第一篇:巴音烏素工商所深化四項制度推進黨建工作
巴音烏素工商所深化四項制度推進黨建工作
6月2日,我所全體干部、個私協會黨員、入黨積極分子代表、部分經營戶、人大政協代表齊聚一堂,慶祝建黨89周年。會上,與會代表通過民主評議和座談,對大公橋工商所黨建工作給予了充分的肯定。近年來,大公橋工商所黨支部以深化四項制度為抓手,扎實推進基層黨建工作,多次被評為“先進基層黨組織”等榮譽稱號。
一、深化黨員目標責任承諾制度。將“黨員目標責任明白卡”活動作為黨建工作的切入點,確立了“黨員作用經常化、干部管理職業化、隊伍紀律規范化”的隊伍建設目標,探索實施了以提高效能建設為重點,以黨員管理為抓手,以行為管理為保證的“111”隊伍建設工程,全面推行“一卡、一書、一規范”,即《黨員目標責任明白卡》、《廉政承諾書》、《大公橋工商所工作人員行為規范》,形成了“三位一體”的隊伍管理新機制。
二、深化黨建工作例會制度。為了提高黨務工作的自覺性、計劃性,大公橋工商所支部堅持每季度一次黨建工作例會,總結本季度黨建工作情況,討論解決工作中存在的疑難問題,研究制定下季度黨建工作計劃。同時,支部還堅持每月一次政治學習活動,每半年一次黨課,重溫入黨誓詞,三、深化黨風廉政建設制度。一是把貫徹落實《廉政準則》列入重要議事日程,將執行《廉政準則》情況作為民主生活會、述職述廉、個人有關事項報告以及落實黨風廉政建設責任制的重要內容。二是認真組織全所干部學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,通過示范教育、警示教育和加強工商廉政文化建設等形式,筑牢了干部拒腐防變的思想道德防線,進一步推進了從源頭上預防和治理腐敗的力度。上半年,全所干部拒禮拒賄6人次,拒收各類禮金、禮券、物品達3000元。
四、深化黨務公開制度。一是聘請義務監督員制度。聘請黨務公開義務監督員3名,讓監督員對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議;二是意見收集處理反饋制度。由專人收集整理意見、建議,做到件件有回復,事事有結果;三是黨務公開檢查考核制度。每半年進行一次檢查考核并通報,同時作為黨建工作考核的重要內容。
第二篇:推進四項制度加強政府自身建設工作情況匯報
尊敬的張主任及督查組的各位領導:
首先,我代表**縣人民政府對各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據《**州人民政府辦公室關于對深入推進四項制度加強政府自身建設工作專項督查的通知》(*府辦發電〔2011〕206號)要求,現就我縣深入推進四項制度、加強政府自身建
設工作情況作簡要匯報,不妥之處,敬請給予批評指正。
按照省、州的統一安排和部署,2011年,我縣始終堅持鞏固完善、拓展創新、務實高效的原則,著力推進法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度建設,截至目前,四項制度已在全縣13個鄉鎮、43個縣級行政機關、7個省州屬單位和教育、衛生系統扎實推行實施,政府自身建設工作取得明顯成效,機關作風明顯轉變,干部職工的服務質量明顯提高,責任意識、效率意識明顯增強,政府的執行力和公信力明顯提升,推動了全縣各重大建設項目和重要工作高效落實。
一、貫徹落實省、州有關文件精神情況
(一)完善機制,細化方案
根據《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省政府自身建設2011年工作任務分解的通知》(*政發〔2011〕52號)和《**州人民政府關于深入推進四項制度加強政府自身建設的通知》(*政發〔2011〕29號)文件精神,結合我縣實際,一是切實把政府自身建設工作納入目標責任考核范圍,建立行之有效的獎懲機制;二是制定下發了《**縣人民政府辦公室關于深入推進“四項制度”加強政府自身建設有關事項的通知》(金政辦發〔2011〕31號)文件,進行分解細化工作任務,明確責任主體;三是調整充實四項制度工作領導小組,成立了以縣長為組長,縣政府分管的領導任副組長的工作領導小組,并指定專人負責,確保有人抓、有人管;四是建立政府自身建設聯席會議機制,堅持定期召開聯席會議,專題研究深化政府自身建設工作,做到常議常抓;五是加強各責任單位之間的溝通協作,建立責任部門聯絡員制度,理順關系、整合力量、加強配合,確保了四項制度實施工作順利開展。
(二)明確任務,扎實推進
各牽頭單位結合實際,進一步細化分解任務目標,制定了詳細的工作進度表,堅持每月將階段性工作完成情況以工作簡報的形式上報縣四制辦,做到隨時掌握各單位工作進展情況,并通過工作簡報平臺對工作開展迅速、創新意識強的單位給予推廣宣傳,對工作滯后的單位及時給予通報。今年3月份以來,各單位上報工作簡報或工作信息共125期(條),縣四制辦發布工作簡報14期,有力推動了我縣深化政府自身建設各項工作措施有效落實。
1.法制政府四項制度建設
一是加強重大行政審批行為管理。根據省、州有關文件要求,我縣結合實際,制定下發了《金平縣人民政府辦公室關于印發金平縣重大資源開發利用項目審批制度實施細則的通知》(金政辦發〔2010〕78號)、《金平縣人民政府辦公室關于印發金平縣縣級行政事業單位國有資產處置管理辦法的通知》(金政辦發〔2010〕71號)和《金平縣人民政府辦公室關于印發金平縣縣級財政追加預算支出審批制度的通知 》(金政辦發〔2010〕81號),進一步完善重大投資項目審批程序和要求,深入推進重大項目并聯并行審批,提高審批、核準工作效率,2007年以來累計完成審批、備案項目181個;進一步完善重大資源開發利用項目審批的程序和要求,從嚴規范土地、礦產資源的審批和管理,確保了重大資源得到有序開發和利用,2007年以來累計完成土地審批涉及98項1090.5公頃,礦產42項;進一步完善國有資產處置的審批的程序和要求,認真清理國有資產審批管理制度,做到與全省制度相統一,消除在覆蓋范圍、資金標準和批準程序上的差異;進一步完善財政追加預算支出的審批和要求,明確工作目標和重點,從嚴控制一般性支出增長,加強對項目資金的跟蹤問效,杜絕了擠占、挪用專項資金的現象。
二是切實抓好公共資源交易中心建設前期工作。按照省、州安排部署,本著 “政府領導、統一進場、行業監管、行政監察”的原則,結合我縣實際,認真研究部署,積極做好公共資源交易中心建設前期準備工作,落實了中心建設場地,制定方案和措施,明確工作目標任務及推進計劃。下一步,將加大組織協調力度,強化資金保障,加快推進中心建設工作,確保在2012年12月底前建成投入使用,實現礦產資源開發等所有公共資源統一進場交易。
三是規范行政執法行為。督促指導縣級有關部門和各鄉鎮進一步清理規范行政執法主體,確保具有行政執法權部門的行政執法人員嚴格持證上崗和具備管理資格;健全行政執法調查取證制度,不定期到行政執法部門抽查卷宗,積極開展行政執法安全評查,確保了行政執法行為規范化。
2.責任政府四項制度建設
一是深化行政審批制度改革。按照州級要求,我縣于2011年1月啟動了第五輪行政審批制度改革,鑒于全
縣機構改革的實際,今年4月,我縣又印下發了《金平縣人民政府關于繼續深化行政審批制度改革的通知》,要求各單位、部門審批事項在原有的基礎上壓縮30%以上,目前已向全縣31家部門及13個鄉鎮發出征求意見稿,收到意見反饋20余件,第五輪清理工作計劃于2011年12月30日前完成。
二是扎實推進鄉鎮為民服務中心建設。我縣結合實際,制定
了《金平縣鄉鎮為民服務中心建設工作實施方案》,明確了工作目標、任務及實施步驟,計劃2011年實施完成阿得博鄉、勐拉鄉、大寨鄉、勐橋鄉、馬鞍底鄉、者米鄉6個鄉鎮為民服務中心建設工作(其中試范點為阿得博鄉、勐拉鄉2個鄉鎮為民服務中心),目前均已落實辦公場地,正開展房屋裝修等前期工作;2012年計劃實施完成金河鎮、金水河鎮、沙依坡鄉、銅廠鄉、營盤鄉、老勐鄉、老集寨鄉7個鄉鎮為民服務中心建設工作。
三是加強縣政務服務中心體系建設完善工作。始終堅持“優化環境、服務經濟、高效便民、促進發展”的原則,以服務為主線、以規范為重點、以管理為抓手、以創新為動力,加強做好縣級政務服務中心體系建設完善工作,充分發揮服務中心的作用,今年上半年,縣政務服務中心累計受理行政審批事項16項,辦結16項,辦結率100%,為群眾提供咨詢服務108件,未收到群眾投訴。
四是抓好責任政府系列制度延伸實施。結合我縣實際,由縣三制辦制定具體方案,切實將服務承諾、首問責任、限時辦結制度向承擔公共服務和涉及公共利益、群眾切身利益的企事業單位拓展延伸。制定完善行政人員規范化服務守則,不斷完善服務事項承諾、服務投訴處理、服務導引標識、服務行為和語言的規范,著力推進政府部門的規范化管理,同時對部門職責范圍內的服務工作進行了梳理,及時更新并向社會公開服務承諾事項,確保了服務事項公開、透明。
五是拓寬行政問責對象,突出問責重點。我縣把問責工作納入懲治和預防腐敗體系建設和黨風廉政建設責任制考核內容,把各級領導干部作為問責重點,把省政府重點督查的“2 個20”重點工作和州、縣政府工作報告主要任務分解目標責任書完成情況等事項納入問責范圍,把行政審批事項集中、涉及民生的部門和“窗口”單位列為問責的重點領域,全面推進行政問責工作。上半年,我縣已對“有令不行,有禁不止”的1名工作人員進行了問責。同時,加大對重大決策執行情況的跟蹤問效,上半年未出現違反決策規定、造成重大決策失誤或重大損失等現象。
3.陽光政府四項制度建設
一是確保重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報常態化。我縣年初下達了數量指標,要求各鄉鎮、各部門及時將工作進展情況及好的經驗做法報送縣四制辦,涉及牽頭部門每月報送不少于2次,各鄉鎮和其他縣級部門每月報送不少于1次。同時,每月25日前向縣四制辦報送本月重大決策聽證、重要事項公示和重點工作通報實施情況和下月的實施計劃。截至6月30日,實施重大決策聽證2項;重要事項公示177項;重點工作通報170項。陽光政府四項制度的推行呈現出良好的發展態勢,已成為全縣行行政機關常態性、自覺性工作。
二是強勢推進政務服務96128專線建設。針對有時電話無人接聽、電話占線導致用戶掛機等原因造成轉接失敗的問題,目前我縣已配置96128專線電話62部,配備聯絡員107名。通過加強制度建設、業務培訓、廣泛宣傳和檢查考核,各單位話務平臺建設和專線人員隊伍建設不斷得到強化,專線運行逐漸走向規范化、制度化,政務信息查詢工作取得了階段性成效,96128專線知曉率、轉接率、滿意率得到穩步提升。上半年共接到群眾來電84個,轉接成功71個,轉接成功率98.61%,轉接滿意率98.59%。
三是進一步完善政務信息公開渠道和載體。金平縣政府信息公開網站集群由13個鄉鎮、縣級55個部門子網站組成。縣政府網站群圍繞政務信息公開、網上辦事和公眾互動三大功能定位,開設了“概況信息”、“政務要聞”、“信息公開”、“在線辦事”、“公眾參與”、“社會服務”6個一級欄目,同時各個子站開設了相應的欄目。為及時了解社情民意,為人民群眾排憂解難,政府網站群設立了“領導信箱”、“網上咨詢”、“網上調查”、“監督投訴”等相關互動欄目,網站集群開通至今,網上信箱共收到3封來信,回復率達到100%,有效促進了政府部門與公眾的互動。上半年全縣網站集群合計發布信息2057條,網上辦事1項,門戶網站訪問量已達2萬人次,成為廣大網民經常光顧的政府網站。
四是積極創新政務公開方式。在全力推進教育、醫療等公共企事業單位政務信息公開和辦事公開工作的同時,我縣在鄉鎮村務公開方面進行了積極的探索,取得了明顯成效。
4.效能政府四項制度建設
一是拓展行政績效管理范圍,強化重大投資項目稽查審計。我縣緊緊圍繞省20個重大建設項目和20項重要工作,按照50%的比例進行稽查、審計,對30%的重點民生專項資金所涉及的項目進行績效管理;從縣級以上行政機關承擔的本級政府今年確定的重大項目、重要工作或本部門重點工作中,選取1至2項作為行政績效管理的重點事項,嚴格管理,年末將進行統一檢查考評。根據年初計劃安排,績效審計項目共16項,其中:重點建設項目10個,重要工作事項6個,同時,對14個項目實施的部門和鄉鎮進行績效評價。截至7月20日,完成政府投資建設項目審計16個,累計審計金額3.64億元,審計查出違規行為資金94.2萬元,審計核減工程造價267萬元,目前各項稽查審計、監督管理工作正緊張有序開展。
二是繼續嚴格控制行政運行成本,進一步完善公務卡結算制度。為嚴格控制會議、文件、慶典、論壇、考察數量和規模,我縣各級行政機關有針對性地制定節流措施,優化財政資金的投向投量;繼續加強會議管理,減少會議次數,提高會議質量;不斷完善OA辦公系統,切實加強辦公自動化建設;深入推進公務卡結算制度,取得明顯成效,截至6月30日,全縣已推行公務卡結算制度改革的單位數達82個,辦卡面達100%,累計發放公務卡2782張,公務卡累計報銷支出16萬元。同時我縣結合實際,制定出臺了《金平縣縣級行政單位辦公設備配置管理暫行辦法》(金政辦發〔2011〕49號)文件,進一步加強行政、事業單位國有資產管理,推進節約型政府建設,提高了財政資金使用效益。
三是深入推進重要工作目標倒逼管理。制定下發了《金平縣行政機關重點工作目標倒逼管理實施方案》,各部門結合省“兩個20”以及本單位重點工作,篩選出1-2項作為進行目標責任倒逼管理的重點事項,明確工作責任主體、項目啟動及完成時間等,全縣共收集整理了60個鄉鎮和縣直部門涉及的93項重點工作進行目標倒逼管理;同時,建立重點工作倒逼管理目標責任制,將目標責任進行分級細化,做到工作責任明晰,形成從上到下層層有人負責、層層抓落實的良好局面,促進了各級各部門重點工作目標倒逼管理工作的有序開展。
四是強化行政行為監督管理。各鄉鎮、各部門以人、財、物的管理使用為關鍵崗位,以行政審批權力運行為重點環節,明確本加強監督的關鍵崗位和重點環節,全面分析行政行為的風險表現形式,從加強教育、健全制度、強化監督、嚴格責任追究等方面,科學有效地制定了風險防范監督措施。目前,全縣13個鄉鎮、41個縣屬部門和9個省州屬單位確定了187個關鍵崗位、293個重點環節、436條風險主要表現形式和508條監督防范措施,并統一收集匯編成冊,發放至各單位進行公示或通報,接受社會的監督。積極創造條件做好電子監察系統建設前期準備工作,為實現對政府部門行政審批的網上監察和動態監管打好基礎。
二、貫徹落實瀘西現場會議精神情況
(一)召開會議,切實研究部署
6月23日全州深化政府自身建設工作現場會議召開后,6月25日,我縣召集成員單位負責人召開了聯席會議,就瀘西現場會議精神進行了傳達和學習,同時就下一階段政府自身建設工作進行了安排部署,并要求各牽頭部門要借鑒瀘西經驗,認真查找不足,進一步理清工作思路、完善工作措施、創新工作機制,確保按時完成政府自身建設各項工作任務。
(二)突出重點,細化工作方案
一是公共資源交易中心建設工作。明確由縣監察局牽頭負責,相關部門配合,結合實際擬定工作方案,進一步明確中
心建設工作時間及要求,積極做好中心建設各項準備工作。
二是縣政務服務中心體系建設工作。由縣政府法制辦牽頭,制定了中心服務體系建設計劃,通過改進創新審批方式,優化審批流程,減少審批事項,壓縮審批時限,做到審批服務事項“應進必進、進必授權”。
三是鄉鎮為民服務中心建設。由縣政府法制辦,制定了《金平縣鄉鎮為民服務中心建設工作實施方案》,明確工作目標、任務及實施步驟,扎實推進鄉鎮為民服務中心建設工作。
四是電子監察系統建設。由縣政府法制辦牽頭,制定了我縣推進縣政務服務中心電子監察系統建設工作計劃并上報州級,同時將結合各鄉鎮為民服務中心建設實際,在鄉鎮級逐步推行電子監察系統建設。
五是深化行政審批制度改革。由縣政府法制辦,制定了推進第五輪行政審批制度改革配套方案及措施,要求在現有已清理和精簡行政審批事項的基礎上,確保精簡率,取消和調整一批不適應經濟社會發展要求的行政審批事項,推進我縣政府公共服務和管理職能下移。
三、存在的主要問題及困難
一是各鄉鎮和個別部門對深化政府自身建設思想重視不夠,認識不到位,存在松懈思想和厭倦情緒,工作機構力量薄弱,一定程度上影響了深化政府自身建設的正常推進。
二是縣公共資源交易中心建設難度大。由于公共資源交易中心涉及進場部門多、工程量大、投資規模大,且工作程序復雜、輔助設施要求高,時間緊迫,任務十分艱巨。
三是鄉鎮為民服務中心建設資金緊缺。按照要求須在2012年底前完成全縣13個鄉鎮為民服務中心建設工作,需投入大量的財力、物力,由于我縣財政困難,縣、鄉兩級財政難以承受,資金籌措困難,給建設工作帶來一定難度。
四是少數單位對深化政府自身建設工作的宣傳總結未引起足夠的重視,上報材料不及時,工作中的亮點和好的經驗做法未得到充分的體現。
四、下一步工作打算
一是進一步提高認識,切實把思想和行動統一到省、州重要決策和部署上來,把深化政府自身建設工作納入各鄉鎮、各部門的重要議事日程,狠抓落實,常抓不懈。
二是進一步加大宣傳教育力度,充分發揮輿論監督和推動作用,拓寬宣傳途徑,對好的經驗、典型要及時通過媒體進行廣泛宣傳,對工作不到位,民聲反映強烈的事件也要及時給予曝光,以維護政府自身建設的嚴肅性,形成各級行政機關與全社會互動推進政府自身建設的良好局面。
三是進一步加強溝通協調,認真分析研究,努力解決深化政府自身建設中存在的問題。加強責任部門之間的溝通協調,共同研討,制定切實可行的整改措施,采取有效辦法解決在深化政府自身建設中遇到的疑點難點。
四是進一步理清工作思路,明確擔負的任務目標,采取強有力的措施,穩步推進各項工作落到實處。
五是以行政問責為抓手,進一步加大督促檢查力度,確保深化政府自身建設工作扎實推進。
尊敬的張主任及督查組各位領導,我縣在繼續加強推行實施四項制度深化政府自身建設工作并取得一定成效,有效推動了全縣各重大建設項目和重要工作落實。但離州級要求還存在一定差距,我們堅信,在州政府的堅強領導下,我們有信心和決心,進一步創新機制,扎實工作,確保“四項制度”實施工作不斷取得成效,為加強政府自身建設作出積極的努力。
最后,再次感謝張主任及督查組的各位領導長期以來對金平的關心和厚愛!祝各位領導在金平工作期間身體健康、工作順利!
第三篇:公烏素煤炭加工公司八項舉措創新黨建工作
探索新機制創新新方法提高競爭力
公烏素煤炭加工公司八項舉措創新黨建工作
5月25日,公烏素煤炭加工公司2010年政治工作會議在經過周密細致的安排下,圓滿召開。
該公司黨委書記在回顧總結2009年政治工作的基礎上,八項舉措創新2010年黨建工作,一是深刻認識加強和改進黨建工作的重要性,加大黨建工作改革創新力度,積極探索黨建工作新機制;二是以“三健全、一構建”夯實黨建工作基礎,創新和加強黨組織建設。即健全工作職責系統,健全工作程序系統,健全考核評價系統;以網絡管理為平臺,構建黨建管控系統運行機制。三是開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動,充分發揮黨組織和黨員的作用;四是開展以“明責、履責、強責、問責”為主題的教育實踐活動,增強黨員、干部的責任意識;五是深入開展“白國周班組管理法”學習活動,把“三勤、三細、三到位、三不少、三必談、三提高”作為加強把班組建設的著力點和切入點,強化班組建設。六是開展廉潔文化“五進活動”(進班子、進機關、進廠礦、進崗位、進家庭),提高反腐倡廉工作成效。七是推進職工素質工程,創建“學習型團隊”,打造高素質職工隊伍;八是開展以“誠信、感恩、尊重、合作、分享、創新”為主要內容的企業文化建設,提高核心競爭力。
(公烏素煤炭加工公司馬玲)
第四篇:延吉市工商局四項措施推進非公黨建工作
延吉市工商局四項措施推進非公黨建工作
更新時間:2012-11-22 08:22:50;作者:劉福超 ;來源:延吉延吉市工商局高度重視黨組織在非公企業中的作用和地位,下大力氣抓好非公企業黨建工作。一是加強宣傳,打牢思想基礎。充分利用對企業登記注冊、日常監管、上門服務等時機開展黨建情況摸底調查,向企業和黨員宣傳建立非公有制黨組織的重要性和必要性、成立黨組織的條件和程序、工商部門推進非公黨建工作的優勢等內容,切實糾正非公黨建工作“不用抓”的模糊認識,有效解決非公企業黨建工作 “不想抓”、“不敢抓”、“不會抓”的問題,為開展非公黨建工作奠定了堅實的思想基礎。二是健全機構,夯實組織基礎。在延吉個私協會黨委的具體負責下,每位局領導聯系2戶非公企業,進一步健全非公黨建工作體系。制定非公企業黨務工作制度,建立了黨建工作定期匯報制度、信息互通制度和目標責任管理制度,保證了非公黨建工作制度化、規范化。三是認真履責,積極指導幫扶。開展以宣傳引導、完善制度、建立組織、開展活動為重點的指導幫扶,派出的黨建工作指導員將企業黨建工作有效地融入生產經營、技術創新、職工隊伍管理、企業文化建設等各個環節,為企業健康發展發揮積極作用。四是理清思路,提升工作水平。
針對不同企業的實際情況,分類建立健全黨組織,努力開創非公企業黨建工作新局面。按照發展黨員“十六字”標準,抓好重點企業入黨積極分子培養教育,今年共開展入黨積極分子培訓20人次。截至目前,延吉個私協黨委下屬基層黨支部21個,擁有黨員217名。其中建立外資企業黨支部1個。今年幫助1戶非公企業建立了黨支部。
第五篇:深化黨員志愿者服務 全面推進區域化黨建工作
深化黨員志愿者服務 全面推進區域化黨建工作
為迎接建黨九十周年,以及結合我市開展區域化黨建工作,后周社區在7月1日晚上6點在玉長城商業廣場舉辦了創先爭優,落實承諾暨“深化黨員志愿者服務 全面推進區域化黨建工作”的活動,轄區單位富陽市人民法院、中信銀行、社區衛生服務站等單位志愿者與社區在職黨員積極參與其中,活動內容豐富多彩,有青少年教育、法律援助、義診、真假幣識別和理財知識、理發、修鞋等二十幾個項目,活動本著為居民辦實事、做好事的原則,吸引了轄區內的許多居民。通過此次活動,使社區居民深切感受到黨的溫暖,拉近了彼此的距離。