第一篇：江蘇省2013年全省科技工作要點

2013年全省科技工作要點

發布時間：2013-03-03瀏覽次數：640【字體調整：大 中 小】

2013年，全省科技工作以全面落實國家和省科技創新大會各項任務為重點，攻堅克難，真抓實干，努力在創新型省份建設上探新路、在創新驅動發展上見實效、在科技體制改革上求突破，著力提高科技創新能力，充分發揮科技支撐引領作用，為提高經濟增長質量和效益、保障和改善民生作出更大貢獻。力爭全社會研發投入占地區生產總值的比重達2.35%，高新技術產業產值占規模以上工業的比重達38%，科技進步貢獻率超過57.5%。主要推進以下七項重點任務：

1、突出高新技術企業培育，著力增強企業創新能力。把增強企業創新能力作為實施省科技創新工程的首要任務，引導創新要素向企業集聚。加強高新技術企業培育，啟動省級高新技術企業認定工作，力爭國家高新技術企業總數超過6000家，推動高新技術企業成為創新主力軍。深入開展“千人萬企”行動，加大企業研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等重點政策落實力度，確保企業科技稅收減免額超過200億元。堅持以國家級為龍頭、省級為重點、市級為基礎，大力推進企業研發機構建設，大中型工業企業研發機構建有率提高到85%以上，支持符合條件的企業申報國家工程技術研究中心、國家重點實驗室等。深入推進創新型領軍企業培育工作，支持其配置國內外創新資源，研發重大前沿核心技術，牽頭組建產業技術創新戰略聯盟和企業科技園。擇優遴選300家科技型擬上市企業，加大集成支持力度，加快上市融資發展。大力推進企業創新國際化，設立海外技術成果轉化專項，支持企業開展跨國技術研發合作與成果轉化，建設一批國際科技合作基地和國際創新園。

2、突出高新技術園區發展，著力優化區域創新布局。推進高新園區加快創新型產業集群和科技服務體系建設，著力集聚高新技術企業和高層次人才，強化創新發展的引領示范作用。加強創新核心區建設，進一步推動海內外創新資源向園區集聚。按照“一區一戰略性產業”的發展方向，引導園區做強做大主導產業，形成各具特色、錯位發展的產業布局。完善高新區發展機制，建立健全以創新績效為主的考核評價機制。支持符合條件的省級高新區申報建設國家級高新區，支持創建國家創新型科技園區和創新型產業集群，支持新建若干省級高新區。高起點規劃建設蘇南自主創新示范區，搭建省市聯動工作推進平臺，指導各地制定實施方案和年度計劃，加大政策先行先試，構筑產業高地、創新高地和人才高地。大力推進創新型城市、創新型縣（市、區）、創新型鄉鎮建設，搭建重大創新創業載體，提升縣域科技創新能力，新建10個以上省級創新型縣（市、區）、30個以上省級創新型鄉鎮。推進大學科技園、特色產業基地、科技產業園和科技創業園建設，提高集聚、服務和創新功能。大力推進協同創新，加快科教結合產業創新基地建設，集聚創新資源，打造國際競爭力強的產業創新集群。

3、突出戰略高新技術領域突破，搶占未來競爭制高點。面向世界科技前沿，瞄準戰略高新技術領域，實施前沿先導技術創新專項，加大對代表國際發展方向、對新興產業的形成和發展具有引領作用的前沿先導技術研發支持力度，重點推進3D打印、智能機器人、高溫超導、未來網絡、高效儲能、特種材料等10大領域的研究部署，突破關鍵核心技術，搶占未來競爭制高點。強化對世界科技發展態勢的分析和跟蹤，準確把握新一輪產業革命和全球競爭格局變化最新動向，持續做好關鍵技術選擇的戰略研究。探索項目經理制，試行與國際接軌的科研組織機制和管理模式，有效組織和利用全球創新資源，集中突破方向明確、帶動性強的重大技術。借鑒國際經驗，建立省級層面的產業技術研究院，加強頂層設計和戰略規劃研究，進一步統籌配置全省產業創新資源，建立健全產業研發創新體系，使之成為產業發

展的戰略智庫、孵化高科技中小企業的搖籃和重大產業技術的策源地，努力贏取未來發展主動權。

4、突出產業高端跨越，著力提升產業核心競爭力。圍繞產業鏈部署創新鏈，聚焦產業升級“三大計劃”，著力突破產業共性關鍵技術，培育產學研用結合、上中下游銜接、大中小企業協同的良好創新生態。在電子信息、先進制造、生物醫藥等領域，積極組織實施國家科技重大專項，著力突破重大技術瓶頸，開發具有自主知識產權的重大裝備和戰略產品。選擇特色優勢突出的新興產業集聚區，加大省地聯合招標力度，加快重大科技成果轉化與產業化。發揮省產學研聯合創新資金的導向作用，引導高校院所開展企業需求導向的關鍵共性技術研發。瞄準納米材料科學、清潔能源、核技術等優勢領域，推進國家重大科技基礎設施布局，大幅度提高原始創新能力。深入實施新材料產業、生物技術和新醫藥產業專項推進方案，集成培育產業創新集群。研究制定“推進文化科技融合發展三年行動計劃”，充分發揮科技對文化發展的支撐作用。加強高新技術應用示范，推進國家“十城千輛”、“十城萬盞”試點工作，支持開展國家智慧城市試點。提升集聚集約發展水平，努力打造一批千億元級、百億元級高新技術特色產業基地。

5、突出青年人才培養，著力構筑創新創業人才高地。持續穩定支持基礎研究，加強科技創新基地、科技平臺和科技人才隊伍建設，積極營造創新文化氛圍。啟動建設蘇南人才特區，打造創新創業人才高地。加強高層次青年科技人才培養，擴大青年科技人才專項規模和支持范圍，擇優支持500名杰出青年科技人才和優秀青年科技人才，加快培養儲備科研帶頭人。鼓勵和支持我省杰出青年科學家承擔國家973計劃、自然科學基金重大項目等國家重大基礎研究計劃。推薦申報國家創新人才推進計劃，繼續加強科技創新團隊、雙創人才、企業博士等人才計劃實施，實行科技計劃和人才計劃聯動配套，探索市場化運作機制。進一步加強企業研究生工作站、博士后工作站等載體建設，集聚海內外高端人才和創新團隊。鼓勵企業設立“企業創新崗”，推動高層次人才到企業任職或兼職。加強“科技鎮長團”選派工作，進一步推動科技人員服務基層、園區和企業。

6、突出打造民生科技，著力促進科技惠民富民。實施民生科技行動計劃，加強公共衛生、生態環境、公共安全、建筑節能等關鍵技術攻關和成果示范應用，加快建設一批以“新知識普及、新技術示范、新產品應用”為核心內容的科技社區，布局打造一批國內一流、國際有影響的臨床醫學研究中心，規劃建設一批特色鮮明、成效顯著的國家級和省級可持續發展實驗區。加大對省屬公益類科研院所的支持力度，進一步探索公益院所發展機制，提升公共服務能力。加強農業生物、信息、生態等關鍵技術研發與集成創新，培育優良品種30個，示范推廣面積1200萬畝。強化城鎮化發展的科技支撐，支持創新型鄉鎮開展宜居、綠色、低碳城鎮綜合技術集成與科技示范。進一步完善農村科技服務超市網絡，重點創建10家以上示范店面，服務農民30萬人次。深入實施科技富民強縣工程，加強現代農業科技園等載體建設，組織開展農業科技特派員和送科技下鄉活動，為農業現代化提供堅實科技支撐。

7、突出科技體制改革，著力完善創新動力機制。深化南京國家科技體制綜合改革試點城市建設，研究制定支持南京開展股權激勵試點工作實施方案，總結推廣“科技九條”、“創業七策”等政策措施。探索建立高校院所科技人員定期為企業開展科技咨詢服務的制度。選擇若干科技計劃，逐步開展科技項目決策、執行、評價相對分開、互相監督的管理制度改革。深入開展國家促進科技和金融結合試點工作，布局新建10個省級科技金融合作示范區，啟動省級天使投資引導資金，新建30家以上科技支行、科技小額貸款公司等專營機構。啟動制定科技資源開放共享條例，完善科技資源開放共享機制。建立健全以應用和產業化為導向的評價考核體系，引導科研活動更好地面向實際需求。完善廳市會商機制，辦好產學研展洽會、科技成果轉化實施10年成就展等重大活動。

來源：江蘇省科技廳

第二篇：2008年科技工作要點

2009年多拉特鄉科技工作要點

2009年我鄉科技工作以黨的十七大精神為指導，圍繞縣委、縣政府制定的社會經濟發展目標和市科技工作管理目標，總體工作思路，大力實施科技計劃，加大科技創新工作力度，加強社會主義新農村科技服務體系建設，積極培育農村科技示范基地，提升農業主導產業的科技含量，打造產業品牌，推動和諧和創新型建設，為全鄉經濟社會又好又快發展提供有力科技支撐。

一、一個主題：全力推進科技創新，加快建設創新型。

二、一項中心工作：把開展“科技創新推進年”活動作為一項科技中心工作。

工作要點：

1、加強科技創新體系建設，增強自主創新能力。指導農牧民建立技術智能，引導農牧民加大科技投入，引進科技人才，開展科技創新活動。重點加快促進我鄉種植業和養殖業。

2、加強科技創新農產品建設，發展現代農區畜牧業。立足鄉域經濟發展實際，挖掘本地的優勢資源，發展和培育科技創新新的人才。培育一批高新技術產業載體，實現高新技術產業產值增長的目標。

3、抓好農業科技特色產業基地建設，大力培育科技創新示范典型。重點抓好示范基地、塔爾米示范基地、紅花示范基地、塔爾米加工廠。

三、六項重點工作

（一）、繼續完善我鄉“四位一體”的農村科技服務體系建設

1、加強部門協作，調動科技專家積極性，完善鄉科技專干服務工作站工作制度。

2、完善鄉科技信息中心軟、硬件設施建設，建立健全鄉科技信息服務網絡。

3、指導建立農技推廣服務協會，引導科技示范戶、科技示范基地農員、農技員加入協會，建設互惠互利農村基層科技服務組織。

4、加強農村技術市場和農技服務規范管理。開展農村技術市場管理科技執法，建立農技服務機構備案登記制度和技術交易合同登記制度，打擊技術交易的非法行為，維護農民利益，提高農村科技服務效率。

（二）、認真抓好科技計劃作

1、明確責任和工作目標。

（三）、加強科技計劃工作，把科技長入經濟建設和社會主義新農村建設

圍繞縣委、縣政府的經濟社會發展重點和目標，找準科技服務經濟建設的切入點，加大科技計劃項目篩選、論證、申報、實施、監督管理的工作力度。

1、重點產業領域：加工、小水果生產、規模養殖、環保能源技術應用、農產品加工等。

（四）、加大農村科技示范典型建設力度

1、指導創建科技工作示范村2個。

2、指導培育地區級社會主義新農村建設科技示范村1個。

3、培育縣級科技示范大戶2戶，規模型科技示范戶6戶。

（五）、加強科技科普和科技宣傳工作力度

1、組織開展送科技下村活動。

2、組織開展科技科普活動，即 “2009年科技活動周” 活動、“2009年科普日”活動。

3、辦好《科技簡報》。

第三篇：2010年科技工作要點(參考)

2010年科技工作要點

一、指導思想

圍繞發展創新型經濟，促進轉型升級這一目標，深化江蘇省科技特派員、教育部“藍火計劃”兩項試點，推進“創新、創業、創意”三創載體建設，全力打造科技創新、產學研合作、人才集聚三大高地，加快推進新興產業規模化、特色產業高端化、傳統產業高新化，形成以自主創新為基礎的新的經濟增長點和競爭優勢，為建設創新型城市提供強有力的科技支撐。

二、主要目標

主要工作目標是：高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重再提高3個百分點，全社會研究和開發投入占地區生產總值的比重達到2.2%；新增省高新技術企業、軟件企業、民營科技企業100家，新增省高新產品、軟件產品150個；新增產學研合作項目200項，新建“二站一中心”（院士工作站、研究生工作站、工程技術研究中心）50個；新增上級各類科技項目計劃80項；“技術開發費用150%加計抵扣”企業備案200家；專利申請超過7000件，發明專利超過1000件，授權量達到4000件。

三、工作任務

（一）圍繞發展創新型經濟，促進經濟結構轉型升級

以創新引領經濟轉型升級，不斷提升區域創新能力，推動經濟增長由投資驅動為主逐步轉向創新驅動為主，要素支撐由物質資源為主逐步轉向人才資源為主。加強新興產業的技術創新，突破一批制約產業發展的關鍵核心技術，獲取一批具有自主知識產權的創新產品，搶占新興產業技術制高點，加快引進一批對產業鏈延伸和完善具有引導作用的科技型項目，引導新興產業加快集群集約發展。大力推進信息化、工業化融合試驗區建設，繼續實施制造業信息化示范工程，積極利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，推動傳統產業轉型升級。

（二）圍繞深化二項試點，建立科技合作長效機制

1、深化科技特派員試點工作。貫徹落實省委、省政府擴大試點工作的要求，以產業提升和企業發展需求為導向，推動試點工作取得新成效。以建立組織協調、資金投入、信息服務、中介網絡等措施為保障，努力形成政府引導、企業參與、產業得益、持續發展的校地企共建、共有、共享的長效合作機制。以強化內涵，樹立品牌，孵化一批具有自主知識產權和核心技術的高新技術企業為目標，加快重大科技創新載體建設，形成工業設計、加工成型、系統集成等一批重點產業共性技術服務平臺。以加強科技項目跟蹤和服務，幫助企業做好各級各類項目申報及實施為重點，細化項目合作與管理。以政策、制度、環境創新為手段，打造引才聚才新優勢，吸引派出高校高層次人才以各種方式來常熟創新創業。

2、深化“藍火計劃”試點工作。增強優勢科技資源整合集成能力，組織民營企業高校行、科技專家企業行活動。引進大院名校，促成企業與高校、科研機構的對接聯合，合作研發，共建“兩站一中心”。發揮好氟化工、玻璃模具、太陽能光伏等三個特色產業技術創新戰略聯盟對產業壯大規模，提升核心競爭力的技術和人才支撐，在紡織服裝、高分子新材料、電子信息等領域新建3至4個產業技術創新戰略聯盟。緊密結合我市產業技術需求，依托上海技交所等高校院所技術轉移中心，集成大型科學儀器設備、科技成果轉化、技術產權交易等服務功能，建立“創新驛站”，建立一支以科技特派員、科技助理和高新企業、龍頭企業技術負責人為主的技術轉移經紀人隊伍，形成有形與無形相結合、功能完備、運作高效的科技成果轉化服務平臺，為企業自主創新提供便利、快捷、高效的技術合作通道，力爭納入科技部創新驛站體系。

（三）圍繞推進三創載體，提升創新型經濟發展水平

1、加快創業載體建設。圍繞培育戰略性新興產業，加快科技孵化器建設。以電子信息、精密機械、汽車零部件、創意設計等為目標，全力推進大學科技園建設，吸引留學歸國人才、高層次專家、科技型企業家等創業發展。立足常熟經濟開發區特色產業的集聚和發展，引進新材料、新能源、生物醫藥、精細化工等領域的研究院和中試基地，全力打造沿江高新技術創業平臺。建立重點行業公共技術服務平臺，面向孵化企業開展技術服務，為相關產業的快速發展提供技術支撐，加速技術成果的轉化進程。大學科技園確保年內新增入駐企業40家，爭創國家級大學科技園，常熟科創園力爭再引進3至4家大學研究院。

2、增強創新載體能力。圍繞六大產業振興規劃和五大產業提升規劃，深入實施“科技創新載體建設三年行動計劃”。依托高校院所，整合科技資源，支持產業龍頭企業建設一批具有較高水平的企業研究院、兩站一中心，開展前瞻性、原創性研究和戰略產品研發，帶動產業技術進步，力爭70%以上的大中型企業都建有內部研發機構，新建國家級工程技術研究中心1家，省級企業院士工作站4家，省級研究生工作站15家，省級工程技術研究中心20家。注重引進跨國公司的研發機構，加快開放優勢向創新優勢的轉化。進一步壯大高分子新材料、電氣機械等兩個高新技術特色產業基地規模，新建一批科技產業園、特色產業基地和現代農業科技園。

3、推進創意產業發展。發揮科技計劃的引導作用，支持研發設計、軟件設計、建筑設計、咨詢策劃、時尚設計為重點的創意產業的研發，通過“孵小、扶強、引外”，搭建創意產業關鍵技術的研發、測試和應用等創新服務平臺。做好文化創意產業的知識產權創造、管理、保護和運用，鼓勵創意產品申請專利權，鼓勵計算機軟件等版權登記，幫助企業建立知識產權保護機制。推進常熟特色的創意產業群，加快形成“知識經濟”和“智慧經濟”密集區。

（四）圍繞實施四項工程，提高科技引領支撐能力

1、實施科技企業培育工程。啟動實施省國家技術創新工程示范市工作，深化“百家創新型企業培育工程”，集中力量支持企業創新。以技術創新培育一批新興產業骨干企業。圍繞培育戰略性新興產業，積極爭取建立省市會商機制，省市聯動，集成科技資源和創新要素，針對最具成長性和爆發力的核心產品，最具國際競爭力和產業帶動力的龍頭型項目，組織實施科技項目，引進轉化科技成果，突破核心關鍵技術，著力構建具有自主知識產權、核心競爭力的新興產業集群。以科技合作提升一批優勢產業科技型龍頭企業。重點扶持一批技術含量高、市場競爭力強，能夠形成高新技術產業和密集知識產權的產學研合作項目。通過政產學研聯盟，國際科技交流合作，為企業構建對接國內外最新科技成果的快速通道，幫助企業掌握國際先進技術，在引進消化吸收再創新中增強核心競爭力。以培優扶強新增一批特色產業高新技術企業。圍繞新材料、電氣機械及設備制造等7個高新技術重點領域，積極爭取和引導企業承擔國省級科技項目和高新技術產業化項目，實施制造業信息化示范工程，加強自主創新與技術標準的融合，指導企業做好高新技術企業、技術先進服務企業和創新型企業的認定、國家和省重大科技項目實施，進一步激發企業科技創新創業熱情。新增高新技術企業35家。以創業載體孵化一批科技型初創企業。依托大學科技園和常熟科創園的科技資源、政策優勢和機制體制，在場地、資金、稅收等對方面入駐企業進行集成扶持，促進科技成果、創新項目產品化，并逐步推向市場，使企業成長壯大，全力打造工業企業的“第三梯隊”。

2、實施人才引進培養工程。以大學科技園、常熟科創園為依托，大力實施人才引進培養“雙百雙千”計劃，從載體提供、資金爭取、市場開拓等多方面予以扶持，強力推進掌握高端技術、具有經營頭腦和國際眼光的領軍型人才的集聚。通過校地合作長效機制，廣泛吸納國內院校科技人才和專家學者帶成果、帶技術、帶項目入駐常熟。主動對接國家“千人計劃”、省“雙創人才計劃”和“姑蘇人才計劃”，認真組織大學生創業大賽、國際精英創業周、海內外高層次人才招聘會，實現多層次、寬領域、高質量的人才引進。加強對各類人才的繼續教育，繼續實施“百名工程碩士培養計劃”，健全完善與高校、科研院所資源共享、合作辦學等合作機制，鼓勵各類人才進行各種在職培訓、學歷教育和學位教育。

3、實施科技惠民富民工程。以國家農業科技園區為載體，進一步加強農業科技創新，推動科技富民。高標準建設“江蘇常熟國家農業科技園區創新中心”，圍繞水稻、設施園藝等產業，建成立足太湖稻區、輻射長三角的優質高產水稻科研開發、生產示范、種子種業一體化的核心基地，集成現代設施生產條件、生產水平、具有技術示范輻射功能的設施園藝科研、示范基地。按照“一鎮一業”的原則，推進各具特色鎮級農業科技園高端化發展，著力打造尚湖現代農業科技園區、沙家浜萬畝水產標準化養殖示范基地、辛莊現代農業綜合示范區等。探索開展農業科技特派員工作。深化“一鎮一村”科技支撐新農村示范工程，圍繞新農村建設中的產業提升、結構優化、民生改善、環境保護、農村社區管理等領域的技術需求，全面開展新農村建設科技綜合示范工作。圍繞“生態常熟、科技惠民”主題，全面推進國家可持續發展實驗區建設。形成部門分工協作、條塊高效協同的工作機制。切實加大政府經費投入，建立生態補償機制，積極引導企業投資實驗區重大建設項目，確保實驗區建設積極有序推進。通過實施水生態修復關鍵技術應用示范工程、新能源開發利用和節能技術推廣示范工程、重大疾病臨床診斷技術研究與應用示范工程等，進一步放大示范效應，努力將常熟建設成為長三角地區富有特色的融綠色生態功能區、綠色能源示范區、循環經濟先行區、結構轉型先導區于一體的可持續發展的示范城市。

4、實施知識產權示范工程。大力發展知識產權示范企業。按照江蘇省《企業知識產權管理規范》要求，進一步加大對企業知識產權工作者的培訓力度，引導企業開展知識產權標準化管理，從激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理等方面建立高效合理的知識產權管理體系，提升企業知識產權的綜合管理和戰略運用能力。新建企業專利信息平臺15家。大力推進專利技術產業化。著力優化結構，調整和運用好激勵手段，增加發明專利和有效專利比重，引導和支持科技創新創業型企業加快知識產權創造、轉化和產業化步伐，逐步形成若干個引領創新發展的核心專利群。不斷強化知識產權中介服務。繼續開展知識產權工程師和專利代理人才培養工程，引進培育和扶持壯大一批知識產權代理、交易、評估及信息服務等中介機構，引導中介機構主動對接科技型中小企業。逐步建立完善知識產權行政執法聯動機制。加快形成激勵創新、鼓勵創業、保護創造的制度保障。爭創國家知識產權示范城市。

（五）圍繞夯實五項工作，營造創新創業良好氛圍

1、深化科技政策落實。認真做好全市科技發展“十一五”規劃實施的總結評估工作，圍繞市委、市政府中心工作，研究制定科技發展“十二五”規劃。健全完善科技政策落實協商機制，重點做好高新企業稅收優惠、開發費加計抵扣以及科技獎勵等鼓勵科技創新創業政策的兌現落實，加快自主創新產品的認定，進一步落實政府首購和訂購政策。鼓勵企業加大科技投入，引導企業更加自覺地走創新驅動型的發展道路。

2、推進科技金融建設。加強科技金融的結合，形成以公共財政投入為引導的多元化、多渠道、高效率的科技創新投入體系。加快發展創業投資和風險投資，鼓勵建辦各類科技創業投資公司。推進高新技術企業上市融資，支持有條件的高新技術企業搶占“創業板”。完善省科技成果風險補償資金試點工作,引導金融機構增加對科技型企業的貸款支持。探索開展科技保險業務，為高新技術企業科技創新和科技成果轉讓提供多層次的風險保障。

3、加強目標責任考核。推動建立和完善鎮場黨政領導干部科技進步目標責任制，將科技工作考核納入鎮機關三個文明目標責任考核體系，促進第一把手抓第一生產力。分解工作指標和重點任務，加強對各經濟板塊全社會研發投入、高新技術產業發展、發明專利申請數量、創新創業載體建設、產學研合作項目、成果轉化、農村科技創新等產出情況的考核。

4、提高科技服務能力。圍繞創建“學習型、創新型、廉潔型、服務型”機關，強化服務意識，推進政務公開，繼續開展“創新強百企，科技進萬家”科技政策宣傳服務，完善科技政策輔導員制度，強化局與各經濟板塊的對接聯系、村企掛鉤、1126企業重點聯系制度。提升科技創新產業信息服務平臺，吸引和整合更多的創新資源為常熟市企業服務。

5、強化科技宣傳工作。研究加強宣傳工作的不同渠道和方式，完善宣傳網絡，暢通信息渠道，利用各種媒體積極宣傳科技政策、科技進步動態、科技創新和科技人才典型事例，爭取全社會對科技工作的更多的關心和支持。充分發揮科普聯席會議制度在加強科普工作規劃和組織重大科普活動中的作用，協調有關方面各自做好職能范圍內的科普工作，繼續加強科普基地建設。

第四篇：2011年全州科技工作要點

2011年全州科技工作要點

湘西自治州科學技術局

根據全省科技工作會議和州委經濟工作會議精神，制定2011年全州科技工作要點如下：

一、總體思路與主要目標

總體思路：按照科學發展觀的要求，以支撐“四化兩型”和“創新型湘西”建設為主線，緊密結合產業結構優化升級和民生改善，以組織實施科技重大專項為重點，加大科技創新平臺建設力度，努力突破一批共性技術和關鍵技術，大力發展以戰略性新興產業為核心的高新技術產業，加強科技人才隊伍建設, 提高自主創新能力，為實現優化發展、創新發展、綠色發展、人本發展提供強有力的科技支撐。

主要目標：引進推廣新技術、新品種80項，開發新產品10項；推行科技特派員、農村科技合作社、科技信息“戶”聯網等3種新型農村科技服務模式，建立高標準農業科技示范基地5000畝，完成科技培訓10萬人次；認定民營科技企業10家、高新技術企業5家，高新技術產業產值增長10%；推進產學研結合，州校（院）對接科技項目累計達150個以上;科技招商引資和銀企融資力爭有較大突破；專利申請量較上年增長10%以上。

二、工作重點和措施

2011年是“十二五”的開局之年，在各項工作整體推進的基礎上重點抓好以下七項工作。

1、加大產學研結合創新力度。加大產學研結合創新專項實施力度，重點探索完善產業技術創新戰略聯盟運行機制，提高產學研結合創新效率。改革完善科技項目管理機制，優先支持校企、院企聯合實施項目，引導產學研緊密結合，使科技項目更好地與企業、產業和經濟社會發展需求相結合。抓好與北京科技大學等11所合作高校及中科院專家、州人民政府專家顧問簽署的科技合作項目的組織實施與跟蹤服務，引導企業與高校科研院所共同承擔國家、省、州重大科技專項和重點項目，逐步形成以項目為紐帶、風險共擔、利益共享的產學研合作長效機制。

2、加強創新平臺建設。實施科技創新平臺建設專項，引導、支持有條件的企業、工業園區、高校、科研院所組建重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、技術創新戰略聯盟、中試孵化基地等科技創新平臺，提高自主創新能力。以湘西國家錳深加工高新技術產業化基地為載體，重點推進錳產業技術創新戰略聯盟建設，力爭成為省級創新戰略聯盟。以恒遠植物生化、湘泉制藥等企業為平臺積極培育植物資源提取、民族醫藥等技術創新戰略聯盟。支持豐達合金、金旭冶化與北京科技大學、中南大學聯合組建錳產業工程技術研究中心，推動企業技術創新能力建設。支持吉首大學建立省級重點實驗室，將其打造成為我州先進實用技術集成、引進消化吸收再創新基地和共性技術的推廣中心。依托吉鳳經濟開發區和縣市工業園區，建立新材料、生物醫藥、食品加工中試孵化基地，提升州級科技服務中心和創業服務中心的科技創新服務能力。積極籌建中科院湖南技術轉移中心湘西分中心，加強科技型中小企業的培育。

3、落實廳州科技會商議題。在認真調查研究的基礎上，科學確定第三次廳州會商的主要議題，圍繞我州的優勢資源和特色產業，凝練一批重大科技項目，以項目為載體，爭取上級更大支持，力爭通過廳州會商項目的實施突破一批制約我州重點產業發展的關鍵共性技術。認真組織好廳州聯合實施項目的督查、評估和驗收，組織鑒定一批科技成果，加快推廣應用一批能有效促進產業結構調整和優化升級、推動企業技術改造和節能減排及加快現代農業發展的自主創新技術與產品。組織籌備好科技興州表彰暨產學研結合創新大會。

4、加大科技計劃的實施力度。積極承擔國家和省級項目，在戰略性新興產業培育、省科技重大專項、產學研結合創新聯盟等方面加大項目遴選力度，儲備一批有競爭力的項目，加強與國家科技部、省科技廳的匯報銜接，爭取更多項目納入國家和省級計劃。進一步組織實施好國家、省、州各級計劃項目，瞄準當前我州產業發展中的綜合性、基礎性和超前性技術難題開展攻關，加速成果轉化，重點支持新型工業化、現代農業、節能減排、民生科技等方面的科技創新，力爭在錳鋅鋁新材料、生物醫藥、綠色食品深加工等領域培育一批產業集群。

5、加快培育戰略性新興產業。掌握關鍵核心技術，是發展戰略性新興產業的前提和關鍵。聚集各類創新資源，在新材料、新能源、生物醫藥、節能環保等領域組織實施一批科技重大專項和重點項目，開展科研攻關，突破一批關鍵技術瓶頸，為發展戰略性新興產業提供技術支撐。選擇一批有基礎、有條件、有特色，技術水平高，市場前景好的創新成果予以重點支持，加速其轉化。

6、引導全社會加大科技投入。在推動加大財政科技投入的同時，加強與其他部門的銜接協調，整合各類資金支持科技創新，切實發揮政府投入的引導作用。加大爭取國家和省科技經費的支持力度，擴大我州科技投入總量。做好高新技術企業和自主創新產品認定組織工作，推動落實研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免、自主創新產品政府采購等政策措施，引導企業成為技術創新投入的主體。加強對已認定高新技術企業的調研和管理，引導高新技術企業加大研發投入。加強科技投融資平臺建設，重點爭取州人民政府與省高新投聯合設立封閉式直投基金，吸引社會資金組建創業投資公司，擴大創業投資資本總量，突破科技創新和高新技術產業發展的資金制約短板。

7、加強基層科技工作和科技人才隊伍建設。認真組織縣市科技進步考核，充分發揮考核的杠桿作用，促進縣市科技發展。加強縣市科技創新能力的培育，指導、支持縣市積極創造條件申報、實施省科技廳縣市科技創新能力建設專項、縣市區域經濟發展專項、縣市區域科技創新服務平臺建設專項等項目。加強科技人才隊伍建設，繼續配合做好高新技術產業、現代農業和醫藥衛生等領域的緊缺人才、高層次人才的培養引進，深入開展科技人員服務企業活動，支持企業培養和引進創新創業人才。鼓勵、支持科技人才創新創業，引導科技人才向企業集聚、向農業流動，在科技項目立項和各類人才遴選方面向科研一線和基層適當傾斜。

第五篇：科學技術局2021年全市科技工作要點范文

科學技術局2021年全市科技工作要點范文

2021年是“十四五”規劃開局之年，是進入新發展階段、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，全市科技工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，把握新發展階段、貫徹新發展理念、積極服務并深度融入新發展格局，深入開展“再學習、再調研、再落實”活動，落實做足做實“四篇文件”、推進“四個著力”、深化“五比五曬”工作部署，全面實施“十四五”科技創新發展專項規劃和科技創新行動計劃，加快推進創新型城市建設，著力補齊科技創新短板，實施一批重大科技平臺和創新項目，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制，加快科技自立自強，為全方位推動高質量發展超越、加快新時代新xx建設提供科技戰略支撐，奮力開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。

一、開展產業關鍵共性技術攻關，加快科技自立自強

1.摸清產業關鍵技術問題。堅持圍繞產業鏈構建創新鏈，聚焦“433”產業新體系、16條百億特色產業鏈，開展產業關鍵共性技術需求大調研，形成關鍵技術問題清單，繪制產業鏈技術問題地圖。結合產業技術需求，高質量完成“十四五”科技發展專項規劃編制，凝練生成一批重大科技平臺和創新項目，搶抓國家新一輪支持老區蘇區振興發展、支持xx全方位推動高質量發展超越、拓展提升“xx實踐”等機遇，積極爭取國家、省上政策支持，力爭全年60個以上科技項目列入國家和省級科技計劃盤子。加強產業科技信息情報跟蹤收集、研究利用，持續開展產業專題信息精準推送服務。

2.啟動“懸賞揭榜制”技術攻關。樹立“大科技、大創新”思想，強化市科技工作領導小組作用，整合優質科技資源，在氟新材料領域啟動試行“懸賞揭榜制”技術攻關，逐步擴大到石墨烯、新能源材料、輕合金材料等領域，招募省內外高校、科研院所掛帥，與我市龍頭骨干企業開展聯合技術攻關，并予以3-4年時間的穩定支持，爭取在氟精細化工、固態電解質等方面取得一批獨門絕技。

3.助力綠色生態發展。圍繞做實做足“四篇文章”，創建國家生態文明試驗區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設，開展環境保護治理與生態修復、資源綜合與循環利用等關鍵技術和裝備研究，支撐打好污染防治攻堅戰。以水稻、蔬菜、食用菌等為重點，開展種源“卡脖子”技術攻關，加強種質資源收集保存和評價、病蟲害生物防控、規模化高效制繁種等技術供給，支持中國（xx）稻種基地建設。

二、強化企業主體地位，培育壯大科技型企業群體

4.強化科技創新政策供給。貫徹落實《xx市全方位推動高質量發展超越科技創新行動計劃》，研究出臺科技創新行動計劃配套政策措施，對復審通過高新技術企業予以補助，對服務高企認定成效明顯的中介機構予以獎勵。加強企業研發費用稅前加計扣除、研發費用分段補助、省級高新技術企業出入庫獎補等科技惠企政策督查落實力度，推動市縣兩級建立財政科技投入穩定增長機制。

5.實施高新技術企業梯次培育計劃。堅持“像扶持上市一樣扶持高新技術企業”，完善高新技術企業成長加速機制，建立高新技術企業培育庫，在全市遴選100家先期后備企業，推廣實行政府購買第三方服務，強化分類施策和靶向服務，力爭2021年新認定國家高新技術企業25家、新增備案省級高新技術企業30家。

6.加大研發投入攻堅力度。落實市委突破“難、硬、重、新”工作行動實施方案，加大研發費用統計工作力度，建立完善掛包幫扶制度，引導企業開展研發活動，推動規模以上企業研發活動全覆蓋，實現研發投入持續增長，著力培育一批研發大戶，力爭2021年全市R&D經費投入經費增長20%以上。

三、實施科技平臺提升工程，加快構建區域創新體系

7.建強“6+1”科技創新平臺。落實“6+1”科技創新平臺新一輪建設計劃，加強科技創新平臺目標管理，強化績效考核評估，用好市科技創新平臺發展專項資金，推動完善科技平臺管理體制機制，加快產業技術攻關和科技成果轉化，助推產業高質量發展。推動機科院海西分院與中國物理研究院、xx大學深化合作，打造xx省超精密數控機床加工基地。氟化工產業技術研究院重點圍繞氟化工產業鏈布局，加強與中科院xx有機所等科研院所、高校合作。石墨烯產業研究院加快檢測中心建設和CNAS實驗室認證。新能源研究院重點開展固態鋰離子電池、氟化石墨等方面研發及成果轉化。醫工總院xx分院全面推進“一平臺，兩中心，三基地”平臺建設。市農科院重點開展種質資源創新攻關，推進菌物研究所、科技特派員培訓中心一期建設。發揮xx石墨烯研究院xx產學研協同創新中心紐帶作用，爭取引進更多石墨烯企業在我市落地。

8.加快建設一批高水平研發平臺。加大與大院大所對接力度，爭取更多的“國字號”研發機構落地建設，推動建寧縣與中糧集團營養健康研究院共建創新平臺，加快建設xx5G創新實驗室、xx大學量子點研究院將樂分院、海峽兩岸特種鋼鑄造研究所等研究機構。啟動市級新型研發機構認定工作，引導企業與高校、科研院所共建一批新型研發機構，支持百特智能裝備申報省級新型研發機構，支持行洛坑鎢礦等企業創建省級重點實驗室。繼續爭取非財政資金購買科研設施儀器開發共享補助省級試點，引導各平臺開放共享創新資源，為我市中小企業提供科研支持、孵化培育等服務。

9.優化創新創業服務能力。持續打造“雙創”升級版，推動大眾創業萬眾創新向縱深發展，加強現有科技企業孵化器、眾創空間、星創天地能力建設，加快發展專業化眾創空間、科技企業孵化器等新型孵化模式，新增省級以上眾創空間、星創天地2家以上。支持機科院海西分院打造“眾創空間-孵化器-加速器-產業園”創業孵化鏈條，爭創國家級孵化器，支持xx中關村科技園創建省級孵化器。

四、推動園區加快創新發展，構筑區域創新高地

10.加快xx中關村科技園建設。貫徹落實《xx中關村科技園建設發展規劃》，加快xx中關村科技園“一中心、一基地”建設，全力推進已簽約項目加快落地轉化。強化與中關村發展集團開展聯合招商，堅持開展“創新中國行—中關村企業走進xx”活動，力爭年內在xx舉辦1場科技招商專場對接會，全年引進科技企業達到100家以上。積極引導各縣（市、區）加強與中關村招商合作，增強招商的針對性和實效性。用好省上支持專項資金，加快xx、xxxx離岸孵化器建設，推動產業對接、項目對接，促進科技創新企業、高端人才及配套服務業增量集聚。

11.推動各類園區創新發展。落實xx高新區標準建設三年行動，進一步強化xx高新區管委會職能作用，復制推廣福廈泉自創區創新舉措，實行政府購買外包服務，加強金沙園、尼葛園數據統計工作。以開展園區綜合考評為抓手，爭取科技創新指標納入園區“五比五曬”考評內容，進一步增強園區科技創新能力和發展后勁。支持符合條件的工業園區創建省級高新技術產業開發區。

五、深入推進新時代科技特派員制度，助力鄉村振興

12.加大科技特派員選認力度。認真貫徹落實習近平總書記對科技特派員工作的重要指示批示精神，圍繞鄉村振興戰略，在實現省級科技特派員鄉鎮全覆蓋的基礎上，加大市、縣兩級級科技特派員選認力度，增加服務主導產業科技特派員比例，力爭全年認定省、市、縣級科技特派員不少于500人，科技特派員服務范圍覆蓋全市所有行政村，其中選認臺胞科技特派員10名以上，促進x臺科技和產業合作交流。

13.加強科技特派員區域合作。主動對接xx市科委，爭取再選認10-20名xx科技特派員到我市開展科技服務，引導推動xx科技特派員與企業開展全方位、多層次、全產業鏈科技合作，推進xx先進成熟適用的科技創新成果在我市轉化應用。繼續爭取xx市政府對口支持xx市科技特派員工作專項資金，提升我市科技特派員工作水平。

14.加快科技特派員平臺建設。在全市重點鄉鎮、園區及行業協會設立科技特派員工作站，充分發揮鄉鎮、園區、高校科技特派員工作站作用，加快發展“互聯網+”創新創業網絡體系，重點支持全市5個省級扶貧開發工作重點縣建成1個以上星創天地等創業服務平臺。利用信息化手段推行“網上科技特派員”工作機制，實現管理科學化、服務精準化，提高科技特派員工作的實效性和針對性。

六、加強科技交流合作，推動科技成果轉化應用

15.深化xx（xx）、廈明科技合作。持續深化拓展xx（xx）科技合作，加強與xx市科委、xx石墨烯研究院的對接合作，推進與xx市科委達成的10個方面合作共識和既定工作的落實，做好產業化項目和科技成果轉移對接工作。支持我市企業在xx等地設立研發中心等“創新飛地”。主動融入x西南協同發展區，對接科技創新走廊、福廈泉國家自創區建設，爭取省科技廳、xx市科技局更多項目、資金支持。

16.深化產學研用協同創新。主動對接中科院、機械總院、醫工總院、xx石墨烯研究院以及xx大學、xx大學等高校和科研院所，堅持每年舉辦中科院成果對接會、石墨烯創新創業大賽，力爭每年50項以上科研成果在我市轉化及產業化應用。實施國防科技工業軍民融合創新工程，爭創國家高新技術產業創新示范基地。加快xx學院產教融合示范基地、xx大學材料學院（將樂）實訓中試基地建設。發揮大企業引領支撐作用，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。

17.加快科技成果轉移轉化。加快“1到100”的科技成果轉化，持續推進技術轉移機構建設，爭取中國技術交易所等機構在我市設立分支機構。加強技術合同登記服務，鼓勵企事業單位開展技術合同登記，提高全市技術合同成交額。落實總體國家安全觀，加強科技安全、科技保密，組織開展疫情防控技術科研攻關，推廣應用一批先進適用消防安全、公共安全科研成果。

七、深化科技體制改革，優化創新創業創造環境

18.持續推進“放管服”改革。落實優化營商環境政策措施，提升行政審批服務水平，加大“雙隨機、一公示”力度，探索實行科技領域白名單制度，建立健全科研誠信制度。探索科技計劃形成機制和組織實施機制改革，進一步完善市級科技計劃項目管理制度。簡化緊缺急需高端外國人才、優秀外國青年人才來華工作許可和人才簽證，組織外國專家活動，增強歸屬感和融入感。構建以增加知識價值為導向的分配政策，支持高校、科研院所等科研事業單位開展成果處置權改革，推動賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。

19.優化創新人才培育機制。用好“人才編制池”，鼓勵設立“科研助理”崗位，大力引進高層次人才和緊缺急需專業人才，吸引國內外優秀青年人才來明創新創業。推行企業人才自主評價辦法，鼓勵符合條件的企業憑能力、實績、貢獻自主評價人才。開展特殊貢獻人才獎勵，按照“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬制”、認定制等方式選賢任能，吸引更多人才到xx創新創業。鼓勵科研人員在高校、科研院所和企業之間雙向流動，支持事業單位科研人員離崗創新創業。

20.完善研發經費投入機制。建立財政科技投入穩定增長機制，多渠道增加財政科技投入。推動科技金融緊密結合，擴大“科技貸”范圍，緊抓科創板、創業板注冊制改革等機遇，支持科技型企業申報上市后備企業，在多層次資本市場上市融資。綜合運用無償資助、政府性基金引導、風險補償、貸款貼息以及后補助等多種方式，引導和帶動社會資本參與科技創新。

八、推進全面從嚴治黨，推動科技事業高質量發展

21.創建“模范機關”。把黨的政治建設擺在首位，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續鞏固拓展主題教育成果，大力開展中國共產黨黨史學習教育，堅持舉辦“科技干部講堂”，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進一步強化黨建引領，深化機關黨建“亮燈行動”，持續打造“科技創新引領高質量發展”黨建服務品牌，嚴格落實意識形態“211”工作機制，統籌推進精神文明、平安綜治、消防安全等工作，推動黨中央、省委、市委各項決策部署落細落深落實，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

22.推進全面從嚴治黨。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深化標本兼治，持續凈化機關政治生態，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。健全廉政風險防控機制，加強科技項目、科技獎、高新技術企業等事項關鍵領域、關鍵崗位、關鍵環節監督管理。深化運用監督執紀“四種形態”，綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。毫不松懈糾治“四風問題”，全面檢視、靶向糾治形式主義、官僚主義，持續糾治違反中央八項規定精神問題。深化“一季一警示”教育，深入開展黨的優良傳統和作風教育，把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。

23.加強科技管理隊伍建設。積極爭取上級科技部門和機構編制部門支持，加強縣級科技部門和科技干部能力建設。認真貫徹新時期好干部標準，始終堅持正確的選人用人導向，加強年輕干部、女干部、黨外干部培養和選拔任用，落實職務職級并行制度，對敢擔當、善作為的干部大膽使用、及時使用。加強干部“八小時之外”監督管理，結合全員亮崗履職評選“服務之星”活動，落實公務員平時考核制度。落實中央、省市關心關愛干部若干措施，推行干部職工帶薪年休假制度，綜合運用內部二級績效、獎勵性績效、療休養等政策，充分調動干部干事創業積極性，營造愿干事、想干事、干成事的良好氛圍。

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