第一篇：1.2德州市2014年科技工作要點)

德州市2014年科技工作要點

（征求意見稿）

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的關鍵一年，全市上下要深入實施創新驅動發展戰略，深化科技體制改革，不斷完善以政府引導、企業為主體、產學研資介多方參與的科技創新體系，提高區域科技創新能力，為全市經濟社會實現跨越發展、建設幸福德州提供引領和支撐。

一、加快建設山東省德州應用技術研究院

將應用技術研究院建設成“招研引學”以及科技創業團隊、企業研發機構、高端人才創新創業的平臺載體。

1.高標準規劃。聘請國內知名機構高起點、高標準對研究院進行整體建設規劃和功能設計。

2.完善工作機制。組建管理工作團隊，確定辦院模式、運行機制，制定研發機構入駐等相關政策措施。

3.建設公共平臺。按照規劃要求，分步實施研究院建設。先期建設綜合研發轉化區，包括綜合研發平臺、學術交流及綜合服務平臺、科技成果綜合轉化平臺和專家公寓區等基礎設施。

4.大力引進機構。建立分子育種、生物技術、太陽能熱利用、新材料等公共研發與試驗平臺。招引高層次人才、團隊、企業入駐。爭取年內入駐科研機構、企業10家以上，轉化科技成果5項以上。

二、大力培植科技成長型企業

以擴張企業規模、優化融資結構、完善企業管理、加快企業上市和提升創新能力為培植重點，促使重點培植的科技成長型企業盡快做大做強。

1.加大培植力度。按照個性化培植方案的要求，從五個方面進一步加大55家科技成長型企業培植力度，一是擴張企業規模，通過上項目增投入、開展對外合作、加強并購重組，千方百計推動企業擴規模、上檔次；二是優化融資結構，通過多種途徑擴大直接融資和中長期貸款比例，確保企業發展需求和資金面穩定；三是完善企業治理，以股份制改造為抓手，督促企業建立現代企業制度，完善治理結構，重點培植企業基本完成股改；四是加快企業上市，搶抓IPO和新三板開閘機遇，推動企業加快上市掛牌步伐；五是提升創新能力，以企業技術創新平臺建設和利用為重點，推動重點企業創新能力提升。

2.強化共性培植。進一步落實企業問題協調、政策兌現、素質提升、輿論引導、動態管理、工作推動等六大工作機制，完善季調度、督導、通報，半年觀摩，年終考核等工作辦法，2014年3月作為 “項目集中開工月”，4月作為 “培植集中觀摩月”，對每個企業進行現場觀摩。

3.加強個性培植。在重點培植企業中選擇一批管理基礎好、治理結構優、市場潛力大，具備快速發展潛力的企業，有針對性的采取個性化培植措施，采取多種手段，聚集一切要素，促其率先膨脹發展，形成示范帶動效應，推動重點培植企業加快發展。

4.提升創新能力。幫扶企業自建或與科研院所聯建工程（技術）研究中心、企業技術中心、重點（工程）實驗室、院士工作站等技術創新平臺，并以此引進、培養人才。全年新增省級以上創新平臺6家以上、市級15家以上。

三、全面推進科技創新創業園高新技術產業園建設

將“兩園”建設作為整個縣域經濟工作“轉、調、創”的主要抓手和關鍵舉措。

1.明確任務目標。2014年，每個縣市區至少建成一處功能完善、運作規范的科技創新創業園（科技企業孵化器、加速器）和高新技術產業園。兩園區要完善研發、孵化、加速、產業承載四大主體功能（即“發生器”、孵化器、加速器、高新園）。

2.完善工作機制。市、縣要建立政府主要領導任組長的領導小組，并成立專門的工作機構負責工作推動。要建立完善調度、督查、通報、考核、獎懲等工作機制。

3.制定扶持政策。園區要制定人才引進、研發機構入駐、創業扶持、稅費優惠、租賃減免、土地供給等優惠政策，使創新創業企業和高層次科技人才引得來、留得住、能壯大。

四、全面開展招研引學活動

圍繞全市（區域）產業特點，有針對性地引進科研機構來我市設立應用（開發）性研發機構、建設成果轉化（產業化）基地、科教實訓基地、與我市企業聯建協同創新平臺。全市對接高校院所100家，新建產學研合作戰略聯盟5個以上，引進高層次人才100名以上。

1.制定工作方案。市政府出臺《關于全面開展“招研引學”工作的實施意見》，各縣（市）要確定對接工作方案，重點引進中科院、清華大學、北京大學等國內外知名大院大所與本地企業開展產學研合作，開展關鍵共性技術研發，促進科技成果轉化。

2.強化組織領導。市、縣要建立黨委政府主要領導任組長的招研引學專項工作領導小組，并成立專門的工作機構負責工作推動。要建立完善調度、督查、通報、考核、獎懲等工作機制。

3.開展招研引學專項活動。以生態科技城、市應用技術研究院、“兩園”、經濟技術開發區、企業創新平臺等為載體，年內集中開展兩次以上對接、引進科研院校（招研引學）專項活動。

五、抓好企業技術創新

堅持需求導向，強化政府引導，依托優勢企業，全力打造一批企業技術創新平臺。以創新平臺建設和應用為抓手，加大企業創新平臺建設力度，指導鼓勵企業利用平臺搞創新，逐步改變重建設輕管理和應用的局面，進一步提升企業技術創新能力。

1．創建企業平臺。以全市十大主導產業和十六個高新技術產業群為重點，做好培育規劃，創建一批企業為主體的研發平臺。年內爭取規模以上企業新認定省級以上創新平臺10個以上、市級創新平臺60個以上。

2.高效利用平臺。落實企業創新平臺獎勵政策，加大扶持力度，鼓勵企業技術創新平臺充分利用現有先進設備和人才優勢，積極承擔重大科技項目和關鍵技術攻關，為產業提供技術支撐和服務，加快現有

創新平臺的技術產出和成果轉化。加強對現有和在建企業技術創新平臺的管理，實行分類管理、分類考核，考核結果作為承擔研發課題和補助資金分配的重要依據，不斷增強其持續創新實力。

六、創新科技管理

1.創新科技計劃管理。完善科技項目篩選、儲備、爭取工作機制，加強同國家、省科技計劃的銜接。各類科技計劃項目的申報與安排要以主導產業和企業的技術需求為導向，創新管理機制，變被動申報項目為主動指導研發、儲備項目；變以爭取資金為目的為以引導研發創新為目標。完善資金分配、使用、監督、評估、問效管理辦法，探索財政資金金融化的方法，最大限度發揮財政資金的引導作用。2014年爭取上級科研經費8000萬元以上。

2.創新科技成果管理。完善科技成果管理全過程跟蹤、培育、轉化制度，促使企業多出成果、出好成果；探索建立適應市場經濟和科技發展要求的政府、行業與社會評價服務機構組成的科技成果評價體系，促進科技成果盡快向現實生產力轉化。全年完成科技成果200項。

3.創新服務模式。按“整合、共享、服務、創新”的總體思路和“政府扶持平臺、平臺服務企業、企業自主創新，創新推動升級”的現實要求，積極整合科技信息、科技金融、知識產權、專利成果等創新資源，建立服務全市企業和市外科研機構的科技綜合服務體系和技術交易平臺，不斷提升對產業和企業技術創新與成果轉化的綜合服務能力。

七、推動發明創造

扎實推進知識產權創造、管理、運用和保護，推動全市發明創造量與質的“雙提升”。完成知識產權試點城市驗收工作。全年專利授權量突破3000件，其中發明專利授權180件。

1.知識產權保護。加強市、縣兩級專利行政執法隊伍建設，建立健全聯合執法、案件會商、信息共享等機制，嚴厲打擊各類知識產權假冒和侵權行為。

2.知識產權獎勵。提高專利基金額度，完善鼓勵發明創造的獎勵和補助辦法。

3.知識產權服務。完善專利信息平臺功能，推進專利保險試點工作，年內引進1—2家專利代理中介機構，舉辦專利代理人培訓班和專利知識培訓班3—4期，各縣市區至少舉辦1期培訓班。

第二篇：2008年科技工作要點

2009年多拉特鄉科技工作要點

2009年我鄉科技工作以黨的十七大精神為指導，圍繞縣委、縣政府制定的社會經濟發展目標和市科技工作管理目標，總體工作思路，大力實施科技計劃，加大科技創新工作力度，加強社會主義新農村科技服務體系建設，積極培育農村科技示范基地，提升農業主導產業的科技含量，打造產業品牌，推動和諧和創新型建設，為全鄉經濟社會又好又快發展提供有力科技支撐。

一、一個主題：全力推進科技創新，加快建設創新型。

二、一項中心工作：把開展“科技創新推進年”活動作為一項科技中心工作。

工作要點：

1、加強科技創新體系建設，增強自主創新能力。指導農牧民建立技術智能，引導農牧民加大科技投入，引進科技人才，開展科技創新活動。重點加快促進我鄉種植業和養殖業。

2、加強科技創新農產品建設，發展現代農區畜牧業。立足鄉域經濟發展實際，挖掘本地的優勢資源，發展和培育科技創新新的人才。培育一批高新技術產業載體，實現高新技術產業產值增長的目標。

3、抓好農業科技特色產業基地建設，大力培育科技創新示范典型。重點抓好示范基地、塔爾米示范基地、紅花示范基地、塔爾米加工廠。

三、六項重點工作

（一）、繼續完善我鄉“四位一體”的農村科技服務體系建設

1、加強部門協作，調動科技專家積極性，完善鄉科技專干服務工作站工作制度。

2、完善鄉科技信息中心軟、硬件設施建設，建立健全鄉科技信息服務網絡。

3、指導建立農技推廣服務協會，引導科技示范戶、科技示范基地農員、農技員加入協會，建設互惠互利農村基層科技服務組織。

4、加強農村技術市場和農技服務規范管理。開展農村技術市場管理科技執法，建立農技服務機構備案登記制度和技術交易合同登記制度，打擊技術交易的非法行為，維護農民利益，提高農村科技服務效率。

（二）、認真抓好科技計劃作

1、明確責任和工作目標。

（三）、加強科技計劃工作，把科技長入經濟建設和社會主義新農村建設

圍繞縣委、縣政府的經濟社會發展重點和目標，找準科技服務經濟建設的切入點，加大科技計劃項目篩選、論證、申報、實施、監督管理的工作力度。

1、重點產業領域：加工、小水果生產、規模養殖、環保能源技術應用、農產品加工等。

（四）、加大農村科技示范典型建設力度

1、指導創建科技工作示范村2個。

2、指導培育地區級社會主義新農村建設科技示范村1個。

3、培育縣級科技示范大戶2戶，規模型科技示范戶6戶。

（五）、加強科技科普和科技宣傳工作力度

1、組織開展送科技下村活動。

2、組織開展科技科普活動，即 “2009年科技活動周” 活動、“2009年科普日”活動。

3、辦好《科技簡報》。

第三篇：2010年科技工作要點(參考)

2010年科技工作要點

一、指導思想

圍繞發展創新型經濟，促進轉型升級這一目標，深化江蘇省科技特派員、教育部“藍火計劃”兩項試點，推進“創新、創業、創意”三創載體建設，全力打造科技創新、產學研合作、人才集聚三大高地，加快推進新興產業規?；?、特色產業高端化、傳統產業高新化，形成以自主創新為基礎的新的經濟增長點和競爭優勢，為建設創新型城市提供強有力的科技支撐。

二、主要目標

主要工作目標是：高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重再提高3個百分點，全社會研究和開發投入占地區生產總值的比重達到2.2%；新增省高新技術企業、軟件企業、民營科技企業100家，新增省高新產品、軟件產品150個；新增產學研合作項目200項，新建“二站一中心”（院士工作站、研究生工作站、工程技術研究中心）50個；新增上級各類科技項目計劃80項；“技術開發費用150%加計抵扣”企業備案200家；專利申請超過7000件，發明專利超過1000件，授權量達到4000件。

三、工作任務

（一）圍繞發展創新型經濟，促進經濟結構轉型升級

以創新引領經濟轉型升級，不斷提升區域創新能力，推動經濟增長由投資驅動為主逐步轉向創新驅動為主，要素支撐由物質資源為主逐步轉向人才資源為主。加強新興產業的技術創新，突破一批制約產業發展的關鍵核心技術，獲取一批具有自主知識產權的創新產品，搶占新興產業技術制高點，加快引進一批對產業鏈延伸和完善具有引導作用的科技型項目，引導新興產業加快集群集約發展。大力推進信息化、工業化融合試驗區建設，繼續實施制造業信息化示范工程，積極利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，推動傳統產業轉型升級。

（二）圍繞深化二項試點，建立科技合作長效機制

1、深化科技特派員試點工作。貫徹落實省委、省政府擴大試點工作的要求，以產業提升和企業發展需求為導向，推動試點工作取得新成效。以建立組織協調、資金投入、信息服務、中介網絡等措施為保障，努力形成政府引導、企業參與、產業得益、持續發展的校地企共建、共有、共享的長效合作機制。以強化內涵，樹立品牌，孵化一批具有自主知識產權和核心技術的高新技術企業為目標，加快重大科技創新載體建設，形成工業設計、加工成型、系統集成等一批重點產業共性技術服務平臺。以加強科技項目跟蹤和服務，幫助企業做好各級各類項目申報及實施為重點，細化項目合作與管理。以政策、制度、環境創新為手段，打造引才聚才新優勢，吸引派出高校高層次人才以各種方式來常熟創新創業。

2、深化“藍火計劃”試點工作。增強優勢科技資源整合集成能力，組織民營企業高校行、科技專家企業行活動。引進大院名校，促成企業與高校、科研機構的對接聯合，合作研發，共建“兩站一中心”。發揮好氟化工、玻璃模具、太陽能光伏等三個特色產業技術創新戰略聯盟對產業壯大規模，提升核心競爭力的技術和人才支撐，在紡織服裝、高分子新材料、電子信息等領域新建3至4個產業技術創新戰略聯盟。緊密結合我市產業技術需求，依托上海技交所等高校院所技術轉移中心，集成大型科學儀器設備、科技成果轉化、技術產權交易等服務功能，建立“創新驛站”，建立一支以科技特派員、科技助理和高新企業、龍頭企業技術負責人為主的技術轉移經紀人隊伍，形成有形與無形相結合、功能完備、運作高效的科技成果轉化服務平臺，為企業自主創新提供便利、快捷、高效的技術合作通道，力爭納入科技部創新驛站體系。

（三）圍繞推進三創載體，提升創新型經濟發展水平

1、加快創業載體建設。圍繞培育戰略性新興產業，加快科技孵化器建設。以電子信息、精密機械、汽車零部件、創意設計等為目標，全力推進大學科技園建設，吸引留學歸國人才、高層次專家、科技型企業家等創業發展。立足常熟經濟開發區特色產業的集聚和發展，引進新材料、新能源、生物醫藥、精細化工等領域的研究院和中試基地，全力打造沿江高新技術創業平臺。建立重點行業公共技術服務平臺，面向孵化企業開展技術服務，為相關產業的快速發展提供技術支撐，加速技術成果的轉化進程。大學科技園確保年內新增入駐企業40家，爭創國家級大學科技園，常熟科創園力爭再引進3至4家大學研究院。

2、增強創新載體能力。圍繞六大產業振興規劃和五大產業提升規劃，深入實施“科技創新載體建設三年行動計劃”。依托高校院所，整合科技資源，支持產業龍頭企業建設一批具有較高水平的企業研究院、兩站一中心，開展前瞻性、原創性研究和戰略產品研發，帶動產業技術進步，力爭70%以上的大中型企業都建有內部研發機構，新建國家級工程技術研究中心1家，省級企業院士工作站4家，省級研究生工作站15家，省級工程技術研究中心20家。注重引進跨國公司的研發機構，加快開放優勢向創新優勢的轉化。進一步壯大高分子新材料、電氣機械等兩個高新技術特色產業基地規模，新建一批科技產業園、特色產業基地和現代農業科技園。

3、推進創意產業發展。發揮科技計劃的引導作用，支持研發設計、軟件設計、建筑設計、咨詢策劃、時尚設計為重點的創意產業的研發，通過“孵小、扶強、引外”，搭建創意產業關鍵技術的研發、測試和應用等創新服務平臺。做好文化創意產業的知識產權創造、管理、保護和運用，鼓勵創意產品申請專利權，鼓勵計算機軟件等版權登記，幫助企業建立知識產權保護機制。推進常熟特色的創意產業群，加快形成“知識經濟”和“智慧經濟”密集區。

（四）圍繞實施四項工程，提高科技引領支撐能力

1、實施科技企業培育工程。啟動實施省國家技術創新工程示范市工作，深化“百家創新型企業培育工程”，集中力量支持企業創新。以技術創新培育一批新興產業骨干企業。圍繞培育戰略性新興產業，積極爭取建立省市會商機制，省市聯動，集成科技資源和創新要素，針對最具成長性和爆發力的核心產品，最具國際競爭力和產業帶動力的龍頭型項目，組織實施科技項目，引進轉化科技成果，突破核心關鍵技術，著力構建具有自主知識產權、核心競爭力的新興產業集群。以科技合作提升一批優勢產業科技型龍頭企業。重點扶持一批技術含量高、市場競爭力強，能夠形成高新技術產業和密集知識產權的產學研合作項目。通過政產學研聯盟，國際科技交流合作，為企業構建對接國內外最新科技成果的快速通道，幫助企業掌握國際先進技術，在引進消化吸收再創新中增強核心競爭力。以培優扶強新增一批特色產業高新技術企業。圍繞新材料、電氣機械及設備制造等7個高新技術重點領域，積極爭取和引導企業承擔國省級科技項目和高新技術產業化項目，實施制造業信息化示范工程，加強自主創新與技術標準的融合，指導企業做好高新技術企業、技術先進服務企業和創新型企業的認定、國家和省重大科技項目實施，進一步激發企業科技創新創業熱情。新增高新技術企業35家。以創業載體孵化一批科技型初創企業。依托大學科技園和常熟科創園的科技資源、政策優勢和機制體制，在場地、資金、稅收等對方面入駐企業進行集成扶持，促進科技成果、創新項目產品化，并逐步推向市場，使企業成長壯大，全力打造工業企業的“第三梯隊”。

2、實施人才引進培養工程。以大學科技園、常熟科創園為依托，大力實施人才引進培養“雙百雙千”計劃，從載體提供、資金爭取、市場開拓等多方面予以扶持，強力推進掌握高端技術、具有經營頭腦和國際眼光的領軍型人才的集聚。通過校地合作長效機制，廣泛吸納國內院?？萍既瞬藕蛯＜覍W者帶成果、帶技術、帶項目入駐常熟。主動對接國家“千人計劃”、省“雙創人才計劃”和“姑蘇人才計劃”，認真組織大學生創業大賽、國際精英創業周、海內外高層次人才招聘會，實現多層次、寬領域、高質量的人才引進。加強對各類人才的繼續教育，繼續實施“百名工程碩士培養計劃”，健全完善與高校、科研院所資源共享、合作辦學等合作機制，鼓勵各類人才進行各種在職培訓、學歷教育和學位教育。

3、實施科技惠民富民工程。以國家農業科技園區為載體，進一步加強農業科技創新，推動科技富民。高標準建設“江蘇常熟國家農業科技園區創新中心”，圍繞水稻、設施園藝等產業，建成立足太湖稻區、輻射長三角的優質高產水稻科研開發、生產示范、種子種業一體化的核心基地，集成現代設施生產條件、生產水平、具有技術示范輻射功能的設施園藝科研、示范基地。按照“一鎮一業”的原則，推進各具特色鎮級農業科技園高端化發展，著力打造尚湖現代農業科技園區、沙家浜萬畝水產標準化養殖示范基地、辛莊現代農業綜合示范區等。探索開展農業科技特派員工作。深化“一鎮一村”科技支撐新農村示范工程，圍繞新農村建設中的產業提升、結構優化、民生改善、環境保護、農村社區管理等領域的技術需求，全面開展新農村建設科技綜合示范工作。圍繞“生態常熟、科技惠民”主題，全面推進國家可持續發展實驗區建設。形成部門分工協作、條塊高效協同的工作機制。切實加大政府經費投入，建立生態補償機制，積極引導企業投資實驗區重大建設項目，確保實驗區建設積極有序推進。通過實施水生態修復關鍵技術應用示范工程、新能源開發利用和節能技術推廣示范工程、重大疾病臨床診斷技術研究與應用示范工程等，進一步放大示范效應，努力將常熟建設成為長三角地區富有特色的融綠色生態功能區、綠色能源示范區、循環經濟先行區、結構轉型先導區于一體的可持續發展的示范城市。

4、實施知識產權示范工程。大力發展知識產權示范企業。按照江蘇省《企業知識產權管理規范》要求，進一步加大對企業知識產權工作者的培訓力度，引導企業開展知識產權標準化管理，從激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理等方面建立高效合理的知識產權管理體系，提升企業知識產權的綜合管理和戰略運用能力。新建企業專利信息平臺15家。大力推進專利技術產業化。著力優化結構，調整和運用好激勵手段，增加發明專利和有效專利比重，引導和支持科技創新創業型企業加快知識產權創造、轉化和產業化步伐，逐步形成若干個引領創新發展的核心專利群。不斷強化知識產權中介服務。繼續開展知識產權工程師和專利代理人才培養工程，引進培育和扶持壯大一批知識產權代理、交易、評估及信息服務等中介機構，引導中介機構主動對接科技型中小企業。逐步建立完善知識產權行政執法聯動機制。加快形成激勵創新、鼓勵創業、保護創造的制度保障。爭創國家知識產權示范城市。

（五）圍繞夯實五項工作，營造創新創業良好氛圍

1、深化科技政策落實。認真做好全市科技發展“十一五”規劃實施的總結評估工作，圍繞市委、市政府中心工作，研究制定科技發展“十二五”規劃。健全完善科技政策落實協商機制，重點做好高新企業稅收優惠、開發費加計抵扣以及科技獎勵等鼓勵科技創新創業政策的兌現落實，加快自主創新產品的認定，進一步落實政府首購和訂購政策。鼓勵企業加大科技投入，引導企業更加自覺地走創新驅動型的發展道路。

2、推進科技金融建設。加強科技金融的結合，形成以公共財政投入為引導的多元化、多渠道、高效率的科技創新投入體系。加快發展創業投資和風險投資，鼓勵建辦各類科技創業投資公司。推進高新技術企業上市融資，支持有條件的高新技術企業搶占“創業板”。完善省科技成果風險補償資金試點工作,引導金融機構增加對科技型企業的貸款支持。探索開展科技保險業務，為高新技術企業科技創新和科技成果轉讓提供多層次的風險保障。

3、加強目標責任考核。推動建立和完善鎮場黨政領導干部科技進步目標責任制，將科技工作考核納入鎮機關三個文明目標責任考核體系，促進第一把手抓第一生產力。分解工作指標和重點任務，加強對各經濟板塊全社會研發投入、高新技術產業發展、發明專利申請數量、創新創業載體建設、產學研合作項目、成果轉化、農村科技創新等產出情況的考核。

4、提高科技服務能力。圍繞創建“學習型、創新型、廉潔型、服務型”機關，強化服務意識，推進政務公開，繼續開展“創新強百企，科技進萬家”科技政策宣傳服務，完善科技政策輔導員制度，強化局與各經濟板塊的對接聯系、村企掛鉤、1126企業重點聯系制度。提升科技創新產業信息服務平臺，吸引和整合更多的創新資源為常熟市企業服務。

5、強化科技宣傳工作。研究加強宣傳工作的不同渠道和方式，完善宣傳網絡，暢通信息渠道，利用各種媒體積極宣傳科技政策、科技進步動態、科技創新和科技人才典型事例，爭取全社會對科技工作的更多的關心和支持。充分發揮科普聯席會議制度在加強科普工作規劃和組織重大科普活動中的作用，協調有關方面各自做好職能范圍內的科普工作，繼續加強科普基地建設。

第四篇：2011年全州科技工作要點

2011年全州科技工作要點

湘西自治州科學技術局

根據全省科技工作會議和州委經濟工作會議精神，制定2011年全州科技工作要點如下：

一、總體思路與主要目標

總體思路：按照科學發展觀的要求，以支撐“四化兩型”和“創新型湘西”建設為主線，緊密結合產業結構優化升級和民生改善，以組織實施科技重大專項為重點，加大科技創新平臺建設力度，努力突破一批共性技術和關鍵技術，大力發展以戰略性新興產業為核心的高新技術產業，加強科技人才隊伍建設, 提高自主創新能力，為實現優化發展、創新發展、綠色發展、人本發展提供強有力的科技支撐。

主要目標：引進推廣新技術、新品種80項，開發新產品10項；推行科技特派員、農村科技合作社、科技信息“戶”聯網等3種新型農村科技服務模式，建立高標準農業科技示范基地5000畝，完成科技培訓10萬人次；認定民營科技企業10家、高新技術企業5家，高新技術產業產值增長10%；推進產學研結合，州校（院）對接科技項目累計達150個以上;科技招商引資和銀企融資力爭有較大突破；專利申請量較上年增長10%以上。

二、工作重點和措施

2011年是“十二五”的開局之年，在各項工作整體推進的基礎上重點抓好以下七項工作。

1、加大產學研結合創新力度。加大產學研結合創新專項實施力度，重點探索完善產業技術創新戰略聯盟運行機制，提高產學研結合創新效率。改革完善科技項目管理機制，優先支持校企、院企聯合實施項目，引導產學研緊密結合，使科技項目更好地與企業、產業和經濟社會發展需求相結合。抓好與北京科技大學等11所合作高校及中科院專家、州人民政府專家顧問簽署的科技合作項目的組織實施與跟蹤服務，引導企業與高校科研院所共同承擔國家、省、州重大科技專項和重點項目，逐步形成以項目為紐帶、風險共擔、利益共享的產學研合作長效機制。

2、加強創新平臺建設。實施科技創新平臺建設專項，引導、支持有條件的企業、工業園區、高校、科研院所組建重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、技術創新戰略聯盟、中試孵化基地等科技創新平臺，提高自主創新能力。以湘西國家錳深加工高新技術產業化基地為載體，重點推進錳產業技術創新戰略聯盟建設，力爭成為省級創新戰略聯盟。以恒遠植物生化、湘泉制藥等企業為平臺積極培育植物資源提取、民族醫藥等技術創新戰略聯盟。支持豐達合金、金旭冶化與北京科技大學、中南大學聯合組建錳產業工程技術研究中心，推動企業技術創新能力建設。支持吉首大學建立省級重點實驗室，將其打造成為我州先進實用技術集成、引進消化吸收再創新基地和共性技術的推廣中心。依托吉鳳經濟開發區和縣市工業園區，建立新材料、生物醫藥、食品加工中試孵化基地，提升州級科技服務中心和創業服務中心的科技創新服務能力。積極籌建中科院湖南技術轉移中心湘西分中心，加強科技型中小企業的培育。

3、落實廳州科技會商議題。在認真調查研究的基礎上，科學確定第三次廳州會商的主要議題，圍繞我州的優勢資源和特色產業，凝練一批重大科技項目，以項目為載體，爭取上級更大支持，力爭通過廳州會商項目的實施突破一批制約我州重點產業發展的關鍵共性技術。認真組織好廳州聯合實施項目的督查、評估和驗收，組織鑒定一批科技成果，加快推廣應用一批能有效促進產業結構調整和優化升級、推動企業技術改造和節能減排及加快現代農業發展的自主創新技術與產品。組織籌備好科技興州表彰暨產學研結合創新大會。

4、加大科技計劃的實施力度。積極承擔國家和省級項目，在戰略性新興產業培育、省科技重大專項、產學研結合創新聯盟等方面加大項目遴選力度，儲備一批有競爭力的項目，加強與國家科技部、省科技廳的匯報銜接，爭取更多項目納入國家和省級計劃。進一步組織實施好國家、省、州各級計劃項目，瞄準當前我州產業發展中的綜合性、基礎性和超前性技術難題開展攻關，加速成果轉化，重點支持新型工業化、現代農業、節能減排、民生科技等方面的科技創新，力爭在錳鋅鋁新材料、生物醫藥、綠色食品深加工等領域培育一批產業集群。

5、加快培育戰略性新興產業。掌握關鍵核心技術，是發展戰略性新興產業的前提和關鍵。聚集各類創新資源，在新材料、新能源、生物醫藥、節能環保等領域組織實施一批科技重大專項和重點項目，開展科研攻關，突破一批關鍵技術瓶頸，為發展戰略性新興產業提供技術支撐。選擇一批有基礎、有條件、有特色，技術水平高，市場前景好的創新成果予以重點支持，加速其轉化。

6、引導全社會加大科技投入。在推動加大財政科技投入的同時，加強與其他部門的銜接協調，整合各類資金支持科技創新，切實發揮政府投入的引導作用。加大爭取國家和省科技經費的支持力度，擴大我州科技投入總量。做好高新技術企業和自主創新產品認定組織工作，推動落實研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免、自主創新產品政府采購等政策措施，引導企業成為技術創新投入的主體。加強對已認定高新技術企業的調研和管理，引導高新技術企業加大研發投入。加強科技投融資平臺建設，重點爭取州人民政府與省高新投聯合設立封閉式直投基金，吸引社會資金組建創業投資公司，擴大創業投資資本總量，突破科技創新和高新技術產業發展的資金制約短板。

7、加強基層科技工作和科技人才隊伍建設。認真組織縣市科技進步考核，充分發揮考核的杠桿作用，促進縣市科技發展。加強縣市科技創新能力的培育，指導、支持縣市積極創造條件申報、實施省科技廳縣市科技創新能力建設專項、縣市區域經濟發展專項、縣市區域科技創新服務平臺建設專項等項目。加強科技人才隊伍建設，繼續配合做好高新技術產業、現代農業和醫藥衛生等領域的緊缺人才、高層次人才的培養引進，深入開展科技人員服務企業活動，支持企業培養和引進創新創業人才。鼓勵、支持科技人才創新創業，引導科技人才向企業集聚、向農業流動，在科技項目立項和各類人才遴選方面向科研一線和基層適當傾斜。

第五篇：江蘇省2013年全省科技工作要點

2013年全省科技工作要點

發布時間：2013-03-03瀏覽次數：640【字體調整：大 中 小】

2013年，全省科技工作以全面落實國家和省科技創新大會各項任務為重點，攻堅克難，真抓實干，努力在創新型省份建設上探新路、在創新驅動發展上見實效、在科技體制改革上求突破，著力提高科技創新能力，充分發揮科技支撐引領作用，為提高經濟增長質量和效益、保障和改善民生作出更大貢獻。力爭全社會研發投入占地區生產總值的比重達2.35%，高新技術產業產值占規模以上工業的比重達38%，科技進步貢獻率超過57.5%。主要推進以下七項重點任務：

1、突出高新技術企業培育，著力增強企業創新能力。把增強企業創新能力作為實施省科技創新工程的首要任務，引導創新要素向企業集聚。加強高新技術企業培育，啟動省級高新技術企業認定工作，力爭國家高新技術企業總數超過6000家，推動高新技術企業成為創新主力軍。深入開展“千人萬企”行動，加大企業研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等重點政策落實力度，確保企業科技稅收減免額超過200億元。堅持以國家級為龍頭、省級為重點、市級為基礎，大力推進企業研發機構建設，大中型工業企業研發機構建有率提高到85%以上，支持符合條件的企業申報國家工程技術研究中心、國家重點實驗室等。深入推進創新型領軍企業培育工作，支持其配置國內外創新資源，研發重大前沿核心技術，牽頭組建產業技術創新戰略聯盟和企業科技園。擇優遴選300家科技型擬上市企業，加大集成支持力度，加快上市融資發展。大力推進企業創新國際化，設立海外技術成果轉化專項，支持企業開展跨國技術研發合作與成果轉化，建設一批國際科技合作基地和國際創新園。

2、突出高新技術園區發展，著力優化區域創新布局。推進高新園區加快創新型產業集群和科技服務體系建設，著力集聚高新技術企業和高層次人才，強化創新發展的引領示范作用。加強創新核心區建設，進一步推動海內外創新資源向園區集聚。按照“一區一戰略性產業”的發展方向，引導園區做強做大主導產業，形成各具特色、錯位發展的產業布局。完善高新區發展機制，建立健全以創新績效為主的考核評價機制。支持符合條件的省級高新區申報建設國家級高新區，支持創建國家創新型科技園區和創新型產業集群，支持新建若干省級高新區。高起點規劃建設蘇南自主創新示范區，搭建省市聯動工作推進平臺，指導各地制定實施方案和計劃，加大政策先行先試，構筑產業高地、創新高地和人才高地。大力推進創新型城市、創新型縣（市、區）、創新型鄉鎮建設，搭建重大創新創業載體，提升縣域科技創新能力，新建10個以上省級創新型縣（市、區）、30個以上省級創新型鄉鎮。推進大學科技園、特色產業基地、科技產業園和科技創業園建設，提高集聚、服務和創新功能。大力推進協同創新，加快科教結合產業創新基地建設，集聚創新資源，打造國際競爭力強的產業創新集群。

3、突出戰略高新技術領域突破，搶占未來競爭制高點。面向世界科技前沿，瞄準戰略高新技術領域，實施前沿先導技術創新專項，加大對代表國際發展方向、對新興產業的形成和發展具有引領作用的前沿先導技術研發支持力度，重點推進3D打印、智能機器人、高溫超導、未來網絡、高效儲能、特種材料等10大領域的研究部署，突破關鍵核心技術，搶占未來競爭制高點。強化對世界科技發展態勢的分析和跟蹤，準確把握新一輪產業革命和全球競爭格局變化最新動向，持續做好關鍵技術選擇的戰略研究。探索項目經理制，試行與國際接軌的科研組織機制和管理模式，有效組織和利用全球創新資源，集中突破方向明確、帶動性強的重大技術。借鑒國際經驗，建立省級層面的產業技術研究院，加強頂層設計和戰略規劃研究，進一步統籌配置全省產業創新資源，建立健全產業研發創新體系，使之成為產業發

展的戰略智庫、孵化高科技中小企業的搖籃和重大產業技術的策源地，努力贏取未來發展主動權。

4、突出產業高端跨越，著力提升產業核心競爭力。圍繞產業鏈部署創新鏈，聚焦產業升級“三大計劃”，著力突破產業共性關鍵技術，培育產學研用結合、上中下游銜接、大中小企業協同的良好創新生態。在電子信息、先進制造、生物醫藥等領域，積極組織實施國家科技重大專項，著力突破重大技術瓶頸，開發具有自主知識產權的重大裝備和戰略產品。選擇特色優勢突出的新興產業集聚區，加大省地聯合招標力度，加快重大科技成果轉化與產業化。發揮省產學研聯合創新資金的導向作用，引導高校院所開展企業需求導向的關鍵共性技術研發。瞄準納米材料科學、清潔能源、核技術等優勢領域，推進國家重大科技基礎設施布局，大幅度提高原始創新能力。深入實施新材料產業、生物技術和新醫藥產業專項推進方案，集成培育產業創新集群。研究制定“推進文化科技融合發展三年行動計劃”，充分發揮科技對文化發展的支撐作用。加強高新技術應用示范，推進國家“十城千輛”、“十城萬盞”試點工作，支持開展國家智慧城市試點。提升集聚集約發展水平，努力打造一批千億元級、百億元級高新技術特色產業基地。

5、突出青年人才培養，著力構筑創新創業人才高地。持續穩定支持基礎研究，加強科技創新基地、科技平臺和科技人才隊伍建設，積極營造創新文化氛圍。啟動建設蘇南人才特區，打造創新創業人才高地。加強高層次青年科技人才培養，擴大青年科技人才專項規模和支持范圍，擇優支持500名杰出青年科技人才和優秀青年科技人才，加快培養儲備科研帶頭人。鼓勵和支持我省杰出青年科學家承擔國家973計劃、自然科學基金重大項目等國家重大基礎研究計劃。推薦申報國家創新人才推進計劃，繼續加強科技創新團隊、雙創人才、企業博士等人才計劃實施，實行科技計劃和人才計劃聯動配套，探索市場化運作機制。進一步加強企業研究生工作站、博士后工作站等載體建設，集聚海內外高端人才和創新團隊。鼓勵企業設立“企業創新崗”，推動高層次人才到企業任職或兼職。加強“科技鎮長團”選派工作，進一步推動科技人員服務基層、園區和企業。

6、突出打造民生科技，著力促進科技惠民富民。實施民生科技行動計劃，加強公共衛生、生態環境、公共安全、建筑節能等關鍵技術攻關和成果示范應用，加快建設一批以“新知識普及、新技術示范、新產品應用”為核心內容的科技社區，布局打造一批國內一流、國際有影響的臨床醫學研究中心，規劃建設一批特色鮮明、成效顯著的國家級和省級可持續發展實驗區。加大對省屬公益類科研院所的支持力度，進一步探索公益院所發展機制，提升公共服務能力。加強農業生物、信息、生態等關鍵技術研發與集成創新，培育優良品種30個，示范推廣面積1200萬畝。強化城鎮化發展的科技支撐，支持創新型鄉鎮開展宜居、綠色、低碳城鎮綜合技術集成與科技示范。進一步完善農村科技服務超市網絡，重點創建10家以上示范店面，服務農民30萬人次。深入實施科技富民強縣工程，加強現代農業科技園等載體建設，組織開展農業科技特派員和送科技下鄉活動，為農業現代化提供堅實科技支撐。

7、突出科技體制改革，著力完善創新動力機制。深化南京國家科技體制綜合改革試點城市建設，研究制定支持南京開展股權激勵試點工作實施方案，總結推廣“科技九條”、“創業七策”等政策措施。探索建立高校院所科技人員定期為企業開展科技咨詢服務的制度。選擇若干科技計劃，逐步開展科技項目決策、執行、評價相對分開、互相監督的管理制度改革。深入開展國家促進科技和金融結合試點工作，布局新建10個省級科技金融合作示范區，啟動省級天使投資引導資金，新建30家以上科技支行、科技小額貸款公司等專營機構。啟動制定科技資源開放共享條例，完善科技資源開放共享機制。建立健全以應用和產業化為導向的評價考核體系，引導科研活動更好地面向實際需求。完善廳市會商機制，辦好產學研展洽會、科技成果轉化實施10年成就展等重大活動。

來源：江蘇省科技廳