第一篇：在全市精神文明創建工作表彰暨動員大會上的講話

同志們：今天，市委、市政府召開全市精神文明創建工作表彰暨動員大會，目的是進一步動員全市上下深入貫徹落實“三個代表”重要思想，認清形勢，深化認識，狠抓落實，乘勢而上，全面加強精神文明創建工作，推動我市經濟和社會更快更好發展。近幾年來，全市群眾性精神文明創建工作認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，以提高城鄉文明程度和人的文明素質為宗旨，以服務人民、造福百姓為目標，各項工作在務實中見效，在創新中發展，為實現“兩個率先”、力爭“兩個提前”營造了良好的社會環境。各鎮、各部門、各單位創建意識不斷增強、機制不斷完善、內涵不斷豐富、成效不斷顯現，涌現出了一大批先進典型。在此，我代表市委、市政府，向在今天大會上受到表彰的各類精神文明創建工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀！剛才，潘書記對近年來的創建工作進行了回顧，對下一步任務進行了部署，請各鎮、各部門、各單位抓好貫徹落實；地稅局、農林局、大橋鎮等6 個單位，從不同的方面作了介紹交流，值得面上學習借鑒。下面，我就如何進一步加強全市精神文明創建工作講三點意見：

一、深化認識抓創建近年來，我市的經濟和社會發展進入了一個新的階段，全市人民正在科學發展觀指導下，為推進“兩個率先”、力爭“兩個提前”，構建和諧社會而不懈努力。因此，我們要站在新的全局的高度，著眼新的發展，充分認識精神文明創建在黨的全局工作中的重要地位和作用，進一步增強做好精神文明創建工作的責任感和使命感。如何深化認識，我個人理解有三個方面。

1、加強精神文明建設，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想的內在要求。抓好精神文明建設工作，能夠為全市經濟和社會發展提供強大的精神動力、思想保證、輿論氛圍和智力支持；能夠不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要；能夠體現最廣大人民群眾的根本利益，辦好人民群眾普遍關心的、影響大、作用大的好事、實事。這些都充分體現了“三個代表”重要思想的內在要求。實踐證明，開展創建，城市可以樹形象，百姓可以得實惠，單位可以創效益，企業可以增商機。最近幾年，我們在建成省級文明城市的基礎上，提出了以創建全國文明城市工作先進市為龍頭的“五城同創”目標，有力推動了硬件建設。如，污水處理廠已經建成，將試運行；垃圾填埋場即將進入施工階段。如果不搞創建，就下不了這樣的決心加大硬件的投入。認真實踐“三個代表”重要思想，就必須進一步加強精神文明建設，使“三個代表”重要思想得到全面貫徹落實。

2、加強精神文明建設，是全面建設小康社會的重要保證。全面建設小康社會的奮斗目標，是一個經濟、政治、文化全面發展的目標，是三個文明建設協調發展的目標。在這個整體目標中，精神文明建設的內容占有重要地位。包括公民的思想道德素質、科學文化素質的明顯提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走向生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，等等。這就要求我們從大局著眼，思想上必須高度重視，工作上必須有硬著子，步子上必須有新跨越，這樣才能實現全面建設小康社會的奮斗目標。同時，我們還要進一步看到，全面建設小康社會，重點和難點都在農村。就經濟指標而言，到2009 年，農民人均純收入要達到1000 美元，五年內每年必須增收600 元；同樣，農村的環境，與文明的要求還有很大的差距，存在很多不衛生、不文明的現象。要想全面建設小康社會，必須把創建文明村鎮工作擺上重要的議事日程。

3、加強精神文明建設，是提高城鄉文明程度和市民素質的重要抓手。近年來，我市的精神文明建設取得了很大成績，但是也要清醒地看到，當前無論是市民素質，還是城鄉文明程度，與現代文明城市的要求，與發達地區相比，與人民群眾的期望還有很大的差距，有些問題還非常突出。比如說，城市垃圾亂扔亂丟的問題，說到底，就是市民文明素質的問題。我們必須深入開展以文明城市為龍頭的文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區等群眾性創建活動，把思想教育與解決實際問題結合起來，在治理城鄉環境中提升人的道德境界，在塑造城市形象過程中塑造人的精神，努力提高的文明程度。

二、注重實效抓創建精神文明創建要咬定目標，夯實基礎，多辦實事，講究實效，扎實推進。具體工作中，要抓好三個關鍵：一是要圍繞中心。在指導思想上，我們必須明確，創建工作是物質文明、精神文明、政治文明三個文明的結合點，創建工作必須把發展經濟作為中心，放在第一位。精神文明創建的各項工作必須自覺圍繞經濟建設中心，服務改革發展穩定大局，營造良好的社會環境。要引導人們進一步解放思想、轉變觀念，學會用深化改革、加快發展的方法解決遇到的矛盾和問題。創建文明城市、文明社區要同完善城市功能、改善投資環境、促進經濟發展結合起來；創建文明村鎮要同促進農民

第二篇：在全市精神文明創建工作表彰暨動員大會上的講話

在全市精神文明創建工作表彰暨動員大會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開全市精神文明創建工作表彰暨動員大會，目的是進一步動員全市上下深入貫徹落實“三個代表”重要思想，認清形勢，深化認識，狠抓落實，乘勢而上，全面加強精神文明創建工作，推動我市經濟和社會更快更好發展。近幾年來，全市群眾性精神文明創建工作認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，以提高城鄉文明程度和人的文明素質為宗旨，以服務人民、造福百姓為目標，各項工作在務實中見效，在創新中發展，為實現“兩個率先”、力爭“兩個提前”營造了良好的社會環境。各鎮、各部門、各單位創建意識不斷增強、機制不斷完善、內涵不斷豐富、成效不斷顯現，涌現出了一大批先進典型。在此，我代表市委、市政府，向在今天大會上受到表彰的各類精神文明創建工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

剛才，潘書記對近年來的創建工作進行了回顧，對下一步任務進行了部署，請各鎮、各部門、各單位抓好貫徹落實；地稅局、農林局、大橋鎮等6 個單位，從不同的方面作了介紹交流，值得面上學習借鑒。下面，我就如何進一步加強全市精神文明創建工作講三點意見：

一、深化認識抓創建

近年來，我市的經濟和社會發展進入了一個新的階段，全市人民正在科學發展觀指導下，為推進“兩個率先”、力爭“兩個提前”，構建和諧社會而不懈努力。因此，我們要站在新的全局的高度，著眼新的發展，充分認識精神文明創建在黨的全局工作中的重要地位和作用，進一步增強做好精神文明創建工作的責任感和使命感。如何深化認識，我個人理解有三個方面。

1、加強精神文明建設，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想的內在要求。抓好精神文明建設工作，能夠為全市經濟和社會發展提供強大的精神動力、思想保證、輿論氛圍和智力支持；能夠不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要；能夠體現最廣大人民群眾的根本利益，辦好人民群眾普遍關心的、影響大、作用大的好事、實事。這些都充分體現了“三個代表”重要思想的內在要求。實踐證明，開展創建，城市可以樹形象，百姓可以得實惠，單位可以創效益，企業可以增商機。最近幾年，我們在建成省級文明城市的基礎上，提出了以創建全國文明城市工作先進市為龍頭的“五城同創”目標，有力推動了硬件建設。如，污水處理廠已經建成，將試運行；垃圾填埋場即將進入施工階段。如果不搞創建，就下不了這樣的決心加大硬件的投入。認真實踐“三個代表”重要思想，就必須進一步加強精神文明建設，使“三個代表”重要思想得到全面貫徹落實。

2、加強精神文明建設，是全面建設小康社會的重要保證。全面建設小康社會的奮斗目標，是一個經濟、政治、文化全面發展的目標，是三個文明建設協調發展的目標。在這個整體目標中，精神文明建設的內容占有重要地位。包括公民的思想道德素質、科學文化素質的明顯提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走向生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，等等。這就要求我們從大局著眼，思想上必須高度重視，工作上必須有硬著子，步子上必須有新跨越，這樣才能實現全面建設小康社會的奮斗目標。同時，我們還要進一步看到，全面建設小康社會，重點和難點都在農村。就經濟指標而言，到2009 年，農民人均純收入要達到1000 美元，五年內每年必須增收600 元；同樣，農村的環境，與文明的要求還有很大的差距，存在很多不衛生、不文明的現象。要想全面建設小康社會，必須把創建文明村鎮工作擺上重要的議事日程。

3、加強精神文明建設，是提高城鄉文明程度和市民素質的重要抓手。近年來，我市的精神文明建設取得了很大成績，但是也要清醒地看到，當前無論是市民素質，還是城鄉文明程度，與現代文明城市的要求，與發達地區相比，與人民群眾的期望還有很大的差距，有些問題還非常突出。比如說，城市垃圾亂扔亂丟的問題，說到底，就是市民文明素質的問題。我們必須深入開展以文明城市為龍頭的文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區等群眾性創建活動，把思想教育與解決實際問題結合起來，在治理城鄉環境中提升人的道德境界，在塑造城市形象過程中塑造人的精神，努力提高的文明程度。

二、注重實效抓創建

精神文明創建要咬定目標，夯實基礎，多辦實事，講究實效，扎實推進。具體工作中，要抓好三個關

鍵：一是要圍繞中心。在指導思想上，我們必須明確，創建工作是物質文明、精神文明、政治文明三個文明的結合點，創建工作必須把發展經濟作為中心，放在第一位。精神文明創建的各項工作必須自覺圍繞經濟建設中心，服務改革發展穩定大局，營造良好的社會環境。要引導人們進一步解放思想、轉變觀念，學會用深化改革、加快發展的方法解決遇到的矛盾和問題。創建文明城市、文明社區要同完善城市功能、改善投資環境、促進經濟發展結合起來；創建文明村鎮要同促進農民增收、加快農業發展、維護農村穩定結合起來；創建文明行業要同加強誠信建設、樹立行業新風、提高服務效能結合起來。總之，要通過創建，動員各方面的力量，來共同營造廉潔高效的政務環境、公平正義的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境，推動新一輪的跨越發展。二是要以人為本。堅持以人為本，首先必須以維護人民群眾的利益作為創建工作的出發點和落腳點，把握群眾的需求，樹立服務的觀念，激發群眾的熱情，實現群眾的利益。一方面，緊緊圍繞人民群眾關注的熱點難點問題，如城市建設、城市管理、社會保障、社會誠信、社會治安、政風行風等，找準切入點，抓住結合點，切切實實為群眾做好事辦實事解難事。特別是創建過程中，對群眾反映的實際問題，要認真加以解決。另一方面，我們的創建工作要側重人的思想道德建設，切實加大公民道德建設力度。要精心組織開展多種形式的道德教育、道德實踐活動，從具體事情抓起，從身邊小事抓起，吸引群眾廣泛參與，增強活動的針對性和有效性，使活動的過程成為灌輸正確思想、加強道德教育、弘揚社會新風的過程，把解決群眾的實際問題和對群眾的教育引導緊密結合起來。

三是要立足基層。精神文明創建要在基層得到落實，使群眾得到實惠，要在延伸、拓展上下功夫，不僅要樹立一批先進典型，而且要重視把各行各業、社會、家庭各方面的積極性調動起來。如，文明行業創建要延伸拓展到每個機關部門、服務窗口；文明單位創建要延伸拓展到非公企業；文明村鎮創建要延伸拓展到村莊、農戶，大力開展清潔河道、清潔村莊、清潔家園活動，積極開展科普知識、文明生活方式的教育；文明社區創建要延伸拓展到住宅小區、樓道庭院、居民家庭。通過全方位覆蓋，使精神文明建設工作熱在基層、熱在群眾、熱在辦實事上。

三、與時俱進抓創建

新時期的精神文明創建工作要有新的作為，就必須充分體現與時俱進的精神，使創建跟上時代的步伐，不斷探索，創新提高，保持蓬勃的生機與活力。

1、創建的理念要新。創建要體現創業創新創優的“三創”精神。“三創”精神是民族精神和時代精神的具體體現，它貫穿于經濟社會發展的各個領域，是推進“兩個率先”、力爭“兩個提前”，構建和諧社會的精神支柱。要通過創建，進一步弘揚“三創”精神，教育和引導廣大干部群眾解放思想，更新觀念，激發創業熱情，營造優良環境，不斷創造新的業績。創建要進一步強化群眾觀念。堅持為群眾服務的正確方向，面向群眾，造福群眾，為群眾多辦好事實事，吸引更多的群眾支持、投身創建。同時，自覺接受群眾監督，根據群眾的反映及時改進和完善我們的工作。

2、創建的內容要新。要不斷研究精神文明建設的時代特征，不斷充實內容，培育精神文明建設的新抓手。在精神文明建設中要體現創建學習型城市的要求，建立教育培訓網絡，健全學習教育體系和評估考核辦法，通過豐富多彩的活動，為全民學習打造各種平臺，從而推進學習型系統、學習型機關、學習型鎮村、學習型企業、學習型社區、學習型家庭的建設。創建中要推動“誠信”建設，把打造“誠信”納入精神文明創建工作的總體部署中，體現在各個工作環節之中，積極開展“誠信進社區”、“誠信進機關”、“誠信進窗口”、“誠信進企業”、“誠信進家庭”等活動。

3、創建的機制要新。要在創建工作的組織、領導機制、體制等方面不斷完善、創新，著力形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，文明委指導協調，群眾積極參與的領導體制和工作機制，建立社會評價機制，堅持優勝劣汰機制，強化投入保障機制，落實表彰激勵機制，形成齊抓共管的工作合力，使創建工作常抓常新、常評常新、常創常新。

同志們，精神文明建設工作，意義重大，任務繁重。我們要認真學習貫徹“三個代表”重要思想，以與時俱進、奮發有為的精神狀態，立足本職崗位，勇于建功立業，努力開創精神文明創建工作的新局面，為推進“兩個率先”、力爭“兩個提前”，構建和諧社會作出新的貢獻。

第三篇：在全鎮精神文明創建暨計劃生育工作表彰大會上的講話

辛傳坤同志 在全鎮精神文明創建暨計劃生育工作表彰大會上的講話

（2012年2月24日）

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮精神文明創建暨計劃生育工作表彰大會，主要任務是，表彰“十佳好人、十佳好官、十佳文明家庭、十佳好媳婦、十佳好婆婆”，安排精神文明建設工作；回顧總結2011年全鎮計劃生育工作，全面部署今年的工作任務，分析形勢，激發干勁，動員全鎮上下立足新起點、搶抓新機遇、理清新思路、落實新舉措，全面推進我鎮精神文明創建和計劃生育工作再上新水平。下面，根據黨委、政府研究的精神，我就這兩項工作講幾點意見。

精神文明創建是我鎮整體工作的重要內容。去年以來，我鎮大力實施道德素質提升工程。由鎮精神文明創建領導小組牽頭，鎮紀委、組織、宣傳、青年、婦聯等部門精心籌劃，在全鎮范圍內廣泛開展了五個“十佳”的評選活動，培育、宣傳、推廣出了一批可親、可敬、可信、可學的道德楷模和行業標兵，有力地推動了全鎮文明素質的提升。受表彰的這些同志集中展現了我鎮廣大人民群眾的思想道德風尚，是全鎮人民學習的楷模。在此，我代表鎮黨委政府，向受到表彰的同志和家庭表示熱烈的祝賀！今年精神文明創建的主要任務是大力倡導職業道德、家庭美德、社會公德、個人品德，培養楊屯人文精神，樹立楊屯文明、祥和、向上的良好形象，努力把楊屯建成幸福和諧、生態文明的濱湖小城，為此，要著力抓好三個方面的工作。

一、提高認識，增強建設精神文明的緊迫感

精神文明是推動社會進步的重要一翼，是提高人民群眾幸福指數的重要動力，上至一個國家、一個民族，下至一個地區、一個家庭，精神文明程度如何，都深刻影響著自身發展。首先，精神文明與物質文明相輔相承，精神文明的發展，都緊緊依賴于經濟的發展，沒有物質文明的發展，就沒有精神文明的進步。反之，精神文明又反作用于物質文明，影響和推動著經濟發展。我縣打造“好人沛縣”，涌現出全國孝老愛親道德模范張公蘭、“中國好人”劉慶超、孫沛麗、劉屯村張蘇東榮獲全縣“十佳好人”稱號等一大批道德楷模，這些精神文明建設成果成為地方名片，對于人們認知沛縣，向往沛縣，來沛縣投資興業將會起到巨大的作用。從某種意義上說，區域發展的競爭，就是自然環境和社會環境的競爭，要想打造經濟洼地，必須建設精神高地，用環境的親和力，吸引資金流和人才流。我鎮去年引來過千萬元項目15個，其中過億元項目3個，既得益于園區建設，也得益于精神文明建設。其次，建設精神文明是群眾生產、生活的迫切需要。“倉稟實而知禮節”，物質生活水平的提高必將引發人們對精神生活的追求。這種追求時常受到精神文明程度的影響，選擇什么樣的精神生活，反映了一個人的道德水平，有的人積極樂觀，有的人消極頹廢，思想空虛，選擇低級趣味，有的人思想充實，選擇高尚情調；有的人貪心不足，偏私狹隘；有的人知足常樂，其樂融融；有的 人與鄰為伴，創造融洽關系；有的人以鄰為壑，制造緊張氣氛；有的人孝老愛親贏得贊譽；有的人不忠不孝、對薄公堂。這些現象說明，精神文明建設與群眾的生活息息相關，與個人的幸福緊密相連。再次，建設精神文明是經濟社會發展的現實要求。今年是我鎮大建設、大發展的關鍵之年，新鎮區、新園區、新景區、新社區、新農業示范區五區同建，必將給楊屯帶來巨大的變化，必將對楊屯的發展走向和發展模式產生深遠的影響。做強工業，做精農業，做大第三產業，打造繁榮發達的三產強鎮，精心設計、精心施工、精心管理、建設生態宜人的濱湖小城，這是我鎮的基本思路，也是我們的既定目標，完成目標任務，不僅需要動員全社會的力量，也需要加強精神文明建設，提高精神文明水平。沒有群眾思長遠，謀發展的思想，想全局，顧大局的品質，輕小家、重大家的情懷，就會出現這樣那樣的阻礙，就難以完成目標任務。新鎮區建成后，將有4萬人入城居住。未入城的群眾，將住進劉屯、許廟兩個中心村。一鎮兩村的格局，將使我鎮群眾過上社區化的生活。新的生活環境，對精神文明建設提出新的要求，農民變市民，不僅是客觀環境的變化，更主要的是精神世界的改變，只有強化精神文明建設，才能應對新變化，適應新環境，增強幸福感。

二、創新思路，全面建設精神家園

我鎮精神文明建設，要堅持立足實際，因地制宜，滿足需要，服務發展的原則，科學規劃，精心布局，著重抓好三個方面。一要弘揚傳統美德。中國傳統美德源遠流長，內容豐厚，在 長期的道德實踐中，對中國傳統文化和民族心理產生了巨大影響，在人的修身、齊家、治國、平天下諸方面進行道德實踐和道德追求，并不斷總結完善，給我們留下了豐富的傳統美德寶藏。在修身上，要弘揚立志高遠、自強不息、勤學好問、尊師重道、知恥自重、慎獨自省、躬行踐履、務實求真、堅守氣節、注重人格的美德。在齊家上，要弘揚勤儉持家、勞動致富、孝敬父母、慈愛子女、夫妻相敬、忠貞不渝、兄友弟恭、團結鄰里、外睦事濟的美德。在處世上，要弘揚敬老養志、愛幼教幼、樂群利群、團結友善、敬業樂業、勤業精業、誠實守信、見利思義、謙恭禮讓、嚴己寬人的美德。在治國上，要弘揚以德治國、敬德保民、依法治國、秉公執法、清正廉明、反貪拒賄、無私奉獻的美德。使傳統美德成為我鎮精神文明建設的重要內容，成為規范黨員干部和廣大群眾行為的重要標準。

二要踐行現代文明。要深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態，提倡修身律己、尊老愛幼、勤勉做事、平安做人，推動形成我為人人，人人為我的社會氛圍。要圍繞生老病死、衣食住行、婚喪嫁娶、待人接物等內容，加強道德建設，倡導現代文明，著重把握三個環節，一是擯棄陋習。對長期形成的不科學、不衛生、不文明的地方習俗和生活習慣，長期養成的不良生活方式，要逐項清點，自覺舍棄。二是轉變觀念。養成求真求善求實的心態，不抱殘守缺，不墨守陳規，勇于接受新生事物。三是見賢思齊。善于吸收好的、美的東西，善于學習真的、善的行為，不斷 追求真理，追求進步，扭轉在日常禮儀、公共秩序、社會服務、旅游出行、鎮村環境和網絡文明等方面的不良風氣。

三要加強文化建設。文化是文明的重要載體和表現形式，是總結、提煉、傳揚文明的重要工具，文明只有上升到文化層面，才能約定俗成，形成道德認同。我鎮文化底蘊深厚，又處于大建設、大發展、大跨越的關鍵時期，加強文化建設具有得天獨厚的條件。從文化積淀看，漢文化、儒家文化、道教文化、佛教文化，這些中華民族的主流文化都曾在我們這里交流融合，競相發展，都曾用自身認定的道德規范評價社會生活，區分善與惡、是與非、有利與有害、正義與非正義。從現實發展看，無論是經濟建設，還是社會生活，都將要發生深刻的社會變革，這些都是文化建設的獨有資源。要充分利用這些資源，重點強化四種文化建設。一是環境文化，充分利用景區，社區建設，篩選歷史文化中的道德因素，通過興建人文景觀，展示傳統美德，傳揚精神文明。二是社區文化，利用新的社區環境和服務平臺，通過編寫《市民手冊》、制定社區民約，創新管理模式，傳導現代文明，規范居民行為。三是企業文化。大力弘揚“吃苦耐勞、愛崗敬業、勇于創業、樂于助人”的精神，牢固確立“以人為本，以質求存，恪守誠信，繼承創新”的核心價值觀，通過文化凝聚員工，引領員工提供道德保障和智力支持。四是民俗文化。要突出重點、貼近生活、注重教育、加強引導，對民風民俗中出現的新做法、新氣象，及時上升到文化層面，大力倡導普及對生產與生活中科學、文明、進步的行為，及時總結、迅速充實到民俗中去。

三、廣泛發動，迅速興起建設精神文明的熱潮

精神文明建設事關每個人、每個家庭，具有廣泛的群眾性，同時，精神文明只有在人們的實際行為活動中才能得到體現，才能發揮其作用，具有顯著的踐行性。因此，只有發動群眾廣泛參與，人人自覺地進行道德實踐，才能達到預期的效果。各村、各單位都要把精神文明建設擺到突出位臵，理清思路、創新方法，具體做到五個“強化”。

一要強化宣傳引路。運用標語、板報、廣播、櫥窗、網絡等各種形式，大力宣傳精神文明建設的目的、意義、方法、步驟，引導群眾高度重視、自覺參與。要注重正反兩面的宣傳，對不道德、不文明的行為和風氣，要及時曝光、分析批評，形成強大的輿論氛圍，要動員組織老黨員、老教師、老干部、家族長和社會名人積極參與，具體指導，形成精神文明建設的骨干力量。

二要強化典型示范。各村、各單位都要大力發掘典型，塑造典型，把典型培養成一面旗臶、一盞明燈，充分發揮典型的示范、輻射、引領作用，形成我鎮涵蓋不同層面、不同單位、不同群體的典型隊伍，使群眾學有榜樣、趕有標兵，通過典型的帶動，不斷提升精神文明建設水平。

三要強化載體建設。以建設“好人沛縣”為契機，深入開展五個“十佳”評選活動。要進一步健全評選標準，豐富評選內容，完善評選方法，要把月評、季評與年終評結合起來，把評選打造成推動精神文明建設的引擎。使評選的過程成為宣傳典范的過程，成為營造氛圍的過程，始終保持精神文明建設熱度不減，有 聲有色。

四要強化學以致用。隨著時代的發展，精神文明的標桿在不斷提升，精神文明的內容在不斷豐富，精神文明的表現形式也在不斷變化，要教育群眾養成自覺學習的良好習慣，主動了解新變化，掌握新知識。只有用精神文明知識武裝起來，精神文明才能根深蒂固，才能成為群眾的自覺追求。要緊扣群眾迫切需要的內容，選擇群眾喜聞樂見的形式，為群眾提供豐富的精神食糧，尤其要注重大處著眼，小處著手，在衣食住行、吃喝拉撒、言談舉止、待人接物這些小事上，普及文明知識，培養文明習慣。

五要強化結合實際。精神文明建設只有把客觀需要與主觀需求緊密結合起來，才有不竭的動力，才不至于流于形式。要縝密策劃，精心安排，選準切入點，排細結合點，使之相輔相成、相得益彰，要與經濟建設結合，加強誠信教育，把誠信無欺作為立人立業之本，堅持信義，講究信譽，恪守信用，建立起以誠相待、以謙相處的道德規范。要與環境整治相結合，在進一步清潔家園、清潔田園、清潔水源的基礎上，摒棄生活陋習，培養講文明、講衛生的良好習慣。要與建骨灰堂集中安葬相結合，推行殯葬改革，倡導移風易俗，形成新的民俗文化。在方式方法上要與社會管理相結合，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，逐步完善道德教育與社會管理相互補充、相互促進的運行機制，更加有效的引導人們的思想，規范人們的行為，確保精神文明創建取得新成效。

對計劃生育工作，我講三個方面的問題。

一、肯定工作成績，正確分析形勢，切實增強抓好計生工作的緊迫感和責任感

2011年全鎮上下以穩定低生育水平為首要任務，認真清理治理隱患，全面整頓生育秩序，全鎮計劃生育工作取得較好成效。一是低生育水平基本保持穩定。去年，我們采取季度科學分解引流產任務，堅持重點隱患治理兩天一調度、每周一分析，每月一總結、季度兌現獎懲的有效做法，落實四項手術1286例，其中流引產近400例。全鎮累計出生1165例，出生人口性別比為121.6，計劃生育的各項主題指標均好于2010年。二是季度綜合服務總體形勢較好。去年四次季度綜合服務，全鎮平均當日見面率為84%，季度服務當日的宣傳氛圍濃厚、鎮村干部及時到位、現場組織有序、措施落實得力。三是生育秩序得到進一步好轉。依托季度綜合服務平臺，鎮計生站積極引導并配合村級抓好計生隱患的清理治理，進一步規范了計劃生育環境。去年，全鎮清理核查“兩非”案件7起，分別移送縣“兩非”專案調查組進行了查處；清理職工違法生育2例，落實了“三到位”措施；通過申請法院起訴的方式，對15例拒不繳納社會撫養費的超生戶依法執行到位，在社會上起到了積極的震懾作用。在全縣計劃生育綜合考核中，我鎮名列第一。

但是我們也應當清醒地看到，當前我鎮計劃生育工作仍存在許多問題和矛盾。一是重視程度不夠。一部分村居干部對計劃生育工作的復雜性和長期性認識不足，主動性不強，存在消極疲沓的思想。有些干部怕苦畏難、不敢抓、不愿抓，厭戰思想嚴重。一些村干部、駐村人員責任心不強，工作不深入，“村為主”的機制遠沒有落實到位。二是出生的強度居高不下。從去年的出生情況看，全鎮四分之三的村居計外出生率超過8‰，遠遠高于6‰的紅線，少數村居不僅計外生育量大，而且現存的計外孕量大，這些隱患不徹底排查，及時清除，將對全鎮整體計劃生育水平產生嚴重的影響。三是村居基礎管理薄弱。部分村干部對計生管理的概念不清，片面地認為抓計生就是抓季度查，重視季度服務，忽視長效措施落實，對隱形婚姻的清理上報不徹底，直接導致人口計劃的安排不到位、季度綜合服務底數不清、排查參查落實率較低，給計生工作埋下了隱患。四是生育秩序亟待整頓。個別黨員干部、村干部帶頭違反計劃生育政策，自身不清、子女不清，嚴重影響了我鎮多年來營造的計劃生育環境。“兩非”行為、私自施行節育手術的現象依然存在，出生胎兒性別比居高不下。盡管我鎮計生工作處在全縣領頭羊的位臵，但從工作內涵質量上看，我們所面臨的是成績與問題同在，困難與希望并存的局面。任何盲目樂觀，放松懈怠，都會帶來不堪設想的后果。為此，我們一定要認清形勢，正視問題，理清思路，強化措施，切實把計生工作抓緊抓好。今年計劃生育工作總的目標任務是：緊緊依托季度綜合服務平臺，繼續弘揚求真務實的主旋律，大力推進“誠信計生、陽光計生”進程，突出抓好“兩降一保”，全面降低人口出生率和出生嬰兒性別比，確保我鎮計劃生育在全縣領頭羊的位臵。

二、強化主題指標，突出工作重點，努力實現首季計生工作 開門紅

今年縣委、縣政府對計生工作提出了新要求，明確提出要集中精力抓好隱患清理和出生嬰兒性別比失調治理兩件大事。我們要對照縣政府與我鎮簽訂的人口和計劃生育目標管理責任狀指標，找準薄弱環節，采取得力措施，重點抓好“兩降”工作：

今年，黨委出臺了《關于進一步做好計劃生育季度綜合服務工作的意見》。剛才，各村居支部書記分別上臺領取了《2012人口和計劃生育工作任務書》，這個《意見》和《任務書》就是各村居、各單位的工作內容和工作措施。今年堅持一把手親自抓、負總責，做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。具體的說就是嚴格實行八項制度，確保全鎮計生率指標全面提升。八項制度的具體內容，《意見》里已有詳細闡釋，我這里不再贅述，需要強調的是，各村居、各單位都要充分認識執行八項制度的重要性和必要性。八項制度是我鎮多年來計生工作的科學總結，是有效工作舉措的高度概括，是我鎮在計生領域的制度創新。八項制度涵蓋了計生工作的各個環節，提出了各項工作的具體要求，闡述了抓好工作的方式方法，形成了計劃生育工作的制度體系。具備了有部署、有要求、有方法、有督察、有總結、有獎懲的鮮明特征。季度綜合服務從雙月查演變而來，是計生工作多年堅持而又行之有效的一項舉措，八項制度中規定季度綜合服務要定時定點。可以說要言不繁、切中時弊，從多年的實踐來看，有的人在季度綜合服務中弄虛作假，有的人冒名頂替，有的人想方設法蒙混過關。出現了參查率很高，計外生率也很高的奇怪現 象。因此，定時定點對于堵塞漏洞，提高季度綜合服務質量和水平，具有至關重要的作用。各村、各單位只有做到定時定點，才能有效提高計劃生育率，圓滿完成目標任務。無論什么工作，只有從制度層面加以規范，用制度管人，靠制度辦事，才能做到管理高效，秩序井然。我們要實現計劃生育首季開門紅，首要的一點就是要深刻認識八項制度，高度重視八項制度，嚴格執行八項制度，確保把各項工作，各個環節落到實處。要突出抓好四項手術，尤其是引流產工作，迅速掀起以引流產為主的隱患落實高潮。目前，我鎮有300例計劃外懷孕亟待落實。任務已經分解到村居，希望各村居要強化責任，合理分工，盡快把工作成熟的、線索明確的隱患目標落實下來，特別是要落實懷孕4-6個月的引產補救措施，力爭在3月20日前全面完成任務。同時，要做好上環、結扎等長效節育措施的落實工作，最大限度地減少計劃外懷孕和計劃外生育。一年之計在于春，只有做好春季的工作，開好頭、起好步，才能確保“兩降一保”得以實現。

三、強化組織領導，落實工作責任，切實提高計生工作的執行力

計劃生育工作面廣量大，牽涉到千家萬戶，只有實干，才能出實效，全體黨員干部一定要把思想統一到黨委的部署上來，以求真務實的精神，說到做到的干勁，全力抓緊抓好這項工作。一要做到落實責任不打折扣。這次任務的分解，充分考慮了計劃生育的現實，考慮了工作的難易度，只要盡心盡力，完全可以完成。各村、各單位要強化責任意識，弘揚擔當精神，在落實責任上不 打折扣，在完成目標上擰干水份，堅決杜絕弄虛作假現象。二要做到完成任務不講條件。立足現有的基礎，充分利用人力、物力資源，統籌規劃，精心組織，村兩委要對照目標任務，細化分工，責任到人，要注重協調協作，互助互補，創造既能發揮個人特長，又能形成團結優勢的工作局面。三要做到攻堅克難無所畏懼。“畏難”是當前計生工作中普遍存在的現象。一些黨員干部面對嚴峻的計生形勢，感到無所適從。叫干什么干什么，走到哪里算哪里，缺乏主動精神和決戰決勝的干勁。信心不足來自于思路不清，辦法不多。各村、各單位要注重開動腦筋，善于思考，勤于總結，從規律性上認真把握。要牢固樹立“經常抓”、“常年抓”的思想，始終保持良好的氛圍和態勢。要注重大刀闊斧與和風細雨相結合，在做思想工作上下透功夫，做足文章。要充分利用各種關系，借助社會力量，形成強大合力。只要勤于思考，辦法總比困難多。希望廣大黨員干部增強信心、創新方法，以創造性的工作，圓滿完成目標任務。

同志們，精神文明創建和計劃生育工作任重道遠，意義重大。讓我們攜起手來，以求真務實的精神，決戰決勝的信心，奮力開拓，大膽創新，為我鎮經濟社會的快速發展創造更好的人文和人口環境！

第四篇：在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話

在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話

在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話2007-12-07 10:08:14第1文秘網第1公文網在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話(2)在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話(3)同志們： 這次全縣招商引資表彰暨動員大會,是縣委、縣政府繼全縣經濟工作會議之后召開的又一次重要會議。主要任務是，總結工作，表彰先進,兌現獎勵,對招商引資工作進行一次集中發動,動員全縣上下進一步解放思想,振奮精神,加大力度,強化措施,打一場全民招商引資的總體戰,努力實現全縣招商引資的新突破，確保圓滿完成今年的招商引資目標任務。剛

才,對在====招商引資和出口創匯工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了隆重表彰。今天受到表彰的先進單位和個人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進為榜樣,爭先創優，建功立業,為全縣招商引資、經濟發展做出更大貢獻。下面,我講四個方面的問題。

一、認清形勢，增強抓好招商引資的緊迫感

====年，圍繞實現省委、省政府“三三一一”目標的要求，全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓投入，突出抓招商”的統一部署，團結一心，扎實苦干，銳意創新，招商引資工作取得了前所未有的新成績。客觀總結過去一年的工作，可以用三句話來概括：成績不小，問題不少，形勢逼人。

（一）成績不小。過去的一年，面對競爭激烈與國家宏觀政策調整的新形勢，各級各部門及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響，知難而進，奮力開拓，做了大量扎實而富有成效的工作，招商引資工作步入了快速推進、更加活躍的新階段。主要有四個特點：一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰略的鼓舞下，加快發展、尋求突破的愿望更加迫切，招商引資、擴大投入的熱情不斷高漲。圍繞實現縣委、縣政府分配的招商引資任務，各級各部門特別是今天在座的各級領導同志率先垂范，狠抓落實，付出了極大的努力。全縣初步形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動更加豐富。過去的一年，我縣積極創新招商方式，努力拓寬招商思路，組織開展了一系列招商引資活動，積極籌備并參加了**會，成功舉辦了**節，多次赴**和**等地開展了招商活動。同時，各鄉鎮和不少縣直部門采取以商招商、以情招商、蹲點招商、敲門招商等多種形式，開展

了多次極具開拓性和實效性的招商活動，招商引資渠道不斷拓展，成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年，全縣招商引資項目**個，到位資金**億元，比上年增長**。**路橋公司投資**億元的****、**客商投資**億元的**農藥工業園廠等一批大型投資項目正式簽約。**鄉引進的***發制品、***引進的***工藝品、***引進的***清真食品、**鄉引進的**木業、**鎮引進的**紡織等一批投資過千萬元的縣外投資項目也相繼落地。一批投資亮點、經濟增長點的形成對地方經濟發展發揮出越來越強的拉動力。同時，招商引資的工作實踐，還培養了人才，鍛煉了隊伍，提高了對外工作水平和開放意識。四是利用外資和出口創匯工作實現了新突破。完成進出口總值**萬美元，實際利用外資**萬美元，同比分別增長**和**，增幅與完成比例均居全市縣區第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）問題不少。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣的招商引資形勢不容樂觀，工作中還有許多急待解決的問題，概括起來，主要有三個不適應。一是思想上不適應。盡管我們多次召開會議，講招商引資的重要性，講項目建設的必要性，但有些鄉鎮和部門的領導同志至今沒有引起高度重視，尤其對嚴峻的形勢、艱巨的任務認識不足。有的僅僅對招商引資坐而論道，卻沒有踐之以行，實際效果非常不能令人滿意。從去年統計報表看，部分單位引進項目空白，不僅沒有簽約項目，就連一個洽談的項目都沒有。有的至今仍在等待觀望，個別鄉鎮和部門的領導同志不是制訂計劃，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看縣委、縣政府的決心，看周圍鄉鎮、部門的活動，就是不看自身的工作。這實際上就是政治覺悟不高，事業心、責任感不強的表現。二是工作上不適應。在措施上，有些鄉鎮和部門僅僅滿足于一般化的號召，滿足于班子成了，任務分了，而沒有把招商引資工

作擺上重要議事日程，沒有腳踏實地的真抓實干，缺乏狠抓猛促的招數，致使工作進展極不平衡。絕大多數鄉鎮對招商引資工作領導重視程度高，措施具體有力，取得的成效十分明顯。但個別鄉鎮招商引資工作起色不大，有=個鄉鎮完成任務絕對數不超過千萬元，有=個鄉鎮完成任務的比例還不到==。縣直多數部門能夠較好地完成下達的任務。但也有部分部門在招商引資方面沒有大的進展，縣直有==個單位完成任務為空白，其中包括=個縣直部門和==個垂直部門。從鄉鎮和縣直部門看，鄉鎮的工作較為積極主動，取得的成效也較為明顯，而縣直部門尤其是非經濟主管部門，則忙于一般事務多，抓招商引資的時間、精力、人員投入較少

在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話

第五篇：在全縣招商引資表彰暨動員大會上的講話

同志們：

這次全縣招商引資表彰暨動員大會,是縣委、縣政府繼全縣經濟工作會議之后召開的又一次重要會議。主要任務是，總結工作，表彰先進,兌現獎勵,對招商引資工作進行一次集中發動,動員全縣上下進一步解放思想,振奮精神,加大力度,強化措施,打一場全民招商引資的總體戰,努力實現全縣招商引資的新突破，確保圓滿完成今年的招商引資目標任務。

剛才,對在====招商引資和出口創匯工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了隆重表彰。今天受到表彰的先進單位和個人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進為榜樣,爭先創優，建功立業,為全縣招商引資、經濟發展做出更大貢獻。下面,我講四個方面的問題。

一、認清形勢，增強抓好招商引資的緊迫感

====年，圍繞實現省委、省政府“三三一一”目標的要求，全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓投入，突出抓招商”的統一部署，團結一心，扎實苦干，銳意創新，招商引資工作取得了前所未有的新成績。客觀總結過去一年的工作，可以用三句話來概括：成績不小，問題不少，形勢逼人。

（一）成績不小。過去的一年，面對競爭激烈與國家宏觀政策調整的新形勢，各級各部門及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響，知難而進，奮力開拓，做了大量扎實而富有成效的工作，招商引資工作步入了快速推進、更加活躍的新階段。主要有四個特點：一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰略的鼓舞下，加快發展、尋求突破的愿望更加迫切，招商引資、擴大投入的熱情不斷高漲。圍繞實現縣委、縣政府分配的招商引資任務，各級各部門特別是今天在座的各級領導同志率先垂范，狠抓落實，付出了極大的努力。全縣初步形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動更加豐富。過去的一年，我縣積極創新招商方式，努力拓寬招商思路，組織開展了一系列招商引資活動，積極籌備并參加了**會，成功舉辦了**節，多次赴**和**等地開展了招商活動。同時，各鄉鎮和不少縣直部門采取以商招商、以情招商、蹲點招商、敲門招商等多種形式，開展了多次極具開拓性和實效性的招商活動，招商引資渠道不斷拓展，成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年，全縣招商引資項目**個，到位資金**億元，比上年增長**。**路橋公司投資**億元的****、**客商投資**億元的**農藥工業園廠等一批大型投資項目正式簽約。**鄉引進的***發制品、***引進的***工藝品、***引進的***清真食品、**鄉引進的**木業、**鎮引進的**紡織等一批投資過千萬元的縣外投資項目也相繼落地。一批投資亮點、經濟增長點的形成對地方經濟發展發揮出越來越強的拉動力。同時，招商引資的工作實踐，還培養了人才，鍛煉了隊伍，提高了對外工作水平和開放意識。四是利用外資和出口創匯工作實現了新突破。完成進出口總值**萬美元，實際利用外資**萬美元，同比分別增長**和**，增幅與完成比例均居全市縣區第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）問題不少。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣的招商引資形勢不容樂觀，工作中還有許多急待解決的問題，概括起來，主要有三個不適應。一是思想上不適應。盡管我們多次召開會議，講招商引資的重要性，講項目建設的必要性，但有些鄉鎮和部門的領導同志至今沒有引起高度重視，尤其對嚴峻的形勢、艱巨的任務認識不足。有的僅僅對招商引資坐而論道，卻沒有踐之以行，實際效果非常不能令人滿意。從去年統計報表看，部分單位引進項目空白，不僅沒有簽約項目，就連一個洽談的項目都沒有。有的至今仍在等待觀望，個別鄉鎮和部門的領導同志不是制訂計劃，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看縣委、縣政府的決心，看周圍鄉鎮、部門的活動，就是不看自身的工作。這實際上就是政治覺悟不高，事業心、責任感不強的表現。二是工作上不適應。在措施上，有些鄉鎮和部門僅僅滿足于一般化的號召，滿足于班子成了，任務分了，而沒有把招商引資工作擺上重要議事日程，沒有腳踏實地的真抓實干，缺乏狠抓猛促的招數，致使工作進展極不平衡。絕大多數鄉鎮對招商引資工作領導重視程度高，措施具體有力，取得的成效十分明顯。但個別鄉鎮招商引資工作起色不大，有=個鄉鎮完成任務絕對數不超過千萬元，有=個鄉鎮完成任務的比例還不到==。縣直多數部門能夠較好地完成下達的任務。但也有部分部門在招商引資方面沒有大的進展，縣直有==個單位完成任務為空白，其中包括=個縣直部門和==個垂直部門。從鄉鎮和縣直部門看，鄉鎮的工作較為積極主動，取得的成效也較為明顯，而縣直部門尤其是非經濟主管部門，則忙于一般事務多，抓招商引資的時間、精力、人員投入較少，效果不夠明顯。從招商引資的整體進展情況看，大部分鄉鎮和部門都存在著簽訂的合同多，洽談的項目多，到位的資金少。三是作風上不適應。有些鄉鎮和部門的領導同志至今沒有把招商引資擺到中心位置，沒有把招商引資放在心里，抓在手上，落實在行動上。有的對招商引資、對外開放面臨的新形勢缺乏認真的研究，缺少招商引資的手段和方法，人雖然出去了，但實際效果

不明顯。有的宣傳發動不夠，全民參與招商的輿論氛圍至今沒有形成。特別是少數縣直部門的領導同志，總認為招商不是自己的本職工作，可干可不干，即使分解了責任，干不好到頭來也會不了了之。上述問題的存在，根子在各級領導干部身上，說到底就是認識還有待于進一步提高，思想還有待于進一步統一，作風還有待進一步轉變。

（三）形勢逼人。目前,全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮,工作力度很大,競爭空前激烈。在這種情況下,可以說慢一步就會差之千里,快一拍就能搶占先機。作為全省欠發達縣，====年我們的人均GDP不及全國平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。即使與周邊兄弟縣區比，我們也有很大差距。====年**招商引資實際到位資金**億元，是我縣的近=倍；**實際到位資金**億元，是我縣的=.=倍；**實際到位資金**億元，比我縣還多近**萬元。面對發達地區及周邊縣區咄咄逼人的發展形勢，我們只有實現率先突破和快速突破，才能逐步縮短差距。突破的著力點只有在投入上，沒有突破性的投入，就不會有突破性的發展，而擴大投入的最現實選擇就是招商引資。但是，從我們招商引資的情況看，到位資金太少，新上項目太小，活力不旺，后勁不足。全縣各級各部門和廣大干部群眾,務必樹立強烈的憂患意識和危機意識,思想再解放一點,膽子再大一點,辦法再多一點,步伐再快一點；務必保持清醒的頭腦，自我加壓，堅定信心，下定決心，增強責任感和緊迫感，認真研究落實超常規的發展措施，搶抓機遇，迎難而上，在困難中找出路，在發展中求突破，打一場招商引資的攻堅戰，以招商引資帶動全縣經濟更快更好地發展。

二、突出工作重點，全面掀起招商引資高潮

今年全縣招商引資工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，深入開展“招商引資年”、“項目建設年”活動，堅持大招商、招大商，大上項目，上大項目，全民發動，全面出擊，大力開辟各類融資渠道，積極走出去，務求請進來，努力實現招商引資規模、質量和效益的新突破，以外部優勢要素的涌入促進全縣經濟更快更好的發展。全縣招商引資任務**億元，力爭達到**億元；實際利用外資任務**萬美元；出口創匯任務**萬美元。為了圓滿完成上述任務目標，必須著力做好以下幾個方面的工作：

（一）繼續加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。招商引資是今年經濟工作的頭等大事，是各級各部門和廣大人民群眾的共同任務。要想使招商引資工作實現突破性進展，必須切實強化全民參與意識，形成濃厚的輿論氛圍。盡管今年以來全縣各級各部門采取了一些措施，加大了宣傳力度，但總的來看，宣傳的聲勢還不夠濃，力度還不夠大，廣大干部群眾的積極性還沒有充分調動起來。因此，從現在開始，全縣各級各有關部門要在前段工作基礎上，進一步強化措施，充分利用廣播、電視、會議、宣傳車、標語、公開欄等多種形式，大張旗鼓地做好宣傳發動工作，在全縣范圍內形成鋪天蓋地的濃厚輿論聲勢，對招商引資工作進行全方位加熱升溫。通過宣傳，進一步把招商引資的聲勢造起來，把各級領導干部的勁頭鼓起來，把廣大人民群眾的人心聚起來，真正使招商引資工作成為全縣各級各部門決策的重點，成為廣大干部群眾關心的熱點，成為城鄉街談巷議的焦點，為加快招商引資、擴大對外開放創造一個良好的社會環境。

（二）充分挖掘各方關系，大打招商引資人民戰爭。招商引資，人人有責。在招商引資發展經濟問題上沒有局外人。要進一步發動全縣工人、農民、干部、知識分子、民主人士以及在鄄城工作、經商的外地人員，通過各種辦法，挖掘各種關系，多方出擊，廣泛聯系，大力開展招商引資活動，大打招商引資人民戰爭。要通過關系拉關系，關系接關系，關系套關系，把所有可利用的關系和門路都盡可能地利用起來，千方百計納入我們的招商引資關系網絡和工作體系之中，力爭不放過每一個環節，不疏忽每一層關系，不厭其煩、不遺余力地向他們宣傳，推介，表達人民歡迎他們前來投資興業的強烈愿望，靠真誠感召他們，靠真情感動他們，增加招商引資機會。實際工作中，各鄉鎮各部門要充分利用信函、電話、電報、宣傳片等形式，采取請進來、走出去的辦法，廣泛做好對外宣傳，把我縣出臺的招商引資優惠政策和縣委、縣政府招商引資、加快發展的決心和信心向外地客商解釋清楚，宣傳透徹。要抓住一切可以利用的機會，聯系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，形成全民招商、全員引資的大招商、大引資格局。無論是領導干部還是一般同志，無論是工人還是農民，無論是本縣人還是外地人，誰能為我們招來商、引來資，縣委、縣政府就獎勵誰，表彰誰；誰能為**招來大商、引進巨資，誰就是**人民的功臣。通過大打招商引資人民戰爭，確保全縣招商引資工作能夠在短期內取得突破性進展。

（三）靈活運用各種方式，提高招商引資成功率。招商引資的途徑和方式很多，各級各部門要結合各自實際，認真學習借鑒外地成功經驗，采取更加靈活多樣的招商方式，努力爭取和吸引更多的國內外資金。一方面，各鄉鎮、縣直各部門都要選派得力人員，積極走出去，攜帶招商項目到沿海開放城市和經濟發達地區，采取登門招商和坐地招商的形式，大力開展項目推介活動，有針對性地搞好招商引資。另一方面，通過發邀請函、組織聯誼會、開展有紀念意義的文體活動等，邀請更多的外地客商來我縣投資興業。另外，以商招商是一種成功的招商方法，各單位都要學會使用。同時，網上招商和委托招商也是新興的招商方式，各單位要積極試行。具體到當前，我們面臨的最重要的經貿活動有兩項。一是組織開展好赴東莞、溫州的集中招商活動。這兩個地方經過多年的發展資本密集，產業發達，幾乎遍地是經理，人人是老板。====年**在外投資（不含國外投資）高達***億元。現在這些地方由于生產要素短缺，急待在外尋找生產基地。因此，我們要立足自身優勢，精心準備，多方出擊，爭取招商的最大實效。二是組織參加**會，辦好**節。各鄉鎮、縣直各有關部門要充分利用這一機遇，有針對性地參加好花會的各項經貿洽談活動，力爭通過花會取得實實在在的效果。另外，各級各部門在當前的招商引資工作中，要切實強化時間觀念和緊迫意識，在考察論證、項目洽談、協議及合同簽訂、開工建設各個環節上，都要盡可能地加快工作進度，力爭在洽談成熟的基礎上早定協議，早簽合同，早日落地，早見成效。

（四）突出抓好專業招商，提高招商引資水平。目前，招商水平不高、招商手段落后是制約招商工作的重要因素。因此，必須在這方面著力進行改進。要立足推進專業招商，盡快選拔培養和造就一支德才兼備的招商隊伍。要借鑒外地經驗，積極組建市場化運作的招商公司，配備專職的招商人員，加快與市場接軌。要把有才能的人選進招商隊伍，積極選聘一批具備專業知識、素質優、形象好、懂經濟、精外語、守信用、會談判的復合型專門人才，推進招商人員專業化。要建立一批招商兼職、中介人員隊伍，不斷擴大招商引資的信息來源。在這方面，縣招商局、外經貿辦要立即制定方案，盡快拿出措施，馬上組織實施。

（五）加快項目提報進度，增強招商引資針對性。項目提報是招商引資的一項重要的基礎性工作。實踐證明，沒有一批好的項目做前提，招商引資工作就很難取得大的成效。各鄉鎮、縣直各有關部門要充分發揮職能作用，緊緊圍繞農業產業結構調整和綜合開發，圍繞現有企業的嫁接改造和技術進步，圍繞城鄉基礎設施建設和加快城市化進程，圍繞商貿流通和第三產業的發展，加快利用外資項目的提報進度，并切實搞好項目論證，增強項目的可行性和可操作性，擴大招商引資的吸引力。當前尤其要重點提報幾個適合我縣發展實際的、科技含量高、產業關聯性強、經濟帶動作用強的大項目，下決心抓好與國內外大企業、大商社、大財團的合作，通過以大引大的形式，膨脹規模，加快發展。

（六）全力以赴優化載體，突出建好工業園區。工業向園區集中,可以節約土地,降低配套費用,減少治污投入,便于服務和管理,便于優化發展環境,是經濟發展的必然趨勢,是搞好招商引資的重要途徑。現在,涉及外地客商的案件依然不少,開個客商座談會,幾乎就是一個聲討會。園區招商,扎口管理，可以逐步有效地解決這個問題。各級、各有關部門要把園區招商作為當前和今后一個時期招商引資工作的重中之重，作為擴大對外開放、構筑新的競爭優勢的龍頭來抓。當前，要集中力量搞好**工業園和**工業園建設，力爭盡快形成規模，發揮集約優勢。一方面，對_工業園，各級各有關部門要全力以赴搞配合，千方百計促進度，爭取使園區設施完善配套，使一批在建項目建成投產，使一批已落實項目落地建設，使**工業園盡快成為工業發展的集中膨脹區。另一方面，要集中力量搞好**南工業園建設，**鎮、**鄉和水利、公路、交通、電力、通訊等部門要集中精力搞好施工，確保按計劃完成基礎設施配套任務。要盡快有重點、有創意地籌劃運作園區的招商活動，把開發式招商作為招商重點來推介，通過多種方式，發揮園區在政策服務、綜合功能和產業發展方面的集成優勢，積極吸引國內外客商參與園區開發或進園投資。縣經濟部門、各鄉鎮都要保證引進一個投資過**萬元的項目落戶園區。同時，要靠上領導力量，集中抓好***、***、***等大項目建設，支援**建設的捐助活動要盡快展開，并務求取得大的成效。

(七)千方百計抓好出口創匯工作。外貿出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。沒有了外貿出口，經濟發展就會缺失相當的動力。盡管國家新的出口退稅政策對我縣的出口創匯帶來了一些負面影響，但綜合分析，外貿出口可以促進企業的發展壯大、增強企業的發展后勁和市場競爭力；可以擴大稅源基礎、安排勞動就業；可以增加農民收入、帶動和繁榮地方經濟，有著巨大的宏觀效益、遠期效益和綜合效益。因此，我們必須堅定不移地抓好出口創匯工作。一是要以國家出口退稅政策調整為契機，正確分析利弊，做到趨利避害，算大帳、算長遠帳，不要盲目追求數量和成績，要注重利益和實績，真正把我縣出口創匯工作做好、做扎實。二是集中精力搞好出口基地建設。要繼續抓好人發、地毯、精細化工、中藥材、裘皮服裝五大基地建設，出臺相應政策，搞好信息服務，推進產業規模的發展壯大。三是優化出口產品結構。要通過積極引導，扶持國家政策鼓勵出口的企業以國際市場為導向，加快產品的換代升級，鞏固傳統市場，開拓新興市場，爭取我縣出口產品結構有大的優化，出口產品檔次有大的提升，出口創匯總額有大的增加。

（八）強化綜合整治，優化招商引資軟環境。軟環境已經講了多次，但是軟環境的治理任務依然很艱巨。許多事例證明，如果經濟發展環境營造得好，引來一個外商，他就可以帶來一群客商。因為外商對發展環境最有發言權，外商的一句話，勝過我們的千言萬語。在目前各地優惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現程度和落實效率，已經越來越成為體現區域競爭優勢的重要因素。我們這次出臺的招商引資優惠政策，對稅費、土地、服務等各方面都做了明確規定，但是政策規定再好，如果落實不了，也只能是一紙空文。投資不發財，請誰都不來。外來投資企業不是慈善機關，不是扶貧單位，來投資就是想發財、圖發展。各鄉鎮、各單位一定要充分承認并尊重資本的逐利性，堅持讓小利求大利，讓近利求遠利，端正態度，擺正心態，無條件地服從縣委、縣政府規定，創造性地執行政策，確保將縣里出臺的政策不折不扣地落實到外來投資者身上。這里需要強調的是，那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴重的單位，一定要識大體、顧大局，講紀律、聽指揮，不能再發生與全縣經濟發展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。對今后發生的“三亂”問題，必須嚴懲重處。如果只是一般地說服、教育和號召，環境是改善不了的。所以，在加強各級工作人員教育和管理的同時，必須下狠心，重拳出擊，嚴厲打擊破壞經濟發展環境的“害群之馬”。從縣級領導到各鄉鎮、各單位一把手，都要統一思想，對下屬的違規行為，不摭丑、不護短，嚴肅查處不手軟。縣紀委、監察局、糾風辦、公安局等單位要切實負起責任，始終保持高壓態勢，對群眾和各類投資者舉報的案件，不管涉及到誰，不管問題出在哪個部門，都要一查到底，按照文件規定處理到位、曝光到位。

三、加強組織領導，確保招商引資的目標任務落到實處

招商引資是加快經濟發展的“牛鼻子”。能否抓住這個“牛鼻子”，關鍵取決于我們的領導水平和組織能力，取決于我們抓落實的決心和力度。

一要完善責任機制。實踐證明，沒有責任就沒有壓力，沒有壓力就沒有突破。毛主席講過，“人沒有壓力是不會進步的”。沒有壓力就沒有動力，沒有壓力就出不了政績，也只有不斷地給同志們施加壓力，我們的招商引資才會不斷取得新的成績，我們發展才會快一點。縣委、縣政府已經將招商引資任務分解落實到單位和個人。這次縣級領導干部對分管的行業、聯系鄉鎮的招商引資工作負總責。各鄉鎮、各部門及各單位的主要負責同志作為招商引資第一責任人，要切實負起責任，真正把招商引資工作列入最重要的議事日程，做到研究工作先研究招商引資，部署工作先部署招商引資，匯報工作先匯報招商引資，檢查工作先檢查招商引資。各單位都要認真反思自己的工作，特別是進展緩慢或毫無進展的單位，主要負責同志不僅要清楚自己的位次，更要從主觀上找出存在差距的深層次原因，絕對不能會上紅紅臉，會后老模樣，要增強招商責任感、歷史使命感和招商緊迫感，增強壓力和動力，全力以赴為發展做貢獻。

二要認真研究政策。當前，我們面臨許多難得的政策機遇，在這方面，大家必須用心研究，用足用好。要準確、全面地理解和執行國家的宏觀調控政策，為招商引資特別是為項目建設提供可靠的用地保障和高效的金融服務。要在大力挖掘存量建設用地潛力，努力提高現有建設用地利用效益的同時，緊緊抓住土地總體規劃修編的機遇，加大土地整理力度，加快耕地開發，用新開發的耕地置換更多的建設用地，為招商引資拓寬用地空間。要運作好信用擔保機制，引導鼓勵金融機構支持招商投資企業和出口創匯企業的建設和發展，切實提高金融服務水平。農業部門和各鄉鎮要認真研究并充分利用國家支持“三農”的政策，積極爭取上級支持，在搞好交通、水利、學校等基礎設施建設的同時，加快農業龍頭企業的培育。要綜合利用好省委、省政府實施“****”戰略的機遇，促進招商引資和招才引智。

三要學會統籌兼顧。今年經濟和社會發展的任務都比較繁重。作為單位的領導同志，要學會彈鋼琴。當前要重點處理好兩個方面的關系。一是處理好抓招商引資與抓業務工作的關系。招商引資是全縣經濟工作的靈魂和統帥，任何部門和單位都有責任、有義務投入其中，必須切實抓緊抓好，抓出成效。這就需要單位領導同志工作上要調度好、安排好，誰負責招商，誰負責業務，分階段、分人員、分任務，都要精心研究，精心運籌，確保招商引資與業務工作兩不誤。二是處理好招商引資與保先教育的關系。學習黨的先進性，是為了更好的保持和體現先進性，而體現先進性就是要求能夠在實踐中解決實際問題。當前，我縣最大的問題就是經濟欠發達，解決欠發達的唯一出路就是靠擴大投資，而擴大投資的現實選擇就是招商引資。所以，我們既要認真學習黨的先進性理論，更要在實踐中體現先進性，從而更好地抓好招商引資，以大招商促進大發展。

四要抓好督查調度。不怕不動不干，就怕不比不看。對招商引資實行月通報、季評比制度。對措施不力、進展緩慢的單位，當月全縣調度會議現場批評，季度書面通報，半年總結時達不到時間過半、任務過半的單位，采取組織談話、警告，單位主要負責人交接工作，離崗招商。對出口創匯工作，發現問題，隨時調度，隨時解決。要通過電視、簡報等渠道定期公布考核情況。要繼續加大督查力度，對招商項目要逐一核實認定，情況通報要嚴格核實，一是一，二是二，不能有任何水分。各鄉鎮、各部門要抓住時機，加大工作力度，對已開工項目，要加強協調，搞好調度，確保工期進度和工程質量；對已簽約項目，要跟上做工作，落實保障措施，力爭早開工早見效；對意向項目，一定要落實專人，盯緊不放，確保協議變合同，依靠抓落實的成效，推動招商引資工作順利開展。

五要嚴格獎懲措施。落實獎懲措施，是調動各方面積極性的一個重要手段。在原有政策基礎上，縣委、政府對====年的招商引資和出口創匯工作制定了新的獎懲意見。總的意見就是重獎重罰，獎出干勁，罰出壓力。對招商引資工作中成績突出的單位，要優先給予評先樹優；對在招商引資工作中出力多、貢獻大的個人，在安排使用上就要優先考慮。對有功者，就是要讓他們政治上得進步，社會上得榮譽，經濟上得實惠。懲罰方面，對全年完不成招商引資任務的單位，一年內不提拔副科級以上干部，取消單位一切評先樹優資格。對完不成招商引資任務且排最后一名的鄉鎮和排最后三名的縣直部門，對單位主要負責人組織處理，并對班子成員集體誡勉一年。對沒有完成招商引資任務的垂直部門，單位和主要負責人不得參加縣委、縣政府的各類評優、評先，并給予通報批評。

同志們，招商引資工作事關全縣經濟發展全局。各級各部門及廣大干部群眾都要迅速行動起來，進一步解放思想，開闊思路，再接再厲，再掀高潮，實現招商引資工作的新突破，為推動經濟超常規、跨越式發展做出積極的貢獻。