第一篇：宋莊文化創意產業集聚區簡介

宋莊文化創意產業集聚區簡介

2006年北京市認定了包括宋莊文化創意產業集聚區在內的首批十個文化創意產業集聚區。宋莊集聚區是其中面積最大的一個，規劃面積14.6平方公里。宋莊集聚區在通州新城未來發展中占有重要地位，是實現通州新城規劃目標、打造“文化產業基地”的重要載體，承擔著推動新城建設和優化通州產業布局的使命。宋莊文化創意產業集聚區擁有以下優勢，發展潛力巨大。

一、區位資源優勢

北京宋莊文化創意產業集聚區位于新城東北部、宋莊鎮南部，北起規劃一路，南到京哈高速，東至東部發展帶聯絡線，西鄰六環路，規劃面積14.6平方公里，其中通州新城范圍內10.3平方公里，新城以外的鎮域規劃延伸區4.3平方公里。集聚區完整成片的預留了大量土地，為區域提供了可大力發展產業的廣闊空間。集聚區距首都機場13公里，距天安門24公里，距中央電視臺新址20公里，途經中國傳媒大學，構成了獨有的“中央文化產業走廊”。地鐵六號線（M6）支線橫穿全境并在境內設總站。與京哈高速公路、東六環路、京榆舊路等道路構成了完善的公路交通網絡。

二、規劃資源優勢

2007年宋莊鎮政府就委托美國龍安公司編制了《宋莊文化創意產業集聚區城市概念設計》。按照規劃，集聚區北部是原創藝術創意區，西部是設計產業和動漫產業區，中部是行政商貿、金融、娛樂休閑等綜合服務區，東南部是教育科研和生活居住區，并以藝術原創與會展交易產業、動漫網游產業、創意設計產業、娛樂休閑產業為四大主導產業，著力打造創意設計研發基地、動漫網游產業基地及大型綜合演藝廣場，力爭最終成為在國際上具有典范性意義的世界一流的文化創意社區。

三、項目資源優勢

借助中國動漫產業的龍頭三辰卡通入駐，將進一步吸引中小型動漫企業集聚于此，實現產業資源的集中，對集聚區的發展具有極大的戰略意義。

集聚區啟動建設了全市文化創意產業集聚區中第一個開工的公共服務平臺項目。該項目總投資7743萬元，項目建筑面積12729平方米，主要建設創意孵化培訓平臺、投資咨詢平臺、創意展示交流平臺、網絡信息平臺等幾大公共服務平臺。項目建成后，將集中提供法律事務、審計事務、會計事務、人力資源、工商注冊、稅務登記等代理服務等。為企業發展提供良好的環境和條件。

四、人才資源優勢

集聚區發展至今，已經擁有3000多名藝術工作者，人員構成也由原來單純的架上畫家、藝術評論家，開始擴展到雕塑家、攝影家、表演藝術家、觀念藝術家、獨立制片人、音樂人、詩人、職業作家等眾多藝術門類。集聚區內現有美術館12家、畫廊88家，藝術家工作室2100家，文化相關制造企業30多家、文化相關服務企業25家，集中展覽、經營面積達10萬平方米以上。而藝術家源源不斷的創新思維和藝術靈感將為設計產業提供取之不盡、用之不竭的創意源泉，實現二者的完美統一，推動設計產業創造出具有競爭力的衍生價值，這是宋莊集聚區獨特的藝術家群落，這是宋莊集聚區發展設計產業獨有的資源優勢，這是宋莊發展的核心競爭力。

五、政策優勢

宋莊文化創意產業集聚區的發展一直得到北京市、通州區及各方面的高度重視和大力支持。宋莊文化創意產業集聚區制定的四大主導產業結合北京市文化創意產業分類標準，涵蓋了文化藝術，藝術品交易，廣播、電視、電影，軟件、網絡及計算機服務，以及旅游休閑娛樂六個行業。因此集聚區享有北京市頒發的“北京市促進文化創意產業發展的若干政策”、“北京市文化創意產業擔保資金管理辦法（試行）”、“北京市文化創意產業發展專項

資金管理辦法（試行）”等為促進首都文化產業發展的政策。同時適用“通州區促進產業發展暫行辦法”涉及文化類企業的全部政策（后附），并專門制定了“宋莊鎮2009年企業稅收獎勵扶持政策”，引進總部型企業，政策優勢凸顯。

綜合以上優勢，宋莊集聚區發展文化創意產業目標明確，將以實際運作和科學管理來推動文化創意企業的快速生長，并發揮重點項目的集聚效應，提升區域的整體價值，為企業發展營造最好的服務環境。

第二篇：產業集聚區簡介

平輿縣產業集聚區設簡介

平輿縣產業集聚區是河南省政府確定的180個產業集聚區之一，規劃面積8.17平方公里，目前建成區面積5.93平方公里，入駐企業286家，其中規模以上工業企業118個，用工人數達2.9萬多人，2011年集聚區內企業主營業務收入149億元，同比增長41%；實現稅收1.6億元，同比增長34%。2008年9月全省標準廠房建設現場會在我縣召開，縣產業集聚區被評為國家小企業創業基地、省中小企業創業基地、省民營科技園區；2009年，全省項目建設工作會議把我縣產業集聚區列為全市唯一縣級觀摩點；2010年被評為省優秀產業集聚區，獲獎金600萬元；2011年被國家農業部評為全國農產品加工業基地，全省產業集聚區綜合排序第49名，居全市第一，被省政府評為全省先進產業集聚區，獲獎金500萬元，我縣作為全省唯一縣區在會上作了典型發言。

我縣產業集聚區現已基本形成了皮革皮具加工和醫藥生化兩大支柱產業集群，已集聚以保蘭德箱包工業園、瑞昇多功能真皮家俱工業園、惠成皮革等為龍頭的皮革皮具加工企業124家，2011年皮革皮具產業的稅收達1.5億元，占集聚區企業全部稅收的71%，已經由過去單一皮革加工向皮鞋、皮手套、箱包、沙發等多種皮革皮具制品的產業發展。同時，集聚了酷蕾環保、圣光鼎瑞醫療器材為龍頭的醫藥企業36家，形成了主導產業集中、集聚、集群發展的良好態勢。

今后，我們將認真貫徹全省重點項目暨產業集聚區建設工作表彰會和這次項目觀摩會精神，進一步提升產業集聚區水平，今年新擴產業集聚區1平方公里，力爭經過3至5年努力，產業集聚區內企業達到350家以上，主營業務收入超過300億元，初步建成中原皮都。

第三篇：河南文化創意產業集聚區的發展及對策

河南文化創意產業集聚區的發展及對策

【摘要】近年來，河南省文化創意產業快速發展，尤其是河南省提出“建設中原經濟區”宏偉目標以后，文化產業的地位在河南全面發展中得到進一步提升，文化創意產業迎來大發展。目前，河南已形成了一批特色鮮明的文化創意產業集聚區。本文立足河南文化創意產業集聚區總體發展情況，著重分析河南文化創意產業集聚區建設發展情況和存在的問題，提出推進文化創意產業集聚區發展的思路與對策。

【關鍵詞】文化創意產業；集聚區；發展對策

文化是一個民族的靈魂，是凝心聚力的重要源泉，也是民族振興和國家發展的有力支撐。黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了建設社會主義文化強國的宏偉目標，文化產業已提升到國家發展戰略層面，這為河南文化產業的發展開啟了新思路，提供了新機遇。

河南這個“伸手摸秦磚，抬腳踢漢瓦”的古老之地，悠久的歷史錘煉鍛造出底蘊豐厚的中原文化。中原文化是中華文化的“正根、正道、正宗、正統”，這里的根文化、漢字文化、姓氏文化等是發展文化產業取之不盡用之不竭的源泉。胡錦濤總書記曾多次指出，河南有著深厚的歷史文化底蘊，要大力發展文化產業。省委書記盧展工明確提出：“中原要崛起，河南要振興，必須首先突出河南的文化優勢，發揮河南文化的作用。”大力發展文化這種朝陽產業、綠色產業對河南來說是時代的選擇、發展的必然。近幾年來，河南省按照胡錦濤總書記和盧展工書記的指示精神，大力發展文化產業，建立了一批特色鮮明的文化產業創意集聚區，在文化建設上取得了眾多驕人的成績。

河南省文化創意產業集聚區發展現狀

河南要加快文化產業的大發展，必須加強文化創意產業建設，引導文化創意產業向集群化發展。目前，河南文化創意產業集群化發展趨勢明顯，產業集聚效應初步顯現，形成了一批產業特色鮮明的文化創意產業集聚區。據不完全統計，截至2011年9月，河南省有文化產業集聚區21個，文化企業達8000多家，經省政府確立有6個“河南省文化產業示范園區”（開封宋都古城文化產業園區、鄭州嵩山文化產業園區、鎮平縣石佛寺鎮玉文化產業園區、龍門文化旅游園區、社旗縣賒店商埠文化產業園區、禹州市神??鈞瓷文化產業園區），各地市還有數量眾多的文化創意產業集聚區。

以鄭州為核心的文化創意產業集聚區。鄭州市作為國家歷史文化名城、著名的商貿城、全國的交通樞紐中心，在省委和省政府的正確領導和大力支持下，提出打造中部第一文化創意產業集聚區的戰略目標。自2008年至今已先后建設了國家動漫產業發展基地（河南基地）以及影視文化產業創意園區――中國?鄭州（二七）快樂星球文化產業創意園等頗具影響力的文化創意產業集聚區。2009年11月開園的中國?鄭州金水文化創意園是我國中部地區第一個以時尚設計為主導的創意產業園區。該園區覆蓋廣告會展業、動漫游戲業、文化演藝業、現代傳媒業等，規劃容納近百家文化創意企業入駐。2011年4月鄭州市又確定了包括鄭州華強文化科技產業基地、國家動漫產業基地（河南基地）、嵩山文化產業園區、黃河生態旅游風景區等28個項目作為2011年鄭州市文化創意旅游工程重點項目。

依托這些已建成或在建的文化創意產業集聚區，鄭州市文化創意產業得到了快速發展。我國首部大型科幻少兒電視系列劇《快樂星球》自2001年開始拍攝至今，已制作并在央視及各地電視臺熱播了三部共156集，填補了國內同類影視題材的空白。目前，中國?鄭州（二七）快樂星球文化產業創意園正在積極拍攝《快樂星球》第四部（50集），國內首部科幻少兒動畫電影《快樂星球大營救》也正在籌備制作之中。國家動漫產業發展基地（河南基地）的河南小櫻桃卡通公司制作的動畫片《小櫻桃》熱播央視，反響巨大。其系列漫畫類圖書發行量高達1300萬冊，占全國原創動漫出版物年總產量的30％以上。鄭州市還以《漫畫月刊》為基地，創作了頗具影響力的《少林海寶》，并在境內外延伸開發，發行了小說、漫畫、游戲等圖書250多萬冊。[1]此外，鄭州還利用名聞遐邇的嵩山少林打造出大型實景劇《禪宗少林?音樂大典》，形成了少林的“禪宗文化產業+武術產業”的文化創意新模式，顯示出河南省在文化創意產業發展上的新亮點。

各地的文化創意產業集聚區發展情況。除鄭州之外，河南各地結合自身的地域優勢，形成了各具特色的文化創意產業集聚區和文化創意產業。

作為久負盛名的歷史文化名城，洛陽、開封、安陽、南陽在文化創意產業及集聚區建設上主打歷史文化牌。“洛陽牡丹甲天下”，洛陽積極發揮牡丹文化優勢，運用現代高科技，大力發展牡丹文化創意產業，擴大牡丹畫、牡丹工藝品等的文化創意生產，并借“洛陽牡丹花會”之際，成立了河南集郵文化創意園暨洛陽集郵文化創意基地，通過舉辦集郵、繪畫、書法等高質量、高品位的文化精品為展覽主題，積極帶動洛陽文化創意產業的發展。同時，正在規劃建設中的牡丹瓷文化創意產業園也將在3年后建成。開封充分依托大宋文化，極力打造清明上河園文化創意區和朱仙鎮國家文化生態旅游示范區。安陽利用殷墟國家大遺址公園、曹操高陵博物館、馬氏莊園等文化旅游重大項目，打造以殷商文化為主的具有濃郁地方特色的文化創意產業集聚區。南陽憑借三國文化、玉文化和白河游覽區等優勢，打造集文化、旅游、會展、影視、傳媒等于一體的臥龍崗文化旅游產業集聚區。

新鄉、平頂山、信陽等地則以旅游和休閑為目標，著力建設以旅游、娛樂、休閑為主的文化創意產業集聚區。新鄉大力實施“310”文化產業振興工程，傾力打造“龍山文化創意產業園”，該產業園總投資20億元，計劃在6年內將云龍山區域打造成為設施完善、環境優美，集旅游、文化娛樂、名人字畫創作基地等于一體的文化創意產業園。平頂山的寶豐充分依托馬街書會形成的深厚文化底蘊，借助魔術和曲藝兩個富有特色的文化項目，打造出寶豐文化創意產業園。該園區集曲藝、魔術、雜技表演等于一體，形成充滿魅力、獨具特色的魔術演藝文化旅游商務區。信陽市以雞公山?志高文化科技動漫產業園為基地，興建集旅游、休閑娛樂、度假養生、購物等于一體的中國文化旅游度假勝地。

河南文化創意產業集聚區發展中存在的主要問題

認識和定位不清，規劃和特色缺乏。有些地方領導認為文化創意產業集聚區建設就是跑馬圈地，是硬件建設，沒有充分認識到深入挖掘富有地方特色的歷史文化資源才是文化創意產業集聚區建設的根本，沒有認識到創意才是文化創意產業的核心要素。同時，對于集聚區內的主導產業、創意孵化、商業化開發等問題定位模糊，不能真正把握住當地的文化資源特色及市場的需求特點，急功近利，盲目跟風，不作整體規劃，從而導致各集聚區產業趨同現象嚴重，這不僅加劇了競爭，而且很難形成自己的特色和品牌，直接影響到文化創意產業集聚區的可持續發展。

公共服務平臺不夠完備，輻射與帶動能力不強。文化創意產業集聚區內的企業發展，需要整合、集成各種資源，共享共用基礎設施和信息資源。但綜觀全省的文化創意產業集聚區，真正能提供信息咨詢、人才培訓、技術支撐、推廣展示等公共服務平臺的幾乎沒有，真正具有完備的政府支持體系、技術開發體系和市場服務體系的文化創意產業集聚區仍寥寥無幾，這使河南文化創意產業發展很難邁上一個新的臺階。同時，集聚區內很多創意企業多處于離散狀態，創意企業規模較小，效益差，缺乏龍頭品牌企業，影響力偏弱，輻射能力和帶動作用十分有限。

產業鏈不夠完整，大多沒有實現有效延伸。文化創意產業是一個綜合性產業，其重要特點就在于創意的產品要通過版權授予或技術轉讓進行衍生開發，通過產業鏈的不斷拉長來創造更大的經濟效益。但從我省文化產業集聚區的發展情況來看，無論是各大集聚區之間還是在區內部企業之間，大部分都沒有形成較為清晰的基于某一文化符號的產業鏈，即便是像小櫻桃公司和少林海寶這些省內知名的創意企業，和國內外其他知名企業相比，無論是品牌產業鏈還是產品的產值還都比較短、比較小，都需要進一步開拓國內外市場，不斷拉長自己的產業鏈。

文化創意人才嚴重匱乏。文化創意產業是“典型的‘頭腦產業’，更多依賴個人創意及才華，沒有高素質的創意人才，文化創意產業也就成了無源之水”[2]。據我們調查，我省文化創意人才無論在總量、結構上，還是在綜合素質上都遠遠不能滿足文化創意產業快速發展的需要，許多行業高端創意人才匱乏，尤其是有創意、懂運作、善管理的文化創意人才更是奇缺，這已成為嚴重制約河南文化創意產業發展的瓶頸。

河南文化創意產業集聚區的發展對策

加強對集聚發展的認識，做好集聚區整體規劃。發展文化創意產業集聚區，一方面要充分認識到集聚發展的重要性。因為文化產業聚集發展，可以把文化、人才、技術、資金、政策、市場等源源不斷地集聚在某一個城市、某一個區域，并進行有效整合；同時，文化集聚發展還能有效破除區域壁壘，優化資源配置，做大做強文化產業鏈條，形成集聚效應和規模效應，實現效益最大化。另一方面，還要加強集聚園區的總體規劃。各地在建設發展文化創意產業集聚區的時候，一定要加強整體規劃，充分認識和利用當地的歷史文化資源，確定好集聚園區發展的文化主題，清晰定位，使集聚區內各企業既分工又合作，避免無謂內耗和無序競爭。

完善集聚區公共服務平臺。文化創意產業集聚區會集納很多企業，各企業需要相互溝通、交流、合作等，需要共享交通、通信等公共設施，需要得到金融、咨詢、培訓、交流等有效服務，所以各集聚區要積極搭建和完善基于培訓、咨詢、中介、投融資、知識產權保護、交流展示等良好的公共服務平臺，為集聚區企業排擾解難，提供優質服務，使文化創意產業集聚區健康有序發展。

加強文化創意產業鏈建設。文化創意產業集聚區如果缺乏完整的、較長的產業鏈，就會出現同質產品相互競爭而導致經濟效益下降等嚴重問題。所以，發展文化創意產業集聚區必須建立起完整的文化創意產業鏈，并盡量拓展延伸，以形成規模，獲得最大經濟效益。同時，為避免或減少集聚園區競爭內耗，還必須強化集聚區內各企業的分工協作，優化和有效整合相關資源，將創意人員的創意成果轉化為企業的經營資源，并盡可能延伸產業鏈，從而實現創意產品的市場化和產業化。

積極引進與培養文化創意人才，構筑人才高地。人才是文化創意產業賴以生存和發展的核心要素，是文化創意產業持續快速發展的原動力。所以，對于文化創意產業集聚區來說，要花大力氣培養和引進創意人才，特別要重點引進和培養既通曉創意，又精通于策劃、善于操作并熟悉國際慣例和國際運作的外向型、復合型高層次人才。同時，還應大力加強文化創意人才的培養培訓，積極引導本省高校根據自身條件開設文化創意人才專業，培養本專科乃至研究生的文化創意的專門性人才；鼓勵各高校、社會培訓機構加大對文化創意產業集聚區及創意企業的人員進行多層次、多類型的有關文化創意方面的專業培訓力度，通過一系列措施構筑起河南文化創意人才的高地，為全省文化事業特別是文化創意產業的發展、文化品牌的打造提供充足的人才保障和智力支持。

［本文為2011年河南省政府決策研究招標課題《河南省文化創意集聚區發展狀況及對策研究》的成果（項目編號：2011B011）］

參考文獻：

[1]成睿智．《少林海寶》揚名海內外[N].河南日報，2010－10－20（2）．

[2]張京成.首都文化創意產業標準化[M].北京：經濟科學出版社，2010：194.[3]厲無畏.創意產業導論[M].北京：學林出版社，2006.[4]劉春成，侯漢坡．創意照亮的空間――文化創意產業案例輯[M].北京：知識產權出版社，2007.[5]陳少峰.北京發展文化創意產業要有戰略定位[J].前線，2006（3）.[6]曹克．《小櫻桃》漫畫雜志與全國小朋友見面[N].鄭州晚報，2009－06－24．

（作者單位：安陽師范學院文學院）

編校：鄭 艷

第四篇：承德市全力打造文化休閑創意產業集聚區

承德市全力打造文化休閑創意產業集聚區

本報訊（駐河北記者 李秋云 見習記者 趙瑞 通訊員 檀少琴）為進一步壯大承德市文化產業規模，推動文化創意產業發展，承德市文廣新局以承德劇場為核心，吸納劇場周邊文化資源全力打造文化休閑創意產業集聚區。

集聚區共分文化演藝區、文化休閑區、文化體驗區、文化創意設計區、文化交易展示區等五大功能區域。文化演藝區致力于打造地方特色鮮明，能夠吸引游客參與的小型綜藝主題演出，實現承德文化演藝產業規模的擴大與質量的提升。文化休閑區。打造承德市拿鐵酒吧休閑娛樂中心，建設連鎖高檔休閑娛樂場所，滿足市民與游客“娛”的消費需求。文化體驗區。完善練功區、排演區，與一樓正在建設的高檔酒吧一起組建市民文化體驗中心，使市民在休息中就可欣賞到舞臺演出從編創到排演。文化創意設計區。打造承德市文化創意設計基地，吸納網絡傳媒、創意設計、影視制作等企業入駐。文化交易展示區。打造承德市非物質文化遺產傳承保護展示基地——熱河百藝坊，吸引代表承德市地域特色的非遺項目、非遺企業、民間藝人入駐百藝坊。

目前，文化演藝區、文化休閑區已竣工并投入使用，全部工程將于2015年底建設完成。

第五篇：南京棲霞山文化休閑旅游度假區和文化創意產業集聚區

附件三：設計任務書

南京棲霞山文化休閑旅游度假區和文化創意產業集聚區

城市設計任務書

一、項目名稱

南京棲霞山文化休閑旅游度假區和文化創意產業集聚區城市設計（名稱暫定）

二、項目背景

棲霞山文化休閑旅游度假區和文化創意產業集聚區位于南京市棲霞區，仙林副城（南京市仙林大學城）東北角，緊鄰長江。2012年，南京市規劃局明確未來將老山、牛首-祖堂山、青龍山-大連山、棲霞山和幕府山五大景區，與繞城公路沿線的“明外廓-秦淮新河百里綠廊”，共同打造成為南京的“人文長廊、綠色長廊、生態長廊”。

棲霞山古跡星布，山景秀美，文化底蘊深厚，既得山水之勝，又具人文情懷，被譽為“金陵第一名秀山”。每臨深秋，丹楓似火，層林盡染，是中國四大著名賞楓勝地之一。同時，作為佛教“三論宗”的祖庭及“四大叢林”之一的棲霞古寺就坐落在棲霞山西麓，有千佛巖、舍利塔、明征君碑等重要文物古跡。棲霞寺規模宏大，殿宇氣派非凡，是南京風景最佳處。

2013年初，南京市形成了《南京仙林副城棲霞山片區控制性詳細規劃》、《棲霞山風景區總體規劃（修編）》等規劃成果，對棲霞山地區發展、功能定位、文物保護、生態資源、基礎設施等都提出了規劃構想與目標。明確該地區是以佛教為主題，集宗教文化、游憩賞秋、休閑養生、生態涵養等功能為一體的，自然與人文景觀相輝映的休閑旅游組團。

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和南京市十三次黨代會精神，以改革創新思路促進棲霞山地區轉型發展。落實上位規劃要求，深化功能定位與用地布局，加強對棲霞山風景資源的保護，發揚棲霞山片區自然風光，提升和弘揚歷史文化，指導棲霞山片區未來旅游發展，本著高起點、高標準、高品質的原則，特進行本

次《南京棲霞山文化休閑旅游度假區和文化創意產業集聚區城市設計》，以期形成形象鮮明、特色突出、功能完備、環境優美、文化彰顯的示范型風景區。

三、規劃范圍

南京棲霞山文化休閑旅游度假區和文化創意產業集聚區范圍主要包括棲霞山、何家山、南象山、北象山及其周邊地段，東至紫金（新港）特區；南至312國道；西至仙境北路-疏港大道-亭子橋路一線；北至長江，總用地面積約19.18平方公里。

四、上位規劃

《南京市城市總體規劃（2010-2020）》、《南京市棲霞區總體規劃（2010-2030）》

《南京仙林副城棲霞山片區控制性詳細規劃》

《棲霞山風景區總體規劃（修編）》

五、規劃目標

以國際化視野，統一規劃，有序推進。形成佛教文化、南朝遺存、民國印象渾然一體，山水寺林交相輝映，文化與產業融合發展的特色功能區。以強化生態環境品質為出發點，創建國家級旅游度假區、5A級風景名勝區、綠色建筑與建筑節能示范區、智慧城市與智慧旅游示范區、國家級文化產業示范區。

六、規劃設計主要內容

（一）、規劃研究：

規劃要從自身出發，在現狀分析的基礎上，從區域角度開展規劃研究，協調統一風景區與周邊各功能板塊的聯系，結合棲霞山核心景區、江南水泥廠文化創意區、攝山休閑養生度假區、紅梅旅游度假區等多個組團，做到城市建設、景觀風貌、生態環境、歷史文化等相互協調發展。并注重對該區域總體規劃和控制性詳細規劃的用地性質和規劃指標進行研究，反向促進區域總體規劃和控制性詳細規劃更加科學合理。

（二）總體要求

從城市設計角度出發，研究整體功能布局、空間形態、交通組織、建

筑風格、景觀環境，強調“人文”、“生態”、“低碳”、“智慧”、“創新”，突出佛學佛韻、歷史文化、生態休閑、智慧旅游、低碳建設、創新發展等幾大主題；打造魅力特色鮮明、歷史文化底蘊濃厚、功能分區明確、空間結構清晰、景觀環境舒適的示范性景區。

1、人文：以棲霞山為核心，以佛教文化為魂，復建圓通禪院等歷史名勝，強調禪修佛韻、人文感知；加強景觀塑造，增加體驗設施，提升景區美譽度和滿意度；對休閑養生及旅游配套設施提檔升級，增強服務能力，體現人文關懷；

2、生態：加強維護北坡自然生態區，南坡楓嶺景區，北象山生態涵養區的生態環境，提升生態涵養水平；加強長江、九鄉河等江河的環境資源保護，以及景區內部溪流、湖泊池塘的品質維護；

3、低碳：通過在景區打造和城市建設中廣泛運用節地、節水、節材、節能技術，建立綠色建筑、綠色交通、雨水回用、能源綜合利用、立體綠化等系統，打造建筑節能、低碳旅游、綠色發展示范區；

4、智慧：集中運用物聯網和互聯網技術，在城市建設、安家宜業、風景游覽、健康養生、商務服務、休閑娛樂等方面建立高度智能化的城市管理運營系統，打造智慧城市和智慧旅游。同時推動旅游、養生、商貿、科技、文化等多產業融合的模式，以城市智慧化推進產業發展和經濟轉型；

5、創新：在規劃區內，結合棲霞山佛教文化、江南水泥廠民國文化、南象山及周邊的南朝文化、濱江山水文化和歷史名勝等文化資源，發展創新平臺，形成與區域文化資源相協調的文化創意集中區，打造特色化、品牌化、生態化的產業載體。

（三）、整體城市設計

1、整體設計范圍：

棲霞山風景區范圍主要包括棲霞山、何家山、南象山、北象山及其周邊地段，東至紫金（新港）特區；南至312國道；西至仙境北路-疏港大道-亭子橋路一線；北至長江，總用地面積約19.18平方公里。

2、主要內容：

整體城市設計應對本地區的功能設置及規模進行整體策劃，包括功

能布局、產業研究、空間形態、交通組織、景觀環境及生態維護等方面，統一規劃，整體開發（可以不對鳳翔峰、棲霞廣廳、圓通禪院等佛教設施進行研究）。

1）功能布局

在上位規劃指引下，結合現狀建設條件，對用地布局、規劃結構和功能進行研究，融合風景名勝、歷史人文、休閑度假、健康養生、文化創意等功能多樣一體。

2）產業研究

結合上位規劃，強化產業支撐。研究旅游休閑度假產業，合理布局，完善配套，引導從觀光游向度假游轉變；研究健康養生產業，圍繞佛教養生理念和山隱休閑文化，鼓勵各類養生體驗活動，滿足高層次的健康和精神需求；研究文創產業、高端商務服務業等其他適合本地區發展的產業，提出最適宜本地的發展方向和模式。

3）空間形態

充分研究地區環境、景觀特色，運用先進的規劃理念和設計手法，確定區域的主要空間構成要素、重要節點及重要的視廊分布。同時，研究確定設計范圍內的建筑形態特征，如高度、風格、主色調等特征。

4）車行交通：

結合用地布局及地形條件，合理組織對內對外交通，并根據風景區特點，配套相應的停車場與停車泊位，滿足旅游客車及游人機動車的停車需求。

5）慢行系統

強調游覽感知，根據不同的游覽主題，設置不同風貌的特色游覽路線，注重參與感、體驗感，注重人文與自然的結合，注重歷史與現代的融合，除有軌電車外，提倡設置低碳環保的慢行體驗道，滿足自行車、人行的雙重需求。

6）旅游規劃

分析現狀旅游的方式、目的，對規劃區的旅游發展進行競爭性分析，確定規劃區的旅游主題，提出未來發展構思，最大化發揮自身特色與優

勢，促進棲霞山片區旅游業持續、穩定的發展。

7）服務配套

為推動旅游綜合服務配套提升，在上位規劃指引下，根據景區游覽線路、景點設置，建設適宜的旅游服務配套設施，并根據棲霞山景區特色，研究推薦合適的建筑物風格、色彩、形體等；

8）景觀環境及生態維護：

細化要求景區內生態環境，提出強化優化生態環境的控制原則，分片分區提出生態植被布局方式，明確植被構建原則，強化生態內涵；并加強長江、九鄉河等江河的環境資源保護，以及景區內部溪流、湖泊池塘的品質維護；

9）景區導視系統：

從景區整體環境出發，與自然環境相協調，在注重特色性、可識別性的基礎上，研究確定合適的導視系統布局、風格、大小等。

（四）、重點地段城市設計

規劃至少對以下地段進行重點考慮：

1、棲霞山核心景區：

包含旅游景點、游覽線路、市政設施、旅游配套、視覺導視、體驗場所、活動廣場、旅游解說等

2、九鄉河風光帶和濱江風光帶(根據總規自由發揮)；

3、紅楓路沿線片區(根據總規自由發揮)。

七、成果要求

規劃成果深度需滿足《江蘇省城市設計編制導則》中相關要求。成果構成：

1、成果說明：

方案創意說明：對于方案構思、特色的創意說明；

專項說明：包含現狀分析、總體方案設計和分功能區規劃設計方案、產業研究、空間形態、交通組織、服務配套、生態景觀等專項內容的具體說明；

指標說明：規劃用地指標情況說明。

補充說明：注重對該區域總體規劃和控制性詳細規劃的用地性質和規劃指標的研究，并說明對區域總體規劃和控制性詳細規劃的修編意見和建議。

2、圖件：

整體城市設計總平面、整體鳥瞰圖

專項分析圖：包含功能布局、空間形態、建筑形態、生態環境等 重要節點效果圖

重點地段的規劃設計圖紙及效果圖

其他表達設計意圖的效果圖。