第一篇：自主創新意見

為抓住和用好本世紀頭20年發展的重要戰略機遇期，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，組織實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（（以下簡稱《規劃綱要》），增強自主創新能力，努力建設創新型國家，特作如下決定。

一、實施《規劃綱要》，努力建設創新型國家

科學技術是第一生產力，是推動人類文明進步的革命力量。進入21世紀，科學技術發展日新月異，科技進步和創新愈益成為增強國家綜合實力的主要途徑和方式，依靠科學技術實現資源的可持續利用、促進人與自然的和諧發展愈益成為各國共同面對的戰略選擇，科學技術作為核心競爭力愈益成為國家間競爭的焦點。我國已進入必須更多依靠科技進步和創新推動經濟社會發展的歷史階段。科學技術作為解決當前和未來發展重大問題的根本手段，作為發展先進生產力、發展先進文化和實現最廣大人民群眾根本利益的內在動力，其重要性和緊迫性愈益凸顯。按照黨的十六大要求，國務院在充分調查研究的基礎上組織制定了《規劃綱要》。這一綱要立足國情、面向世界，以增強自主創新能力為主線，以建設創新型國家為奮斗目標，對我國未來15年科學和技術發展作出了全面規劃與部署，是新時期指導我國科學和技術發展的綱領性文件。

中央確定，全面實施《規劃綱要》，經過15年努力，到2020年使我國進入創新型國家行列。建設創新型國家，核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展；就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

實施《規劃綱要》，建設創新型國家，是全面落實科學發展觀、開創社會主義現代化建設新局面的重大戰略舉措。這必將有利于提升我國自主創新能力和增強國家核心競爭力，改變關鍵技術依賴于人、受制于人的局面；必將有利于轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，加快推進新型工業化的步伐；必將有利于弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，大大增強民族自信心和凝聚力，促進全面建設小康社會宏偉目標的實現和中華民族的偉大復興。全黨同志特別是各級領導干部務必深刻認識建設創新型國家的極端重要性和緊迫性，切實把完成這項任務作為關系全局的大事抓緊抓好。

二、堅持自主創新，全面提升國家競爭力

新時期我國科學技術發展的指導方針是：自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來。這一方針，是我國半個多世紀科技事業發展實踐經驗的概括總結，是面向未來、實現中華民族偉大復興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業發展的全過程。

從現在起到2020年，我國科學和技術發展要以提升國家競爭力為核心，實現以下重要目標：一是掌握

一批事關國家競爭力的裝備制造業和信息產業核心技術，使制造業和信息產業技術水平進入世界先進行列。二是農業科技整體實力進入世界前列，促進農業綜合生產能力的提高，有效保障國家食物安全。三是能源開發、節能技術和清潔能源技術取得突破，促進能源結構優化，主要工業產品單位能耗指標達到或接近世界先進水平。四是在重點行業和重點城市建立循環經濟的技術發展模式，節約資源、保護環境，為建設資源節約型、環境友好型社會提供科技支持。五是重大疾病防治水平顯著提高，新藥創制和關鍵醫療器械研制取得突破，全面提升產業發展的技術能力。六是國防科技基本滿足現代武器裝備自主研制和信息化建設的需要，為維護國家安全提供保障。七是涌現出一批具有世界水平的科學家和研究團隊，在科學發展的主流方向上取得一批具有重大影響的創新成果，信息、生物、材料和航天等領域的前沿技術達到世界先進水平。八是建成若干世界一流的科研院所和大學以及具有國際競爭力的企業研究開發機構，形成比較完善的中國特色國家創新體系。

“十一五”期間，必須把增強自主創新能力放在更加突出的位置。一要把解決經濟社會發展的瓶頸制約放在優先位置，力爭在能源、資源、環境、農業、信息等關鍵領域取得重大技術突破。二要積極發展對經濟增長有重大帶動作用、具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，協力攻關，形成一批市場占有率高的產品和國際知名品牌，提高重大技術裝備國產化水平，推動高技術產業加快從加工裝配為主向自主研發制造延伸。三要加強基礎研究和前沿技術研究，在信息、生命、空間、海洋、納米、新材料等戰略領域超前部署，加大投入力度，增強科技和經濟持續發展的后勁。四要加強重大科技基礎設施和條件平臺建設，實施若干重大科學工程，支撐科學技術創新。五要按照有所為有所不為的原則，集中優勢力量，啟動一批重大專項，力爭取得重要突破，提高國家核心競爭力。

三、創新體制機制，走中國特色自主創新道路

實施《規劃綱要》，體制機制是關鍵。必須深化科技體制改革和經濟體制改革，進一步消除制約科技進步和創新的體制性、機制性障礙，有效整合全社會科技資源，推動經濟與科技的緊密結合，形成技術創新、知識創新、國防科技創新、區域創新、科技中介服務等相互促進、充滿活力的國家創新體系。要繼續推進科技體制改革，充分發揮政府的主導作用，充分發揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發揮企業在技術創新中的主體作用，充分發揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發揮大學的基礎和生力軍作用，在實踐中走出中國特色自主創新道路。

增強自主創新能力，關鍵是強化企業在技術創新中的主體地位，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。采取更加有力的措施，營造更加良好的環境，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。鼓勵國有大型企業加快研究開發機構建設和加大研究開發投入，努力形成一批集研究開發、設計、制造于一體，具有國際競爭力的大型骨干企業。重視和發揮民營科技企業在自主創新、發展高新技術產業中的生力軍作用，創造公平競爭的環境，支持其做大做強并參與國際競爭。支持有條件的企業承擔國家研究開發任務，主持或參與重大科技攻關。加強創新創業服務體系建設，為中小企業特別是科技型中小企業的技術創新提供良好條件。大力推進產學研相結合，鼓勵和支持企業同科研院所、高等院校聯合建立研究開發機構、產業技術聯盟等技術創新組織。

深化科研體制改革，形成開放、流動、競爭、協作的知識創新體系。進一步深化應用開發類科研機構企業化轉制改革，鼓勵和支持其在行業共性關鍵技術研究開發與推廣應用中發揮骨干作用。繼續推進社會公益類科研機構分類改革。穩定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，建立健全現代科研院所制度。充分發揮高等院校學科綜合、人才薈萃、教學科研緊密結合等優勢，建設一批高水平的研究型大學。根據國家重大需求，填補研究領域空白，建設一批高水平的國家研究基地。

深化國防科研體制改革，建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創新體系。統籌軍民科技計劃和軍民兩用科技發展，建立健全科技資源共享、軍民互動合作的協調機制，實現從基礎研究、應用研究開發、產品設計制造到技術和產品采購的有機結合。

建設各具特色和優勢的區域創新體系，促進中央與地方科技力量的有機結合，促進區域內科技資源的合理配置和高效利用。東部地區要努力提高自主創新能力。支持中西部地區加強科技發展能力建設。推進國家高新技術產業開發區以增強自主創新能力為核心的“二次創業”。

建設社會化、網絡化的科技中介服務體系，加強先進適用技術推廣應用。加快農業技術推廣體系改革與創新，完善社會化服務機制，鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農業技術推廣服務，促進各類先進適用技術在農村推廣應用，為社會主義新農村建設提供支撐。

四、制定配套政策，激勵自主創新

為確保《規劃綱要》順利實施，必須從財稅、金融、政府采購、知識產權保護、人才隊伍建設等方面制定一系列政策措施，加強經濟政策和科技政策的相互協調，形成激勵自主創新的政策體系。

（一）加大財政科技投入力度，確保財政科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅。形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，使全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高。

（二）推進增值稅轉型改革，統一各類企業稅收制度，加大對企業研究開發投入的稅收激勵。

（三）改善對高新技術企業的信貸服務和融資環境，加大對高新技術產業化的金融支持，發展支持高新技術產業的創業投資和資本市場。

（四）實施扶持自主創新的政府采購政策，建立財政性資金采購自主創新產品制度，制定將國家重大建設項目納入政府采購主體范圍的辦法，對具有自主知識產權的重要高新技術裝備與產品實施政府首購政策和訂購制度。

（五）在繼續引進先進技術的同時，高度重視和切實加強對引進技術的消化、吸收與再創新。建立統籌協調機制，對引進技術的消化、吸收與再創新給予政策支持。依托國家和地方重點工程建設項目，積極推進重大裝備的自主研究開發與制造。定期發布禁止和限制引進的重大技術裝備和重大產業技術目錄，防止盲目重復引進。

（六）建設嚴格保護知識產權的法治環境。健全法律制度，依法嚴厲打擊各種侵犯知識產權的行為，為知識產權的產生與轉移提供切實有效的法律保障。重視自主知識產權的應用和保護，支持以我為主形成重大技術標準。

（七）健全人才激勵機制，結合國家重大科技工程和重點任務的實施，大膽啟用青年人才，培養高水平的創新人才。積極引進海外高層次人才。

（八）深化教育改革，加快教育發展，推進素質教育和創新教育，為建設創新型國家培養結構合理、素質優良的各級各類人才。

（九）加強科技創新基地與平臺建設，建立科技資源的共享機制。

（十）充分利用對外開放的有利條件，在更寬領域、更深層次上開展國際科技合作與交流，在高起點上推進自主創新。

五、動員全黨全社會力量，為建設創新型國家而奮斗

增強自主創新能力，建設創新型國家，是一項極其廣泛而深刻的社會變革，是我們黨在新的歷史條件下提高執政能力的必然要求。各級領導干部務必站在時代的前列，解放思想、實事求是、與時俱進，全面落實科學發展觀，深化改革、擴大開放，大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，出色完成建設創新型國家的各項任務。

各級黨委和政府必須充分認識自主創新的長期性、復雜性和艱巨性，切實加強對科技工作的領導，切實把提高自主創新能力作為一件大事來抓，努力為自主創新創造良好的法治環境、政策環境、市場環境和輿論環境。各級黨政主要負責同志要高度重視科技工作，并把提高自主創新能力的成效作為落實科學發展觀和正確政績觀的重要內容。中央各有關部門和各級管理部門要緊密配合，加強對《規劃綱要》落實工作的具體指導，加強統籌協調，強化政策支持，及時研究、解決重大專項和其他重點任務實施過程中遇到的困難和問題。要抓緊制定配套政策的實施細則。各地區各部門要依據《規劃綱要》，抓緊制定并認真實施切合本地區本部門實際的科技發展規劃。要在全社會廣為傳播科學知識、科學方法、科學思想、科學精神，提高全民族的科學文化素質。大力發展創新文化，努力培養創新精神。鼓勵各行各業廣泛開展群眾性的小發明、小革新。大力宣傳獻身科技事業并作出重大貢獻的科學家、工程師和其他科技人員。倡導學術平等和自由探索，遏制學術不端行為，大力營造勇于創新、尊重創新和激勵創新的文化氛圍。大力繁榮發展哲學社會科學，促進哲學社會科學與自然科學相互滲透，為建設創新型國家提供更好的理論指導。

建設創新型國家，是全黨全社會的共同事業。新中國成立以來，經過幾代人艱苦卓絕的不懈努力，我國科學技術發展取得了舉世矚目的偉大成就。比較完整的學科體系，豐富的科技人力資源，持續增長的國內市場需求，集中力量辦大事的制度優勢，博大精深的優秀傳統文化，都為建設創新型國家奠定了堅實的基礎。廣大科技工作者行動起來，廣大企業、科研院所和高等院校行動起來，社會各界行動起來，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，繼承和發揚“兩彈一星”精神和載人航天精神，統一思想、堅定信心、奮發努力、扎實苦干，堅持走中國特色自主創新道路，以只爭朝夕的精神為建設創新型國家而努力奮斗。

第二篇：政府鼓勵企業自主創新意見

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來源 各鎮人民政府（街道辦），區府各部門、區各直屬單位：

為深入貫徹全國科技大會和省市自主創新大會精神，加快推進區域“城市化、數字化、產業化、生態化”發展戰略，全面提升區域自主創新能力，現根據市委、市政府《關于增強自主創新能力，加快建設創新型城市的意見》要求，結合我區實際，制定以下政策：

一、以增加財政引導投入為重點，加快建立多元化的創新投入體系

1、加大財政對科技創新的投入力度，確保區財政科技投入的增幅高于本級財政支出的增長比例。設立*區科技型中小企業技術創新專項基金，從20*年起，區財政每年安排資金1000萬元，一定三年。基金主要用于資助以自主知識產權產品研發、生產、銷售為主的科技型中小企業，獎勵企業自主創新和優秀科技人才，為成長型科技中小企業提供流動資金貸款擔保。

2、鼓勵國內外投資者來我區設立投資機構，經批準成立的注冊資金1000萬元及以上的投資公司，投資于我區高新技術產業導向項目的資金，三年內累計超過其注冊資本或者出資總額70%的，所得稅的區留存部分全額補貼創業投資機構（暫定三年）。

二、以促進產學研合作為重點，加快提升企業自主創新能力

3、鼓勵企業從高等院校、科研院所引進科研成果或開展技術難題攻關（委托開發），合作的項目經認定后，可按照所支付的引進（合作）費用的20%給予資金補助，最高不超過20萬元；鼓勵科技成果產業化，對單項產品年銷售收入3000萬元以上的，其所繳納的所得稅區內留存部分，財政給予50%的補貼（暫定三年）。

4、鼓勵企業與高等院校、科研院所合作共建研發中心，開發產業共性與關鍵性技術，經認定的國家級工程技術中心給予50萬元補助，省級研發中心給予30萬元補助。

5、鼓勵高等院校、科研院所來我區建立重點實驗室、研發中心、技術公共服務平臺，對租用研發用房的，其租金三年內給予20%-30%的財政補貼；對購買土地自建研發用房的，按工業用地最低價格供給，并給予土地出讓價格20%-30%的補貼。以上補貼按誰受益誰負擔的原則執行。

三、以引導企業做大做強為重點，加快培育一批創新型企業

6、加大對高新技術企業的培育力度，對被認定為省級以上的高新技術企業，按照國家級30萬元、省級10萬元給予一次性獎勵（同一企業經復核后重新獲得的不再獎勵）。

7、鼓勵企業加大對具有自主知識產權產品的研發并實施產業化，對具有核心技術的發明專利，其單項產品年新增銷售收入在1000萬元以上的一次性獎勵20萬元。

8、加快培育和發展具有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。設立區創新型企業獎，對成長型創新型企業和重點創新型企業分別給予獎勵，獎勵標準和辦法另行制訂。

9、鼓勵企業創品牌、創名牌，實施企業創品牌引導工程，重點培育一批市場前景好、產業帶動性強，技術領先的行業小巨人，實行創品牌全過程跟蹤服務。對獲得中國馳名商標和中國名牌產品、國家免檢產品稱號、江蘇著名商標和江蘇名牌產品的企業，按市政府獎勵標準分別給予一次性獎勵。

10、鼓勵企業做大做強特色產業，對經國家權威機構發布認定為“全國500強”和“行業百強”的企業，分別一次性獎勵50萬元和30萬元；對獲省科技主管部門認定的江蘇省百強高新技術企業一次性獎勵20萬元。

四、以完善人才激勵政策為重點，廣泛吸納優秀人才來區創新創業

11、鼓勵企業建立博士后工作站，吸引更多的國內外博士后進站工作，企業每建立一家博士后工作站且運行正常的，區政府一次性給予補助經費20萬元。

12、加大對科技人才表彰獎勵力度，每兩年區組織評選10名“突出貢獻獎”和10名“技術創新獎”，分別獎勵3萬元和2萬元。

13、鼓勵企業的科技人員積極申報科技成果，對獲得國家、省、市政府頒發科技進步獎的主要成員給予獎勵，獎勵標準和辦法另行制訂。

14、努力提高科技創新創業人才“凈所得”。高層次海外留學人員、軟件企業高級管理人員和高級技術人員個人在本區第一次購買商品房和汽車，可享受財政專項補助。在區科技研發機構中的高級管理人員和技術人員的工資報酬等收入在計征個人所得稅時，可稅前扣除個人應交的養老保險、失業保險、醫療保險和住房公積金。

五、以科技創業服務平臺建設為重點，加快構建自主創新服務體系

15、加快建設科技創業服務平臺，進一步完善區高新技術創業服務中心和生產力促進中心等載體的功能，為企業提供信息咨詢、政策落實、成果轉化、投融資、申報科技計劃等多項優質服務，采取舉辦培訓、講座、信息發布會、網絡信息服務等多種方式，實現政府、高校院所、金融機構與企業間信息的無縫對接。

16、加強科技企業孵化器建設，對符合入駐條件的創業企業提供優惠的創業條件和良好的創業服務；對高級專業技術人才、留學歸國人員、博士及博士后進入孵化器創辦具有良好發展前景的企業，經認定后給予10-20萬元的創業資助，創業企業所開發的項目可優先申報各類科技計劃項目。

六、有關說明

本政策由*區科技局負責解釋，并制訂具體實施細則，自發布之日起實施。

ww w.Y k j.CoM文

章 來源

第三篇：自主創新

文章標題：自主創新-奏響時代的強音

如果要評選當今中國最為流行的詞匯，“自主創新”肯定會高票入選。國務院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時特別強調增強自主創新能力。自主創新，成為代表和委員們熱烈討論的話題。

在當代經濟全球化、信息化、網絡化、一體化趨勢下，科學技術日新月異，市場瞬息萬

變，每個人、尤其是企業和企業家，都應當認識到自主創新不是社會發展的權宜之計，而是社會長遠發展的戰略。世界科技迅猛發展引發的全球經濟格局深刻變化和重大調整，為我國發揮后發優勢提供了重大機遇。但我國科技總水平與發達國家還有很大差距，將長期面臨發達國家科技優勢的壓力，自主創新能力不足已經日益成為我國經濟社會發展的瓶頸。因此，無論對保持我國經濟長期平穩較快發展，還是對提高我國的國際競爭力和抗風險能力，增強自主創新能力都是一個具有戰略性的關節點。

自主創新已經成為了時代的強音。神舟六號載人飛船的成功返回，激發了人們的豪情，也堅定了創新的信心。去年國家知識產權局共受理發明、外觀設計、實用新型3種專利申請476萬余件，比上年增長35％，是近20年來增幅最高的一年；在全社會研發經費投入中，企業投入占到60％以上；擁有自主知識產權、自主品牌的高新技術產品出口突破200億美元；今年中央財政安排科技投入716億元，比上年增長19.2，地方和企業也都要增加科技投入。建設創新型國家的號角響徹華夏，匯成了科學發展的主旋律。

自主創新既不是哪個部門哪個地方的事，也不是哪個單位哪一個人的事，而是需要全體人民都來參與。質檢工作作為建設創新型國家的一支重要力量，也要大力倡導自主創新精神。質檢工作在為自主創新提供技術支持和良好市場競爭環境等方面是可以大有作為的。我們質檢人一定要深刻領會中央精神，統一思想認識，從我做起，從現在做起，在全系統大力弘揚以改革創新為核心的時代精神，讓自己的創新音符和諧地融入到創新時代的主旋律之中。

《自主創新-奏響時代的強音》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀自主創新-奏響時代的強音。

第四篇：自主創新

我國汽車行業的自主創新

自主創新能力是國家競爭力的核心,是我國應對未來挑戰的重大選擇,是統領我國未來科技發展的戰略主線,是實現建設創新型國家目標的根本途徑。

汽車產業對一國的經濟發展來說具有戰略性意義,它能夠創造巨大的工業產值、具有廣泛的產業關聯效應、強烈吸附高新技術、強力推進產業結構的高度化和合理化,而且還能提供大量的就業機會。因此,世界各國一般都把汽車產業作為支柱產業。因此,在新一輪的全球化浪潮中,中國作為最大的發展中國家如何把握發展機遇發揮后發優勢,全面提升支柱產業的自主創新能力與國際競爭力,成為中國當前面臨的首要問題,汽車產業作為重中之重變得尤為關鍵。隨著我國汽車市場的迅速擴張以及國內汽車產業的快速發展,如何提高自主創新能力、擺脫對外部技術的依賴已經成為我國汽車產業發展不能回避的問題。這使得研究基于自主創新的我國汽車產業的發展戰略這一課題變得尤為重要。

產品創新是汽車產業整體創新領域的核心。當代，我國一定要堅定不移地抓好產品創新工作，這是涉及提高核心競爭力的基本要素。但是，核心競爭力并不完全等同于國際綜合性競爭力，就是說一個完整的國際競爭力，是全方位創新要素組合的成果。機制創新很重要。在知識經濟社會的進程中，創新的社會關聯度相當復雜，孤立的重大科技創新幾乎是不可能存在的。我國汽車產業創新水平和能力之所以和國際上形成這樣大的差距，主要緣故是我國還沒有建立起一種有利于促進汽車產業不斷創新的高效率的激勵機制。機制創新是汽車產業整體創新的一個前沿陣地，包括制度環境、政策體系、市場與法規體制、教育與人才培育、信息及服務環境以及整個社會的基礎研究科技和應用研究科技的支撐等等。

總之，機制創新是提高汽車產業整個結構和素質的必要條件，是推動全球化進程和提供產品創新的一個原動力。戰略創新表現為汽車產業創新要緊密圍繞產業化這一目標，在每一特定時期，確立自己的定位，實施系統化集成創新工程，以求完滿地實現預期的創新效果。意識創新可以說是創新工作的靈魂。我國面對的是國際強大的跨國汽車公司創新的競爭，要敢于較量，敢于運用自己不同時期時間差的優勢，迎頭趕上，敢字當頭，實事求是，這是我們創新思維的關鍵。其次還要培育具有創新能力的團隊和拔尖人才，要以更加堅定、開放的姿態，突破常規和慣例，在求異和沖突的進程中前進。

第五篇：自主創新

內涵

改革開放以來，我國科技發展水平和產業結構的技術構成發生了重大變化，勞動力素質也有了相當提高。但總的來看，面對日新月異的科學技術變革，面對日益強化的資源環境約束，面對以創新和技術升級為主要特征的激烈國際競爭，我國自主創新能力薄弱的問題已經日益成為發展的瓶頸制約。加快提高自主創新能力，是“十一五”時期引導我國經濟發展的重要任務，這是加快轉變經濟增長方式的迫切需要，是推動產業結構優化升級的迫切需要，是增強我國綜合國力和競爭力的迫切需要，也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經濟安全的迫切需要。“十一五”時期提高自主創新能力的客觀條件已經具備，主要體現在：一是國外技術儲備急于獲得新市場，這為我們發揮后發優勢，進行必要的技術引進和主動選擇創造了條件，使我國的自主創新有可能站在較高的起點上，并支付較低的成本；二是國內人才和科技儲備已有相當基礎，企業的研發能力有了明顯增強，這得益于我國改革開放政策的實施；三是巨大的內需市場將提供創新的廣闊空間；四是我國公共財政實力大大增強；五是激勵創新的體制和機制逐步建立，對產權和知識產權保護的力度加大，按要素參與分配已成為重要的分配原則，國家在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創新的政策體系正在形成。

自主創新在過程上包括兩個方面，一是知識創新，二是技術創新。知識創新是著重對自然界的研究并獲得新發現，具有基礎性特點，主要以大學和科研院所為主體；技術創新則是著重將基礎科學研究成果轉化為技術服務人類，強調成果的應用性，它往往以企業為主體。知識創新和技術創新的有效銜接就在于兩個創新主體的有機結合。就是說，作為技術創新的主體的企業主動向高校和科研機構進行投入或者提出所需要的帶有產業化的科研方向，以獲取原創性成果，實現原始創新。作為知識創新主體的高校和科研機構主動參與技術創新過程，用知識創新成果解決其技術創新的難題，主動將知識創新成果在企業轉化。

建設創新型國家，核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出

中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展；就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

途徑自主創新的關鍵是要有自主的精神和創新的魄力，加強自主創新能力必須使企業成為創新的主體，加強自主創新必須造就大批創新人才，加強自主創新，必須增強政府部門之間以及政策的協調，推動自主創新是落實科學發展觀的重大舉措，是我國面向未來發展的重大戰略選擇，是我們大規模引進國外先進技術，有力地推動了產品技術更新換代和產業結構優化升級。注意自主創新有三個方面的涵義：一是原始創新，二是集成創新，三是在消化吸收國外先進技術的基礎上再創新。自主創新，就是要把原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新結合起來，在積極跟蹤、關注和參與原始創新、集成創新的同時，高度重視對引進技術的消化吸收再創新。企業還要努力打造自主品牌，依靠自主品牌的積累擴大技術研發的投入，推動自主創新能力的提升。

提高自主創新能力，必須堅持正確的方向和路徑。要大力提高原始創新能力，形成創新的重要基礎和科技競爭力的主要源泉。要大力加強集成創新能力，形成單項相關技術的集成創新優勢，努力實現關鍵領域的整體突破。要加快引進消化吸收再創新，充分利用全球科技存量，形成后發優勢加快發展。為了提高自主創新能力，必須確立企業在自主創新中的作用，加快建設產學研相結合的技術創新體系，努力實現新技術的產業化。要發揮政府的戰略導向、綜合協調和服務功能，創造更好的創新環境。強有力的創新激勵體系是增強自主創新能力的根本性制度保障，要深化科技體制改革，加快建立以保護知識產權為核心的激勵體制框架，建立和完善創業風險投資，增強稅收制度對創新的激勵作用，努力吸引集聚高層次創新領軍人才，為提高自主創新能力提供強大的動力來源。

意義 第一，提高自主創新能力，建設創新型國家是確保到2020年實現全面建成小康社會奮斗目標的需要。第二，提出這項戰略任務是應對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。

胡錦濤：“要把提高自主創新能力作為推進產業結構調整的一個重點，特別是要

把先進技術的引進和消化、吸收、創新相結合，開發具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，增強企業的核心競爭力，提升企業的國際競爭力。”要堅持把推動自主創新擺在全部科技工作的突出位置，大力增強科技創新能力，大力增強核心競爭力，在實踐中走出一條具有中國特色的科技創新的路子。黨的十六屆五中全會指出，要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力；建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制框架。

對社會而言，創新有利于開拓新的領域，提高就業率，保護環境，促進社會生產，創造更多的社會財富。創新促進了社會發展，可以這么說，創新代表著社會進步。當今的美國，日本等發達國家，他們的原有的生產領域發展已經比較成熟了，面對發展中國家蓬勃的發展潛力，他們感覺到競爭壓力越來越大。他們要想有新的發展，就必須不斷創新，發現更多新的生產領域，只有這樣他們才能解決不斷產生的來自國內和國外的競爭壓力的問題。而對于發展中國家，由于他們與發達國家差距較大，面對經濟全球化的不斷發展，他們面對的更多的是機遇以及沒有飽和的發展空間。現階段他們可以通過借鑒發達國家經濟和技術發展的經驗，從而促進自己經濟的飛速發展。但是但當他們的經濟發展到一定階段，國內國外的競爭壓力也會越來越大，社會不斷趨于飽和，如果社會創新不夠，他們必將面對現在發達國家同樣的問題。如果沒有創新，他們的經濟最多可以比較接近發達國家，絕對不可能超越發達國家。其實要想成為經濟強國，關鍵不在于這個國家有多少廉價勞動力和多少資源，關鍵在于這個國家創新力夠不夠。