第一篇:如何編制好企業(yè)安全管理制度
如何編制好企業(yè)安全管理制度
國有國法,家有家規(guī),企業(yè)也如此,管理制度即作為企業(yè)內(nèi)部規(guī)范管理的體系文件。但如何編制管理制度,規(guī)范制度呢?下面我們來討論一下如何寫好企業(yè)內(nèi)部的管理制度。
一、為什么要編制制度
制度是約束人行為的最底層法律文書,正因?yàn)橛辛诉@樣的文件,讓企業(yè)每個員工去學(xué)習(xí)遵守,最終規(guī)范員工的日常工作行為,從而避免或減少事故的發(fā)生。很多制度是從事故教訓(xùn)中總結(jié)出來的,是用鮮血和生命換來的真理,所以正因?yàn)橛羞@些真理,讓我們認(rèn)識到管理制度的重要性和必要性,自覺的制定和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理制度。
1、安全生產(chǎn)法明確要求
在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)的行業(yè)法規(guī)都明確企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程,并落實(shí)到人,從而規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)基本管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是企業(yè)安全管理中的一項(xiàng)責(zé)任文件,明確企業(yè)各部門各級人員必須履行的安全義務(wù)和責(zé)任,改變以往安全責(zé)任由企業(yè)或法人全部負(fù)責(zé)的局面。
2、事故或事件教訓(xùn)總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)
很多安全管理制度都是從事故或事件中總結(jié)出來的防范管理措施,正因?yàn)橛辛饲败囍b,讓企業(yè)考慮到用制度規(guī)范員工的工作行為,減少員工的“不安全行為”,避免安全事故的發(fā)生。
3、實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化
為了提高企業(yè)的管理水平,企業(yè)安全各項(xiàng)管理形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化確有必要,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要制定出相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn),并針對標(biāo)準(zhǔn)制定出相應(yīng)的管理制度,讓每一個員工按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范自己行為,提升自身的安全作業(yè)意識。
二、編制制度的內(nèi)容
要規(guī)范制度,使制度標(biāo)準(zhǔn)化,就要對制度編制的格式進(jìn)行統(tǒng)一,形成程序化。
第一、目的,要寫明編制度本制度的目的,就是說明制度是做什么用的,能為企業(yè)做什么,規(guī)范哪些方面的。
第二、范圍,就是本制度適用哪些單位、部門,哪些人員,包括空間范圍,如全廠、全礦等。有些制度是適用某一特定的區(qū)域,所以要明確規(guī)定其適用的范圍。
第三、定義,有時(shí)制度或規(guī)范會有些一般員工不太了解的名稱,在制度前面要加以定義或說明。
第四、相關(guān)法規(guī)或文件,這里指的是國家或地方法規(guī),主要是依據(jù)哪些法規(guī)制訂本制度的,主要是本制度不能有違與相關(guān)法律法規(guī)。第五、職責(zé),就要寫清楚哪部門做什么,哪些崗位做什么,領(lǐng)導(dǎo)有哪些職責(zé),這些內(nèi)容要與企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制相對應(yīng)。第六、規(guī)定或程序,本部門就要寫明制度的細(xì)化問題,包括如何規(guī)定如何執(zhí)行,執(zhí)行時(shí)需要保留哪些相關(guān)制度等都要明細(xì)。必要進(jìn)還可以加例子。
第七、引用文件,有時(shí)制度內(nèi)容會引用企業(yè)內(nèi)部的制度或文件,在這一部分就寫出引用哪些文件或制度的名稱。
第八、記錄,也稱為附件,就是要留有相關(guān)記錄時(shí),會員工或部門提供統(tǒng)一格式的記錄文件,保證記錄的規(guī)范化統(tǒng)一化。
三、編制制度的要求
制度不是為了制訂而制訂,而是要適用,沒有用的制度只是浪費(fèi)人力物財(cái)力,沒有正面的反應(yīng),一旦出問題,編制和審核人員還是問題的制造者,在此,編制制度應(yīng)滿足以下四點(diǎn):
1、寫出現(xiàn)有好的習(xí)慣性行為,用于教育外來人員或新進(jìn)人員,保證現(xiàn)有文化或文明行為得于延續(xù)。
2、工作需要規(guī)范的,應(yīng)結(jié)合操作規(guī)程或設(shè)備說明及類似的案例教育,用統(tǒng)一格式加以規(guī)范。
3、寫出自己想做的,保證做到自己所寫的。
4、不得與相關(guān)法律法規(guī)有任何相勃。
第二篇:危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程編制指導(dǎo)
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理制度編寫綱要和 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全操作規(guī)程編制指南
一、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全
管理制度編寫綱要
安全生產(chǎn)管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度兩大類,安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)涉及到各類人員、各部門,安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)涉及到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。
企業(yè)應(yīng)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制主要包括: ●主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
●各職能部門和車間(分廠、工段)安全職責(zé) ●各類人員安全職責(zé)
企業(yè)應(yīng)建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括: ● 安全會議制度 ● 安全投入保障制度 ●安全生產(chǎn)獎懲制度 ●安全培訓(xùn)教育制度 ●領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理制度
—1— ●特種作業(yè)人員管理制度 ●安全檢查和隱患排查治理制度 ●重大危險(xiǎn)源管理制度 ●變更管理制度 ●應(yīng)急及事故管理制度
●作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理制度 ●工藝、設(shè)備安全管理制度 ●電氣安全管理制度 ●安全作業(yè)票證制度 ●危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度 ●作業(yè)場所職業(yè)健康管理制度 ●安全設(shè)施和防護(hù)用品管理制度 ●承包商管理制度 ●供應(yīng)商管理制度
●關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理制度 ●安全檢修管理制度
●生產(chǎn)設(shè)施拆除報(bào)廢管理制度 ●倉庫、儲罐區(qū)安全管理制度 ●公用工程安全管理制度 ● 外聘專家查隱患制度
—2—
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是明確單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。在編制安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),應(yīng)根據(jù)各部門和人員職責(zé)分工來確定具體內(nèi)容,要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則,要“橫向到邊,縱向到底,不留死角”,形成全員、全面、全過程安全管理的完整制度體系。
對身兼數(shù)職的人員,可根據(jù)其兼職情況,承擔(dān)其相應(yīng)各職位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫從三個方面入手:
一是基本原則。包括法律、法規(guī)依據(jù),履責(zé)的范圍,明確人人有責(zé)。
二是各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全責(zé)任制。包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、車間(分廠、工段)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等。
三是各職能部門責(zé)任制。包括行政部門(含廠辦、人事、勞資等綜合部門)、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、基建設(shè)備動力部門、環(huán)保部門、安全管理部門、財(cái)務(wù)部門、供銷儲運(yùn)部門、工會等。
1、基本原則
必須符合《安全生產(chǎn)法》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主
—3— 體責(zé)任規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。
●安全生產(chǎn)工作實(shí)行各級部門、各級人員負(fù)責(zé)制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。
●各級部門、各類人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全職責(zé)。●安全生產(chǎn)人人有責(zé)。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 編寫要點(diǎn)如下:
各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)的基本要求設(shè)置的,各單位可根據(jù)自身的管理特點(diǎn),增加或合并職責(zé)(法律、法規(guī)規(guī)定的除外),但本綱要提出的有關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門(車間)安全負(fù)責(zé)人的責(zé)任制要求必須涵蓋。各級各類人員都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,不得遺漏。
2.1主要負(fù)責(zé)人
●作為第一責(zé)任人,應(yīng)明確如何嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對其能力提出要求
●明確如何組織制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程
●明確如何配備符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人
—4— ●明確如何依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員
●明確如何研究安全生產(chǎn)工作,向職工代表大會、職工大會或者股東大會報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督
●明確如何保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定
●明確如何督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患
●明確如何組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
●明確如何依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作
●明確如何組織實(shí)施職業(yè)病防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康
●明確對事故應(yīng)急救援預(yù)案的總要求(組織、制定、演練、完善等)
●明確如何及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故,組織事故搶救 2.2分管安全生產(chǎn)副職
—5— ●在董事長(總經(jīng)理)的領(lǐng)導(dǎo)下,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助董事長(總經(jīng)理)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
●具體組織制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施
●組織制定安全生產(chǎn)考核辦法和考核指標(biāo),抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)
●組織制訂和修訂安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程。并檢查其執(zhí)行情況
●組織實(shí)施安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃
●具體組織定期安全生產(chǎn)檢查活動,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,確保安全生產(chǎn)
●定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題
●協(xié)助董事長(總經(jīng)理)做好工傷事故的搶救處理和上報(bào)工作。明確應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實(shí)施責(zé)任
2.3其他副職
—6— ●其他副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。不同的責(zé)任人分管的工作不同,應(yīng)根據(jù)其具體分管工作,對其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任作出規(guī)定,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容。
2.4各職能部門負(fù)責(zé)人及工作人員
各職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)是按照本部門的安全生產(chǎn)職責(zé),組織有關(guān)人員做好本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),并對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);各職能部門的工作人員則是本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作,并對自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
2.5各車間(分廠、工段)負(fù)責(zé)人 ●明確如何對車間安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任
●明確如何制定或落實(shí)安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度 ●明確如何組織開展安全生產(chǎn)教育,定期進(jìn)行考核 ●明確如何組織開展安全檢查
●明確如何確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于良好狀態(tài) ●明確如何建立、健全車間安全管理組織 ●明確對貫徹執(zhí)行上級指示的要求 2.6班組長
●確定如何組織職工學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行和車間有關(guān)的安全生產(chǎn)
—7— 規(guī)章制度及要求
●確定如何組織班組安全教育和安全活動
●確定如何負(fù)責(zé)本崗位防護(hù)用品(器具),安全裝置和消防器材的維護(hù)和管理
●確定如何防范事故,出現(xiàn)事故如何處理,如何組織搶救 2.6操作工人
●明確認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識的要求 ●明確遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的要求 ●明確有拒絕違章指揮的權(quán)力 ●明確有阻止他人違章作業(yè)的權(quán)力 ●明確事故預(yù)防及應(yīng)急處理能力的要求 ●明確崗位安全檢查和事故隱患上報(bào)的要求 ●明確本崗位設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)的要求
3、各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
職能部門設(shè)置是根據(jù)保障安全生產(chǎn)的基本要求設(shè)置的,各單位可根據(jù)自身的管理特點(diǎn),增加或合并設(shè)置(法律、法規(guī)規(guī)定的除外),機(jī)構(gòu)簡單的企業(yè),也可按明確到人進(jìn)行編制,但本綱要提出的職責(zé)要求必須涵蓋,不得缺項(xiàng)。
3.1行政部門(含廠辦、人事、勞資、教育等綜合部門)●明確協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā) —8— 上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料,做好安全會議記錄
●明確如何組織從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核工作(包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)效果考核等)
●明確如何組織檢查,落實(shí)干部值班制度
●明確如何負(fù)責(zé)對臨時(shí)來廠參觀、學(xué)習(xí)、辦事人員的檢查登記和對進(jìn)廠新員工的安全教育
●明確如何負(fù)責(zé)安全工作記錄和安全文件管理工作 ●明確與從業(yè)人員簽訂勞動合同并為其進(jìn)行工傷保險(xiǎn)的責(zé)任
●明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)
3.2生產(chǎn)部門
●明確如何編制長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃及編制生產(chǎn)計(jì)劃,以及安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項(xiàng)目
●明確如何傳達(dá)、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“五同時(shí)”
●明確如何在保證安全的前提下組織生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的做法及時(shí)制止,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)
●明確如何發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全因素、險(xiǎn)情及事故
—9— 時(shí),果斷處理,防止事態(tài)擴(kuò)大
●明確如何組織安全檢查,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài) ●明確如何執(zhí)行操作紀(jì)律管理的規(guī)定
●明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)
3.3基建設(shè)備動力部門
●明確負(fù)責(zé)對基建設(shè)備動力裝置及工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物的安全管理
●明確組織編制或?qū)彶榛?xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì),對工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備和安全裝置的定期檢測、檢驗(yàn)、校驗(yàn)工作
●明確在簽訂施工合同時(shí),要對施工的承包商進(jìn)行資格認(rèn)定,并訂立施工安全協(xié)議或有關(guān)條款
●明確制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和組織編制大、中修項(xiàng)目的安全措施計(jì)劃,對承包商施工作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全教育和施工前的安全交底工作,并確保實(shí)施
●明確在計(jì)劃和布置檢修任務(wù)時(shí),同時(shí)計(jì)劃和布置安全措施 ●明確組織按時(shí)實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改措施 ●明確按“三同時(shí)”原則,保證安全生產(chǎn)和消除危險(xiǎn)有害因素的設(shè)施與主體工程同時(shí)竣工驗(yàn)收和使用
—10— ●明確設(shè)備設(shè)施變更的風(fēng)險(xiǎn)分析和審核、審批職責(zé) ●明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)
3.4技術(shù)部門
●明確如何編制和修訂工藝技術(shù)規(guī)程,工藝技術(shù)規(guī)程必須符合安全生產(chǎn)的要求,并對工藝技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。
●明確如何對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)考核。
●明確如何負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)安全性檢查,并及時(shí)改進(jìn)安全技術(shù)上存在的問題。
●明確如何采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、安全設(shè)備和裝備。●明確工藝技術(shù)變更的風(fēng)險(xiǎn)分析和審核、審批職責(zé) ●明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)
3.5安全管理部門
●明確如何在董事長(總經(jīng)理)和分管安全負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作
●明確如何組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
—11— ●明確如何組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況
●明確如何督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施 ●明確如何組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練
●明確如何負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作 ●明確如何檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議
●明確如何制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為
●明確如何進(jìn)行安全監(jiān)督,檢查各部門安全管理制度執(zhí)行情況;督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題
●明確如何建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。3.6財(cái)務(wù)部門
●明確如何保證落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃,保證資金到位,并監(jiān)督安全生產(chǎn)資金專款專用
●明確如何保證事故隱患治理費(fèi)用,安全教育費(fèi)用等資金到 —12— 位
●明確如何負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出
●明確如何保證勞動防護(hù)用品等職工健康保障的費(fèi)用支出 ●明確如何保證安全設(shè)施、應(yīng)急器材的費(fèi)用支出
●明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)
3.7供銷儲運(yùn)部門
●明確建立外購原料、輔料、設(shè)備、防護(hù)用品、器具、器材的驗(yàn)收制度,對其質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)
●明確如何嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防火和危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,做好危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲存、裝卸管理,搞好倉庫防火、防盜工作
●明確如何對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和押運(yùn)人員的管理 ●明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)
3.8工會
●明確如何負(fù)責(zé)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策,并監(jiān)督執(zhí)行,組織職工參與本單位在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督管理。
●明確如何協(xié)助安全部門搞好安全生產(chǎn)競賽活動和合理化建議活動。
—13— ●明確如何組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動,支持主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門做好安全工作的獎懲。
●參與職工傷亡事故的調(diào)查與處理,教育職工提高自救互救能力,杜絕事故發(fā)生。并協(xié)助做好善后處理工作。
●明確如何改善職工勞動條件,保護(hù)職工在勞動中的安全與健康。
● 明確負(fù)責(zé)主管工作范圍內(nèi)的安全管理,并對其安全工作負(fù)責(zé)
二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸,也是各單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的具體體現(xiàn),是保障職工人身安全健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本綱要的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身特點(diǎn),制定出具體且操作強(qiáng)的規(guī)章制度。
1、安全會議制度
●明確會議的層次及參加會議的人員 ●明確會議的各層次會議的內(nèi)容及頻次要求 ●明確會議記錄存檔或下發(fā)紀(jì)要的要求 ●明確對會議決定執(zhí)行的要求 ●明確會議紀(jì)律
2、安全投入保障制度
—14— ●依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號)的要求,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例
●明確必須保證本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取,并對因安全生產(chǎn)必需的資金投入不足所導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任
●明確安排各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金,不得以任何理由縮減正常的安全生產(chǎn)投入
●明確安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng):⑴完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;⑵配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;⑶開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;⑷安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;⑸配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;⑹安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;⑺安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;⑻安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;⑼其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
●明確安全費(fèi)用使用、管理的程序
●明確建立安全費(fèi)用提取使用專用臺帳、專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,結(jié)余或不足的如何處理
—15—
3、安全生產(chǎn)獎懲管理制度
●明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管(考核)部門的職責(zé)范圍 ●明確制定與安全責(zé)任制及經(jīng)濟(jì)利益掛勾的獎懲辦法 ●明確考核種類與辦法(如平時(shí)的安全檢查、抽查、培訓(xùn)、安全責(zé)任制考核等)
●明確應(yīng)當(dāng)受到獎勵或處罰的人員及行為(如對安全生產(chǎn)、事故處理工作做出貢獻(xiàn)的部門和個人,違反各項(xiàng)規(guī)章制度的部門和個人等)
●明確做好安全獎懲記錄及檔案的要求
4、安全培訓(xùn)教育制度
●明確安全教育類型(三級安全教育,日常教育、特殊教育和外來施工、參觀人員的安全教育)
●安全教育內(nèi)容(依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)管理規(guī)定》結(jié)合單位實(shí)際確定,特別明確應(yīng)有本企業(yè)和同類企業(yè)事故案例的教學(xué)內(nèi)容)
●安全教育的形式(脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)學(xué)習(xí);現(xiàn)場教育、參觀學(xué)習(xí)、觀看安全教育片、演習(xí)訓(xùn)練等)
●安全教育時(shí)間要求(依據(jù)法規(guī)規(guī)定結(jié)合單位實(shí)際確定)●安全教育考核、持證上崗規(guī)定(明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國家有關(guān)規(guī)定 —16— 持資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。)
●需明確的其它內(nèi)容(如明確考核記錄備案及獎懲、教材更新、教考分離、委托培訓(xùn)或自主培訓(xùn)等)
5、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理制度 ●明確值班層次及人員要求
●根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況可分為廠級、車間級
●明確廠級由副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班、車間級由管理人員值班
●明確各級值班人員職責(zé)
●帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應(yīng)急處置,抽查企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,保障企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)
●值班人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全運(yùn)行,檢查兩律執(zhí)行情況,及時(shí)報(bào)告和處理異常情況和突發(fā)事件
●明確值班管理部門和工作程序 ●明確值班責(zé)任追究 ●其它需明確的內(nèi)容
6、特種作業(yè)人員管理制度
●根據(jù)國家安監(jiān)總局《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(30號令)規(guī)定,明確特種作業(yè)工種及人員
—17— ●明確特種作業(yè)人員基本具備的條件(年齡、身體、文化程度、其他條件等)
●明確特種作業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證的部門及職 ●明確特種作業(yè)人員上崗必須符合國家對特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核(包括復(fù)審)管理規(guī)定的要求
● 明確證件使用及管理的內(nèi)容
7、安全檢查和隱患排查治理制度
●明確安全檢查(隱患排查)方式(如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后或者一般性、專業(yè)性等)及檢查周期。
●明確安全檢查(隱患排查)內(nèi)容(包括對思想認(rèn)識、管理制度、危險(xiǎn)物品、安全裝置、生產(chǎn)現(xiàn)場、工藝操作、塵毒監(jiān)測、隱患整改及預(yù)案演練)及記錄保存時(shí)限
●明確安全檢查(隱患排查)人員組成
●明確對檢查中發(fā)現(xiàn)問題(事故隱患)的處理程序和管理要求(按照事故隱患等級進(jìn)行登記、建立事故隱患信息檔案、并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,不能立即整改的隱患,要采取有效的臨時(shí)防范措施,重大隱患除采取應(yīng)急措施外要上報(bào)、掛牌、評估)。對事故隱患下發(fā)限期整改及復(fù)查要求。確保整改到位。落實(shí)重大安全隱患治理逐級掛牌督辦、公告制度
●明確要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,明確 —18— 做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案
●明確安全檢查和隱患整改不到位責(zé)任追究方面的內(nèi)容 ●需明確的其它內(nèi)容
8、重大危險(xiǎn)源管理制度 ●明確重大危險(xiǎn)源確定的依據(jù)
●明確重大危險(xiǎn)源涉及的范圍(具體清單)
●明確重大危險(xiǎn)源安全管理檔案內(nèi)容(滿足《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求)
●明確重大危險(xiǎn)源評估要求
●明確重大危險(xiǎn)源必須實(shí)行登記制度(包括安全檢查、維修、參觀等)
●編寫重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。
●明確定期組織重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的演練和評審 ●明確根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在重大危險(xiǎn)源安裝監(jiān)控和檢測報(bào)警、緊急切斷等自控裝置。
—19—
9、變更管理制度
●明確變更分類及內(nèi)容。變更分類及工藝技術(shù)變更包括內(nèi)容、設(shè)備設(shè)施變更包括內(nèi)容、管理變更包括內(nèi)容等
●明確變更手續(xù)及程序,填寫《變更申請表》報(bào)至變更審核處室,審核,最后報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行變更審批
●明確變更實(shí)施前,變更的實(shí)施單位對變更實(shí)施過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定控制措施后實(shí)施變更
●明確變更審核部門對變更的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收 ●明確相關(guān)記錄和表格
10、應(yīng)急預(yù)案及事故管理制度
包括應(yīng)急預(yù)案管理和演練、應(yīng)急、事故管理的內(nèi)容要求等內(nèi)容。
●明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍
●明確事故預(yù)案編制、頒布、演練、修改的要求 ●明確事故應(yīng)急程序
●明確事故應(yīng)急設(shè)施及管理要求、搶險(xiǎn)與救護(hù)需注意的事項(xiàng) ●明確事故分類的要求 ●明確事故管理分工
●明確負(fù)責(zé)企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)的部門 ●明確事故報(bào)告程序
—20— ●明確事故調(diào)查和處理的程序和要求。●需明確的其它內(nèi)容
11、作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理制度
●明確適用于生產(chǎn)運(yùn)行過程防火、防爆、防毒的管理范圍 ●明確防火、防爆、防毒管理的要求(設(shè)備維護(hù)、定期檢修、設(shè)備良好率、杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象等)
●明確生產(chǎn)現(xiàn)場危險(xiǎn)化學(xué)品原料、中間體及成品存放的要求(數(shù)量、位置、存放期限、存放條件等)
●明確建立防火、防爆、防毒的培訓(xùn)要求 ●明確防火、防爆、防毒的檢查要求
●明確一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒品泄露的情況下,應(yīng)急救援方法及事故處理程序
●明確救援器材的放置地點(diǎn),器材種類的要求,使用方法 ●明確救援器材設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)方式、方法
12、工藝、設(shè)備安全管理制度
●明確工藝操作(運(yùn)行、開車、停車、緊急處理)各階段規(guī)程、制度、方案、預(yù)案建立要求
●明確操作者必須遵守工藝紀(jì)律,不得擅自改變工藝流程及指標(biāo),不得隨意拆棄和解除安全附件和聯(lián)鎖裝置
●明確賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇
—21— 到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)(在異常情況下,可以先處理后報(bào)告,不可隨意交接班)
●明確在開車生產(chǎn)前需進(jìn)行各類安全檢查,達(dá)到開車條件方可開車。開車中要密切注意工藝變化和設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理,嚴(yán)禁強(qiáng)行開車
●明確停車方案(如系統(tǒng)降壓、降溫)要注意易燃、易爆、易中毒等危險(xiǎn)化學(xué)物品的排放和擴(kuò)散,防止造成事故。冬季停車后,要采取防凍保溫措施,注意低位、死角及水、蒸汽管線、閥門、疏水器和保溫管的情況,防止凍壞設(shè)備
●明確緊急情況的妥善處理,按步驟緊急停車,采取措施防止系統(tǒng)超溫、超壓、跑料及機(jī)電設(shè)備的損壞。發(fā)生火災(zāi)、爆炸、大量泄漏等事故時(shí),應(yīng)首先切斷泄露源,同時(shí)迅速上報(bào)
●明確工藝技術(shù)人員對工藝配置、工藝指標(biāo)加強(qiáng)管理控制 ●明確設(shè)備選購中必須堅(jiān)持“安全第一”的設(shè)備選購原則,并建立設(shè)備管理臺帳
●明確設(shè)備使用前應(yīng)制定安全操作規(guī)程,建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制,對員工進(jìn)行內(nèi)容包括設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識等培訓(xùn)
●明確設(shè)備安全防護(hù)裝置設(shè)施必須完好
●明確設(shè)備使用(操作)維護(hù)、保養(yǎng)管理要求
—22— ●明確設(shè)備檢查、設(shè)備更新改造及報(bào)廢的管理要求
●明確建立設(shè)備技術(shù)管理檔案,記載設(shè)備全過程的狀態(tài)
13、電氣安全管理制度 ●明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。
●明確單位和人員應(yīng)具備的條件及資格要求。●明確應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)程 ●明確電氣檢修的要求 ●明確對用電設(shè)備環(huán)境的要求
●明確電氣設(shè)備應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志的要求 ●明確用電設(shè)備操作中應(yīng)注意的問題 ●明確電氣設(shè)備日常維護(hù)中應(yīng)注意的問題
●明確對移動用電設(shè)備安裝安全保護(hù)裝置(如漏電保護(hù)器)的要求
●明確對危險(xiǎn)環(huán)境中的電氣設(shè)備的特殊要求 ●明確臨時(shí)用電應(yīng)有審批的要求
14、安全作業(yè)票證制度 ●明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍。
●明確安全作業(yè)票證的作用、種類、執(zhí)行及管理分工 ●明確安全作業(yè)票證的的使用管理規(guī)定或程序 ●需明確的其它內(nèi)容
—23—
15、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度
包括本單位危險(xiǎn)化學(xué)品種類和分類,各環(huán)節(jié)管理工作內(nèi)容,安全技術(shù)措施和個人防護(hù)措施等內(nèi)容。
●明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍(如各級人員職責(zé)范圍)●明確本單位生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品種類和分布情況 ●明確各環(huán)節(jié)(采購、生產(chǎn)使用、儲存、運(yùn)輸、銷售、報(bào)廢處置)的責(zé)任主體及管理工作內(nèi)容
●明確安全技術(shù)措施要求 ●明確個人防護(hù)措施的要求 ●明確搶救的要求。●明確裝卸與運(yùn)輸?shù)囊蟆!衩鞔_報(bào)廢處理的要求。
16、作業(yè)場所職業(yè)健康管理制度 ●明確職業(yè)危害治理的原則
●明確建立、健全的職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程 ●明確職業(yè)危害場所應(yīng)符合的條件
●明確對有毒、有害物料的使用,泄漏和擴(kuò)散防護(hù)措施 ●明確對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道管理要求
●明確對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)、檢測管理 —24— 要求,對職業(yè)危害因素檢測、危害現(xiàn)狀評價(jià)及管理要求
●明確有毒有害作業(yè)車間(崗位),應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)配備的急救設(shè)施、防護(hù)用具和急救藥品
●明確健康檢查的有關(guān)規(guī)定和對健康監(jiān)護(hù)檔案的管理要求。
17、安全設(shè)施和防護(hù)用品管理制度 ●明確安全設(shè)施管理分工
●明確安全設(shè)施(裝置)的檢查、校驗(yàn)、檢修依據(jù)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)
●明確安全設(shè)施(裝置)日常運(yùn)行管理要求 ●明確防護(hù)器具選用與保管的要求
●明確檢查、校驗(yàn)、檢測依據(jù)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn) ●明確選擇防護(hù)用品和器具的原則 ●明確有關(guān)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 ●需明確的其它內(nèi)容。
18、承包商管理制度
●明確適用范圍和責(zé)任主管部門及責(zé)任 ●承包商的安全資格審查內(nèi)容
●明確簽訂的承包合同中的安全條款和責(zé)任要求。●明確組織承包商人員的培訓(xùn)部門和培訓(xùn)內(nèi)容
—25— ●明確承包商的安全資源配置內(nèi)容 ●明確作業(yè)過程的安全協(xié)調(diào) ●明確作業(yè)過程的安全監(jiān)督 ●明確作業(yè)過程事故報(bào)告 ●明確依據(jù)
19、供應(yīng)商管理制度
●明確適用范圍和責(zé)任主管部門及責(zé)任 ●明確供應(yīng)商資格評審和選定程序
●明確對供應(yīng)商的安全告知和教育管理內(nèi)容
●明確供應(yīng)商安全資質(zhì)符合性確認(rèn)和制度遵守的監(jiān)督檢查 ●相關(guān)文件 ●相關(guān)記錄
20、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理制度 ●明確關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位確定的依據(jù) ●明確關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位確定清單 ●明確各級人員職責(zé)
●明確關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理要求
●明確關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案及演練要求
21、安全檢修管理制度
●明確檢修施工單位應(yīng)制定設(shè)備檢修方案,檢修方案應(yīng)經(jīng)設(shè) —26— 備使用單位審核。檢修方案中應(yīng)有安全技術(shù)措施,并明確檢修項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人。明確施工單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)整個檢修作業(yè)過程的具體安全工作
●明確檢修前,應(yīng)對參加檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育 ●明確檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織檢修作業(yè)人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢修方案交底,辦理有關(guān)作業(yè)證的要求
●明確檢修易燃、易爆、有腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備要求 ●明確檢修用具設(shè)備和個人安全防護(hù)措施的要求
●明確檢修涉及到的動火、進(jìn)入受限空間、抽加盲板、登高、吊裝、臨時(shí)用電、破土等作業(yè)的安全規(guī)定(或明確具體要求)
●明確檢修中遇特殊情況處理措施(撤離現(xiàn)場,停止作業(yè)等)
22、生產(chǎn)設(shè)施拆除報(bào)廢管理制度
●明確要求制定生產(chǎn)設(shè)施拆除方案,內(nèi)容應(yīng)包括拆除范圍、拆除實(shí)施單位要求、人員要求、設(shè)施設(shè)備要求、管理要求及拆除技術(shù)方案可靠的要求等
●明確對相關(guān)人員進(jìn)行安全交底
●明確拆除施工和人員作業(yè)主要安全注意事項(xiàng)。●明確對易燃、易爆、有毒、有害設(shè)備報(bào)廢處理要求。●需明確的其它內(nèi)容。
23、倉庫、儲罐區(qū)安全管理制度
—27— ●明確倉庫、儲罐區(qū)所應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志,對保持通道、出入口、消防設(shè)施等處暢通的要求。
●明確出入庫物資的登記制度
●明確物資儲存場所按規(guī)定安裝電器設(shè)備的要求
●明確倉庫防火管理:物資儲存場所按規(guī)定實(shí)行動火審批的要求、明確物資儲存場所配置消防給水及滅火設(shè)施器材的要求等
●明確物資儲存場所安全保衛(wèi)措施的要求
24、公用工程安全管理制度 ●明確公用工程的范圍 ●明確承擔(dān)主體及職責(zé)范圍
●明確公用工程保證安全生產(chǎn)的規(guī)定:如水源不斷、電力保證、供氣壓力及質(zhì)量保證、下水暢通等
●明確公用工程日常運(yùn)行管理要求 ●明確建立各專業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案
25、外聘專家查隱患制度
●明確落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)揮專家對安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐作用,建立企業(yè)外聘專家查隱患制度體系
●明確外聘專家查隱患的頻次、要求、內(nèi)容、重點(diǎn)和措施 ●明確外聘專家的條件
●明確外聘專家查隱患的隱患整改要求
—28— ●明確外聘專家查隱患檢查記錄及情況上報(bào)要求
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全 操作規(guī)程編制指南
1、目的
規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)安全操作規(guī)程的制訂、審批程序及內(nèi)容、要素,確保所有崗位安全操作規(guī)程的完善和有效執(zhí)行。
2、范圍
本指南規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)編制安全操作規(guī)程的程序、內(nèi)容和要素等基本要求,適用于日照市轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)(以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè))。
3、安全操作規(guī)程的編制 3.1 編制準(zhǔn)備
3.1.1全面分析本崗位工藝過程,熟悉本崗位的化學(xué)品危害信息、工藝技術(shù)信息、安全信息、設(shè)備信息,了解正確的操作步驟及控制參數(shù);
3.1.2做好本崗位的工藝危害分析,包括以下內(nèi)容
—29— a)操作人員各種誤操作可能導(dǎo)致的危害; b)裝置、設(shè)備故障可能導(dǎo)致的危害; c)控制參數(shù)發(fā)生變化的原因分析;
d)停水、停電、停氣、停汽或發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等導(dǎo)致的危害;
e)如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)上述危害,并及時(shí)采取有效措施避免; f)發(fā)生危害時(shí)可能對人員安全和健康造成影響的范圍。g)本崗位以往發(fā)生的導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事故或可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事件;控制危害的工程措施和管理措施,以及失效的后果。h)熟悉正常開車、停車及發(fā)生異常情況緊急停車的操作步驟; i)熟悉本崗位涉及的特種設(shè)備和特種安全作業(yè); j)充分借鑒同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。3.2編制程序 3.2.1成立編制小組
結(jié)合本崗位實(shí)際成立由車間主任為領(lǐng)導(dǎo),工藝(設(shè)備)技術(shù)人員、安全管理人員、崗位操作班組長參加的編制小組。3.2.2安全操作規(guī)程的編制
根據(jù)本崗位的工藝特點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定和編制要求編制安全操作規(guī)程。編制過程應(yīng)注重全體人員參與和培訓(xùn),使相關(guān)人員掌握安全操作方法與步驟。
3.2.3安全操作規(guī)程的審核、批準(zhǔn)與使用
安全操作規(guī)程編制完成后,應(yīng)組織企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、工藝技 —30— 術(shù)、設(shè)備負(fù)責(zé)人、車間主任審核,確保反映當(dāng)前的操作狀況,包括化學(xué)品、工藝技術(shù)設(shè)備和設(shè)施的變更。審核完成后由企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施,企業(yè)應(yīng)確保操作人員可以獲得書面的操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。3.2.4安全操作規(guī)程的修訂
企業(yè)每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn),至少每3年要對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂;當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí),要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。3.3培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施安全操作規(guī)程培訓(xùn)管理程序,根據(jù)崗位特點(diǎn)和應(yīng)具備的技能,明確制訂各個崗位的具體培訓(xùn)要求,編制落實(shí)相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,確保崗位操作人員熟練掌握安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程變更后應(yīng)及時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使操作人員掌握如何正確使用操作規(guī)程,并且使他們意識到操作規(guī)程是強(qiáng)制性的。
企業(yè)應(yīng)保存好員工的培訓(xùn)記錄,包括員工的姓名、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果等內(nèi)容。
4、安全操作規(guī)程主要內(nèi)容
操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括:開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求;工藝參數(shù)的正常控制范圍,偏離正常工況的后果,防止和糾正偏離正常
—31— 工況的方法及步驟;操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)等。
4.1工藝技術(shù)信息,至少應(yīng)包括: a)工藝流程簡圖; b)工藝化學(xué)原理資料; c)設(shè)計(jì)的物料最大存儲量;
d)安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等); e)偏離正常工況后果的評估,包括對員工的安全和健康的影響。4.2裝置概況
4.2.1裝置周邊相鄰的主要設(shè)施或裝置
4.2.2裝置的生產(chǎn)能力(年或小時(shí))、主要原輔材料及使用量(年或小時(shí))、工藝流程簡介
4.2.3裝置的主要安全技術(shù)措施簡介 a)裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)。b)裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。
c)裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。4.2.4裝置內(nèi)的安全生產(chǎn)基本要求(消防道路要暢通,消防設(shè)施要完好,應(yīng)急照明,裝置聯(lián)鎖要完好、投用,嚴(yán)禁火種等安全生產(chǎn)的基本要求)
4.3可能出現(xiàn)的異常情況分析及控制措施,應(yīng)包括以下內(nèi)容 a)操作人員各種誤操作可能導(dǎo)致的危害及控制措施;
—32— b)裝置、設(shè)備故障可能導(dǎo)致的危害及控制措施;
c)控制參數(shù)偏離正常工況的后果、原因分析及糾正措施; d)停水、停電、停氣、停汽或發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等導(dǎo)致的危害及控制措施; 4.4崗位操作規(guī)程
4.4.1正常開、停車的操作步驟
4.4.2初始開車、長期開停車的操作步驟 4.4.3正常生產(chǎn)情況下的安全操作步驟 4.4.4緊急停車的安全操作程序 4.4.5各種異常情況下的安全操作程序 4.4.6崗位大機(jī)組的安全操作(如果設(shè)置)4.4.7崗位特種設(shè)備的安全操作(如果設(shè)置)4.5特殊作業(yè)安全操作規(guī)程 4.5.1動火作業(yè)安全操作規(guī)程 4.5.1.1動火作業(yè)定義
4.5.1.2動火作業(yè)的作業(yè)許可流程 4.5.1.3動火作業(yè)危害識別要求 4.5.1.4動火作業(yè)安全措施要求 4.5.1.5動火作業(yè)許可 4.5.1.6動火作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求 4.5.1.7動火作業(yè)完工驗(yàn)收要求 4.5.2進(jìn)入受限空間作業(yè)安全規(guī)程
—33— 4.5.2.1進(jìn)入受限空間作業(yè)定義
4.5.2.2進(jìn)入受限空間作業(yè)的作業(yè)許可流程 4.5.2.3進(jìn)入受限空間作業(yè)危害識別要求 4.5.2.4進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施要求 4.5.2.5進(jìn)入受限空間作業(yè)許可 4.5.2.6進(jìn)入受限空間作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求 4.5.2.7進(jìn)入受限空間作業(yè)完工驗(yàn)收要求 4.5.3高處作業(yè)安全操作規(guī)程 4.5.3.1高處作業(yè)定義
4.5.3.2高處作業(yè)的作業(yè)許可流程 4.5.3.3高處作業(yè)危害識別要求 4.5.3.4高處作業(yè)安全措施要求 4.5.3.5高處作業(yè)許可 4.5.3.6高處作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求 4.5.3.7高處作業(yè)完工驗(yàn)收要求 4.5.4臨時(shí)用電安全操作規(guī)程 4.5.4.1臨時(shí)用電作業(yè)定義
4.5.4.2臨時(shí)用電作業(yè)的作業(yè)許可流程 4.5.4.3臨時(shí)用電作業(yè)危害識別要求 4.5.4.4臨時(shí)用電作業(yè)安全措施要求 4.5.4.5臨時(shí)用電作業(yè)許可 4.5.4.6臨時(shí)用電作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求
—34— 4.5.4.7臨時(shí)用電作業(yè)完工驗(yàn)收要求
4.5.5吊裝作業(yè)作業(yè)安全操作規(guī)程(吊裝作業(yè)、破土作業(yè)等)4.5.5.1吊裝作業(yè)定義
4.5.5.2吊裝作業(yè)的作業(yè)許可流程 4.5.5.3吊裝作業(yè)危害識別要求 4.5.5.4吊裝作業(yè)安全措施要求 4.5.5.5吊裝作業(yè)許可 4.5.5.6吊裝作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求 4.5.5.7吊裝作業(yè)完工驗(yàn)收要求
4.5.6動土作業(yè)作業(yè)安全操作規(guī)程(動土作業(yè)、破土作業(yè)等)4.5.6.1動土作業(yè)定義
4.5.6.2動土作業(yè)的作業(yè)許可流程 4.5.6.3動土作業(yè)危害識別要求 4.5.6.4動土作業(yè)安全措施要求 4.5.6.5動土作業(yè)許可 4.5.6.6動土作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求 4.5.6.7動土作業(yè)完工驗(yàn)收要求
4.5.7斷路作業(yè)作業(yè)安全操作規(guī)程(斷路作業(yè)、破土作業(yè)等)4.5.7.1斷路作業(yè)定義
4.5.7.2斷路作業(yè)的作業(yè)許可流程 4.5.7.3斷路作業(yè)危害識別要求 4.5.7.4斷路作業(yè)安全措施要求
—35— 4.5.7.5斷路作業(yè)許可 4.5.7.6斷路作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求 4.5.7.7斷路作業(yè)完工驗(yàn)收要求 4.5.8抽堵盲板安全操作規(guī)程 4.5.8.1抽堵盲板作業(yè)定義
4.5.8.2抽堵盲板作業(yè)的作業(yè)許可流程 4.5.8.3抽堵盲板作業(yè)危害識別要求 4.5.8.4抽堵盲板作業(yè)安全措施要求 4.5.8.5抽堵盲板作業(yè)許可 4.5.8.6抽堵盲板作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求 4.5.8.7抽堵盲板作業(yè)完工驗(yàn)收要求 4.6氣防、消防器材的安全操作規(guī)程 4.6.1空氣(氧氣)呼吸器安全使用規(guī)程 4.6.1.1使用前的檢查內(nèi)容 4.6.1.2使用(佩帶)步驟 4.6.1.3使用安全注意事項(xiàng) 4.6.1.4日常檢查維護(hù)要求 4.6.2隔離式防護(hù)服 具體條目同4.6.1條 4.6.3滅火器材 具體條目同4.6.1條 4.6.4其他
—36— 具體條目同4.6.1條
6、附件
6.1化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:物理化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值、急救措施、應(yīng)急處置(滅火、泄漏)
6.2重大危險(xiǎn)源(重點(diǎn)要害部位)的分布及其配置的安全監(jiān)控措施
6.3裝置的安全設(shè)施、器材的分布情況(安全閥、阻火器、避雷器、可燃(有毒)氣體檢測報(bào)警儀、火災(zāi)報(bào)警儀等設(shè)施位號、型號、介質(zhì)、量程、布置點(diǎn)位等)
6.4安全連鎖系統(tǒng)(連鎖名稱、連鎖儀表位號、連鎖值、連鎖結(jié)果等)
—37—
第三篇:企業(yè)安全管理制度
企業(yè)安全管理制度
第一章 總則
1.為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,搞好公司安全生產(chǎn),保障員工人身安全,保證公司基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營正常有序進(jìn)行,特制定本規(guī)定。
2.本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,廣州分公司的實(shí)際情況制定。
3.本規(guī)定適用于公司各部門。
第二章 安全培訓(xùn)和教育
1.新進(jìn)員工上崗前須接受安全培訓(xùn)和教育。
2.崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容包括:本公司安全管理規(guī)章制度及所在崗位可能遭受的職業(yè)傷害、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)、有關(guān)事故案例等。
3.員工崗位調(diào)動的,須接受與其新崗位相適應(yīng)的崗前安全培訓(xùn)。
4.特殊崗位上崗前必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。
5.行政部門主導(dǎo),各部門配合負(fù)責(zé)組織編制公司培訓(xùn)教材(或課件)、做好崗前安全培訓(xùn)的組織、記錄、考核等各項(xiàng)工作。
6.公司管理人員要接受經(jīng)常性的安全思想、安全生產(chǎn)方針政策方面的教育,并按要求參加相關(guān)的安全培訓(xùn)班。
第三章 安全監(jiān)督檢查制度
1.公司實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,建立健全完整的安全監(jiān)督體系,行使安全監(jiān)督檢查職能,與安全保證體系共同保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.公司所屬部門或分公司應(yīng)組織定期和不定期安全檢查。包括例行各類安全檢查和其他安全檢查。
(一)例行各類安全檢查。主要有公司日常檢查、季節(jié)檢查、專業(yè)(項(xiàng))檢查和綜合檢查、隱患排查、反違章、重點(diǎn)檢查、抽查、危險(xiǎn)源排查等。
(二)其他安全檢查:(1)重大節(jié)假日、重大事件前后;
(2)重復(fù)發(fā)生同一原因造成的事故或生產(chǎn)形勢不好時(shí);
(3)抵御可預(yù)見的影響安全的自然因素,需要統(tǒng)一采取措施時(shí);
(4)外單位發(fā)生嚴(yán)重事故,本單位同樣存在隱患時(shí);
(5)上級部門部署的檢查活動;
(6)行業(yè)規(guī)定、政府要求、其他情況下有必要開展時(shí)。
3.安全檢查要求
(1)要建立健全安全檢查制度,落實(shí)安全檢查責(zé)任;
(2)安全檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查危害(隱患)、查“三違”、查落實(shí)為主;
(3)安全檢查前須編制檢查提綱或安全檢查表,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對查出的問題要分析原因,立即處理;不能立即處理的,必須制定整改計(jì)劃、預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行,整改工作要做到閉環(huán)管理,并按規(guī)定反饋、上報(bào),檢查及處理情況記錄備案,需要處罰的應(yīng)按規(guī)定予以處罰。
第四章 安全隱患排查治理
1.任何員工發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,均有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)或公司綜合辦公室報(bào)告,情況危險(xiǎn)時(shí)有權(quán)立即采取相關(guān)緊急措施。
2.各部門要進(jìn)行經(jīng)常性的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場存在的設(shè)備、環(huán)境等方面不安全因素,立即要求整改;發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為立即糾正,嚴(yán)重的報(bào)上級部門給予處分。
3.公司每季度進(jìn)行一次綜合性安全檢查,檢查內(nèi)容包括:項(xiàng)目現(xiàn)場是否存在安全隱患、設(shè)備及其安全附件是否安全有效、用電是否符合安全要求等各項(xiàng)規(guī)章制度、制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行、員工是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)章、消防器材是否齊全有效等。
4.綜合性安全檢查由副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,檢查結(jié)束后形成《安全隱患排查統(tǒng)計(jì)分析表》。《安全隱患排查統(tǒng)計(jì)分析表》經(jīng)總經(jīng)理簽字確認(rèn)后,由綜合辦公室負(fù)責(zé)歸檔備查。
第五章 員工勞動安全紀(jì)律
1.對輕傷事故以及未造成傷亡,但造成公司財(cái)務(wù)損失的事故,由公司安全工作小組組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,形成事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)總經(jīng)理同意后,對事故責(zé)任人給予相應(yīng)處分。
2.工作時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,并認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制和生產(chǎn)、技術(shù)、安全操作規(guī)程,工作中必須穿戴好勞動防護(hù)用品。
3.不遲到、不早退,上班時(shí)集中注意力,不準(zhǔn)酒后上崗、脫崗、私自換崗,或干與工作無關(guān)的私事。
4.愛護(hù)消防器材,掌握常用消防器材的使用方法,不在消防栓下方堆放貨物或其他物品。
5.禁止熬夜(如打麻將、撲克熬夜)后疲勞上班,發(fā)現(xiàn)后責(zé)令離崗休息并按曠工處理。
第六章 應(yīng)急救援與救護(hù)
1.公司所屬各部門必須開展危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制工作。針對潛在的事故、災(zāi)害和緊急情況,分類制定相應(yīng)的事故、災(zāi)害應(yīng)急救援與處理預(yù)案,預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過程。
2.為保持應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,公司所屬各項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和實(shí)際演練情況及時(shí)修訂應(yīng)急救援與處理預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的針對性、可行性、可操作性和銜接性。
3.公司所屬各項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立由專、兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。
4.一旦發(fā)生公司事故、災(zāi)害,自下而上迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急救援預(yù)案
第七章 附則
1.本制度自2016年12月01日運(yùn)行。
第四篇:企業(yè)安全管理制度
企業(yè)安全管理制度
1
企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的主要內(nèi)容
企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,可分為安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生三個方面。
1、安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度
包括安全總則、安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、各崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度、事故隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理制度、勞動防護(hù)用品配備和管理制度、安全設(shè)施設(shè)備管理和檢修維護(hù)制度、特種作業(yè)人員管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度、應(yīng)急救援工作制度、事故調(diào)查處理制度,以及建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的“三同時(shí)“(即主體工程與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)審查驗(yàn)收管理制度等。
2、安全技術(shù)方面的規(guī)章制度
包括電氣安全技術(shù)、壓力容器安全技術(shù)、鍋爐安全技術(shù)、危險(xiǎn)物品安全管理、建筑安全培訓(xùn)施工安全技術(shù)、消防管理、危險(xiǎn)場所的安全技術(shù)管理、容器內(nèi)作業(yè)、高空作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛安全管理、特種作業(yè)人員安全管理(培訓(xùn)、考核、發(fā)證、持證作業(yè)等)、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程等。
3、工業(yè)衛(wèi)生方面的規(guī)章制度
包括塵毒監(jiān)測、防塵防毒措施、防塵防毒設(shè)備的維護(hù)管理、職業(yè)病和職業(yè)中毒的統(tǒng)計(jì)報(bào)告、防暑降溫管理、保健食品制度等。
2
企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度的基本要求
在安全文化體系建設(shè)中,制度文化和執(zhí)行文化同等重要,安全管理制度化建設(shè)是員工行為控制的有效途徑,是“要我安全“向“我要安全“轉(zhuǎn)變的橋梁,而強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)是安全管理制度落實(shí)到位的保障,同時(shí)能夠彌補(bǔ)安全管理制度的不足。因此,安全管理制度化建設(shè)和執(zhí)行是建立現(xiàn)代企業(yè)的客觀要求,是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級安全管理的需要。
(1)安全管理制度的制定,必須遵循系統(tǒng)化的原則
在制定安全管理制度時(shí),首先應(yīng)該設(shè)計(jì)制度系統(tǒng)圖,圍繞制度方案進(jìn)行編寫,定期清理并進(jìn)行效果評價(jià),然后歸并更新后編纂發(fā)布,屬于體系文件就納入其中,屬于無效的立即廢止,能夠合并的立即更新,讓基層單位始終執(zhí)行的是最新的有效制度。
(2)安全管理制度的制定必須體現(xiàn)以人為本的理念,安全管理制度的執(zhí)行必須強(qiáng)化剛性
在制度的制定過程中,應(yīng)遵循“安全第一、以人為本“的原則,真正體現(xiàn)尊重愛護(hù)員工。在各安全管理制度配套考核政策制定上,也應(yīng)充分考慮各種客觀事實(shí),把握尺度,不能動輒就罰,以罰代管,讓員工產(chǎn)生抵觸情緒。只有這樣,才能使員工在意識上能夠自覺接受制度,在行為上能夠主動服從管理。在安全管理制度的執(zhí)行上,安全管理制度一旦制定,則必須加強(qiáng)有效監(jiān)督和責(zé)任追究,加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度,堅(jiān)持嚴(yán)格要求,嚴(yán)格考核,對違犯規(guī)章制度行為嚴(yán)肅處理,否則,執(zhí)行力度越來越小,執(zhí)行效果越來越差。
(3)增強(qiáng)安全管理制度的針對性,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,確保安全管理制度準(zhǔn)確執(zhí)行
任何一項(xiàng)制度的出臺應(yīng)明確擬訂目的、執(zhí)行流程、分工界面與安全職責(zé),方能為實(shí)現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)提供書面依據(jù)。制度的擬訂應(yīng)嚴(yán)格依照安全管理的規(guī)程、規(guī)定,并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定標(biāo)準(zhǔn),才能做到切實(shí)可行。為此,在擬訂制度時(shí),必須充分考慮到制度的必要性、可行性、實(shí)效性,反復(fù)征求各方面意見,認(rèn)真推敲制度中的條款和細(xì)節(jié),避免制度中不合理因素造成的負(fù)面影響。同時(shí)管理制度的出臺盡量保證一定時(shí)間的連續(xù)性,避免出臺后短時(shí)間內(nèi)反復(fù)修訂。簡而言之,健全的安全管理制度必須遵循安全管理的四個凡事,即凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)。衡量一個企業(yè)執(zhí)行力強(qiáng)弱的一個顯著特征是行為是否體系化,制度是否流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。制度方案本身要求內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴(yán)格管理措施,有針對性、可操作。只有這樣,才能有效杜絕工作的隨意性,提高管理制度的執(zhí)行水平。
(4)安全管理制度必須加強(qiáng)宣貫
制度作為規(guī)范員工行為的標(biāo)準(zhǔn),只有使其掌握制度的要領(lǐng),懂得安全管理制度對保證員工生命安全的重要性,才能從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)化為自覺遵守。安全管理制度的宣貫必須遵行分級管理的原則,管理人員不能簡單的當(dāng)“二傳手“,要根據(jù)管理層與執(zhí)行層之間的工作界面和安全職責(zé),加強(qiáng)針對性指導(dǎo),向員工講明道理,既要知其然,也要知其所以然。同時(shí)可充分利用三大媒體,通過開辟學(xué)習(xí)專欄、事故快報(bào)、安全簡報(bào)、寫心得體會、事故預(yù)想、反事故演習(xí)等來加強(qiáng)職工的安全意識和責(zé)任意識,提高職工對安全管理制度的認(rèn)知程度,達(dá)到宣貫的目的。
(5)安全管理制度必須常抓不懈
首先安全管理制度一旦制定,就必須始終如一地堅(jiān)持,要保持制度的嚴(yán)肅性,不能出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。其次管理者指令安排必須嚴(yán)謹(jǐn),不能經(jīng)常性的朝令夕改,讓員工無所適從,最后導(dǎo)致好的制度、規(guī)定和正確的指令安排得不到有效的執(zhí)行。
(6)安全管理制度必須建立效用評價(jià)體系
建立效用評價(jià)體系,追蹤制度的執(zhí)行效果,也就是要實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)閉環(huán)管理,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。目前我們存在的主要問題是,還沒有普遍建立縱向的、橫向的督查督辦制度,對安全管理制度的貫徹落實(shí)缺乏跟蹤,對執(zhí)行的效果評價(jià)需要加強(qiáng)。
(7)必須實(shí)行動態(tài)化管理
為確保安全管理制度的實(shí)效性和可操作性,必須實(shí)施動態(tài)化管理。要實(shí)時(shí)分析生產(chǎn)作業(yè)流程和管理上的薄弱環(huán)節(jié),隨時(shí)捕捉制度執(zhí)行過程中的信息,結(jié)合安全新形勢和上級部門的新要求,客觀分析存在的問題并及時(shí)修訂或擬定制度。我們目前存在的主要問題是對安全管理制度清理不夠及時(shí),制度的指導(dǎo)性、有效性受到一定影響,必須根據(jù)需要及時(shí)更新等。
(8)建立安全制度文化體系,推動全員自覺執(zhí)行
安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,體現(xiàn)了人的生命和健康不受威脅的安全價(jià)值觀,核心是以人為本,主體是企業(yè)員工,關(guān)鍵是安全職責(zé)的落實(shí),重點(diǎn)是各類安全文化活動的開展,目的是提高全員的安全意識、安全技能,讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全“。因此,要實(shí)現(xiàn)全員自覺執(zhí)行安全管理制度,首先要建設(shè)意識上的安全人,通過把“安全為天“當(dāng)作首要的價(jià)值取向,向職工進(jìn)行傳播和貫徹。其次建立激勵機(jī)制,嚴(yán)格考核,把安全管理上的好做法和經(jīng)驗(yàn)上升到文化理論高度,增強(qiáng)職工全員培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)等活動效果,做到全員激勵與重點(diǎn)激勵相結(jié)合。最后針對安全事故采用“反彈琵琶“或者反向思維的形式,教育職工擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,增強(qiáng)員工凝聚力,使安全生產(chǎn)深入人心。
企業(yè)垃圾管理制度范本
1.0
目的
1.1
為了使公司各分廠的生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱的管理符合5S要求,特制訂本制度。
2.0
范圍
2.1
公司的生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢料箱均屬于。
2.11
生活垃圾箱僅供倒生活中產(chǎn)生的不可回收的垃圾。
2.12
廢料箱可存放生產(chǎn)中產(chǎn)生的不重復(fù)使用的邊角余料。
2.13
鐵屑箱可存放機(jī)械加工中產(chǎn)生的切屑。
2.14
焊渣箱可存放生產(chǎn)中產(chǎn)生的焊渣。
2.15
危險(xiǎn)廢料箱可存放探傷使用后的劑罐及廢布,機(jī)床使用的廢舊油布、拖布及含油物品。
3.0
各單位管理職責(zé)
3.1
生活垃圾箱由保潔公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)、清運(yùn),保潔人員定時(shí)清理,生活垃圾箱由安技環(huán)保部定置定位,將生活垃圾箱進(jìn)行編號。
3.2
廢料箱按屬地化進(jìn)行管理,由使用單位定置定位,由使用單位安排專人管理,負(fù)責(zé)日常維護(hù),盛滿后由行政事務(wù)部分類存放、處理。
3.3
鐵屑箱按屬地化進(jìn)行管理,由使用單位定置定位,由使用單位安排專人管理,負(fù)責(zé)日常維護(hù),盛滿后由行政事務(wù)部分類存放、處理。
3.4焊渣箱按屬地化進(jìn)行管理,由使用單位定置定位,由使用單位安排專人管理,負(fù)責(zé)日常維護(hù),盛滿后由行政事務(wù)部處理。
3.5危險(xiǎn)廢料箱按屬地化進(jìn)行管理,由使用單位定置定位,由使用單位安排專人管理,負(fù)責(zé)日常維護(hù),盛滿后由安技環(huán)保部統(tǒng)一申報(bào)處理。
3.6使用單位不得擅自移動垃圾桶位置,如果需要先向安技環(huán)保部提出申請,由安技環(huán)保部現(xiàn)場考察,確定位置后方可移動。
4.0
考核分工
4.1
各單位對所屬區(qū)域的生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查、月度考核,并對違紀(jì)班組、個人按制度規(guī)定進(jìn)行處罰。
4.2
安技環(huán)保部負(fù)責(zé)對各單位生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱執(zhí)行情況進(jìn)行抽查、執(zhí)罰。
4.3
行政事務(wù)部負(fù)責(zé)將安技環(huán)保部報(bào)送的單位、個人違紀(jì)罰款在責(zé)任單位的月度工資總額中核減。
5.0
考核處罰
5.1
對不按規(guī)定亂倒、亂扔者罰款___元。
5.2
生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱外壁有污染、懸掛物等不潔現(xiàn)象,對責(zé)任人罰款___元。
5.3
無故更換生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱的位置,對責(zé)任人罰款___元。
5.4
發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定存放生活垃圾箱、廢料箱、鐵屑箱、焊渣箱、危險(xiǎn)廢棄箱的責(zé)任人罰款___元。
5.5
嚴(yán)禁將包裝箱上的木方亂扔,亂扔者罰款___元。
第五篇:企業(yè)安全管理制度(范文模版)
企業(yè)安全管理制度
一、為貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)國家
財(cái)產(chǎn),保證勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,特制定本規(guī)定。
二、企業(yè)必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,為各項(xiàng)工作創(chuàng)造安
全衛(wèi)生的勞動條件,為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動保護(hù)用品,實(shí)現(xiàn)安全及文明生產(chǎn)。
三、企業(yè)要采取一切可能的措施,全面加強(qiáng)安全管理、安全技術(shù)和安全教育
工作。
四、企業(yè)除貫徹、執(zhí)行本規(guī)定外,還必同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門和地方政
府制定的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
五、企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
企業(yè)安全工作實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制,做到“誰主管誰負(fù)責(zé)”。
六、安全生產(chǎn)人人有責(zé),勞動者必須認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),做到恪
守職守、各負(fù)其責(zé)。
七、廠長(經(jīng)理)對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),要牢固樹立“安全第一”的思想。
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