第一篇：莆田學院大學生創業園暫行管理辦法

莆田學院大學生創業園暫行管理辦法

一、總 則

第一條 為了提高大學生的綜合素質，培養大學生的就業創業意識，增強大學生的就業創業技能，激勵大學生的創業精神，促進和保障莆田學院大學生創業園（以下簡稱“創業園”）的建設和可持續發展，特制定本管理辦法。

第二條創業園是由校團委老師指導管理的。致力打造莆田學院最專業的學生創新創業平臺，建設服務莆田學院全校師生的創新創業資源共享平臺。

一、入駐條件

第三條申請入駐創業園應具備以下條件：

(一)具有潛力的、積極向上而且不違反國家相關法律和學校相關規定的創

業項目。

(二)申請團隊的負責人及其成員必須為在校注冊的本、?？粕⑶覜]有受

到過學校處分。

(三)團隊成員具有較高的思想道德素質，較強的集體榮譽感、較好的團隊

協作精神、較強的實踐動手能力和創業觀念并自覺接受莆田學院大學生創業園的管理。

(四)創業團隊的創業項目必須有莆田學院在校任職的指導老師。(五)與中心的固有項目（勤工助學中心和報刊亭）和已入駐的項目經營范

圍不一樣。

三、入駐流程

第四條 申請進入創業園程序

1、提出申請：申請入駐創業園的學生創業團體或個人向學創中心提出申請，填寫《莆田學院大學生創業園項目入駐申請書》，經所在學院老師的的指導，附創業（商業）計劃書、團隊負責人學生證與身份證復印件和照片，報送至學創中心。

2、項目受理和評審：學創中心相關人員對所申報項目進行初步審核，并報送至莆田學院大學生創業園項目評審委員會，項目評審委員會按照《莆田學院大學生創業園項目入駐評審方法》對申請項目進行審查，審查采取材料初審和項目答辯的方式(答辯各五分鐘)。

3、入園準備：學創中心組織項目創業團隊成員學習創業園的管理規章制度。

4、簽訂協議：評審通過的項目團隊或個人與學創中心簽署《莆田學院創業園項目入駐協議書》。同時向通過的創業團隊發放蓋有學創中心蓋章的創業園經營許可證。并建立創業團隊相關檔案

5、正式入駐：簽署協議的團隊或個人攜項目進入大學生創業園正式運營，并享有配套設施及相關優惠政策。

四、入駐管理

第五條 創業團隊或個人應遵循國家法律、法規和政策，服從政府和學校有關主管部門的管理。

第六條 創業團隊或個人使用場地的時間為每天的8：00——23：00，并按照約定的用途開展活動，自覺遵守學創中心依法制訂的各項規章制度，服從學校有關部門的管理。創業團隊或個人的經營實踐中不得影響學校的教學、科研和師生的生活秩序。

第七條 創業團隊在學創中心的同一管理與指導下，自主經營，自負盈虧。

第八條 創業團隊或個人應加強消防、安全等方面的管理，防止出現火災、失竊等事故。若出現安全事故，創業團隊或個人應承擔一切經濟（經濟價值以校

方單據為準）及法律責任。

第九條 創業團隊或個人不得在創業園場所內亂拉電線、抽煙、喝酒，不得玩電腦游戲，不得聚眾娛樂，不得隨意喧嘩影響其它團隊，不得從事與創業無關的事宜，保持場地的整潔。

第十條 創業團隊或個人應當按照協議約定履行義務，應愛護并合理使用創業園所提供的各項設施，如需改動先征得學創中心的同意，人為造成損壞的還應承擔修復或賠償責任。

第十條 創業團隊或個人不得將場地轉給第三人使用或私自和其他創業團隊交換場地。

第十一條 創業團隊或個人應每月按時向學創中心提供有關本人以及項目的運營情況的備案項目。

第十二條 創業團隊于創業園內的廣告發布權歸學創中心所有，未經學創中心的同意，創業團隊或個人不得以任何的形式進行廣告宣傳。創業項目于校內所發布的廣告宣傳信息須經學創中心審核。

第十三條創業團隊不得擅自改變經營范圍或經營項目，如需變更經營項目或擴大經營范圍，必須向學創中心提出申請，經審核批準方可經營。

第十四條 學創中心對創業團隊的經營項目、經營范圍、商品質量和服務質量進行監督檢查和指導。

第十五條 創業團隊舉辦活動需提前向學創中心提交申請，經批準后方可進行。不經允許私自辦活動，當月考核分記為不及格，并嚴重警告一次。因活動遭學校相關處罰，由該團隊自行負責。

第十六條 不得在經營區域使用明火或使用任何違禁電器，如電火鍋、電磁爐、電取暖器等，以免產生安全隱患。

五、創業團隊的考核和獎罰制度

第十七條 創業團隊的考核

1.創業團隊的考核在開學期間的每個月進行一次。

2.考核程序

（1）學創中心不定期派出人員對創業園的入駐項目進行經營情況的記

錄，作為每個月考核依據之一；

（2）團隊根據考核要求準備材料；

（3）學創中心組織有關人員對考核材料進行審核，并進行相關調查；

（4）根據考核指標體系進行打分；

（5）考核結果以書面形式予以打分。

3.考核按照《莆田學院大學生創業園考核標準》進行打分，考核總分值為100分，并有一定的加減分條件。

4.考核結果分為三種，80~100為優秀，60~80為及格，60以下的為不合格。

第十八條 懲罰制度

1.超出業務規定范圍，私自從事與申報經營內容無關的商業活動，學創中心對其發出《責令限期整改通知書》后沒有改正，中心有權進行沒收。

2.創業園為創業項目所提供的任何設施的損壞（非正常使用損耗），應按照物品的實價進行相應的賠償。

3.團隊不履行本管理辦法或不按照創業園入駐協議履行約定的，將根據情節嚴重性考慮是否勒令其退出創業園區。

4.出現以下情況學創中心有權終止合約，勒令創業團隊退出創業園區：

（1）拒絕繳納創業園項目承包費用（針對創業園固有創業項目）。

（2）一年內考勤超過兩次（含兩次的）不及格。

（3）私自轉租，轉讓給他人經營的。

（4）創業團隊出現重大安全事故者。

（5）負責人退學或注銷學籍的。

第十九條 獎勵制度

每學年的期末項目評委會評選出“優秀創業項目”，評選標準為這學期每個月的考核及該創業項目的發展經營狀況。對于獲獎團隊我們將發放獲獎證書和500元獎金。

六、創業團隊的退出

第二十條 合同期滿退出

入園團隊與創業園合同期滿，到大學生創業實踐中心辦理相關的手續，方可退出。

第二十一條 自動申請退出

因創業團隊內部原因，負責人向大學生創業實踐中心提出退出申請，經學創中心審核，終止協議，辦理相關手續，方可退出。

第二十二條 勒令退出

違反處罰制度相關規定中的勒令退出情況的，學創中心可提出終止協議，辦理相關手續，勒令退出。

七、附 則

第二十三條 本辦法適用于入駐莆田學院大學生創業園的所有創業團隊或個人。

第二十四條 本辦法自公布之日起執行。

第二十五條 本辦法解釋權在莆田學院大學生創業實踐中心。

第二篇：大學生創業園管理辦法(暫行)

大學生創業園管理辦法（暫行）

第一章 總則 第一條

根據有關規定，結合學校實際，為鼓勵大學生積極開展創新實踐活動，倡導創業意識，培養創業精神，提高創業能力和素質，保證大學生創業園（以下簡稱“創業園”）的各項工作正常有序地開展，特制定本辦法。

第二條

創業園是學生的校內創業實踐基地，具有孵化器功能，為在校學生提供創業服務。創業園通過提供創業場地及相關扶持政策，為大學生提供創業實踐平臺，使學生在開辦經營實體及運營過程中，培養和提升專業實踐能力和創新創業能力，充分發揮學生的創業主體性作用。

第三條

申請入駐創業園的經營業戶必須是本校在籍學生為主體創辦的經營實體，負責人及其成員必須是我校全日制在校學生，品行端正、學習成績優良，在校期間表現良好。

第四條

經營業戶分為“校內登記業戶”和“工商登記業戶”（如無特別聲明，以下將兩者統稱“業戶”）。所有“校內登記業戶”和經學校核準的“工商登記業戶”均可入駐創業園?！靶鹊怯洏I戶”指為滿足大學生創新、創業實踐需要，由學校審核批準頒發創業園經營許可證，僅在校園內登記、運行的經營實體；“工商登記業戶”指由大學生組建的在工商行政管理部門登記的法人或其他經濟組織，工商登記業戶須經學校核準后方可入駐創業園。

第二章

組織機構及職責 第五條

在學校創業教育工作領導小組領導下，成立石河子職業技術學院“大學生創業服務中心”（以下簡稱“創服中心”），創服中心在招生就業處具體指導下負責創業園的管理與運作，創服中心由相關指導老師組成。創服中心下設“大學生創業園管理辦公室”（以下簡稱“創管辦”），具體負責創業園的日常管理工作，創管辦成員通過在

全校學生中公開招聘選撥，由具有較強服務意識、具備相應崗位工作能力的學生擔任。

第六條

創服中心主要職責：

1、全面負責、統籌規劃創業園的各項工作，制定創業園管理制度和發展規劃。

2、聘請校內外專家、專業教師、創業人士為創業團隊提供指導和培訓，主要包括管理、營銷、技術、法律、財務、心理等方面的咨詢服務，落實指導老師值班制度。

3、負責創業園的宣傳及市場推廣。

4、辦理創業團隊的校內登記手續；核準工商登記業戶的入園資格。

5、協助工商登記業戶辦理相關工商、稅務等手續，提供相關咨詢服務。

6、負責審批業戶經營區域的內部裝修方案。

7、負責審批業戶在核準經營區域外舉辦的各類活動。

8、負責劃撥、監控、回收、審計和管理學校對業戶注入的啟動資金或發放的貸款。

9、負責收取業戶入園所需繳納的各項費用。

10、負責制定業戶考核辦法，并負責具體考核、評比工作。第七條

創管辦主要職責：

1、制定創管辦各項規章制度、工作流程和工作計劃。

2、組織策劃開展大學生創業文化節及其他各類創業宣傳活動。

3、檢查各項創業園管理制度的落實執行情況。

4、負責辦理業戶的入園、退園手續，為業戶建立檔案。

5、負責業戶各類信息資料、考核評比資料、經營報表的的收集、整理、歸檔。

6、負責業戶的日常管理，防止其出現轉租或擅自改變申報項目等違規行為。

7、受理業戶經營中商品質量和服務質量的投訴，并進行指導糾正。

8、完成創服中心交辦的其他工作。第三章

創業園的管理

第八條

對業戶的經營管理

1、業戶須遵守國家的相關法律、法規，遵守創業園的各項規章制度和與創服中心簽訂的入駐協議，合法經營。

2、業戶在創服中心的統一管理與指導下，自主經營，自負盈虧。

3、業戶不得擅自改變經營范圍或經營項目，如需變更經營項目或擴大經營范圍，須向創服中心提出申請，經審核批準方可變更。

4、業戶須及時準確向創服中心報送規定的經營報表及相關資料。第九條

對業戶的監控與指導

1、對業戶的經營項目、經營范圍、商品質量和服務質量進行監督檢查和指導。

2、對業戶經營過程實施監控，防止其出現轉讓、轉租等違規行為。

3、對創業園提供的設備設施嚴格管理，防止其被損壞、轉移。

4、幫助業戶分析、解決經營過程中出現的問題和困難。

5、協助業戶解決其他有關事宜。第十條

對業戶的考核、評比與獎懲

1、創服中心依據業戶考核辦法，對業戶月度經營情況進行考核。

2、入駐創業園協議期限屆滿時，對業戶在整個協議期內的經營成果進行檢查、考核和評比，根據考核結果評選“優秀創業團隊”和“創業之星”等獎項。

3、業戶獲得“優秀創業團隊”或“創業之星”稱號的,免收下一協議期內的上網費、水費、電費，并由創服中心組織到校外進行學習和考察。

4、業戶由于協議期滿或畢業等原因正常退出創業園時，頒發“石河子職業技術學院創業經理人”榮譽證書。

5、對違反創業園管理規定，情節輕微、影響不大的業戶給予通報批評；情節嚴重、影響惡劣的，以及合協議期內二次考核不合格者，勒令其退出創業園。

第十一條 園區管理

1、業戶應在協議指定區域內進行經營，不得私自占用公共區域。

2、業戶不得擅自對園區既定的格局和裝修等進行改造。

3、業戶的內部裝修方案需經批準，方可施工。

4、業戶須按規定繳納相關水、電等費用。

5、業戶在核準的經營區域外舉行大型活動，需提前三天向創服中心申請；如有校外人員參加，需提前一周進行申請。業戶及其員工不得在經營區域內進行與工作無關的活動，如體育活動、娛樂活動等。

第十二條 安全管理

1、業戶必須嚴格遵守創業園作息時間。

2、業戶必須做到離開園區時，鎖門關窗，關閉電源。

3、創業園內嚴禁任何人員留宿。

4、業戶不得在經營區域使用明火或使用任何違禁電器，如：電火鍋、電磁爐、電熱水壺、電取暖器等，以免產生安全隱患。

5、業戶無論發現任何安全隱患，須立即向保衛處或創服中心報告。

6、由于業戶違反安全管理相關規定造成的損失由業戶承擔，后果嚴重的，依法追究其法律責任。

第十三條 衛生管理

1、業戶應保證所在經營區域的干凈整潔。

2、業戶有義務維護公共區域內的環境衛生。第四章

創業園優惠政策 第十四條

業戶經營所需資金以學生自籌為主、學校扶持為輔。為解決開業資金短缺或流動資金臨時周轉困難，對具有市場前景的創新創業項目可提供最高10000元的啟動資金或流動資金貸款，不收取利息，業戶須按照借款協議的還款計劃按期歸還啟動資金或貸款本金。

第十五條

創業園免費為入駐業戶提供經營場地，同時免費配備電源接口、辦公桌椅、資料柜等配套辦公設施（業戶須繳納規定數額的押金）。

第十六條

經驗交流與指導培訓

1、定期召開業戶例會，交流業戶的創業成果，促進業戶管理水平共同提高。

2、聘請校內外專家、專業教師、創業人士等為園區指導老師，免費為業戶提供創業培訓、咨詢和指導。

3、免費為業戶提供校外交流學習及培訓機會。

4、免費為工商登記業戶提供工商登記、稅務登記、公司代碼、銀行開戶以及相關變更、年檢、信貸、風險投資等方面的咨詢服務。

第五章

業戶的登記與入園 第十七條

校內業戶的登記

滿足以下條件之一者，予以校內登記。校內登記業戶應具備一定的啟動資金和承擔風險能力，并取得家長同意。

1、在校級或以上創業大賽中獲得獎項的項目；

2、凡有創業意向的學生，經向創服中心提交《創業（商業）計劃書》并陳述創業計劃，獲得創服中心聘請專家認可，具有一定的創新性和良好市場前景的創業項目。

第十八條

科技類項目以及與專業結合緊密的項目優先入駐創業園。第十九條

業戶入園程序

1、業戶向創管辦提交以下入園申請材料：

（1）創業項目申報書；

（2）創業（商業）計劃書；

（3）業戶相關管理制度、章程；

（4）業戶負責人簡歷及身份證明復印件；

（5）業戶負責人及其團隊成員近期二寸免冠彩色照片4張。

（6）創服中心頒發的創業園經營許可證復印件；或工商行政管理機關頒發的營業執照復印件及創服中心的核準批文。

2、創管辦進行初步審查，上報創服中心審批。

3、業戶與創服中心簽署《石河子職業技術學院大學生創業園入駐協議書》。

4、業戶入駐。第二十條

創業園僅具孵化功能，業戶入駐協議期限為一年，在入駐協議期滿后，如仍符合入駐創業園條件的，可以續簽。

第六章

業戶的退出 第二十一條

校內登記業戶因辦理了工商登記成為工商登記業戶，應主動提出退出申請，并及時處理好退出過程中的有關事宜，再按照工商登記業戶入駐程序和要求辦理入駐手續。

第二十二條

業戶入駐創業園協議期限屆滿，經創服中心核準后，辦理退園手續。

第二十三條

對持續經營的業戶，提供畢業后一年內的孵化期，在此期間，業戶可以繼續在創業園開展創業活動，一年期滿后，辦理退園手續，退出創業園。

第二十四條

業戶因特殊情況需提前終止協議的，經創服中心核準后，可以終止協議，辦理退園手續，退出創業園。

第二十五條

業戶有下列情形之一的，終止協議，勒令其退出創業園：

1、在協議期內二次考核不合格的（由于不可抗力因素導致除外）；

2、不能按期歸還啟動資金或流動資金貸款；或將貸款挪作他用的；

3、不按規定時間及時繳納創業園相關費用的；

4、私自轉租、轉讓給他人經營的；

5、登記人與實際經營者不符的；

6、違反創業園有關管理規定，情節嚴重的；或違反創業園有關管理規定三次以上（含三次），情節輕微的；

7、負責人違反學校規章制度，受到警告及以上處分的；或入駐創業園后一學期有兩門以上（含兩門）功課不及格的；

8、聘用員工違反學校規章制度或一學期有兩門以上（含兩門）功課不及格，被責令整改達不到要求的。

9、負責人退學或注銷學籍的；

10、其他等不適宜在創業園繼續進行經營的。

業戶在收到退出通知后15日內，須結清應繳費用，辦理退園手續。

第二十六條

業戶退出時，除創業園提供的辦公設備外，業戶自有資產（辦公用品、經營物品等）由業戶自行處理。

第七章

違約責任及處理 第二十七條

業戶不履行本管理辦法或者不按照創業園入駐協議履行約定的，應當繼續履行或采取補救措施并承擔賠償損失等違約責任。

第二十八條

業戶在經營期間與創服中心發生爭議，可以通過協商解決。當事人不愿協商或者協商不成的，可以向大學生創業教育工作領導小組申請調解。

第二十九條

業戶如造成創業園免費提供的辦公設備設施的損壞（非正常使用損耗），應按照物品的實價進行相應賠償；如保存完好，將于協議終止后退還押金。

第八章 附則 第三十條

本辦法適用范圍為石河子職業技術學院創業園內入駐的業戶。第三十一條

本管理辦法自發布之日起試行，試行期為一年。第三十二條

本管理辦法由創服中心負責解釋。第三十三條

本辦法未盡事宜，嚴格遵照國家有關規定和學校管理條例執行。

第三篇：泉州師范學院淺水灣大學生創業園管理辦法(暫行)

泉師院綜〔2015〕19號

關于印發泉州師范學院淺水灣 大學生創業園管理辦法（暫行）的通知

各單位：

《泉州師范學院淺水灣大學生創業園管理辦法（暫行）》已經院長辦公會研究通過，現印發給你們，請遵照執行。

附件：泉州師范學院淺水灣大學生創業園管理辦法（暫行）

泉州師范學院 2015年11月2日

抄送：校領導 泉州師院辦公室 2015年11月2日印發

— 1 — 附件：

泉州師范學院淺水灣大學生創業園管理辦法

（暫行）

泉州師范學院淺水灣大學生創業園是泉州師范學院和福建淺水灣建設發展有限公司校企合作的項目，是開展創業教育、創業服務、線上線下商貿活動等就業創業活動，促進大學生自主創業的重要實踐平臺。為了建設、管理和利用好泉州師范學院淺水灣大學生創業園，鼓勵有志于自主創業并符合條件的大學生駐園進行創業實踐，根據《關于做好2014年高校畢業生創業孵化基地支持建設項目申報工作的通知》（閩人社函〔2014〕127號）、《福建省教育廳關于開展大學生創新創業基地建設工作的通知》（閩教學〔2015〕33號）、合作雙方簽訂的框架協議、《泉州師范學院大學生創業孵化園創建合同書》的精神和要求，制定本管理辦法。

第一章 總則

第一條 泉州師范學院淺水灣大學生創業園（以下簡稱“創業園”）以扶持大學生參與創業實踐和自主創業為核心目標，以搭建集政策理論研究、創業指導培訓、企業經營管理和綜合服務為一體的創業孵化平臺為主要形式，力爭為大學生提供創業實踐和自主創業的有利條件和良好環境，提高自主創業意識和企業管理能力。

第二條 創業園實踐區設在東海校區生活服務中心一樓和二樓，其中，一樓提供3000平方米作為“學生自主創業區”，一樓其余部分及二樓區域作為學生創業“苗圃區”。

第二章 組織機構與職責

第三條 在校黨委的領導下，成立創業園管理委員會（以下簡稱“管委會”），由泉州師范學院分管校領導，校辦公室、學生處、教務處、科研處、資產管理處、后勤管理處、財務處、保衛處、后勤服務集團、團委會負責人和福建淺水灣建設發展有限公司相關項目負責人組成，負責監督和指導創業園的建設和運行。管委會下設創業園管理辦公室（以下簡稱 “辦公室”），掛靠福建淺水灣建設發展有限公司，配合和協助該公司加強對創業園的服務和日常管理工作。

第四條 管理委員會主要職責：

1．全面負責、統籌規劃創業園的各項工作，制定創業園管理制度和發展規劃； 2．指導辦公室開展工作；

3．檢查創業園各項管理制度的落實執行情況；

— 2 — 4．協調和解決創業園的重大事件。第五條 辦公室主要職責

1．具體負責創業園的日常管理工作，制定創業園工作流程和工作計劃； 2．聘請校內外專家、專業教師、企業人士成立專家團隊，對入駐創業項目進行審核評估，一對一或一對多掛聯入駐項目，每月對所掛聯的入駐創業項目進行針對性的咨詢和指導，解決創業過程中遇到的各類問題；

3.負責創業項目的入駐資格審批和退出手續辦理，并與入駐項目簽訂《泉州師范學院淺水灣大學生創業園入駐協議》；

4.負責創業園內外宣傳、推廣工作，組織策劃開展各類創業活動、校企合作和商業推廣等工作；

5.做好項目的考核評價和創業指導記錄，為項目建立檔案，做好創業園運行過程中形成的檔案記錄及整理工作；

6.對創業園入駐項目進行監控與管理； 7.完成管理委員會交辦的其他工作。

第三章 入駐條件與申辦程序

第六條 申請入駐學生自主創業區創業項目應同時具備以下條件：

1.創業項目負責人及主要成員必須為我校全日制大二以上或畢業2年內的學生，具有較高素養和品格，懂政策，重信譽，接受學校和創業園的管理。

2.學生創業團隊必須為項目的運營主體或法人，且持有該項目30%以上股份，具有較完善的企業管理制度，團隊組成結構完整，具備項目運營和承擔風險的能力，誠實守信，遵紀守法，無違法違紀和不良行為記錄。

3.創業項目較為成熟，并具備以下條件：

①項目應盡量立足于創業團隊的專業領域，以提高專業技能和創新實踐能力為主要目的，可行性好、技術含量較高、創新性較強、有市場競爭力；

②對我校大學生創業具有典型示范和推動作用；

③無知識產權糾紛且具備一定成熟性；處于研發階段的項目，應擁有被認可的創新性較高的使用技術和經營構想，并有明確的市場應用目標；處于嘗試階段的項目，應有完整、合理及有效的市場經營計劃；

④如從事國家規定的特殊行業（如醫藥、醫療器械、郵電、通信、電力、農作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項目，申請時必須有行業主管部門出具的相關批準證明和有關測試報告；

— 3 — ⑤如經營售后服務類的產品，則必須是在泉州市有售后服務部的產品；如經營代銷類商品，必須有代銷商品的質量保證書、代銷商品廠家資質證書、營業執照、代銷商品廠家法人身份證復印件，代銷商品廠家與學生企業間商業行為協議書、代銷商品廠家風險抵押金。

第七條 申請入駐苗圃區的項目應具備以下條件： 1.服務在校師生學習、生活需求的項目；

2.取得相關經營許可證照。

第八條 嚴禁以下項目入駐創業園：

1.明火操作的餐飲類項目；

2.代銷學校禁止的有安全隱患的功率較大電器、假冒偽劣商品； 3.電子游戲室、歌舞廳、按摩店等娛樂性質項目； 4.學校認為不適合在創業園入駐的項目。第九條 入駐項目申報程序 1.提交申請入駐材料

①《泉州師范學院淺水灣大學生創業園入駐申請表》； ②創業計劃書，已經在經營的項目要附上詳細財務報表；

③項目主要負責人和團隊主要成員的簡歷、負責人及團隊近期生活照、身份證和學生證復印件；

④創業項目員工登記表：員工姓名、年齡、畢業時間、學校及專業等； ⑤入駐項目相關管理制度、章程、占股協議證明； ⑥支撐材料（用于體現創業項目的運營情況）：

A.實體創業項目：提供店鋪、商品擺設、營銷場景等照片；

B.電子商務創業項目：提供授權合同、店鋪ID、店鋪網址、店鋪實名制認證信息以及店鋪首頁、產品展示、銷售記錄、銷售額、顧客滿意度等截圖；

以上材料為必交材料，照片形式的資料請將電子版照片粘貼在WORD文檔里；

⑦附加材料（沒有以下材料的可以不提供）: A.創業相關競賽獲獎證書復印件；

B.結業證書復印件：參加創業培訓、YBC、KAB等創業相關培訓的結業證書； C.營業執照副本、稅務登記證明、組織機構代碼證副本和就業創業證復印件。2.開展入駐申報評審工作：

①申報材料初審：辦公室對申報材料進行審核，確認是否符合申報條件；

— 4 — ②學生自主創業項目入駐復審：組織專家評委，通過現場項目簡介、項目答辯環節對通過初審的申報項目進行評審篩選；

③確認入駐資格：參考專家評審意見，由辦公室最后確定申報項目入駐資格； 3.入駐項目與辦公室簽署《泉州師范學院淺水灣大學生創業園入駐協議》； 4.協議簽署后一個月內，入駐項目按創業園要求裝修、搬遷、入駐；

5.辦公室為苗圃區入駐項目遴選優秀學生個人或團隊，參與到項目管理、運營等環節，進行創業實踐。

第四章 入駐項目的性質與優惠政策

第十條 入駐項目孵化期一般為壹年，孵化期內租金全免。

第十一條 優質項目或創業周期較長的項目孵化期滿前，可向辦公室申請延長孵化期，審批通過后孵化期可延期一年。

第十二條 入駐項目營運資金實行學生自籌、風投投入、銀行扶持及園區融資相結合等多渠道融資模式，提高創業成功率，福建淺水灣建設發展有限公司有優先投資入股學生創業項目的權利，融資金額和占股比例等具體細節由雙方自行約定，并簽訂合作協議書。

第十三條 入駐項目必須屬實申報，一經發現存在造假行為，辦公室有權取消其入駐資格，并追究相關責任。

第十四條 創業園實踐區為入駐項目提供以下支持與優惠政策： 1.為入駐項目提供創業場地、網絡端口、電源接口等基本設備。

2.提供統一的物業管理服務、形象策劃、統一的財務管理服務和代辦各類入駐項目需辦理的工商、稅務登記和變更、年檢及入駐項目代碼、銀行開戶手續等。

3.通過QQ群、微信公眾號等多種渠道提供創業信息、政策、知識等的推送和咨詢服務，積極主動介紹、對接最新創業信息、動態和資源，拓寬大學生創業觀念，增加創業項目的多樣性。

4.向入駐的項目征集勤工儉學崗位，為入駐項目召開小型勤工招聘會，為入駐項目提供人才征集平臺。

5.推薦優秀入駐項目參加全國、省、市等各類創業比賽。6.協助入駐項目解決其他有關事宜。

第五章 入駐項目管理

第十五條 入駐項目必須遵守國家的相關法律、法規，遵守創業園的各項規章制度和入駐協議，合法經營。

— 5 — 第十六條

創業園實踐區項目化管理按照市場化運行模式，實行統一的物業管理、團隊培訓等，以孵化項目的申請、月檢查、季度考核和期滿評估驗收為主的運行機制。做到入園有計劃、中期有考核、典型有推廣、成熟離園有經驗總結。

第十七條 入駐項目分為科技類、創意類、電子商務類、物流類、服務類和商貿類等類型。鼓勵科技類、創意類、電子商務類等新觀念、新形式和技術含量高的項目優先入駐。美食類項目入駐后需辦理衛生許可證、食品流通證等。入駐項目由辦公室根據社會發展變化適時做科學調整。

第十八條 嚴格執行本管理辦法及《泉州師范學院淺水灣大學生創業園入駐協議》等文件，積極支持、協助、配合學校開展各種創業宣傳、教育工作。

第十九條 入駐項目運營管理

1.入駐項目在辦公室的統一管理下，自主經營，自負盈虧。入駐項目若連續四個月虧損，創業導師團隊將介入項目進行指導和調整，兩個月后未能扭虧為盈，辦公室將建議項目終止運營。

2.入駐項目負責人在接到進駐創業園批準通知后3個工作日內，應與辦公室簽署正式協議，協議簽訂后半個月內需開始進行經營場所內部布置，一個月內需正式開始營業。

3.入駐項目無法在規定時間啟動經營項目，須提前15天向辦公室提出書面報告，逾期沒有提出書面報告，將視作自動放棄入駐資格。

4.入駐項目不得擅自改變經營范圍、經營項目和場地轉包，如需變更經營項目或擴大經營范圍，須向辦公室提出申請，經審核批準后方可變。第二十條 入駐項目應遵守的有關規定

1.創業園實踐區運營時間為7:30-23:00（根據時令調整運作時間另行通知），入駐項目需嚴格遵守創業園實踐區作息時間，服從物業管理；做好經營區域和保潔工作，維護好公共區域的環境衛生；做好安全管理工作，鎖門關窗，關閉電源，不留貴重物品。

2.自行承擔入駐期間產生的水電、網絡和物業費用，每月上交辦公室，由辦公室完成入駐項目的代收代繳工作。

3.在協議指定區域內進行經營活動，不得私自占用公共區域，如需在經營區外舉行大型活動，需提前三天向辦公室提出申請。

4.不許從事封建迷信活動，不許非法集會、酗酒、打架斗毆。如有違法行為，相關法律后果由經營項目負責人承擔。

— 6 — 5.嚴格遵守消防安全管理規定，定期參加學校開展的消防安全教育和培訓，嚴禁人員住宿在創業園內。

6.若因違反相關規定造成的損失由入駐項目自行承擔，后果嚴重的，依法追究其法律責任。

第二十一條 入駐項目的考核和評比

1.入駐項目須認真填寫《創業園入駐項目經營報告表》及“中期和經營報告”，并于每年6月份和12月份統一上報辦公室；對于不上報“經營報告表”或工作無進展的，辦公室有權要求其停止項目運營；

2.每學期末，辦公室將對入駐項目的經營成果進行檢查、考核和評比，根據考核結果評選“優秀創業團隊”，推薦參與各級各類獎項評比，并將給予重點扶持和培育。

第六章 入駐項目的轉讓與退出

第二十二條 入駐項目因項目負責人變更時，必須向辦公室提交申請，經批準后，辦理入駐項目變更、重新注冊、股份轉讓等事宜。

第二十三條 入駐項目協議期滿或因自身不再需要使用園區場所時，應主動提出退出申請，經批準后，及時處理好退出過程中的有關事宜。

第二十四條 辦公室根據考核情況，認定入駐項目有下列情況之一者，將發放《退出通知書》，要求其退出創業孵化園實踐區：

1.連續六個月虧損，不適宜再進行經營； 2.對創業園實踐區提供的場地利用率較低； 3.項目負責人因退學、處分等原因，已經注銷學籍； 4.沒有在規定時間內啟動入駐項目； 5.登記人與實際經營者不符的；

6.不按期上報《創業園入駐項目經營報告表》；

7.違反創業園有關管理規定，情節嚴重的；或違反創業園有關管理規定三次以上，情節輕微的；

8.有違法經營行為且受到有關部門查處； 9.其他不適宜在創業園繼續運營的。

第二十五條 入駐項目負責人收到《退出通知書》后，須在通知書上簽字，并在收到通知書后的30日內，結清相關費用，撤出設備，清理場地，辦理有關手續。逾期不退出者，視為自動放棄創業園內的所有財物，辦公室有權對其進行處理。

第七章 違約責任及處理

第二十六條 入駐項目不履行本管理辦法或者履行本管理辦法不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

第二十七條 入駐項目在經營期間與辦公室發生爭議的，可以通過協商解決。當事人不愿協商或協商不成的，辦公室可以單方面解除雙方協議。

第二十八條 入駐項目如因非正常使用損耗，造成創業園的相關設施損壞的，應按照物品的實價進行相應賠償。

第八章 附則

第二十九條 本管理辦法適用范圍為泉州師范學院淺水灣大學生創業園入駐項目。第三十條 本管理辦法自發布之日起執行。

第三十一條 本管理辦法由創業園管理委員會負責解釋。

第三十二條 本管理辦法未盡事宜，嚴格遵照國家有關規定和學校相關管理規定執行。

第四篇：大學生創業園管理辦法

大學生創業園管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 根據有關規定，結合學校實際，為鼓勵大學生積極開展創新實踐活動，倡導創業意識，培養創業精神，提高創業能力和素質，保證大學生創業園（以下簡稱“創業園”）的各項工作正常有序地開展，特制定本辦法。

第二條 創業園是學生的校內創業實踐基地，具有孵化器功能，為在校學生提供創業服務。創業園通過提供創業場地及相關扶持政策，為大學生提供創業實踐平臺，使學生在開辦經營實體及運營過程中，培養和提升專業實踐能力和創新創業能力，充分發揮學生的創業主體性作用。

第三條 申請入駐創業園的經營業戶必須是本校在籍學生為主體創辦的經營實體，負責人及其成員必須是我校全日制在校學生，品行端正、學習成績優良，在校期間表現良好。

第四條 經營業戶分為“校內登記業戶”和“工商登記業戶”（如無特別聲明，以下將兩者統稱“業戶”）。所有“校內登記業戶”和經學校核準的“工商登記業戶”均可入駐創業園?！靶鹊怯洏I戶”指為滿足大學生創新、創業實踐需要，由學校審核批準頒發創業園經營許可證，僅在校園內登記、運行的經營實體；“工商登記業戶”指由大學生組建的在工商行政管理部門登記的法人或其他經濟組織，工商登記業戶須經學校核準后方可入駐創業園。

第二章 組織機構及職責

第五條 在學校創業教育工作領導小組領導下，成立徐州建筑職業技術學院“大學生創業服務中心”（以下簡稱“創服中心”），創服中心在招生就業處具體指導下負責創業園的管理與運作，創服中心由相關指導老師組成。創服中心下設“大學生創業園管理辦公室”（以下簡稱“創管辦”），具體負責創業園的日常管理工作，創管辦成員通過在全校學生中公開招聘選撥，由具有較強服務意識、具備相應崗位工作能力的學生擔任。

第六條 創服中心主要職責：

1、全面負責、統籌規劃創業園的各項工作，制定創業園管理制度和發展規劃。

2、聘請校內外專家、專業教師、創業人士為創業團隊提供指導和培訓，主要包括管理、營銷、技術、法律、財務、心理等方面的咨詢服務，落實指導老師值班制度。

3、負責創業園的宣傳及市場推廣。

4、辦理創業團隊的校內登記手續；核準工商登記業戶的入園資格。

5、協助工商登記業戶辦理相關工商、稅務等手續，提供相關咨詢服務。

6、負責審批業戶經營區域的內部裝修方案。

7、負責審批業戶在核準經營區域外舉辦的各類活動。

8、負責劃撥、監控、回收、審計和管理學校對業戶注入的啟動資金或發放的貸款。

9、負責收取業戶入園所需繳納的各項費用。

10、負責制定業戶考核辦法，并負責具體考核、評比工作。第七條 創管辦主要職責：

1、制定創管辦各項規章制度、工作流程和工作計劃。

2、組織策劃開展大學生創業文化節及其他各類創業宣傳活動。

3、檢查各項創業園管理制度的落實執行情況。

4、負責辦理業戶的入園、退園手續，為業戶建立檔案。

5、負責業戶各類信息資料、考核評比資料、經營報表的的收集、整理、歸檔。

6、負責業戶的日常管理，防止其出現轉租或擅自改變申報項目等違規行為。

7、受理業戶經營中商品質量和服務質量的投訴，并進行指導糾正。

8、完成創服中心交辦的其他工作。

第三章 創業園的管理

第八條 對業戶的經營管理

1、業戶須遵守國家的相關法律、法規，遵守創業園的各項規章制度和與創服中心簽訂的入駐協議，合法經營。

2、業戶在創服中心的統一管理與指導下，自主經營，自負盈虧。

3、業戶不得擅自改變經營范圍或經營項目，如需變更經營項目或擴大經營范圍，須向創服中心提出申請，經審核批準方可變更。

4、業戶須及時準確向創服中心報送規定的經營報表及相關資料。第九條 對業戶的監控與指導

1、對業戶的經營項目、經營范圍、商品質量和服務質量進行監督檢查和指導。

2、對業戶經營過程實施監控，防止其出現轉讓、轉租等違規行為。

3、對創業園提供的設備設施嚴格管理，防止其被損壞、轉移。

4、幫助業戶分析、解決經營過程中出現的問題和困難。

5、協助業戶解決其他有關事宜。第十條 對業戶的考核、評比與獎懲

1、創服中心依據業戶考核辦法，對業戶月度經營情況進行考核。

2、入駐創業園協議期限屆滿時，對業戶在整個協議期內的經營成果進行檢查、考核和評比，根據考核結果評選“優秀創業團隊”和“創業之星”等獎項。

3、業戶獲得“優秀創業團隊”或“創業之星”稱號的,免收下一協議期內的上網費、水費、電費，并由創服中心組織到校外進行學習和考察。

4、業戶由于協議期滿或畢業等原因正常退出創業園時，頒發“徐州建筑職業技術學院創業經理人”榮譽證書。

5、對違反創業園管理規定，情節輕微、影響不大的業戶給予通報批評；情節嚴重、影響惡劣的，以及合協議期內二次考核不合 2 格者，勒令其退出創業園。

第十一條 園區管理

1、業戶應在協議指定區域內進行經營，不得私自占用公共區域。

2、業戶不得擅自對園區既定的格局和裝修等進行改造。

3、業戶的內部裝修方案需經批準，方可施工。

4、業戶須按規定繳納相關水、電等費用。

5、業戶在核準的經營區域外舉行大型活動，需提前三天向創服中心申請；如有校外人員參加，需提前一周進行申請。業戶及其員工不得在經營區域內進行與工作無關的活動，如體育活動、娛樂活動等。

第十二條 安全管理

1、業戶必須嚴格遵守創業園作息時間。

2、業戶必須做到離開園區時，鎖門關窗，關閉電源。

3、創業園內嚴禁任何人員留宿。

4、業戶不得在經營區域使用明火或使用任何違禁電器，如：電火鍋、電磁爐、電熱水壺、電取暖器等，以免產生安全隱患。

5、業戶無論發現任何安全隱患，須立即向保衛處或創服中心報告。

6、由于業戶違反安全管理相關規定造成的損失由業戶承擔，后果嚴重的，依法追究其法律責任。第十三條 衛生管理

1、業戶應保證所在經營區域的干凈整潔。

2、業戶有義務維護公共區域內的環境衛生。

第四章 創業園優惠政策

第十四條 業戶經營所需資金以學生自籌為主、學校扶持為輔。為解決開業資金短缺或流動資金臨時周轉困難，對具有市場前景的創新創業項目可提供最高10000元的啟動資金或流動資金貸款，不收取利息，業戶須按照借款協議的還款計劃按期歸還啟動資金或貸款本金。

第十五條 創業園免費為入駐業戶提供經營場地，同時免費配備電源接口、辦公桌椅、資料柜等配套辦公設施（業戶須繳納規定數額的押金）。

第十六條 經驗交流與指導培訓

1、定期召開業戶例會，交流業戶的創業成果，促進業戶管理水平共同提高。

2、聘請校內外專家、專業教師、創業人士等為園區指導老師，免費為業戶提供創業培訓、咨詢和指導。

3、免費為業戶提供校外交流學習及培訓機會。

4、免費為工商登記業戶提供工商登記、稅務登記、公司代碼、銀行開戶以及相關變更、年檢、信貸、風險投資等方面的咨詢服務。

第五章 業戶的登記與入園

第十七條 校內業戶的登記

滿足以下條件之一者，予以校內登記。校內登記業戶應具備一定的啟動資金和承擔風險能力，并取得家長同意。

1、在校級或以上創業大賽中獲得獎項的項目；

2、凡有創業意向的學生，經向創服中心提交《創業（商業）計劃書》并陳述創業計劃，獲得創服中心聘請專家認可，具有一定的創新性和良好市場前景的創業項目。

第十八條 科技類項目以及與專業結合緊密的項目優先入駐創業園。第十九條 業戶入園程序

1、業戶向創管辦提交以下入園申請材料：（1）創業項目申報書；（2）創業（商業）計劃書；（3）業戶相關管理制度、章程；（4）業戶負責人簡歷及身份證明復印件；

（5）業戶負責人及其團隊成員近期二寸免冠彩色照片4張。

（6）創服中心頒發的創業園經營許可證復印件；或工商行政管理機關頒發的營業執照復印件及創服中心的核準批文。

2、創管辦進行初步審查，上報創服中心審批。

3、業戶與創服中心簽署《徐州建筑職業技術學院大學生創業園入駐協議書》。

4、業戶入駐。

第二十條 創業園僅具孵化功能，業戶入駐協議期限為一年，在入駐協議期滿后，如仍符合入駐創業園條件的，可以續簽。

第六章 業戶的退出

第二十一條 校內登記業戶因辦理了工商登記成為工商登記業戶，應主動提出退出申請，并及時處理好退出過程中的有關事宜，再按照工商登記業戶入駐程序和要求辦理入駐手續。

第二十二條 業戶入駐創業園協議期限屆滿，經創服中心核準后，辦理退園手續。

第二十三條 對持續經營的業戶，提供畢業后一年內的孵化期，在此期間，業戶可以繼續在創業園開展創業活動，一年期滿后，辦理退園手續，退出創業園。

第二十四條 業戶因特殊情況需提前終止協議的，經創服中心核準后，可以終止協議，辦理退園手續，退出創業園。第二十五條 業戶有下列情形之一的，終止協議，勒令其退出創業園：

1、在協議期內二次考核不合格的（由于不可抗力因素導致除外）；

2、不能按期歸還啟動資金或流動資金貸款；或將貸款挪作他用的；

3、不按規定時間及時繳納創業園相關費用的；

4、私自轉租、轉讓給他人經營的；

5、登記人與實際經營者不符的；

6、違反創業園有關管理規定，情節嚴重的；或違反創業園有關管理規定三次以上（含三次），情節輕微的；

7、負責人違反學校規章制度，受到警告及以上處分的；或入駐創業園后一學期有兩門以上（含兩門）功課不及格的；

8、聘用員工違反學校規章制度或一學期有兩門以上（含兩門）功課不及格，被責令整改達不到要求的。

9、負責人退學或注銷學籍的；

10、其他等不適宜在創業園繼續進行經營的。

業戶在收到退出通知后15日內，須結清應繳費用，辦理退園手續。

第二十六條 業戶退出時，除創業園提供的辦公設備外，業戶自有資產（辦公用品、經營物品等）由業戶自行處理。

第七章 違約責任及處理

第二十七條 業戶不履行本管理辦法或者不按照創業園入駐協議履行約定的，應當繼續履行或采取補救措施并承擔賠償損失等違約責任。

第二十八條 業戶在經營期間與創服中心發生爭議，可以通過協商解決。當事人不愿協商或者協商不成的，可以向大學生創業教育工作領導小組申請調解。

第二十九條 業戶如造成創業園免費提供的辦公設備設施的損壞（非正常使用損耗），應按照物品的實價進行相應賠償；如保存完好，將于協議終止后退還押金。

第八章 附則

第三十條 本辦法適用范圍為徐州建筑職業技術學院創業園內入駐的業戶。第三十一條 本管理辦法自發布之日起試行，試行期為一年。第三十二條 本管理辦法由創服中心負責解釋。

第三十三條 本辦法未盡事宜，嚴格遵照國家有關規定和學校管理條例執行。

為青年（大學生）創業搭建廣闊舞臺

核心提示

一方面大學生就業壓力日益增大，一方面經濟社會建設中急需人才，這是各地在飛速發展中都會遇到的矛盾。而我市青白江區卻對化解矛盾、實現全區良性、可持續發展作出了積極的探索和創新。

據悉，堅持“市場調節、自主創業、政府引導、社會參與、強化服務”的原則，以培育大學生創業群體為重點，以促進大學生創業帶動就業為目標，該區出臺了《關于促進大學生創業就業工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），以充分的平臺為載體、以完善的機制作保障、以優惠的政策作扶持，最大限度地引導大學生走出一條自主創業、促進就業之路，力爭2010年底前扶持創業大學生75人以上，帶動就業500人以上，每年引進5名以上 碩士、博士研究生來該區創業、就業，在全力推進我市創建國家級創業型城市工作的同時，也為該區統籌城鄉、促進經濟社會又好又快發展打下堅實的基礎。

創新一：平臺建設

4大創業園

搭建創業就業有效載體

除了找工作，大學生畢業后回到家鄉還能做什么？有沒有一個能讓他們嘗試自主創業或是開展創造創新的實驗基地？結合青白江區工業基礎雄厚、統籌城鄉和現代農業發展力度日益增強、物流商貿潛力巨大的特點，該區分別在區現代農業港、工業集中發展區、大型商品市場園區和物流園區建立大學生創業園，并在4個園區分別建立校外專業實踐基地，形成學術性、專業性較強的創業型園區，為有意愿創業的大學生提供廣闊的舞臺。

據悉，該區大學生創業園采取“項目準入、全面管理、項目孵化、定期考核”的運行模式，免費為入駐的項目組和創業人員提供一定的辦公場地。入駐大學生創業園的團隊或個人必須攜帶具有一定發展潛力的項目，經專家論證評估后，確定是否入駐；入駐園區企業按照企業模式運作。創業園通過實施各種服務手段，幫助其盡快將項目孵化成功，同時每半年對各項目和相關人員進行評估，年末對項目進行全方位的考核。

■大學生現代農業創業就業園

依托青白江區現代農業港，區農業部門已在現代設施農業標準化種植區內規劃出30000平方米，專門為大學生提供與現代農業相關的創業就業載體，包括智能溫室、現代化鋼架大棚、聯棟大棚、道路、管網、溝渠、管理用房等一切設施。據悉，園區內將聘請農業科技專家以及銷售、管理專家現場指導，培育優良品種，生產特色農副產品，并加強營銷、品牌策劃，形成產、供、銷“一條龍”服務格局。

同時，依托鄉鎮農業園區，該區還將在每個鄉鎮都創建大學生創業就業點，鼓勵大學生從事現代農業種植、養殖、農家旅游、農事體驗等創業。

■大學生工業創業就業園

青白江區是我市重要的工業基地。依托工業集中發展區，該區規劃不低于10000平方米載體面積，創建大學生工業創業就業園區，并邀請高校教師和企業經營者根據工業集中發展區的特點，提出項目建議供學生選擇，學生也可自主選擇提出項目，或組成團隊申辦技術服務型企業，著力培養一大批機械、化工、冶金等技術服務型人才和科技創新帶頭人。

■大學生市場創業就業園

按照“商貿活區”的發展戰略，青白江區依托大型商品市場集中發展區，規劃了不低于10000平方米載體面積，創建大學生市場創業就業園區，專門吸收不限專業、自主性強、市場特征明顯的項目，主要以門市、柜臺等形式提供給大學生入園經營。

■大學生物流創業就業園

隨著中國西部鐵路物流中心的建設，物流產業將成為帶動青白江區發展的新引擎。依托物流園區建設，區上規劃了不低于10000平方米的大學生物流創業就業園區，致力打造以“五個中心”（高職學生就業創業中心、高職學生實踐教學與實習中心、高職院?？蒲谐晒D化中心、物流研究中心、物流人才培訓中心）為一體的產、學、研結合的產業孵化基地，同時為社會提供物流、咨詢、科技開發、裝備展示、實習培訓等綜合服務。

創新二：機制保障

培訓+引導

建立創業就業長效機制

面對有意愿、有干勁，但市場把握能力不強，創業經驗不足的大學生們，該怎樣建立起長效機制，讓他們盡快走上創業就業的大道？青白江區通過完善培訓體系、搭建公共服務平臺等方式，加強引導，為有意愿創業的大學生提供創業輔導、人才推薦、技術咨詢、財稅咨詢、法律咨詢、市場開發、生產辦公場地等全方位的創業服務。

為了在全社會形成大學生創業就業的良好氛圍，區委宣傳部還將牽頭建立起大學生創業就業典型引路機制，通過舉辦大學生創業就業先進事跡報告會、演講會、印發宣傳資料、播放宣傳片等多種形式，充分利用區內媒體以及鄉鎮（街道）、區級部門網站等陣地，加強對大學生創業就業政策、先進典型的宣傳，努力營造全社會支持大學生創業就業的濃厚氛圍。

■打造公共服務平臺

區發改委牽頭建立項目聯合評估組，為大學生創業提供項目咨詢、項目評估及建立項目庫等公共服務；區政務中心牽頭搭建政務服務平臺，為大學生創業提供工商注冊，規劃、稅務、勞動保障等方面的服務；區司法局牽頭建立司法服務平臺，為大學生創業提供法律咨詢和服務；區財政局會同區審計局建立財審服務平臺，為大學生創業提供財政、財務、會計、審計等專業咨詢服務；區信息辦牽頭建立大學生創業就業網絡平臺，為大學生創業就業提供項目信息發布、查詢等服務。

■加強組織保障

在區委、區政府的高度重視下，青白江區已成立了以主要領導掛帥、相關部門、鄉鎮為成員單位的區促進大學生創業就業工作領導小組，下設聯合辦公室，定期或不定期研究解決大學生創業園區建設以及推進工作中的問題。同時，區上還將創業園區的工作列入了目標考核，對發展情況良好的園區予以獎勵，對園區建設做出突出貢獻的業主予以表彰。

■加強培訓引導

采取政府購買服務的形式，青白江區勞動保障部門將鼓勵有資質的社會培訓機構圍繞大學生創業項目，通過組織“創業典型講成功經驗，管理專家講創業流程，成功老板講創業心路”活動，開展GYB、SYB、IYB培訓和種、養殖業以及與創業有關的經濟知識、法律法規、稅收、市場環境、項目選擇培訓等。

■提供專家服務

針對大學生創業之初經驗不足的情況，青白江區建立了大學生創業就業導師服務機制，由區經濟局、工商聯邀請成功企業家和專家組建創業就業專家導師團，采取單個輔導、會診輔導、授課輔導、陪伴輔導、咨詢輔導等方式，給予大學生創業實踐指導。

■交流學習機制

為了促進創業就業大學生之間的深入交流，青白江區區人事局、團區委牽頭建立了大學生創業就業俱樂部（沙龍），形成自由溝通、良性互動的交流機制。

創新三：政策扶持

23條政策

解決就業創業后顧之憂

對于剛走出校門的大學生們來說，創業之路充滿著困難：啟動資金從哪里來？受到挫折該怎么辦？青白江區將大學生創業中容易遇到的諸多問題進行了梳理，制定了23條扶持政策，尤其在資金補貼、程序及費用減免、創業保障上下了大工夫，解決了大學生們創業的后顧之憂。

■資金補貼

在《意見》上，青白江區明確了將大學生創業專項資金1000萬元列入區財政預算。據悉，對經認定的大學生創業企業，3年內區級財政將其實際繳納的企業所得稅、增值稅、營業稅的地方留存部分以獎勵的方式支持企業發展。經評定為成長性好的項目還可延長2年政策優惠期；對大學生租賃土地從事農業產業化創業，流轉期限在3年以上的，可享受300元/畝·年的土地流轉租金補貼3年；大學生創業成功（自工商登記注冊之日起3個月內正常經營）的將獲得一次性5000元創業補貼；區上還將通過公開招聘或政府購買服務的方式，由區財政按2萬元／人·年給予用人單位包干補貼，鼓勵支持大學生到基層最需要的教育、衛生、農業戰線就業。

同時，為了鼓勵已有一定基礎的大學生創業企業做大做強，并帶動就業，青白江區還制定了專門的扶持政策：大學生創辦的企業招用首次就業的大學生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社保的，每招用1名一次性給予1000元崗位補貼；大學生創業的項目，由個體工商戶轉化為公司制企業，經審定可按實際到位注冊資本金的5%（最高不超過5萬）給予一次性獎勵。

■貸款擔保

除了政府的補貼，青白江區還鼓勵區內金融和擔保機構參與到大學生創業中。據悉，資金不足的大學生可申請不超過5萬元的小額擔保貸款，合伙經營和組織起來就業的可據情況放寬到20萬元，貸款3年內由政府全額貼息；民間資本、風險投資、私募基金等社會資本投資大學生創業項目的，鼓勵國有公司將按照其投資額的20%以內入股跟投（最高不超過30萬元），共擔投資風險；對大學生創業項目申請擔保貸款的，可由市、區擔保公司向大學生創業項目按1.2%費率提供擔保支持。

■程序及費用減免

為了給大學生創業提供寬松的環境，青白江區對整個創業程序及相關費用都進行了減免：自工商部門首次登記之日起3年內免交屬于登記類、證照類和管理類收費等有關行政事業收費（建筑、娛樂業等除外）；大學生按期繳納營業稅的起征點調整為月營業額5000元；允許大學生將臨時商業用房作為創業經營場所；對大學生創業3年內獲得的專利、軟件著作權等知識產權的，對其申請費用給予減免；對大學生創業暫不具備行政許可申辦條件的，區工商局還將提供營業輔導，開展試營業，試營業期間免于個體工商戶登記。

■政策保障

除了對創業大學生本人的扶持，區上還鼓勵和引導各種社會中介機構參與大學生創業中。經認定的機構開展創業培訓、實崗培訓、后續服務的，按人數分別給予600——900元補貼；中介機構面向大學生廣泛征集創業項目，定期發布創業信息，經評估認證適合大學生創業的，可得到每個項目10000元補貼；成功推薦區內大學生就業的中介服務機構，最高可獲得每人200元補貼；為大學生創業項目引入社會資金的，項目入駐1年后將按資金實際到位的5%（不超過5萬元）對中介組織進行獎勵；創業受挫的大學生還可按相關政策申請享受失業保險，需救助的納入社會救助范圍。

第五篇：徐州市大學生創業園管理辦法

徐州市大學生創業園管理辦法

為落實中共徐州市委、徐州市人民政府《關于鼓勵和扶持大學生在徐自主創業的意見》（徐委發?2010?4號）精神，大力鼓勵和扶持大學生在徐自主創業，有序規范大學生創業園（以下簡稱：創業園）的綜合管理，特制定本辦法。

一、園區功能

大學生創業園通過提供全方位的優質服務，來規范引導園區內的大學生創業企業經營管理。園區帶有孵化器性質，是大學生和企業、社會溝通的橋梁，使大學生在經營管理、資本運營、團隊協作、公共關系、風險競爭、法律契約、開拓創新等方面得到鍛煉和提高。

二、服務機構及職責

創業園由徐州市大學生創業服務中心（以下簡稱：創業服務中心）統一負責綜合管理，并聘請專業服務公司實施園內物業管理和配套服務。

創業服務中心的職責：

1.負責制定創業園發展規劃和管理制度，并具體組織實施。

2.加強創業園創業企業的日常考核和監督管理，確保創業企業按照規定實施創業活動；

3.發布創業扶持政策、辦事流程、創業信息、服務資源等公共信息；

4.聘請專家開設講座，提供模擬運作、孵化培育等公共服務；

5.對大學生創業項目組織進行論證、評估、認定和跟蹤服務；

6.檢查和督促各項促進大學生創業政策的落實。

專業服務公司的職責：明確專門創業指導人員，實行專業化服務，為大學生創業企業提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業登記注冊以及商務、融資、法律、市場開拓等方面的“一站式”服務。同時，對創業園區實施標準的物業服務和管理。

三、企業入駐

（一）入駐條件

申請入駐企業應同時具備以下條件：

1.取得《徐州市大學生創業證》的大學生創業企業。

2.符合國家和江蘇省、徐州市產業政策相關規定，創業項目較成熟，并具備以下條件：①技術含量較高、創新性較強、市場競爭力較強，并有利于形成或培育高新技術成果轉化項目；②無知識產權糾紛；③已擁有被評審專家認可的創新性較高的使用技術和經營構想，并有明確的市場應用目標和完整、合理及有效的市場經營計劃；④從事國家規定的特殊行業（如醫藥、醫療器械、郵電、通信、電力、農作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項目，申請時須有行業主管部門出具的相關批準證明和有關測試報告；⑤對我市大學生創業具有典型示范和推動作用；⑥節能降耗，有利于環境保護等。

3.具備一定的項目啟動資金和風險承擔能力。

4.具有較完善的企業管理制度，入園后能保證在園區正常開展工作。同時承諾其研發成果在徐州市域范圍內轉化。

5.無違法違紀和不良行為記錄。

6.自覺遵守創業園相關管理規定。

（二）申請入園所需材料及程序

1.創業企業在申請入園時，應提供以下資料：①《徐州市大學生創業園入駐申請表》；②項目創業計劃書或項目可行性研究報告；③企業法定代表人、股東或創業個人（團隊）的簡歷和一吋近期彩色照片兩張，以及《徐州市大學生創業證》，身份證原件及復印件，畢業生提供《畢業證》原件及復印件，在校生提供《學生證》原件及復印件和所在院校證明；④企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證副本原件及復印件；⑤創業服務中心要求出具的其它證明材料。

2.申請入園程序：①創業企業如實提供申請材料；②創業服務中心組建評審委員會，本著“好中選優”的原則，對創業企業及其項目進行調查論證和評審篩選，確定入駐資格；③由創業服務中心上報市人力資源和社會保障局審批；④通過審批的創業企業在接到進駐通知后的5個工作日內與創業服務中心簽署入園協議書，并辦理其它相關手續；⑤創業企業正式入園開展創業活動。

（三）場地配置標準：對符合條件的大學生創業企業免費提供三年期限、20平方米左右的創業辦公場所。對具有高新技術和擁有知識產權的項目，可根據創業項目的實施情況，經報批后適當增加創業辦公場所配置面積或延長駐園時限。

（四）政策扶持：全面落實中共徐州市委、徐州市人民政府《關于鼓勵和扶持大學生在徐自主創業的意見》（徐委發?2010?4號）中規定的各項優惠政策。

四、評估與獎懲

（一）創業服務中心應建立全方位的評估指標體系，并負責對入駐的創業企業進行定期或不定期評估。定期評估每年進行兩次，每半年一次。

（二）評估結果分優秀、合格與不合格三種，并以書面形式予以公布。依據評估結果，評選產生的優秀創業企業將予以重點支持并給予獎勵；評估不合格的企業將責令退出創業園。

五、退出機制

（一）協議期滿退出：入園企業與創業園協議期滿的，應及時到創業服務中心辦理退場手續。

（二）自動申請退出：入園企業在創業實施中，涉及改變預定目標和項目內容，中止、提前或延期計劃實施等變動，創業企業須提前15天向創業服務中心提出退出申請，經審核同意后，終止協議，辦理相關退場手續。

（三）孵化成功后退出：對成功孵化出殼的企業，創業企業須提前15天向創業服務中心提出退出申請，經審核同意后，終止協議，辦理相關退場手續。同時，創業服務中心將推薦入駐徐州市大學生創業園產業化基地，享受產業化基地的優惠政策?；驇椭撓敌熘菔杏蚍秶鷥绕渌m合的經營場所。

（四）責令退出：創業企業有下列情況之一者，將由創業服務中心發出《退出通知書》，提出終止協議，責令其退出創業園：

1.經組織評估認定為不合格的；

2.駐園期間，其經營場所經常處于空閑或關閉狀態，或占用場地開展與創業研發無關業務的，或私自將經營場所轉租（讓）、挪作它用的；

3.被司法機關裁定破產或執行清算的；

4.嚴重影響創業園內秩序的；

5.其它不適宜在創業園繼續創業的。

相關創業企業在收到《退出通知書》后的15日內，須自行撤出設備，清理場地，并辦理有關手續。

六、本辦法由徐州市人力資源和社會保障局負責解釋。