第一篇：華南師范大學創業學院大學城分院創業園管理辦法(試行)

華南師范大學創業學院大學城分院

華南師范大學創業學院大學城分院創業園

管理辦法（試行）

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合；

4.創業團隊應具備一定項目啟動資金和承擔風險的能力； 5.創業團隊入駐創業園后，必須保證能在基地正常開展工作； 6.創業團隊應有指導教師；

7.創業團隊負責人開展創業活動需經過家長同意，團隊成員開展創業活動需經所在學院同意；

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5.創業團隊在基地舉行大型活動，需提前三天到管理服務中心報批；如有校外人員參加，需提前一周進行報批。

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技術與管理的咨詢服務；

（四）提供文訊、打字復印等有償服務；

（五）幫助入駐項目解決其他有關事宜。

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（6）不按規定時間交納應繳費用者；（7）擅自更換團隊負責人者；

（8）因安全問題，受到二次以上警告者；（9）因衛生問題，受到三次以上警告者。

5.創業團隊考核時需提交評估考核自評表、內部管理制度、財務報表、團隊人員花名冊、承擔業務統計表和合同復印件、團隊成員在創業方面獲得的榮譽材料等其它要求提供的材料。

第二篇：大學生創業園管理辦法

大學生創業園管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 根據有關規定，結合學校實際，為鼓勵大學生積極開展創新實踐活動，倡導創業意識，培養創業精神，提高創業能力和素質，保證大學生創業園（以下簡稱“創業園”）的各項工作正常有序地開展，特制定本辦法。

第二條 創業園是學生的校內創業實踐基地，具有孵化器功能，為在校學生提供創業服務。創業園通過提供創業場地及相關扶持政策，為大學生提供創業實踐平臺，使學生在開辦經營實體及運營過程中，培養和提升專業實踐能力和創新創業能力，充分發揮學生的創業主體性作用。

第三條 申請入駐創業園的經營業戶必須是本校在籍學生為主體創辦的經營實體，負責人及其成員必須是我校全日制在校學生，品行端正、學習成績優良，在校期間表現良好。

第四條 經營業戶分為“校內登記業戶”和“工商登記業戶”（如無特別聲明，以下將兩者統稱“業戶”）。所有“校內登記業戶”和經學校核準的“工商登記業戶”均可入駐創業園?！靶鹊怯洏I戶”指為滿足大學生創新、創業實踐需要，由學校審核批準頒發創業園經營許可證，僅在校園內登記、運行的經營實體；“工商登記業戶”指由大學生組建的在工商行政管理部門登記的法人或其他經濟組織，工商登記業戶須經學校核準后方可入駐創業園。

第二章 組織機構及職責

第五條 在學校創業教育工作領導小組領導下，成立徐州建筑職業技術學院“大學生創業服務中心”（以下簡稱“創服中心”），創服中心在招生就業處具體指導下負責創業園的管理與運作，創服中心由相關指導老師組成。創服中心下設“大學生創業園管理辦公室”（以下簡稱“創管辦”），具體負責創業園的日常管理工作，創管辦成員通過在全校學生中公開招聘選撥，由具有較強服務意識、具備相應崗位工作能力的學生擔任。

第六條 創服中心主要職責：

1、全面負責、統籌規劃創業園的各項工作，制定創業園管理制度和發展規劃。

2、聘請校內外專家、專業教師、創業人士為創業團隊提供指導和培訓，主要包括管理、營銷、技術、法律、財務、心理等方面的咨詢服務，落實指導老師值班制度。

3、負責創業園的宣傳及市場推廣。

4、辦理創業團隊的校內登記手續；核準工商登記業戶的入園資格。

5、協助工商登記業戶辦理相關工商、稅務等手續，提供相關咨詢服務。

6、負責審批業戶經營區域的內部裝修方案。

7、負責審批業戶在核準經營區域外舉辦的各類活動。

8、負責劃撥、監控、回收、審計和管理學校對業戶注入的啟動資金或發放的貸款。

9、負責收取業戶入園所需繳納的各項費用。

10、負責制定業戶考核辦法，并負責具體考核、評比工作。第七條 創管辦主要職責：

1、制定創管辦各項規章制度、工作流程和工作計劃。

2、組織策劃開展大學生創業文化節及其他各類創業宣傳活動。

3、檢查各項創業園管理制度的落實執行情況。

4、負責辦理業戶的入園、退園手續，為業戶建立檔案。

5、負責業戶各類信息資料、考核評比資料、經營報表的的收集、整理、歸檔。

6、負責業戶的日常管理，防止其出現轉租或擅自改變申報項目等違規行為。

7、受理業戶經營中商品質量和服務質量的投訴，并進行指導糾正。

8、完成創服中心交辦的其他工作。

第三章 創業園的管理

第八條 對業戶的經營管理

1、業戶須遵守國家的相關法律、法規，遵守創業園的各項規章制度和與創服中心簽訂的入駐協議，合法經營。

2、業戶在創服中心的統一管理與指導下，自主經營，自負盈虧。

3、業戶不得擅自改變經營范圍或經營項目，如需變更經營項目或擴大經營范圍，須向創服中心提出申請，經審核批準方可變更。

4、業戶須及時準確向創服中心報送規定的經營報表及相關資料。第九條 對業戶的監控與指導

1、對業戶的經營項目、經營范圍、商品質量和服務質量進行監督檢查和指導。

2、對業戶經營過程實施監控，防止其出現轉讓、轉租等違規行為。

3、對創業園提供的設備設施嚴格管理，防止其被損壞、轉移。

4、幫助業戶分析、解決經營過程中出現的問題和困難。

5、協助業戶解決其他有關事宜。第十條 對業戶的考核、評比與獎懲

1、創服中心依據業戶考核辦法，對業戶月度經營情況進行考核。

2、入駐創業園協議期限屆滿時，對業戶在整個協議期內的經營成果進行檢查、考核和評比，根據考核結果評選“優秀創業團隊”和“創業之星”等獎項。

3、業戶獲得“優秀創業團隊”或“創業之星”稱號的,免收下一協議期內的上網費、水費、電費，并由創服中心組織到校外進行學習和考察。

4、業戶由于協議期滿或畢業等原因正常退出創業園時，頒發“徐州建筑職業技術學院創業經理人”榮譽證書。

5、對違反創業園管理規定，情節輕微、影響不大的業戶給予通報批評；情節嚴重、影響惡劣的，以及合協議期內二次考核不合 2 格者，勒令其退出創業園。

第十一條 園區管理

1、業戶應在協議指定區域內進行經營，不得私自占用公共區域。

2、業戶不得擅自對園區既定的格局和裝修等進行改造。

3、業戶的內部裝修方案需經批準，方可施工。

4、業戶須按規定繳納相關水、電等費用。

5、業戶在核準的經營區域外舉行大型活動，需提前三天向創服中心申請；如有校外人員參加，需提前一周進行申請。業戶及其員工不得在經營區域內進行與工作無關的活動，如體育活動、娛樂活動等。

第十二條 安全管理

1、業戶必須嚴格遵守創業園作息時間。

2、業戶必須做到離開園區時，鎖門關窗，關閉電源。

3、創業園內嚴禁任何人員留宿。

4、業戶不得在經營區域使用明火或使用任何違禁電器，如：電火鍋、電磁爐、電熱水壺、電取暖器等，以免產生安全隱患。

5、業戶無論發現任何安全隱患，須立即向保衛處或創服中心報告。

6、由于業戶違反安全管理相關規定造成的損失由業戶承擔，后果嚴重的，依法追究其法律責任。第十三條 衛生管理

1、業戶應保證所在經營區域的干凈整潔。

2、業戶有義務維護公共區域內的環境衛生。

第四章 創業園優惠政策

第十四條 業戶經營所需資金以學生自籌為主、學校扶持為輔。為解決開業資金短缺或流動資金臨時周轉困難，對具有市場前景的創新創業項目可提供最高10000元的啟動資金或流動資金貸款，不收取利息，業戶須按照借款協議的還款計劃按期歸還啟動資金或貸款本金。

第十五條 創業園免費為入駐業戶提供經營場地，同時免費配備電源接口、辦公桌椅、資料柜等配套辦公設施（業戶須繳納規定數額的押金）。

第十六條 經驗交流與指導培訓

1、定期召開業戶例會，交流業戶的創業成果，促進業戶管理水平共同提高。

2、聘請校內外專家、專業教師、創業人士等為園區指導老師，免費為業戶提供創業培訓、咨詢和指導。

3、免費為業戶提供校外交流學習及培訓機會。

4、免費為工商登記業戶提供工商登記、稅務登記、公司代碼、銀行開戶以及相關變更、年檢、信貸、風險投資等方面的咨詢服務。

第五章 業戶的登記與入園

第十七條 校內業戶的登記

滿足以下條件之一者，予以校內登記。校內登記業戶應具備一定的啟動資金和承擔風險能力，并取得家長同意。

1、在校級或以上創業大賽中獲得獎項的項目；

2、凡有創業意向的學生，經向創服中心提交《創業（商業）計劃書》并陳述創業計劃，獲得創服中心聘請專家認可，具有一定的創新性和良好市場前景的創業項目。

第十八條 科技類項目以及與專業結合緊密的項目優先入駐創業園。第十九條 業戶入園程序

1、業戶向創管辦提交以下入園申請材料：（1）創業項目申報書；（2）創業（商業）計劃書；（3）業戶相關管理制度、章程；（4）業戶負責人簡歷及身份證明復印件；

（5）業戶負責人及其團隊成員近期二寸免冠彩色照片4張。

（6）創服中心頒發的創業園經營許可證復印件；或工商行政管理機關頒發的營業執照復印件及創服中心的核準批文。

2、創管辦進行初步審查，上報創服中心審批。

3、業戶與創服中心簽署《徐州建筑職業技術學院大學生創業園入駐協議書》。

4、業戶入駐。

第二十條 創業園僅具孵化功能，業戶入駐協議期限為一年，在入駐協議期滿后，如仍符合入駐創業園條件的，可以續簽。

第六章 業戶的退出

第二十一條 校內登記業戶因辦理了工商登記成為工商登記業戶，應主動提出退出申請，并及時處理好退出過程中的有關事宜，再按照工商登記業戶入駐程序和要求辦理入駐手續。

第二十二條 業戶入駐創業園協議期限屆滿，經創服中心核準后，辦理退園手續。

第二十三條 對持續經營的業戶，提供畢業后一年內的孵化期，在此期間，業戶可以繼續在創業園開展創業活動，一年期滿后，辦理退園手續，退出創業園。

第二十四條 業戶因特殊情況需提前終止協議的，經創服中心核準后，可以終止協議，辦理退園手續，退出創業園。第二十五條 業戶有下列情形之一的，終止協議，勒令其退出創業園：

1、在協議期內二次考核不合格的（由于不可抗力因素導致除外）；

2、不能按期歸還啟動資金或流動資金貸款；或將貸款挪作他用的；

3、不按規定時間及時繳納創業園相關費用的；

4、私自轉租、轉讓給他人經營的；

5、登記人與實際經營者不符的；

6、違反創業園有關管理規定，情節嚴重的；或違反創業園有關管理規定三次以上（含三次），情節輕微的；

7、負責人違反學校規章制度，受到警告及以上處分的；或入駐創業園后一學期有兩門以上（含兩門）功課不及格的；

8、聘用員工違反學校規章制度或一學期有兩門以上（含兩門）功課不及格，被責令整改達不到要求的。

9、負責人退學或注銷學籍的；

10、其他等不適宜在創業園繼續進行經營的。

業戶在收到退出通知后15日內，須結清應繳費用，辦理退園手續。

第二十六條 業戶退出時，除創業園提供的辦公設備外，業戶自有資產（辦公用品、經營物品等）由業戶自行處理。

第七章 違約責任及處理

第二十七條 業戶不履行本管理辦法或者不按照創業園入駐協議履行約定的，應當繼續履行或采取補救措施并承擔賠償損失等違約責任。

第二十八條 業戶在經營期間與創服中心發生爭議，可以通過協商解決。當事人不愿協商或者協商不成的，可以向大學生創業教育工作領導小組申請調解。

第二十九條 業戶如造成創業園免費提供的辦公設備設施的損壞（非正常使用損耗），應按照物品的實價進行相應賠償；如保存完好，將于協議終止后退還押金。

第八章 附則

第三十條 本辦法適用范圍為徐州建筑職業技術學院創業園內入駐的業戶。第三十一條 本管理辦法自發布之日起試行，試行期為一年。第三十二條 本管理辦法由創服中心負責解釋。

第三十三條 本辦法未盡事宜，嚴格遵照國家有關規定和學校管理條例執行。

為青年（大學生）創業搭建廣闊舞臺

核心提示

一方面大學生就業壓力日益增大，一方面經濟社會建設中急需人才，這是各地在飛速發展中都會遇到的矛盾。而我市青白江區卻對化解矛盾、實現全區良性、可持續發展作出了積極的探索和創新。

據悉，堅持“市場調節、自主創業、政府引導、社會參與、強化服務”的原則，以培育大學生創業群體為重點，以促進大學生創業帶動就業為目標，該區出臺了《關于促進大學生創業就業工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），以充分的平臺為載體、以完善的機制作保障、以優惠的政策作扶持，最大限度地引導大學生走出一條自主創業、促進就業之路，力爭2010年底前扶持創業大學生75人以上，帶動就業500人以上，每年引進5名以上 碩士、博士研究生來該區創業、就業，在全力推進我市創建國家級創業型城市工作的同時，也為該區統籌城鄉、促進經濟社會又好又快發展打下堅實的基礎。

創新一：平臺建設

4大創業園

搭建創業就業有效載體

除了找工作，大學生畢業后回到家鄉還能做什么？有沒有一個能讓他們嘗試自主創業或是開展創造創新的實驗基地？結合青白江區工業基礎雄厚、統籌城鄉和現代農業發展力度日益增強、物流商貿潛力巨大的特點，該區分別在區現代農業港、工業集中發展區、大型商品市場園區和物流園區建立大學生創業園，并在4個園區分別建立校外專業實踐基地，形成學術性、專業性較強的創業型園區，為有意愿創業的大學生提供廣闊的舞臺。

據悉，該區大學生創業園采取“項目準入、全面管理、項目孵化、定期考核”的運行模式，免費為入駐的項目組和創業人員提供一定的辦公場地。入駐大學生創業園的團隊或個人必須攜帶具有一定發展潛力的項目，經專家論證評估后，確定是否入駐；入駐園區企業按照企業模式運作。創業園通過實施各種服務手段，幫助其盡快將項目孵化成功，同時每半年對各項目和相關人員進行評估，年末對項目進行全方位的考核。

■大學生現代農業創業就業園

依托青白江區現代農業港，區農業部門已在現代設施農業標準化種植區內規劃出30000平方米，專門為大學生提供與現代農業相關的創業就業載體，包括智能溫室、現代化鋼架大棚、聯棟大棚、道路、管網、溝渠、管理用房等一切設施。據悉，園區內將聘請農業科技專家以及銷售、管理專家現場指導，培育優良品種，生產特色農副產品，并加強營銷、品牌策劃，形成產、供、銷“一條龍”服務格局。

同時，依托鄉鎮農業園區，該區還將在每個鄉鎮都創建大學生創業就業點，鼓勵大學生從事現代農業種植、養殖、農家旅游、農事體驗等創業。

■大學生工業創業就業園

青白江區是我市重要的工業基地。依托工業集中發展區，該區規劃不低于10000平方米載體面積，創建大學生工業創業就業園區，并邀請高校教師和企業經營者根據工業集中發展區的特點，提出項目建議供學生選擇，學生也可自主選擇提出項目，或組成團隊申辦技術服務型企業，著力培養一大批機械、化工、冶金等技術服務型人才和科技創新帶頭人。

■大學生市場創業就業園

按照“商貿活區”的發展戰略，青白江區依托大型商品市場集中發展區，規劃了不低于10000平方米載體面積，創建大學生市場創業就業園區，專門吸收不限專業、自主性強、市場特征明顯的項目，主要以門市、柜臺等形式提供給大學生入園經營。

■大學生物流創業就業園

隨著中國西部鐵路物流中心的建設，物流產業將成為帶動青白江區發展的新引擎。依托物流園區建設，區上規劃了不低于10000平方米的大學生物流創業就業園區，致力打造以“五個中心”（高職學生就業創業中心、高職學生實踐教學與實習中心、高職院?？蒲谐晒D化中心、物流研究中心、物流人才培訓中心）為一體的產、學、研結合的產業孵化基地，同時為社會提供物流、咨詢、科技開發、裝備展示、實習培訓等綜合服務。

創新二：機制保障

培訓+引導

建立創業就業長效機制

面對有意愿、有干勁，但市場把握能力不強，創業經驗不足的大學生們，該怎樣建立起長效機制，讓他們盡快走上創業就業的大道？青白江區通過完善培訓體系、搭建公共服務平臺等方式，加強引導，為有意愿創業的大學生提供創業輔導、人才推薦、技術咨詢、財稅咨詢、法律咨詢、市場開發、生產辦公場地等全方位的創業服務。

為了在全社會形成大學生創業就業的良好氛圍，區委宣傳部還將牽頭建立起大學生創業就業典型引路機制，通過舉辦大學生創業就業先進事跡報告會、演講會、印發宣傳資料、播放宣傳片等多種形式，充分利用區內媒體以及鄉鎮（街道）、區級部門網站等陣地，加強對大學生創業就業政策、先進典型的宣傳，努力營造全社會支持大學生創業就業的濃厚氛圍。

■打造公共服務平臺

區發改委牽頭建立項目聯合評估組，為大學生創業提供項目咨詢、項目評估及建立項目庫等公共服務；區政務中心牽頭搭建政務服務平臺，為大學生創業提供工商注冊，規劃、稅務、勞動保障等方面的服務；區司法局牽頭建立司法服務平臺，為大學生創業提供法律咨詢和服務；區財政局會同區審計局建立財審服務平臺，為大學生創業提供財政、財務、會計、審計等專業咨詢服務；區信息辦牽頭建立大學生創業就業網絡平臺，為大學生創業就業提供項目信息發布、查詢等服務。

■加強組織保障

在區委、區政府的高度重視下，青白江區已成立了以主要領導掛帥、相關部門、鄉鎮為成員單位的區促進大學生創業就業工作領導小組，下設聯合辦公室，定期或不定期研究解決大學生創業園區建設以及推進工作中的問題。同時，區上還將創業園區的工作列入了目標考核，對發展情況良好的園區予以獎勵，對園區建設做出突出貢獻的業主予以表彰。

■加強培訓引導

采取政府購買服務的形式，青白江區勞動保障部門將鼓勵有資質的社會培訓機構圍繞大學生創業項目，通過組織“創業典型講成功經驗，管理專家講創業流程，成功老板講創業心路”活動，開展GYB、SYB、IYB培訓和種、養殖業以及與創業有關的經濟知識、法律法規、稅收、市場環境、項目選擇培訓等。

■提供專家服務

針對大學生創業之初經驗不足的情況，青白江區建立了大學生創業就業導師服務機制，由區經濟局、工商聯邀請成功企業家和專家組建創業就業專家導師團，采取單個輔導、會診輔導、授課輔導、陪伴輔導、咨詢輔導等方式，給予大學生創業實踐指導。

■交流學習機制

為了促進創業就業大學生之間的深入交流，青白江區區人事局、團區委牽頭建立了大學生創業就業俱樂部（沙龍），形成自由溝通、良性互動的交流機制。

創新三：政策扶持

23條政策

解決就業創業后顧之憂

對于剛走出校門的大學生們來說，創業之路充滿著困難：啟動資金從哪里來？受到挫折該怎么辦？青白江區將大學生創業中容易遇到的諸多問題進行了梳理，制定了23條扶持政策，尤其在資金補貼、程序及費用減免、創業保障上下了大工夫，解決了大學生們創業的后顧之憂。

■資金補貼

在《意見》上，青白江區明確了將大學生創業專項資金1000萬元列入區財政預算。據悉，對經認定的大學生創業企業，3年內區級財政將其實際繳納的企業所得稅、增值稅、營業稅的地方留存部分以獎勵的方式支持企業發展。經評定為成長性好的項目還可延長2年政策優惠期；對大學生租賃土地從事農業產業化創業，流轉期限在3年以上的，可享受300元/畝·年的土地流轉租金補貼3年；大學生創業成功（自工商登記注冊之日起3個月內正常經營）的將獲得一次性5000元創業補貼；區上還將通過公開招聘或政府購買服務的方式，由區財政按2萬元／人·年給予用人單位包干補貼，鼓勵支持大學生到基層最需要的教育、衛生、農業戰線就業。

同時，為了鼓勵已有一定基礎的大學生創業企業做大做強，并帶動就業，青白江區還制定了專門的扶持政策：大學生創辦的企業招用首次就業的大學生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社保的，每招用1名一次性給予1000元崗位補貼；大學生創業的項目，由個體工商戶轉化為公司制企業，經審定可按實際到位注冊資本金的5%（最高不超過5萬）給予一次性獎勵。

■貸款擔保

除了政府的補貼，青白江區還鼓勵區內金融和擔保機構參與到大學生創業中。據悉，資金不足的大學生可申請不超過5萬元的小額擔保貸款，合伙經營和組織起來就業的可據情況放寬到20萬元，貸款3年內由政府全額貼息；民間資本、風險投資、私募基金等社會資本投資大學生創業項目的，鼓勵國有公司將按照其投資額的20%以內入股跟投（最高不超過30萬元），共擔投資風險；對大學生創業項目申請擔保貸款的，可由市、區擔保公司向大學生創業項目按1.2%費率提供擔保支持。

■程序及費用減免

為了給大學生創業提供寬松的環境，青白江區對整個創業程序及相關費用都進行了減免：自工商部門首次登記之日起3年內免交屬于登記類、證照類和管理類收費等有關行政事業收費（建筑、娛樂業等除外）；大學生按期繳納營業稅的起征點調整為月營業額5000元；允許大學生將臨時商業用房作為創業經營場所；對大學生創業3年內獲得的專利、軟件著作權等知識產權的，對其申請費用給予減免；對大學生創業暫不具備行政許可申辦條件的，區工商局還將提供營業輔導，開展試營業，試營業期間免于個體工商戶登記。

■政策保障

除了對創業大學生本人的扶持，區上還鼓勵和引導各種社會中介機構參與大學生創業中。經認定的機構開展創業培訓、實崗培訓、后續服務的，按人數分別給予600——900元補貼；中介機構面向大學生廣泛征集創業項目，定期發布創業信息，經評估認證適合大學生創業的，可得到每個項目10000元補貼；成功推薦區內大學生就業的中介服務機構，最高可獲得每人200元補貼；為大學生創業項目引入社會資金的，項目入駐1年后將按資金實際到位的5%（不超過5萬元）對中介組織進行獎勵；創業受挫的大學生還可按相關政策申請享受失業保險，需救助的納入社會救助范圍。

第三篇：留學人員創業園管理辦法

留學人員創業園管理辦法

（人事部，2001年）

人事部在1996年制定下發的“九五”留學人員回國工作中，提出要加快建立發展留學人員創業園。近幾年各級政府高度重視，加強了對留學人員創業園的領導，在政府統一協調、人事部門牽頭與有關部門的共同努力下，留學人員創業園得到較快發展，目前全國已建成創業園40多個，入園留學人員企業1500多家，形成了一批留學人員創業群體。留學人員創業園的建立，對開發留學人員資源，吸引海外留學人員回國創業，促進高新技術產業化，推動科技經濟發展發揮了積極作用。為了進一步發揮留學人員創業園作用，提高科學化管理水平，推動創業園建設的進一步發展，特制定本辦法。

一、留學人員創業園的建設和管理，要始終堅持以吸引和扶持留學人員創業，培育具有創新能力與國際競爭力的高新技術企業和科技企業家為重點，促進高新技術的發展和科技成果轉化。創業園的運作要兼顧國家、地方和留學人員的利益，做到科學管理，注重實效，優勢互補，互惠互利，共同發展。

二、留學人員創業園一般建在具有良好創業環境的高新技術開發區或經濟技術開發區內。建立創業園由當地政府按有關規定和程序審批，報國家人事部備案，經評審符合條件的創業園，可由地方政府與人事部共建。

建立留學人員創業園必須具備以下條件：政府重視和支持，制定有配套優惠政策；留學人員相對集中入園創業的留學人員帶有資金、技術或項目；所在地區具有較密集的智力資源和較強的科技實力，對外開放程度較好，經濟較為發達；具有一定規模的場地和相應的配套設施；服務功能較完善，能為企業提供商務、信息、培訓、融資、研發、市場營銷、國際合作等服務；具有支持留學人員創業的啟動資金投入有一支素質較高和業務水平強的管理服務隊伍和一套科學管理的規章制度。

三、建立和辦好國家留學人員創業園。確立為國家留學人員創業園示范建設試點的創業園，國家和地方要加強工作指導，在人才、技術引進等方面加大投入，扶持建園。按照市場經濟運行機制摸索總結創業園在技術創新、制度創新、管理創新方面的建園經驗，引導創業園的有序發展。

四、留學人員創業園享受高新技術開發區和經濟技術開發區內孵化機構的優惠政策。允許引進和建立若干專業化風險資金或創業基金；支持有條件的創業園盡快建立旨在為留學人員提供創業資本支持和融資擔保的種子資金和擔保資金；為創業園內企業在吸引國際創業投資和爭取上市等方面創造條件。

五、留學人員資格由各級人事部門按有關規定認定。

建立創業園高新技術項目的評估機制，組織專家組對入園項目進行評估。要選擇技術含量高的企業進入創業園，使其真正成為孵化高新技術企業的基地。創業園要協助海外留學人員按程序申報各類國家科技項目。

六、切實加強對留學人員創業園的領導和管理。留學人員創業園要面向市場，實行企業化管理。在政府的領導下，建立具有競爭機制的創業園管理制度，建設一支高素質的管理隊伍。要熟悉了解留學人員特點，更新觀念，創新工作方法，不斷提高工作效率和服務水平，適應創業園發展需要。要堅持因地制宜，發揮優勢，辦出特點。吸引適時對路的科技項目，創辦有利于形成創業優勢的各具特色的創業園。努力把企業園辦成促進高新技術產業發展、培養引進高素質人才的重要基地。

七、本辦法由人事部負責解釋。

第四篇：莆田學院大學生創業園暫行管理辦法

莆田學院大學生創業園暫行管理辦法

一、總 則

第一條 為了提高大學生的綜合素質，培養大學生的就業創業意識，增強大學生的就業創業技能，激勵大學生的創業精神，促進和保障莆田學院大學生創業園（以下簡稱“創業園”）的建設和可持續發展，特制定本管理辦法。

第二條創業園是由校團委老師指導管理的。致力打造莆田學院最專業的學生創新創業平臺，建設服務莆田學院全校師生的創新創業資源共享平臺。

一、入駐條件

第三條申請入駐創業園應具備以下條件：

(一)具有潛力的、積極向上而且不違反國家相關法律和學校相關規定的創

業項目。

(二)申請團隊的負責人及其成員必須為在校注冊的本、專科生并且沒有受

到過學校處分。

(三)團隊成員具有較高的思想道德素質，較強的集體榮譽感、較好的團隊

協作精神、較強的實踐動手能力和創業觀念并自覺接受莆田學院大學生創業園的管理。

(四)創業團隊的創業項目必須有莆田學院在校任職的指導老師。(五)與中心的固有項目（勤工助學中心和報刊亭）和已入駐的項目經營范

圍不一樣。

三、入駐流程

第四條 申請進入創業園程序

1、提出申請：申請入駐創業園的學生創業團體或個人向學創中心提出申請，填寫《莆田學院大學生創業園項目入駐申請書》，經所在學院老師的的指導，附創業（商業）計劃書、團隊負責人學生證與身份證復印件和照片，報送至學創中心。

2、項目受理和評審：學創中心相關人員對所申報項目進行初步審核，并報送至莆田學院大學生創業園項目評審委員會，項目評審委員會按照《莆田學院大學生創業園項目入駐評審方法》對申請項目進行審查，審查采取材料初審和項目答辯的方式(答辯各五分鐘)。

3、入園準備：學創中心組織項目創業團隊成員學習創業園的管理規章制度。

4、簽訂協議：評審通過的項目團隊或個人與學創中心簽署《莆田學院創業園項目入駐協議書》。同時向通過的創業團隊發放蓋有學創中心蓋章的創業園經營許可證。并建立創業團隊相關檔案

5、正式入駐：簽署協議的團隊或個人攜項目進入大學生創業園正式運營，并享有配套設施及相關優惠政策。

四、入駐管理

第五條 創業團隊或個人應遵循國家法律、法規和政策，服從政府和學校有關主管部門的管理。

第六條 創業團隊或個人使用場地的時間為每天的8：00——23：00，并按照約定的用途開展活動，自覺遵守學創中心依法制訂的各項規章制度，服從學校有關部門的管理。創業團隊或個人的經營實踐中不得影響學校的教學、科研和師生的生活秩序。

第七條 創業團隊在學創中心的同一管理與指導下，自主經營，自負盈虧。

第八條 創業團隊或個人應加強消防、安全等方面的管理，防止出現火災、失竊等事故。若出現安全事故，創業團隊或個人應承擔一切經濟（經濟價值以校

方單據為準）及法律責任。

第九條 創業團隊或個人不得在創業園場所內亂拉電線、抽煙、喝酒，不得玩電腦游戲，不得聚眾娛樂，不得隨意喧嘩影響其它團隊，不得從事與創業無關的事宜，保持場地的整潔。

第十條 創業團隊或個人應當按照協議約定履行義務，應愛護并合理使用創業園所提供的各項設施，如需改動先征得學創中心的同意，人為造成損壞的還應承擔修復或賠償責任。

第十條 創業團隊或個人不得將場地轉給第三人使用或私自和其他創業團隊交換場地。

第十一條 創業團隊或個人應每月按時向學創中心提供有關本人以及項目的運營情況的備案項目。

第十二條 創業團隊于創業園內的廣告發布權歸學創中心所有，未經學創中心的同意，創業團隊或個人不得以任何的形式進行廣告宣傳。創業項目于校內所發布的廣告宣傳信息須經學創中心審核。

第十三條創業團隊不得擅自改變經營范圍或經營項目，如需變更經營項目或擴大經營范圍，必須向學創中心提出申請，經審核批準方可經營。

第十四條 學創中心對創業團隊的經營項目、經營范圍、商品質量和服務質量進行監督檢查和指導。

第十五條 創業團隊舉辦活動需提前向學創中心提交申請，經批準后方可進行。不經允許私自辦活動，當月考核分記為不及格，并嚴重警告一次。因活動遭學校相關處罰，由該團隊自行負責。

第十六條 不得在經營區域使用明火或使用任何違禁電器，如電火鍋、電磁爐、電取暖器等，以免產生安全隱患。

五、創業團隊的考核和獎罰制度

第十七條 創業團隊的考核

1.創業團隊的考核在開學期間的每個月進行一次。

2.考核程序

（1）學創中心不定期派出人員對創業園的入駐項目進行經營情況的記

錄，作為每個月考核依據之一；

（2）團隊根據考核要求準備材料；

（3）學創中心組織有關人員對考核材料進行審核，并進行相關調查；

（4）根據考核指標體系進行打分；

（5）考核結果以書面形式予以打分。

3.考核按照《莆田學院大學生創業園考核標準》進行打分，考核總分值為100分，并有一定的加減分條件。

4.考核結果分為三種，80~100為優秀，60~80為及格，60以下的為不合格。

第十八條 懲罰制度

1.超出業務規定范圍，私自從事與申報經營內容無關的商業活動，學創中心對其發出《責令限期整改通知書》后沒有改正，中心有權進行沒收。

2.創業園為創業項目所提供的任何設施的損壞（非正常使用損耗），應按照物品的實價進行相應的賠償。

3.團隊不履行本管理辦法或不按照創業園入駐協議履行約定的，將根據情節嚴重性考慮是否勒令其退出創業園區。

4.出現以下情況學創中心有權終止合約，勒令創業團隊退出創業園區：

（1）拒絕繳納創業園項目承包費用（針對創業園固有創業項目）。

（2）一年內考勤超過兩次（含兩次的）不及格。

（3）私自轉租，轉讓給他人經營的。

（4）創業團隊出現重大安全事故者。

（5）負責人退學或注銷學籍的。

第十九條 獎勵制度

每學年的期末項目評委會評選出“優秀創業項目”，評選標準為這學期每個月的考核及該創業項目的發展經營狀況。對于獲獎團隊我們將發放獲獎證書和500元獎金。

六、創業團隊的退出

第二十條 合同期滿退出

入園團隊與創業園合同期滿，到大學生創業實踐中心辦理相關的手續，方可退出。

第二十一條 自動申請退出

因創業團隊內部原因，負責人向大學生創業實踐中心提出退出申請，經學創中心審核，終止協議，辦理相關手續，方可退出。

第二十二條 勒令退出

違反處罰制度相關規定中的勒令退出情況的，學創中心可提出終止協議，辦理相關手續，勒令退出。

七、附 則

第二十三條 本辦法適用于入駐莆田學院大學生創業園的所有創業團隊或個人。

第二十四條 本辦法自公布之日起執行。

第二十五條 本辦法解釋權在莆田學院大學生創業實踐中心。

第五篇：臺州學院大學生創業創新園區管理辦法(試行)

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臺州學院大學生創業創新園區管理辦法（試行）

為了進一步探索解決大學畢業生就業難、創業難問題的新途徑，鼓勵和扶持大學生自主創業，為學生搭建良好的創業平臺，培養學生的創業創新能力，促進我校大學生創業創新實踐活動的順利開展，學校決定創建“臺州學院大學生創業創新園區”（以下簡稱“創業園”）。為保證創業園各項工作正常有序地開展，特制訂本管理辦法。

第一章 總則

第一條 臺州學院大學生創業園是在校黨委和行政的領導下，以培育大學生創業創新意識和企業家精神為宗旨，為學校創業創新教育、大學生素質拓展訓練提供實踐平臺的場所。

第二條 創業園是學生的校內創業實踐基地，為在校大學生提供創業創新實踐平臺；創業園具有“實驗室”和“孵化器”功能，為學生在校和學生畢業后的創業創新活動提供服務。

第二章 組織機構及職責

第三條 由招生就業處、后勤管理處、團委指導和管理，具體職責由“創業創新園管理服務中心”（以下簡稱“管理服務中心”）承擔。管理服務中心設在校團委，成員由相關教師和學生干部組成，實行項目化引導、企業化管理、市場化運作模式。

第四條 管理服務中心的職責： 1．負責編制創業園的發展規劃； 2．負責創業園的對外宣傳和聯系；

3．負責受理創業團隊的申請和組織專家評審工作； 4．負責創業園和創業團隊的管理工作； 5．負責對創業團隊進行創業輔導的組織，并提供相關咨詢服務； 6．負責對創業團隊項目的實施過程進行監控，防止其出現轉租或擅自改變申報項目等違規行為；

7．負責受理接受顧客在創業團隊經營商品質量和服務質量等問題的投訴，并進行指導糾正；

8．負責入駐團隊的考核、評比、審計工作和轉接工作以及各類材料的歸檔工作；

9．創業園其他日常工作。

第三章 入駐條件與申辦程序

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dxsdianano.com友情提供，歡迎您的訪問！大學電腦主頁 —— dxsdianano.com —— 大學生的百事通 第五條 入駐條件 1．創業個人或團隊所有成員必須具有獨立承擔民事責任的能力； 2．創業團隊負責人及其成員應為臺州學院大學全日制在校學生； 3．自愿接受創業園的相關管理制度，并遵守執行；

4．創業項目應具有一定的創新性或良好的市場潛力，鼓勵創業項目與專業相結合，鼓勵科技類型項目優先入駐，服務類、商貿類其次，禁止經營飲食業、娛樂業、電子游戲室、網吧等；

5．應具備一定項目啟動資金和承擔風險的能力； 6．入駐創業園后，必須保證能在園區正常開展工作； 7．應有指導教師；

8．創業學生開展創業活動需經過家長和所在學院同意； 9．創業團隊成員應成績良好，學有余力，未受過任何處分。第六條 申辦程序

1．團隊提交入駐創業園申請材料，包括：《臺州學院大學生創業創新園項目申報書》；創業計劃書；公司或店鋪相關管理制度、公司章程等；團隊負責人及成員身份證、學生證等復印件；創業團隊須提交由工商、稅務、衛生等部門頒發的相關許可證書復印件；家長意見書；學院意見書等；

2．管理服務中心邀請專家對創業團隊及創業項目進行評審； 3．評審入圍的團隊經過公示無異議后，正式確定入園團隊； 4．團隊成員學習創業園的管理規章制度，并通過考核；

5．創業團隊與管理服務中心簽署入園協議書、交納入園保證金并辦理其它相關手續；

6．在管理服務中心的指導下，進行裝修裝飾； 7．團隊正式入園開展創業活動。第七條 評審標準

1．創業團隊的創業項目不得與各類法律法規以及學院規章制度相抵觸，且具有創新性和良好的市場潛力，最好能夠與專業結合；

2．創業項目較成熟，具有創新性和市場潛力；

3．發起人擁有創辦公司或店鋪所必需的營運資金、聘用相對固定的工作人員，能夠承擔相應的風險；

4．創業實體有較完善的管理制度；

5．團隊負責人在校綜合表現良好，學習過相關創業課程，具有較強的組織協調能力；

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dxsdianano.com友情提供，歡迎您的訪問！大學電腦主頁 —— dxsdianano.com —— 大學生的百事通 6．團隊組織結構合理，成員目標一致，具有良好的團隊精神； 7．創業計劃書內容全面，并具有較強的現實操作性； 8．創業項目和專業結合緊密的項目優先。

第四章 創業園的管理

第八條 學校為入駐團隊提供以下支持與優惠： 1．免費為入駐團隊提供場地使用、一定數量的桌椅等辦公設施、網絡端口、電源接口等。

2．指導或協助辦理工商、稅務登記和變更、年檢及公司代碼、銀行開戶手續，并積極為創業團隊爭取優惠；

3．提供政策咨詢，聯系有協作關系的咨詢公司；為團隊提供技術與管理的咨詢服務；

4．定期舉辦優秀創業公司代表成功經驗交流會，交流創業成果，促進創業團隊管理水平共同提高；

5．幫助創業團隊分析、解決創業過程中出現的問題和困難； 6．運用多種方式宣傳介紹創業團隊和創業項目； 7．協助團隊解決其他有關事宜。第九條 園區管理

1．創業團隊應在協議指定區域內經營項目，不得私自占用公共區域；

2．創業團隊的裝修方案需經管理服務中心批準，方可施工； 3．創業團隊的“門面”設計要規范化和個性化相結合，美觀大方；

4．創業團隊不得擅自對園區既定的格局和裝修等進行改造；

5．創業園按照學校相關規定標準收取水電使用費，為創業公司提供相應優惠措施，創業團隊應遵守創業園使用相關規定，及時交納水電等相關費用；

6．創業團隊在園內舉行大型活動，需提前三天到管理服務中心報批；如有校外人員參加，需提前一周進行報批；

7．未盡事宜嚴格遵照學校相關管理制度和規定執行。第十條 經營管理

1．遵守國家的有關法律、法規，合法經營；

2．遵守校紀校規，在學校相關制度和規定允許的范圍內經營； 3．遵守創業園的各項規章制度和與管理服務中心簽訂的協議；

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dxsdianano.com友情提供，歡迎您的訪問！大學電腦主頁 —— dxsdianano.com —— 大學生的百事通 4．各團隊在創業園的統一管理與指導下，實行自主經營，獨立核算，自負盈虧；

5．及時準確地向管理服務中心報送不涉及經營機密的報表和數據，支持管理服務中心完成相關的統計工作；

6．管理服務中心針對團隊經營過程中出現的困難和問題，邀請專家學者或企業家對其進行指導；

7.未盡事宜嚴格遵照學校相關管理制度和規定執行。第十一條 安全管理

1．各創業團隊必須嚴格遵守創業園作息時間，不得擅自讓管理人員打開大門；

2．各創業團隊必須做到離開園區時，鎖門關窗，關閉電源； 3．創業園內嚴禁任何人員留宿；

4．不允許使用違規電器，不允許私拉亂接，不允許使用明火，不允許損壞公共財產。如有上述情況發生，達到《學生手冊》紀律處分條件的，由管理中心通報上級處理；

5．由于創業團隊管理不善，發生安全事故，損失由創業團隊承擔；后果嚴重的，依法追究相關法律責任；

6．各創業團隊成員無論發現任何安全隱患，有義務立即向保衛處或者管理服務中心報告；

7.未盡事宜嚴格遵照學校相關管理制度和規定執行。第十二條 衛生管理

1．各創業團隊有義務維護公共區域內的環境衛生； 2．各創業團隊應保證自己區域內干凈整潔；

3.未盡事宜嚴格遵照學校相關管理制度和規定執行。

第五章 創業團隊的考核與獎懲

第十三條 創業團隊的考核

1．管理服務中心負責創業團隊的考核，每年至少一次； 2．考核程序：

（1）管理服務中心發出書面通知；

（2）團隊根據評估考核要求準備材料，材料包括：工商、稅務等部門許可證書復印件；評估考核自評表；內部管理制度；財務報表；團隊人員花名冊；承擔業務統計表和合同復印件；團隊成員在創業方面獲得的榮譽材料等其它要求提供的材料。

dxsdianano.com友情提供，歡迎您的訪問！【大學生電腦主頁】—— 大學電腦主頁 —— dxsdianano.com —— 大學生的百事通（3）管理服務中心組織有關人員對考核材料進行審核，并進行相關調查；

（4）根據考核指標體系進行打分；（5）考核結果以書面形式予以公布。

3．考核按照《臺州學院大學生創業園評估考核標準》進行打分，總分值為100分，并有一定的加減分條件。

4．評估考核結果分優秀、合格與不合格三種。入駐團隊在評估考核中，如出現下列情況之一者，視為考核不合格；

（1）創業團隊入園后，未按要求在園區內開展工作，項目開展處于停頓狀態，致使團隊用房經常處于空閑或關閉狀態者；

（2）未能按時向管理服務中心上報相關材料，或所報材料內容不真實，通過整改無效者；

（3）創業團隊出現重大安全事故者；（4）主要負責人違反法律或校紀校規受到留校察看以上處分者；（5）超出業務規定范圍，從事與申報經營內容無關的商業活動；（6）不按規定時間交納應繳費用者；（7）擅自更換團隊負責人者；

（8）因安全問題，受到二次以上警告者。（9）因衛生問題，受到三次以上警告者。第十四條 考核結果的效用

1．創業園依據考核結果，評選優秀創業團隊和創業之星，并給予獎勵；

2．組織優秀團隊到校外進行考察學習； 3．評估不合格的團隊勒令退出創業園。

第六章 創業團隊的退出

第十五條 合同期滿退出 入駐團隊與創業園合同期滿，到創業園管理服務中心辦理相關手續，方可退出。

第十六條 自動申請退出

因創業團隊內部問題，團隊負責人向管理服務中心提出退出申請，經管理服務中心審核，終止協議，辦理相關手續，方可退出。

第十七條 孵化期滿退出

創業園主要為學生走上社會自主創業提供嘗試、準備和積累等服務，團隊負責人畢業前應辦理相關手續，自動退出。

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dxsdianano.com友情提供，歡迎您的訪問！大學電腦主頁 —— dxsdianano.com —— 大學生的百事通 第十八條 勒令退出

對嚴重違反創業園管理規章制度或考核不合格的團隊，管理服務中心可提出終止協議，辦理相關手續，勒令退出。

第七章 附 則

第十九條 本辦法未盡事宜，嚴格遵照國家有關規定和學校管理條例執行。

第二十條 本辦法自發布之日起執行，由創業園管理服務中心負責解釋。

二○一○年一月

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