第一篇:全民創(chuàng)業(yè)工作發(fā)言
全民創(chuàng)業(yè)工作發(fā)言材料
今年以來(lái),我縣堅(jiān)持把全民創(chuàng)業(yè)作為重點(diǎn)工作之一,深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),努力提高全民創(chuàng)業(yè)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)政策,竭盡全力為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù),在全縣掀起了新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮,全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)取得了良好成效。
一、主要做法
(一)炒熱全民創(chuàng)業(yè)思想。一是加強(qiáng)干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)。我縣依托縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,針對(duì)全民創(chuàng)業(yè)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、招商引資優(yōu)惠政策等知識(shí),對(duì)全縣科級(jí)干部、后備干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組干部等開展了專題培訓(xùn),使全縣干部創(chuàng)業(yè)能力顯著提高,服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。二是適時(shí)舉辦創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)。成功組織了科技創(chuàng)業(yè)典型、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、干部創(chuàng)業(yè)典型、下崗分流創(chuàng)業(yè)典型、下崗職工創(chuàng)業(yè)典型、外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)典型、集體創(chuàng)業(yè)典型等八個(gè)創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì),進(jìn)一步激發(fā)了全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情。
(二)鏟除創(chuàng)業(yè)發(fā)展障礙。一是對(duì)各種收費(fèi)檢查項(xiàng)目進(jìn)行了核減審批。全縣共取消收費(fèi)項(xiàng)目n項(xiàng),降低(變更)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行政審批(許可)收費(fèi)項(xiàng)目n項(xiàng)。二是實(shí)行執(zhí)法檢查和收費(fèi)罰款報(bào)批許可制度。執(zhí)法單位到企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款,必須報(bào)縣法制辦申請(qǐng)并經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)許可后方
可實(shí)施執(zhí)法檢查。三是實(shí)行企業(yè)無(wú)檢查月制度。將每個(gè)季度的第一個(gè)月做為企業(yè)“無(wú)檢查月”,各職能部門不準(zhǔn)到企業(yè)進(jìn)行檢查收費(fèi)。四是職能部門將本單位收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),向社會(huì)進(jìn)行了服務(wù)承諾,公開接受社會(huì)監(jiān)督。五是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度。通過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常到其所聯(lián)系的企業(yè)調(diào)研、指導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,一方面,加大了全民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度;另一方面,密切了政府與企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系,為企業(yè)排憂解難,提供了“綠色通道”。
(三)制定創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策。采取“政策放寬、部門放權(quán)、機(jī)關(guān)放人、全面放活”措施,以最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)政策激發(fā)“干部創(chuàng)事業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)”熱情。同時(shí),依托再就業(yè)培訓(xùn)工程、縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、“陽(yáng)光工程”、“雨露工程”,切實(shí)加大了就業(yè)培訓(xùn)力度,舉辦電腦、服裝、電焊等技能培訓(xùn)班;向社會(huì)發(fā)布致富信息,提供家政、餐飲、機(jī)修等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)發(fā)展渠道。組織開展了“百名干部招商”和“優(yōu)秀青年干部赴沿海地區(qū)掛職招商”活動(dòng),出臺(tái)了招商實(shí)施意見,動(dòng)員和鼓勵(lì)干部走出去招商引資、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。目前,我縣共有n人外出開展招商引資活動(dòng),其中科級(jí)干部n人,累計(jì)完成招商引資落地項(xiàng)目n個(gè),到位資金n億元。
二、存在問題
1、全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚。干部群眾創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)和意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,在基層和群眾中還存在著依賴政府、戀土戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀,小富即安等不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)的落后意識(shí)。
2、全民創(chuàng)業(yè)能力還有待提高。相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)者的文化素質(zhì)偏低,創(chuàng)業(yè)的技能不夠,適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)范圍有限,存在著愿創(chuàng)業(yè)但不會(huì)創(chuàng)業(yè)的局面。
3、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展相對(duì)滯后。為全民創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目推介、專業(yè)化輔導(dǎo)、融資服務(wù)等方面的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系還有待于進(jìn)一步提高和完善。
三、明年工作措施
1、加強(qiáng)宣傳。利用會(huì)議、電視、廣播、傳單等各種有效的宣傳媒體,深入廣泛地開展宣傳、動(dòng)員、大討活動(dòng),激勵(lì)全縣廣大干群積極投身到“全民創(chuàng)業(yè)”中來(lái)。
2、放寬政策。除國(guó)家明確限制的行業(yè)外,所有領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開放,舍利于民,藏富于民。凡是具有相應(yīng)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)都可以通過競(jìng)標(biāo)參與各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),并享受用地、融資、稅收等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多有創(chuàng)業(yè)熱情、具備條件的公民創(chuàng)辦各類企業(yè)。
3、干部帶頭。充分發(fā)揮干部信息渠道寬、社會(huì)關(guān)系廣、管理能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成功率大等優(yōu)勢(shì),深入開展干部離崗創(chuàng)業(yè)活動(dòng),讓機(jī)關(guān)干部真正成為全民創(chuàng)業(yè)的參與者、帶頭人。
4、強(qiáng)化服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,積極為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、申辦手續(xù)代理等方面的服務(wù)。
第二篇:全民創(chuàng)業(yè)大會(huì)表態(tài)發(fā)言
傾力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)
————在全市全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)上表態(tài)發(fā)言
市經(jīng)信委
2012年2月28日
近年來(lái),圍繞市委、市政府全民創(chuàng)業(yè)工作的總體部署,市經(jīng)信委充分發(fā)揮部門職能作用,著力加大服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)力度,積極探索服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的手段、方式和方法,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工業(yè)進(jìn)一步提速、提質(zhì)、提效,為我市非公經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,起到了積極的促進(jìn)作用。2011年,全市非公經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成增加值319億元,增幅16%,占GDP比重達(dá)55%。全市登記注冊(cè)個(gè)體工商戶24407戶,本年新開戶5250戶;私營(yíng)企業(yè)6476家,本年新增1510家。在全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上,我市再獲全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市光榮稱號(hào)。但受當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的不確定、不穩(wěn)定因素增多,以及多年累積的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯影響,我市經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和壓力明顯加大。
為積極有效地應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展目標(biāo),市委、市政府審時(shí)度勢(shì),召開全市全民創(chuàng)業(yè)大會(huì),對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。這是市委、市政府著眼提前八年全面建成小康社會(huì)和幸福銅陵建設(shè)大局,采取的一項(xiàng)戰(zhàn)略
部署。傾力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè),加快推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。市經(jīng)信委重任在肩,責(zé)無(wú)旁貸。我們將按全民創(chuàng)業(yè)大會(huì)要求,進(jìn)一步加大工作力度,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)的職能作用,力求在五個(gè)方面見成效:
一、力求在拓展創(chuàng)業(yè)途徑,培育創(chuàng)業(yè)主體上見成效
一是促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”壯大一批。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)在潛力,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再次創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,創(chuàng)建知名品牌,創(chuàng)大業(yè),干大事,成大器,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,進(jìn)而帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
二是圍繞國(guó)有企業(yè)改制創(chuàng)業(yè)新生一批。積極引導(dǎo)民間資本參與國(guó)有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,增強(qiáng)企業(yè)活力。重點(diǎn)加大有色、銅化的輔業(yè)和城建、交通、公用事業(yè)改制力度,并在此基礎(chǔ)上催生一批民營(yíng)企業(yè)。
三是鼓勵(lì)民眾自主創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)一批。重點(diǎn)是推動(dòng)退役士兵和大中專畢業(yè)生投身創(chuàng)業(yè)、支持科技人員以技創(chuàng)業(yè)、感召外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)、扶持下崗職工自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)。
四是強(qiáng)化招商引資吸引外來(lái)投資創(chuàng)業(yè)增加一批。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名民企的合作,加大招商引資力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力創(chuàng)造良好的政策、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,使山水銅都成為創(chuàng)業(yè)之都,致富之都。
二、力求在優(yōu)化融資環(huán)境,破解創(chuàng)業(yè)瓶頸上見成效
一是加大政策支持。研究出臺(tái)支持小微企業(yè)發(fā)展若干意見,對(duì)中小微型企業(yè)新增貸款給予貼息;完善中小企業(yè)貸款和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法;設(shè)立財(cái)政還貸周轉(zhuǎn)金。
二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資金支持。幫助民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省市政策資金,充分發(fā)揮市全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和支持作用,對(duì)初創(chuàng)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展給予全力支持,對(duì)初創(chuàng)小企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)用給予全免。
三是加大融資服務(wù)力度。拓展“金融超市”服務(wù)功能,深入縣(區(qū))基層開展以初創(chuàng)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的融資服務(wù)或銀企對(duì)接活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的考核,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新,積極推動(dòng)出口退稅質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、林權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押貸款,增加對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的有效投入。推動(dòng)成立擔(dān)保協(xié)會(huì),建立擔(dān)保互保體制,全年增加擔(dān)保資本金1億元,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
四是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。加快市中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)中心建設(shè),逐步完善民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶信用數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立信用記錄、信用調(diào)查、信用評(píng)價(jià)、信用信息發(fā)布為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用社會(huì)化服務(wù)與查詢平臺(tái)。
三、力求在構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持上見成效
一是強(qiáng)化信息服務(wù)。我們通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)熱線和中小企業(yè)短信群發(fā)系統(tǒng)等聯(lián)系平臺(tái),加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)人員的聯(lián)系溝通,為創(chuàng)業(yè)人員提供相關(guān)服務(wù);全面提升中小企業(yè)信息網(wǎng)的服務(wù)功能,強(qiáng)
化公共信息服務(wù),以建立企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)、政策法規(guī)庫(kù)為載體,為創(chuàng)業(yè)者提供方便、快捷、完整的電子服務(wù)平臺(tái);成立專家顧問團(tuán),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供咨詢?cè)\斷服務(wù);加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳,印制“創(chuàng)業(yè)指南”和創(chuàng)業(yè)政策匯編,免費(fèi)發(fā)送給有志創(chuàng)業(yè)的人員和企業(yè);定期與省內(nèi)外有關(guān)大專院校聯(lián)系,收集項(xiàng)目信息,免費(fèi)提供給廣大的創(chuàng)業(yè)人員。
二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮我市中小企業(yè)衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)院校教育平臺(tái)作用,以講座、短訓(xùn)、函授、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等多種形式,開展各類實(shí)用性、技能性培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。
三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。充分發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)(中小企業(yè))服務(wù)中心的輔導(dǎo)服務(wù)功能作用,為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”免費(fèi)服務(wù)。推行上門服務(wù)、預(yù)約跟蹤服務(wù)、定期走訪等制度,建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。制定相關(guān)政策,引導(dǎo)和扶持縣區(qū)加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)基地的開發(fā)建設(shè),激勵(lì)相關(guān)企業(yè)利用閑臵廠房和新建廠房,開發(fā)建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,切實(shí)解決初創(chuàng)企業(yè)用地難的問題。突出“小規(guī)模、大群體”,引導(dǎo)民間資本集聚創(chuàng)業(yè)。到2015年,建立和完善20個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
五是推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),圍繞銅加工、電子材料、閥門管件等主導(dǎo)
產(chǎn)業(yè),依托相關(guān)企業(yè),設(shè)立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。到2015年,建立和完善30個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
四、力求在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),做強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)上見成效
一是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)銅基新材料、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源等項(xiàng)目;積極推進(jìn)中科聚鑫光敏染料電池產(chǎn)業(yè)化、金峰新能源太陽(yáng)能光伏逆變器等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早開工。
二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。支持非公企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)以及新工藝、新設(shè)備、新材料,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。選擇重點(diǎn)企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級(jí)示范,引導(dǎo)中小企業(yè)加快技術(shù)升級(jí),優(yōu)化生產(chǎn)流程,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝革新,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力。
三是加快龍頭和骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面實(shí)施以“專精特新”為主體的中小企業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)中小企業(yè)提檔升級(jí),力爭(zhēng)有更多企業(yè)進(jìn)上規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
四是強(qiáng)化節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)。加大對(duì)中小企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用的支持力度,提高節(jié)能減排和安全生產(chǎn)水平。
五、力求在營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境上見成效
一是努力營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。通過建立健全“組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核”等五大工作體系,努力培育充滿生機(jī)與活力的創(chuàng)業(yè)文化,大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,營(yíng)造人人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍,搭建能干事、干好事、干成事的平臺(tái),使“尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”成為人們的價(jià)值取向,使“人人是創(chuàng)業(yè)的主體,人人是創(chuàng)業(yè)的環(huán)境”成為人們的自覺行動(dòng)。
二是不斷優(yōu)化公平公正的政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的各類政策意見,以認(rèn)真組織實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程為抓手,制定出臺(tái)《銅陵市人民政府支持小微企業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,形成強(qiáng)有力的促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策推動(dòng)力,為創(chuàng)業(yè)資本在投資領(lǐng)域、市場(chǎng)準(zhǔn)入、權(quán)益保護(hù)、要素供給和公共服務(wù)上創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境,對(duì)全民創(chuàng)業(yè)給予最大限度的政策支持。
三是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。我們除認(rèn)真按照職能要求,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)外,還將通過建立健全民營(yíng)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度,每年組織民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府機(jī)關(guān)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行作風(fēng)評(píng)議,共同推動(dòng)政務(wù)環(huán)境的不斷優(yōu)化。同時(shí),我們還要積極與市工商、稅務(wù)、科技、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、財(cái)政、監(jiān)察等部門加強(qiáng)聯(lián)系,為企業(yè)提供針對(duì)性的服務(wù),依法保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和合法經(jīng)營(yíng)。
四是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。組織開展縣區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和“創(chuàng)業(yè)型”十佳民營(yíng)企業(yè)、十佳個(gè)體工商戶的評(píng)選工作,充分發(fā)揮典型引路的示范作用。組織召開全市全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在各新聞媒體開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)市”等專欄,刊播全民創(chuàng)業(yè)公益性廣告,組織撰寫、刊發(fā)系列評(píng)論,廣泛開展訪談、討論等互動(dòng)式報(bào)道,積極借助各種新聞媒介,宣傳全民創(chuàng)業(yè)的重大意義、相關(guān)政策以及先進(jìn)典型,努力形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、民眾踴躍創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
總之,市經(jīng)信委將認(rèn)真貫徹落實(shí)全市全民創(chuàng)業(yè)大會(huì)精神,按照市委、市政府的要求,扎實(shí)工作,為全民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們相信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人人爭(zhēng)做全民創(chuàng)業(yè)的參與者、服務(wù)者、支持者和推動(dòng)者,我市一定能形成前所未有的創(chuàng)業(yè)氣候,創(chuàng)出超乎想象的發(fā)展業(yè)績(jī)。
第三篇:全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)表態(tài)發(fā)言
在全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,是“富民之本、發(fā)展之基、活力之源”。我們工商行政管理部門作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門,將本著“一切為了創(chuàng)業(yè)、一切圍繞創(chuàng)業(yè)、一切服從于創(chuàng)業(yè)、一切服務(wù)于創(chuàng)業(yè)”的理念,著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
一、降低準(zhǔn)入門檻,為廣大群眾敞開創(chuàng)業(yè)大門。一是全力實(shí)施市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“0001工程”。做到工商行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等微型企業(yè)登記注冊(cè)“零首付”,法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入“零門檻”,工業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”,引進(jìn)的重大項(xiàng)目一律即時(shí)辦結(jié)。二是全力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“非禁即入”、“非限即準(zhǔn)”的原則,對(duì)法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部向創(chuàng)業(yè)者開放。支持引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者投資教育、科研、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域;鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、規(guī)范創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入金融業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),幫助其不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、殘疾人、下崗失業(yè)人員、城市困難家庭、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等各類人員,全面推進(jìn)“試營(yíng)業(yè)”和“免費(fèi)注冊(cè)”制度,并對(duì)“試營(yíng)業(yè)”等七
類就業(yè)群體實(shí)行不收費(fèi)、不驗(yàn)照、首違不罰“三不政策”,助推七類群體又好又快發(fā)展。
二、扶上馬送一程,為群眾創(chuàng)業(yè)排憂解難。我們工商部門天天與個(gè)體工商戶和企業(yè)打交道,深深知道群眾創(chuàng)業(yè)不容易,對(duì)廣大群眾創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難和問題,我們將主動(dòng)靠上,真情幫扶,叫響“有困難找工商”的口號(hào),積極為群眾創(chuàng)業(yè)排憂解難,雪中送炭,雨中撐傘,提高創(chuàng)業(yè)的成功率。一是做好企業(yè)幫扶。將通過開展“紅盾幫扶”、“助企解困聯(lián)系點(diǎn)”、“全民創(chuàng)業(yè)大走訪”活動(dòng),進(jìn)一步深入了解創(chuàng)業(yè)群眾遇到的困難和問題,實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”幫扶。對(duì)企業(yè)的困難和問題,工商部門能解決的,我們?nèi)σ愿敖鉀Q,不屬于工商部門職責(zé)范圍的,我們將積極幫助尋求解決的途徑和辦法,想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。我們將實(shí)行“指導(dǎo)在先、后續(xù)監(jiān)管”的原則,規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為。對(duì)于情節(jié)輕微、社會(huì)危害較弱、當(dāng)事人不是故意的違法案件,采取引導(dǎo)、勸誡等寬容性措施,幫助糾正違法行為,而不實(shí)施行政處罰。三是全力抓好引導(dǎo)規(guī)范。按照“企業(yè)所需、政府所想、工商所能、法律所依”的原則,組織開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”行政指導(dǎo)服務(wù),對(duì)新成立的市場(chǎng)主體,強(qiáng)化政策引導(dǎo)、登記指導(dǎo),對(duì)成長(zhǎng)型市場(chǎng)主體,強(qiáng)化商標(biāo)培育、廣告宣傳、合同管理、融資扶助,對(duì)成熟期的市場(chǎng)主體,強(qiáng)化打假維權(quán)、信用提升、市場(chǎng)拓展。
三、加大工作措施,確保全民創(chuàng)業(yè)工作落到實(shí)處。一是落實(shí)責(zé)任制。“全市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”召開以后,我局已迅速行動(dòng)起來(lái),建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的工作體制,做到了責(zé)任到人。二是落實(shí)務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。充分發(fā)揮紅盾信息網(wǎng)、縣委縣政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)作用,將辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容全部公開,方便群眾辦事。三是落實(shí)各項(xiàng)承諾制度。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度,對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作,立足工商出主意想辦法,對(duì)涉及工商職責(zé)的工作做到立即辦、主動(dòng)辦,著力解決“慢作為”、“中梗阻”、“踢皮球”等問題。
第四篇:全縣全民創(chuàng)業(yè)座談會(huì)發(fā)言提綱
全縣全民創(chuàng)業(yè)座談會(huì)發(fā)言提綱
(2012年6月18日)
當(dāng)前推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)面對(duì)的困難和問題主要有四個(gè)方面:一是創(chuàng)業(yè)思想不夠解放的問題。相當(dāng)多的人缺乏創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)、創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)激情。二是創(chuàng)業(yè)能力偏低的問題。部分群眾缺乏創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)需求,難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。三是創(chuàng)業(yè)資金匱乏。民間資本沒有激活,創(chuàng)業(yè)融資渠道窄。四是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤伞N覀冞€沒有制定出臺(tái)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,政務(wù)環(huán)境還不夠理想。要解決好這些問題,工作著力點(diǎn)應(yīng)放在以下三個(gè)方面:
(一)以輿論宣傳和文化建設(shè)為切入點(diǎn),全力營(yíng)造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。汶上縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響,文化內(nèi)涵中封閉、保守的成份較多,老百姓思想觀念中普遍存在著等靠要和小富即安的思想觀念。因此,加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),筆者認(rèn)為首要的一點(diǎn)就是營(yíng)造濃厚的尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、服務(wù)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)氛圍。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的輿論宣傳。繼續(xù)開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),興我汶上”大討論,充分運(yùn)用各種形式的宣傳手段,對(duì)傳統(tǒng)的等靠要思想、小富即安的思想觀念進(jìn)行大剖析,全面解析這種思想存在的危害性,進(jìn)而大力宣揚(yáng)市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí),同時(shí)大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型。二是努力培育創(chuàng)業(yè)文化。要在培育廣大人民群眾的自主精神、勞動(dòng)精神、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神、企業(yè)家精神等方面進(jìn)行大膽探索,破除“等靠要”思想和小
富即安的觀念,牢固樹立自強(qiáng)不息、敢創(chuàng)一流的思想;破除嫉賢妒能、求全責(zé)備的觀念,牢固樹立幫人一把、成就創(chuàng)業(yè)的思想;破除唯書唯上、本位主義的觀念,牢固樹立開拓創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的思想;破除保守僵化的觀念,牢固樹立平等對(duì)待、放開創(chuàng)業(yè)的思想。
(二)以開展教育和培訓(xùn)為著力點(diǎn),打造一批高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。一是大力開展創(chuàng)業(yè)教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),汶上縣常年有十幾萬(wàn)的外出務(wù)工人員,相當(dāng)一部分人積聚了一定的資本,但走上創(chuàng)業(yè)之路者屈指可數(shù)。為此,要大力開展全民創(chuàng)業(yè)教育,要通過不斷完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)外出務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生等不同創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行培訓(xùn),讓有創(chuàng)業(yè)意愿的人掌握專業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)更多的社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。二是充分發(fā)揮全市各行業(yè)、各類專業(yè)人士在服務(wù)創(chuàng)業(yè)過程中的巨大作用,為有志創(chuàng)業(yè)人士配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師陪伴其創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)的信心和成功,激勵(lì)和幫助更多創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。為企業(yè)家提供交流服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)企業(yè)之間的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任;在全社會(huì)積極營(yíng)造關(guān)心、關(guān)注和幫扶創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是培育創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。要著力打造個(gè)體工商業(yè)主創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。引導(dǎo)他們破除小富即安的思想,進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”,迅速做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。要著力打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。既要引導(dǎo)農(nóng)民通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)增收,更要引導(dǎo)農(nóng)民通過闖市場(chǎng)、跑運(yùn)輸、搞加工、辦企業(yè)、做股東來(lái)創(chuàng)業(yè)。積極鼓勵(lì)支持農(nóng)村種養(yǎng)大戶興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大全民創(chuàng)業(yè)的群眾基礎(chǔ)。要著力打造下崗職工創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。引導(dǎo)好城鎮(zhèn)下崗職工充分利用國(guó)家給予的優(yōu)惠政策,不等不靠,自主創(chuàng)業(yè),勤勞致富。要著力打造在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)和支持更多具有一定資金積累和管理經(jīng)驗(yàn)的在外能人帶資金帶技術(shù)回鄉(xiāng)投資興業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)業(yè),為廣大干部群眾樹立榜樣,吸引更多的人投身創(chuàng)業(yè)。四是引進(jìn)外地創(chuàng)業(yè)者與培訓(xùn)本土創(chuàng)業(yè)者有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成強(qiáng)大的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。堅(jiān)持引資與引智并舉,積極引進(jìn)外地人才、外地老板來(lái)為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、機(jī)械加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)本地創(chuàng)業(yè)者,進(jìn)而推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)步伐。
(三)以建立基地和激勵(lì)扶持為抓手,搭建好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。一是完善創(chuàng)業(yè)政策。從降低創(chuàng)業(yè)門檻,拓展全民創(chuàng)業(yè)空間;培育創(chuàng)業(yè)主體,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;加大扶持力度,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)政策平臺(tái);簡(jiǎn)化辦事程序,營(yíng)造更好地創(chuàng)業(yè)氛圍等方面入手,制定和完善具體的優(yōu)惠政策和措施。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員、事業(yè)單位工作人員、外出務(wù)工人員、下崗人員、農(nóng)民、個(gè)體業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和二次創(chuàng)業(yè)從政策扶持、財(cái)政扶持、信貸幫扶等方面予以支持,二是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。一方面加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施和加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),以園區(qū)為載體,引導(dǎo)和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè);還要加快培育各類專業(yè)市場(chǎng),并加快吸納各類資本參與市場(chǎng)建設(shè),完善市場(chǎng)的配套功能,提升市場(chǎng)檔次。三是打造優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步加大服務(wù)促動(dòng)力度,繼續(xù)開展“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng),以爭(zhēng)創(chuàng)最佳辦事環(huán)境為抓手,大力推廣“全程式”服務(wù),在項(xiàng)目用地、信用擔(dān)保、信息咨詢、科技服務(wù)、稅收政策等
方面為企業(yè)發(fā)展搭建更加優(yōu)越的服務(wù)平臺(tái)。營(yíng)造良好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、輿論環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,滿足廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)需要,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情,增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力、創(chuàng)新動(dòng)力,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),讓越來(lái)越多的人民群眾成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的重要一員。
通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)各類人員投身創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步壯大創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍,把全體廣大干部群眾投身創(chuàng)業(yè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各類人員的創(chuàng)業(yè)潛能充分發(fā)揮出來(lái),形成千軍萬(wàn)馬辦實(shí)業(yè),百舸爭(zhēng)流謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
第五篇:全民創(chuàng)業(yè)
“全民創(chuàng)業(yè) 富民強(qiáng)市――地方政府如何有效推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)” 在我國(guó),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為提供有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍;發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)有利于推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革和重組;有利于促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,招商引資與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩條路必須同樣重視,從某種意義上來(lái)講大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)對(duì)大多數(shù)地方政府提升經(jīng)濟(jì)總量創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)比招商引資更加具有可操性及實(shí)效性。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)可實(shí)現(xiàn)政府強(qiáng),百姓富,從而提升百姓的幸福指數(shù)。全民創(chuàng)業(yè)可激發(fā)民智民力,提高百姓收入,帶動(dòng)更多就業(yè)崗位,是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的惠民工程,富民工程。下面就談一談關(guān)于地方政府如何有效推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
我在璜涇鎮(zhèn)當(dāng)黨委書記,這是太倉(cāng)市的一個(gè)小鎮(zhèn),人口有4.8萬(wàn)人。這個(gè)鎮(zhèn)的最大特點(diǎn)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)入這個(gè)世紀(jì)后,在農(nóng)村黨員干部中深入開展帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富活動(dòng)。我們把它具體化,提出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年內(nèi)要辦企業(yè)或入股份,沒有企業(yè)、沒有股份的,三年以后要退出領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,自己不會(huì)富不能當(dāng)干部;提出五十歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的企業(yè)或股份,不會(huì)創(chuàng)業(yè)一般不能提拔為領(lǐng)導(dǎo)干部,一般不能加入中國(guó)共產(chǎn)黨。現(xiàn)在要求更高,就是你如要當(dāng)黨支部書記你的財(cái)富必須達(dá)到一千萬(wàn),達(dá)不到一千萬(wàn),你是不能被提名的;提出鎮(zhèn)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括公務(wù)員三年之內(nèi)自己必須要有小汽車,老百姓都有自己的小汽車,黨員干部不能沒有。鼓勵(lì)我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員始終比群眾跑的快、始終走在老百姓前面,現(xiàn)在幾年下來(lái),基本上實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求。現(xiàn)在90%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有自己的企業(yè)或者股份、80%的共產(chǎn)黨員有企業(yè)或股份、70%的老百姓是股東。所以,你到我這里來(lái)看,見到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部就看到了一個(gè)董事長(zhǎng)、見到了一個(gè)共產(chǎn)黨員就看到了一個(gè)企業(yè),見到了一個(gè)老百姓就看到了一個(gè)股東。每一個(gè)共產(chǎn)黨員、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,每一天都在帶領(lǐng)老百姓創(chuàng)業(yè)、每一天都在為自己拼命掙錢、每一天都在向國(guó)家交稅,每一天都在向政府繳費(fèi)。這就把過去全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到了全黨辦工業(yè)上來(lái),把過去靠土地種糧活命轉(zhuǎn)到了搞工業(yè)發(fā)財(cái)上來(lái),從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上來(lái)。
今天,向大家匯報(bào)這個(gè)專題主要講兩個(gè)方面。第一,為什么要開展“雙帶”活動(dòng);第二,怎樣開展“雙帶”活動(dòng)。問題很簡(jiǎn)單,現(xiàn)在講第一個(gè)大問題,為什么要開展共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富這個(gè)活動(dòng)?主要以下三條:
第一條,為了發(fā)展速度。發(fā)展速度問題是我們黨、我們政府十分關(guān)注的。我們國(guó)家為什么要有發(fā)展速度呢?因?yàn)椋覀冞@個(gè)國(guó)家落后,我們老百姓沒有財(cái)富,太窮了。所以,小平同志講:速度問題不是經(jīng)濟(jì)問題,是個(gè)政治問題。慢不是社會(huì)主義,貧窮更不是社會(huì)主義。所以,他提出抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,發(fā)展是硬道理。這五年我們太倉(cāng)一個(gè)縣級(jí)市這幾年經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)速度都在50%,跟豐都縣去年一樣增長(zhǎng)50%。速度就是生命,去年我們的財(cái)政收入80個(gè)億,今年達(dá)到150個(gè)億。
璜涇鎮(zhèn)有三個(gè)特點(diǎn),第一特點(diǎn)是在太倉(cāng)市東北角;第二特點(diǎn)是交通閉塞,只有一條縣級(jí)道路,沒有國(guó)道、省道、高速路。改革開放的實(shí)踐啟示我們,沒有道路就沒有出路,要有出路就要筑路。小路小發(fā)、大路大發(fā),沒有道路哪來(lái)速度。為什么昆山發(fā)展這么快呢?高速公路匝口在這個(gè)市有10個(gè),幾乎每一個(gè)鎮(zhèn)都有一個(gè)高速路匝口。有路就發(fā)。太倉(cāng)全市是搞招商引資,請(qǐng)外國(guó)人投資。世界上發(fā)達(dá)的國(guó)家基本上我都走了,又到山東的青島、福建的廈門、深圳、王文其聯(lián)系方式:010-51095068聯(lián)系人:張助理
1東莞、浙江的溫州、上海去招商引資。請(qǐng)外地人來(lái)投資,外地人來(lái)了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒,第二天就走,結(jié)果是考察來(lái)了項(xiàng)目沒有來(lái)。第三特點(diǎn)就是財(cái)政收入弱。工資發(fā)不起,就打白條。欠了債怎么辦?要還,靠什么來(lái)還?速度,你要發(fā)展。在一個(gè)落后的地方、在一個(gè)偏僻的地方、在一個(gè)困難的地方,發(fā)展速度在哪里呢?其他地方都有速度,你為什么沒有速度呢?同樣是黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),他們都可以向國(guó)家交稅收,你為什么不能呢?同樣是一個(gè)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)他可以讓老百姓富,你自己口袋里為什么沒有錢。落后了開會(huì)不敢坐在第一排、落后了開會(huì)不敢第一個(gè)發(fā)言、落后了開大會(huì)上你沒有發(fā)言機(jī)會(huì),總之,落后就沒有地位。所以,鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走出去,審視自己,組織150個(gè)人到溫州學(xué)習(xí)。招商引資這條路走不通,只有靠創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。溫州是沒有外資企業(yè),全是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),蘇州幾乎沒有民營(yíng)企業(yè),都是外資企業(yè)。兩條道路速度一樣,共性一樣,老百姓富裕不一樣。所以,我們改變了自己發(fā)展思路。過去是招商引資,現(xiàn)在主要是開放民資,全黨動(dòng)員、全民創(chuàng)業(yè),一個(gè)老百姓就是一個(gè)老板。于是,我們制定了一個(gè)發(fā)展方針和一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,一個(gè)發(fā)展方針就是“三個(gè)不靠、三個(gè)靠”:第一是發(fā)展不靠老外、靠老鄉(xiāng);第二是不靠外地人、靠本地人;第三是不靠國(guó)家投資,靠黨員干部創(chuàng)業(yè)。這“三個(gè)不靠、三個(gè)靠”集中為一句話就是自己走自己的道路。走人家走過的路沒有道理、沒有意義,只有走自己的道路。世界上有特色的東西,都是有生命力的。沒有特色,就沒有道路。一個(gè)發(fā)展計(jì)劃就是“四個(gè)三”:
第一黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年之內(nèi)要辦自己的企業(yè)或者入股份,有錢辦企業(yè),沒錢入股份,從一把手開始。三年之內(nèi)沒有企業(yè)或沒有股份的,三年后請(qǐng)你退出領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。自己不會(huì)富就是不能當(dāng)干部,因?yàn)槔习傩盏闹赂痪褪俏覀冏钪匾臀ㄒ坏淖谥肌?/p>
第二50歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的股份或企業(yè),黨員也要?jiǎng)?chuàng)業(yè),起點(diǎn)一萬(wàn)元人民幣,把你的生產(chǎn)要素拿出來(lái),為這個(gè)社會(huì)做貢獻(xiàn)。
第三是鎮(zhèn)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年之內(nèi)自己必須要有小汽車,黨員干部不能落后于老百姓,要走在老百姓前面,老百姓都有自己的小汽車,你不能沒有。什么叫領(lǐng)導(dǎo)呢?領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)先一步,什么叫干部呢?干部、干部就是先干一步。領(lǐng)先一步、先干一步叫領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四農(nóng)民的人均收入三年內(nèi)要達(dá)到3千美金。黨員干部自己富不是富,老百姓富才是真正的富。自己富有意義,老百姓富更有意義。所以,要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。
我們把這“四個(gè)三”做為黨委政府的奮斗目標(biāo),也把它做為各個(gè)黨支部,全體共產(chǎn)黨員,老百姓的一個(gè)奮斗方向。大家一起來(lái)努力為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而奮斗。經(jīng)過幾年的努力基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,去年工業(yè)銷售200個(gè)億,上繳國(guó)稅
2.5億、地稅1.2億,工業(yè)用電200多億度,農(nóng)民人均收入2萬(wàn)余元。要速度靠創(chuàng)業(yè),要?jiǎng)?chuàng)業(yè)靠項(xiàng)目,要項(xiàng)目就要錢,資金從哪里來(lái)?起步的時(shí)候,把眼睛緊緊盯住黨員干部、群眾在銀行中的存款。動(dòng)員黨員干部帶頭把自己存款拿出來(lái),把資金變成資本,把現(xiàn)金變成股金,我們老百姓在銀行中的存款三個(gè)字:
第一字是降。讓農(nóng)民存款降下來(lái),農(nóng)民存款降的越快,發(fā)展速度就越快。農(nóng)民儲(chǔ)蓄越少,工業(yè)資產(chǎn)總量就越大。第二個(gè)字零。把農(nóng)民存款變成零,花三年時(shí)間,要建成零儲(chǔ)蓄鎮(zhèn)、零儲(chǔ)蓄村、零儲(chǔ)蓄戶,思想保守的人都是定期存款,思想開放的人都是活期存款;笨的人都是定期存款,聰明的人都是活期儲(chǔ)蓄;窮的人都是定期存款,富的人都
是活期儲(chǔ)蓄。第三個(gè)字是負(fù)。把農(nóng)民存款變成負(fù)。老百姓在銀行中不但沒有存款只有借款,不但沒有儲(chǔ)蓄只有貸款,他懂得一個(gè)道理,要發(fā)展就一定要花別人的錢來(lái)做自己的事,一定要借國(guó)家的錢來(lái)發(fā)自己財(cái),一定要花明天的錢才能加快今天財(cái)富的增長(zhǎng),銀行中的存款絕大部分是老百姓、農(nóng)民、窮人的錢,窮人的錢絕大部分是富人在貸款使用。富人為什么富呢?花窮人的錢發(fā)自己的財(cái)。那我們窮人呢?要想辦法用自己的錢發(fā)自己的財(cái),用別人的錢發(fā)自己的財(cái),貸款、借款,花別人的錢做自己的事,花國(guó)家的錢來(lái)發(fā)自己的財(cái)。
接下來(lái)講第二點(diǎn),為了做大做強(qiáng)。為什么要全民創(chuàng)業(yè)呢,為了做大做強(qiáng)。璜涇鎮(zhèn)在我們太倉(cāng)市五年以前是個(gè)大鎮(zhèn),三年以前是個(gè)中鎮(zhèn),現(xiàn)在是個(gè)小鎮(zhèn)。小不怕,只要有速度,一樣有地位。建設(shè)新農(nóng)村,我們蘇州市委提出,財(cái)政收入達(dá)不到一個(gè)億的,并掉。再要求就是創(chuàng)業(yè),我們要求黨員干部要帶頭。我們有一個(gè)村民委員會(huì)主任是收購(gòu)棉花的,2001年,國(guó)家宣布不再統(tǒng)一收購(gòu)棉花,這個(gè)村民委員會(huì)主任知道后,前后8次到省委省政府,領(lǐng)取了江蘇省第一張農(nóng)民收購(gòu)棉花的證書。我給他解決了200萬(wàn)元的貸款,組建了一個(gè)棉花加工公司,他給老百姓講,不要怕,有我,國(guó)家不收,我來(lái)收,別人不收我來(lái)收。他的棉花從收購(gòu)、到加工、到印染,到最后制成被子出口,一條龍。據(jù)我們統(tǒng)計(jì),兩年前,他的凈資產(chǎn)達(dá)到了一個(gè)億,成為我們鎮(zhèn)上第一個(gè)共產(chǎn)黨人的億萬(wàn)富翁,如今我們鎮(zhèn)上已經(jīng)有4個(gè)億萬(wàn)富翁。加快把黨員干部培養(yǎng)成百萬(wàn)富翁,千萬(wàn)富翁,乃至億萬(wàn)富翁。富翁是越多越好,這叫財(cái)富關(guān)系網(wǎng)。
全黨創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)業(yè),它的結(jié)構(gòu)是什么呢?每個(gè)人都參與,向國(guó)家交稅,國(guó)家強(qiáng)。向政府交稅,政府強(qiáng)。帶老百姓創(chuàng)業(yè)老百姓強(qiáng),自己掙錢自己強(qiáng)。它的結(jié)構(gòu)就是國(guó)家強(qiáng)、政府強(qiáng)、群眾強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng),自己強(qiáng)。達(dá)到了這五強(qiáng)我想就會(huì)很好,強(qiáng)了你就有地位。所以最近幾年,我們江蘇省全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列開會(huì)在我們這里召開,我們蘇州市委市政府3次在這里召開民營(yíng)企業(yè)會(huì)。干部辦企業(yè),老板當(dāng)干部在全市推廣。過去是窮人的黨,今天是富人的黨,過去是窮人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在是老板能人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。我們現(xiàn)在的省委書記強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人給我干企業(yè),不是企業(yè)就是股東,能變強(qiáng)就變強(qiáng),我們太倉(cāng)市就有地位。第三點(diǎn),為什么要全黨創(chuàng)業(yè)呢?為了老百姓致富,老百姓富是我們的綜旨,老百姓富不起來(lái)我們共產(chǎn)黨執(zhí)政就沒有意義,干部更沒有意義。怎樣讓老百姓富呢?我們的體會(huì)就是全黨全民創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們國(guó)家90%以上都是農(nóng)業(yè),所以得出一個(gè)結(jié)論,無(wú)工不富。有下面三條啟示:
第一條,農(nóng)民靠種地是不能富不會(huì)富的,要富就得靠工業(yè)。世界上沒有一個(gè)國(guó)家是靠農(nóng)業(yè)富起來(lái),農(nóng)業(yè)國(guó)家就是落后國(guó)家,工業(yè)國(guó)家就是發(fā)達(dá)國(guó)家。世界上能富裕的就兩條道路,一條道路是工業(yè)化,一條道路是城鎮(zhèn)化。農(nóng)民靠打工是不能富裕的,要富就要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。打工一年大多掙12000元,是個(gè)什么概念呢?就是解決溫飽,是富不起來(lái)的。第二點(diǎn)啟示是要富就要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。有這么一句話,中國(guó)發(fā)展最快的地方是蘇州,中國(guó)發(fā)展最富的地方是溫州。蘇州為什么發(fā)展全國(guó)最快呢?因?yàn)榭客馍掏顿Y,所以發(fā)展就快。為什么溫州最富呢?靠創(chuàng)業(yè),老百姓創(chuàng)業(yè)。溫州是四個(gè)人中間一個(gè)老板,你看到四個(gè)溫州人,中間一定有一個(gè)老板,家家都創(chuàng)業(yè),戶戶是老板。溫州有1000萬(wàn)人口,800萬(wàn)本地人,200萬(wàn)外來(lái)人口,在國(guó)內(nèi)外有將近3萬(wàn)老板。溫州人的經(jīng)濟(jì)影響我們中央決策,他的資金到哪里,就要影響哪里的發(fā)展。溫州有個(gè)文化就是:不爭(zhēng)論,只掙錢。一件事情能不能做,他不管,只要能掙錢他就做。所以我們從農(nóng)民到打工,從找工到創(chuàng)業(yè),這樣就會(huì)把農(nóng)民變成市民,把打工者變成創(chuàng)業(yè)者。
第三點(diǎn)啟示是農(nóng)民靠自己是富不起來(lái)的。中國(guó)農(nóng)民解放到現(xiàn)在幾十年,你富了嗎?你富不了,也富不起來(lái),因
為中國(guó)的農(nóng)民太多,我們中國(guó)10個(gè)人中有9個(gè)都是農(nóng)民,所以我們要城市化,9個(gè)人做出來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品一個(gè)人是消化不了的,是賣不掉的,也是上不了市場(chǎng)的。世界上農(nóng)民多的國(guó)家就是落后國(guó)家,所以要想辦法把農(nóng)民變成市民,圍繞這一點(diǎn),這幾年我們采取了三個(gè)取消:
第一取消宅基地。每個(gè)農(nóng)民都有宅基地,我們規(guī)定,所有宅基地通通取消,加快城鎮(zhèn)化率,把90%的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。第二就是取消農(nóng)業(yè)稅。現(xiàn)在全國(guó)都是這樣的。第三就是取消農(nóng)業(yè)戶口。我們制定了一系列政策鼓勵(lì)農(nóng)民加快創(chuàng)業(yè),只要放棄土地,我們給你30年每畝500元的鼓勵(lì),讓農(nóng)民放棄土地、放棄農(nóng)業(yè)、放棄農(nóng)村走出去。讓絕大部分農(nóng)民放棄土地,讓老百姓致富發(fā)財(cái)。接下來(lái),講第二個(gè)大問題,怎樣來(lái)開展雙帶活動(dòng)。
第一,雙帶活動(dòng)的啟動(dòng)。雙帶活動(dòng)的全稱就是黨員干部帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富。這12個(gè)字引起了黨中央的關(guān)注,大家都在關(guān)注它。在啟動(dòng)的時(shí)候就是黨員干部要?jiǎng)?chuàng)業(yè),辦企業(yè),或參加股份,我們把它作為能否當(dāng)干部的一個(gè)條件。我們那里有一句話,自己不會(huì)富,不能當(dāng)干部,只顧自己富,不是好干部,帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上干部。第一句話是關(guān)鍵,第三句話是核心,要讓老百姓富。一個(gè)黨員就是一面旗幟,干部就是一個(gè)榜樣,你要讓這面旗幟高高飄揚(yáng),你要讓這個(gè)榜樣閃閃發(fā)光,出路在哪里呢,就要在市場(chǎng)上創(chuàng)業(yè)。因此我們規(guī)定,三年時(shí)間,黨員干部全黨全民要?jiǎng)?chuàng)業(yè),從一把手開始。把它作為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)關(guān)鍵。這幾年我們村民委員會(huì)黨支部換屆選舉,我們有規(guī)定,要當(dāng)村民委員會(huì)委員的,自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位,要當(dāng)黨支部委員干部的,自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位,達(dá)不到前20位,你不再擔(dān)任村民委員會(huì)委員、支部委員會(huì)委員職務(wù),主動(dòng)退出干部隊(duì)伍,我們鼓勵(lì)你。讓留在干部隊(duì)伍中的人都是能人,說(shuō)話有人聽、走路有人跟,領(lǐng)導(dǎo)干部最怕背后沒有人跟著,那就不行了。有相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)干部辭去了干部職務(wù),回家了。從官場(chǎng)走到商場(chǎng),要讓他一路走好,因?yàn)槭袌?chǎng)不是官場(chǎng)。公共企業(yè)管理站的全體干部走的時(shí)候,鎮(zhèn)黨委誰(shuí)都不留,鼓勵(lì)他們要好好創(chuàng)業(yè),要官場(chǎng)市場(chǎng)一個(gè)樣,都有成名,都有地位。什么叫全黨辦工業(yè)?共產(chǎn)黨辦工業(yè),就叫全黨辦工業(yè)。共產(chǎn)黨全體在土地上勞動(dòng)就叫全黨辦農(nóng)業(yè)。全黨辦農(nóng)業(yè),解決溫飽,全黨辦工業(yè),讓我們富裕。我們的職責(zé)就要加快對(duì)全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到全黨辦工業(yè)上來(lái),把廣大黨員、老百姓從土地上轉(zhuǎn)到工業(yè)上來(lái)。
現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)財(cái)政收入第一位、經(jīng)濟(jì)總量最大、用電量最大、農(nóng)民收入最高。這第一位那里來(lái)的呢?都是共產(chǎn)黨員帶出來(lái)的,才開始做這個(gè)事的時(shí)候,反對(duì)聲音很大,有篇文章是《看這個(gè)黨委書記要把這里的黨員干部迎向何方?》建議上級(jí)黨委把他從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來(lái),另外也還有幾篇文章都這樣講。但市委書記講你不要怕繼續(xù)干,他寫他的,你干你的,他講他的理論,你做你的實(shí)踐。這就啟示一條。有的時(shí)候理論一定要聯(lián)系實(shí)際的,有的時(shí)候理論就是不要聯(lián)系實(shí)際的,有的時(shí)候理論聯(lián)系實(shí)際就成功,有的時(shí)候理論不聯(lián)系實(shí)際就成功。一個(gè)政黨善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),這個(gè)國(guó)家就不斷進(jìn)步。一個(gè)政黨跟一個(gè)人一樣,讀多少書走多少遠(yuǎn),你不讀書永遠(yuǎn)走不遠(yuǎn)。你看農(nóng)民子女絕大多數(shù)在家種地,因?yàn)闆]有讀多少書。一個(gè)科級(jí)干部每天要學(xué)習(xí)2千字不能少,學(xué)習(xí)2千個(gè)字以上你就有進(jìn)步,處級(jí)干部每天最好學(xué)習(xí)5千個(gè)字、廳級(jí)干部每天最好學(xué)習(xí)8千個(gè)字、高級(jí)干部每天最好學(xué)習(xí)1萬(wàn)個(gè)字。當(dāng)你學(xué)習(xí)了不是領(lǐng)導(dǎo)就是專家,你學(xué)習(xí)就在研究。
第三點(diǎn)雙帶活動(dòng)成效。第一個(gè)成效是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)是中國(guó)化纖第一鎮(zhèn),集中了20%的滌綸絲。因
此,下決心把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)第一線,用制度來(lái)管理我們黨員干部,用教育來(lái)啟發(fā)我們黨員干部,用榜樣來(lái)引導(dǎo)我們黨員干部。第二個(gè)成效推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,上級(jí)要求高,創(chuàng)建活動(dòng)很多。比如創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、創(chuàng)建雙擁鎮(zhèn)、創(chuàng)建科技鎮(zhèn)、創(chuàng)建文化鎮(zhèn)、創(chuàng)建環(huán)保鎮(zhèn),不管創(chuàng)建是什么鎮(zhèn)說(shuō)到底是要有財(cái)政,只要你有財(cái)政什么事都可以做。這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,一刻不能松。第三個(gè)成效推進(jìn)了黨員干部先進(jìn)性的全面發(fā)揮。黨員干部的先進(jìn)性在那里呢?就在市場(chǎng)上創(chuàng)業(yè),所以老百姓講黨員像黨員,干部像干部,黨員干部跟老百姓就是不一樣。黨員干部在前面,老百姓在后面,要想富要跟著黨員和干部。我們制定了一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格我們黨員干部防止腐敗,要公正公平。規(guī)定公務(wù)員到企業(yè)入股份不能當(dāng)法人代表,所以我們規(guī)定黨員干部你的股份不能放在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè),規(guī)定黨員干部辦企業(yè)用地、用電、用路、用水要公示,能上市場(chǎng)的要市場(chǎng)、能拍賣的要拍賣、能招標(biāo)的要招標(biāo),所以我們規(guī)定黨員干部你不能貪污、規(guī)定黨員干部交的稅收要公示、交的費(fèi)要公示,我們?cè)趪?guó)稅大廳把全部黨員干部的名單統(tǒng)統(tǒng)公布出來(lái),看你一年向國(guó)家交了多少稅收,黨委書記第一個(gè),在財(cái)政大廳把黨員干部的名單公布出來(lái),看你一年向政府交了多少費(fèi)。什么叫先進(jìn)性呢?就在這兩個(gè)表格上體現(xiàn),那個(gè)是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、那個(gè)優(yōu)秀干部、那個(gè)是優(yōu)秀公務(wù)員,你就要看這個(gè)東西,你不交稅、不交費(fèi),能說(shuō)有貢獻(xiàn)嗎?很難講。不創(chuàng)業(yè),有貢獻(xiàn)嗎?很難講。這樣讓我們黨員干部在陽(yáng)光下創(chuàng)業(yè)、在陽(yáng)光下掙錢,掙得錢干干凈凈,清清白白。
報(bào)告人:王文其,原太倉(cāng)市璜涇鎮(zhèn)黨委書記,最早在全鎮(zhèn)實(shí)行以基層黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容的“雙帶”活動(dòng),提出要充分利用本地資本,大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),使該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)幾年內(nèi)爆炸式發(fā)展,2006年取得產(chǎn)值140億,稅收4億的驚人成績(jī)。目前擔(dān)任中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學(xué)院研究員,江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)大師。為全國(guó)幾百家地方政府做過報(bào)告,被譽(yù)為“從水鄉(xiāng)原野走上大學(xué)講壇的教授”。王文其教授是從基層第一線干起,所講授的經(jīng)驗(yàn)皆是自己多年實(shí)踐所得,對(duì)于地方政府極具借鑒意義。王文其教授聯(lián)系方式:010-51095068 聯(lián)系人:張助理。以上講稿只是部分內(nèi)容,如需要全部?jī)?nèi)容請(qǐng)來(lái)電索要。010-51095068
王文其博客:http://blog.sina.com.cn/taicangwangwenqi