第一篇：XX公司出租房屋安全管理辦法

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司

出租房屋安全管理辦法

第一章總則

第一條為加強XX公司出租房屋安全管理，確保出租房屋生產、經營安全。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規的規定，結合分公司實際，制定本辦法。

第二條本辦法的管轄權限是指：（1）產權屬分公司對外出租經營的房屋。

（2）產權共有或共同管理對外出租經營的房屋。

凡臨時搭建的棚戶房和危房等不具備安全使用的房屋嚴禁出租。

第三條出租房屋安全管理工作必須認真貫徹“預防為主，防消結合”的方針，堅持“誰出租、誰管理、誰負責”的原則。房屋承租單位和個人必須遵守國家安全法規和本辦法。

第四條公司對其出租房屋負有安全管理責任，應納入日常安全管理范圍，明確出租房屋安全管理的領導和部門及安全管理專（兼）職人員各自的職責。

第五條本辦法適用于公司范圍內的出租房屋安全管理。

第二章安全管理

第六條公司出租房屋時，必須與承租方簽訂租賃協議和《安全管理協議》，清晰、明確地界定雙方應承擔的安全義務和責任。

第七條房屋不得租賃給不具備安全生產條件的單位或個人。承租單位或個人未經批準，不得擅自生產、經營、存放易燃易爆和各種危險化學品。

第八條承租單位或個人進行轉租、轉讓或轉借時，必須經出租方同意。出租方要及時變更合同和《安全管理協議》。

第九條出租房屋消防設施、設備的配置、管理和維護，應事先在《安全管理協議》中進行明確，凡沒有進行明確的，責任由出租方承擔。

第十條建筑物集中的消防設施（火災自動報警系統、固定滅火系統、防火

分隔系統、防排煙系統、應急照明系統、疏散指示系統和事故廣播系統等）的使用、維護、管理由出租方負責。消防設施因改造或檢修必須停用時，應采取相應的措施，并報公安消防部門。

第十一條承租單位或個人需要對租賃房屋進行結構改變或裝修時，必須征得出租方同意，有關設計、施工、消防部門審批的資料交出租方審查、備案后，方可施工。出租方要參與施工全過程的監督、檢查工作，確保房屋整體和主體結構及涉及的消防設施、設備安全。

第十二條出租房屋的電器線路和用電設備，必須符合國家現行的有關標準和規定要求，嚴禁私拉亂接臨時電線路和開關盒。

承租方作為倉庫使用的房屋，電氣線路和電器設備必須符合《倉庫防火安全管理規則》，不得使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和家用電器。

承租方不得任意更改出租房屋內的電氣線路和隨意曾加用電設備、設施，必要時應征得出租方同意，必須由具備施工資格的持證電工安裝。

第十三條出租房屋作為公眾聚集場所使用的，必須嚴格執行公安部《公共娛樂場所消防安全管理規定》和當地公安部門頒布的《公共場所消防安全管理規定》。

第十四條出租房屋應根據國家消防法規和出租房屋生產、經營實際情況，確定消防安全重點部位。凡屬消防重點部位的，承租單位和個人應設置明顯防火標志，制定滅火和應急疏散預案。

第十五條出租房內的走廊、樓梯等安全通道不得堆放雜物、占用和堵塞，必須保持暢通。

第十六條公司安全職能部門與承租單位或個人應當通過多種形式加強消防安全宣傳、教育，提高其安全意識和自防自救能力。

第十七條公司應當建立健全出租房屋安全管理制度、檢查制度和管理臺帳，及時進行出租房屋變更登記。

第三章安全檢查

第十八條公司職能部門要加強對出租房屋的安全檢查，承租單位或個人應當予以配合，不得拒絕、阻擾和妨礙安全檢查。

第十九條出租方要建立安全檢查記錄，發現問題及時向被檢查單位和個人發出《安全檢查通知書》或口頭告知，限期整改，消除事故隱患。

第二十條公司要對及時發現或排除較大事故險情的管理人員進行表彰或獎勵。

第二十一條公司對違反本辦法，未發現和整改重大隱患的部門或相關責任人，要進行處罰。

第二十二條承租單位或個人違反本規定，對公安消防部門或企業安全管理部門責令改正事項過期不整改的，或存在重要安全隱患不進行整改的應視為違反合同條款，給予罰款或終止租賃合同。

第四章附則

第二十三條本辦法未涉及的安全管理事項，應按國家、省、部、局有關規定執行。

第二十四條本辦法由XXXXXXXXXXX公司負責解釋。

第二十五條本辦法自發布之日起實施。

第二篇：出租房屋管理辦法

出租房屋管理辦法

一、招商

（一）、由管理中心起草出租房屋的請示報告，經公司領導批準。

（二）、在濟南房地產網發布出租房屋信息，在出租房屋張貼招租告示。

二、合同管理

（一）、簽訂合同時須核對有效證件、身份證、暫住證證明等。

（二）、出租房屋原則上合同簽訂期限為1-3年，最高為3年，特殊行業如銀行、電信、醫院等需超過3年的報公司批準。

（三）、承租戶在合同期內原則上不得轉租，確需轉租的必須1月前征得管理中心同意，提前終止合同，但須按違約處理。轉租后原合同終止，管理中心負責重新與新承

租戶簽訂租賃合同，但原合同截止日期不變，私自轉租經發現收回出租房屋并按

違約處理。承租戶終止合同要求退房的必須1月前征得管理中心同意，終止合同

退房租金額為80%.（四）、承租戶原則上必須一次性付年租金，特殊情況及金額較大的可考慮半年付款方

式。

（五）、承租戶必須交房屋合同保證金，按年租金的10%收取，退房時退回。

（六）、對租賃合同到期的出租房屋，在同等條件下應優先考慮與原承租戶簽訂合同。

（七）、合同到期的根據市場情況及出租房屋周邊情況需漲房租的，上報公司批準后，如愿承租戶不接受新租金，管理中心收回房屋、重新招租。

（八）、合同有管理中心簽訂，經公司辦公室審核后蓋章，合同一式三份，公司財務、管理中心、承租戶各保留一份。

三、承租戶違約責任與處罰

（一）、承租戶按合同約定，逾期拖欠不交房租超過5個工作日，管理中心將增收每天

5%的滯納金，拖欠不交房租一個月按違約處理，中心收回房屋押金不予退還。

（二）、承租戶合同期內原則上不得轉讓，如確需轉讓必須事先征得管理中心同意，但

須按違約處理，違約金為年租金的10%，承租戶交納違約金后方可辦理轉讓手

續。

（三）、承租戶不得在所租房屋周圍私自搭建，發現后責令拆除并作罰款處理。

（四）、承租戶不遵守違反承租戶管理規定的，管理中心有權對其處罰。

（五）、承租戶違反國家明文規定、法律法規，所造成的責任及相關法律責任由承租戶

自負。

四、承租戶管理

（一）、因營業需要對承租房屋進行改造、裝潢，必須先提出申請，經管理中心同意、費用自理，解除合同時改造及裝潢費用不作補償。

（二）、公司對門頭房統一管理，如遇政府和公司發展規劃需要拆遷，承租戶應無條件

服從公司決定，公司不作補償。

（三）、承租戶聘用外來人員、必須有暫住證。

（四）、注意用電、防火安全，不得隨意亂拉電線，防止火災事故發生。

（五）、除地震、臺風等自然災害，人為原因造成的出租房屋損壞，由承租戶負責賠償。

（六）、租賃期滿或解除合同，承租戶必須及時搬出房屋自己的全部物品，從終止合同

之日起7天后，屋內仍有余物，是承租戶自動放棄，有管理中心處理。

五、委托管理

第三篇：新疆維吾爾自治區出租房屋管理辦法

新疆維吾爾自治區出租房屋管理辦法

(試行)新社綜辦〔2012〕17號

第一章

總則

第一條

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、公安部《房屋租賃治安管理規定》、《新疆維吾爾自治區流動人口服務和管理辦法》和有關法律、行政法規，為加強出租房屋管理，規范房屋租賃行為，維護社會和諧穩定，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的出租房屋，是指旅館業以外以營利為目的，公民私有和單位所有出租用于他人居住的房屋。

第三條

出租房屋管理應堅持“統一領導、屬地管理、分級負責、管理與服務相融合、行業管理與綜合管理相結合”的原則，實行社區(村)登記、鄉鎮(街道)核驗、建設(房地產)部門備案制度。

第四條

各級綜治、公安、建設(房地產)、工商、稅務等部門應當加強對出租房屋管理工作的組織和領導。鄉鎮(街道)綜治維穩中心和社區(村)綜治工作站(以下統稱為出租房屋綜合管理機構)對轄區所有房屋租賃和治安實行統一管理。

第二章

租賃管理

第五條

出租房屋業主或管理人(單位)應當向出租房屋綜合管理機構申報出租房屋相關信息。出租房屋綜合管理機構對符合規定的出租房屋，應當及時向其業主或管理人發放出租房屋登記表、編碼卡和房屋租賃合同。

第六條

出租房屋實行《出租房屋編碼卡》制度。編碼卡應以縣(市、區)為單位統一制作和編號(編碼卡主要記載出租房屋的面積、戶型、等級和業主的基本情況等)。出租房屋綜合管理相關信息應當與其他有關部門的相關管理信息互聯互通，并納入自治區流動人口和出租房屋服務管理信息平臺。

第七條

出租房屋業主或者管理人(單位)、物業管理公司、房地產經紀組織等需要出租房屋的，應通過書面方式，向出租房屋所在地社區(村)綜治工作站領取、填寫出租房屋編碼卡，并附居民身份證、房屋所有權證復印件或單位證明進行申報登記，經鄉鎮(街道)綜治維穩中心核驗蓋章后，辦理相關出租、承租手續，并報縣(市、區)建設(房地產)部門備案。

第八條

出租房屋實行綜合管理責任制。出租人、承租人應當與出租房屋所在地社區(村)綜治工作站簽訂《出租房屋綜合管理責任書》。第九條

在出租人辦理登記手續時，應審驗出租房屋是否符合有關規定標準、有關證件是否齊全和合法、是否簽訂綜合管理責任書等。其他相關部門可根據出租房屋綜合管理機構提供的承租房屋人員信息辦理有關事務。

第十條

本地常住戶口居民在本縣(市、區)內承租房屋不需申領居住證，但要簽訂房屋租賃合同和《出租房屋綜合管理責任書》，并進行登記備案。

第十一條

出租房屋登記備案或租賃合同內容發生變化、續租、轉租或者租賃終止的，出租人應當在十日內辦理房屋租賃登記備案的變更、延續或者注銷手續。

第十二條

房屋出租人、承租人應當依法簽訂房屋租賃合同。提倡使用自治區統一制式的房屋租賃合同示范文本。

第十三條

加強出租房屋的動態管理，將轄區所有用于居住的出租房屋納入管理范圍，按照“社區(村)不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人”的要求，做好流動人口和出租房屋信息采集、錄入和變更登記等。

第十四條

集中出租房屋供他人居住，出租房間達到10間以上或者出租房屋居住人員達到20人以上的，出租人應當建立相應的管理制度，明確專門管理人員，設置監控、滅火等治安防范、消防設施和安全通道，并建立信息登記簿。單位承租房屋用于職工居住的，應履行安全管理職責。向境外單位、人員出租、轉租、轉借房屋，或者承租人留住境外人員的，出租人、承租人應當遵守有關國家安全管理的規定。

第十五條

建立出租房屋違法行為舉報制度，統一公開舉報電話或者以書面、網絡等方式受理舉報。任何單位和個人發現出租房屋違法行為的，均可進行舉報；對積極舉報違法違規租賃行為的單位和個人，經查實后將給予相應獎勵。

第十六條

根據各類出租房屋的守法、經營和治安管理等其他管理情況，對出租房屋分別作出等級認定，實行分類管理。

第十七條

物業管理公司、股份合作公司、集體或單位出租房屋的，應協助政府有關部門共同做好出租房屋和流動人口管理，定期向出租房屋綜合管理機構通報相關信息。

第十八條

出租房屋綜合管理機構在接到舉報或發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或申領居住證的，應當督促及時辦理；接到舉報或發現利用出租房屋從事違法犯罪活動的，應及時通報公安機關，發現出租房屋內其他違法情形的，及時通報相關部門處理。

第十九條

可采用下列模式對出租房屋進行管理：

(一)“旅業式：主要適用于單位和個人整棟出租房屋的管理。出租房屋業主依照旅店管理的辦法，對租住人員進行登記管理，并及時報送人口登記資料。

(二)“物業式：主要適用于住宅小區分散出租房屋的管理。小區物業管理公司應協助對出租房屋實施管理，認真做好租住人員的登記、注銷工作，并在規定時間內將登記資料報送出租房屋綜合管理機構。

(三)“單位式：主要適用于工廠企業和機關事業單位集體宿舍暫住人員的管理。企事業單位應明確專人負責暫住人員的登記工作，在人員入住3日內將登記資料報送出租房屋綜合管理機構。

(四)“委托式”：主要適用于人房分離或房屋業主無法親自管理的出租房屋的管理，由出租房屋業主委托社區或其他中介機構代為管理，社區或中介機構負責托管房屋及暫住人口的申報、登記(備案)以及治安、物業管理和其他服務。

(五)“散居式”：主要適用于建筑工地、城鄉結合部等處出租房屋的管理，實行劃片包干管理的辦法，由出租房屋綜合管理機構和社區民警定期巡查登記，納入管理范圍。

第二十條

出租房屋綜合管理機構應當為辦理房屋租賃登記的當事人提供下列服務：

(一)宣傳有關房屋租賃管理的規定和安全使用房屋的知識；

(二)告知當事人辦理流動兒童入學、國家免疫規劃項目的預防接種、計劃生育免費技術服務等規定和流程；

(三)根據當事人的要求出具與房屋租賃有關的證明；(四)受當事人委托，提供辦理居住登記、居住證件、登記流動人口婚育證明，納稅代辦服務等；(五)提供維權服務信息；

(六)提供統一印制的出租房屋居住登記簿冊；

(七)各級人民政府及有關部門要求的其他服務項目；辦理出租登記、為當事人提供服務，不得收取任何費用。

第二十一條

具有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)無房屋權利證明或當地政府規定的其他權屬證明材料的：(二)屬于違法建筑的；

(三)不符合建筑、消防安全標準或存在治安隱患的；(四)改變房屋用途，依法應經有關部門批準而未經批準的；(五)列入房屋征收范圍的；

(六)出租房屋居住面積不符合當地人民政府規定的最低標準的；(七)法律、法規規定禁止出租的其他情形。

第三章

權利和義務

第二十二條

房屋出租人權利和義務：

(一)自覺遵守有關法律法規和規定，配合出租房屋綜合管理部門的管理和檢查，自覺接受社區(村)綜治工作站及鄉鎮(街道)綜治維穩中心等管理部門工作人員的日常管理和人口登記；

(二)不準將房屋出租給無合法有效身份證件的人員；

(三)在承租人入住后24小時內，對其基本情況進行登記并報社區(村)綜治工作站，3天內協助采集承租人的信息資料，一個月內督促或帶領承租人到所在地社區(村)綜治工作站辦理居住證；

(四)出租人有權對承租人使用房屋情況進行監督并定期不定期對出租的房屋進行安全檢查，落實防火防盜有關措施，及時排除安全和治安隱患；

(五)承租人違法違規或違約行為損害公共利益或他人利益的，出租人有權解除租賃合同；

(六)發現出租的房屋內有違法活動或違法犯罪嫌疑人，應當及時報告并配合公安或相關執法機關查處；

(七)委托代理人管理出租房屋的，應當在所在地社區(村)綜治工作站或鄉鎮(街道)綜治維穩中心備案，并提供授權委托書，代理人不得再行委托；

(八)房屋出租人應依法向稅務部門申報繳納出租房屋稅費。出租人按租賃合同約定向承租人收取租金的，應到主管地稅機關或地稅機關委托的代征單位代開發票并繳納相關稅款，不得向承租人收取租金以外的其他費用；

第二十三條

房屋承租人義務：

(一)承租人為流動人口的，應按規定及時進行居住登記并申領居住證，已辦理居住證的及時簽注，移居時要申報注銷；

(二)不準利用承租的房屋從事非法宗教、非法習武、涉恐涉爆等危害社會穩定的行為，自覺接受公安機關和相關部門的監督、檢查；(三)不得留宿無有效身份證件的人員。若留宿他人，應當在24小時內將留宿人基本情況告知出租人，留宿超過三天的應當向社區(村)綜治工作站和當地公安派出所報告并辦理居住登記：

(四)轉租房屋的，應當經過出租人書面同意，并在轉租后三日內向房屋所在地社區(村)綜治工作站報告；

(五)發現承租的房屋存在安全隱患并損害公共和自身利益的，有權要求出租人或房屋出租管理機構進行整改或解除租賃合同；

(六)發現同屋居住者有違法活動或者犯罪嫌疑，應當檢舉和勸阻；(七)不得擅自改變承租房屋結構和用途，利用出租房屋從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧、作坊等經營性活動必須符合有關規定；(八)不得利用出租房屋從事各種違法犯罪活動；

(九)不得利用住宅出租房屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品。

第四章

管理職責

第二十四條

各級社會管理綜合治理委員會辦公室是出租房屋管理工作的組織協調部門，其主要職責：

(一)負責對出租房屋綜合服務管理工作的指導協調和督導檢查，協調相關部門全面推進出租房屋綜合服務管理工作；

(二)督促建立出租房屋綜合服務管理工作考核制度，指導、督促、檢查出租房屋綜合服務管理措施的落實。

(三)協調公安、建設(房地產)、計生、工商、稅務、衛生、民政、行政綜合執法等部門在各自職責范圍內，共同做好出租房屋的綜合服務管理工作。

第二十五條

各級公安機關負責出租房屋治安，消防管理，其主要職責：(一)宣傳和執行有關法律和法規，指導和監督出租人和承租人依法履行治安責任，落實各項安全防范措施；

(二)負責出租房屋的治安和消防安全檢查，監督并落實出租人與承租

人、出租人與社區(村)綜治工作站簽訂《出租房屋綜合管理責任書》情況；

(三)檢查出租房屋承租人和留宿人員登記情況，并督促其及時辦理居住證；

(四)及時查處刑事、治安案件，處理治安和消防安全事故；

(五)指導綜治工作站和鄉鎮(街道)綜治維穩中心做好出租房屋治安管理工作。

第二十六條

各級住房和城鄉建設(房地產)部門是房屋租賃行政主管機關，主要負責對房屋租賃市場進行指導監督、對出租房屋建筑結構安全的監督管理和房地產經紀的行業管理。并在鄉鎮(街道)綜治維穩中心審核通報之日起五個工作日內，對符合條件的辦理房屋租賃登記備案。第二十七條

稅務部門應當按照國家規定對出租房屋實施稅收征管。稅務部門可委托出租房屋綜合管理機構(或其他部門)代征個人出租用于居住房屋的相關稅費。委托代征關系的確立、變更、終止應當及時向社會公開。

第二十八條

工商行政管理部門負責對經紀活動進行綜

合監督管理，查處利用出租房屋進行無照經營等違法經營行為。在辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供出租房屋登記備案相關手續，發現未經出租房屋綜合管理機構登記備案的，應告知申請人辦理備案登記。第二十九條

民政、衛生、人口、計生、國土等其他相關職能部門在辦理涉及流動人口和出租房屋有關業務時，應征求當地出租房屋綜合管理機構的意見。對出租房屋綜合管理機構通報的有關情況，應以書面形式及時反饋。

第三十條

鄉鎮(街道)綜治維穩中心是鄉鎮(街道辦事處)出租房屋綜合管理機構，其主要職責：

(一)負責管理轄區所有出租房屋相關工作，做到入住人員和出租的房屋情況明、底數清；

(二)負責做好轄區出租房屋綜合服務管理的相關管理工作，對所有出租房屋登記造冊、等級評定、掛牌編號以及發放出租房屋編碼卡，免費公開轄區出租房屋相關信息；

(三)對社區(村)上報的出租房屋登記材料應當在三日內核驗完畢，符合條件的及時通知社區辦理出租房屋相關手續并報建設部門備案，不符合條件的，應當告知其原由；

(四)負責對出租房屋管理情況進行考核和獎懲，督促當事人簽訂綜合管理責任書，核驗轄區出租房屋管理登記情況，協調相關部門落實房屋出租相關具體措施。

第三十一條

社區(村)綜治工作站負責出租房屋日常管理，由社區(村)警務室為主組建，其主要職責：

(一)做好轄區出租房屋基本信息的登記、錄入及日常管理工作；(二)按照有關規定，及時為承租人辦理居住登記和居住證；

(三)對出租人申請后對其基本情況進行初審，符合條件的應當在三個工作日內上報鄉鎮(街道)綜治維穩中心；(四)免費向社會公開轄區出租房屋相關信息；(五)協助有關部門做好出租房屋各項管理工作。

第五章

法律責任

第三十二條

違法本規定有關條款，分別由公安、建設(房地產)、工商、衛生等相關部門依法給予處罰。

第三十三條

行政執法人員不執行本規定，濫用職權、玩忽職守、包庇犯罪、徇私舞弊的，應當追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條

出租人、承租人利用出租、承租的房屋進行違法犯罪活動的，由有關行政管理部門依法處罰。拒絕、阻礙行政執法人員依法執行公務的，由公安機關依法予以處罰；違反治安管理秩序的，依照《中華人民共和國治安處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附

則

第三十五條

本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：暫住人口和出租房屋管理辦法

新疆維吾爾自治區暫住人口治安管理辦法

第一條 為了加強暫住人口的治安管理，保障暫住人口的合法權益，維護社會治安秩序，促進經濟建設的發展，根據《中華人民共和國戶口登記條例》和其他有關法律、法規的規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 凡在自治區行政區域內的暫住人口和雇用或者留宿暫住人口的機關、團體、企事業單位、部隊、個體工商戶和居民，均適用本辦法。

在行政區域居留的港澳臺同胞、外籍華人、外國人和無國籍人適用本辦法，法律、法規另有規定的從其規定。

第三條 本辦法所稱的暫住人口，是指離開常住戶口所在地的縣（市）、鄉（鎮）、農牧團場來本地居住三日以上的公民。

但下列情況除外：

（一）設區的市或者市轄縣的常住人口在本市內跨區交叉居住的；

（二）現役軍人和機關、團體、非經營性事業單位駐外機構工作人員；

（三）受所在機關、團體、企事業單位指派異地參加會議、培訓或者從事科技、文教、經貿等公務活動的；

（四）縣（市、區）以上的公安機關認定的其他特殊情況。

第四條 暫住人口的人身權利財產權利和其他合法權益受法律保護。

暫住人口應當遵守國家和自治區的法律、法規和規章，服從有關行政主管部門的管理。

第五條 公安機關是暫住人口治安管理的主管機關。公安派出所及未設公安派出所的鄉（鎮）人民政府具體負責暫住人口的戶口登記、暫住證發證等日常治安管理工作。

暫住人口按照“誰主管、誰負責，誰用工、誰負責，誰留宿、誰負責”的原則，實行治安責任負責制。

第六條 公安派出所可視暫住人口居住情況，組織居（村）民委員會、機關、團體、企事業單位，成立暫住人口登記站或者其他管理組織，配備專（兼）職戶口協管員，協助做好暫住人口的日常管理工作。

第七條 暫住人口必須在到達暫住地三日內，持暫住人居民身份證和其他有效證明，已婚育齡婦女需同時持婚育狀況證明，到當地公安派出所或者暫住人口登記站申報斬住戶口登記（以下簡稱申報登記）。其中年滿十六周歲、擬定暫住一個月以上的下列人員，同時應當申領暫住證：

（一）機關、團體、企業、事業單位雇用的人員；

（二）從事工業、手工業、建筑業、運輸業的人員；

（三）從事商業、飲食業、修理業、服務業的人員；

（四）從事種植業、養殖業的人員；

（五）其他需要申領暫住證的人員。

第八條 探親、訪友、旅游、就醫、出差、寄養、寄讀等人員，按照規定申報暫住戶口登記或者旅客登記，不申領暫住證，不收取暫住費。

第九條 根據申報人的暫住場所、暫住原因和暫住時間的不同，分別按下列規定申報登記和申領暫住證：

（一）暫住在居民家中屬于辦法第七條規定的暫住人口，由暫住人或者被居住戶戶主攜帶戶口薄和暫住人居民身份證及其他有效身份證明到當地公安派出所申報暫住戶口登記，并辦理暫住證。其中暫住在居民家中符合本辦法第八條規定，從事非經營活動的暫住人口，不辦理暫住證，不收取暫住費。

（二）暫住在機關、團體、部隊、學校。企事業單位內部的，由戶口協管員或者單位指派專人登記造冊后，統一攜帶暫住人的居民身份證或者其他有效身份證件，到暫住地公安派出所申報登記，辦理暫住證。

（三）區外成建制或者有組織流動就業的暫住人口到勞動部門辦理流動就業證后，由其組織者到暫住地戶口登記機關辦理暫住登記，申領暫住證。

零散性的暫住人口，先到公安機關辦理暫住證，如需就業，憑暫住證到勞動部門辦理流動就業證。

（四）港澳臺同胞及外籍華人短期回來暫住在親友家中的，由本人或者親友在二十四小時內（農村在七十小時內）持回鄉證、護照或者居留證等有效證件申報登記，不辦理暫住證。

（五）暫住在賓館、旅店、招待所的，須按照有關規定履行住宿登記。其中設在賓館、旅店內的外地常駐機構中暫住人口，或者包房暫住期限超過一個月以上的，應當辦理暫住證，收取暫住費。

（六）勞改、勞教人員因事、因病等請假回家的，應當在到達暫住地二十四小時內，憑監獄、勞教機關的證明，到暫住地公安派出所申報登記，不辦理暫住證。

（七）區內成建制作業單位的職工，由單位指派專人登記造冊，到暫住施工單位所在地公安派出所進行暫住登記，不辦理暫住證，不收取暫住費。

第十條 暫住證是公民離開常住戶口所在地的縣（市）、鄉（鎮）、農牧團場，在其他地區暫住的證明。暫住證應當隨身攜帶，以備查驗。

第十一條 任何單位和個人不得向未取得暫住證的暫住人口出租房屋或者提供生產經營場所；勞動行政機關不予核發流動就業證；工商行政管理機關不予辦理營業執照。

第十二條 凡雇傭留宿暫住人口的用人單位、外來成建制務工單位負責人以及個體工商戶業主，應當與當地公安機關簽訂治安管理責任書，履行和落實下列治安防范責任：

（一）對暫住人口進行經常性的法制、職業道德和安全知識教育；

（二）宣傳和貫徹暫住人口管理的法律、法規；

（三）建立群眾性治安保衛組織、落實各項安全保衛措施，檢查督促本單位暫住人口登記管理工作；

（四）不得雇用無身份證件、來歷不明人員以及不申報暫住登記和不申領暫住證的人員；

（五）及時調處矛盾和糾紛，維護暫住人口的合法權益，落實對違法人員的教育轉化工作；

（六）及時向公安機關報告暫住人口增減變動和管理工作等情況；

（七）制止違法行為，發現違法犯罪線索應當及時報告公安機關，不得包庇違法犯罪，提供違法犯罪活動場所。

第十三條 進入邊境管理區探親、訪友和從事其他活動的暫住人口，依照《新疆維吾爾自治區邊境管理區通告和居住管理暫行規定》的有關規定予以管理。

第十四條 租賃房屋實行租賃房屋暫住管理許可證制度，任何單位和個人向外來暫住人口出租房屋，必須持有公安機關核發的租賃房屋暫住管理許可證，未取得此證的單位和個人，不得向外來暫住人口出租房屋。

第十五條 公安派出所接到房屋出租申請人的申請后，應當對準備出租的房屋進行安全檢查，并對申請人的資格進行審查，對符合防火、防盜及其他治安管理要求的，公安派出所應當自受理申請之日起十日內核發租賃房屋暫住管理許可證。

第十六條 房屋出租申請人有下列情形之一的，不予核發租賃房屋暫住管理許可證：

（一）無行為能力的；

（二）正在被管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、保外就醫的；

（三）患有嚴重精神病或者傳染性疾病的；

（四）三年內因參與或者包庇、縱容承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動，曾被判處弄罰或者受過行政處罰并屢教不改的；

（五）拒絕簽訂治安責任保證書的。

第十七條 租賃房屋應當按照下列規定辦理手續：

（一）私房出租，出租人須持居民身份證和房產部門核發的房屋租賃許可證，向戶口所在地公安派出所或者鄉（鎮）人民政府申請登記，承租人是外來暫住人口的，應當申報登記，辦理暫住證，并交納暫住費，同時由出租人同公安派出所簽訂治安責任保證書。

（二）公房出租，出租單位應當持房屋所有權證、單位介紹信和房產部門核發的房屋租賃許可證，到公房出租所在地公安派出所申請登記，經審核符合有關規定的，由出租單位同當地公安派出所簽訂治安責任保證書。

（三）建筑、消防設備、出入口和通道等不符合國家和自治區有關規定的房屋；屬于危險、違章和當地政府限令拆遷的房屋，不準出租。

（四）出租房屋變更承租人或者變更用途的，必須向所在地公安派出所申報備案；不得將房屋出租給無身份證件或者未辦理暫住登記和未申領暫住證的暫住人口；嚴禁無結婚證或者夫妻關系證明書的非眷屬成年男女合租一套住宅；發現可疑物品和違法犯罪線索以及變更出租人員的，應當及時向公安機關報告，不得包庇犯罪和提供違法犯罪活動場所。

第十八條 房屋租賃的出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同，必須遵守國家和自治區有關房屋租賃管理的法律、法規和規章。

第十九條 暫住證為一人一證，應當根據暫住人的申請注明效期，一次簽證的有效期最長為一年。暫住證期滿后暫住人需要繼續暫住的，應當在有效期期滿十日內到原發證公安派出所辦理延期或者換領新證手續。

第二十條 對于無合法證件、無固定住所和無正當生活來源的流浪乞討人員，由公安機關和民政部門共同負責做好動員遣送工作。影響社會治安管理的流浪乞討人員以公安機關收容管理為主，民政部門協助；收容遣送站的管理和遣送的工作，以民政部門為主，公安機關協助。

第二十一條 暫住證登記項目主要包括姓名、性別、出生日期、常住戶口所在地、居民身份證編號、暫住地址、暫住理由、有效期限、備注等。

暫住證登記項目需要變更、更正的，應當到原發證公安派出所辦理變更、更正手續。

第二十二條 暫住人口的暫住證和其他身份，除公安機關依照有關法規和本辦法的規定，可以收繳或者注銷外，任何單位和個人不得扣押和收繳。

第二十三條 暫住人口暫住證遺失、損毀的，應當向原發證公安派出所報告并補領新證。任何單位和個人不得偽造、變造、買賣暫住證。

第二十四條 暫住人口離開暫住地，應當及時注銷暫住登記，繳銷暫住證。暫住人口在暫住地死亡的，其親友、房主或者單位戶口協管人員負責注銷暫住戶口，繳銷暫住證，并由暫住地公安派出所通知常住戶口所在地戶口登記機關注銷其戶口。

第二十五條 公安機關應當履行以下職責：

（一）依法對暫住人口進行登記、發證和治安管理；

（二）組織、督促、指導有關部門、單位建立健全暫住人口管理組織和管理制度；

（三）查處刑事、治安案件，打擊流竄犯罪活動；

（四）依法保障暫住人口的人身，財產等合法權益；

（五）定期統計核查暫住人口，為政府和有關部門制定政策提供依據。

第二十六條 暫住人口必須遵守以下規定：

（一）遵守國家法律、法規和其他有關規定；

（二）按照規定申報登記，申領暫住證；

（三）主管機關查驗暫住證時，應當主動出示，不得拒絕；

（四）不得使用假暫住證或者借用他人的暫住證；

（五）離開暫住地時，應當到當地公安派出所辦理注銷暫住手續，交回暫住證。

第二十七條 對在暫住人口管理工作中嚴格執行本辦法，作出顯著成績的單位和個人，由當地人民政府或者公安機關給予表彰獎勵。

第二十八條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由公安機關予以處罰：

（一）不按規定申報登記、申領暫住證，經公安機關通知拒不改正的，對暫住人口個人處以警告或者五十元以下罰款，對用人單位可處以一千元以下罰款；

（二）騙取、冒領、轉借、轉讓、買賣、偽造、變造暫住證的，收繳暫住證，處以警告或者二百元以下罰款；行為人有非法所得的，除依法沒收非法所得外，并處以其非法所得三倍以下的罰款。

（三）雇用無暫住證人員或者扣押暫住人的暫住證和其他身份證件的，對直接責任人員處以警告或者二百元以下罰款。

第二十九條 有下列違反租賃房屋治安管理規定行為之一的，由公安機關予以處罰；

（一）出租人未到公安機關辦理《租賃房屋暫住管理證》，或者未簽訂治安責任保證書出租房屋的；承租人將承租房屋轉租、轉借他人按規定報告公安機關的，責令其限期補辦手續，逾期不補辦的，由公安機關通知當地房產部門終止其租賃行為，并可處以其房屋月租金一倍以下的罰款；

（二）出租人將房屋出租給無合法有效證件的承租人，或者出租給不按規定申報登記 申領暫住證的暫住人口的，處以警告或者房屋月租金二倍以下的罰款。由于上述行為給違法犯罪分子提供藏身、窩贓等便利條件的，由公安機關通知房產部門終止其租賃行為，并可處以其房屋月租金三倍以下的罰款；

（三）出租人不履行治安責任，發現承租人利用所租房屋進行違法犯罪活動，或者有違法犯罪嫌不制止、不報告，或者由于出租房屋不符合有關消防和治安管理規定，而造成發生刑事、治安案件和治安災害事故的，由公安機關通知當地房產部門責令出租人停止租房，并處以其房屋月租金三倍以下的罰款；

（四）承租人違反有關規定，利用承租房屋從事生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品的，處以違法所得三倍以下罰款；無違法所得的，處以一千元以下罰款。

第三十條 違反本辦法管理規定的單位，公安機關可責令其限期改正；逾期不改正的，對該單位的主管領導和直接責任人員，公安機關可以向其有行政處分權的上級主管部門或者同級監察部門提出行政處分建議書。有關部門應當在收到行政處分建議書之日起二個月內作出處理決定

第三十一條 違反辦法規定，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對有違法犯罪行為的暫住人，公安機關根據情節需要依法采取限制人身自由措施時，可注銷或者收繳其暫住證。

第三十二條 管理暫住人口的工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由有關主管部門或者其上級公安機關視情節輕重，分別給予批評教育、責令改正或者其他必要的行政處分。造成他人損害的，應當依法承擔賠償責任。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（一）徇私舞弊、玩忽職守給暫住人口造成直接經濟損失的；

（二）刁難暫住人口造成不良影響和后果的；

（三）不按規定收取或者使用暫住人口管理費的；

第三十三條 被處罰人和單位對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

第三十四條 暫住證式樣由自治區公安廳統一監制。領取暫住證應當交納有關費用，收費項目和收費標準執行自治區物價、財政部門的規定，收費票據使用財政部門統一監制的專用票據。

第三十五條 本辦法具體應用中的問題，由自治區公安廳負責解釋。

第三十六條 本辦法自發布之日起施行，本辦法公布前自治區各級人民政府及有關部門制定的暫住人口管理規定，凡與本辦法相抵觸的，按照本辦法執行。有關單位或者個人未按本辦法的規定租賃房屋的，應當自本辦法公布之日起三個月內，到有關部門補辦手續。

第五篇：出租房屋登記備案管理辦法

出租房屋登記備案管理辦法

一、推行出租房屋登記備案制

1.凡居民所屬房屋需要出租的，出租人須持本人身份證、戶口本、房產證、土地證到村委會、社區出租房屋管理站辦理登記備案手續。對持有房屋合法所有權證、符合安全標準條件、具備出租條件的出租房屋，經村委會、社區出租房屋管理站登記備案，核發《出租房屋備案公示牌》后對外出租。

2.未辦理備案登記已出租的房屋，出租人必須在30日內補齊各項手續。

3.屬于以下情形的房屋，均不予登記備案，不的出租。

（1）未取得房屋產權證書或無其他合法權屬證明的；

（2）司法機關或行政機關依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產權利的；

（3）共有房屋未取得共有人同意的；

（4）權屬有爭議的；

（5）屬于違法建筑的；

（6）不符合消防等安全標準的；

（7）已抵押、未取得抵押勸人同意的；

（8）不符合公安、環保、衛生等主管部門有關規定的；

（9）有關法律、法規規定禁止出租的；

（10）因各種原因不能出租的。

4.對登記備案的出租房屋，應建立出租房屋檔案，實行動態管理，做到隨時更新。

5.對已登記備案的出租房屋，村委會、社區免費提供中介服務。全程代辦流動人口暫住證、求職登記證、生育服務證、殘疾證、老年證等服務工作。

二、出租人應履行的責任和義務

1.出租人作為出租房屋治安第一責任人，必須與承租人員簽訂統一制式的書面房屋租憑合同。

2.出租人不得將房屋出租給無有效身份證件、無有效結婚證和生育證明的流動人口及沒有監護人陪護的未成年人。

3.出租人必須對承租人基本情況于入住當日進行登記，并到村委會、社區出租房屋管理站對出租房屋、承租人基本信息進行登記備案，并督促承租人辦理暫住證，協助村委會、社區采集承租人信息資料。

4.承租人搬離時，出租人必須及時向村委會、社區出租房屋管理站報告承租人終止房屋租憑情況并到村委會、社區辦理注銷手續。

5.出租人發現承租人有違法犯罪嫌疑、違反計劃生育政策或《義務教育法》、組織參與非法宗教活動的、必須及時向村委會、社區、派出所舉報，不得窩藏、包庇違法犯罪嫌疑人。

6.出租人必須督促、監督承租人家庭中的適齡兒童接受九

年義務教育。

7.出租房屋達到30間以上的須有專職房屋管理人員，有條件的須在公共部位安裝視頻監控等技防設施。

8.出租人委托代理人履行管理職責的，必須書面報告村委會、社區出租房屋管理站，委托代理人必須履行與出租人等同的出租房屋登記備案管理的義務。

9.出租人下落不明或一個月內無法取得聯系的，其出租房屋由村委會、社區出租房屋管理站代管，出租人承擔代管期間的管理費用。

10.出租人應接受村委會、社區出租房屋管理站和派出所等相關部門的管理，及時做好房屋安全，治安防范、計劃生育協查等工作。

三、獎勵與懲處

1.實行出租房屋年審和星級管理制。對通過年審的已登記備案的出租房屋核發星級管理標識，按星級情況給予一定獎勵。

2.對舉報出租人違反本辦法的，經核實給予舉報人一定獎勵。對檢舉揭發出租人從事違法犯罪，組織、參與非法宗教活動的，經核實予以重獎。

3.對違反本辦法規定的出租人，情節較輕的，由村委會、社區、派出所對其進行批評教育，督促改正錯誤；私自租房給有效證件不齊全或形跡可疑人員的，依法嚴懲；情節嚴重的，移交司法機關處理。