第一篇：上半年商務(wù)工作運(yùn)行情況匯報(bào)

上半年商務(wù)工作運(yùn)行情況匯報(bào)

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，上半年，全市商務(wù)工作緊緊圍繞“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚”發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展招大引強(qiáng)年活動，努力爭取國家擴(kuò)內(nèi)需政策支持，積極推進(jìn)商貿(mào)市場體系建設(shè)，商務(wù)工作快速發(fā)展，利用外資、外貿(mào)出口、社會銷售品零售總額三項(xiàng)主要指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、運(yùn)行情況

（一）基本態(tài)勢

1、利用外資止跌拉升

1-6月，全市新批項(xiàng)目53個(gè)，同比增長1.92%。新批合同外資**萬美元，同比增長13.72%。實(shí)際利用外資**萬美元，同比增長**%；完成年計(jì)劃的**%。完成現(xiàn)匯進(jìn)資5834萬美元，現(xiàn)匯比為**%。

2、外貿(mào)出口大幅增長

1-5月，全市外貿(mào)出口先抑后揚(yáng)，達(dá)10.59億美元，同比增長59.27%（一季度同比下降4.8%），占年目標(biāo)任務(wù)的46.45%，超序時(shí)進(jìn)度**個(gè)百分點(diǎn)。其中5月當(dāng)月出口5.43億美元，創(chuàng)單月出口歷史新高。

預(yù)計(jì)6月當(dāng)月全市出口3.92億美元，上半年全市累計(jì)出口**億美元，同比增長67.91%，占年目標(biāo)任務(wù)的**，超序時(shí)進(jìn)度**個(gè)百分點(diǎn)。

3、市場運(yùn)行穩(wěn)健有序

1-5月，限額以上消費(fèi)品零售總額增勢強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)零售額19.19億元，增長24.7%，增幅全省第二。1-6月，預(yù)計(jì)全市社會消費(fèi)品零售總額完成135.4億元，同比增長18.5%，完成全年任務(wù)的50.3%。

商貿(mào)專業(yè)市場建設(shè)加快推進(jìn)，做好啟動全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作，合理布局中心城區(qū)專業(yè)市場。編制了《**市中心城區(qū)十大專業(yè)市場項(xiàng)目冊》和《**市商貿(mào)市場體系建設(shè)招商引資項(xiàng)目冊》。全市共有33個(gè)規(guī)模以上商品交易市場及商場、超市在建，預(yù)計(jì)總投資162.70億元，累計(jì)完成投資32.64億元，完成投資總額的20.06%。其中市中心城區(qū)十大市場體系18個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資**萬元，累計(jì)完成投資23.62億元，完成投資總額的17.45%；其它在建項(xiàng)目15個(gè)，預(yù)計(jì)總投資27.33億元，累計(jì)完成投資9.02億元，完成投資總額的33%。

4、外經(jīng)合作穩(wěn)步發(fā)展。對外承包工程實(shí)際營業(yè)額**萬美元，增長87.03%；在外勞務(wù)人數(shù)141人，同比下降18.97%。

5、口岸建設(shè)加快推進(jìn)。吉安口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，與廈門港務(wù)集團(tuán)簽訂了合作建設(shè)協(xié)議，5800多平方米的聯(lián)檢大樓主體工程竣工，卡口、堆場、監(jiān)管室等相關(guān)配套設(shè)施已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將動工；鐵海聯(lián)運(yùn)正常運(yùn)行，完成國際集裝箱590個(gè)重標(biāo)箱。

（二）主要工作

1、國內(nèi)貿(mào)易突出繁榮市場，云集商賈，加快項(xiàng)目建設(shè)，搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)成效顯著

一是十大商貿(mào)市場體系建設(shè)加快推進(jìn)。通過開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)十大市場體系18個(gè)專業(yè)市場建設(shè)加快推進(jìn)，其中城南生產(chǎn)資料專業(yè)市場、城北汽車綜合市場、城東吉安市汽車文化產(chǎn)業(yè)園、新世界廣場、天虹高端商城、華潤萬家、吉安萬商匯小商品城、吉安農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等8個(gè)市場已開工建設(shè)，部分市場主體工程已竣工；井開區(qū)電子數(shù)碼專業(yè)市場、青原區(qū)電子數(shù)碼市場、吉安文化教育圖書專業(yè)市場、城南新區(qū)商業(yè)慢行系統(tǒng)（現(xiàn)代商業(yè)步行街）、吉福路小商品批發(fā)市場等5個(gè)市場已掛牌招標(biāo)即將開工；高檔家裝家俬市場、濱江新區(qū)大型超市零售商城等2個(gè)市場洽談意向明確，確定投資主體后，即可開工建設(shè)；**會展中心、新華書店升級改造項(xiàng)目、吉安市木材交易市場正在進(jìn)一步招商洽談中。

二是農(nóng)村市場改造和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快構(gòu)建農(nóng)村市場服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，全面部署**年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”550個(gè)農(nóng)家店信息化改造，上報(bào)**年度全市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”預(yù)安排；完成青原富灘、萬安百嘉、永新臺嶺、泰和萬合、*坪等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造及驗(yàn)收工作，獲省財(cái)政補(bǔ)貼資金100萬元；全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，認(rèn)真組織材料，做好前期溝通和協(xié)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作，獲省財(cái)政廳、商務(wù)廳確認(rèn)，并上報(bào)商務(wù)部，已進(jìn)入商務(wù)部批復(fù)的實(shí)質(zhì)性階段；組織市內(nèi)5家知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加在上海市舉辦的農(nóng)超對接-全國農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品大聯(lián)展江西名優(yōu)特色產(chǎn)品推介會。

三是生豬定點(diǎn)屠宰管理卓有成效。認(rèn)真落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《食品安全法》，按照商務(wù)部等九部委《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知》要求，重點(diǎn)圍繞豬肉食品安全，審核清理全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除隱患；深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動，保證城鄉(xiāng)居民真正吃上“放心肉”、“稱心肉”；配合市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好全國、全省食品安全迎檢工作；積極推進(jìn)12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心和屠宰監(jiān)管平臺建設(shè)。

四是市場運(yùn)行監(jiān)測工作不斷深化。出臺《*市市場運(yùn)行監(jiān)測工作考核辦法》，促進(jìn)市場運(yùn)行監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化、日?；?；完成新增市場監(jiān)測信息泵企業(yè)和成品油市場監(jiān)測企業(yè)各1家，新增生活必需品樣本企業(yè)7家、重要生產(chǎn)資料樣本企業(yè)1家、酒類流通樣本企業(yè)2家；指導(dǎo)并督促13個(gè)縣（市、區(qū)）全部注冊和開通商務(wù)預(yù)報(bào)；上報(bào)市場分析材料70余篇，發(fā)布原創(chuàng)信息120余條；加強(qiáng)成品油監(jiān)測工作，共有135家成品油企業(yè)列入監(jiān)測范圍，先后提供各類分析材料40余篇。

五是擴(kuò)大消費(fèi)活動成果頗豐。成功承辦***市第*屆春節(jié)商品交易會，共有400多家外地、本地企業(yè)（商家）近2000種商品參展，實(shí)現(xiàn)零售額2538.7萬元、簽約額3030.7萬元；組織22家企業(yè)參加江西省地方特產(chǎn)（廣東）展銷會，現(xiàn)場銷售870萬元，簽約*萬元；組織市內(nèi)超市、商場、美食城、家電下鄉(xiāng)定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)及“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店共*家企業(yè)積極參加全國消費(fèi)促進(jìn)月活動，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.17億元，繁榮了城鄉(xiāng)市場，有力拉動了消費(fèi)。

六是城區(qū)服務(wù)功能不斷完善。認(rèn)真按照省商務(wù)廳的要求，加強(qiáng)再生資源管理工作，開展再生資源企業(yè)備案和換證，完成新辦和換證326家，其中：新辦217家，換發(fā)新證109家；認(rèn)真組織材料，積極申報(bào)全省再生資源基地建設(shè)項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)；主動爭取省商務(wù)廳支持，確定3家大型家政龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持和培育，全面啟動家政服務(wù)體系建設(shè)。

七是成品油管理不斷加強(qiáng)。做好加油站年檢工作，共有14家（中石化、中石油）石油經(jīng)營部、260座加油站參加年檢，其中，中石化144座、中石油23座、民營93座，共有250座加油站通過年檢，10座歇業(yè)整頓；組織開展“十二五”成品油規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)培訓(xùn)；完成5家“十二五”網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)上報(bào)和6家成品油經(jīng)營許可證的變更。

八是家電以舊換新活動不斷規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)省商務(wù)廳、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于開展家電以舊換新專項(xiàng)檢查的通知》精神，5月份，會同市財(cái)政局、環(huán)保局，開展為期一個(gè)月的家電以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)檢查，通過自查、抽查等方式，確定重點(diǎn)抽查對象，著重對購買30臺以上的150余家客戶進(jìn)行現(xiàn)場回訪、查看，回訪率達(dá)到100%，共發(fā)現(xiàn)和查處疑似騙補(bǔ)金額5萬余元，有效遏制了騙補(bǔ)現(xiàn)象。

九是“雙打”專項(xiàng)行動縱深推進(jìn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)力推進(jìn)，突出農(nóng)資、化肥、煙酒、手機(jī)、集貿(mào)、音像、藥品、建材、生活用品、化妝品和家用電器等11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域，促使“雙打”專項(xiàng)行動常規(guī)化，維護(hù)市場秩序。

2、利用外資突出拓寬領(lǐng)域，加快集聚，做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升質(zhì)量、招大引強(qiáng)成效顯著

一是注重外資多元化投資。做好落戶項(xiàng)目的幫扶和引導(dǎo)，努力推動有實(shí)力的外資企業(yè)多元化投資，拓寬引資渠道。香港天騰國際2010年投資2000萬美元在吉州區(qū)興建動漫城，2012年元月投資2000萬美元在井開區(qū)新建光電子元器件生產(chǎn)線，6月在港與吉州區(qū)政府簽訂投2000萬美元資協(xié)議興建五星級酒店。澳門雄獅有限公司繼投資160萬美元收購峽江紙業(yè)后，今年在井岡山出口加工區(qū)投資1286萬美元興建服裝城。

二是突出大項(xiàng)目現(xiàn)匯進(jìn)資。加強(qiáng)跟蹤推進(jìn)，做好大項(xiàng)目增資擴(kuò)股，拓寬現(xiàn)匯進(jìn)資渠道。裕元（安福）鞋業(yè)繼去年增資4000萬美元后，今年再增資1000萬美元，6月份實(shí)現(xiàn)進(jìn)資500萬美元，成為今年全市單筆進(jìn)資500萬美元以上的唯一的一個(gè)項(xiàng)目。

三是注重招大引強(qiáng)年活動成效。大力開展招大引強(qiáng)年活動，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的旗艦型大項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者，制定活動方案，落實(shí)專人跟蹤，細(xì)化工作責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目和進(jìn)度調(diào)度。上半年，全市引進(jìn)投資總額1000萬美元以上重大外資項(xiàng)目9個(gè)，同比增長80%。分別為**縣的景潤電子、新華南戶外用品，吉水縣的海派櫥柜，**縣的月亮灣農(nóng)業(yè)，安?？h的裕元制鞋增資項(xiàng)目、金凱液壓件，*天際光電、**實(shí)業(yè)、**牧業(yè)。其中8個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)進(jìn)資，3個(gè)開工，1個(gè)投產(chǎn)（*元制鞋）。

四是產(chǎn)業(yè)招商推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)利用外資繼續(xù)占主導(dǎo)地位，新批落戶電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的34%；合同外資13108萬美元，占全市總量的40.2%；實(shí)際利用外資**萬美元，占全市總量的40.2%。

3、外貿(mào)出口突出做大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓展市場、提高占比成效顯著

一是單月出口創(chuàng)歷史新高。全市5月份當(dāng)月出口突破5億美元大關(guān)，達(dá)5.43億美元，創(chuàng)單月出口歷史新高；同比增長210.74%，環(huán)比增長**%。

二是新增出口實(shí)績企業(yè)貢獻(xiàn)突出。全市共有188家企業(yè)發(fā)生出口實(shí)績，比上年同期增加36家。其中，新增出口實(shí)績企業(yè)41戶，共出口*億美元，占全市出口總額的58.26%，對全市出口增長的貢獻(xiàn)度達(dá)268.78%。

三是出口主體內(nèi)資企業(yè)占主導(dǎo)。全市有出口實(shí)績的企業(yè)中，有129戶屬內(nèi)資企業(yè)，占總數(shù)的68.62%；實(shí)現(xiàn)出口9.17億美元，同比增長*%，占全市出口總額的86.59%，較去年同期提高3.89個(gè)百分點(diǎn)。

四是出口大戶支撐全市出口總量的擴(kuò)大。全市出口額1000萬美元以上的企業(yè)共有32家，比上年同期增加17家，占有出口實(shí)績企業(yè)數(shù)的**%，共出口7.66億美元，占全市出口總量的72.33%，比上年同期提高6.16個(gè)百分點(diǎn)，出口大戶的支撐作用顯著增強(qiáng)。

五是出口市場多元化發(fā)展。截止5月底，我市與159個(gè)國家（地區(qū)）開展對外貿(mào)易，較上年同期增加52個(gè)，其中：對美國的出口為1.87億美元，對香港地區(qū)出口1.11億美元。

六是井開區(qū)龍頭高昂。1-5月，井開區(qū)出口1.69億美元，同比增長85.65%，總量穩(wěn)居全市第一，占全市總量的15.94%，相當(dāng)于后5個(gè)縣（市、區(qū)）出口的總和。

七是外貿(mào)流通企業(yè)出口增勢強(qiáng)勁。全市有62戶流通企業(yè)發(fā)生出口實(shí)績，比上年同期增加14家，共出口8.28億美元，同比增長*%，占全市出口總額的78.13%。

（三）存在的不足

在看到上半年成績的同時(shí)，我們也存在許多不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、新引進(jìn)項(xiàng)目能進(jìn)現(xiàn)匯的少，現(xiàn)匯比偏低。1-6月，全市新批53個(gè)項(xiàng)目中，能進(jìn)現(xiàn)匯的只有15個(gè)，只占項(xiàng)目總數(shù)的28.3%，現(xiàn)匯進(jìn)資空間有限，進(jìn)資后勁不足；現(xiàn)匯進(jìn)資降幅盡管有所收窄，但現(xiàn)匯比只有20.1%，離市政府40%的要求相差近20個(gè)百分點(diǎn)。

2、“旗艦型”企業(yè)不多，核心競爭力不強(qiáng)。雖然今年新引進(jìn)投資額1000萬美元以上的大項(xiàng)目較多，但引進(jìn)世界500強(qiáng)背景企業(yè)還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，超大型、特大型，以及帶動性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目引進(jìn)明顯不足；商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱，輻射力強(qiáng)的區(qū)域性批發(fā)市場不多，導(dǎo)致全市社會消費(fèi)品零售總額長期在省內(nèi)處于落后狀態(tài)；全市有出口實(shí)績的企業(yè)達(dá)188家，其中出口1000萬美元以上的企業(yè)只有32家，沒有1家企業(yè)出口超1億美元，生產(chǎn)型出口企業(yè)規(guī)模更小，增長后勁不足、拉動作用不大。

3、發(fā)展不平衡。上半年，全市有10個(gè)縣（區(qū)）實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半，比上年同期多5個(gè)，成為有史以來完成過半任務(wù)最好的一年，但仍有4個(gè)縣（市、區(qū)）存在不同程度的差欠。1-5月，全市有6個(gè)縣（市、區(qū)）出口沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，差欠大的只及年度任務(wù)的7.7%，差欠年度進(jìn)度34個(gè)百分點(diǎn)。

二、下半年工作重點(diǎn)及措施

下半年，我們將按照市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞全市“決戰(zhàn)兩區(qū)、主攻項(xiàng)目、做大總量、加快集聚”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓招商引資、突出抓國際市場開拓、突出抓搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)、突出抓市場體系建設(shè)，確保完成社會零售品銷售總額270億元、利用外資5.64億美元、外貿(mào)出口*億美元的目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超。重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

1、抓好大招商招大商活動。鞏固中博會、香港會等重大活動招商成果，提高重大簽約項(xiàng)目履約率，推進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶；抓住日本等地中小企業(yè)抱團(tuán)走出去的機(jī)遇，組織日韓和臺灣地區(qū)的定向招商，推動日資、韓資、臺資在吉安抱團(tuán)集聚；精心組織廈門投洽會、贛臺會等重大活動，力促承接長三角、*、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新突破。

2、創(chuàng)新方式推進(jìn)現(xiàn)匯進(jìn)資。積極做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，破解外匯結(jié)匯存在的困難，有效遏止外資項(xiàng)目轉(zhuǎn)內(nèi)資項(xiàng)目和落戶外資項(xiàng)目減資的趨勢，推進(jìn)一批內(nèi)資項(xiàng)目由境外投資者參股合作、落戶項(xiàng)目增資擴(kuò)股、成長型優(yōu)勢項(xiàng)目境外上市，拓寬進(jìn)資領(lǐng)域；緊盯重大項(xiàng)目，抓好企業(yè)幫扶，協(xié)助企業(yè)解決用工、治安等問題，突出抓好今年新引進(jìn)的重大項(xiàng)目現(xiàn)匯進(jìn)資，如吉安縣的新華南戶外用品，吉水縣的海派櫥柜，泰和縣的月亮灣農(nóng)業(yè)，安?？h的裕元制鞋增資項(xiàng)目，井開區(qū)的天際光電、富臨實(shí)業(yè)等項(xiàng)目。

3、抓好企業(yè)幫扶工作。一是抓住中央蘇區(qū)建設(shè)上升到國家支持層面的機(jī)遇，為意向性投資項(xiàng)目和已落戶項(xiàng)目爭取更多國家優(yōu)惠政策，支持企業(yè)在吉落地生根、做大做強(qiáng)。二是在市縣兩級開展服務(wù)創(chuàng)新活動，主動向各外商投資企業(yè)等征求意見，并通過舉辦座談會、聯(lián)誼會、項(xiàng)目對接會等活動，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，進(jìn)一步營造“安商、親商、護(hù)商、福商”的氛圍，增強(qiáng)外商在吉投資、做大的信心與決心。三是積極幫助企業(yè)爭資立項(xiàng)。抓住國家加大對工業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、節(jié)能減排投入的機(jī)遇，積極幫助企業(yè)爭資立項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)企業(yè)做優(yōu)的決心。四是完善調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。積極協(xié)調(diào)銀行與企業(yè)“點(diǎn)對點(diǎn)”的支持，解決企業(yè)融資難等問題，加快企業(yè)增資步伐；加強(qiáng)與發(fā)改委等部門的聯(lián)系，力爭天人集團(tuán)盡快上市。

4、抓好重點(diǎn)生產(chǎn)型企業(yè)出口。對紅板公司、友利電電子、盛泰通訊科技、華憶科技、協(xié)訊電子、博碩科技、航盛電子、住電電裝、裕元制鞋等增長潛力較大的生產(chǎn)型企業(yè)出口大戶，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶責(zé)任制，切實(shí)解決企業(yè)的困難和問題，鼓勵(lì)企業(yè)多接單，多生產(chǎn)，多出口。暢通出海通道，搭建出口平臺，鼓勵(lì)并支持重點(diǎn)企業(yè)參加各類國際展銷會，搶訂單，拓市場，擴(kuò)大“*制造”的影響；引導(dǎo)重點(diǎn)生產(chǎn)型企業(yè)加強(qiáng)與在華跨國公司對接，融入其全球采購鏈，拓寬外銷渠道。

5、抓好出口流失培育增點(diǎn)。一是加強(qiáng)管理，積極引導(dǎo)外貿(mào)流通企業(yè)依法經(jīng)營，規(guī)范操作，鼓勵(lì)外貿(mào)流通企業(yè)代理出口本地產(chǎn)品，促進(jìn)新備案的外貿(mào)流通企業(yè)盡快啟動出口，做大全市出口總量。二是切實(shí)做好“兩轉(zhuǎn)”工作，深入吉安縣的協(xié)訊電子、博碩科技，井開區(qū)的盛泰通訊、優(yōu)特利科技、*區(qū)的江西電纜、中興摩比等出口流失大戶調(diào)查研究，找準(zhǔn)流失原因，一企一策協(xié)調(diào)解決存在的困難，引導(dǎo)企業(yè)自營出口或委托市內(nèi)外貿(mào)流通企業(yè)代理出口，力爭今年“兩轉(zhuǎn)”新增出口實(shí)績1億美元以上。

6、抓好搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)工作。一是認(rèn)真研究，用活用足擴(kuò)大消費(fèi)政策，充分發(fā)揮政策驅(qū)動效應(yīng)。二是積極組織各類消費(fèi)促進(jìn)活動，辦好第四屆春節(jié)商品交易會，在省外舉辦一次產(chǎn)品推介展銷活動；組織企業(yè)參加省商務(wù)廳舉辦的省產(chǎn)品銷售活動、全省金秋購物消費(fèi)月活動，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門和商貿(mào)企業(yè)廣泛開展各類消費(fèi)促進(jìn)活動。三是加強(qiáng)對促消費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定全市促進(jìn)消費(fèi)工作目標(biāo)任務(wù)和考評辦法，力爭出臺服務(wù)業(yè)發(fā)展考核體系，強(qiáng)化對市直部門和各縣（市、區(qū)）商貿(mào)服務(wù)業(yè)主管部門的考核考評。

7、抓好商貿(mào)市場體系建設(shè)。一是全面啟動并力爭年底完成市、縣兩級城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，推進(jìn)商貿(mào)市場建設(shè)正?；?、規(guī)范化、有序化。二是圍繞打造服務(wù)全市、輻射周邊的贛中南區(qū)域性商貿(mào)集散中心，序時(shí)推進(jìn)中心城區(qū)商貿(mào)集聚區(qū)、十大專業(yè)市場和傳統(tǒng)市場改造提升，強(qiáng)化集聚和帶動功能，力促中心城區(qū)十大市場體系建設(shè)項(xiàng)目全部動工，動工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)3-5個(gè)項(xiàng)目主體工程竣工。三是積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)家店和配送中心的建設(shè)，培育農(nóng)村流通合作服務(wù)組織和流通網(wǎng)絡(luò)，努力提升改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，完善現(xiàn)代農(nóng)村流通體系，基本滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要。四是通過“三個(gè)一批”，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)市場載體。即：調(diào)度推進(jìn)一批，重點(diǎn)調(diào)度全市33個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)市場項(xiàng)目，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)調(diào)度督查，力促項(xiàng)目早開工早見效；招商引進(jìn)一批，立足吉安實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)推介《**市商貿(mào)市場招商重點(diǎn)項(xiàng)目冊》推出的優(yōu)勢市場項(xiàng)目，力爭引進(jìn)一批國內(nèi)外市場建設(shè)知名品牌入駐**；立項(xiàng)爭資一批，把握政策方向，積極對接，努力申報(bào)國家現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通試點(diǎn)城市項(xiàng)目、全國再生資源回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、全國家政服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、全國繭絲綢品牌建設(shè)項(xiàng)目，竭盡最大努力爭取相關(guān)項(xiàng)目支持資金。

8、抓好擴(kuò)內(nèi)需基礎(chǔ)性工作。一是保障市場平穩(wěn)運(yùn)行，提高市場運(yùn)行監(jiān)測水平，強(qiáng)化生活必需品應(yīng)急保供體系建設(shè)，切實(shí)落實(shí)市場應(yīng)急商品貨源。二是規(guī)范市場流通秩序，加強(qiáng)成品油市場、生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通的日常監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范商貿(mào)行業(yè)管理，加強(qiáng)藥品流通、繭絲綢行業(yè)和商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化拍賣、典當(dāng)、融資、租賃、舊貨、二手車交易、報(bào)廢汽車回收等內(nèi)貿(mào)特殊行業(yè)監(jiān)管，積極穩(wěn)步開展二手車行業(yè)布局建設(shè)，不斷提高內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理水平。

第二篇：商務(wù)工作的匯報(bào)

關(guān)于2011年1-7月份全區(qū)商務(wù)工作的匯報(bào)

區(qū)人民政府：

我局按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，大力貫徹落實(shí)市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、外經(jīng)外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)流通等工作。全區(qū)商務(wù)工作保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，取得了較大的成效。

一、商務(wù)工作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢頭強(qiáng)勁。今年以來我們按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，積極轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商實(shí)效，取得了較好的效果。上半年共簽約項(xiàng)目8個(gè)，其中電子信息類4個(gè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)類1個(gè)、城建類1個(gè)、化工類1個(gè)、農(nóng)業(yè)1個(gè)，總投資71.45億元，其中4個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)18.4億元。簽約的8個(gè)項(xiàng)目已落戶3個(gè)，投資4.6億元的深圳俊達(dá)顯示項(xiàng)目已經(jīng)落戶在科技工業(yè)園，在談項(xiàng)目10個(gè)。

2、外經(jīng)外貿(mào)工作取得一定成效。到位外資1000萬美元，占年任務(wù)的25%；外貿(mào)進(jìn)出口總額1367萬美元，占年任務(wù)的59.43%。加工貿(mào)易完成154萬美元，占全年任務(wù)的61.6%。

3、社會消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長。1-7月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額至7月底實(shí)現(xiàn)34.88億元，占年任務(wù)的58%，累計(jì)同比增長18.5%，增幅排全市第二。

4、市場監(jiān)管到位，內(nèi)貿(mào)流通秩序良好。一是堅(jiān)持做好生活必需品日報(bào)制度，密切掌握市場供求及價(jià)格動態(tài)，采取措施，確保市場供應(yīng)。特別是在雨雪冰凍期間，啟動應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持 1

24小時(shí)值班，保持了市場穩(wěn)定。二是積極應(yīng)對供應(yīng)市場突發(fā)事件。如我區(qū)今年3月16日，受謠傳影響一度發(fā)生食鹽搶購風(fēng)潮，造成食鹽間歇性脫銷。為此，我局第一時(shí)間向區(qū)委辦、政府辦及上級相關(guān)部門匯報(bào)，提出具體解決措施，僅1天時(shí)間就恢復(fù)了食鹽的正常市場秩序。

5、酒類市場進(jìn)一步凈化。1—7共立案查處酒類違規(guī)經(jīng)營案件45起，收繳假冒名牌白酒675瓶，假冒紅酒、洋酒450瓶；同時(shí)在“3.15”來臨之際集中銷毀各類假冒偽劣名酒494瓶，貨值達(dá)35萬元，有力地凈化了酒類市場。

6、家電下鄉(xiāng)及以舊換新工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年5月份，會同區(qū)財(cái)政局等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面的督查，對部分消費(fèi)者進(jìn)行了回訪，確保了家電下鄉(xiāng)及以舊換新有序進(jìn)行。截止7月底，全區(qū)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售23049臺，銷售額5675.6萬元，補(bǔ)貼資金634.7萬元，家電以舊換新產(chǎn)品13227臺，銷售額4954.9萬元，補(bǔ)貼資金405.3萬元。

7、生豬定點(diǎn)屠宰成效顯著，肉食品安全保障有力。1—7月全區(qū)定點(diǎn)屠宰生豬5.1萬頭，完成年目標(biāo)任務(wù)的60%，同比增長20%，實(shí)現(xiàn)稅收入庫80多萬元，檢出病害豬287頭，搗毀黑窩點(diǎn)5個(gè)，有力地規(guī)范了生豬定點(diǎn)屠宰秩序，確保了肉食品質(zhì)量安全。

8、確保商務(wù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定，安全生產(chǎn)無事故。年初我局對班子成員及商業(yè)、物資行管辦主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到分工明確、責(zé)任到位。上半年共接待處理各類上訪4批次、12人，各類問題、矛盾基本消除在萌芽狀

態(tài)，在特別防護(hù)期無進(jìn)京、赴省上訪現(xiàn)象。協(xié)同消防、公安等部門對各超市、商場等公共場所進(jìn)行了兩次集中督查，并對花橋街鎮(zhèn)一非法加油站進(jìn)行了取締，消除了安全隱患，確保了本系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。

9、商貿(mào)流通類重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。2011年全區(qū)續(xù)建和新建的物流類重點(diǎn)項(xiàng)目共10個(gè)，其中交易市場共3個(gè)，物流項(xiàng)目4個(gè)，再生資源類1個(gè)，觀光休閑及酒店類2個(gè)，計(jì)劃總投資42億元，計(jì)劃投資7億元，1—7月共完成投資2.87億元，占任務(wù)41%。

二、存在的主要問題和困難

1、招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作與市委、市政府的考核要求相比差距較大。一是引進(jìn)項(xiàng)目不多，外資項(xiàng)目更少。市委、市政府要求我區(qū)今年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目25個(gè)，上半年僅簽約8個(gè)，落戶3個(gè)，并且正式簽約的項(xiàng)目中無外資項(xiàng)目，這就嚴(yán)重影響了一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成：如合同審批外資僅為0萬美元，到位外資僅完成1000萬美元；二是洽談、引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，如海洋化工、金煌米業(yè)等項(xiàng)目用地難以落實(shí)；三是項(xiàng)目用地難，由于體制原因加之儲備土地少，一些急于落戶的項(xiàng)目目前無法引進(jìn)。

2、商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，中心城區(qū)目前尚沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，同時(shí)受通貨膨脹影響，廣大市民的購買力受到較大影響，消費(fèi)增速較上年有一定回落。

3、“劃行歸市”水平不高，嚴(yán)重影響城市整體形象和長遠(yuǎn)發(fā)展。

4、農(nóng)村定點(diǎn)屠宰點(diǎn)多面廣，難以確保監(jiān)管到位。

5、酒類管理執(zhí)法環(huán)境差，酒類打假任重道遠(yuǎn)。

6、目前我局正兒八經(jīng)上班人員僅21人，工作力量嚴(yán)重缺乏，特別缺乏外經(jīng)外貿(mào)、招商引資專業(yè)人才。

三、下半年工作重點(diǎn)及措施

為完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年商務(wù)工作重點(diǎn)主要是抓好：①加大招商引資工作力度，力爭再引進(jìn)3—5家企業(yè)落戶高科園；②抓好已簽約項(xiàng)目的落戶及服務(wù)工作；③抓好外經(jīng)外貿(mào)工作，確保完成工作任務(wù)；④抓好商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作；⑤努力抓好內(nèi)貿(mào)流通工作；⑥努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站安全隱患。

主要工作措施:

1、做好洽談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，鞏固招商成果。上半年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次赴珠三角、長三角上門招商，走訪企業(yè)、拜會客商，洽談了一批投資項(xiàng)目。下半年著重做好瑞谷科技、深圳美凱電子、陽光電動車、暉達(dá)鞋機(jī)、東莞伺服電機(jī)等10個(gè)洽談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，要明確專人經(jīng)常保持聯(lián)系，掌握項(xiàng)目動態(tài)，爭取洽談項(xiàng)目更多、更快地落戶我區(qū)。

2、突出以商引商、廣泛收集項(xiàng)目投資信息。對已在我區(qū)及我市投資項(xiàng)目的客商要多加強(qiáng)聯(lián)系，了解、掌握有轉(zhuǎn)移意向客商的投資動態(tài)；切實(shí)做好去年永州市電子信息產(chǎn)業(yè)推介會上接洽的260余名客商的跟蹤、洽談，對有投資意向的要明確專人負(fù)責(zé)，對其他客商也要保持聯(lián)系，廣泛收集項(xiàng)目投資信息。

3、切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的落實(shí)。對已簽約的8個(gè)投資項(xiàng)

目，如俊達(dá)顯示、海洋化工、金煌米業(yè)等項(xiàng)目搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促成項(xiàng)目早日正式落戶，早日投產(chǎn)見效。

4、進(jìn)一步規(guī)范酒類市場秩序。一是整治城區(qū)啤酒市場秩序，打擊低價(jià)傾銷、買斷經(jīng)銷等不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)本地啤酒的合法權(quán)益，推動重啤在永州市場的銷售率。二是穩(wěn)步推進(jìn)對城區(qū)白酒、洋酒、紅酒的監(jiān)管，聯(lián)合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門對白酒、洋酒、紅酒市場開展集中整治、打假活動。三是切實(shí)抓好酒類《隨附單》管理，嚴(yán)肅查處無《隨附單》銷售各類酒的行為，這不僅可有效減少假冒偽劣酒數(shù)量，還可防止酒類產(chǎn)品銷售稅收流失。

5、強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰管理，確保稅入及時(shí)定額入庫。一是加強(qiáng)對城區(qū)仁灣、恒惠兩大屠宰場的監(jiān)管，執(zhí)法人員實(shí)行24小時(shí)值班，確保定點(diǎn)屠宰生豬全額入統(tǒng)，防止稅費(fèi)流失。二是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場管理，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)，努力提高農(nóng)村生豬定點(diǎn)屠宰產(chǎn)量和質(zhì)量，切實(shí)執(zhí)行鄉(xiāng)豬不進(jìn)城區(qū)的工作制度。三是強(qiáng)化珊瑚定點(diǎn)屠宰牛場管理，杜絕病死牛、注水牛肉進(jìn)入市場。四是加強(qiáng)對私屠濫宰窩點(diǎn)的打擊力度，執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)巡查一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處。2011年全區(qū)力爭生豬屠宰量達(dá)到10萬頭，較去年增長18%,菜牛屠宰量達(dá)到0.65萬頭，較去年增加40%，力爭實(shí)現(xiàn)稅收入庫170萬元，較去年增加20%。

6、強(qiáng)化成品油管理，杜絕安全事故的發(fā)生。協(xié)同區(qū)安監(jiān)、公安、消防等部門對加油站（點(diǎn)）進(jìn)行排查整治，對無證照經(jīng)營的堅(jiān)決取締，對存在安全隱患的限期整改，整改不到位的，決不容許營業(yè)。同時(shí)，要堅(jiān)持例行的巡查、監(jiān)管制度，發(fā)現(xiàn)問

題及時(shí)處理，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

7、抓好商貿(mào)物流類重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作。一是加強(qiáng)工作調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是加強(qiáng)服務(wù)力度，針對每個(gè)項(xiàng)目中存在的困難和問題，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取以最快得速度為每個(gè)項(xiàng)目排憂解難。

冷水灘區(qū)商務(wù)局 年8月23日 2011

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)

***鄉(xiāng)2014年1—5月份主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

情況匯報(bào)

今年以來，***鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市“***戰(zhàn)略定位”，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以三大特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以改善民生為保障，落實(shí)“三化”工作法，細(xì)化目標(biāo)、量化責(zé)任、強(qiáng)化措施、提速提效，全力以赴抓好各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的工作落實(shí)，推動**新一輪跨越發(fā)展，取得一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、1—5月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：①財(cái)政收入：全年公共財(cái)政預(yù)算收入任務(wù)***萬元，1—5月份實(shí)際入庫444.6379萬元，完成54.36%，其中國稅完成83.0131萬元，地稅完成361.6248萬元。②社會固定資產(chǎn)投資：今年我鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)7.5億元，完成****億元，完成63%。③工業(yè)增加值：工業(yè)增加值增長目標(biāo)12%，1—5月份累計(jì)完成19%，占目標(biāo)任務(wù)158%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.5%，累計(jì)完成20%，占目標(biāo)148%。④社會消費(fèi)總額：目標(biāo)任務(wù)為5000萬元，前5個(gè)月累計(jì)完成2800萬元，占目標(biāo)56%。⑤按要求完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況：①重點(diǎn)項(xiàng)目續(xù)建工程。*****項(xiàng)目，今年累計(jì)投資3000萬元，已完成項(xiàng)目區(qū)的綠化、路網(wǎng)、1

管網(wǎng)等工程；第一批****畝土地已取得土地證。****項(xiàng)目投資***萬元的*****生產(chǎn)線工程，正在緊張實(shí)施中。②招商引資工作。完成引進(jìn)*****項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資****萬元，項(xiàng)目備案、入園審批、項(xiàng)目選址、環(huán)評報(bào)告、工商注冊、機(jī)構(gòu)代碼證辦理已全部完成，土地證等手續(xù)正在辦理中，6月份將開工建設(shè)?？偼顿Y**億元的*****項(xiàng)目，已完成立項(xiàng)請示、項(xiàng)目名稱核準(zhǔn)、立項(xiàng)備案、用地預(yù)審。目前正在進(jìn)行項(xiàng)目用地選址。③特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙葉****畝，建設(shè)蘋果精品示范園****畝，種植蔬菜****畝，露地瓜菜9000畝。④綠化造林工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成***大道5公里的通道綠化，完成***等村農(nóng)戶造林2830畝，完成****水庫水系綠化1380畝。⑤完成新農(nóng)村社區(qū)的綠化、亮化、硬化及娛樂文化設(shè)施建設(shè)安裝工程。⑥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。投資90萬元，完成*****、****3.1公里道路硬化工程。⑦完成衛(wèi)生院門診樓搬遷工程。

二、存在問題

一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，一些項(xiàng)目處于在建階段，拉動作用尚不明顯。

二是招商引資任務(wù)重。受用地條件、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通等因素制約，招商引資難度大。

三是受季節(jié)性影響，煙葉稅收前半年收入進(jìn)賬少。

三、下一階段工作打算

1、繼續(xù)加大招商引資力度。創(chuàng)新招商方式，制定激勵(lì)政策，充實(shí)精干力量，成立招商小分隊(duì)，樹立親商、護(hù)商理念，堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來，同時(shí)依托***、****等資源，擴(kuò)大招商關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施招商引資，爭取在大項(xiàng)目引辦上有新突破，加快在談項(xiàng)目進(jìn)度，力促在談的項(xiàng)目盡早簽約落戶。進(jìn)一步做好***、****、****等企業(yè)跟蹤服務(wù)，爭取盡早簽約落戶。

2、催開工、搶進(jìn)度、促投產(chǎn)。全力以赴服務(wù)好****項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目擴(kuò)建進(jìn)度，想方設(shè)法促進(jìn)新引進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解，限期跟進(jìn)落實(shí)，確保按時(shí)有序推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，力促***項(xiàng)目年底前實(shí)現(xiàn)區(qū)域性具備參觀條件，***、**等企業(yè)早日改造提升；**項(xiàng)目廠房、****早日開工建設(shè)、早日竣工、投入使用。

3、抓好煙葉支柱產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)增效，增加稅源。煙葉是我鄉(xiāng)財(cái)稅收入的主要來源，去年煙葉稅收達(dá)到 **萬元，今年煙葉面積從去年的**萬畝壓縮到**畝，將加強(qiáng)管理，增加科技投入，提升煙葉內(nèi)在品質(zhì)，促進(jìn)煙葉提質(zhì)增效，確保稅收只增不減。

4、強(qiáng)化管征，確保完成財(cái)稅征收任務(wù)

堅(jiān)持深挖稅源，做到應(yīng)收盡收；加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、確保有更多項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，培植稅源，增強(qiáng)發(fā)展

后勁；吸收稅源，加快發(fā)展，吸引在外稅源。

第四篇：商務(wù)運(yùn)行情況分析

楚雄州2005年上半年商務(wù)運(yùn)行情況分析

楚雄州商務(wù)局是州人民政府實(shí)施內(nèi)外貿(mào)易統(tǒng)一管理，主管市場體系建設(shè)、維護(hù)市場秩序的組成部門。年初以來，州商務(wù)局邊組建邊工作，緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會及全國流通工作會議精神，積極開拓城鄉(xiāng)市場，千方百計(jì)擴(kuò)大出口、努力促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)，積極深化流通體制改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、全力打造物流產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)，狠抓市場體系建設(shè)和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，全州商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

上半年全州實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額21.3億元，增長13%，比上年同期增幅回落1.7個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)進(jìn)出口總額1490萬美元，是上年同期1906萬美元的78.2%，下降21.8%；其中出口1410萬美元，下降21.4%，進(jìn)口80萬美元，下降27.9%，完成省政府下達(dá)我州進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)7,063萬美元的20.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.03億元，增長7.6%，占GDp的30.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.3個(gè)百分點(diǎn)；以食品為代表的商品零售價(jià)格總指數(shù)上漲2%，保持合理漲幅。繼續(xù)呈現(xiàn)出市場繁榮，內(nèi)外貿(mào)易興旺，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好勢態(tài)，除電力、成品油及部分生產(chǎn)資料供應(yīng)階段性緊張外，其它生產(chǎn)、生活資料供應(yīng)相對過剩，有力地促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長和人民生活水平的顯著提高。形成了消費(fèi)、投資、出口并駕齊驅(qū)的格局。

一、上半年商務(wù)運(yùn)行的基本特點(diǎn)

（一）內(nèi)貿(mào)快速增長，城鄉(xiāng)市場活躍。由于城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入扣除物價(jià)上漲因素后增長3.8%和9.72%，促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場的共同繁榮；同時(shí)固定資產(chǎn)投資增長32.4%為消費(fèi)增長起到了助推作用，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)市場兩旺，在社會消費(fèi)品零售總額中，市的零售額7.20億元，同比增長14.6%，比上年增速加快；縣的零售額6.63億元，同比增長12.6%，比上年21.4%的增幅明顯回落；縣以下7.44億元，同比增長11.7%；市、縣、縣以下的社會消費(fèi)品零售總額比重分別為33.8%、31.1%和34.9%。按行業(yè)分批發(fā)零售業(yè)17.93億元，增長13.2%，所占比重為84.2%；餐飲業(yè)2.71億元，增長11.7%，所占比重為12.7%。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的零售額為17.02億元，同比增長15.2%，占總額的79.9%，比重進(jìn)一步提高，成為服務(wù)城鄉(xiāng)居民的市場主力。以家用轎車、住房、通信產(chǎn)品為代表的消費(fèi)新熱點(diǎn)穩(wěn)定增長，商品零售市場的增長超過餐飲市場1.5個(gè)百分點(diǎn)，商品市場進(jìn)一步復(fù)蘇。

（二）外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)改善，但政策調(diào)整影響很大。

鋼材、紡織品、藥品、機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)1322萬美元，占出口總額的93.8%，農(nóng)產(chǎn)品加工出口88萬美元，占出口總額的6.2%，改變了農(nóng)產(chǎn)品為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，但初級產(chǎn)品出口為主的狀況并沒有根本改變。上半年出口增長較快的是鋼鐵和紡織品生產(chǎn)企業(yè)，下降的是藥品和電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，松茸、牛肝菌出口業(yè)績主要反映在下半年。由于受國家宏觀政策的影響，像重點(diǎn)企業(yè)德鋼有出口下滑的勢頭，從而影響全州出口。一季度我州外貿(mào)進(jìn)出口總額1,089萬美元，較上年同期344萬美元，增幅達(dá)216%，二季度出口大幅下降，6月末出現(xiàn)負(fù)增長，主要原因是鋼坯受出口退稅宏觀政策影響，出口大戶德勝集團(tuán)楚雄鋼鐵有限公司1—3月累計(jì)出口1099萬美元，4月起停止出口，現(xiàn)企業(yè)在等待政策調(diào)整后再出口。

（三）市場經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)

按照標(biāo)本兼治的工作方針，各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《楚雄州2005年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作意見》，抓好十項(xiàng)工作，突出食品安全專項(xiàng)整治、打擊商業(yè)欺詐、維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊非法傳銷和繼續(xù)開展“誠信楚雄”活動六大重點(diǎn)，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)；流通行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，成品油市場、生豬屠宰、舊車交易、報(bào)廢車回收和舊貨市場、典當(dāng)、拍賣、汽車經(jīng)營、繭絲流通行業(yè)經(jīng)營秩序更加規(guī)范。

（四）流通產(chǎn)業(yè)建設(shè)勢頭良好

一是現(xiàn)代商品流通形式快速發(fā)展。投資5730萬元，建設(shè)10.8萬平方米、1020家農(nóng)村連鎖店的楚雄市、元謀縣“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)試點(diǎn)工程已經(jīng)國家商務(wù)部批準(zhǔn)啟動。州農(nóng)資公司，久泰藥業(yè)等現(xiàn)代流通企業(yè)開展的農(nóng)村藥品、農(nóng)資連鎖經(jīng)營全面實(shí)施，連鎖經(jīng)營覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。二是楚雄商業(yè)城、中國輕紡城楚雄市場、彝人古鎮(zhèn)三大商貿(mào)、旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利，市場招商全面展開，進(jìn)入市場培育階段。楚雄商業(yè)城一期工程開發(fā)商業(yè)面積1.93萬M2，預(yù)租面積1.81萬M2，占商鋪面積的94%，入駐客商33戶；中國輕紡城楚雄市場一期工程開發(fā)商業(yè)面積6.3萬M2，預(yù)售3.2萬M2，其中浙江及法國華商預(yù)購2.5萬M2，占預(yù)售面積的77%；彝人古鎮(zhèn)開發(fā)商業(yè)面積7.2萬M2，定位為商貿(mào)旅游項(xiàng)目，一期開發(fā)的3萬M2商鋪，通過與外地客商的廣泛接觸，完成招商60%，州外商戶占15%，并與泰國、越南等國商會簽訂了入駐經(jīng)營協(xié)議。為將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地打下了基礎(chǔ)。

（五）外經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。上半年新批外商投資企業(yè)2戶，合同利用外資31萬美元，實(shí)際到位資金23.7萬美元；外商投資企業(yè)累計(jì)達(dá)68戶，合同利用外資12531.82萬美元，實(shí)際利用外資8035萬美元。參加年檢的18戶企業(yè)，吸納就業(yè)1820人，2004年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.3億元，繳納稅金1432萬元，利潤總額575萬元，虧損企業(yè)10戶，盈利企業(yè)4戶，籌建4戶；國際勞務(wù)輸出達(dá)848人，勞務(wù)年收入2620萬元。

（六）第三產(chǎn)業(yè)小幅增長，后勁增強(qiáng)，但占GDp比重下降。商貿(mào)、餐飲娛樂、郵電、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，旅游、金融、電信、房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長7.6%，增幅比上年同期下降2.7個(gè)百分點(diǎn)，對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率比上年同期下降0.9

個(gè)百分點(diǎn)，占GDp的比重僅為30.5%，下降了0.58個(gè)百分點(diǎn)。接待游客139.1萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.82億元，分別增長8.9%和14.1%。一批重大商貿(mào)旅游項(xiàng)目開工建設(shè)，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。

二、存在的主要問題

（一）社會對商務(wù)工作的地位和作用認(rèn)識不足。存在著重生產(chǎn)、輕流通，重外貿(mào)、輕內(nèi)貿(mào)傾向；還沒有認(rèn)識到市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用是通過其對消費(fèi)和生產(chǎn)的引導(dǎo)與促進(jìn)作用實(shí)現(xiàn)的；市場本身存在缺陷，需要政府干預(yù)和調(diào)控，培育市場體系、建設(shè)流通產(chǎn)業(yè)是政府干預(yù)市場的最佳手段。

（二）城鄉(xiāng)居民增收困難，收入水平制約有效需求，開拓城鄉(xiāng)市場，尤其是開拓農(nóng)村市場困難較大。供需矛盾突出，在電力、成品油、煤炭等重要生產(chǎn)資料供應(yīng)緊張的同時(shí)，大部分消費(fèi)品仍處于供過于求狀態(tài)。地方名特優(yōu)產(chǎn)品銷售渠道不暢。

（三）出口商品結(jié)構(gòu)不合理，重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)單一，以初級產(chǎn)品出口為主的格局仍未改變。我州60戶有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)，有進(jìn)出口實(shí)績的只有13家，重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品集中，占外貿(mào)出口總額超過80%，政策和市場應(yīng)變能力弱，象鋼坯出口退稅政策取消，就將影響我州外貿(mào)出口的持續(xù)，快速增長。

（四）外資外經(jīng)工作推進(jìn)困難。外商投資企業(yè)規(guī)模小，項(xiàng)目領(lǐng)域不廣，技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，多數(shù)企業(yè)合同履約率、資金到位率低、產(chǎn)品缺乏競爭力，經(jīng)濟(jì)效益差，處于虧損、停產(chǎn)狀態(tài)。國際勞務(wù)輸出開始起步，對外投資及對外工程承包尚未取得實(shí)質(zhì)性突破。

（五）流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約著我州消費(fèi)水平進(jìn)一步升級。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)缺乏規(guī)劃；農(nóng)村市場商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏安全、高效的工業(yè)品供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品采購網(wǎng)絡(luò)；連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式在城鎮(zhèn)有所發(fā)展，但農(nóng)村仍處起步階段，不能適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)升級的需要，農(nóng)村再度出現(xiàn)買難賣難現(xiàn)象。現(xiàn)代物流在郵政、儲運(yùn)、配送、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的帶領(lǐng)下開始發(fā)展，但資源整合力度不大，優(yōu)勢分散，經(jīng)營規(guī)模小、實(shí)力差。三大市場的培育，距離建設(shè)輻射滇西和東南亞大市場的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

（六）市場監(jiān)測體系尚未建立。對流通行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展情況缺乏定性調(diào)查，對重要商品的價(jià)格漲跌和供求變化沒有實(shí)施有效監(jiān)測，行業(yè)布局和制定調(diào)控措施缺乏科學(xué)決策依據(jù)。

（七）市場經(jīng)濟(jì)中商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、食品安全等問題依然嚴(yán)重；行政管理和服務(wù)職責(zé)不明，責(zé)權(quán)不對等，人為增加管理環(huán)節(jié)和企業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象有待進(jìn)一步改善。

三、下半年商務(wù)運(yùn)行走勢及對策

今年，我州遭受罕見干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定影響，但林業(yè)、牧業(yè)、服務(wù)業(yè)增收渠道增加，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入仍會大幅增長；加之城鎮(zhèn)低保、企業(yè)工資提高，居民可支配收入小幅增長已成定局；永（仁）—武（定）高等級公路等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，投資拉動效應(yīng)將在下半年顯現(xiàn)，社會購買力仍會保持合理增長，在下半年假日經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)旺季的推動下，社會消費(fèi)品零售總額將會保持13%左右的增幅，全年實(shí)現(xiàn)12%的增長目標(biāo)困難不大。

外貿(mào)進(jìn)出口要保持20%的增幅，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7600萬美元目標(biāo)，主要看德勝集團(tuán)楚雄鋼鐵有限公司?；痉€(wěn)定的產(chǎn)品主要有松茸1,400萬美元左右，牛肝菌500萬美元，紡織品400萬美元，電器開關(guān)500萬美元，天然藥業(yè)200萬美元，加上德鋼3月前出口1099萬美元，僅只確保進(jìn)出口總額4000萬元左右。預(yù)計(jì)經(jīng)過一段時(shí)期的政策消化，在市場壓力作用下，8月后德鋼有望恢復(fù)出口。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)尚需努力。

居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在食品和服務(wù)價(jià)格漲幅回落的作用下，全年漲幅不會高于3%，商品零售價(jià)格指數(shù)漲幅預(yù)計(jì)在2.5%左右；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)在能源和主要工業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲的拉動下可能會突破5%的上漲幅度。

根據(jù)上述存在問題和運(yùn)行趨勢，下半年商務(wù)工作基本思路是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，圍繞建設(shè)大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化和貿(mào)工農(nóng)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)，進(jìn)一步開拓市場、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大出口；加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)流通現(xiàn)代化；進(jìn)一步整頓市場秩序、加強(qiáng)行業(yè)管理；充分發(fā)揮流通對消費(fèi)的促進(jìn)作用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

（一）開拓城鄉(xiāng)市場，擴(kuò)大消費(fèi)需求

一要以培育農(nóng)村市場為重點(diǎn)，抓好集貿(mào)市場、批發(fā)市場和專業(yè)交易市場建設(shè)，以投資促消費(fèi)、以集市活流通；爭取國家扶持，開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)工作和農(nóng)產(chǎn)品連鎖企業(yè)培植工作，在楚雄、元謀兩縣鄉(xiāng)、村建設(shè)藥品、農(nóng)資和食品為主的商品供應(yīng)網(wǎng)，支持元謀蔬菜公司完成北京、西安等六大城市連鎖經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施；二要積極尋找新的消費(fèi)增長點(diǎn)，繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)住房、汽車、通信產(chǎn)品消費(fèi)，積極培育教育、體育、文化、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)；指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大市場開拓力度，注重市場營銷，逐步提高產(chǎn)品的占有率；三是要及時(shí)研究影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的制約因素，倡導(dǎo)健康、環(huán)保、可持續(xù)消費(fèi)，發(fā)展消費(fèi)信貸，加快消費(fèi)升級步伐；利用“假日經(jīng)濟(jì)”商機(jī)，提升旅游、餐飲、文化娛樂等服務(wù)行業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)由商品消費(fèi)向商品和服務(wù)并重轉(zhuǎn)移。

（二）采取5項(xiàng)措施，擴(kuò)大外貿(mào)出口

一是繼續(xù)抓好重點(diǎn)出口商品、重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)出口市場和重點(diǎn)出口縣市四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)精深加工農(nóng)產(chǎn)品出口，培植生化產(chǎn)品等出口增長新亮點(diǎn)。大力組織具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品出口，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。二是要繼續(xù)加大原料進(jìn)口力度。幫助四川德勝鋼鐵集團(tuán)楚雄公司等企業(yè)做好生產(chǎn)原料的進(jìn)口工作。按屬地原則完善進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)。三要繼續(xù)執(zhí)行好國家出口退稅等各項(xiàng)貿(mào)易促進(jìn)政策。加大

對德勝鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度。用好中小企業(yè)開拓國際市場資金，積極開展“出口信用保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)，緩解外貿(mào)企業(yè)營運(yùn)資金困難。四要全面清理調(diào)查自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，對取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)但沒有經(jīng)營實(shí)績的企業(yè)，要認(rèn)真分析，分類排隊(duì)，找準(zhǔn)進(jìn)出口經(jīng)營中的困難和問題，幫助企業(yè)制定經(jīng)營方案，爭取創(chuàng)出實(shí)績。五是有針對性地舉辦外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高我州外貿(mào)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力“引進(jìn)來”，積極“走出去”

一是將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”貫徹始終，做好指導(dǎo)服務(wù)工作，簡化審批程序，加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的服務(wù)，幫助外資企業(yè)研究解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。二是全面開放市場，擴(kuò)大利用外資的領(lǐng)域，將服務(wù)貿(mào)易和公共事業(yè)作為我州利用外資的新領(lǐng)域，篩選產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，投資回報(bào)高的項(xiàng)目，力爭在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資取得新成績。三要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，以東盟國家為重點(diǎn)，收集分析國外產(chǎn)業(yè)政策，適時(shí)組織開展商務(wù)考察，指導(dǎo)我州建筑、建材、冶金、林業(yè)加工等有競爭優(yōu)勢的企業(yè)，走出國門，參與工程勞務(wù)承包和資源開發(fā)，利用兩種資源和兩個(gè)市場，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。

（四）抓好載體建設(shè)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)

充分利用楚雄的區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步分析論證祿豐—南華和元謀縣，沿安楚、楚大公路，成昆、廣大鐵路沿線物流園區(qū)規(guī)劃，分批實(shí)施，逐步形成具有一定規(guī)模、輻射能力強(qiáng)的綜合、專業(yè)市場群，將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地。要全力推進(jìn)楚雄商業(yè)城、中國輕紡城楚雄市場、彝人古鎮(zhèn)商貿(mào)旅游項(xiàng)目、祿豐恐龍文化城等主要商貿(mào)旅游項(xiàng)目建設(shè)，幫助解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和困難。要研究市場培育的相關(guān)政策措施，高度重視市場招商工作，做到建設(shè)與招商同步，協(xié)助企業(yè)“東進(jìn)沿海、西出東盟”開展市場招商，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施和市場的健康發(fā)展。做好市場規(guī)劃工作，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃同步進(jìn)行。

（五）發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)流通現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

一是要大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。鼓勵(lì)州內(nèi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營能力的工商企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，組建跨地區(qū)、跨縣（市）的連鎖經(jīng)營企業(yè)。二是要積極探索物流配送發(fā)展路子。充分利用商貿(mào)、交通、郵政企業(yè)現(xiàn)有的倉儲、運(yùn)輸、營銷網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)整合社會資源，以信息化改造傳統(tǒng)儲運(yùn)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)化；三是積極推進(jìn)流通企業(yè)信息化、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，提高流通過程的現(xiàn)代化程度，促進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理現(xiàn)代化。

（六）整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好市場環(huán)境

認(rèn)真履行州整頓辦的綜合協(xié)調(diào)職能，繼續(xù)協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門，貫徹落實(shí)《楚雄州2005年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作意見》，抓好十項(xiàng)工作，突出食品安全專項(xiàng)整治、打擊商業(yè)欺詐、維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊非法傳銷和繼續(xù)開展“誠信楚雄”活動六大重點(diǎn)，抓好社會信用體系建設(shè)，培育多元化的市場主體，創(chuàng)造公開、公平、有序的競爭環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行業(yè)管理。抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理、成品油市場的監(jiān)管、報(bào)廢汽車回收（拆解）以及舊車交易市場、舊貨交易市場和汽車銷售行業(yè)的監(jiān)督管理；嚴(yán)格執(zhí)行《拍賣法》認(rèn)真履行對拍賣企業(yè)和拍賣活動的監(jiān)管職責(zé)，努力促進(jìn)拍賣市場的健康發(fā)展；加強(qiáng)對典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)管，防止擾亂信貸政策和金融秩序，促進(jìn)中小企業(yè)融資。

（七）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

開展城市生活必需品和重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)的市場監(jiān)測工作，完善進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)和外資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、行業(yè)信息制度。健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立激勵(lì)機(jī)制，特別要做好省確定的12戶重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)工作，為宏觀調(diào)控和應(yīng)急反應(yīng)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時(shí)研究解決商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二○○五年七月二十五日

第五篇：商務(wù)運(yùn)行情況分析

楚雄州～年上半年商務(wù)運(yùn)行情況分析

楚雄州商務(wù)局是州人民政府實(shí)施內(nèi)外貿(mào)易統(tǒng)一管理，主管市場體系建設(shè)、維護(hù)市場秩序的組成部門。年初以來，州商務(wù)局邊組建邊工作，緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會及全國流通工作會議精神，積極開拓城鄉(xiāng)市場，千方百計(jì)擴(kuò)大出口、努力促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)，積極深化流通體制改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、全力打造物流產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)，狠抓市場體系建設(shè)和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，全州商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

上半年全州實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額21.3億元，增長13%，比上年同期增幅回落1.7個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)進(jìn)出口總額1490萬美元，是上年同期1906萬美元的78.2%，下降21.8%；其中出口1410萬美元，下降21.4%，進(jìn)口80萬美元，下降27.9%，完成省政府下達(dá)我州進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)7,063萬美元的20.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.03億元，增長7.6%，占GDp的30.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.3個(gè)百分點(diǎn)；以食品為代表的商品零售價(jià)格總指數(shù)上漲2%，保持合理漲幅。繼續(xù)呈現(xiàn)出市場繁榮，內(nèi)外貿(mào)易興旺，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好勢態(tài)，除電力、成品油及部分生產(chǎn)資料供應(yīng)階段性緊張外，其它生產(chǎn)、生活資料供應(yīng)相對過剩，有力地促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長和人民生活水平的顯著提高。形成了消費(fèi)、投資、出口并駕齊驅(qū)的格局。

一、上半年商務(wù)運(yùn)行的基本特點(diǎn)

（一）內(nèi)貿(mào)快速增長，城鄉(xiāng)市場活躍。由于城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入扣除物價(jià)上漲因素后增長3.8%和9.72%，促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場的共同繁榮；同時(shí)固定資產(chǎn)投資增長32.4%為消費(fèi)增長起到了助推作用，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)市場兩旺，在社會消費(fèi)品零售總額中，市的零售額7.20億元，同比增長14.6%，比上年增速加快；縣的零售額6.63億元，同比增長12.6%，比上年21.4%的增幅明顯回落；縣以下7.44億元，同比增長11.7%；市、縣、縣以下的社會消費(fèi)品零售總額比重分別為33.8%、31.1%和34.9%。按行業(yè)分批發(fā)零售業(yè)17.93億元，增長13.2%，所占比重為84.2%；餐飲業(yè)2.71億元，增長11.7%，所占比重為12.7%。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的零售額為17.02億元，同比增長15.2%，占總額的79.9%，比重進(jìn)一步提高，成為服務(wù)城鄉(xiāng)居民的市場主力。以家用轎車、住房、通信產(chǎn)品為代表的消費(fèi)新熱點(diǎn)穩(wěn)定增長，商品零售市場的增長超過餐飲市場1.5個(gè)百分點(diǎn)，商品市場進(jìn)一步復(fù)蘇。

（二）外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)改善，但政策調(diào)整影響很大。

鋼材、紡織品、藥品、機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)1322萬美元，占出口總額的93.8%，農(nóng)產(chǎn)品加工出口88萬美元，占出口總額的6.2%，改變了農(nóng)產(chǎn)品為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，但初級產(chǎn)品出口為主的狀況并沒有根本改變。上半年出口增長較快的是鋼鐵和紡織品生產(chǎn)企業(yè)，下降的是藥品和電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，松茸、牛肝菌出口業(yè)績主要反映在下半年。由于受國家宏觀政策的影響，像重點(diǎn)企業(yè)德鋼有出口下滑的勢頭，從而影響全州出口。一季度我州外貿(mào)進(jìn)出口總額1,089萬美元，較上年同期344萬美元，增幅達(dá)216%，二季度出口大幅下降，6月末出現(xiàn)負(fù)增長，主要原因是鋼坯受出口退稅宏觀政策影響，出口大戶德勝集團(tuán)楚雄鋼鐵有限公司1—3月累計(jì)出口1099萬美元，4月起停止出口，現(xiàn)企業(yè)在等待政策調(diào)整后再出口。

（三）市場經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)

按照標(biāo)本兼治的工作方針，各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《楚雄州～年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作意見》，抓好十項(xiàng)工作，突出食品安全專項(xiàng)整治、打擊商業(yè)欺詐、維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊非法傳銷和繼續(xù)開展“誠信楚雄”活動六大重點(diǎn)，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)；流通行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，成品油市嘗生豬屠宰、舊車交易、報(bào)廢車回收和舊貨市嘗典當(dāng)、拍賣、汽車經(jīng)營、繭絲流通行業(yè)經(jīng)營秩序更加規(guī)范。

（四）流通產(chǎn)業(yè)建設(shè)勢頭良好

一是現(xiàn)代商品流通形式快速發(fā)展。投資5730萬元，建設(shè)10.8萬平方米、1020家農(nóng)村連鎖店的楚雄市、元謀縣“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)試點(diǎn)工程已經(jīng)國家商務(wù)部批準(zhǔn)啟動。州農(nóng)資公司，久泰藥業(yè)等現(xiàn)代流通企業(yè)開展的農(nóng)村藥品、農(nóng)資連鎖經(jīng)營全面實(shí)施，連鎖經(jīng)營覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。二是楚雄商業(yè)城、中國輕紡城楚雄市嘗彝人古鎮(zhèn)三大商貿(mào)、旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利，市場招商全面展開，進(jìn)入市場培育階段。楚雄商業(yè)城一期工程開發(fā)商業(yè)面積1.93萬M2，預(yù)租面積1.81萬M2，占商鋪面積的94%，入駐客商33戶；中國輕紡城楚雄市場一期工程開發(fā)商業(yè)面積6.3萬M2，預(yù)售3.2萬M2，其中浙江及法國華商預(yù)購2.5萬M2，占預(yù)售面積的77%；彝人古鎮(zhèn)開發(fā)商業(yè)面積7.2萬M2，定位為商貿(mào)旅游項(xiàng)目，一期開發(fā)的3萬M2商鋪，通過與外地客商的廣泛接觸，完成招商60%，州外商戶占15%，并與泰國、越南等國商會簽訂了入駐經(jīng)營協(xié)議。為將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地打下了基矗

（五）外經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。上半年新批外商投資企業(yè)2戶，合同利用外資31萬美元，實(shí)際到位資金23.7萬美元；外商投資企業(yè)累計(jì)達(dá)68戶，合同利用外資12531.82萬美元，實(shí)際利用外資8035萬美元。參加年檢的18戶企業(yè)，吸納就業(yè)1820人，～年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.3億元，繳納稅金1432萬元，利潤總額575萬元，虧損企業(yè)10戶，盈利企業(yè)4戶，籌建4戶；國際勞務(wù)輸出達(dá)848人，勞務(wù)年收入2620萬元。

（六）第三產(chǎn)業(yè)小幅增長，后勁增強(qiáng)，但占GDp比重下降。商貿(mào)、餐飲娛樂、郵電、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，旅游、金融、電信、房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長7.6%，增幅比上年同期下降2.7個(gè)百分點(diǎn)，對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率比上年同期下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，占GDp的比重僅為30.5%，下降了0.58個(gè)百分點(diǎn)。接待游客139.1萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4.82億元，分別增長8.9%和14.1%。一批重大商貿(mào)旅游項(xiàng)目開工建設(shè)，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。

二、存在的主要問題

（一）社會對商務(wù)工作的地位和

（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力“引進(jìn)來”，積極“走出去”

一是將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”貫徹始終，做好指導(dǎo)服務(wù)工作，簡化審批程序，加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的服務(wù)，幫助外資企業(yè)研究解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。二是全面開放市場，擴(kuò)大利用外資的領(lǐng)域，將服務(wù)貿(mào)易和公共事業(yè)作為我州利用外資的新領(lǐng)域，篩選產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，投資回報(bào)高的項(xiàng)目，力爭在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資取得新成績。三要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，以東盟國家為重點(diǎn)，收集分析國外產(chǎn)業(yè)政策，適時(shí)組織開展商務(wù)考察，指導(dǎo)我州建筑、建材、冶金、林業(yè)加工等有競爭優(yōu)勢的企業(yè)，走出國門，參與工程勞務(wù)承包和資源開發(fā)，利用兩種資源和兩個(gè)市場，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。

（四）抓好載體建設(shè)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)

充分利用楚雄的區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步分析論證祿豐—南華和元謀縣，沿安楚、楚大公路，成昆、廣大鐵路沿線物流園區(qū)規(guī)劃，分批實(shí)施，逐步形成具有一定規(guī)模、輻射能力強(qiáng)的綜合、專業(yè)市場群，將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地。要全力推進(jìn)楚雄商業(yè)城、中國輕紡城楚雄市嘗彝人古鎮(zhèn)商貿(mào)旅游項(xiàng)目、祿豐恐龍文化城等主要商貿(mào)旅游項(xiàng)目建設(shè)，幫助解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和困難。要研究市場培育的相關(guān)政策措施，高度重視市場招商工作，做到建設(shè)與招商同步，協(xié)助企業(yè)“東進(jìn)沿海、西出東盟”開展市場招商，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施和市場的健康發(fā)展。做好市場規(guī)劃工作，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃同步進(jìn)行。

（五）發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，推進(jìn)流通現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

一是要大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。鼓勵(lì)州內(nèi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營能力的工商企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，組建跨地區(qū)、跨縣（市）的連鎖經(jīng)營企業(yè)。二是要積極探索物流配送發(fā)展路子。充分利用商貿(mào)、交通、郵政企業(yè)現(xiàn)有的倉儲、運(yùn)輸、營銷網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)整合社會資源，以信息化改造傳統(tǒng)儲運(yùn)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)化；三是積極推進(jìn)流通企業(yè)信息化、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，提高流通過程的現(xiàn)代化程度，促進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理現(xiàn)代化。

（六）整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好市場環(huán)境

認(rèn)真履行州整頓辦的綜合協(xié)調(diào)職能，繼續(xù)協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門，貫徹落實(shí)《楚雄州～年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作意見》，抓好十項(xiàng)工作，突出食品安全專項(xiàng)整治、打擊商業(yè)欺詐、維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊非法傳銷和繼續(xù)開展“誠信楚雄”活動六大重點(diǎn)，抓好社會信用體系建設(shè)，培育多元化的市場主體，創(chuàng)造公開、公平、有序的競爭環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行業(yè)管理。抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理、成品油市場的監(jiān)管、報(bào)廢汽車回收（拆解）以及舊車交易市嘗舊貨交易市場和汽車銷售行業(yè)的監(jiān)督管理；嚴(yán)格執(zhí)行《拍賣法》認(rèn)真履行對拍賣企業(yè)和拍賣活動的監(jiān)管職責(zé)，努力促進(jìn)拍賣市場的健康發(fā)展；加強(qiáng)對典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)管，防止擾亂信貸政策和金融秩序，促進(jìn)中小企業(yè)融資。

（七）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

開展城市生活必需品和重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)的市場監(jiān)測工作，完善進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)和外資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、行業(yè)信息制度。健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立激勵(lì)機(jī)制，特別要做好省確定的12戶重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)工作，為宏觀調(diào)控和應(yīng)急反應(yīng)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時(shí)研究解決商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。