第一篇：冶金建設行業工程監理專業人員

冶金建設行業工程監理專業人員

從業資格及注冊管理辦法

第一章總則

第一條為在冶金建設行業內進一步加強對建設項目監理工作的管理，維護行業整體利益和工程監理單位的合法權益，規范工程監理行為，提高冶金工程監理專業人員的業務素質，樹立冶金工程監理單位良好的社會形象，根據有關規定，制定本辦法。

第二條在冶金建設行業內，工程監理專業人員從業資格的監督管理部門為中國冶金建設協會（以下簡稱協會）。協會委托所屬的監理委員會負責有關業務的日常管理工作。

第三條冶金建設行業工程監理專業人員，是指在我國冶金工程建設的工程招投標階段、勘察階段、設計階段、施工階段、設備采購監造階段、保修階段、后評估階段中，業主（建設）單位、勘察設計單位、監理企業、工程咨詢企業和其他相關中介機構內從事工程監理相關業務工作，且已取得了全國注冊監理工程師，或冶金建設行業監理工程師等資格的專業人員。

第二章冶金建設行業工程監理人員從業資格

第四條冶金建設行業工程監理業務，實行資格準入、分級管理制度。

第五條從事冶金建設工程監理工作的人員，必須取得建設部頒發的《中華人民共和國注冊監理工程師執業資格證書》（簡稱“全國監理工程師”）；或由原冶金工業部（局）統一頒發的《冶金工業部（局）監理工程師證書》；或通過中國冶金建設協會的考核審查，由中國冶金建設協會統一頒發的《中國冶金建設協會工程監理人員（工程師）資格證書》（簡稱冶金行業監理工程師）。

第六條取得冶金建設協會工程監理人員（工程師）資格的條件：

1、相關專業?？埔陨蠈W歷。

2、從事冶金工程監理或相關業務工作兩年以上。

3、中級以上技術職稱。

4、參加過指定培訓機構的專業培訓，考試合格。

第三章冶金建設行業工程監理專業人員注冊

第七條工程監理專業人員取得從業資格證書，在有效期（3年）內，凡定期接受繼續教育培訓合格者給予注冊并頒發注冊證書。只有取得從業資格證書和注冊證書的工程監理專業人員才可上崗執業。連續兩個有效期未注冊者，若無特殊原因，將取消其注冊資格。

第八條全國監理工程師在冶金行業執業條件：

1、取得全國監理工程師資格的工程監理專業人員，可以通過其所在工作單位統一在協會注冊后在冶金行業執業。非本單位工作的工程監理專業人員，不得以該單位名義注冊。

2、未注冊人員、續期注冊不合格人員均不得以監理工程師名義在冶金建設行業執業。

第四章

享有同等的權利和義務。

第十條冶金建設行業工程監理專業人員享有下列權利：

1、依法在冶金建設行業從事工程監理業務；

2、在規定的業務范圍內從事執業活動；

3、依據本人能力從事相應的執業活動；

4、保管和使用本人的從業資格證書和注冊證書；

5、對本人執業活動進行解釋和辯護；

6、享有接受繼續教育的權利；

7、獲得相應的勞動報酬；

8、對侵犯本人權利的行業進行申訴；

9、對違反國家法律、法規，違背“行業公約”的企業和個人，有權向有關部門進行舉報。

第十一條冶金行業建設工程監理專業人員履行下列義務：

權利和義務 第九條冶金行業監理工程師和全國監理工程師在冶金建設行業內，1、遵守法律、法規和有關規定，恪守職業道德。

2、執行技術標準、規范和規程。

3、保證執業活動成果的質量，并承擔相應責任。

4、接受繼續教育，努力提高業務技術水平。

5、在本人執業活動所形成的工程監理文件上依法簽字簽章。

6、保守在執業過程中所知悉的國家秘密和他人的商業、技術秘密。

7、不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資格證書。

8、不得同時在兩個或者兩個以上單位從事執業活動。

9、在規定的執業范圍和聘用單位業務范圍內從事執業活動。

第十二條冶金建設行業工程監理專業人員必須持證上崗。

第十三條各級冶金工程監理管理部門，有權監督和檢查監理人員的從業和注冊證書，并將其作為投標工程的必備條件。

第五章資格和注冊證書的管理

第十四條取得《冶金建設行業工程監理專業人員資格和注冊證書》人員，必須接受年檢，且每三年必須接受繼續教育和進行再注冊。全國注冊監理工程師按建設部要求參加繼續教育和注冊。

第十五條工程監理專業人員參加年檢，應當提交下列材料：

1、從事工程監理的業績證明和工作總結；

2、參加繼續教育證明。

第十六條工程監理專業人員發生下列情況之一者，為年檢不合格：

1、未按要求提供業績證明和工作總結的；

2、未按規定參加繼續教育或繼續教育未達到標準的；

3、在監理活動中違反職業道德，弄虛作假、營私舞弊、泄露執業中應當保守的秘密并造成嚴重后果的；

4、不按時參加年檢或年檢不合格，將取消監理人員注冊證書。由所在單位負責收回證書。監理人員申請恢復其原有注冊資格，必須經考試合格后，由證書管理部門重新頒發《冶金建設行業工程監理專業人員注冊證書》。

第十七條冶金建設行業工程監理專業人員因工作單位變動或退休返

聘，繼續從事工程監理工作的，本人可提出變更所在工作單位申請，到管理部門辦理變更手續。不再從事監理工作的，應將證書交回。

第十八條偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《冶金建設行業工程監理專業人員資格證書》者，將沒收證書并追究當事人責任。

第十九條有關管理人員發生下列行為，負責資格審批的部門或者上級主管部門應對當事者從重予以處分：

1、濫用職權、玩忽職守頒發監理資格證書的；

2、超越法定職權頒發監理資格證書的；

3、違反法定程序頒發監理資格證書的；

4、對不符合法定條件的申請人頒發監理資格證書的；

5、不按規定注冊和不依規定執行撤消注冊等其他情形。

第六章附則

第二十條本辦法在日常管理工作中由中國冶金建設協會監理委員會負責解釋，若遇爭議，由中國冶金建設協會裁決。

第二十一條本辦法自 2007年9 月1日起施行。

第二篇：論當前建設工程監理行業

論當前建設工程監理行業

在專業導論課程中，我了解建設工程監理專業的概論：所謂建設工程監理，是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業化監督管理。它包括了建設前期的工程咨詢，建設實施階段的招標投標、勘察設計、施工驗收、直至建設后期的運轉保修在內各個階段的監督與管理，也包括了工程物資、設備的監督管理。建設工程監理作為一種先進的工程管理模式引入我國，已開展了20年時間，它在國民經濟建設中發揮了巨大作用，為提高建設工程質量、降低建筑工程造價、避免社會資源浪費、減少垃圾建筑產品的出現做出了巨大的貢獻。

隨著社會經濟的繁榮發展，社會競爭也越來越大，建設工程監理行業中也遇到許許多多的問題：

1.監理責任逐漸加大從當前建設市場形勢看，監理人的責任有逐漸增大的趨勢。主要表現在：一是部分行為不規范的業主推卸責任的傾向比較明顯。二是施工企業進入改制轉型期。實力強的施工單位向總承包管理公司發展，將勞動力密集的工種甩出；同時，大量轉移的農村剩余勞動力充斥施工一線，建筑隊伍的整體素質下滑。三是建設行政主管部門有加強監理責任的傾向。

所以解決關于監理在工程建設中承擔的責任問題，法律明確規定監理對工程質量問題承擔監理責任。監理企業在維護自身的權益時，應該充分利用法律、法規和合同條件保護自己，做到有理、有利、有節。適當運用簽字權也是很好的方法。對于一些不可違抗的命令，應該做好證據保全工作，為今后爭議的解決提供依據。

監理行業要破除監理是在建設全過程實行監理的觀念。我國在引進監理這一制度時，參照了國外項目管理公司、咨詢公司的制度，因此形成了監理是全過程服務行業的概念。由于我國國情不同，監理企業沒有足夠實力象國外公司一樣為業主提供全過程服務。，所以，監理行業應該逐步樹立一種觀念，監理并非是提供全過程服務的行業，當然也只能承擔相應階段的工作責任，因此需將監理的責任在委托監理合同中明確約定。做到不要承擔不該承擔的責任充分利用法律、法規保護自己。

2.監理地位尷尬長期以來，建設單位作為投資主體，習慣于掌握工程建設的控制權。即使在實行工程建設監理制度后，建設單位仍然留戀工程建設投資控制權，形成了監理單位對工程沒有實際控制權。監理單位成了建設單位和施工單位之間的“夾心”，監理單位有責無權，難以對施工過程實施監督、控制管理，地位尷尬。

提高監理地位要靠監理自身的努力扎實做好業務，提高服務水平和質量，贏得甲方的重視。打鐵還靠自身硬。要改變監理在行業中的尷尬地位，根本方法還是要靠監理企業在工作中將業務做精做實。監理企業在工作中要認真做好工程投資、進度、質量控制、安全生產監管以及合同、信息的管理協調工作，為業主創造更大的價值，帶來經濟效益，才是改變企業及行業地

位之本。

對于還沒出社會工作的我們，更需要培養高素質的工作理念和職業道德觀念。

3.監理隊伍素質有下滑趨勢監理取費偏低、監理地位的尷尬，使得監理

行業成了“雞肋”，高智能人才不愿進監理公司或者不愿從事監理工作。監理工程師的收入在注冊工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊工程師的一半，這就決定了真正從事監理工作的只有兩類人：老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業生。既有注冊證書，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書，從事其他職業。

這是社會競爭導致的直接結果，監理員的數目，工資，質量問題有待解決。提高人員素質要多管齊下監理企業要留住高素質監理人才，企業的發展依靠人才。監理企業應該從長遠發展的角度考慮留住人才，用好人才，特別是集技術和管理于一體的復合型監理人才。這類人才對監理企業，乃至行業的影響是不可估量的。對專業素質過硬，懂管理，擅長用外語交流的中青年要重點培養，為今后的市場競爭貯備優秀人才，增強企業競爭能力。

4.行業管理還有待改革目前，監理行業管理者仍然是政府，實行行業準

入制度、企業資質和個人資質捆綁制度，以及工程建設強制性監理制度。政府管理必然會帶來一系列的問題，如企業監管責任的承擔者是誰、監理人才的流動性差、東西部地區監理人才數量的顯著差異及西部地區工程監理的到位率不足等問題。

十多年來，過低的監理費用對我國監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響。目前大多數一線的項目監理機構大專以上學歷不超過30％，且聘用的員工大多是退休的技工，缺少中青力量，影響了工程監理業務水平的提高和業務拓展。另外一些建設單位迫于政策的要求，使用監理單位只是走走過場，敲敲公章，壓低監理費用，監理人員的業務能力偏低。監理制度僅局限于施工階段和進度控制不易實現更使監理行業人力資源處于困境。

對于如何解決建設工程監理如何改變現狀的問題，我通過網絡搜集了不少專業人士的分析和方案，如下：

1)關注客戶，和優秀公司合作。在關注客戶方面，我們要牢固樹立大客戶意識，增強大客戶服務觀念，跳出低價競爭，變被動為主動。在樹品牌方面，我們還可以樹立借殼上市的理念，借與大的品牌公司合作，參與其公司的交流，就可從另一個側面使其他公司了解監理公司。

2)樹立品牌意識，在競爭中求得發展。隨著市場經濟的發展，現在已經進入到一個品牌和服務競爭的時代。市場經濟證明，各行業經濟發展都會經歷“產品競爭、成本競爭和品牌競爭” 三個循序漸進的階段。在產品競爭階段，競爭的重點是產品的數量，誰的產品數量多誰的收益就高；在成本競爭階段，競爭的重點是成本和價格，誰的成本和價格低誰的市場份額就大；在品牌競爭階段，由于成本競爭的淘汰，剩余的企業成本水平趨同，競爭的重點是品牌，普通企業獲得合理收益，品牌企業獲得超額收益。我們監理行業也是如此，目前我國監理企業正處于激烈的成本競爭階段，今后將向品牌競爭發展。所以監理企業既要尊重這個市場

經濟的發展規律，更要牢固樹立品牌意識，重視品牌建設。一定要充分認識到品牌是企業的無形資產，品牌是監理企業的形象，有了品牌就會贏得市場，有了品牌才會有效益。

3)加大人才培養力度，提高競爭力，使人才高素質化。國外對監理工程師、咨詢工程師在學歷方面要求較高，大部分具有碩士、博士學位。有的監理公司，高技術職稱人員所占的比例高達30％～40％以上，能熟練運用FIDIC制訂的權威性國際通用的范本和國際慣例。如美國著名的蘭德公司，在547名監理咨詢人員中，有200名博士，178名碩士。又如聯邦德國克瞄伯康采恩系統工程公司，在100名咨詢人員中，有50％具有博士學位。人才是公司的生命線，如何建設一個具有競爭力的人才隊伍，是關系到整個公司戰略發展的關鍵問題。近年來英泰克公司主要從以下幾方面著手。a．外部引進內部培養。公司發展需要新鮮血液，為此公司每年投入大量招聘費用，從全國各地選拔優秀專業人才加盟，為公司儲備了大量專業人才。就全國注冊監理工程師，公司每年以10％的遞增速度引進各專業人才，截至2006年底，注冊全國監理工程師人員已達180多人。公司儲備專業人才的另一個有效途徑是內部人才送出培養，先后培養了IPMP國際項目管理專家十余名、英國皇家特許建造師兩名，全國注冊監理工程師和其他國家注冊專業人員也通過這條途徑不斷提升人員儲備數量。b．酬金優厚化。國際上監理費用的額度和價位比較高，通常情況下約占工程總造價的1％～4％之間，由于建設項目的種類、特點、服務內容深度的差異，各國略有不同，如以工程總價為基數，美國收取3％～4％，德國收5％(含工程設計方案費)，日本收2．3％～4．5％(名為“設計監理費”)，臺灣省收2．3％左右，收費標準中還因監理資質等級不同而有所浮動。

績效管理是對工作狀態進行修正的重要手段，也是對專業人才進行階段性工作評價的重要措施，為每一個員工找到自己的不足，改進和創新工作思路提供了較好的方法，也為建設具有戰斗力的人才隊伍提供了長效機制。我們英泰克公司正通過薪酬體系與激勵機制相結合，更加體系化的促進競爭，提升了優秀專業人才的凝聚力。

3．2建設工程監理的定位和發展方向

3．2．1建設工程監理的定位

業主與工程監理單位簽訂的合同——《委托建設監理合同》是委托合同的一種，監理工程師受業主委托對項目實施監理和管理。監理合同的標準是服務，即監理工程師應根據委托為業主提供高水平的、專業化的智力服務。建筑法》第三十二條將工程監理定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，我們要以法律法規為依據來統一認識，工程監理單位就是受業主的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。監理實際上是建設單位項目管理的延伸，也就是說，監理應該維護業主的合法權益，為業主服務，幫助業主管理好工程項目。因此監理單位一定要轉變觀念，提高服務意識，只有監理的服務水平提高了，才能受到業主的認可，監理的地位才能提高。但是，監理的獨立性也不應忽視，監理企業是獨立的法人，監理工程師在執業時要遵循國家有關法律、法規，遵守合同約定，法律規定的責任必須履行，遵守公平、公正、客觀的職業操守。

3．2．2監理單位向項目管理方向發展

監理單位按照建設部當年對實施監理制的初衷，應該是“三控制、二管理、一協調”，但是由于體制原因，機制上不配套，監理的“三控”即投資、進度、質量管理的職能被異化，實際操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”，投資控制基本上由建設單位實施，很少項目給予監理實行“三控制”，因此長期以來。監理的“三控制、二管理、一協調”未得到有效貫徹。管理和監理合一，并向項目管理公司過渡。在國際工程項目管理實踐中，多數將建設項目的全過程管理工作與建造期的現場施工監理工作合同并委托同一家工程管理顧問公司承擔，而國內工程由于歷史沿襲性，多數項目是管理與監理分別委托的。工程監理是工程項目管理的重要組成部分，管理和監理單位職能的合并，符合不斷發展的建筑市場運作關系，也符合項目管理的要求。同時，監理單位應逐步向項目管理公司過渡。

實踐表明，通過合并建設項目管理與施工監理工作，減少了項目管理的內部工作界面，實現了資源的共享，提高了工作效率與質量。并且這一新型的管理模式也與國際工程咨詢業的一般作法非常接近，實現了與國際通用作法的接軌，也符合中國政府關于培育和扶持工程項目管理企業的政策傾向及近期頒布的關于推動“管監合一”的相關法規。

3．2．3監理單位提供專業化服務

目前，我國具有國際競爭實力的工程咨詢服務企業數量很少，而且企業的業務領域也普遍較窄，國際市場的占有份額較小。據不完全調查，去年我國工程監理企業(包括工程項目管理)的總營業收入近200億元人民幣，尚不足25億美元，而加拿大一家以咨詢設計和項目管理為主的著名工程公司去年的營業額為43億美元，反映出國內企業在國際市場上的競爭力十分薄弱。由于體制的原因，我國單一功能的勘察設計、施工、工程監理、設備監理、造價咨詢、招標代理等企業還比較多，具有工程咨詢、勘察設計、工程承包、項目管理、項目融資等綜合能力的工程公司和工程項目管理公司比較少。主要原因是我國在建設項目的組織實施方式上習慣于傳統的設計、施工分別招標、建設單位自行管理的模式，工程項目管理市場發育還不夠，從而造成難以培育有競爭力的工程咨詢服務企業。在這種情況下，選擇為國際工程顧問企業提供專業化服務也未嘗不是一個明智之舉。

結束語

監理作為一個行業，為中國建設工程管理水平的提高和社會穩定作出了應有的貢獻。但是，與生俱來的制度缺陷，也不可避免地阻礙了它的發展。當前，處于十字路口的監理行業應該如何走，是每一個從事監理工作和關心監理行業發展的人士亟待考慮的問題。作為一名正在深造工程監理的本科生，更應該關注建設工程監理行業的種種，為以后面對社會上的各方面做充分的準備。

第三篇：冶金工程安全監理案例(一)

冶金工程安全監理案例

（一）（一）煉鋼工程塔架倒塌安全事故案例

1．背景

某監理公司承擔了某鋼鐵廠煉鋼項目的監理任務，該項目的委托監理合同規定了監理公司除了對該項目開展“三控、兩管、一協調”的監理業務外，還必須根據法律、法規開展安全監理工作。在施工中，該項目因工程施工需要，搭設一座40米高的井架，以解決垂直運輸。

施工承包商承擔井架搭設任務的架子班，接受項目經理的安排，進行井架搭設作業。當天氣象報告陣風為7級，當井架搭到27米時，在此風荷載的作風下，井架整體向一側傾倒，導致3名井架搭設工人墜落和1名地面作業人被壓。造成3人死亡，1人重傷的重大安全事故。

不料該井架搭設到27米高時，發生了倒塌，致使造成3人死亡，1人重傷的重大安全事故。由此承擔該項目監理任務的監理單位受到了牽連，視為有責安全監理事故。

事故發生后，當地政府有關部門組織了調查、取證，分析了事故的原因。認為導致事故發生的直接原因是：

①嚴重違反國家行業標準《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》的規定： a.安裝搭設井架時，地梁與基礎無任何連接；

b.未按規定數量設置有效、合理的纜風繩。（一是纜風繩按規定直徑最小為9.3mm，而它僅為6.5mm；二是纜風繩的設置方向與風向成90度，）未起到有效的抗拉作用。②違章作業、違章指揮：

a.b.c.既無井架搭設的施工方案，又無安全專項施工方案；盲目進行搭設 3名作業人員無登高架設的特種作業操作資格證，無證作業； 項目經理明知當日大風氣候條件，既不通知搭設班組停止作業時，亦未采取任何有效措施，仍堅持要求作業人員繼續搭設井架，冒險作業，從而導致重大傷亡事故的發生。

2.問題

⑴作為安全監理，在井架倒塌事故中，因哪些工作沒有做到，由此而承擔有責安全監理事故的責任？

⑵針對物料提升機（井架）的搭設工程，依據相關法律、法規，監理應該做好哪些工作，才能稱得上現場安全監理到位、現場監管有力，預防和避免事故發生,一旦發生事故也可規避承擔安全監理責任。

3.分析要點

⑴對監理的事故責任的分析

監理未督促施工單位必須編報井架搭拆專項施工方案，使井架搭設在無任何施工方案的情況下盲目施工。

依據：

①《建設工程安全生產管理條例》（下簡稱“條例”）第二十六條明確規定：“施工單位應當在施工組織設計中，對下列達到一定規模的、危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督”。

②建質（2003）82號文《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》（下簡稱《規定》）第七條規定：“物料提升機應按有關規定??編制安裝拆卸施工方案??”。

③建質（2004）213號文《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（以下簡稱《辦法》）第四條也專門規定：“??施工企業編制的安全專項施工方案??由施

工企業技術負責人、監理單位總監理工程師簽字?！?/p>

④建設部·建市（2006）248號文《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（以下簡稱《意見》）第三條第一款和《條例》第五十七條都明確規定：“監理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查，未進行審查的，監理單位應承擔《條例》第五十七條規定的法律責任。”

綜上所述，40米高的物料提升機（井架）的本身，高度超過了30米，屬危險性較大的分部分項工程，應遵循上述《條例》、《規定》、《辦法》、《意見》和《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》（JGJ88－22）（以下稱“規范”），都必須編制安全專項施工方案，并經總監審核簽字方可實施。而該工程監理單位對工程施工組織設計中方案編制審核不嚴，根本未對施工單位提出必須編制井架搭拆的安全專項施工方案的要求，未履行監理職責。

⑵安全監理對當天大風情況下，工人進行登高作業未及時發現和制止；也未對搭設人員的特殊工種上崗證進行核查，屬監控不嚴。

依據：①《條例》第二十五條和《規定》第四條都明文規定：特種作業人員必須取得操作資格證書后方可上崗作業。

②《意見》中相應條款規定，監理應審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。

③JGJ80－91《建筑施工高處作業安全技術規范》2.0.7 強制性條文規定：“??遇有六級以上強風??不得進行露天攀登與懸空高處作業，???！?/p>

由此可見，現場安全監理存在嚴重缺位、監控不嚴，未履行好監理職責。

結論：在物料提升機（井架）倒塌事故中，盡管施工單位承擔主體責任，但是作為該項目的某監理單位因安全監理不到位、技術審核失控、現場監控不力，也是導致事故發生的間接原因之一，存在不可推卸的責任，受到了牽連，視為有責安全監理事故。由此對該監理單位相關人員作了相應的處罰。

⑵針對物料提升機（井架）的搭設工程，依據相關法律、法規，監理應該做好哪些工作，才能稱得上現場安全監理到位、現場監管有力，預防和避免事故發生,一旦發生事故也可規避承擔安全監理責任。

①審好兩個方案。督促施工承包單位編制該井架搭設的施工方案和安全專項施工方案，并附具安全驗算結果，并經施工單位技術負責人審核審批后交總監審批簽字，如有必要須專家認證。

②按法律法規審核方案中的安全技術措施?？偙O理工程師審核方案中，安全技術措施是否符合對應法律、法規、規范、標準中要求，特別強調的是必須符合工程建設施工安全強制性條文。

③審查兩證一書。審查井架搭設施工單位是否持有效的“資質證”和“安全生產許可證”及“安全協議書”、作業人員是否持有效的特種作業資格證書和高空作業健康證及對作業人員安全教育和安全技術交底等相關資料。

④審查井架的合格證。審查井架是否由正規廠家生產，并必須有合格證。

⑤監督按照施工方案和安全專項施工方案實施。監督施工單位必須嚴格按照專項施工方案實施，其中包括圍護、監護、警示等一切安全措施。

⑥加強安全巡視。進行安全巡視，必要時可作安全旁站監理，以防止施工單位的違章行為、違章操作、違章指揮。

⑦通過驗收，方可使用。督促施工單位必須對安裝完畢的井架進行正式驗收或委托具有相應檢驗、檢測機構進行正式驗收，并核發安全使用證，否則一律不準使用。

⑧督促檢查，安全運行。督促施工單位（使用單位）井架經驗收使用后，必須加強日常定期檢查，確保安全運行。

4.考核要點

⑴監理應熟悉并掌握相應法律、法規等對安全監理工作德規定和要求。

⑵監理應了解危險性較大的分部分項工程項目內容，對施工單位編制的安全專項施工方案審查的重點是必須符合工程建設施工安全強制性標準。

第四篇：冶金監理監理行業調研工作分析報告

冶金監理行業調研工作分析報告（武漢星宇監理公司）

武漢星宇監理公司于近年已從武鋼市場逐步走入外部市場，參與冶金項目市場競爭。面臨的市場競爭環境問題有以下幾點；

1、政府相關管理機構對外地監理企業實行準入制度，限制了初次參與地方項目競爭機會，某些地方一年只進行一次監理企業準入備案，過了審核期不予辦理，減少了部分有實力的企業的競爭機會。而且政府備案手續程序復雜，省市建設主管部門多頭管理，手續辦理效率不高，增加了監理企業的負擔。建議放寬首次參與競爭的準入門檻，各省市建設主管部門充分發揮信息資源共享，簡化監理企業備案程序

2、冶金行業內部市場惡性競爭依然普遍存在，靠關系和低價中標造成監理成本一再被壓低，監理服務質量不到位，監理企業得不到業主信任，合同條款內容一再苛刻，造成原本在標準范圍內的規定，也被業主強行限制，比如限制總監不得兼任其他項目等。

武漢星宇建設工程監理有限公司

2011年8月30日

第五篇：冶金行業優質工程評審辦法

冶金行業優質工程評審辦法

（2007年1月修訂）

第一章總則

第一條為貫徹落實國家《質量振興綱要》，堅持“百年大計，質量第一”的方針，鼓勵建設單位和施工企業、勘查設計、監理單位進一步加強科學管理，提高工程質量和投資效益，特制定本辦法。

第二條冶金行業優質工程系代表中國冶金建設行業的優質工程，是我國冶金行業工程建設最高質量獎。申報項目的工程質量應達到國內先進水平，并具有較好的經濟效益、環境效益和社會效益。

第三條冶金行業優質工程獎每年評選一次，評審工作由中國冶金建設協會組織實施。

第二章評 選 范 圍

第四條冶金行業優質工程必須是符合國家產業政策、列入國家或地方建設計劃并正式報建的項目，具有獨立生產能力和使用功能并經全面竣工驗收的建設工程（包括正式立項的擴建、技改工程項目）。其項目規模應符合以下條件：

l、投資額超過15000萬元、且建安工作量超過3000萬元的冶金工業工程；

2、建筑面積20000平方米以上的公共建筑工程；

3、建安工作量在3000萬元以上的工業設備安裝工程、工業廠房工程和其它建設項目；

4、高速公路1個標段以上、一級公路2個標段以上的道路工程；

5、橋面面積在3000平方米以上的橋梁工程。

第五條下列工程不列入評選范圍：

1、存在質量隱患的工程；

2、通過竣工驗收后，還有甩項未完的工程；

3、境外工程；

4、保密工程、地下隱蔽工程及質量不能復查的工程；

5、已申報過冶金行業優質工程等省部級工程獎而未評上的工程項目（如確有特殊情況，經評審委員會同意，可以緩評一年）。

第三章申 報 條 件

第六條申報冶金行業優質工程項目，施工企業必須在開工前制定《工程項目創優質工程規劃》，并報中國冶金建設協會質量專業委員會備案。

第七條申報冶金行業優質工程的項目，必須是工程設計合理、先進，并符合城市規劃、國家和行業設計標準、規范要求；中外合資建設或從國外引進技術、設備的工程項目，其國外設計部分，需經項目主管部門審定，確認達到國際先進水平。

第八條申報冶金行業優質工程的項目，必須按照國家、行業或地方標準進行檢驗評定工程質量。工程所包含的單位工程質量必須全部合格，主要單位工程的質量等級必須達到優良。冶金工業工程的單位工程優良率應達到85％以上，并一次聯動試車成功。

第九條申報冶金行業優質工程的項目，必須是建設過程中未發生過重大質量事故，無重大人身傷亡事故和重大設備事故的工程，工程質量應得到監督單位、監理單位和建設單位的認可及證明。

第十條申報冶金行業優質工程的項目，必須按規定通過竣工驗收，達到設計能力，投入使用一年以上。

第十一條兩家以上施工企業聯合承建一個工程，并分別簽訂工程承包合同，可以聯合申報冶金行業優質工程。

第十二條每項優質工程的申報，允許有三家施工企業作為主要參建單位參與報獎，由主承建單位組織申報工作。

參建單位應具備以下條件：

l、與業主或總承包企業簽定了工程承包合同；

2、完成的工作量不低于工程總建安工作量的15％以上。

第四章申 報 程 序

第十三條符合冶金行業優質工程申報條件的項目，由總承包企業或主要承建單位申報。申報兩項（含）以上工程項目時，應說明申報的次序或具體意見。

第十四條每年申報冶金行業優質工程的截至時間為3月31日，以郵戳為準，逾期轉入下一申報。每年3月初質量管理專業委員會開始受理冶金行業優質工程的申報資料。

第十五條工程質量監督機構應對申報冶金行業優質工程的有關資料進行審查，并在申報表中簽署對工程質量的具體評價意見，加蓋公章。第十六條中國冶金建設協會質量管理專業委員會依據本辦法對冶金行業優質工程申報材料進行初審。

第十七條申報資料的內容：

l、申報資料總目錄，并注明各種資料的份數；

2、《冶金行業優質工程申報表》（詳附件1）一式兩份（并附反映工程概況帶文字說明的工程彩照10張）；

3、工程立項批件和工程報建批件的復印件各一份；

4、工程概況及施工質量情況的文字資料一式兩份。

5、工程質量監督機構對工程質量等級核驗情況(備案文件)的證明材料復印件一份；

6、主管部門出具的設計合理、先進的證明復印件一份；

7、工程全面竣工驗收資料的復印件一份；

8、工程承包合同(或協議書)復印件一份；

9、參建單位的承（分）包合同和有關工程質量驗評資料的復印件一份；

10、配有解說詞的工程介紹光盤（VCD）一張（8分鐘）。第十八條申報資料的要求：

l、冶金行業優質工程申報表中有關單位簽署意見的各欄必須寫明對工程質量的具體評價意見；

2、申報資料中提供的文件、印章等必須清晰、容易辨認；

3、申報資料必須準確、真實，并覆蓋申報工程項目的全部內容；

4、光盤錄制的時間應控制在8分鐘左右，配制的解說詞應與錄像反映的場景一致。錄制的內容應介紹工程全貌、主要功能部位、工程的基礎、結構、設備安裝等施工的主要過程。同時，要反映主要采用的施工方法和體現應用施工新技術、新工藝、新材料、新設備的措施等。

第五章工程復查和評審

第十九條中國冶金建設協會將根據申報材料的初審情況，必要時組織復查組對工程現場進行復查。由復查組根據工程項目檢查情況提出書面復查報告，報評審委員會審定。

第二十條復查工作的內容和要求：

l、聽取預選項目工程概況、工程特點、工程難點、施工技術及保證質量措施、工程質量實際水平和質量評審結果的介紹；

2、實地查看工程質量，凡復查組要求查看的工程內容和部位，不得以任何理由回避或拒絕；

3、聽取用戶對工程質量的意見，施工單位應當回避；

4、查閱工程有關的資料，包括：

1)工程有關立項審批的資料，包括工程立項報告、有關部門的審批文件、工程報建批復文件等，上述資料應是原件。

2)工程施工的技術資料及管理資料，如施工方案(或施工組織設計)、質量檢驗評定資料、隱蔽記錄、工序交接記錄、用戶回訪記錄、施工日記等。

第二十一條冶金行業優質工程的評審工作由評審委員會進行。評審委員必須是具有高級職稱、熟悉工程專業技術、有一定實踐經驗的專家。評審委員由中國冶金建設協會聘任。

第二十二條評審工作堅持嚴格、認真、公正、公平的原則。評審委員會會議必須由評審委員本人參加，不得委派代表出席。

第二十三條評審委員會根據申報材料、復查報告和觀看光盤錄像、質詢、討論和綜合評議，以無記名投票的方式確定獲獎工程項目。

第六章獎勵

第二十四條榮獲冶金行業優質工程的項目，由中國冶金建設協會頒發證書，由質量專業委員會制作獎牌，并通報表彰。

第二十五條榮獲冶金行業優質工程的施工企業，可根據本單位的具體情況，對獲優質工程有突出貢獻的有關人員給予獎勵。

第七章評 審 紀 律

第二十六條申報單位要堅持實事求是，嚴禁弄虛作假，不得請客送禮。對違反者，視情節輕重給予批評教育、撤銷申報、取銷獲獎資格的處罰并通報批評，且兩年內該單位不得申報優質工程。

第二十七條工程復查人員和評審委員要秉公辦事，廉潔自律。對違反者，視情節輕重給予批評教育，直至撤銷其資格。

第八章 附則

第二十八條本辦法自發布之日起執行，由中國冶金建設協會負責解釋。