第一篇：彝良縣中醫院重大經濟事項集體決策制度

彝良縣中醫院重大經濟事項集體決策制度

第一章總則

第一條為規范和監督重大事項集體決策行為，提高重大事項集體決策的民主性、科學性，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行，結合我廠實際，制定本制度。

第二條本單位重大事項集體決策，應當遵守本制度。

第三條重大事項集體決策，應當堅持科學性、民主性、公開性和效率性。

第四條院辦公室負責重大事項集體決策的組織、協調

工作。

醫院各科室應當依據各自職責，共同做好重大經濟事項集體決策工作。

第二章議事范圍及程序

第五條下列預算金額在5萬元(含)以上的項目、涉及

醫院長遠發展和職工切身利益等重大經濟事項，應當實行集體決策，其包括的項目如下：

（一）醫院年度計劃和中長期規劃的制訂

（二）大型設備的購置

（三）大型修繕（裝飾）工程

（四）大額存貨、固定資產等資產的處置

（五）大額衛生材料、低值易耗品等采購

（六）大額醫院辦公設備、辦公用品的采購

（七）藥品招標采購

（八）基本建設項目

（九）銀行及其他金融機構信貸

（十）醫院職工的工資、獎金、福利等方案的制訂

（十一）干部人事管理權限范圍內人員的任免和獎懲；

（十二）對外經濟（聯辦）合同簽訂

（十三）對外投資

（十四）對外擔保

（十五）其他重大項目

第六條重大事項集體決策，應當采取院務會、院辦公

會、職代會、或全院職工大會形式研究決定。

第七條重大事項集體決策按照下列程序進行：

（一）咨詢論證。有關科室對重大事項要在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，提出決策目標和方案，并報分管院長同意后，方可提請院長決定是否上會；

（二）會前通知。院長決定上會后，由院辦公室負責通知其他領導班子成員；

（三）充分討論。會議由院分管領導主持，并安排足夠的時間對議題進行充分討論。因故未能到會的院領導班子成員的意見，可以用書面形式在會上表達；

（四）事項表決。會議由主持人視討論情況決定是否進入表決程序，表決可采取口頭、舉手或者投票的形式；

（五）作出決策。對由職代會或職工大會決定的事項，實行民主集中制，按照少數服從多數的原則做出決定；對由院務會、院辦公會的事項，經充分討論后，由院長做出決定；

（六）記錄存查。院辦公室負責記錄“重大事項決策會議紀要”內容以備存查。

第八條重大事項集體決策做出后，有關科室應當按照

決策的要求及時組織實施，并將決策實施過程中的情況等信息及時反饋給院辦公室，由院辦公室整理后報院領導班子成員。

第三章重大經濟事項的決策管理

第九條 大型醫療設備購置，由使用科室提出申請，經設備科提請醫療設備委員會討論，進行經濟和社會效益分析，科學論證，設備委員會同意后，報院務委員會審批，必要時經職工代表大會討論通過，政府項目資金的報政府采購辦理。

第十條規模較大的投資、基建工程項目，在廣泛征求職工意見的基礎上，經院務委員會審核后，提請職工代表大會討論通過，簽訂項目合同，涉及政府招投標的，按政府程序辦理。

第十一條藥品、醫用耗材采購，由藥劑科提出申請，報藥事委員會審核后，報院務委員會討論通過，簽訂正式供貨合同并報上級主管部門備案，屬政府采購的按政府采購程序辦理。

第十二條大額后勤物資及辦公用品采購，按分管權限由相關部門審批，報院務委員會討論后方可辦理采購。

第十三條數額較大的財務支出、預付款項、銀行信貸、對外投資及對外擔保，經院院務委員會討論同意后按“財務報銷審批及簽字權限的有關規定”執行。

第十四條醫院職工的工資、獎金、福利、職稱評定等事項，涉及大幅度增長工資及各種補貼變動的，報請院務委員會討論決定，由人事、財務部門按規定辦理。

第十五條存貨、固定資產等資產的處置、相應管理部門按規口管理要求，定期或不定期對資產進行盤點，將盤點結果報財務科，由財務科根據盤點結果進行匯總、盤盈分析、盤虧分析、調查，提出處理建議，涉及資產處置的，報院務會集體討論通過后，交財務科備案、執行。

第四章責任和監督

第十六條領導班子主要負責人要充分發揚民主，科學議事決策，帶頭執行本規則，并對本規則執行情況負總責。重大事項議事規則執行情況列入領導班子民主生活會議題和班子成員年度述職述廉的必述內容，自覺接受監督。

第十七條對領導班子集體作出的決定，班子成員按照分工負責的原則組織實施。主要負責人要支持班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。班子成員要相互信任、相互支持，切實履行自己的職責，保證決策事項的貫徹落實。

第十八條除特殊事項外，經過集體決策的重大事項結果，采取適當方式予以公開，增強決策的透明度。

第十九條嚴格執行決策重大事項責任追究制度。重大事項未經集體議事，班子成員擅自決定的，或因決策失誤、未按集體決定和分工履行職責，給工作造成損失的，責任人要自覺主動承擔相應責任。

第四章附則

第二十條本規則所涉及內容，凡黨和國家政策、法規、制度已有規定的，從其規定。

第二十一條重大突發事件和緊急情況來不及集體議事的，主要負責人和班子成員可臨機處置，事后應及時向領導班子集體通報。

第二十二條本規則自二○一○年五月二十日起施行。

第二篇：重大經濟事項集體決策制度-內控

重大事項集體決策制度

第一章 總則

第一條 為規范和監督重大經濟事項決策行為，提高決策的民主性、科學性，根據有關法律、法規規定開展廉政風險防控工作有關要求，結合本單位實際，制定本制度。第二條 決策原則

1、民主集中制原則

堅持民主集中制，實現集體領導與個人分工負責相結合。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格議事規則和程序，保證各項工作高效運轉，保證決策事項實施有效監督。

2、科學決策原則

重大事項決策前應當調查研究，必要時可進行專家論證、技術咨詢、決策評估。

3、民主決策原則

在集體決策過程中，要廣泛征求各方意見，必要時可進行聽證和公示，班子成員對議題要明確表態，表決意見和理由等情況要做會議記錄。

4、依法決策原則

重大事項必須嚴格遵守國家法律法規、黨紀黨規和有關條例條規進行決策。

二、重大經濟事項的定義和范圍

重大經濟事項是預算支出在10萬元（含）以上的項目、涉及單位長遠發展和職工切身利益等經濟事項。其包括的項目如下：

1.大額辦公設備、辦公用品設備的購置； 2.大型修繕工程

3.大型會議的舉辦

4.大額存貨、固定資產等資產的處置

5.大額衛生材料、低值易耗品等采購

8.基本建設項目招標采購 9.銀行及其他金融機構信貸

10.職工的工資、獎金、福利等方案的制訂

11.重要科研項目

12.對外經濟合同簽訂

13.對外投資

14.對外擔保

15.業務收費的項目變動

16.中長期規劃、發展計劃的制訂

17、財務收支計劃

第二章 決策程序

第三條 咨詢論證。

有關部門對重大事項要在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，提出決策目標和方案，并報分管領導同意后，方可提請單位負責人決定是否上會。

第四條 會前通報。

單位負責人決定上會后，由綜合部負責進行通報其他領導班子成員，應當提前2個工作日將會議通知(含議題及有關材料)書面送達領導班子成員，進行考慮醞釀。

第五條 充分討論。

會議由單位負責人主持，并安排足夠時間對議題進行充分討論。因故未能到會的班子成員的意見，可以書面形式在會上表達。

第六條 事項表決。

會議由主持人視討論情況決定是否進入表決程序，表決可采取口頭、舉手或者投票的形式。

第七條 作出決策。

對由領導小組決定的事項，實行民主集中制，按照少數服從多數的原則做出決定；對由單位負責人決定的事項，經充分討論后，由單位負責人做出決定。

第八條 形成紀要。

綜合部負責形成會議紀要，需要特別說明的事項，應當在會議紀要中單獨列明。需要印發的，報單位負責人審定簽發。要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論、決策實施等以會議記錄、紀要、決定等形式形成文字材料存檔備查。必要時，可將決策情況在有關會議上通報。

第九條 會議紀律

嚴格遵守保密紀律，會議在討論與本人及親屬有關議題時，本人應主動回避。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容，與會人員不得外泄。

第十條 各下屬單位重大事項集體決策，可參照本規定執行。

第三章 執行程序

第十條 對重大事項作出決議后，由領導班組成員按照分工負責組織實施。

第十一條 遇有分工交叉的，可明確一名具體負責人牽頭組織實施。

第十二條 有關責任部門認真組織落實重大事項。

第十三條 集體形成的決議，任何個人無權改變，個人和少數人有不同意見的允許保留，也可按組織程序向上級反映，但在集體沒有作出新的決策之前，應當無條件執行。

第十四條在執行過程中情況發生變化，需要改變原來的集體決定的，必須經領導班子集體復議，做出新的決定，并按新的決定執行。

第五章 監督和責任追究

第十五條 交通運輸局紀委負責對決策執行情況進行監督檢查，確保決策事項落到實處。

第十六條 有下列情形之一，造成嚴重政治影響和重大經濟損失，對直接責任人和其主管人員，根據事實、性質、情節，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》的規定及程序進行行政問責，直至給予黨紀、政紀處分；觸犯刑律的，移送司法機關追究刑事責任。

（1）不正確執行本辦法，應當集體討論決定的事項未經集體討論，而由個人或少數人決定，或由于緊急情況，未經集體討論決定而個人決策，事后不及時報告的。

（2）雖經集體研究，但其決策有悖國家法律法規、黨紀政紀條規和干部選拔任用條例的。

（3）對重大事項未做調查研究，盲目決策導致決策失誤的。

（4）相關人員未向班子集體提供真實情況而造成錯誤決策的。

（5）不遵守、不執行集體決定，或未能按照集體決定和分工履行自己職責，或擅自改變集體決定，貽誤工作時機造成經濟損失的。

（6）在執行決策過程中發現可能造成損失，不及時報告和采取措施糾正的。

（7）監督人員發現監督對象違反決策程序或者決策有悖國家法律法規、黨紀條規，不提出意見、建議或隱瞞不報的。

（8）其他原因違反重大事項集體決策制度而造成重大損失和影響的。

第三篇：醫院重大經濟事項集體決策制度

醫院重大經濟事項集體決策制度

為規范和監督醫院經濟活動決策行為，提高決策的民主性、科學性，醫院重大經濟事項決策實行集體討論制、領導負責制和責任追究制。

一、醫院重大經濟事項內容

重大經濟事項是指重要經濟合同或協議的簽訂、重大項目的安排及大額度資金的使用。具體分類如下：

（一）重要經濟合同或協議的簽訂

（1）10萬元以上的貸款合同、采購合同的簽訂。

（2）10萬元以上的對外投資項目協議或合同。

（3)重大租賃、承包項目的合同或協議。

（4）同其他單位開展醫療合作項目的合同或協議。

（二）重大項目的安排

（1）投資在10萬元以上的不動產的購置。

（2）投資在50萬元（含50萬元）以上的基本建設項目。

（3）單價在5萬元（含5萬元）以上的修繕、裝潢、裝修項目。

（4）單價在10萬元（含10萬元）以上的儀器設備等固定資產的采購項目。

（5）單批總額在10萬元（含10萬元）以上的藥品采購。

（6）單批總額在5萬元以上的低值易耗品（包括衛生材料、辦公家具、布物）等的采購。

（三）大額度資金的使用

（1）醫院預算、決算。

（2）醫院融資規模和償還計劃。

（3）職工工資、津貼的發放標準。

（4）科室成本核算方案和獎金分配辦法。

（5）其他50萬元戶以上大額資金的使用。

二、醫院研究決定重大經濟事項應嚴格執行科學民主決策制度 嚴格遵守“集體討論、民主集中、會議決定”的程序，實行集體議事，并以會議決定形式體現，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。具體程序如下：

（一）咨詢論證。醫院有關部門對重大經濟事項要在調查研究，廣泛征求意見的基礎上，提出議題，并報經醫院分管領導同意，方可提請開會。

（二）準備材料。由相關部門準備上會材料。

（三）充分討論。凡研究決定重大經濟事項的會議，須有70%以上領導成員到會方可舉行，其中分管此項工作的領導成員必須到會。會議由院長主持。首先由分管院長或有關部門介紹，然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論中領導成員應表明贊同或不贊同意見。

（四）做出決定。院長在聽取領導成員充分發表意見的基礎上，作出決定。

（五）形成紀要。會議須形成院務會紀要。

（六）議事記錄規范：

（1）重大經濟事項議事記錄須列明會議名稱、會議主持人、正式與會人員、會議記錄人員、會議通知提前送達時限、應到會人數比例。

（2）重大經濟事項議事記錄須具體列出由會議研究決定的所有重大事項。

（3）需要特別說明的情況，在議事記錄補充規則欄中列出。

（七）重大經濟事項會議對同一個經濟事項在首次會議未形成決議可另選時間開會決定。

（八）重大經濟事項決定后實院務公開。

三、誰決策、誰分管、誰負責的原則

醫院決定重大經濟事項，實行院長負責制。由上至下層層負責。

四、重大經濟事項的管理

重要經濟合同或協議的簽訂、重大項目的安排及大額度資金融資須遵循《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國投標招標法》、《中華人民共和國票據法》等有關規定，嚴格執行省醫院有關藥品招標、器械招標、工程招標的實施細則。

五、責任追究

對決策有關人員應簽署“重大經濟事項登記簿”，明確個人意見（同意、反對、棄權），項目集體討論后按規定程序報批，分清級次，責任到人，建立事后審計評價和責任追究制度，形成決策失誤的糾錯

改正機制，對違反決策程序、濫用職權造成損失的要追究責任。追究責任遵照《重大經濟事項領導責任追究制度》執行。

六、醫院重大經濟事項集體決策的責任制度，由醫院紀委和醫院上級主管部門監督執行。

第四篇：重大事項集體決策制度（本站推薦）

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重大事項集體決策制度

1、班子成員需要提交集體討論的問題，必須事先作好準備，在調查摸底、扣清情況的基礎上提出方案和意見，以便決策。

2、班子會議由支部書記或項林場主任按各自的職責主持召開。書記、主任要帶頭堅持民主集中制原則，討論重大事項要提前一天通知班子成員。

3、林場主任、支部書記傳達林業局精神，各部門參會人員共同發表個人意見，集體共同決定。

4、班子成員要主動參與集體決策，經認真思考，充分發表自己的意見和建議，表明自己的態度。

5、作決定時，由于意見不統一，分歧較大，未能做出決定的，會后要進一步調查、分析、交換意見，再次復議，經集體研究，后再做決定。

第五篇：重大事項集體決策制度

xxxx衛生院重大事項集體決策制度

第一章總則

第一條為規范和監督醫院集體決策行為，提高醫院集體決策的民主性、科學性，制訂本制度。

第二條醫院決定重大事項，實行院長負責制。嚴格遵守“集體討論、民主集中、會議決定”的程序，實行集體議事，并以會議決定形成院長意志，不得以傳閱會或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。

第二章議題范圍

第三條醫院重大事項是指：

（一）涉及全院經濟和醫院發展全局的重大事項；

（二）全院計劃和中長期規劃；

（三）全院改革開放政策措施；

（四）職工培養、培訓的重要措施；

（五）規模較大的投資項目，財務、部門預算及金額較大的財、物問題；

（六）醫院規章制度的制發；

（七）其他重大事項。

第三章程序及要求

第四條凡研究決定重大事項的會議，須有半數以上領導成員到會方可舉行，其中分管此項工作的領導成員必須到會。

第五條 醫院研究決定重大事項程序：

嚴格執行醫院科學民主決策制度，具體程序如下：

（一）咨詢論證。醫院主管部門對重大事項要在調查研究，廣泛征求意見的基礎上，提出議題，并報醫院分管領導同意，方可提請上會。

（二）會前協調。研究決定重大事項的會議不得搞臨時動議。議題應在相關領導成員之間作會前協調，然后由院長或院長決定是否上會。

（三）準備材料。按規定由分管領導組織有關部門準備規范化的會議材料。

（四）提前通知。會議通知須至少提前2個工作日書面送達應到會人員，并履行簽收手續。確實無法書面送達的，應設法用電話或其它形式通知。

（五）充分討論。會議由院長或副院長主持。會議先由分管領導或有關部門介紹上會材料，然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論中班子成員應表明贊同或不贊同意見。

（六）做出決定。院長或常務副院長在聽取班子成員充分發表意見的基礎上，作出決定。

（七）形成紀要。會議須形成“重大事項會議紀要”。按照有關規定，重大事項決定報請醫院黨政聯席會議或報告院職工代表大會。

（八）重大事項決定后實行院務公開。

第四章議事記錄規范

第六條重大事項議事記錄須列明會議名稱、會議主持人、與會人員、會議記錄人員。

第七條重大事項議事記錄須具體列出由會議研究決定所有重大事項。

第八條有需要特別說明的情況，在重大事項議事記錄補充規則欄中列出。

第五章附則

第九條重大突發事件和緊急情況，來不及集體議事及會議決定的，領導成員可臨機處置，事后應及時向領導班子及院長報告。