第一篇：國稅局落實兩個減負推進工作持續發展

“兩個減負”的提出表明集約型、科學性、人性化的稅收征管新時代拉開了帷幕，這是歷史賦予我們的新使命，更是意識形態領域的一場重大變革。“減負”是宏偉動人的，但不是豪言壯語可以成就，“減負”是厚積薄發的，需要一點一滴去鑄就。在學習實踐科學發展觀之際，**市國稅局直面困難、迎接挑戰，以落實“兩個減負”為突破口，大力提升機關效能，創新

業績、樹新形象。通過梳理**市國稅局落實“兩個減負”的經驗得失，分析當前經濟形勢下推進“兩個減負”的困難和阻礙，秉承科學發展的理念，對今后的工作提出切實可行的措施。

一、回顧——盤點“減負”現狀

自2007年5月全國納稅服務工作會議召開以來，**市國稅局認真貫徹落實會議精神，結合自身實際落實“兩個減負”，通過各崗位自我挖掘、各科室協調配合，在優化納稅服務，提高征管效能上取得了顯著成效，征納關系和諧度和社會滿意度明顯提高。

（一）合理設置辦稅窗口。

根據有關規定，我局結合征管實際對辦稅窗口進行了整合，只設立“綜合服務”、“發票管理”、“車購稅管理”三類窗口。同時提供“一窗多能”和“一窗通辦”服務，納稅人在一個窗口就可以辦理稅務登記、納稅申報、發票認證、發票領購等多項涉稅事宜，避免了重復排隊，有效減少了納稅人排隊等候的負擔。

（二）全力打造“一站式”服務。

實行“首問負責、內部流轉、協調專管、限時完成”的一站式服務，精減多余環節，優化辦稅流程，壓縮辦稅時間，堅持辦稅服務廳集中受理納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項。對納稅人辦理涉稅事項所需資料，實行“一次性”告知；對資料齊全的涉稅事項，予以“一次性”辦結；對于網上流轉的待批文書，取消紙質文書內部流轉審批。有效解決了納稅人辦稅“多頭找、多次跑”和稅務機關“重復找納稅人”的問題。

（三）全面推行多元化申報。

積極推行網上申報、電話申報、短信申報、雙定戶批量扣款、網上認證等多元化、信息化申報方式，使納稅人納稅申報、財務會計報表等信息迅速、準確地導入征管信息系統，減少納稅人往返國稅機關及在辦稅服務廳排隊等候時間。對于長期選擇多元化數據電文申報方式報送涉稅資料、數據質量較高的企業類納稅人，施行按年度報送;對于銀行批量扣款方式的個體“雙定”戶，凡未超定額均不再要求報送紙質申報資料；企業所得稅季（月）度預繳申報只采用電子申報方式。實現納稅人“足不出戶，輕松納稅”，同時大大減輕辦稅服務廳工作人員的勞動負荷和工作壓力。我局多元化申報率不斷提高，截至目前應申報903戶，多元化申報757戶，多元化申報率達83.83%。

（四）清理簡并辦稅資料。

我局結合實際全面清理簡并納稅人報送資料，堅持納稅人同一涉稅資料原則上只報送一次，可以在軟件中查詢到的信息不重復報送，簡并后不影響征管工作質量的涉稅資料不要求報送。例如：辦稅服務廳對納稅人財務會計報表不再分稅種而是統一報送、統一采集、統一錄入，按照“一戶式”存儲要求進行管理。再如：對納稅人第一次提供的有關證件復印件，經審驗留存備查，將相應信息及時錄入 “一戶式”電子檔案，發生變更時及時更新，徹底避免了納稅人重復提供各種證件復印件的負擔。又如：個體工商戶辦理稅務登記，根據納稅人提供的附報資料采集、錄入綜合征管軟件信息，直接打印《稅務登記表》，經業主簽字確認即可，無須再手工填寫表格。這些措施的采取有效降低了征納成本，為廣大納稅人提供了實實在在的方便。

（五）開展人性化特色服務。

一是落實首問責任制；二是實行值班長制度，集中處理納稅人的意見或建議；三是堅持一次性告知制度，對納稅人辦理手續齊全的涉稅事項立即辦理，手續不齊或不符合法定條件的，一次性完整、準確地告知；四是嚴格納稅服務時限承諾制度，承諾辦理涉稅事宜的具體時限，能縮短的盡量縮短，盡最大努力減少納稅人的辦稅時間；五是開辟納稅服務“綠色通道”，為重點稅源、殘疾人、孕婦、軍人等特殊納稅人提便捷服務；六是實行全程服務，為納稅人提供包括受理、承辦、回復等環節的完整服務；七是推行提醒服務，通過電話、手機短信、電子郵件等方式，主動提醒納稅人按時申報納稅，減少納稅人不必要的損失；八是提供午間服務，專門為不能在正常時間辦稅的納稅人辦理涉稅事宜；九是實行電話預約服務和上門服務，對于驗舊發票、領購發票、認證發票等業務，納稅人都可以通過電話預約服務，并可根據實際情況提供上門服務。截至目前，我局已有10余戶發票使用大戶享受了預約上門驗舊發票服務的便利，累計驗舊發票1500逾本。

二、思考——分析“減負”瓶頸

雖然在落實“兩個減負”的道路上，我們在實踐中不斷摸索、不斷前進，但還是時常感到力不從心。是什么阻礙了我們前

進的方向？是什么束縛了我們前進的腳步？是什么制約著我們前進的速度？減負的潛力還有待于進一步拓展和挖掘，我們必須找到問題之所在，然后直面挑戰，努力的去攻克。經過廣泛而深入的調研，走訪納稅人了解一手信息資料，召開稅企座談會和干部座談會傾聽心聲，我們找到了影響減負增效的突出問題。

（一）思想意識的缺位。

我們每個稅務干部都知道“兩個減負”，但是真正能帶著這種意識去工作的人卻寥寥無幾。減負的手段不是憑空制造的，而是從基層、從稅收征管一線中發現并提煉出來的。而我們的干部在抱怨工作壓力大、業務繁瑣時卻很少去積極主動的思考納稅人減負的需要，很少去總結自身崗位減負的需要。減負意識的缺乏和淡薄是最深層的制約，束縛了各個層面、各個環節減負工作的落實和減負實效的提高。

（二）實效評估的缺位。

一項措施的推行，不是以實施為終結，而是要在實踐中不斷檢驗、不斷修訂、不斷完善的。目前出臺的各種減負措施各單位的執行力度不一，缺乏相應的監督管理和成效評估，使減負工作一直處于游離狀態。究其原因一是減負工作牽涉各單位、各部門，人人有責，卻沒有人切實負責；二是減負工作還存在重形式、輕實效的癥結，停留在表面沒有深入；三是對減負措施一味機械的執行，缺乏思考、疏于分析、忽略總結。所以這些減負措施的推行，到底減輕了誰的負擔，減輕了多少負擔，是否符合實際需要，是否提高了征管效能都沒有結論。減負不應停滯在決策上、制度上、形式上，而應該是動態的、發展的、確有實效的。

（三）系統完善的缺位。

綜合征管軟件的上線和運行是稅收征管工作信息化和規范化的新紀元，但它并不是十全十美的。例如目前發票管理崗位發票的交舊驗舊工作需要按月錄入，不僅每月開具發票的份數和票號都需要進行手工計算錄入，還要分別計算每月開具發票的不含稅金額和稅額，有的個體工商業戶一本商業銷售發票25份可以使用兩年甚至三年，工作人員要把這一本發票的信息錄入系統相當耗費時間，雖然我們采取了一些措施，還是沒能很好的解決這一問題，類似這樣的情況還有很多，征管一線的工作人員在工作中發現問題，依靠自身的力量、依靠一個單位的力量、依靠“軟環境”的改善仍無法有效解決時，應及時提交上級機關調查研究，核定成本，集中人力資源進行跟進完善，例如小軟件的開發。

（四）稅法宣傳的缺位。

雖然我們積極利用每年的稅法宣傳月、宣傳日進行集中宣傳，在日常稅收工作中也不斷強調加強稅法宣傳，但從結果上看我們的宣傳并不到位。很多納稅人來辦理納稅事宜時還非常迷茫，有的甚至分不清國稅、地稅和工商業務的歸屬。我們宣傳的內容是不是納稅人迫切想了解的？我們宣傳的方式是不是納稅人普遍歡迎的？我們宣傳的結果是否讓納稅人感到滿意？這些問題都沒有答案。目前的稅法宣傳只是為了宣傳而宣傳，不是流于形式，就是急功近利，并沒有成為輔助和推動稅收征管工作加速前進的有效手段。

（五）聯動機制的缺位。

“兩個減負”是相互聯系、相互制約的，但我們在實踐中往往容易忽略這一基本規律，割裂了“兩個減負”的內在需求。一是橫向聯動機制缺位，基層單位之間的減負經驗缺乏交流，相同或相近的共性困難，卻在各想各的辦法，不能共享好的做法，這本身就是一種資源的浪費；二是縱向聯動機制缺位，上下級之間仍缺乏溝通，基層單位在不違反法律和程序的前提下努力為納稅人減負，必然會對現有的工作流程、工作要求進行或多或少的變革，這些變革直接關乎各項排名指標和考核檢查，而上級單位并沒有及時了解、及時分析、及時調整，導致減負與考核的脫節、給納稅人減負和給基層減負的脫節，從制度上挫傷了基層干部、基層單位減負的積極性、主動性和創造性，大家寧愿按部就班，也不敢冒風險推陳出新了。

三、展望——勾勒“減負”前景

（一）改變觀念，就從現在開始。

一句話、一個提醒、一次會議都有可能改變我們長久以來固守的觀念。這次學習實踐科學發展觀活動為我們提供了寶貴的平臺，讓我們珍惜這一次思考和探討的機遇，就從現在開始改變觀念，認清“兩個減負”的實質，從心底深處、意識深處去接受和理解，并為之奉獻我們的熱情和才智。“予人玫瑰，手有余香”，我們給他人減負也會給自己減負，減負本身就是一舉兩得的。基層稅務干部為納稅人著想，簡化辦稅程序，優化納稅服務，切實給納稅人減負，其實相應地也會減輕自己的工作壓力；上級給基層減負，簡化考核程序，優化考核指標，切實給基層減負，其實相應地也會減輕自身的負擔。落實“兩個減負”是當前構建“大征管”格局的必然要求，我們每個人都已經被納入“大征管”格局中，所以我們每個人也都應該為減負做貢獻。改變觀念是第一步，落實行動才是關鍵，減負應貫穿到我們稅收執法和納稅服務的始終，并滲透到每一環節中去。落實“兩個減負”是當前學習實踐科學發展觀對我們稅務干部提出的新要求，我們一定要用實際行動去落實好、貫徹好。雖然在減負的過程中并不會一帆風順，可能有反復、有失敗，但我們應該相信我們所做出的努力不會白費，每一次小小的付出在時間的檢驗里換來的都是更大的回報。

（二）暢通機制，激活蝴蝶效應。

減負不應閉門造車，各崗位、各科室、各單位、上下級之間都應該加強交流溝通，及時共享，做到鏈接靈活、反應靈敏。要暢通機制，使減負在系統上下產生“蝴蝶效應”，營造一個崗位的做法迅速得到推廣，一個單位的經驗迅速得到普及，上下級之間回應迅速的良好局面。做到共性的問題集中解決、共同開發，避免人力資源和減負成本的重復浪費。目前我們自主開發的一些小軟件在減負和增效上已經取得了成功的經驗，這是“可圈可點”的減負措施，除此之外我們更應該注重挖掘那些存在潛力、等待開發或者尚未成型的減負“苗頭”，使之得到確定、清晰和完善，使納稅人的需要得到極大的滿足，使基層的一些好的想法、好的做法得以實踐，使上級單位在對基層落實減負時有的放矢。

（三）稅法宣傳，用好減負法寶。

稅法宣傳是我們提高納稅人對稅法遵從度、構建和諧征納關系、落實為納稅人減負，實現事業科學發展的最有效法寶，所以我們的稅法宣傳應以科學性為指導，以實用性為出發點，以有效性為歸宿，不走過場，不流于形式。

1.稅法宣傳應該宣傳什么？

第一，要始終堅持宣傳稅收取之于民，用之于民，獲得更多納稅人對納稅義務的理解和支持，并不斷普及納稅的意義；第二要經常普及宣傳納稅的最基本流程，使納稅人對于哪些業務到國稅部門辦、怎么辦、找誰辦做到心中有數；第三要及時宣傳新的稅收政策，使納稅人隨時了解、隨時掌握國家政策的調整，并能對自己經營業務的影響做出準確的判斷。

2.稅法宣傳應該怎樣宣傳？

一是充分利用好稅法宣傳月、宣傳日等活動加強集中宣傳，拓展宣傳面；二是納稅人來辦理涉稅事宜要主動宣傳，除了讓納稅人了解這一次、這一項業務之外，更應該將相關事項和今后應注意的事項、遇到問題應該怎樣與我們聯系、與誰聯系一一向納稅人介紹，尤其要落實好首問責任制和值班長制度，為納稅人答疑解惑，在為納稅人排憂解難中做好稅法宣傳；三是做好上門宣傳，將稅法宣傳自然地融會貫通到戶籍巡查、日常檢查、納稅評估中去，只要造訪納稅人都應該時刻謹記稅法宣傳的責任，納稅人問到的我們要說清楚，沒問到的我們應該主動解釋、提前告知。

3.稅法宣傳應該達到什么效果？

舉一個例子，同時有兩個納稅人到辦稅服務廳辦理發票業務，一個納稅人咨詢新領購發票需要提供哪些資料、經過哪些手續，另一位納稅人搶在工作人員前面一一給他進行了解答，而且絲毫不差。這就是我們要追求的效果——讓每一個公民都成為稅法宣傳的火炬傳遞者。我們的稅法宣傳一定要建立長效機制，切實做到以點帶面、以月帶年，重點抓好每年4月的稅法宣傳月，形成聲勢，擴大影響，提高全社會對稅法的認知和自覺遵從度。同時要講宣傳稅法融入到日常征管工作中去，一起實施，一起落實，使稅法宣傳形成習慣，我們稅務干部不僅要做嚴格的執法者，也要做好稅收工作的宣傳者。

雖然從短期內、表面上看稅法宣傳似乎增加了我們的工作量，但從長遠和實質上看，稅法宣傳是落實納稅人減負和稅務干部自身減負最根本的出路，也是我們的稅收事業科學發展的必由之路。雖然我們不能要求納稅人像我們一樣熟知稅收法律法規，但我們每天哪怕只贏得一個納稅人的理解和支持，也許明天就贏得了一個家庭、一個行業、一個片區。一盞盞迷蒙的燈亮起來，必將照亮我們構建和諧征納關系的康莊大道。

（四）換位思考，抓住減負的秘訣。

如果你不知道自己該怎么參與到減負工作中去，就請從換位思考開始！如果你不知道自己下一步還能做什么，也請從換位思考開始！換位思考是每個人、每個單位落實減負、做好減負的秘訣。只有換位思考才能獲得目標，惟有換位思考才能取得成績。

作為基層干部應該時常把自己設想成納稅人，或者把納稅人設想成你的親人或者朋友，然后你就會發現其實還可以給納稅人提供更優質便捷的服務，減少更多的負擔。同時，科室之間要不遺余力的加強溝通、協調和配合，增強大局意識，在銜接緊密地執行力中減少內耗，減少負擔，促進和諧，實現增效。

所謂的上級和下級永遠是相對的，作為上級在指導、考核基層時，應該設想自己是基層單位，或者回想一下自己被檢查或考核時的感受，那樣你就會發現作為相對的下級我們都希望有這樣的上級——第一，當我不知道怎么辦時，它會給我明確的指導，而不是給一個模棱兩可的答復，或者承諾隨后答復便杳無音訊；第二，年初沒有布置的工作，年底卻要檢查，上級應建立科學規范的評價體系，正確界定征納雙方的責任歸屬，我們都希望各種排名指標和考核標準是事先公布并可以預見的，是明確規定并可以估量的，讓我們心里踏實，奮斗有勁頭；第三，杜絕臨時性或重復性報送報表、數據等資料，上級單位應加強信息的歸口管理，建立信息資源管理和使用長效機制；第四，切實解決“文件多、會議多、評比多、檢查多”的問題，上級開展各種調研不應只走形式，只帶走問題，卻沒有反饋；第五，由于上級原因長期疏于監管、沒有規范的工作突然開始翻舊帳，要求大整頓。作為基層單位都欣然接受各項工作不斷規范，卻很反感拿今天的標準去彌補昨天的漏洞，任何的法律和標準都不應溯及既往，況且這種彌補缺乏真實性，浪費成本，毫無意義。上級應善于將具有長期性、周期性的工作任務融于稅收征管的日常工作之中，不搞突擊檢查。

目前我們國稅系統對質量與效率的考核和執法規范的監督越來越完善，但是在實踐中這些考核指標的設計與實際運行存在著一定的偏差，需要不斷的完善改進，要對考核指標實施動態的管理，才能切實發揮出對工作促進的積極作用。雖然我們每年都在修訂，但是對于基層反映的一些難點、熱點問題，還是缺乏有效的措施，指標的優化滯后于工作的需求，形成矛盾，應該切實的抓好解決好。

（五）降低成本，整合服務資源。內外聯動切實降低稅收成本，提升征管效能。

1.內部——壓縮成本，打造“多層漢堡式”工作理念。

結合我局相對于其他縣局業務種類較多、納稅戶數較多、情況較為復雜的實際，提出“多層漢堡式”工作理念，即用更少的成本，解決更多的問題，創更優的服務，實現更理想的效能。例如：實施合并調查，對于一次下戶能夠辦結的調查、檢查事項堅決一次辦結，將稅務登記、稅種登記、資格認定、個體雙定業戶定額核定、普通發票領購資格等項目一次性合并調查，有效避免多頭重復安排內容相同的調查和檢查給納稅人造成的負擔。

2.外部——加強與地稅、工商等部門的協調，取得政府的支持，尤其要加強國、地稅協作。

針對納稅人“兩頭跑”的問題，可以及時交換信息、聯合辦理稅務登記、聯合評定納稅信用等級、聯合開展稅務檢查和稅收調查、聯合開展納稅評估、聯合開展政策咨詢和稅收宣傳，實現資源共享、優勢互補，這樣一來既節約了稅務部門的成本，也切實減輕了納稅人的負擔，又有利于提高社會對稅務部門的滿意率。

“減負”本身就是一種變革，要打破既有的習慣、重置固定的模式、更換原有的觀念。它有可能是修修補補，粘粘貼貼，也有可能是顛覆過去，創新未來。減負是我們稅務部門內部工作思路和模式的轉變，更影響著我們在納稅人心中的形象，它牽動著每個人的心。每一次的推陳出新都是一種嘗試，每一次的嘗試有成功也會有失敗，但我們有責任更有信心，要創新更要精彩，在認真學習實踐科學發展觀之際，將科學發展的理念充分融入稅收事業的發展，大力落實“兩個減負”，推進機關作風的轉變和工作效能的提高，創新業績、樹新形象，必將促進稅收事業科學、和諧、可持續發展，為地方經濟發展做出更大的貢獻。

第二篇：落實“兩個責任”推進黨風廉政建設

落實“兩個責任” 促進“兩個發展” 推進黨風廉政建設邁上新臺階

公司紀檢組監察室

主要內容

一、“兩個責任”的提出

二、“兩個責任”的內涵

三、充分認識落實“兩個責任”的重要意義

四、公司如何落實“兩個責任”

一、“兩個責任”的提出

十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定 》指出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。各級紀委要履行協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的職責，加強對同級黨委特別是常委會成員的監督，更好發揮黨內監督專門機關作用。

＊＊十八大召開的時間：2012.11.8 八項規定發布時間：2012.12.4 黨的群眾路線教育時間：2013.6.18

二、“兩個責任”的內涵

（一）什么是主體責任？

主體責任就是黨委直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委書記是第一責任人，黨委成員和領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負重要領導責任。落實主體責任是對黨章規定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。主體責任是政治責任，是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。

（二）什么是監督責任？

監督責任是黨章賦予紀檢監察機關的重要職責，按照 “轉職能、轉方式、轉作風”的要求，紀檢監察機關既要協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，又要督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，嚴肅查處腐敗問題，也就是突出抓好監督、執紀、問責。

**（“三轉”緊密相連，轉職能是核心，轉方式是關鍵，轉作風是保障，轉職能需要轉方式來支撐，轉方式要以轉變思想觀念為前提，職能轉了，方式轉了，最后還要體現在作風轉變上。）

**（讓好作風，內化為信念、外化為習慣、固化為制度）

（三）主體責任、監督責任兩者之間的關系

主體責任是前提，監督責任是保障，黨委的主體責任和紀委的監督責任相互聯系、相互促進，兩者相互作用、融為一體。

三、充分認識落實“兩個責任”的重要意義 黨要管黨，管的就是黨的建設，黨風廉政建設和反腐倡廉工作就是企業黨的建設的重要方面；從嚴治黨，就是嚴明黨的紀律、嚴肅執紀。

1.落實“兩個責任”是保障國有企業持續健康有序發展的內在基礎。

2.落實“兩個責任”是保持國有企業干部隊伍清正廉潔的內在要求。

3.落實“兩個責任”是實現黨對國有企業的領導和實施國家意志的根本保證。

4.落實“兩個責任”是推進國有企業改革發展、維護員工合法權益的保障。

落實監督責任是公司全面深化改革、加快轉型發展的內在需要，具有十分重要的意義。各級紀檢監察機構和人員要以強烈的責任感、使命感勇于擔當和忠誠履行監督職責，在協助黨組織落實主體責任、深入推進企業黨風廉政建設的前提下，落實好監督責任，以強有力的作風和嚴明的紀律保障企業經營發展改革管理穩定等各項工作不斷取得新突破、新成效。

四、公司如何落實“兩個責任”

（一）黨委全面落實主體責任，切實履行好五項職責 根據公司實際，落實主體責任主要是履行好5項工作職責。1.選好用好干部，防止選人用人上的不正之風和腐敗問題

（1）把好干部選拔任用的入口關（2）加強對選拔任用工作的監督（3）加強對干部使用的動態管理（4）嚴格遵守組織人事紀律 2.堅決糾正損害群眾利益的行為

中國電信所涉及職工和群眾的范圍，一是廣大用戶，二是合作伙伴，三是電信員工。因此，糾正損害群眾利益的行為，要在內外多個環節上做好工作。

（1）堅持不懈抓好作風建設。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實工作，把群眾路線教育實踐活動中發現的問題整改落實到位，狠剎“四風”，防止作風問題反彈回潮。

（2）實行權力清單、責任清單、負面清單制度。構建服務支撐一線的倒三角管理體制，增強服務基層意識。

（3）糾正損害客戶利益行為。（4）查處員工身邊的腐敗問題。（5）同合作伙伴利益共贏。

3.進一步強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗

（1）推進懲防體系制度建設。（2）加強對各級領導人員和關鍵崗位人員的監督管理工作。

（3）加強對重點領域和關鍵環節的監督。（4）推進企業全面深化改革。

4.領導和支持紀檢監察機構履行監督責任，做好信訪問題線索的核查工作

（1）注重抓早抓小。做到早預防、早發現、早提醒、早糾正，避免因小積大，釀成大錯，把防患于未然的基礎性工作做細做實。

（2）堅持有腐必懲。企業黨組織和領導班子主要負責人要對重要信訪案件進行批示和督辦，支持紀檢監察機構履行監督執紀問責職能。

（3）加強紀檢監察隊伍建設。健全紀檢監察機構設置，加強人員配備，切實把業務熟、能力強、作風好的人員充實到紀檢監察部門。

5.企業黨組織和領導班子成員特別是主要負責人要管好班子，帶好隊伍，當好廉潔從業的表率

（1）帶頭廉潔從業。按照中央八項規定精神和領導人員廉潔從業的規定和要求，嚴格執行差旅、會議、調研、培訓、公務用車、公務接待、公款支出等制度和規定。

（2）管好自己、配偶、子女和身邊的工作人員。領導人員的配偶、子女和其他特定關系人不得從事與本企業業務有關的經營活動。

（3）自覺接受監督。嚴格執行“三重一大”集體決策制度、述職述廉、領導人員報告個人有關事項等制度規定，自覺主動參加所在黨支部和企業黨委兩個民主生活會。

（4）加強對領導班子成員和分管部門領導干部的教育、管理和監督，定期約談提醒，促進廉潔從業，督促所轄領導干部落實“一崗雙責”。

（二）正確認識和理解黨委主體責任的劃分，形成合力 主體責任是一個不可分割的責任整體，是黨組織和領導班子集體的共同責任。主體責任不是領導班子主要負責人一個人的責任，主要負責人是主體責任的第一責任人，黨組織和領導班子其他成員是主體責任的整體構成，都要擔綱主體責任的重要領導責任，是主體責任的分擔者、承擔者，都要為落實主體責任負責盡責。

**（存在的問題：運營操作不規范、制度流程不健全、監督管理不到位）

1.黨委負總責。黨委對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，必須要堅持黨風廉政建設與企業經營發展改革管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

**（黨委全面負責不松手）

2.主要負責人的第一責任。黨組織主要負責人是本單位（部門）黨風廉政建設的第一責任人，要全面承擔加強和落實黨風廉政建設的政治責任。第一責任人的履職情況代表一個單位（部門）黨風廉政建設和反腐倡廉整體工作的水準。

**（黨委書記認真負責不甩手，不能只掛帥不出征）3.領導班子副職的領導責任。領導班子副職是領導班子分工職責范圍內和分管專業條線黨風廉政建設的第一責任人，要主動擔綱分擔領導班子的主體責任，按照誰分管、誰負責的原則，對分管領域內的黨風廉政建設執行情況負總責，對本人分管專業條線的黨風廉政建設情況負主要領導責任和監督管理責任。

**（班子成員對其職責范圍內的問題不縮手）4.建立健全責任機制。要緊緊圍繞主體責任的全面落實，著力強化組織領導、責任分解、協同聯動、條線管理、執紀監督、風險管控等體制機制，形成聚焦重點、縱橫結合，一級抓一級、層層抓推進的黨風廉政建設工作格局。

（三）紀委要突出重點，強化對權力運行的制約和監督 根據中紀委十八屆三次全會對紀檢工作提出了“轉職能、轉方式、轉作風”的新要求，紀檢監察部門要突出主業意識，明確職責定位，聚焦中心任務，把監督責任和監督力量集中到監督執紀問責的主業上。通過深化“三轉”，把紀律和規矩挺到最前沿。

1.維護黨的紀律。監督各級領導班子和領導干部嚴格遵守黨章和其他黨內法規，自覺執行黨和國家制定的路線方針政策和集團公司、省公司黨組的決定、決議等。強化黨的觀念，嚴明黨的紀律，黨紀嚴于國法。要加強黨的紀律建設，各級黨員領導干部要原原本本學習黨章和黨紀黨規等黨內條規，熟讀熟記掌握黨紀黨規條例，增強遵守組織紀律和廉潔自律各項規定的觀念和意識。

**第一道防線：專業條線

第二道防線：財務人力管理

第三道防線：審計監察

**（對黨員干部來說，必須把下級服從上級、個人服從組織擺在更高位置，這就是組織原則。重大事項必須向組織請示匯報，這就是黨性要求。組織交給的任務、作出的決定，要不折不扣地完成，這就是組織紀律。）

2.推進廉潔教育。認真貫徹落實省公司黨組印發的《關于加強反腐倡廉宣傳教育工作的通知》（中電信甘黨[2014]8號），重點突出“五個結合”，加強對各級領導人員、關鍵崗位人員的廉潔從業宣傳教育，并將宣傳教育向劃小后的基層營銷單元延伸拓展。運用互聯網思維，寬領域、多維度加強廉潔文化建設，營造廉潔從業的氛圍和環境。

3.加強對領導人員和關鍵崗位人員的監督。通過開展領導人員述職述廉述責、有關事項報告、輪崗交流、民主生活會等工作方式，加強對領導人員的監督。對發現的苗頭性、一般性、傾向性問題，采取提醒談話、工作約談、誡勉談話等方式，督促重視和整改。對新任領導干部開展任前廉政教育談話等制度。在網絡發展、工程建設、設備采購、業務宣傳、資源配置等腐敗多發、易發領域的重點環節和部位上，加強對關鍵崗位人員的監督和管理。

4.嚴守規矩，做好紀律審查工作。紀律審查工作是黨章賦予紀委的神圣職責，是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段。紀律審查是嚴肅的政治任務，必須在黨的統一領導下進行。無論對哪個違紀違法的黨員干部進行審查，必須把規矩進一步明確起來，加強請示報告。紀律審查進展情況特別是擬立案、重點初核案件，要事先向分管領導報告，分管領導也要及時向主要領導報告，之后再正式行文請示。決不能先斬后奏，更不能搞倒逼、“反管理”，把事兒辦得差不多了，甚至已經是既成事實了，再往上一端。在紀律審查工作中，不僅要報告結果，也要報告過程。這既是對上負責，也是工作程序，更是一項基礎性工作。

**（黨的規矩：黨章、黨紀、黨規、優良傳統、工作慣例）

（搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，就是嚴重違反政治紀律；搞官官相護、拉關系、架天線、搞勾兌，把分管領域當成私人領地，把下屬當家臣，暗中相互提攜、互通款曲，就是嚴重破壞黨的規矩。

只知門戶，不知組織；只知有私利，不知有公義，就是嚴重危害政治生態。政治規矩的5個必須：1.必須維護黨中央權威；2.必須維護黨的團結；3.必須遵循組織程序；4.必須服從組織決定；5.必須管好親屬和身邊工作人員。）

5.嚴肅執紀，堅持懲治結合防止出現大問題。紀律審查首先要審查違紀行為尤其是違反政治紀律和政治規矩、組織紀律的行為。黨內審查是紀律審查，不是司法檢控，一個是依“紀”、一個是依“法”，二者不能混淆。貪污腐敗等問題毫無疑問是紀律審查的重點，但違反紀律恰恰是這些問題的開頭，更需要引起高度重視。紀檢監察部門不光要辦大案、打“老虎”，更要用黨章黨規黨紀去衡量黨員干部行為，用紀律的語言去描述違紀行為，線索處置、立案調查、審理報告都要體現出“把紀律挺在前面”的要求。

紀檢監察部門要逐步完善機制制度，發現線索要及時追蹤，有了反映就及時提醒，對一些蛛絲馬跡也不能忽略，決不能把小問題拖成大問題。嚴明紀律不能時緊時松，要體現在日常管理監督中，每日每時都要做，有病就要及時治，這才是對干部的真正愛護，對黨紀的切實維護。

**（紀委的監督責任15條： 1.協助規劃部署 2.督促責任落實 3.抓好組織協調 4.推進體系建設 5.維護黨的紀律 6.推進廉潔教育

7.加強關鍵崗位人員監督 8.創新監督方式 9.規范線索處置 10.注重抓小抓早抓好 11.嚴肅查處案件 12.定期報告工作 13.完善內部監督 14.強化責任監督

15.其他）6.嚴厲問責，牽住兩個責任“牛鼻子”。

**（目前的反腐敗斗爭形勢依然：嚴峻、復雜、呈膠著狀態。

1.嚴峻性表現在：近年來腐敗現象趨于嚴重，區域性、系統性、家族式、塌方式腐敗不斷發生，涉案金額之巨大、情節之惡劣令人震驚。目前還有人頂風作案，我行我素。

2.復雜性表現在：區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制外和體制內掛鉤，權錢、權色、權權交易同在，腐敗問題和政治問題（否定黨的領導、缺乏自信）相互滲透。3.膠著狀態表現在：腐敗活動減少了但沒有絕跡，反腐敗機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。減少腐敗存量，遏制腐敗增量，重構政治生態的工作艱巨繁重。

不敢腐的高壓態勢、不能腐的制度約束、不相腐的思想防線）

紀律審查工作必須突出重點，形成足夠震懾。要重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。糾正“四風”也要把握三個時間節點，重點查處十八大以后、中央八項規定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后的頂風違紀行為，越往后執紀越嚴。

線索處置是紀律審查的源頭和基礎，要加強對反映領導干部問題線索的規范管理。要按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準，定期清理線索，確定審查重點。要在確保質量的前提下縮短時間，快查快結、快進快出，把違反紀律的主要問題查清后，涉嫌犯罪可以及時移送司法機關繼續依法查處；針對一些能夠作出黨紀政紀處分或者組織處理的問題，也要及時辦理，不能放任自流。

（四）嚴格檢查考核，強化責任追究

1.明確責任倒查和責任追究情形。各單位黨組織及領導班子成員履行主體責任不力，有下列情形之一的進行責任倒查，并追究相關領導的責任：

1)黨風廉政建設責任制貫徹落實不力，發生重大腐敗案件的；

2)發生嚴重違反中央八項規定精神及“四風”問題的； 3)所轄部門和單位重復發生違反廉潔從業和作風建設有關規定問題的；

4)領導班子成員分工職責范圍內明令禁止的不正之風未能有效治理的或未能限期整改的；

5)對所轄干部和員工嚴重違紀違法行為管控工作失之于軟、放任不管、袒護包庇、瞞案不報、壓案不查的；

6)違反規定選拔任用干部，或用人失察、失誤造成惡劣影響的；

7)對領導班子成員或者直接管轄的下屬失教失管失察，導致發生嚴重違紀違法問題的；

8)其他需要追究責任的情形。

2.落實好責任制。公司所屬各單位、各部門及各級領導人員對職責范圍內的黨風廉政建設任務每年要簽訂責任書，紀檢監察部門要精心做好責任制內容修訂、責任書簽訂組織策劃等工作，把責任書的簽訂儀式辦成生動的反腐倡廉宣傳教育活動形式。

**（今年責任制重點工作： 1.嚴肅責任追究，落實主體責任； 2.弛而不息糾四風，完善長效機制； 3.保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延； 4.深化紀律體制改革，深化黨風監督。）

3.完善履責報告制度。一是報告制度。二是述職述廉述責制度。三是紀委書記述職制度。四是專項報告制度。

4.嚴格實施責任追究。所屬各單位黨組織要建立健全責任追究制，實行“一案雙查”和“一案雙究”，既查辦和追究當事人責任，也倒查和追究相關領導的責任。

**（工作中，我們將頂住重點人、重點事和重點問題。

第三篇：加強黨建工作推進企業持續發展

浙江科爾泵業股份有限公司前身是瑞安市水泵廠，1993年企業實行改制，重新組建為瑞安市泵業有限公司，1999年改名為浙江科爾泵業股份有限公司。公司現有職工152名，其中黨員27名。公司主要生產多級離心注水泵、海上平臺注水泵機組、石油化工流程泵等八大系列760多個規格的產品。公司改制后，生產經營管理不斷規范，市場運行機制不斷完善，生產規模不斷發展。1996年跨入國家中二型企業行列，1998年被認定為“浙江省區外高新技術企業”。公司先后獲得浙江省管理示范企業、溫州市CAD應用示范企業。2001年公司實現工業總產值4023萬元，創利稅510多萬元。

這幾年，公司之所以取得較快發展，其中一個重要的因素就是狠抓了黨建工作，發揮了黨組織的作用，增強了創造力、凝聚力和戰斗力，保持了企業生產經營的正確方向，促進了企業穩定發展。公司黨支部連續八年被汀田黨鎮委評為先進黨組織，1999-2001年連續被瑞安市評為“四有”示范企業黨組織、先進黨組織。

一、建立機制，充分發揮企業黨組織的政治核心作用

為了使非公有制企業黨組織政治核心作用能夠充分體現，我們突出抓了以下三方面工作。

1、改進領導結構，從體制上保證黨組織的政治核心地位。1993年我們企業由集體性質變為股份合作性質。企業性質變了，領導機構變了，管理模式變了，黨組織如何發揮政治核心作用？面對這一問題，經過深入思考，我們認識到：如果黨支部與董事會成為兩個獨立的機構，那么黨支部的作用就難以發揮，企業的經營方向就難以把握。只有從領導體制著手，才能解決這個問題。于是，我們采取了“雙向進入，交叉兼職”的辦法，由黨支部書記兼任副總經理，董事長兼黨支部組織委員，其它支委都進入監事會或董事會。1997年黨支部改選，由董事長擔任黨支部副書記，兩位副總經理分別擔任組織和宣傳委員；1999年董事會改選，支部書記兼任了監事長。黨支部與董事會交叉兼職后，支部一班人進入企業決策機構，直接參與了公司生產經營中重大問題的決策。幾年來，公司年初工作目標的確定，機構調整，干部人事選配等，都在黨支部指導監督下開展，較好發揮了黨組織在企業中的政治核心作用。

2、培養優秀人才，增強企業發展活力。企業能否發展，關鍵在于領導人員的思想素質、知識水平和決策能力。因此，公司黨支部十分重視對企業人才的選拔和培養。著重采取了三項措施：一是在企業內部大膽將年齡輕、思想素質好、有一定企業管理經驗的人員推到領導崗位上來，讓他們挑擔子，受鍛煉。至今，已有 6個優秀青年職工被選拔到各級領導崗位。二是積極引進專業技術人員，并大膽予以使用。幾年來，公司共引進專業技術人員15名，均擔任設計、管理等部門的重要職務。三是選送青年職工到高等院校參加企業管理大專班學習培訓，培養公司領導班子～人。目前，已有4人取得大專文憑。由于我們注重培養，選拔企業優秀人才，使公司的領導班子結構逐步合理化。據統計，目前公司行政領導班子中，平均年齡40歲，均取得大專以上文憑；中層干部中，40歲以下、高中以上文憑的有10人。

3、認真履行職責，支持企業經營者依法行使職權。公司改制后，黨支部認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，嚴格監督公司依法經營，照章納稅。同時，盡心盡責地支持公司行政領導工作，凡董事會作出的重大決策，黨支部積極協助實施。從支部書記到每個支委，都積極地幫助公司領導出主意，共同搞好企業的生產和銷售。遇到資金、技術等問題時，黨支部成員與行政領導一起共同研究對策，并發動黨員、職工群策群力。職工內部或職工與公司行政領導出現矛盾時，黨支部一班人積極幫助解決，經常教育黨員、干部和職工服從指揮，保證公司的決議暢通無阻。去年，公司質量體系認證復查工作結束后，按任務完成情況實施獎勵，由于部分職工獎勵多少不一樣，在一些職工中產生了抵觸情緒，對此，黨支部一班人立即開展思想政治工作，通過談心等活動，理順了職工的情緒。

二、落實制度，把黨員隊伍建設成為企業兩個文明建設的主力軍

在實際工作中，我們深刻體會到，要把黨組織的意志貫穿到生產經營活動中，保證黨組織在企業中的政治核心地位，必須造就一支素質過硬、戰斗力強的黨員隊伍。因此，支部緊緊圍繞企業生產經營和改革發展，以提高黨員素質為前提，切實加強自身建設。

1、建立健全制度。黨支部形成了一套行之有效的企業黨建工作制度。如“黨支部工作目標責任制”、“黨員學習教育”、“廉潔自律”、“入黨公示”、“雙爭雙評”等制度。我們每月過組織生活雷打不動，每次組織黨員學習，都堅持從企業實際出發，有的放矢。例如，我們組織黨員學習有中國特色社會主義理論時，針對社會主義市場經濟不斷發展這一形勢，開展了“公司的生產經營如何適應市場”、“在新形勢下黨員如何更好地發揮作用”等專題討論。通過學習討論，增強了全體黨員的緊迫感，進一步明確了工作方向。針對黨風、社會風氣存在的某些問題，支部加強了黨員的黨性、黨紀、黨風的學習教育，提高了黨員的黨性觀念。黨員季愛華一次去農行莘塍分理處取款時，由于對方工作人員粗心，多給了一萬元，她當場清點發現后，立即就把這一萬元退還了銀行。事后，銀行向企業寄來了感謝信，此事在企業中傳為佳話。

2、慎重發展黨員。黨支部每年都制定發展黨員的工作計劃，將科技人員、管理骨干和生產經營第一線的優秀職工列入黨員發展視線，并采取黨員與這些骨干結對幫助的方法，經常與他們談心，及時了解他

第四篇：加強黨建工作推進企業持續發展

加強黨建工作推進企業持續發展

浙江科爾泵業股份有限公司前身是瑞安市水泵廠，1993年企業實行改制，重新組建為瑞安市泵業有限公司，1999年改名為浙江科爾泵業股份有限公司。公司現有職工152名，其中黨員27名。公司主要生產多級離心注水泵、海上平臺注水泵機組、石油化工流程泵等八大系列760多個規格的產品。公司改制后，生產

經營管理不斷規范，市場運行機制不斷完善，生產規模不斷發展。1996年跨入國家中二型企業行列，1998年被認定為“浙江省區外高新技術企業”。公司先后獲得浙江省管理示范企業、溫州市CAD應用示范企業。2001年公司實現工業總產值4023萬元，創利稅510多萬元。

這幾年，公司之所以取得較快發展，其中一個重要的因素就是狠抓了黨建工作，發揮了黨組織的作用，增強了創造力、凝聚力和戰斗力，保持了企業生產經營的正確方向，促進了企業穩定發展。公司黨支部連續八年被汀田黨鎮委評為先進黨組織，1999-2001年連續被瑞安市評為“四有”示范企業黨組織、先進黨組織。

一、建立機制，充分發揮企業黨組織的政治核心作用

為了使非公有制企業黨組織政治核心作用能夠充分體現，我們突出抓了以下三方面工作。

1、改進領導結構，從體制上保證黨組織的政治核心地位。1993年我們企業由集體性質變為股份合作性質。企業性質變了，領導機構變了，管理模式變了，黨組織如何發揮政治核心作用？面對這一問題，經過深入思考，我們認識到：如果黨支部與董事會成為兩個獨立的機構，那么黨支部的作用就難以發揮，企業的經營方向就難以把握。只有從領導體制著手，才能解決這個問題。于是，我們采取了“雙向進入，交叉兼職”的辦法，由黨支部書記兼任副總經理，董事長兼黨支部組織委員，其它支委都進入監事會或董事會。1997年黨支部改選，由董事長擔任黨支部副書記，兩位副總經理分別擔任組織和宣傳委員；1999年董事會改選，支部書記兼任了監事長。黨支部與董事會交叉兼職后，支部一班人進入企業決策機構，直接參與了公司生產經營中重大問題的決策。幾年來，公司年初工作目標的確定，機構調整，干部人事選配等，都在黨支部指導監督下開展，較好發揮了黨組織在企業中的政治核心作用。

2、培養優秀人才，增強企業發展活力。企業能否發展，關鍵在于領導人員的思想素質、知識水平和決策能力。因此，公司黨支部十分重視對企業人才的選拔和培養。著重采取了三項措施：一是在企業內部大膽將年齡輕、思想素質好、有一定企業管理經驗的人員推到領導崗位上來，讓他們挑擔子，受鍛煉。至今，已有6個優秀青年職工被選拔到各級領導崗位。二是積極引進專業技術人員，并大膽予以使用。幾年來，公司共引進專業技術人員15名，均擔任設計、管理等部門的重要職務。三是選送青年職工到高等院校參加企業管理大專班學習培訓，培養公司領導班子接班人。目前，已有4人取得大專文憑。由于我們注重培養，選拔企業優秀人才，使公司的領導班子結構逐步合理化。據統計，目前公司行政領導班子中，平均年齡40歲，均取得大專以上文憑；中層干部中，40歲以下、高中以上文憑的有10人。

3、認真履行職責，支持企業經營者依法行使職權。公司改制后，黨支部認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，嚴格監督公司依法經營，照章納稅。同時，盡心盡責地支持公司行政領導工作，凡董事會作出的重大決策，黨支部積極協助實施。從支部書記到每個支委，都積極地幫助公司領導出主意，共同搞好企業的生產和銷售。遇到資金、技術等問題時，黨支部成員與行政領導一起共同研究對策，并發動黨員、職工群策群力。職工內部或職工與公司行政領導出現矛盾時，黨支部一班人積極幫助解決，經常教育黨員、干部和職工服從指揮，保證公司的決議暢通無阻。去年，公司質量體系認證復查工作結束后，按任務完成情況實施獎勵，由于部分職工獎勵多少不一樣，在一些職工中產生了抵觸情緒，對此，黨支部一班人立即開展思想政治工作，通過談心等活動，理順了職工的情緒。

二、落實制度，把黨員隊伍建設成為企業兩個文明建設的主力軍

在實際工作中，我們深刻體會到，要把黨組織的意志貫穿到生產經營活動中，保證黨組織在企業中的政治核心地位，必須造就一支素質過硬、戰斗力強的黨員隊伍。因此，支部緊緊圍繞企業生產經營和改革發展，以提高黨員素質為前提，切實加強自身建設。

1、建立健全制度。黨支部形成了一套行之有效的企業黨建工作制度。如“黨支部工作目標責任制”、“黨員學習教育”、“廉潔自律”、“入黨公示”、“雙爭雙評”等制度。我們每月過組織生活雷打不動，每次組織黨員學習，都堅持從企業實際出發，有的放矢。例如，我們組織黨員學習有中國特色社會主義理論時，針對社會主義市場經濟不斷發展這一形勢，開展了“公司的生產經營如何適應市場”、“在新形勢下黨員如何更好地發揮作用”等專題討論。通過學

第五篇：加強黨建工作推進企業持續發展

浙江科爾泵業股份有限公司前身是瑞安市水泵廠，1993年企業實行改制，重新組建為瑞安市泵業有限公司，1999年改名為浙江科爾泵業股份有限公司。公司現有職工152名，其中黨員27名。公司主要生產多級離心注水泵、海上平臺注水泵機組、石油化工流程泵等八大系列760多個規格的產品。公司改制后，生產經營管理不斷規范，市場運行機制不斷完善，生產規模不斷發展。1996年跨入國家中二型企業行列，1998年被認定為“浙江省區外高新技術企業”。公司先后獲得浙江省管理示范企業、溫州市CAD應用示范企業。2001年公司實現工業總產值4023萬元，創利稅510多萬元。這幾年，公司之所以取得較快發展，其中一個重要的因素就是狠抓了黨建工作，發揮了黨組織的作用，增強了創造力、凝聚力和戰斗力，保持了企業生產經營的正確方向，促進了企業穩定發展。公司黨支部連續八年被汀田黨鎮委評為先進黨組織，1999-2001年連續被瑞安市評為“四有”示范企業黨組織、先進黨組織。

一、建立機制，充分發揮企業黨組織的政治核心作用為了使非公有制企業黨組織政治核心作用能夠充分體現，我們突出抓了以下三方面工作。

1、改進領導結構，從體制上保證黨組織的政治核心地位。1993年我們企業由集體性質變為股份合作性質。企業性質變了，領導機構變了，管理模式變了，黨組織如何發揮政治核心作用？面對這一問題，經過深入思考，我們認識到：如果黨支部與董事會成為兩個獨立的機構，那么黨支部的作用就難以發揮，企業的經營方向就難以把握。只有從領導體制著手，才能解決這個問題。于是，我們采取了“雙向進入，交叉兼職”的辦法，由黨支部書記兼任副總經理，董事長兼黨支部組織委員，其它支委都進入監事會或董事會。1997年黨支部改選，由董事長擔任黨支部副書記，兩位副總經理分別擔任組織和宣傳委員；1999年董事會改選，支部書記兼任了監事長。黨支部與董事會交叉兼職后，支部一班人進入企業決策機構，直接參與了公司生產經營中重大問題的決策。幾年來，公司年初工作目標的確定，機構調整，干部人事選配等，都在黨支部指導監督下開展，較好發揮了黨組織在企業中的政治核心作用。

2、培養優秀人才，增強企業發展活力。企業能否發展，關鍵在于領導人員的思想素質、知識水平和決策能力。因此，公司黨支部十分重視對企業人才的選拔和培養。著重采取了三項措施：一是在企業內部大膽將年齡輕、思想素質好、有一定企業管理經驗的人員推到領導崗位上來，讓他們挑擔子，受鍛煉。至今，已有 6個優秀青年職工被選拔到各級領導崗位。二是積極引進專業技術人員，并大膽予以使用。幾年來，公司共引進專業技術人員15名，均擔任設計、管理等部門的重要職務。三是選送青年職工到高等院校參加企業管理大專班學習培訓，培養公司領導班子接班人。目前，已有4人取得大專文憑。由于我們注重培養，選拔企業優秀人才，使公司的領導班子結構逐步合理化。據統計，目前公司行政領導班子中，平均年齡40歲，均取得大專以上文憑；中層干部中，40歲以下、高中以上文憑的有10人。

3、認真履行職責，支持企業經營者依法行使職權。公司改制后，黨支部認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，嚴格監督公司依法經營，照章納稅。同時，盡心盡責地支持公司行政領導工作，凡董事會作出的重大決策，黨支部積極協助實施。從支部書記到每個支委，都積極地幫助公司領導出主意，共同搞好企業的生產和銷售。遇到資金、技術等問題時，黨支部成員與行政領導一起共同研究對策，并發動黨員、職工群策群力。職工內部或職工與公司行政領導出現矛盾時，黨支部一班人積極幫助解決，經常教育黨員、干部和職工服從指揮，保證公司的決議暢通無阻。去年，公司質量體系認證復查工作結束后，按任務完成情況實施獎勵，由于部分職工獎勵多少不一樣，在一些職工中產生了抵觸情緒，對此，黨支部一班人立即開展思想政治工作，通過談心等活動，理順了職工的情緒。

二、落實制度，把黨員隊伍建設成為企業兩個文明建設的主力軍在實際工作中，我們深刻體會到，要把黨組織的意志貫穿到生產經營活動中，保證黨組織在企業中的政治核心地位，必須造就一支素質過硬、戰斗力強的黨員隊伍。因此，支部緊緊圍繞企業生產經營和改革發展，以提高黨員素質為前提，切實加強自身建設。

1、建立健全制度。黨支部形成了一套行之有效的企業黨建工作制度。如“黨支部工作目標責任制”、“黨員學習教育”、“廉潔自律”、“入黨公示”、“雙爭雙評”等制度。我們每月過組織生活雷打不動，每次組織黨員學習，都堅持從企業實際出發，有的放矢。例如，我們組織黨員學習有中國特色社會主義理論時，針對社會主義市場經濟不斷發展這一形勢，開展了“公司的生產經營如何適應市場”、“在新形勢下黨員如何更好地發揮作用”等專題討論。通過學習討論，增強了全體黨員的緊迫感，進一步明確了工作方向。針對黨風、社會風氣存在的某些問題，支部加強了黨員的黨性、黨紀、黨風的學習教育，提高了黨員的黨性觀念。黨員季愛華一次去農行莘塍分理處取款時，由于對方工作人員粗心，多給了一萬元，她當場清點發現后，立即就把這一萬元退還了銀行。事后，銀行向企業寄來了感謝信，此事在企業中傳為佳話。

2、慎重發展黨員。黨支部每年都制定發展黨員的工作計劃，將科技人員、管理骨干和生產經營第一線的優秀職工列入黨員發展視線，并采取黨員與這些骨干結對幫助的方法，經常與他們談心，及時了解他們的思想、工作和生活情況，指導他們學習黨的基本知識，有針對性地進行培養教育。幾年來，公司黨支部共發展了19名黨員，都是生產、經營崗位上的骨干。

3、發揮模范作用。為了更好地發揮黨員的先鋒模范作用，我們建立了黨員聯系職工責任區，將公司五個部、辦和三個車間按黨員的分布劃分為六個責任區，并要求黨員協助黨支部做好責任區內職工的思想政治工作，當好企業生產經營的參謀。同時，要求黨員在各自的崗位上建功立業，在關鍵時刻挺身而出，處處體現先進性，通過自身的模范行為帶動責任區的職工。這項制度形成后，黨員主動加班加點，重活累活爭著干，遇到重大任務，黨員召之即來，做到防洪抗臺救災，黨員站在前頭，攻克技術難關，黨員帶頭鉆研。黨員許利明擔任公司生產副總經理，全公司的生產計劃、管理、調度、安全工作均由他一人負責，工作量大面廣，而他又患有腎結石，經常疼痛，但從不講“休息”兩字，而是立足崗位，經常帶病工作。黨員胡國榮和余列興長年累月在外搞銷售，幾年來沒有過一個完整的節假日，而從無怨言。黨員楊萬姆，每次發貨釘包裝箱、推車運貨，樣樣都帶頭干，工作兢兢業業，從不喊累，職工們稱她為“鐵人”。平時，支部一班人經常深入科室、車間與職工談心，聽取意見，主動了解和關心他們的思想、工作和生活情況。去年，一職工住房失火，經濟損失嚴重，為此，黨支部立即發動黨員開展救災活動，在全體黨員的帶動下，兩天時間全公司共捐款兩萬多元，幫助該職工渡過難關。企業正因為有了這么一支能吃苦、講奉獻的黨員隊伍，不斷增強了黨組織的影響力和凝聚力，促進了企業兩個文明建設。

三、發揚民主，全心全意依靠職工群眾發展壯大企業全心全意依靠職工群眾是企業黨組織發揮政治核心作用的基礎。公司改制后，支部一班人深深感到，要辦好企業，必須充分發揚民主，真正在政治上保證職工的主人翁地位。為此，我們著重做好四方面工作。一是充分發揚黨內民主。幾年來，公司遇到重要設備購置、開發新產品等，支部總是先召開黨員大會，向黨員求計問策。同時，堅持每年年終由總經理向全體黨員作工作報告。二是建立職代會制度。公司在作重大決策之前，必先召開職代會，征求職工的意見和建議。2000年，公司打算投資130萬元搞一個技改項目，職代會上幾個職工提出了不同的意見，公司領導及時予以采納，取消了這個項目。后來實事證明提的意見是對的。在支部的領導下，公司成立了勞資管理、工資協商領導小組，成員由公司領導、車間主任和職工代表組成。主要對職工的計件工資、行政人員的計時工資和領導人員的崗位補貼，進行協商評定，評定后，試行一段時間，廣泛征求職工意見，再修改確定。三是加強職工隊伍建設。為了提高職工業務技能，先后聘請有關專家講座水泵原理和裝配技術、鑄造技術，組織人員參加標準化、微機、統計、測試、特種操作等專業培訓，提高職工的技術水平。為維護職工的權益，我們定期與公司簽訂勞動用工合同，每年組織全體職工進行身體檢查，等等。四是豐富職工文化生活。近幾年來公司投入五萬元，先后建立了公司圖書室、乒乓室、健身房、卡拉OK文娛室等場所，經常舉辦職工聯歡晚會、青年茶話會，開展登山比賽、崗位標兵評選等活動，有效地激發職工的生產熱情，促進了企業的穩定發展