第一篇:“地方地稅局分局計劃”政府工作計劃
一、20**年主要工作方面。
1、精心謀劃,以穩健的治稅思路統攬今年地方稅收收入目標。年初通過分局對本地區稅源情況的掌握和分析,確定今年三項工作思路:要從經濟發展方面抓好稅收規模;在稅收政策上抓好稅收規范化工作;在稅收征管方面抓好稅收質量。一季度末在既定全年目標為3000萬元基礎上,分局依據長期堅持的工作主線經驗,及時分解到行業、企業和稅種之中,并向各級匯報。在組織重點工程中及時調整工作主線,如上半年集中清理欠稅和加大對一次性稅源管理力度,收效較為顯著,半年時序進度首次完成60%;下半年針對宏觀經濟政策的調整,本地區稅源結構出現嚴重下滑局面,特別是房地產行業下降非常大,分局適時作出調整,對在建重點項目實行跟蹤管理,多渠道解決征收中出現的問題,共同努力將客觀造成的壓力化解,基本保持與時序進度同步。
2、著手抓好現代化分局建設。結合基層分局的特點,因地制宜地提出了分局近期目標為:依托現有條件將在分局辦稅服務大廳內增設電子顯示頻,一改分局公開信息更新不及時,以及與本地數字化鄉鎮建設溶入差的現狀。精心組織分局全員認真領會上級局的精神實質,要求所有人員必須在規定的時限內完成內容。分局全體人員對現代化分局初步意識:現代服務觀念、現代管理理念、現代技術手段、現代的人才結構。中長期計劃:結合本地區“兩個重鎮”(國際旅游重鎮、全國文明重鎮)建設,使地稅現代化管理的水平領先主要職能部門,尤其是本地區地方稅收收入占主導地位稅源結構相匹配(就目前**地區稅源結構現狀地方稅收收入占70%的局面將在長時間內保持)。目前**鎮數字化建設水平已覆蓋村居,下一步的目標在各重要職能部門的對接。我們希望與挑戰同在,在上級局的堅強領導下,現代化分局建設將進入新局面。分局在現代化分局具體實踐中,積極主動融入:加強網上申報的推廣面,拓寬個體工商戶銀行扣款面,擴大個體稅控機的以票管稅的力度,這一系列的措施旨在通過現代化手段提升地方稅收征管水平和改革形勢的需要;在稅收政策宣傳、落實方面規范審批程序,依托政府各種信息平臺有效組織分局確定的重點工作,并緊緊抓住當地政府月度和季度會議通報地方稅收組織和征管的情況,做到具體工作的主線明,落實有力,以及在加強稅收管理堅持稅收稽查的重要作用。
4、加強自身征管工作。
⑵納稅信譽等級評定。對符合條件的主管51戶,其中通過區局審核a級3戶(全區僅11戶),其余均為b級。
⑶開展2007年全國稅源普查。要求高時間短,在規定的期限內完成9戶。建議此后在辦理統計證的有關部門盡量減少量。就目前本鎮財務管理水平絕大部分都不能完整、準確地填列和錄入電子數據。
⑹個體稅收管理。進一步加強各級部門的協作基礎,建立國稅、工商信息資料季度交換制度。分局對這兩次“小長假”發票進行了改進方式,特別是“五一”小長假采用先稅后票,差額部分直接征收,防范了原有征管環節的不足。
⑻加強政府指導、部門協作力度。借鑒政府部門“綜合治理”工作模式,對中心工作壓力大的,分局積極依靠而不依賴,充分發揮地稅的依法治稅力度。如房地產行業受宏觀政策調整,造成分局前四個月收入進度不快,分局找準原因,同相關部門主動溝通,做出應對辦法,在確保收入進度不出現大滑坡情況下,及時對行業稅收進行有效的調節,分局全年彰顯一個重要特征,及組織收入基本與時序進度同步。
⑼積極參加上級局要求的稅收調研。完成我區建制鎮土地使用稅、房產稅征稅范圍的調查,系統內外稅源調查、分析。
⑽積極開展地稅系統“三項建設”暨反腐倡廉制度建設推進年活動。分局對主題年活動有心得,充分結合本地區稅源結構特點,以行業不同經濟類型分別采用可行的服務方式,如外資企業約談在區局的指導下進行,重點企業以納稅輔導為主,堅持一個宗旨杜絕在工作日之內增加企業的負擔,在中心工作中對辦稅人員資料填寫不規范問題,分局稅管員及時輔導和加大核對,能夠解決地不再增加納稅到分局往返的無效勞動,建立起相互誠信的征納和諧關系。關鍵工作務求實效。
二、20**年存在的主要問題。
2、旅游業。這里將景點及旅行社、旅游賓館全額納入是與地方政府統計口徑的統一,全年累計入庫數990萬元,占完成地方稅收收入的33%。一季度旅游業下降60%左右,能夠完成這樣的水平已相當不易。二季度對企業所得稅加大申報力度,基本與去年持平,個人所得稅增加20萬元。三季度進一步規范企業所得稅征收管理。旅游企業的脆弱直接影響著今年收入結構和工作思路與主線,連續數月月繳申報數不足100萬元的情況下,分局把握支柱行業在全年收入結構中的作用,確保收入結構合理布局和征管的方向有的放矢。
3、項目地方稅收征管方式帶來的工作被動局面問題。分局采用的方式主要是企業自身申報的形式,由于分局人員力量不足,在本年項目稅收清理工作中發現很被動,分局已將部分重點項目稅收臺帳上報,下一步的意見將會同區稽查局聯合,逐一落到實出,以緩解收入壓力和征管不到位的頹勢。
4、房地產企業地方稅收清欠難度大。通過稅務稽查手段存在欠稅的處罰問題,兩戶房地產、景點資金周轉確有困難,在實施稅務稽查難度有,分局對旅游企業長期采用淡旺季結合的調度稅收入庫的方式,如何到相適應是一個難題。重點工程稽查進入問題,今年有部分行業上下統一實施稅務稽查,20**年分局將對部分行業全面實施稅務稽查,從而改變現階段地方經濟發展水平與地方稅收納稅貢獻率嚴重不符的局面。
5、中心工作集中與日常業務沖突現象的矛盾。由于皖南山區特點明顯,農村基層分局人手十分不足,各項工作兼顧難度大。技能要求高、崗位學習針對性不強、綜合業務能力的培訓機制不健全、基層分局工作和家庭等一系列的矛盾如何改變,關鍵不在基層。
三、20**年地稅謀劃。
20**年**鎮財政收入將有結構性調整,隨**工業園新上項目的投產,經濟稅源將提升國稅規模,地方稅收收入將進入調整期。有兩個方面:一是20**年宏觀政策的調整,地方稅源的增長減緩,在可控地方稅收的稅源來看,20**年為上年的彌補缺口支撐;二是隨著財稅政策性調整,財政提供的收入將減少到低點,國稅稅源上升趨勢明顯,未來財政收入結構符合我鎮的近年來經濟發展總思路。
“十五”和“十一五”**鎮地方稅源的集中在第二產業的建筑業,第三產業的房地產業,均屬于一次性稅源,開發性項目為小規模的經營店面,店面的地方稅源的比重占有率可能低于50%,但規模有一定的支撐,主體以個體經營為主,對以后的稅收管理提出挑戰,即稅源的不可預測加大。其次,地方稅收的改革為未來的重要方面之一。再次,原有的征管模式信息化水平不高,按安徽省地方稅務局發展思路,“十一五”現代化分局建設步伐加快,現代化技術支撐完全靠現有人才結構很難到位。20**年地方稅收工作思路(初步設想):
2、現代化分局建設。加大信息化投入力度,改變原有的征管數據的傳統以紙質資料的管理辦法,特別是動態信息及時性、延續性不強要有突波。十二月份在市局的大力支持下,辦稅服務廳電子公告板已建設完畢,分局將依托信息平臺提升分局現代化分局建設水平。
3、加強地方稅收的協管力度。由于本地區的稅戶管理不順暢,分局在管理方面辦法不多,舉多方努力改變現行弊端。分局將在協管方面擬定出一些建議,在求得上級的指導、認可下開展工作,防止工作局面的被動。具體到
本地區職能管理部門,在分局積極努力下,對分局組織收入上加強聯系。4、進一步加大稅務稽查處罰力度。20**年在項目稅收管理方面有大的起色,得益于稅務稽查的強有力保證。20**年將對重點行業(旅游企業)全面實施稅務稽查,尤其是規范管理涉稅行為,部分旅游企業代行稅務機關職能將嚴肅查處。
5、探索房屋租賃稅收新辦法。由于房產稅的稅收管理面對面是自然人,大多數群體可能的負債面比較高,目前城鎮醫療保障逐步拓寬,稅收調節職能將更大發揮,涉及自然人納稅必然要做出新的管理理念和行之有效的長效機制。
6、加強防范地方稅收風險能力。由于財政分配體制的對地方稅收組織收入有指導作用,本地區地方稅收的稅源結構、稅種可控能力有限,在確保組織收入進度有序,地稅部門在各級政府和部門的支持下,仍然組織乏力。分局將積極探尋一些可行方法,如規范化的征收管理提高風險防范能力。各種對旅游經濟的負面影響如何化解,原有的“以豐補歉”傳統模式改變為如何“跳出收入抓收入”的理念,也是化解風險的一種有效嘗試。
今年以來,區局領導認真切脈,對分局擬定的工作重點方面全面、準確指導。**鎮政府在抓稅收方面對地稅要求極高,主要領導曾多次深入了解并分析地稅存在的問題,目前分局工作主線按照良性發展軌跡運行。20**年機遇與挑戰并存,客觀稅基有一定的支撐,旅游服務基礎設施進入發展期,如一些大的旅游賓館將投入使用,寨西片商業開發已有的服務行業也將上馬,政府在拉動內需方面舉措方向明確,在20**年宏觀政策因素影響下,客觀經濟增長慣性向好情況下,一些行之有效的發展措施將更加有利于穩定地方稅源的可控基礎。
**區地方稅務局**分局
二〇**年**月*日xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】
第二篇:記地稅局分局局長材料
文章標題:記地稅局分局局長材料
___,__年_月出生,__年參加工作,__年__月入黨。地稅局組建以來,先后擔任___縣地稅局直屬分局副局長、檢查一分局副局長、稽查局副局長,現任第八稅務分局局長。
“做女人難,做一個事業有成的女人更難。”這是新時期一些職業女性的真實心態。傳統上女性的家庭主婦角色與現代社會對女性的高要
求,讓一些職業女性不勝其累。___,一名普通的稅務干部,在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業績,她十多次受到上級組織的表彰,先后榮獲江蘇省“三八紅旗手”、鹽城市“十佳稅務員”、“征管能手”等稱號,在省婦聯組織的城鎮婦女建功立業活動中被評為“巾幗建功標兵”。她是怎么樣取得這些成績的?她又是如何處理家庭與生活的矛盾的?與她一起工作過的領導和同事介紹說,這得益于她的“五個一”工程。
業務知識全面,工作上一著不失。
___深知當今的世界是一個知識爆炸的時代,不學習就要被時代淘汰。因此她認真學習黨的路線方針政策和法律法規,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦,全面貫徹“三個代表”重要思想,以“十六大”精神為指針,保持清醒的頭腦;并刻苦鉆研稅收業務,加強自身業務技能的提高,為依法行政、公正執法打下堅實的基礎。如何提高稅務部門的優質服務,提高到什么程度?怎樣才能讓納稅人滿意?滿意的內涵是什么?這個問題一直困擾著___。她作了積極探索。組織稅務人員學習報刊上刊登的五星級飯店優質服務的經驗,體會那里的服務意識、水平、熱情;學習人家注重禮儀風范的方法,從如何打招呼、微笑、談吐、禮讓,到對征收員的工作進行觀摩、尋找不足。辦稅人員的儀表、語言、工作臺面、工作紀律、業務學習,一一納入優質服務的考核內容。在大廳里,對稅務登記、審批銷售發票、受理申報、咨詢服務等業務實行一條龍服務。她走訪了工商、郵電、醫療、公安、銀行等多家行業窗口,與上百名納稅人談心交心,借鑒國內外有關稅務服務規范、標準、方式,提出了“真心、細心、熱心”(“三心”)和“精神風貌滿意、工作質量滿意、業務素質滿意、信息咨詢滿意、方便服務滿意”(“五滿意”),從一杯茶、一句話開始,將“細膩服務”落實到具體工作中。她以自己過硬的業務為他人樹立了榜樣。納稅人提出的稅收政策咨詢,她都能予以清楚解答。從她的口中從不出現“大概”、“可能”這樣的詞句,總是準確無誤地作出回答,使納稅人滿意而歸。細致的工作,贏來了納稅人的普遍歡迎。優質服務在八分局的辦稅服務大廳落到了實處。
由于扎實的基本功,豐富的稽查經驗,一些心中有鬼的納稅人看見___來檢查工作就心慌,不管繞什么彎子,玩什么手段,變什么戲法,都逃不過___的眼睛。她在從事稽、檢查工作的幾年中,累計查補稅款1000余萬元,保證了稅收收入,打擊了偷漏稅,凈化了稅收環境,維護了稅法尊嚴。
工作實績突出,爭一流一如既往。
無論是在稽查還是在征管,無論是在機關還是在基層,___都事事爭先。“爭一流一如既往”,成了她的座右銘。到第八稅務分局以后提出了“第一必爭,冠軍必奪”的響亮口號。成績的背后是汗水,是艱辛,有著不為人所知的酸甜苦辣。在稽查局的一年時間,共查處案件26起,查補稅款150多萬元,當事人都表示口服心服,無一起復議、訴訟。到了第八稅務分局,作為一把手,她的擔子更重了,但她勇于爭先創優的意識沒有變,細致踏實的工作作風沒有變。正是在這種工作作風的影響下,第八分局經常在全縣率先完成稅收任務,稅收征管基礎工作不斷登上新臺階,多次接受上級檢查,受到領導高度贊揚。
廉潔自律過硬,拒腐蝕一塵不染。
新時期各種利益矛盾突出,稅務工作人員成了一些不法分子攻堅的“橋頭堡”。___作為一名新時期的稅務干部,堅決執行有關廉潔自律的規定,拒絕“吃拿卡要報”等不良行為。在情與法的天平上,___牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,強化廉潔自律意識,始終做到十六個字:“心底無私,嚴于律己,稅收為重,一塵不染”。在2003年5月份的房地產開發企業專項檢查中,一納稅人將3000元現金送給___被嚴辭拒絕后,又托她的朋友送到她家,她認真地做了朋友的工作,取得朋友的支持,依法將查補稅款及罰款征收入庫。
為了嚴格要求自己,她提出了文明辦稅的八項公開:公開崗位職責、服務標準、辦稅時限、工作效率、社會監督等,增強了稅務人員的廉潔自律。“喊破嗓子不如做出樣子。”她說,“是我的錢,我花得痛快;是我的東西,我用得心安。如果用黨和人民賦予我的權力換實惠,別說對不起組織,就是連自己的良心也對不住。”她對分局的成員說:“打鐵必須自身硬。只要出于公心,你們盡管大膽地干,有漏子我兜著。”
幫貧濟困多年,對群眾一往情深。
___作為一名基層分局的領導干部,她除了對下屬的生活十分關心,大家在生活中遇到困難也樂于找她幫助。之外,她對
第三篇:“政府計劃”政府工作計劃
“十一五”時期既是十分難得的“黃金發展期”,又是不可忽視的“矛盾凸顯期”。從發展機遇看,世界經濟將繼續保持較快發展,國際產業資本轉移的大趨勢不會改變;我國經濟仍處在新一輪上升周期,國家積極實施中部崛起戰略,將在發展政策、重大項目布局等方面向中部地區傾斜;省委、省政府明確提出中心城市帶動戰略和打造省會經濟圈,對合肥的支持力度越來越大;作為首個國家科技創新型試點城市,將更加有利于借助創新的動力發揮后發優勢;經過多年的積累,我市已經基本具備了跨越式發展的基礎和條件,全市上下奮力崛起、勇當先鋒的氛圍日漸濃厚,將為今后的發展提供強大動力。從面臨挑戰看,國際競爭、國內區域競爭和產業競爭壓力加大;我市經濟社會發展中存在的深層次矛盾和問題將相互交織,形成更加復雜的制約因素。因此,我們必須搶抓一切發展機遇,主動應對各種挑戰,積極破解各種難題,奮力實現超常規發展
。“十一五”我市經濟社會發展的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,按照省委、省政府的戰略部署,以科學發展觀統領城鄉經濟社會發展全局,以提升經濟總量、增強經濟實力、提高人民生活水平為主線,大力實施工業立市、縣域突破、創新推動、東向發展和可持續發展戰略,推進全市經濟社會實現跨越式發展,在安徽崛起中勇當先鋒,在中部崛起中爭先進位,為在全省率先實現全面建設小康社會、率先基本實現現代化奠定堅實基礎。“十一五”我市經濟社會發展的總體目標建議為:地區生產總值年均增長15.5%,力爭18%;財政收入年均增長15%;城鎮居民可支配收入和農民人均純收入年均分別增長11%和11.5%;全市萬元生產總值綜合能耗比2005年降低20%。經過5年奮斗,把我市基本建設成經濟更加發達、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態更加良好、人民生活更加殷實的小康社會。實現上述目標,在實施“十一五”規劃中,必須把握好以下幾個方面:——優先發展先進制造業,強化現代服務業支撐力,全面提升重點產業競爭力。強化工業主導地位,集中優勢資源,實施高強度投入,實現跨越式發展,基本形成技術高新化、產業集群化、信息化、標準化、資源集約化的現代制造業體系,建成國內重要的先進制造業基地和高新技術產業基地。立足現有產業基礎和比較優勢,增強支柱產業競爭優勢,突出重點產業支撐作用,做大高新技術產業規模。調整優化產業布局,推動產業集聚。圍繞龍頭企業,培育中小企業集群。加快縣域工業化進程,以工業園區為主要載體,圍繞城市支柱產業、重點企業,加強協作,錯位發展,培育和形成各具特色的配套產業。積極培育鋪天蓋地的民營企業,大力推進全民創業活動。強化現代服務業對工業的支撐作用,以發展區域性要素市場中心為突破口,大力發展金融、物流、會展以及文化、旅游、中介服務等現代服務業,促進服務業和制造業的互動發展。——統籌城鄉發展,加快縣域經濟突破,建設社會主義新農村。以發展為目標,以提高農民收入為核心,堅持以城帶鄉、以工促農,促進城市生產要素、基礎設施向農村延伸,實現縣域經濟新突破。在強化縣域工業的同時,推進農業產業化,發展特色經濟、高效農業和無公害農產品,促進農業結構優化升級。培育綜合性農產品批發市場及各類專業合作經濟組織、行業協會,提高農村經濟組織化、集約化、市場化程度。圍繞改善農村生產生活條件,強化農村基礎設施建設。分類梯次推進城鎮化,提升城鎮綜合承載能力,逐步形成以城市為核心、縣城為副中心、中心鎮為骨干、中心村為基礎的城鎮體系。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,建設與現代化大城市相適應的社會主義新農村。——以科技創新為先導,探索創新型城市發展道路,轉變經濟增長模式。以科技創新型試點市建設為契機,發揮科教資源優勢,推進知識創新、技術創新、產業創新和制度創新,逐步把合肥建設成為全國著名的科技創新型城市。深入推進經濟社會信息化,完善信息化網絡基礎設施建設,基本建成電子商務應用體系。以提高資源利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地和資源、能源綜合利用為重點,發展循環經濟,建立健全節約型社會的體制和機制,形成節約型的增長方式。提倡清潔生產,倡導生態消費,保護自然環境,實現人口、資源、環境協調發展,可持續發展能力顯著增強。——實施“東向發展”戰略,創新體制和機制,增強發展動力。立足“東向發展”,在思想觀念、產業發展、要素流動、基礎設施、體制機制等方面,實現與長三角等發達地區的對接和互動發展。構建社會化、市場化、現代化的招商機制,擴大招商引資;完善貿易促進體系和指導服務體系,優化貿易結構,支持和引導地方企業開拓國內外市場,形成全方位、寬領域、多層次的大開放格局。堅持以改革促發展,破除束縛發展的體制性障礙。推進行政管理體制改革,加快轉變政府職能,提高行政效能。深化國有企業和國有資產管理體制改革,引導非公有制企業制度創新和產業升級。發展資本市場和產權市場,培育土地、技術和勞動力等要素市場,完善現代市場體系。——加強城市規劃建設與管理,提升形象,完善功能,增強城市輻射力。按照“世界眼光、國內一流、合肥特色”的總體思路,以更高的起點、更大的手筆推進城市規劃和建設。優化城市功能分區,加快構筑“1個主城、4個副中心、1個濱湖新區”的現代化大城市框架,逐步實現城市形態由單中心、高集聚向多中心、組團式轉變,由“環城時代”向濱湖、臨江城市的演變,努力打造獨具魅力的現代化濱湖城市。加強城市基礎設施建設,完成合寧、合武高速鐵路、合肥鐵路樞紐改造和合淮阜、合六、環城高速公路建設,建成合肥新港集裝箱碼頭,基本建成合肥新機場。構建城市快速通道,建設大運量的快速公共交通系統,形成立體通暢的交通網絡體系。完善水、電、熱、氣等設施,提高城市保障能力。圍繞創建國家生態型園林城市、國家環保模范城市和人居環境最佳城市,實施高品位綠化,控制污染物排放,強化生態保護,改善環境質量,構建環境友好型社會。——堅持以人為本,加強社會建設,努力構建和諧社會。統籌發展各項社會事業,整合社會各類資源,全面加強社會建設。推進教育事業發展,鞏固擴大義務教育成果,大力發展職業教育,逐步建立各級各類教育協調發展的國民教育體系。實施“文化強市”戰略,建設區域性文化中心城市。健全疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生監督管理體系,建立比較完善的城市社區衛生服務網絡和新型農村合作醫療制度。完善就業服務體系,建立促進擴大就業的有效機制。更加注重社會公平,完善收入分配制度。健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系和城鄉特殊困難群體社會救助體系,逐步提高最低生活保障和最低工資標準,認真解決低收入群眾的住房、醫療和子女就學等困難問題。完善社會管理體系,構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。建立健全安全生產長效機制,強化政府預警與應急管理體系建設,保障人民群眾生命財產安全。加強社會治安綜合治理,深入推進“平安合肥”建設。正確處理新形勢下的人民內部矛盾,完善社會利益協調和社會矛盾排查調處機制。推進政府、企業、個人信用建設,建設“信用合肥”。加強民族宗教工作。加強國防后備力量建設,使國防建設與經濟建設協調發展。圍繞創建全國文明城市,深入開展群眾性精神文明活動,形成積極健康、奮發向上的社會風尚,為推進跨越式發展營造良好的社會環境。
2006年的主要工作2006年是“十一五”開局之年,切實做好今年各項工作,對于順利實施“十一五”規劃具有十分重要的意義。我們要全面落實科學發展觀,緊扣“大發展、大建設、大環境”這個主題,采取強力措施,突出工作重點,努力在推動跨越式發展上實現新突破。2006年經濟社會發展的主要預測指標建議為:地區生產總值增長16%;財政收入增長15%;固定資產投資增長25%;實際利用外資增長23%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長11%和10%;城鎮登記失業率控制在4.5%;人口出生率控制在12‰。圍繞以上目標,著重抓好以下工作:
一全面實施“工業立市”戰略,加快發展工業經濟。認真落實《優先加快工業發展行動綱要》,出臺《加快新型工業化發展若干政策》及目標考核獎懲辦法,組織開展“加快工業發展年”活動。實施重點產業發展規劃和專項規劃,制定加快發展的政策和措施。支持支柱產業加速發展,突出發展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫藥、食品及農副產品加工等8大重點產業,新增產值超百億元工業企業1戶、超50億元2戶。大力培育新的經濟增長點,鼓勵和引導各類資本投入工業,確保完成工業投資120億元,力爭完成140億元,重點推進“121”工程,實施好化工企業搬遷改造、聯合利華工業園、江汽轎車、美的、天威保變、樂凱工業園、佳通全鋼子午胎等一批重大項目,提升工業整體競爭力。出臺《工業產業空間布局導向目錄》,統籌城鄉產業布局,引導產業合理分工。加強中小企業、民營企業社會服務體系建設,扶持一大批“專、精、新、特”中小企業發展。堅持走新型工業化道路,以信息化帶動工業化,依靠科技創新,不斷提高企業核心競爭力。大力發展循環經濟,廣泛推廣清潔生產模式,突出抓好鋼鐵、化工、建材等高能耗行業和重點企業的節能工作,加快節能省地型住宅產業、農作物秸稈綜合利用等工程建設。二大力實施縣域經濟突破,推進社會主義新農村建設。圍繞中央建設社會主義新農村的總體要求,以規劃示范、村鎮建設、基礎設施、信息網絡、公用事業和文明創建為抓手,全面啟動新農村建設。按照實施縣域突破戰略的要求,加快發展縣域經濟,不斷壯大縣域經濟實力。堅持以工業化帶動農業產業化,以先進制造業、城市配套工業、農副產品加工業為主攻方向,做精、做強城市配套服務業和特色經濟,形成各具特色的主導產業,構建縣域經濟增長極。繼續推進江淮分水嶺地區綜合治理。加快農業結構調整,優化農業布局,推進規模經營,加快發展優質、高效、設施農業。推進集約型養殖小區建設,組織實施“千場百區”工程,進一步提升養殖業在農業中的比重;堅持產業為先、生態并重,提升苗木花卉產業,打造全國重要的綠化苗木生產基地;推進設施栽培小區建設,擴大專業菜地、反季節和精細蔬菜基地面積,做大做強西甜瓜、草莓等產業。大力培育龍頭企業,實施農產品“創牌工程”,提高農產品競爭力和市場占有率。完善農村社會化服務體系,充分發揮農村致富帶頭人和農村經紀人的作用,提高農業和農村經濟組織化程度。大力發展勞務經濟,加強組織引導和職業教育培訓,加快農村勞動力向二、三產業轉移,促進農民持續增收。加大扶貧開發工作力度,組織實施“整村脫貧”項目。推進城鄉思想觀念對接、體制機制對接、規劃對接、設施對接、產業對接、市場對接和人才對接,加快城市道路、公交、供電、供水、供氣、環保、信息、金融、商貿等服務設施向縣域延伸。繼續抓好農村水利建設,進一步強化防洪保安和節水灌溉能力。加快農村道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設,認真實施“村村通混凝土路”工程。加快村鎮規劃建設步伐,重點推進發展改革試點鎮和中心鎮、中心村建設,積極推進農村社區建設。三加快國家科技創新型試點市建設,增強自主創新能力。全面貫徹全國科技大會精神,以增強自主創新能力為核心,積極探索建設創新型城市的新路子。認真分解落實科技創新型試點市工作方案,建立健全工作協調機制和服務機制,落實政策支持措施,出臺目標考核獎勵辦法。大力支持企業技術創新體系建設,培育和發展25家科技創新型企業,新增3家省級以上工程技術研究中心,建立14家市級企業技術中心和10家省級制造業信息化示范企業;積極探索產學研有效結合的新機制,鼓勵和支持科研人員領頭創辦企業,鼓勵和支持科研單位走產業化發展的路子,努力形成以科技合作項目為主要內容的多層次、全方位合作形式;建立多元化的科技創新投融資體制,設立試點市發展專項資金和科技型中小企業技術創新基金;加快高新技術產業發展,力爭全市高新技術產業產值達到600億元,技工貿總收入達到570億元,增幅達到27%以上;加快信息產業與其他制造業的融合,發展具有自主版權的應用軟件,推進信息技術在各領域的廣泛應用;繼續辦好中國·合肥高新技術項目———資本對接會,擴大合肥高新技術產權交易市場;推進試點市示范區規劃建設,加大項目引進和投資力度,爭取新開工10至15個項目,完成投資10億至15億元,推動示范區盡快成規模、出形象。加大創新型試點市宣傳和推介力度,加強科學普及和人才工作,形成濃厚的創新氛圍。第四篇:地稅局分局管理年活動情況匯報
文章標題:地稅局分局管理年活動情況匯報
觀摩會__分局匯報材料
各位領導、同志們:
在今年開展的“管理年”活動中,我們按照市局的要求,從強化“五項管理”入手,把實現精細化管理作為基本目標,把解決實際問題、提高稅收管理效率、優化納稅服務作為出發點和立足點,使“管理年”活動穩步推進,特別是在對外籍人員個人所得稅
管理、房屋租賃稅收管理和納稅服務質量提高等方面取得了較好成效。現將工作開展情況匯報如下:
一、推行納稅約談制度,努力實現外籍人員個人所得稅管理的精細化。
我局轄區現有外籍納稅人330人,比去年同期增加114人,外籍納稅人的連年增加,使外籍人員個人所得稅征管矛盾日顯突出。為了做好外籍人員個人所得稅的征管工作,使外籍人員能夠及時、準確、全面地了解我國稅收政策,提高納稅人依法誠信納稅的意識,營造誠實守信、公平公正的稅收環境,自2005年下半年,我們開始推行外籍人員納稅約談制度。主要是通過對轄區內不申報收入或者申報收入過低以及存有納稅疑點的外籍人員進行納稅約談。一年來,外籍人員人均申報收入由以前的月均5000元上升到現在的14000元,取得了較好成效。我們主要做了以下工作:一是做好納稅約談的前期準備工作。首先主動向政府進行匯報,并通過市局與市外商服務中心取得聯系,積極與服務中心溝通,講解外籍人員納稅約談的目的和重要性,讓他們與外商接觸,雙方共同做工作,避免對投資環境產生負面影響。為了避免約談中出現違反稅收政策的現象,邀請市局多年從事涉外稅收的領導,召開涉外稅務干部和有關人員參加的專題培訓會議,對涉外的稅收政策進行了系統的培訓,讓參加約談人員熟悉掌握外籍個人所得稅征收管理的操作規程。羊亭征收局等單位還召開外資企業的“財務會計涉外稅收納稅輔導會議”,向納稅人講解涉外稅收的相關政策,特別是外籍人員境外所得應申報納稅問題,并通過財會人員將涉外稅收法律法規傳達到轄區每一位外籍人員。同時我們按照魯地稅發[2002]31號文件《山東省外籍人員應稅所得申報異常實行納稅約談制度的試行規定》及省局“一人一檔”等文件精神,制作了《外籍人員基本情況及納稅情況登記表》、《中國境內外籍人員適用個人所得稅稅收政策認定表》、《中國境內外籍人員臨時出入境報告表》等基礎資料檔案,依法責令外籍納稅人如實申報其任職及境內外收入情況,并確定具體適用的稅收政策。還制作了《納稅約定談話通知書》,下發到納稅人手中,要求納稅人、翻譯及財務人員一起參加約談。二是注重約談的方式和方法。為了使約談工作順利開展,稅政科組成專門人員參與先期的約談工作。在談話前先確定談話的原則,要求談話過程中要保持良好的態度,同時也要維護稅法的嚴肅性,對納稅意識較淡薄的企業以及不愿配合約談工作的納稅人耐心說服。約談前針對確定的約談對象,通過企業財務人員了解被約談人的基本情況,如職務、性格、愛好、生活習慣、在單位的地位、家庭情況以及學歷等,并根據納稅疑點制定約談提綱。約談中由精通涉外稅收政策的人員進行詳細詢問,制作約談記錄,由納稅人進行確認后簽字蓋章,歸入“一人一檔”進行管理。三是明確約談的具體步驟。首先,稅務人員要向納稅人出示稅務檢查證,向他們講明納稅人的權利、義務和應承擔的法律責任,并解釋約談的目的。在約談中詳細講解我國關于外籍個人的稅收政策,利用掌握的分析數據和來華的居住時間等資料,按照談話提綱逐項詢問,環環緊扣,以找出疑點。要求納稅人對不符合邏輯關聯性的指標進行合理解釋,告知稅務機關認定其納稅不真實性的理由,并適時利用相關知識對納稅人的解釋進行質詢,讓納稅人自行分析查找原因,督促納稅人自愿繳納稅款。四是適時進行二次約談。在對外籍個人進行一次約談后,對有的納稅人收效不大。對于一次約談發現疑點仍不如實申報的人員,我們在收集相關證據的前提下,對其進行二次約談,告知其不如實申報的法律責任。如羊亭鎮某外資企業的四名外籍個人在約談前平均申報收入9000元,經過約談后發現他們的收入與其職務不符,我們責令他們進行重新申報,但仍拒不承認申報的收入不實。我們通過兩條途徑進行收入調查工作:1.通過網上查取了韓國該行業及該職務的平均收入,查得該行業在韓國的最低收入在2萬元上下;2.該企業為漁具加工業,在羊亭鎮這類企業較多,通過當地同行業企業中的同職務收入比對來判定其收入的真實性。通過調查取得第一手資料后,對這四名外籍個人進行了第二次約談,這四名外籍個人在相關證據面前承認其收入不實,并進行重新申報,平均申報收入16000元,月入庫稅款8000元。實行外籍人員納稅約談一年來,外籍人員個人所得稅納稅申報率、入庫率大大提升,截止9月底,共入庫稅款253萬元,同比增收136萬元,增長116。
二、充分發揮街道辦事處作用,努力實現房屋租賃業稅收管理的精細化。
根據房屋租賃稅源具有隱蔽性大、分散
性強、不穩定性突出等特點,我們利用社會綜合治稅網絡,充分發揮街道辦事處在信息掌握方面的優勢,取得了較好的效果。我們主要做了以下工作:一是在街道辦事處、居委會建立有效征收管理網絡。每個街道辦事處都成立了由辦事處主任為組長、分管居委會工作的副主任為副組長的綜合治稅領導小組,并設立綜合治稅辦公室,每個居委會都設立協稅員,辦事處設立代征代
繳稅款臺帳,每個居委會也相應設立應納稅和已交納兩套臺帳,并都已建立微機臺帳。應納稅戶臺帳是對已摸清情況的業主按每條街道進行登記,根據下達的限期納稅通知單核對已繳納房產稅的臺帳,最大限度保證了不留死角,形成嚴密細致的綜合治稅網絡體系。為了摸清稅源底數,年初我們協調公安、房產、居委會等部門,對出租業戶進行普遍清查,分街道、按門牌號將業戶的姓名、家庭住址、出租房屋面積、出租房屋類型、租賃金額、出租起止時間等登記在冊,摸清底數,以加強管理。通過個人房屋租賃稅收管理臺帳的比對,科學掌握個人房屋租賃業的變動情況,努力使隱蔽的稅源變為現實。二是加強代征人員的業務培訓。為了提高稅收協管員的業務素質,提高工作效率,避免在代征代繳工作中發生偏差,我們抽調業務骨干,先后4次對相關人員進行業務培訓,學習稅收政策和相關知識,120多名協稅員普遍參加了培訓,從各稅種的定義到稅款代征、稅票開具進行系統輔導培訓,提高了協稅員的征管業務能力。參訓人員在專業知識考試中取得了良好的成績,使這些考試合格的稅收控管員、協稅員成為綜合治稅的骨干。我們還結合協稅工作的實際情況,將《稅收征管法》和自行編印的《六稅一費業務小冊子》下發到每個居委會,便于協稅員自學和在實際工作中的運用,對保證房產稅代征代繳工作順利開展起到了較好的作用。三是加大宣傳力度,增強征收管理的透明度。我們利用在__電視臺開辦的《地稅廣角》專欄,對房產稅有關政策進行宣傳,聯合辦事處和廣告公司發放《致轄區居民的一封信》近萬份,張貼宣傳標語1000余份,在居民區懸掛固定宣傳牌300個,向轄區居民廣泛宣傳有關房屋租賃稅法知識,有效提高了廣大公民的納稅意識。在對房產稅的征收管理中實行納稅公開制度,在稅負額度核定后,公開納稅人的應納稅種、適用稅率、應納稅款核定額、已納和欠繳稅額,讓廣大納稅人交明白稅,以利于房產稅征收管理中的社會監督,推進了房產稅的精細化管理。1—9月份,通過代征代繳共入庫房產稅142.5萬元,同比增收75萬元,增長111.1。
三、全面推行“四種”服務方式,努力實現納稅服務的精細化。
在納稅服務工作中,我們從提高“服務經濟建設、服務社會發展、服務納稅人”的“三服務”理念出發,在全局實行“無縫隙”服務,從辦稅地點到辦稅時間,從納稅人的需求到服務效果的反饋,充分尊重納稅人,將精細化的要求貫穿到服務管理的全過程,納稅服務水平有了較大提高。我們主要推行了“四種”服務方式:一是推行“五零”服務。我們把確定納稅人滿意的服務目標作為提升服務管理水平的基礎性工作,提出了“五零”服務:辦稅服務“零距離”。根據納稅人的需要實行面對面,手把手的服務;辦稅質量“零差錯”。積極推行“100-1=0”活動,確保工作質量無差錯;服務對象“零投訴”。實行“投訴有責,查實必究”制度,規定只要納稅人有投訴的,查明確屬服務質量、執法有過錯的,對責任人進行嚴格追究;辦稅流程“零障礙”。進一步簡化優化辦稅流程,只要納稅人到__地稅辦稅,全部保證無障礙服務,能當時辦結的,立即就辦,不能當場辦結的,限期辦結;規定之外“零收費”。嚴格執行收費標準,稅務登記、發票工本費等收費項目,嚴格按上級文件要求收取,不多收一分錢,對于無規定收費項目,堅決不亂收費。二是推行提醒服務。主要是采取四項服務措施:稅務登記提醒服務。稅務管理員在了解到納稅人辦理了工商登記,而沒有辦理稅務登記時,在法定期限屆滿之前,提醒納稅人及時辦理稅務登記;納稅申報提醒服務。在每月初采取群發手機短信的方法,提醒納稅人按時進行納稅申報。稅務管理員在每月納稅申報期限的前日,將未申報的納稅人名單排列出來,再次逐一提醒。征收人員在審核納稅人納稅申報表過程之中,發現納稅人有計算錯誤或其它問題時,在當場提示納稅人,予以糾正;稅收優惠政策提醒服務。對按照稅收政策應當享受稅收減免優惠的納稅人,稅務管理員及時提醒納稅人辦理減免稅審批手續,并在審批期限屆滿之前,再次提醒未辦理稅收優惠手續的納稅人,讓納稅人用好用足稅收優惠政策,截止目前,已為897戶符合條件的下崗職工辦理了減免稅優惠,為27戶退役士兵和隨軍家屬辦理了稅收減免。對于享受稅收優惠政策的納稅人,在恢復征稅的前一個月,提醒納稅人做好繳稅的準備工作;納稅異常提醒服務。當納稅人繳納的稅款出現異常變化,或者出現利潤盈虧的巨大變化時,稅務管理員及時提醒納稅人稅款是否計算正確,盈利或虧損核算是否正確,確有計算錯誤時,幫助納稅人加以解決。三是推行“五點”服務。準點服務:認真落實上下班考勤、預約服務、延時服務和限時辦結制度,并推行“無假日”工作服務制,確保節假日期間“工作無縫隙、服務不間斷”;點名服務:針對當前稅務干部業務素質和服務水平參差不齊的現狀,我們在落實稅收管理員制度管事與管戶相結合的基礎上著力推行點名服務等人性化舉措,除日常稅收執法管理外,納稅人在稅收政策咨詢、辦稅輔導等方面需求時,可根據各稅管員的業務專長進行“點名掛號服務”;點題服務:納稅人根據各自的行業特性,對稅法宣傳、納稅幫扶、稅務公開等方面的服務需求,通過意見簿、意見箱和懇談會等反饋渠道進行點題預約,經匯總梳理和研究后分期組織開展,今年來已通過點題預約為各類納稅人開展了“企業所得稅匯算清繳業務輔導”、“財務與稅收差異分析”、“個人所得稅知識專題講座”、“房地產稅收專題講座”等多場業務知識培訓,從而使納稅服務更能貼近納稅人的實際需求;金點子服務:認真落實稅企聯系制度,根據企業實際情況,為其經營發展出謀劃策,幫助企業化解不利影響、走出生產經營困境。在聯系企業工作中,我們積極為生產經營陷入困境的廣通塑膠有限公司提出合理化建議,為企業生產銷售牽線搭橋,今年該企業銷售收入可以達到5000萬元,比去年實現了翻番增長;熱點服務:今年,我們抓住__區投資熱點,針對區政府篩選確定的年計劃總投資90.4億元的60個重點項目,全部實行提前介入,在稅收政策宣傳、辦稅業務輔導、稅收優惠政策的落實等方面實行全程跟蹤服務,為企業發展營造了良好的稅收環境。四是推行“一信兩卡”服務。為了便于納稅人對納稅服務工作的監督,我們推出了“一信兩卡”服務:“一信”就是納稅服務工作質效回訪信。我們定期從轄區中隨機選取納稅人,逐一寄送納稅服務工作質效回訪信。在信中,請納稅人對辦稅人員的執法情況、業務技能、服務態度、廉潔勤政情況進行相關測評,并請納稅人在回信中提出對地稅工作的意見和建議。為了打消納稅人提意見時的顧慮,我們在信中特意注明納稅人可以采取匿名的方式進行回復。“兩卡”就是服務之星評議卡和納稅熱線服務卡。我們對每位來辦稅服務廳的納稅人發放了服務之星評議卡,卡上注明了窗口稅務人員的編號、姓名等,請納稅人在辦理完涉稅事宜時,對稅務人員的服務進行評價,并把評價結果作為定期評選“服務之星”的依據。為了能夠更快捷地為納稅人服務,我們還向來辦稅的納稅人發放了納稅熱線服務卡,以方便納稅人對具體的業務和政策進行咨詢。截至目前,已向轄區內納稅人發放回訪信400多封、評議卡及服務卡3000多張。在納稅服務質效回訪中,在全區設立納稅服務聯系點55個,向轄區內1000多戶企業發放了納稅服務評議表,一年來累計落實反饋意見100余條,對納稅服務工作起到了良好的推動作用。
在今年的“管理年”活動中,我們雖然取得了一些成績,但與省局“五項管理”的規范化、科學化、精細化標準和市局黨組的要求,以及兄弟單位取得的成效還有較大差距。在剩余的時間里,我們要進一步對照標準找差距,聯系實際查不足,把“五項管理”工作抓出實效,以實現“管理年”活動的新突破。
不妥之處,請批評指正。
[1]《地稅局分局管理年活動情況匯報》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀地稅局分局管理年活動情況匯報。
第五篇:2012年地稅局政府責任書
余江縣地稅局2012主要工作目標
責任書
孫軍樣同志:
為全面完成今年全縣國民經濟和社會發展計劃,根據層級管理和行政首長負責制,經縣政府研究,要求你局在履行本部職能的過程中,重點實現下列工作目標:
1、積極組織收入,完成地稅收入任務5.5億元。(30分)
2、加強稅源管理,落實信息管稅,強化稅收征管,做到應收盡收。(8分)
3、加強干部隊伍建設,強化思想教育工作,深化稅收業務培訓,積極推進地稅文化建設。(5分)
4、認真落實各項稅收優惠政策,支持和服務全民創業,不斷優化納稅服務。(5分)
5、積極做好新農村建設幫扶工作,確保各項幫扶資金足額落實到位。(6分)
6、堅持依法行政,積極配合縣行政服務中心做好行政審批改革工作。(6分)
7、做好標準化建設工作;抓好集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動,不斷優化政務環境;按時按質完成政府布置的各項工作任務,確保政令暢通。(15分)
8、積極做好安商工作,為招商引資工作創造優良環境;認真做好建議提案辦理工作,完成政務公開及縣政府門戶網站信息報送任務。(7分)
9、抓好本部門統計、依法行政、廉政建設、信訪、計劃生育、綜合管理、安全生產、檔案管理工作。(8分)