第一篇：干部培訓班座談會交流材料

一、中級職稱人員在實際工作中面臨的主要問題

目前在基層央行中，中級職稱人員是單位的業務骨干，承擔主要工作。由于他們工作能力強和工作熱情高，為央行事業做出了重大的貢獻。但在實際工作中存在以下問題：

一是中級職稱人員后續教育缺乏。由于中級職稱是通過參加職稱考試后被評為經濟師，且分散在各個業務崗位，沒有對其進行后續教育提高其上崗能力的培訓機制。

二是中級職稱人員向高級職稱發展的空間較小。目前中級職稱人員在央行隊伍中占絕大多數，但他們向上發展的空間較小。一方面因為高級職稱人員占比不高；另一方面中級職稱上升到高級職稱的要求比較高，這無疑加大了中級職稱人員向上晉升難度。

三是中級職稱人員工作職責定位不明確。目前中級職稱人員是按照業務工作崗位進行工作的，中級職稱只是一個附屬標志，只是在年終考核時才知道中級職稱人員還需要完成一些工作業務。由于中級職稱評定與業務沒有多大聯系，只是提高待遇的手段，部分基層行還嚴格按受比例限制進行評定中級職稱，這嚴重影響了工作人員正常發展。

為此，大家提出如下建議：

一是加強對中級職稱人員的繼續教育，提高其履職能力。

二是提高高級職稱人員比例，拓寬中級職稱人員的發展通道。

三、中級職稱人員如何在各自崗位上有效履職

目前，中級職稱人員要在各自崗位上有效履職，發揮更大作用，必須做到以下兩個方面：一是中級職稱人員要不斷加強學習來提高自身素質，增強自身履職能力，圓滿地完成本職工作；二是要在工作崗位上敢于開拓創新，積極發揮中級職稱人員積極作用。

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第二篇：黨校中青年干部培訓班座談會交流發言

文章標題：黨校中青年干部培訓班座談會交流發言

各位領導、老師，同學們：

今天，我能夠和大家在一起交流工作會，感到很榮幸，也希望通過這種形式，學習和借鑒同志們的工作經驗。

我于1973年8月加入中國共產黨，1977年9月參加工作，先后在吉林省四平市、遼源市等地工作，從1992年起先后擔任吉林?。h委書

記，＊＊市委常委、副書記等職務。參加工作30年來，在黨組織的培養下，我逐步得到成長進步，積累了一些經驗和體會?；仡櫸业膹恼洑v，我感覺，領導干部應該重點做好以下六件事。

一、把責任擔在肩上

對領導干部特別是一把手來說，所承擔的責任可以說重于泰山，因為一把手是第一責任人，能否履行好自身職責，直接關系到一個部門、一個地區的工作好壞、發展快慢，直接關系到人民群眾的切身利益。我認為一把手應該做到以下三點。

一是把責任變成壓力和動力。2003年4月，組織上把我派到＊＊市任市委書記后，形勢很不樂觀，除了經濟進入低谷、財政捉襟見肘、下崗失業人員多、社會穩定壓力大以外，受李鐵誠、王純等腐敗案件的影響，一些干部心氣不順，精神不振，工作積極性不高。社會上議論紛紛，黨和政府的形象以及干部的形象受到很大影響。面對這種局面，我感到身上的擔子很重。我心里很清楚，＊＊133萬人民在看著我們這屆班子，省委領導在期待著我們盡快扭轉＊＊的局面。而我作為市委書記，盡管＊＊的被動局面和我本人沒有關系，但是我覺得，既然組織上這么信任我，派我到＊＊工作，我就有責任消除腐敗案件帶來的負面影響，有責任盡快理順干部群眾的情緒，重新凝聚合力、提升人氣，有責任使＊＊走出低谷，走上振興發展之路，用實實在在的成果，重新塑造黨和政府在群眾中的形象，讓人民群眾真正得到發展所帶來的實惠。內心深處有了這種責任感，身上就有了壓力，也就有了動力，有了信心。直到今天，我工作的積極性都是來源于此。

二是把責任演化成進取意識。國家提出振興東北等老工業基地發展戰略，對我們＊＊來說是難得的機遇。能否抓住這一機遇，通過謀求發展改變＊＊的落后局面，盡快趕上排在前面的市州，提升＊＊的發展檔次，在全省占有一席之地，是我們這屆班子必須認真面對的一個問題。要想實現這一目標，必須要有強烈的進取意識。我剛到＊＊時，幾項主要經濟指標排在全省倒數1-2位。經過深入細致的調研，我同班子成員首先統一思想，心中銘記“＊＊發展不上去自己就是歷史罪人”的理念，并在認真研究的基礎上，形成了“＊＊優勢在資源，＊＊所長在特色，＊＊出路在工業”的基本共識，明確提出了牢牢堅持工業立市、工業強市不動搖，加快新型工業化、農村城鎮化和經濟特色化步伐，做強能源、林產、礦產冶金三大支柱產業，培育旅游、綠色食品和醫藥三大優勢產業，扶持重點企業發展的總體發展思路。市委四屆三次全會又確立了到2010年，初步建成中國·＊＊國際礦泉城、中國綠色食品城、中國優秀旅游城、中國北藥生產基地和東北重要能源基地，進而把＊＊建設成為資源型城市發展接續產業示范基地的發展目標。目標確立后，我和市級五個班子的領導努力轉變工作作風，雙休日、節假日很少休息，經常深入工廠、農村、社區等基層單位，搞調研，聽匯報，盡量多聽多看，多了解情況，想問題、做決策盡量符合＊＊實際，盡量減少和避免工作失誤。市級班子成員的帶頭作用，影響和帶動了全市各級干部的工作熱情，他們的責任意識、進取意識、發展意識明顯增強。一時間，全市上下形成了人人謀發展、求發展的良好局面。

三是把責任上升為一種境界。這里的境界指的是為誰負責的問題。領導干部要是只為個人負責，凡事考慮個人的利益，那就不可能為黨和人民的利益負責。而如果內心有親民情懷，這種境界就是忘我的。我認為，領導干部面對老百姓，應該把擔負的責任看作是義不容辭的義務。只有這樣，才能正確處理個人利益和群眾利益的關系。落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，是每個領導干部承擔的長期而重要的責任，要想履行好這一責任，就應該上升為一種境界，一種領導干部一心為民、事事為民、時時為民的崇高境界。每次到基層調研的時候，看到那些困難群眾，我感到自己帶領全市人民加快發展的責任重大。每年春節前走訪貧困黨員和困難群眾時，心情非常不好。我們給每個貧困家庭才500元，但是當他們接過錢的時候，那是真流淚，一個勁地感謝黨和政府。這500元錢對多數家庭來說算不上什么，但對困難家庭來說，他們過年僅花其中的一部分，還要留出年后的花銷。到棚戶區調研時，看到居民住在垃圾成堆、遍地污水、住房簡陋的地方時，看到居民期盼的目光時，我從內心深處覺得對不住他們，覺得自己沒有負好責任。我覺得每一個領導干部都要經常想想：如果自己的家人吃不上飯、住在棚戶區，那我們會怎么辦？肯定會想辦法解決。而作為市委書記，我覺得就應該這么定位，就應該盡量改變老

百姓的生活條件。多年的從政經歷，使我深深體會到，老百姓對我們政府的要求并不高，只要我們為他們做一點點事情，他們就會感激不盡。

二、把大事抓在手上

我覺得，市委書記不能忽視人民群眾的“小事”，但同時要把主要精力放在人民群眾普遍關注的、涉及面廣、能讓群眾受益更大的大事上。

1、突出投資拉動，全市上下

齊心合力抓項目。經濟發展不上去，任何事情都難辦。具體工作中，我們把項目建設作為經濟工作的核心，堅持上大項目和大上項目相結合，各級領導帶頭抓項目。去年，市級領導把三分之二以上時間和精力都用在了抓項目、跑項目上。年初確定了40個重點項目，分別由市級領導和縣（市、區）主要領導包保。立足增強自我發展能力，突出工業上項目。要求各縣（市、區）的工業項目投資不低于固定資產投資總額的45。圍繞加快建設進度，加強服務促項目。全市在建和新開工千萬元以上項目140項，去年已完成投資50.6億元，新開工項目占當年全部在建工程的41.4。其中億元以上在建和新開工項目44項，完成投資37.2億元。

2、進一步擴大對外開放，全面拓寬招商引資渠道。我們努力克服地理位置偏遠、交通不便等不利因素，充分發揮比較優勢，堅持“大招商”和“招大商”相結合，不斷提高對外開放和招商引資的質量和效果。積極參加省組織的赴日本、韓國、新加坡、“蘇、滬、浙”、“東博會”等經貿活動，有針對性地組織了赴昆山、沈陽、大連的招商引資活動并取得實效，成功舉辦了冬季冰雪節、春季花卉節和第二屆國際礦泉節，進一步提升了＊＊的知名度，擴大了對外合作的領域和規模。去年全市共簽訂合資合作項目82項，總投資92.7億元。完成外貿進出口總額1.06億美元，增長30.2。

3、全面深化企業改革，加快推進體制機制創新。我們按照省委、省政府的統一要求和部署，堅持以開放式改革為重點，在全市選調184名精干人員，組成92個企業改革工作組，全力組織推進企業改革攻堅。全市有2.9萬名在冊職工全部解除了勞動關系，共支付改革成本4.7億元。通過打包回購、訴訟清償等形式，為56戶改制企業化解金融債務本息4.74億元。

4、加強基礎設施建設，為經濟發展和人民生活創造良好的條件。＊＊城市和交通基礎設施建設欠賬較多，與省內其他地級市相比有明顯差距，成為＊＊經濟社會快速發展的瓶頸制約，也制約著人民生活質量的提高。為此，我們近幾年始終堅持加大資金投入，彌補區位劣勢，改善經濟地理位置。去年，在城市建設方面，共投入城市建設資金1.8億元。在交通基礎設施建設方面，累計投資12.4億元。

2005年，全市完成GDP160.48億元，同比增長17.8％，增幅居全省第5位；實現全口徑財政收入12.8億元，增長44.1％，增幅居全省第3位；完成固定資產投資75.1億元，增長66.4％，增幅居全省第2位；工業增加值完成50.3億元，增長31.4，增幅居全省第2位；城鎮居民人均可支配收入達到8672元，增長19.4％，增幅居全省第1位；農民人均純收入實現3347元，增長8.9％，增幅居全省第3位?？h域突破成效明顯，全市已有4個縣（市、區）財政收入過億元，其中，撫松縣超過2億元。

三、把群眾裝在心里

當上了一個地區的主要領導，就意味著承擔起滿足本地區人民群眾基本生產生活需求、改善人民群眾生活條件、解決人民群眾實際困難的重任。說白了，上百萬干部群眾的眼睛都在關注著你、期待著你。面對真誠而凝重的期待，你別無選擇，只有時時刻刻盯住群眾的利益，把一切工作的出發點、落腳點放在為群眾謀利益上。這，既是立黨為公、執政為民，忠實踐行“三個代表”重要思想的要求，也是做官、做人的基本準則。

實際工作中，我們注意把握各種機遇，千方百講抓發展，同時堅持做到把發展的成果及時轉化到為群眾謀利益上，努力提高干部職工生活待遇，大力幫扶困難弱勢群體，提高全市人民的生活水平。

2005年，＊＊雨水偏多，市區內總面積達192萬平方米、人口超過13萬的棚戶區，出現了危房、爛泥道、供水管道破裂、公廁傾斜倒塌等問題。不少居民喝的水都是黃色的，也說不上里面都有什么了。居民上廁所，除了排隊，還要冒著側所隨時可能倒塌的危險?！盀檎?，首在安民?！迸飸魠^群眾由雨水引發的這一系列生活上的難題，是最大的問題，最緊迫的問題，必須立即解決。為發動全社會力量，捐資助困，我讓有關部門拍攝了記錄棚戶區居民艱苦生活的電視專題片，首先組織全體市委常委進行了集中觀看，又在全市捐款動員大會上進行了播放，使觀看專題片的各級領導和各界人士濕潤了眼睛。全市企事業單位和機關干部積極響應，共捐款4000多萬元，有效緩解了市區棚戶區群眾行路、吃水、住房、如廁等方面的困難。

＊＊市老國有企業大多包袱重、效益差，前些年因改制等原因產生了大批下崗失業人員，不少家庭甚至是全家同時下崗。在我和常委們深入到他們家中了解情況時，看到他們的孩子沒錢上學、老人沒錢就醫，有很多吃穿都難以解決，心情很是沉重。我也是窮人家過來的，這種煎熬的日子誰也不愿意過。我感到，群眾的基本生活問題得不到解決，其它工作抓得再好，也會背離我們黨的宗旨，是我的最大失職。為此，我們通過節省政府開支、多方籌集、向上爭取等渠道開通了“陽光低保工程”，成立了下崗失業人員再就業免費培訓中心，下大力氣開發新就業崗位，不斷完善動態管理下的城市居民最低生活保障制度，實現低保資金社會化統一發放，啟動了城市低保對象醫療救助試點。幾年來，累計發放社會保障、社會救助、社會救濟資金35.8億元，全市新開發就業崗位13.4萬個，增加城鎮就業10.9萬人，城鎮登記失業率控制在4以內。

今年開始我們又啟動了棚戶區改造工程，計劃利用3年時間，投資30億元，完成20片棚戶區改造任務，使４萬多戶居民受益。通過這些年實施的一系列利民、富民措施，全市群眾的精神面貌、生活狀況有了明顯改善，黨委、政府在人民群眾中的威信與日俱增，人民群眾也對黨委、政府給予了充分依賴和擁護，社會秩序、社會風氣明顯好轉，有效維護了社會穩定，促進了和諧社會建設。

《孟子》中說：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”只要我們堅持科學的發展觀和正確的政績觀，切實把立黨為公、執政為民具體地、深入地落實到各項工作中去，切實關心群眾生產生活，就能贏得人民群眾的擁護和支持，就能萬眾一心，凝心聚力，不斷開創改革開放和現代化建設的新局面。

四、把隊伍帶在身邊

俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫?！碑斠幻饕I導，不管你能力有多強，如果不能把你的隊伍帶好，調動起集體的智慧和力量，發揮出整體效能，即使你鞠躬盡瘁，也只能徒勞無功，甚至貽誤事業。帶好隊伍，涉及到的問題很多，我感到應重點把握以下幾點：

要當一名好班長?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，這個車頭就是本級班子。從政這么年來，我不管是當縣委書記也好，還是當市委書記也好，都把增強班子團結、凝聚班子合力視為頭等大事，絲毫不敢怠慢。當好班長，很重要的一點就是要模范踐行民主集中制原則，這是班子建設的重要前提和基礎。實踐證明，只有堅持民主集中制，才能出戰斗力、凝聚力、號召力和生產力。一個班子的成員由于年齡、性格、閱歷、能力上的差異，想問題、辦事情的態度和方法不盡一致，工作中難免出現磨擦和矛盾。在實際工作中，我們堅持從常委做起，從“一把手”做起，以身作則，率先垂范，堅持講團結，講紀律，搞五湖四海，不搞人身依附，開展批評與思想交流，及時化解矛盾、維護班子團結，做到了互相信任，互相尊重、互相關心，不搞“小圈子”。大事上講原則，小事上講風格，不斤斤計較，多溝通，求大同，存小異，不鬧無原則糾紛。識大體顧大局，增強團結協作精神，勇于承擔責任，善于做補臺的工作。在這種良好的團結共事的環境下，一班人的積極性得到了有效調動，大家心往一處想，勁往一處使，形成齊心協力抓工作的局面。不論哪項工作，不論是誰抓的，都不能讓它掉在地上。去年，為變“快走”為“快跑”，我市開展項目促進年活動，計劃投資70億元，安排億元以上項目90項、1000萬元以上項目238項。市級班子成員全部落實了包保任務，市委、人大、政府、政協每個領導都負責包保一個或幾個項目，大家同項目的責任單位一道起早貪晚，任勞任怨，想思路、議規劃、跑資金、求技術、抓落實。遇到解決不了的問題，班子成員之間互相支持，求熟人、找路子，克服工作中的困難，使這些項目都有了較大的起色。電廠五期改造工程項目是我包保的，總投資27.3億元，建成后，銷售收入14.5億元，稅金1.7億元，利潤3.4億元。這么大的項目，僅靠我一個人負責，難度可想而知。因此，在具體包保過程中，市級班子成員不分份內份外，有人的求人，有關系的靠關系，有路子的找路子，大家齊心協力，上下協調，搞好對接，保證了這個項目順利開工建設。

要帶出一批好班子。把本級班子建設好固然重要，但具體工作的落實還要靠下屬地區及部門領導班子。沒有一批好班子，黨委的決策就不會得到順利貫徹實施，就會出現“中梗阻”，抓落實自然就成了一句空話。為了抓好各級班子建設，我們每年都要召開一次領導班子思想政治建設座談會，緊緊圍繞提高執政能力、落實科學發展觀、建設和諧社會等核心內容開展研討，始終突顯思想政治建設這個班子建設的靈魂。為提高“一把手”研究新問題、破解復雜問題、處理疑難問題、解決突發問題、攻克深層次問題的能力，我們從2004年開始，在全市實施了“一把手”工程。要求“一把手”要成為“政治上的強者、學習上的勤者，工作上的能者，作風上的正者，自律上的嚴者”。注重素質教育，通過培訓鍛煉、強化交流、獎懲激勵、嚴格監督等強有力措施，著力提高“一把手”的領導能力。在縣（局）級“一把手”中開展了“進行一次培訓、組織一次考察、開展一次研討”“三個一”活動。在縣（市、區）黨政領導班子和市直部門領導班子中開展了以“爭創好班子、爭做好班長、爭當好助手”為主要內容的“三爭”活動。通過這些活動載體，各級班子的活力明顯增強，戰斗力、創造力也得到了顯著提高。

要選用一批好干部。政治路線確定后，干部就是決定因素。干部是決定事業成敗的中堅力量，沒有充滿活力的干部隊伍，就不會有興旺發達的革命事業；選人用人影響深遠，沒有一個正確的用人導向，就不會有好的黨風、政風、民風。實踐證明，選用了一批好干部，就會調動起一大批干部的積極性，使干部隊伍精神振奮、形成合力。反之，錯用了一批干部，就會挫傷一大批干部的積極性，凝聚力、戰斗力便無從談起。近幾年來，我們深刻吸取了前任班子在選人用人方面出現問題的沉痛教訓，把樹立正確的用人導向作為一個根本性的問題，切實抓緊抓好。建立了以“公論制”為核心的選人用人機制；擴大了民主推薦范圍，實行了常委會票決；提高了公開選拔領導干部比例，增加了公選崗位；加強了干部交流力度，在全省較早實現了“五長”異地交流任職；建立了對縣（市）委書記用人權的長效監督體系，“全國科學規范和有效監督縣（市）委書記用人權座談會”在我市召開。為使各級領導干部提高駕馭市場經濟的能力，積極適應振興東北老工業基地形勢需要，在干部培訓上加大了力度。在抓好主體班次培訓，開展好境內外培訓的基礎上，在全省率先創辦了“雙休日干部學?！薄Ｑ埐煌瑢哟蔚膶＜?、領導到＊＊授課，將干部急需的新知識及時加以傳授，為我市各級領導干部提供了一道精美的周末“知識大餐”，為不斷提高各級干部素質發揮了促進作用。

五、把利益放在身后

領導干部手中掌握一定的權力，經常處于各種矛盾和目光的焦點中，因而，也時常會受到各種利益的誘惑。我感覺，對領導干部來說，樹立正確的利益觀尤為重要。這些年，在這個問題上，我始終堅持一條原則，就是“把利益放在身后”。不想它，遠離它，更不主動去追逐它。一方面，我覺得作為一名黨員領導干部，必須時刻堅定理想信念，理性面對各種利益，在責、權、利的關系中，多想想責任，正確運用權力，少考慮利益，該得到的不一定都要，不該得到的絕不伸手去撈；另一方面，是因為我出身農家，習慣了簡樸的生活，在個人生活上沒有什么奢求，況且現在生活條件已經很好了，沒有什么不滿足的。

要做到這一點，說難也難，說易也易。

首先，在思想上要樹立三種意識。一是自律意識。要樹立正確的權力觀、地位觀，自覺的把人民賦予的權力用在為人民服務上，牢記權力就是責任，“權力越大，責任也越大”，視人民為父母，把群眾當上帝，將全心全意為人民服務內化為自覺行動，以“為官一任，造福一方”為已任，鞠躬盡瘁，死而后已，作一個名符其實的人民公仆。在行為方式上養成清白清正的習慣，在價值取向上倡導“尊廉崇潔”的風尚，事事以民為本，不為親情所困，不為雜念所擾，不為私利所動，不在迎來送往中樂此不疲，不在燈紅酒綠中留連忘返，不在升官發財中煞費苦心，真正為人民掌好權、執好政。二是黨性鍛煉和人品修養意識。人們常說，做人要講人品，做官要講官德。堅強的黨性和高尚的道德，是領導干部最重要的品質。要想清清白白做官，踏踏實實做事，必須堂堂正正做人。如果連做人都不會，德性不好，是不可能成為一個為群眾所稱頌的好官的。所以說，做一個好官要求是高尚的人品和堅強的黨性相統一。好人未必是好官，但好官要求必須首先是好人，沒有好的人品做根基，那么從政肯定要跌跤的。因此，為官首先要做人，要做一個本份人，做一個正直人，上交不諂，下交不傲；憎惡人，遠小人，幫窮人；順勢時不狂妄，得勢時不仗勢，挫折時不沮喪；對能者不妒，對弱者不欺，執著追求人生的價值和意義。三是自覺接受監督的意識?，F在一些人在監督上存在誤區，認為監督是對自己不信任，監督是挑毛病整人，監督是使自己沒面子，監督是對自己權力的削弱等等，這些思想都是錯誤的。事實上監督是對干部的愛護。關于信任的問題要辯證地看，監督和信任是統一的，不言監督的信任是輕信，放棄監督的信任是縱容。所以各級領導干部尤其是“一把手”，必須增強自覺主動接受監督的意識，自覺接受黨和人民的監督。

其次，在行動上要做到“讓、簡、廉”。一是讓。在班子中，要對其他同志多幫助、多支持，少指責、少挑剔，特別是“一把手”，對班子成員要推功攬過，不能爭功諉過，有了成績，有了利益，要往后讓，不能覺得自己是“一把手”，什么好事都是自己的，那誰還跟你干？要胸懷寬廣，容人容事，避免爭爭講講，相互猜疑；要以理服人，以情感人，避免唯我獨尊，專權擅斷。唯此，班子才能團結，隊伍才能和諧。二是要簡。工作上應追求高標準，生活上還是應當崇尚簡約、簡樸。我到＊＊時，市委給外地干部準備的臨時周轉房，只剩下一套了，是六樓，不但樓層高，而且還是頂樓。當時周圍有同志提出，另買一套給我居住，我沒有答應。全市那么多住宅樓，住頂樓的不知道有多少戶，別人能住，我為什么不能住。而且，說實話，由于平時工作忙，很少有時間鍛煉，多上幾層樓，對自己來說也未嘗不是一件好事。三是要廉。作為在紀檢部門工作過的干部，又是在一個特殊時期到＊＊工作，我覺得更應該對自己要求得高一些、嚴一些，特別是廉政建設這根弦，我始終繃得很緊，對中央和省委、省紀委的要求，有關廉潔自律的各項規定、《市委常委約法八章》、《市委常委廉潔自律五項公開承諾》等制度，我都能帶頭執行。同時，注重抓好黨風廉政建設責任制的落實，既管好自己，又帶好隊伍，努力以我的自身做法和行動，給各級干部帶個好頭。我家搬到＊＊后，除辦公室同志有時送材料外，縣處級干部沒有到我家串門的，有事一律到辦公室，市級領導也很少有幾位到過我家；在選人用人、重大事項決策上，我始終堅持公開民主，不搞暗箱操作，不給任何人以可乘之機；逢年過節，干部調整，市紀委都提前打招呼、發通知，狠煞送錢送物、跑官要官等歪風。在處理家庭事務上，我也十分注意，減少負面影響。2004年，我愛人因交通事故受傷，兩次手術，都是在幾乎沒有任何人知道的情況下進行的，個別同志事后知道了消息，出于關心到醫院看望，我愛人對看望者采取不給開門、調換病房、讓護士說已經出院等辦法回避，但仍有一些同志給留下一些錢。對此，有的當場拒絕，拒絕不了的，事后予以退回，最后還有一些人，我愛人不認識，無法退回，我一并上交給市紀委，并作了文字說明。

六、把學習貫穿始終

中華民族是善于學習的民族，正因為如此，才創造了五千年的燦爛文明。古往今來，舉凡成大事者，都把學習當作頭等大事。

三國時期，孫權勸呂蒙：“卿今當涂掌事，不可不學！”，蒙以事務多為由推托，權曰：“卿言多務，孰若孤？孤常讀書，自以為大有所益?！庇谑?，呂蒙下工夫學習，終成名將。漢光武帝劉秀在戎馬生涯中手不釋卷，與呂蒙同時的曹操也自稱老而好學?？梢妼W習的重要性。

如果說，古人學習是為了成就個人事業，那么，對今天的黨員領導干部來說，學習已經不再是個人問題，它已經轉化為一種需要、一種責任、一種追求、一種境界。

首先，學習是一種需要。世界多極化和經濟全球化趨勢日益增強，科技發展和知識更新異常迅猛，知識“老化”的速度大大加快。我國已經進入全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的新的發展階段，各方面的任務繁重而艱巨，并由此出現了許多新情況、新事物、新問題。特別是隨著我們加入世貿組織，我國經濟將全方位地與世界經濟接軌，異常激烈的競爭時代已經來臨。身處這樣一個時代，我們會強烈地感到所學的知識不夠用，曾經擁有的知識驟然間“過時”，難以解決面臨的新情況、新問題。于是，我們每一個人，每一位領導干部都會感到“本領恐慌”。面對“本領恐慌”，我們怎么辦？惟一的出路在于學習。只有學習，才能不斷地適應外部環境的變化，適應新時代的生存方式；只有學習，才能不斷地獲取新信息、新機遇，提升素質能力，克服“本領恐慌”，逐步走向成功。因此，黨的十六大提出全黨全社會都要重視學習、加強學習，提出要建設學習型機關、學習型政黨、學習型社會。

其次，學習是一種責任。中國人常講“天下興亡，匹夫有責”，但領導干部無疑承擔著更大、更重、更多的責任，也因此決定了領導干部需要更多的知識、更高的素質、更強的能力。為了更好地履行自己的職責，為了不辜負黨的期望和人民的托付，領導干部必須加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習和研究，自覺地用馬列主義的立場、觀點、方法去研究新情況、解決新問題，不斷解放思想、轉變觀念，提高政治理論素質，保持昂揚斗志和進取精神。要加強對經濟、科技、法律以及相關業務知識的學習，掌握過硬本領。同時，還要注意向群眾學習，在實踐中汲取營養。通過學習，提高自身內在傾向性的思維能力、評價能力、分析能力、綜合能力，提高外在傾向性的表達能力、組織能力、處事能力、工作能力等。如此，方能在工作實踐中言之成理、論之有據、思之有成、破壁有時，方能取群書之精華、集眾家之所長、定科學之決策，干出一番造福人民的光輝業績。黨員領導干部要做到在政治上靠得住、業務上過得硬、群眾心里通得過，舍此努力別無他途。

再次，學習還是一種追求和境界，從中我們可以得到無以言表的樂趣。大家都有這樣的體驗，當你專注于一本好書，猶如沐浴智慧的洗禮，猶如和智者進行心靈的對話，猶如跳動的知識精靈帶著你遨游寰宇，會讓你感到充實、愉悅和慰藉。靜到了極致的閱讀和思索，也是“思緒萬千的翻騰之際、心聲萌動的奏鳴之時”，那是無可言喻的妙境。有些領導干部總以工作繁忙為由推脫學習，這要么是不懂得學習的重要，要么是不知道學習的樂趣。說沒有時間做某件事，實質上往往并非沒有時間，而是覺得這件事不重要，故而不舍得拿出時間來。如果懂得了學習的重要，再忙再累，也會抽出時間學習；如果體驗了學習的樂趣，自然會心甘情愿地學習，而無須他人提醒。

因此，作為一名領導干部，要承擔起自己的職責，領導好各項工作，就必須加強學習，樹立終身學習的理念，養成學習工作化、工作學習化的行為習慣，把學習當作畢生的伙伴，努力把自己培養成一名學習型領導干部。

有一個美籍華人普辛指出，世界上每件事都有機會成本，只有一件事沒有機會成本，那就是讀書、讀好書。讀書是長期投資，十幾年幾十年才見成果，同時它也是回報最豐厚的成果。

這一點我深有體會。我1972年中學畢業，當時正值“文革”期間。畢業后，我回鄉務農四年，1976年恢復高考以后，考到梅河口農業機械化學校，讀了兩年中專，和很多同志比起來，我的第一學歷實在很低。可能是潛意識里有這樣的壓力，加上客觀上工作的需要，使我養成了學習和思考的習慣。多年來，我堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理念武裝頭腦，先后學習了馬克思主義哲學、黨的建設理論、農業管理、行政管理、領導科學、市場經濟理論、法律等知識，并且廣泛涉獵了文學、歷史、藝術等方面知識。對于新時期黨的建設理論成果和執政理念，我十分注意學習和研究，對于工作和社會生活中隨時出現的新情況，我都予以關注，對事物的發展作深入的思考。1984年，為了彌補系統學習的不足，我經過艱苦準備，以全省第一名的成績，考取了中央農業管理干部學院在職干部班，脫產學習兩年。199年至199年，我又讀了省委黨校在職研究生。正是得益于多年的學習和思考，使我打下了比較堅實的理論功底，知識逐漸豐富，視野更加開闊，工作能力不斷得到提升，思想在不知不覺中變得成熟起來，認識問題的廣度和深度有了明顯提高，抓工作更加有章法和層次，工作起來也更加有自信了。1994年，在省委組織的公開選拔地廳級領導干部考試中，我以全省第一名的成績走上了＊＊市委常委、紀檢委書記的崗位。伴隨著學習，我也逐漸從一名普通干部成長為地廳級領導干部。如果回顧我的成長經歷的話，我感到它同時也是我的學習經歷。

以上是我從自己三十年工作經歷中得出的幾點體會。由于準備的時間短，沒來得及作深入的思考，感性的東西多于理性的東西，也缺乏系統性，權作拋磚引玉，請領導、老師和同學們多多批評指正。

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第三篇：黨校中青年干部培訓班座談會交流發言

文章標題：黨校中青年干部培訓班座談會交流發言

各位領導、老師，同學們：

今天，我能夠和大家在一起交流工作會，感到很榮幸，也希望通過這種形式，學習和借鑒同志們的工作經驗。

我于1973年8月加入中國共產黨，1977年9月參加工作，先后在吉林省四平市、遼源市等地工作，從1992年起先后擔任吉林?。h委書記，＊＊市委常委、副書記等職務。參加工作30年來，在黨組織的培養下，我逐步得到成長進步，積累了一些經驗和體會?；仡櫸业膹恼洑v，我感覺，領導干部應該重點做好以下六件事。

一、把責任擔在肩上

對領導干部特別是一把手來說，所承擔的責任可以說重于泰山，因為一把手是第一責任人，能否履行好自身職責，直接關系到一個部門、一個地區的工作好壞、發展快慢，直接關系到人民群眾的切身利益。我認為一把手應該做到以下三點。

一是把責任變成壓力和動力。2003年4月，組織上把我派到＊＊市任市委書記后，形勢很不樂觀，除了經濟進入低谷、財政捉襟見肘、下崗失業人員多、社會穩定壓力大以外，受李鐵誠、王純等腐敗案件的影響，一些干部心氣不順，精神不振，工作積極性不高。社會上議論紛紛，黨和政府的形象以及干部的形象受到很大影響。面對這種局面，我感到身上的擔子很重。我心里很清楚，＊＊133萬人民在看著我們這屆班子，省委領導在期待著我們盡快扭轉＊＊的局面。而我作為市委書記，盡管＊＊的被動局面和我本人沒有關系，但是我覺得，既然組織上這么信任我，派我到＊＊工作，我就有責任消除腐敗案件帶來的負面影響，有責任盡快理順干部群眾的情緒，重新凝聚合力、提升人氣，有責任使＊＊走出低谷，走上振興發展之路，用實實在在的成果，重新塑造黨和政府在群眾中的形象，讓人民群眾真正得到發展所帶來的實惠。內心深處有了這種責任感，身上就有了壓力，也就有了動力，有了信心。直到今天，我工作的積極性都是來源于此。

二是把責任演化成進取意識。國家提出振興東北等老工業基地發展戰略，對我們＊＊來說是難得的機遇。能否抓住這一機遇，通過謀求發展改變＊＊的落后局面，盡快趕上排在前面的市州，提升＊＊的發展檔次，在全省占有一席之地，是我們這屆班子必須認真面對的一個問題。要想實現這一目標，必須要有強烈的進取意識。我剛到＊＊時，幾項主要經濟指標排在全省倒數1-2位。經過深入細致的調研，我同班子成員首先統一思想，心中銘記“＊＊發展不上去自己就是歷史罪人”的理念，并在認真研究的基礎上，形成了“＊＊優勢在資源，＊＊所長在特色，＊＊出路在工業”的基本共識，明確提出了牢牢堅持工業立市、工業強市不動搖，加快新型工業化、農村城鎮化和經濟特色化步伐，做強能源、林產、礦產冶金三大支柱產業，培育旅游、綠色食品和醫藥三大優勢產業，扶持重點企業發展的總體發展思路。市委四屆三次全會又確立了到2010年，初步建成中國·＊＊國際礦泉城、中國綠色食品城、中國優秀旅游城、中國北藥生產基地和東北重要能源基地，進而把＊＊建設成為資源型城市發展接續產業示范基地的發展目標。目標確立后，我和市級五個班子的領導努力轉變工作作風，雙休日、節假日很少休息，經常深入工廠、農村、社區等基層單位，搞調研，聽匯報，盡量多聽多看，多了解情況，想問題、做決策盡量符合＊＊實際，盡量減少和避免工作失誤。市級班子成員的帶頭作用，影響和帶動了全市各級干部的工作熱情，他們的責任意識、進取意識、發展意識明顯增強。一時間，全市上下形成了人人謀發展、求發展的良好局面。

三是把責任上升為一種境界。這里的境界指的是為誰負責的問題。領導干部要是只為個人負責，凡事考慮個人的利益，那就不可能為黨和人民的利益負責。而如果內心有親民情懷，這種境界就是忘我的。我認為，領導干部面對老百姓，應該把擔負的責任看作是義不容辭的義務。只有這樣，才能正確處理個人利益和群眾利益的關系。落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，是每個領導干部承擔的長期而重要的責任，要想履行好這一責任，就應該上升為一種境界，一種領導干部一心為民、事事為民、時時為民的崇高境界。每次到基層調研的時候，看到那些困難群眾，我感到自己帶領全市人民加快發展的責任重大。每年春節前走訪貧困黨員和困難群眾時，心情非常不好。我們給每個貧困家庭才500元，但是當他們接過錢的時候，那是真流淚，一個勁地感謝黨和政府。這500元錢對多數家庭來說算不上什么，但對困難家庭來說，他們過年僅花其中的一部分，還要留出年后的花銷。到棚戶區調研時，看到居民住在垃圾成堆、遍地污水、住房簡陋的地方時，看到居民期盼的目光時，我從內心深處覺得對不住他們，覺得自己沒有負好責任。我覺得每一個領導干部都要經常想想：如果自己的家人吃不上飯、住在棚戶區，那我們會怎么辦？肯定會想辦法解決。而作為市委書記，我覺得就應該這么定位，就應該盡量改變

老百姓的生活條件。多年的從政經歷，使我深深體會到，老百姓對我們政府的要求并不高，只要我們為他們做一點點事情，他們就會感激不盡。

二、把大事抓在手上

我覺得，市委書記不能忽視人民群眾的“小事”，但同時要把主要精力放在人民群眾普遍關注的、涉及面廣、能讓群眾受益更大的大事上。

1、突出投資拉動，全市上下齊心合力抓項目。經濟發展不上去，任何事情都難辦。具體工作中，我們把項目建設作為經濟工作的核心，堅持上大項目和大上項目相結合，各級領導帶頭抓項目。去年，市級領導把三分之二以上時間和精力都用在了抓項目、跑項目上。年初確定了40個重點項目，分別由市級領導和縣（市、區）主要領導包保。立足增強自我發展能力，突出工業上項目。要求各縣（市、區）的工業項目投資不低于固定資產投資總額的45。圍繞加快建設進度，加強服務促項目。全市在建和新開工千萬元以上項目140項，去年已完成投資50.6億元，新開工項目占當年全部在建工程的41.4。其中億元以上在建和新開工項目44項，完成投資37.2億元。

2、進一步擴大對外開放，全面拓寬招商引資渠道。我們努力克服地理位置偏遠、交通不便等不利因素，充分發揮比較優勢，堅持“大招商”和“招大商”相結合，不斷提高對外開放和招商引資的質量和效果。積極參加省組織的赴日本、韓國、新加坡、“蘇、滬、浙”、“東博會”等經貿活動，有針對性地組織了赴昆山、沈陽、大連的招商引資活動并取得實效，成功舉辦了冬季冰雪節、春季花卉節和第二屆國際礦泉節，進一步提升了＊＊的知名度，擴大了對外合作的領域和規模。去年全市共簽訂合資合作項目82項，總投資92.7億元。完成外貿進出口總額1.06億美元，增長30.2。

3、全面深化企業改革，加快推進體制機制創新。我們按照省委、省政府的統一要求和部署，堅持以開放式改革為重點，在全市選調184名精干人員，組成92個企業改革工作組，全力組織推進企業改革攻堅。全市有2.9萬名在冊職工全部解除了勞動關系，共支付改革成本4.7億元。通過打包回購、訴訟清償等形式，為56戶改制企業化解金融債務本息4.74億元。

4、加強基礎設施建設，為經濟發展和人民生活創造良好的條件。＊＊城市和交通基礎設施建設欠賬較多，與省內其他地級市相比有明顯差距，成為＊＊經濟社會快速發展的瓶頸制約，也制約著人民生活質量的提高。為此，我們近幾年始終堅持加大資金投入，彌補區位劣勢，改善經濟地理位置。去年，在城市建設方面，共投入城市建設資金1.8億元。在交通基礎設施建設方面，累計投資12.4億元。

2005年，全市完成GDp160.48億元，同比增長17.8％，增幅居全省第5位；實現全口徑財政收入12.8億元，增長44.1％，增幅居全省第3位；完成固定資產投資75.1億元，增長66.4％，增幅居全省第2位；工業增加值完成50.3億元，增長31.4，增幅居全省第2位；城鎮居民人均可支配收入達到8672元，增長19.4％，增幅居全省第1位；農民人均純收入實現3347元，增長8.9％，增幅居全省第3位?？h域突破成效明顯，全市已有4個縣（市、區）財政收入過億元，其中，撫松縣超過2億元。

三、把群眾裝在心里

當上了一個地區的主要領導，就意味著承擔起滿足本地區人民群眾基本生產生活需求、改善人民群眾生活條件、解決人民群眾實際困難的重任。說白了，上百萬干部群眾的眼睛都在關注著你、期待著你。面對真誠而凝重的期待，你別無選擇，只有時時刻刻盯住群眾的利益，把一切工作的出發點、落腳點放在為群眾謀利益上。這，既是立黨為公、執政為民，忠實踐行“三個代表”重要思想的要求，也是做官、做人的基本準則。

實際工作中，我們注意把握各種機遇，千方百講抓發展，同時堅持做到把發展的成果及時轉化到為群眾謀利益上，努力提高干部職工生活待遇，大力幫扶困難弱勢群體，提高全市人民的生活水平。

2005年，＊＊雨水偏多，市區內總面積達192萬平方米、人口超過13萬的棚戶區，出現了危房、爛泥道、供水管道破裂、公廁傾斜倒塌等問題。不少居民喝的水都是黃色的，也說不上里面都有什么了。居民上廁所，除了排隊，還要冒著側所隨時可能倒塌的危險?！盀檎?，首在安民?！迸飸魠^群眾由雨水引發的這一系列生活上的難題，是最大的問題，最緊迫的問題，必須立即解決。為發動全社會力量，捐資助困，我讓有關部門拍攝了記錄棚戶區居民艱苦生活的電視專題片，首先組織全體市委常委進行了集中觀看，又在全市捐款動員大會上進行了播放，使觀看專題片的各級領導和各界人士濕潤了眼睛。全市企事業單位和機關干部積極響應，共捐款4000多萬元，有效緩解了市區棚戶區群眾行路、吃水、住房、如廁等方面的困難。

＊＊市老國有企業大多包袱重、效益差，前些年因改制等原因產生了大批下崗失業人員，不少家庭甚至是全家同時下崗。在我和常委們深入到他們家中了解情況時，看到他們的孩子沒錢上學、老人沒錢就醫，有很多吃穿都難以解決，心情很是沉重。我也是窮人家過來的，這種煎熬的日子誰也不愿意過。我感到，群眾的基本生活問題得不到解決，其它工作抓得再好，也會背離我們黨的宗旨，是我的最大失職。為此，我們通過節省政府開支、多方籌集、向上爭取等渠道開通了“陽光低保工程”，成立了下崗失業人員再就業免費培訓中心，下大力氣開發新就業崗位，不斷完善動態管理下的城市居民最低生活保障制度，實現低保資金社會化統一發放，啟動了城市低保對象醫療救助試點。幾年來，累計發放社會保障、社會救助、社會救濟資金35.8億元，全市新開發就業崗位13.4萬個，增加城鎮就業10.9萬人，城鎮登記失業率控制在4以內。

今年開始我們又啟動了棚戶區改造工程，計劃利用3年時間，投資30億元，完成20片棚戶區改造任務，使４萬多戶居民受益。通過這些年實施的一系列利民、富民措施，全市群眾的精神面貌、生活狀況有了明顯改善，黨委、政府在人民群眾中的威信與日俱增，人民群眾也對黨委、政府給予了充分依賴和擁護，社會秩序、社會風氣明顯好轉，有效維護了社會穩定，促進了和諧社會建設。

《孟子》中說：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！敝灰覀儓猿挚茖W的發展觀和正確的政績觀，切實把立黨為公、執政為民具體地、深入地落實到各項工作中去，切實關心群眾生產生活，就能贏得人民群眾的擁護和支持，就能萬眾一心，凝心聚力，不斷開創改革開放和現代化建設的新局面。

四、把隊伍帶在身邊

俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫?！碑斠幻饕I導，不管你能力有多強，如果不能把你的隊伍帶好，調動起集體的智慧和力量，發揮出整體效能，即使你鞠躬盡瘁，也只能徒勞無功，甚至貽誤事業。帶好隊伍，涉及到的問題很多，我感到應重點把握以下幾點：

要當一名好班長?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，這個車頭就是本級班子。從政這么年來，我不管是當縣委書記也好，還是當市委書記也好，都把增強班子團結、凝聚班子合力視為頭等大事，絲毫不敢怠慢。當好班長，很重要的一點就是要模范踐行民主集中制原則，這是班子建設的重要前提和基礎。實踐證明，只有堅持民主集中制，才能出戰斗力、凝聚力、號召力和生產力。一個班子的成員由于年齡、性格、閱歷、能力上的差異，想問題、辦事情的態度和方法不盡一致，工作中難免出現磨擦和矛盾。在實際工作中，我們堅持從常委做起，從“一把手”做起，以身作則，率先垂范，堅持講團結，講紀律，搞五湖四海，不搞人身依附，開展批評與思想交流，及時化解矛盾、維護班子團結，做到了互相信任，互相尊重、互相關心，不搞“小圈子”。大事上講原則，小事上講風格，不斤斤計較，多溝通，求大同，存小異，不鬧無原則糾紛。識大體顧大局，增強團結協作精神，勇于承擔責任，善于做補臺的工作。在這種良好的團結共事的環境下，一班人的積極性得到了有效調動，大家心往一處想，勁往一處使，形成齊心協力抓工作的局面。不論哪項工作，不論是誰抓的，都不能讓它掉在地上。去年，為變“快走”為“快跑”，我市開展項目促進年活動，計劃投資70億元，安排億元以上項目90項、1000萬元以上項目238項。市級班子成員全部落實了包保任務，市委、人大、政府、政協每個領導都負責包保一個或幾個項目，大家同項目的責任單位一道起早貪晚，任勞任怨，想思路、議規劃、跑資金、求技術、抓落實。遇到解決不了的問題，班子成員之間互相支持，求熟人、找路子，克服工作中的困難，使這些項目都有了較大的起色。電廠五期改造工程項目是我包保的，總投資27.3億元，建成后，銷售收入14.5億元，稅金1.7億元，利潤3.4億元。這么大的項目，僅靠我一個人負責，難度可想而知。因此

上項目。要求各縣（市、區）的工業項目投資不低于固定資產投資總額的45。圍繞加快建設進度，加強服務促項目。全市在建和新開工千萬元以上項目140項，去年已完成投資50.6億元，新開工項目占當年全部在建工程的41.4。其中億元以上在建和新開工項目44項，完成投資37.2億元。

2、進一步擴大對外開放，全面拓寬招商引資渠道。我們努力克服地理位置偏遠、交通不便等不利因素，充分發揮比較優勢，堅持“大招商”和“招大商”相結合，不斷提高對外開放和招商引資的質量和效果。積極參加省組織的赴日本、韓國、新加坡、“蘇、滬、浙”、“東博會”等經貿活動，有針對性地組織了赴昆山、沈陽、大連的招商引資活動并取得實效，成功舉辦了冬季冰雪節、春季花卉節和第二屆國際礦泉節，進一步提升了＊＊的知名度，擴大了對外合作的領域和規模。去年全市共簽訂合資合作項目82項，總投資92.7億元。完成外貿進出口總額1.06億美元，增長30.2。

3、全面深化企業改革，加快推進體制機制創新。我們按照省委、省政府的統一要求和部署，堅持以開放式改革為重點，在全市選調184名精干人員，組成92個企業改革工作組，全力組織推進企業改革攻堅。全市有2.9萬名在冊職工全部解除了勞動關系，共支付改革成本4.7億元。通過打包回購、訴訟清償等形式，為56戶改制企業化解金融債務本息4.74億元。

4、加強基礎設施建設，為經濟發展和人民生活創造良好的條件。＊＊城市和交通基礎設施建設欠賬較多，與省內其他地級市相比有明顯差距，成為＊＊經濟社會快速發展的瓶頸制約，也制約著人民生活質量的提高。為此，我們近幾年始終堅持加大資金投入，彌補區位劣勢，改善經濟地理位置。去年，在城市建設方面，共投入城市建設資金1.8億元。在交通基礎設施建設方面，累計投資12.4億元。

2005年，全市完成GDp160.48億元，同比增長17.8％，增幅居全省第5位；實現全口徑財政收入12.8億元，增長44.1％，增幅居全省第3位；完成固定資產投資75.1億元，增長66.4％，增幅居全省第2位；工業增加值完成50.3億元，增長31.4，增幅居全省第2位；城鎮居民人均可支配收入達到8672元，增長19.4％，增幅居全省第1位；農民人均純收入實現3347元，增長8.9％，增幅居全省第3位?？h域突破成效明顯，全市已有4個縣（市、區）財政收入過億元，其中，撫松縣超過2億元。

三、把群眾裝在心里

當上了一個地區的主要領導，就意味著承擔起滿足本地區人民群眾基本生產生活需求、改善人民群眾生活條件、解決人民群眾實際困難的重任。說白了，上百萬干部群眾的眼睛都在關注著你、期待著你。面對真誠而凝重的期待，你別無選擇，只有時時刻刻盯住群眾的利益，把一切工作的出發點、落腳點放在為群眾謀利益上。這，既是立黨為公、執政為民，忠實踐行“三個代表”重要思想的要求，也是做官、做人的基本準則。

實際工作中，我們注意把握各種機遇，千方百講抓發展，同時堅持做到把發展的成果及時轉化到為群眾謀利益上，努力提高干部職工生活待遇，大力幫扶困難弱勢群體，提高全市人民的生活水平。

2005年，＊＊雨水偏多，市區內總面積達192萬平方米、人口超過13萬的棚戶區，出現了危房、爛泥道、供水管道破裂、公廁傾斜倒塌等問題。不少居民喝的水都是黃色的，也說不上里面都有什么了。居民上廁所，除了排隊，還要冒著側所隨時可能倒塌的危險?！盀檎溃自诎裁??！迸飸魠^群眾由雨水引發的這一系列生活上的難題，是最大的問題，最緊迫的問題，必須立即解決。為發動全社會力量，捐資助困，我讓有關部門拍攝了記錄棚戶區居民艱苦生活的電視專題片，首先組織全體市委常委進行了集中觀看，又在全市捐款動員大會上進行了播放，使觀看專題片的各級領導和各界人士濕潤了眼睛。全市企事業單位和機關干部積極響應，共捐款4000多萬元，有效緩解了市區棚戶區群眾行路、吃水、住房、如廁等方面的困難。

＊＊市老國有企業大多包袱重、效益差，前些年因改制等原因產生了大批下崗失業人員，不少家庭甚至是全家同時下崗。在我和常委們深入到他們家中了解情況時，看到他們的孩子沒錢上學、老人沒錢就醫，有很多吃穿都難以解決，心情很是沉重。我也是窮人家過來的，這種煎熬的日子誰也不愿意過。我感到，群眾的基本生活問題得不到解決，其它工作抓得再好，也會背離我們黨的宗旨，是我的最大失職。為此，我們通過節省政府開支、多方籌集、向上爭取等渠道開通了“陽光低保工程”，成立了下崗失業人員再就業免費培訓中心，下大力氣開發新就業崗位，不斷完善動態管理下的城市居民最低生活保障制度，實現低保資金社會化統一發放，啟動了城市低保對象醫療救助試點。幾年來，累計發放社會保障、社會救助、社會救濟資金35.8億元，全市新開發就業崗位13.4萬個，增加城鎮就業10.9萬人，城鎮登記失業率控制在4以內。

今年開始我們又啟動了棚戶區改造工程，計劃利用3年時間，投資30億元，完成20片棚戶區改造任務，使４萬多戶居民受益。通過這些年實施的一系列利民、富民措施，全市群眾的精神面貌、生活狀況有了明顯改善，黨委、政府在人民群眾中的威信與日俱增，人民群眾也對黨委、政府給予了充分依賴和擁護，社會秩序、社會風氣明顯好轉，有效維護了社會穩定，促進了和諧社會建設。

《孟子》中說：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！敝灰覀儓猿挚茖W的發展觀和正確的政績觀，切實把立黨為公、執政為民具體地、深入地落實到各項工作中去，切實關心群眾生產生活，就能贏得人民群眾的擁護和支持，就能萬眾一心，凝心聚力，不斷開創改革開放和現代化建設的新局面。

四、把隊伍帶在身邊

俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫?！碑斠幻饕I導，不管你能力有多強，如果不能把你的隊伍帶好，調動起集體的智慧和力量，發揮出整體效能，即使你鞠躬盡瘁，也只能徒勞無功，甚至貽誤事業。帶好隊伍，涉及到的問題很多，我感到應重點把握以下幾點：

要當一名好班長。“火車跑得快，全靠車頭帶”，這個車頭就是本級班子。從政這么年來，我不管是當縣委書記也好，還是當市委書記也好，都把增強班子團結、凝聚班子合力視為頭等大事，絲毫不敢怠慢。當好班長，很重要的一點就是要模范踐行民主集中制原則，這是班子建設的重要前提和基礎。實踐證明，只有堅持民主集中制，才能出戰斗力、凝聚力、號召力和生產力。一個班子的成員由于年齡、性格、閱歷、能力上的差異，想問題、辦事情的態度和方法不盡一致，工作中難免出現磨擦和矛盾。在實際工作中，我們堅持從常委做起，從“一把手”做起，以身作則，率先垂范，堅持講團結，講紀律，搞五湖四海，不搞人身依附，開展批評與思想交流，及時化解矛盾、維護班子團結，做到了互相信任，互相尊重、互相關心，不搞“小圈子”。大事上講原則，小事上講風格，不斤斤計較，多溝通，求大同，存小異，不鬧無原則糾紛。識大體顧大局，增強團結協作精神，勇于承擔責任，善于做補臺的工作。在這種良好的團結共事的環境下，一班人的積極性得到了有效調動，大家心往一處想，勁往一處使，形成齊心協力抓工作的局面。不論哪項工作，不論是誰抓的，都不能讓它掉在地上。去年，為變“快走”為“快跑”，我市開展項目促進年活動，計劃投資70億元，安排億元以上項目90項、1000萬元以上項目238項。市級班子成員全部落實了包保任務，市委、人大、政府、政協每個領導都負責包保一個或幾個項目，大家同項目的責任單位一道起早貪晚，任勞任怨，想思路、議規劃、跑資金、求技術、抓落實。遇到解決不了的問題，班子成員之間互相支持，求熟人、找路子，克服工作中的困難，使這些項目都有了較大的起色。電廠五期改造工程項目是我包保的，總投資27.3億元，建成后，銷售收入14.5億元，稅金1.7億元，利潤3.4億元。這么大的項目，僅靠我一個人負責，難度可想而知。因此，在具體包保過程中，市級班子成員不分份內份外，有人的求人，有關系的靠關系，有路子的找路子，大家齊心協力，上下協調，搞好對接，保證了這個項目順利開工建設。

要帶出一批好班子。把本級班子建設好固然重要，但具體工作的落實還要靠下屬地區及部門領導班子。沒有一批好班子，黨委的決策就不會得到順利貫徹實施，就會出現“中梗阻”，抓落實自然就成了一句空話。為了抓好各級班子建設，我們每年都要召開一次領導班子思想政治建設座談會，緊緊圍繞提高執政能力、落實科學發展觀、建設和諧社會等核心內容開展研討，始終突顯思想政治建設這個班子建設的靈魂。為提高“一把手”研究新問題、破解復雜問題、處理疑難問題、解決突發問題、攻克深層次問題的能力，我們從2004年開始，在全市實施了“一把手”工程。要求“一把手”要成為“政治上的強者、學習上的勤者，工作上的能者，作風上的正者，自律上的嚴者”。注重素質教育，通過培訓鍛煉、強化交流、獎懲激勵、嚴格監督等強有力措施，著力提高“一把手”的領導能力。在縣（局）級“一把手”中開展了“進行一次培訓、組織一次考察、開展一次研討”“三個一”活動。在縣（市、區）黨政領導班子和市直部門領導班子中開展了以“爭創好班子、爭做好班長、爭當好助手”為主要內容的“三爭”活動。通過這些活動載體，各級班子的活力明顯增強，戰斗力、創造力也得到了顯著提高。

要選用一批好干部。政治路線確定后，干部就是決定因素。干部是決定事業成敗的中堅力量，沒有充滿活力的干部隊伍，就不會有興旺發達的革命事業；選人用人影響深遠，沒有一個正確的用人導向，就不會有好的黨風、政風、民風。實踐證明，選用了一批好干部，就會調動起一大批干部的積極性，使干部隊伍精神振奮、形成合力。反之，錯用了一批干部，就會挫傷一大批干部的積極性，凝聚力、戰斗力便無從談起。近幾年來，我們深刻吸取了前任班子在選人用人方面出現問題的沉痛教訓，把樹立正確的用人導向作為一個根本性的問題，切實抓緊抓好。建立了以“公論制”為核心的選人用人機制；擴大了民主推薦范圍，實行了常委會票決；提高了公開選拔領導干部比例，增加了公選崗位；加強了干部交流力度，在全省較早實現了“五長”異地交流任職；建立了對縣（市）委書記用人權的長效監督體系，“全國科學規范和有效監督縣（市）委書記用人權座談會”在我市召開。為使各級領導干部提高駕馭市場經濟的能力，積極適應振興東北老工業基地形勢需要，在干部培訓上加大了力度。在抓好主體班次培訓，開展好境內外培訓的基礎上，在全省率先創辦了“雙休日干部學校”。邀請不同層次的專家、領導到＊＊授課，將干部急需的新知識及時加以傳授，為我市各級領導干部提供了一道精美的周末“知識大餐”，為不斷提高各級干部素質發揮了促進作用。

五、把利益放在身后

領導干部手中掌握一定的權力，經常處于各種矛盾和目光的焦點中，因而，也時常會受到各種利益的誘惑。我感覺，對領導干部來說，樹立正確的利益觀尤為重要。這些年，在這個問題上，我始終堅持一條原則，就是“把利益放在身后”。不想它，遠離它，更不主動去追逐它。一方面，我覺得作為一名黨員領導干部，必須時刻堅定理想信念，理性面對各種利益，在責、權、利的關系中，多想想責任，正確運用權力，少考慮利益，該得到的不一定都要，不該得到的絕不伸手去撈；另一方面，是因為我出身農家，習慣了簡樸的生活，在個人生活上沒有什么奢求，況且現在生活條件已經很好了，沒有什么不滿足的。

要做到這一點，說難也難，說易也易。

首先，在思想上要樹立三種意識。一是自律意識。要樹立正確的權力觀、地位觀，自覺的把人民賦予的權力用在為人民服務上，牢記權力就是責任，“權力越大，責任也越大”，視人民為父母，把群眾當上帝，將全心全意為人民服務內化為自覺行動，以“為官一任，造福一方”為已任，鞠躬盡瘁，死而后已，作一個名符其實的人民公仆。在行為方式上養成清白清正的習慣，在價值取向上倡導“尊廉崇潔”的風尚，事事以民為本，不為親情所困，不為雜念所擾，不為私利所動，不在迎來送往中樂此不疲，不在燈紅酒綠中留連忘返，不在升官發財中煞費苦心，真正為人民掌好權、執好政。二是黨性鍛煉和人品修養意識。人們常說，做人要講人品，做官要講官德。堅強的黨性和高尚的道德，是領導干部最重要的品質。要想清清白白做官，踏踏實實做事，必須堂堂正正做人。如果連做人都不會，德性不好，是不可能成為一個為群眾所稱頌的好官的。所以說，做一個好官要求是高尚的人品和堅強的黨性相統一。好人未必是好官，但好官要求必須首先是好人，沒有好的人品做根基，那么從政肯定要跌跤的。因此，為官首先要做人，要做一個本份人，做一個正直人，上交不諂，下交不傲；憎惡人，遠小人，幫窮人；順勢時不狂妄，得勢時不仗勢，挫折時不沮喪；對能者不妒，對弱者不欺，執著追求人生的價值和意義。三是自覺接受監督的意識?，F在一些人在監督上存在誤區，認為監督是對自己不信任，監督是挑毛病整人，監督是使自己沒面子，監督是對自己權力的削弱等等，這些思想都是錯誤的。事實上監督是對干部的愛護。關于信任的問題要辯證地看，監督和信任是統一的，不言監督的信任是輕信，放棄監督的信任是縱容。所以各級領導干部尤其是“一把手”，必須增強自覺主動接受監督的意識，自覺接受黨和人民的監督。

其次，在行動上要做到“讓、簡、廉”。一是讓。在班子中，要對其他同志多幫助、多支持，少指責、少挑剔，特別是“一把手”，對班子成員要推功攬過，不能爭功諉過，有了成績，有了利益，要往后讓，不能覺得自己是“一把手”，什么好事都是自己的，那誰還跟你干？要胸懷寬廣，容人容事，避免爭爭講講，相互猜疑；要以理服人，以情感人，避免唯我獨尊，專權擅斷。唯此，班子才能團結，隊伍才能和諧。二是要簡。工作上應追求高標準，生活上還是應當崇尚簡約、簡樸。我到＊＊時，市委給外地干部準備的臨時周轉房，只剩下一套了，是六樓，不但樓層高，而且還是頂樓。當時周圍有同志提出，另買一套給我居住，我沒有答應。全市那么多住宅樓，住頂樓的不知道有多少戶，別人能住，我為什么不能住。而且，說實話，由于平時工作忙，很少有時間鍛煉，多上幾層樓，對自己來說也未嘗不是一件好事。三是要廉。作為在紀檢部門工作過的干部，又是在一個特殊時期到＊＊工作，我覺得更應該對自己要求得高一些、嚴一些，特別是廉政建設這根弦，我始終繃得很緊，對中央和省委、省紀委的要求，有關廉潔自律的各項規定、《市委常委約法八章》、《市委常委廉潔自律五項公開承諾》等制度，我都能帶頭執行。同時，注重抓好黨風廉政建設責任制的落實，既管好自己，又帶好隊伍，努力以我的自身做法和行動，給各級干部帶個好頭。我家搬到＊＊后，除辦公室同志有時送材料外，縣處級干部沒有到我家串門的，有事一律到辦公室，市級領導也很少有幾位到過我家；在選人用人、重大事項決策上，我始終堅持公開民主，不搞暗箱操作，不給任何人以可乘之機；逢年過節，干部調整，市紀委都提前打招呼、發通知，狠煞送錢送物、跑官要官等歪風。在處理家庭事務上，我也十分注意，減少負面影響。2004年，我愛人因交通事故受傷，兩次手術，都是在幾乎沒有任何人知道的情況下進行的，個別同志事后知道了消息，出于關心到醫院看望，我愛人對看望者采取不給開門、調換病房、讓護士說已經出院等辦法回避，但仍有一些同志給留下一些錢。對此，有的當場拒絕，拒絕不了的，事后予以退回，最后還有一些人，我愛人不認識，無法退回，我一并上交給市紀委，并作了文字說明。

六、把學習貫穿始終

中華民族是善于學習的民族，正因為如此，才創造了五千年的燦爛文明。古往今來，舉凡成大事者，都把學習當作頭等大事。

三國時期，孫權勸呂蒙：“卿今當涂掌事，不可不學！”，蒙以事務多為由推托，權曰：“卿言多務，孰若孤？孤常讀書，自以為大有所益。”于是，呂蒙下工夫學習，終成名將。漢光武帝劉秀在戎馬生涯中手不釋卷，與呂蒙同時的曹操也自稱老而好學?？梢妼W習的重要性。

如果說，古人學習是為了成就個人事業，那么，對今天的黨員領導干部來說，學習已經不再是個人問題，它已經轉化為一種需要、一種責任、一種追求、一種境界。

首先，學習是一種需要。世界多極化和經濟全球化趨勢日益增強，科技發展和知識更新異常迅猛，知識“老化”的速度大大加快。我國已經進入全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的新的發展階段，各方面的任務繁重而艱巨，并由此出現了許多新情況、新事物、新問題。特別是隨著我們加入世貿組織，我國經濟將全方位地與世界經濟接軌，異常激烈的競爭時代已經來臨。身處這樣一個時代，我們會強烈地感到所學的知識不夠用，曾經擁有的知識驟然間“過時”，難以解決面臨的新情況、新問題。于是，我們每一個人，每一位領導干部都會感到“本領恐慌”。面對“本領恐慌”，我們怎么辦？惟一的出路在于學習。只有學習，才能不斷地適應外部環境的變化，適應新時代的生存方式；只有學習，才能不斷地獲取新信息、新機遇，提升素質能力，克服“本領恐慌”，逐步走向成功。因此，黨的十六大提出全黨全社會都要重視學習、加強學習，提出要建設學習型機關、學習型政黨、學習型社會。

其次，學習是一種責任。中國人常講“天下興亡，匹夫有責”，但領導干部無疑承擔著更大、更重、更多的責任，也因此決定了領導干部需要更多的知識、更高的素質、更強的能力。為了更好地履行自己的職責，為了不辜負黨的期望和人民的托付，領導干部必須加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習和研究，自覺地用馬列主義的立場、觀點、方法去研究新情況、解決新問題，不斷解放思想、轉變觀念，提高政治理論素質，保持昂揚斗志和進取精神。要加強對經濟、科技、法律以及相關業務知識的學習，掌握過硬本領。同時，還要注意向群眾學習，在實踐中汲取營養。通過學習，提高自身內在傾向性的思維能力、評價能力、分析能力、綜合能力，提高外在傾向性的表達能力、組織能力、處事能力、工作能力等。如此，方能在工作實踐中言之成理、論之有據、思之有成、破壁有時，方能取群書之精華、集眾家之所長、定科學之決策，干出一番造福人民的光輝業績。黨員領導干部要做到在政治上靠得住、業務上過得硬、群眾心里通得過，舍此努力別無他途。

再次，學習還是一種追求和境界，從中我們可以得到無以言表的樂趣。大家都有這樣的體驗，當你專注于一本好書，猶如沐浴智慧的洗禮，猶如和智者進行心靈的對話，猶如跳動的知識精靈帶著你遨游寰宇，會讓你感到充實、愉悅和慰藉。靜到了極致的閱讀和思索，也是“思緒萬千的翻騰之際、心聲萌動的奏鳴之時”，那是無可言喻的妙境。有些領導干部總以工作繁忙為由推脫學習，這要么是不懂得學習的重要，要么是不知道學習的樂趣。說沒有時間做某件事，實質上往往并非沒有時間，而是覺得這件事不重要，故而不舍得拿出時間來。如果懂得了學習的重要，再忙再累，也會抽出時間學習；如果體驗了學習的樂趣，自然會心甘情愿地學習，而無須他人提醒。

因此，作為一名領導干部，要承擔起自己的職責，領導好各項工作，就必須加強學習，樹立終身學習的理念，養成學習工作化、工作學習化的行為習慣，把學習當作畢生的伙伴，努力把自己培養成一名學習型領導干部。

有一個美籍華人普辛指出，世界上每件事都有機會成本，只有一件事沒有機會成本，那就是讀書、讀好書。讀書是長期投資，十幾年幾十年才見成果，同時它也是回報最豐厚的成果。

這一點我深有體會。我1972年中學畢業，當時正值“文革”期間。畢業后，我回鄉務農四年，1976年恢復高考以后，考到梅河口農業機械化學校，讀了兩年中專，和很多同志比起來，我的第一學歷實在很低?？赡苁菨撘庾R里有這樣的壓力，加上客觀上工作的需要，使我養成了學習和思考的習慣。多年來，我堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理念武裝頭腦，先后學習了馬克思主義哲學、黨的建設理論、農業管理、行政管理、領導科學、市場經濟理論、法律等知識，并且廣泛涉獵了文學、歷史、藝術等方面知識。對于新時期黨的建設理論成果和執政理念，我十分注意學習和研究，對于工作和社會生活中隨時出現的新情況，我都予以關注，對事物的發展作深入的思考。1984年，為了彌補系統學習的不足，我經過艱苦準備，以全省第一名的成績，考取了中央農業管理干部學院在職干部班，脫產學習兩年。199年至199年，我又讀了省委黨校在職研究生。正是得益于多年的學習和思考，使我打下了比較堅實的理論功底，知識逐漸豐富，視野更加開闊，工作能力不斷得到提升，思想在不知不覺中變得成熟起來，認識問題的廣度和深度有了明顯提高，抓工作更加有章法和層次，工作起來也更加有自信了。1994年，在省委組織的公開選拔地廳級領導干部考試中，我以全省第一名的成績走上了＊＊市委常委、紀檢委書記的崗位。伴隨著學習，我也逐漸從一名普通干部成長為地廳級領導干部。如果回顧我的成長經歷的話，我感到它同時也是我的學習經歷。

以上是我從自己三十年工作經歷中得出的幾點體會。由于準備的時間短，沒來得及作深入的思考，感性的東西多于理性的東西，也缺乏系統性，權作拋磚引玉，請領導、老師和同學們多多批評指正。

《黨校中青年干部培訓班座談會交流發言(第4頁)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀黨校中青年干部培訓班座談會交流發言(第4頁)。

第四篇：干部科長座談會交流材料

干部科長座談會發言材料

近年來，**堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優，不斷深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度和年輕干部培養力度，樹立重視基層的用人導向，特別在去年集中換屆時，大膽選拔德才兼備、綜合素質好、干事創業有激情、推動發展有實績的干部，基本形成了干部選拔任用科學機制和監督機制，干部選拔任用工作水平逐年提高，為經濟社會和諧發展提供堅強的組織保障。

一、以制度促改革、以實績選干部、以監管為保證，切實提高干部選拔任用工作水平

（一）堅持以制度促改革，建立民主競爭面向基層的選任機制

認真貫徹《干部任用條例》規定，不斷創新干部選拔任用中的民主、競爭、面向基層的用人導向，推進干部選拔任用工作科學化、規范化。

一是積極擴大民主，提高干部群眾參與度。注重擴大推薦、考察環節的民主。在推薦環節，堅持把會議無記名推薦、談話推薦和單位主要領導書面推薦作為確定考察對象的必經程序，做到推薦職位、任職資格公開；在推薦人員范圍上，進一步擴大到“兩代表一委員”和工作、服務對象，進一步擴大推薦中的民主。在考察環節，堅持實行預告制，將考察的基本情況、考察組人員組成及聯系方式、考察工作紀律等事項向群眾公開，自覺接受群眾監督；適當擴大考察談話對象和范圍，全方位聽取干部群眾的意見，使干部考察工作進一步考實考細。

二是加大競爭力度，促進優秀人才脫穎而出。在去年鄉鎮人大政府換屆前期，開展了競爭性選拔科級領導干部工作，對**、**等*個職位，實行競職選拔上崗，變“伯樂相馬”為“賽場比馬”。主要做法：堅持“四個公開”，確保公平公正。對選拔職位、選拔條件、選拔程序和選拔紀律全程公開，對各階段的工作情況和群眾關心的問題，通過各種形式，及時向社會和干部群眾予以發布或通報。堅持“四個差額”，確保良性競爭。在競爭性選拔工作中，推薦、考察、醞釀、票決四個環節實行全程差額，形成了“X選4”、“4選3”、“3選2”、“2選1”的競爭局面。堅持“四個量化”，確保選拔質量。在競爭性選拔考察中，設置了競職演講、民主測評、民主評議、考察組考核等四項量化指標，探索干部考察全程量化。堅持“四個注重”，確保德才兼備。注重“以德為先、群眾公認、突出實績、人崗相宜”等原則，既考慮考察量化得分情況，又不簡單的以分取人，實現把最合適的人選拔到最合適的崗位上。通過開展競爭性選拔科級領導干部工作，對“提名難、識別難、擇優難、參與難”等問題進行了初步探索，實現組織滿意、干部服氣、群眾認可；同時也為集中換屆選配鄉鎮班子成員奠定了基礎。

三是強化基層導向，注重從基層選拔干部。更加明確面向基層一線的用人導向，注重在基層鍛煉干部、從基層選拔干部。堅持“送下去”，積極選派優秀年輕干部到鄉鎮、村（社區）、重點項目等基層掛職，有針對性地加強對年輕干部的培養和鍛煉。落實“選上來”。在去年集中換屆時，優先選拔那些有基層工作經歷的干部進入縣鄉黨政領導班子。去年*名新進鄉鎮黨政班子成員中，有**名具有基層工作經驗和經歷，占**%。

（二）堅持以實績論英雄，完善體現科學發展要求的考評機制

在干部考核考察中，堅持以科學發展觀要求評價干部，注重干部實績表現，在干部考核機制建設方面進行了一系列的探索。一是圍繞體現科學發展要求豐富考核內容。在干部日?？己撕涂己酥?，注重“德才兼備、以德為先”，做到兩個突出，即突出考核干部德的表現、突出考核干部在解決復雜問題、駕馭和發展經濟的能力，并根據目標和重點任務調整考核內容。

二是圍繞體現群眾公認完善考核方式。落實推薦預告、考察公告，公開考核評價要點、考核工作安排，反饋考核結果。具體考核工作中，邀請服務對象、“兩代表一委員”以及部分群眾代表參加考核，進一步提高群眾參與的廣泛性和代表性；考核方式上，除傳統的“背對背”民主測評外，還采用召集群眾代表進行座談等多種形式，廣泛聽取廣大群眾的真實想法。

三是圍繞考實考準完善選任制度。先后建立了干部考察員、干部選任全程記實、監督審核等制度。干部考察員制度。建立完善了干部考察員制度，在考核、干部日常考核以及換屆考核工作擔任考察組成員。干部選任全程記實制度。將擬提任干部的提名動議、推薦、測評、考察、醞釀、討論決定等情況予以全程記錄、記實，確保干部選拔任用按程序進行，有利于選任工作的責任追究和倒查。干部選任監督審核制度。由組織部干部監督部門對擬考察對象的資格條件進行預先審核，并在征求縣紀檢（監察）、政法及上級有關部門意見的基礎上，提出擬任意見，有效防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

二、加強年輕干部培養教育、管理和監督的主要做法

（一）拓寬渠道備人才。根據不同層次領導班子建設的實際需要，著眼于造就一支能夠擔當重任、經得起考驗、年輕優秀、有發展潛力的后備干部隊伍，按照德才兼備，以德為先的原則，綜合考慮班子建設結構要求，放寬視野，拓寬渠道，采取“民主推薦、組織推薦、知識測試、差額考察、組織確定”等方式，分層次、分類別建立起了規模為**多名的正科級后備干部和副科級 后備干部隊伍。目前，后備干部隊伍數量充足、門類齊全、結構合理、素質優良，為加強領導干部隊伍建設提供了人才保證。

（二）注重培訓強素質。把年輕干部教育培訓工作納入干部教育中、長期規劃，本著“缺什么、補什么”的原則，根據年輕干部的特點有針對性地對他們進行專項培訓，每年將中層干部、中青年干部培訓納入全縣干訓計劃，安排相應的班次進行培訓。從今年*月下旬開始，我縣將開展“干部夜?！?，每期*課，重點是主要是旅游、規劃、金融、文化、城市建設和管理、招商引資、黨建等業務知識和當前的重點工作、中心工作。聘請縣領導、縣直和鄉鎮主要領導以及市內專家、教授進行講學授課。培訓對象主要是副科級后備干部及中層干部，力爭通過*年時間，將所有副科后備干部和中層干部培訓一遍。

（三）實踐鍛煉提能力。采取在基層一線培養、參與中心工作、多崗位交流等措施，主要是選派年輕干部到村、社區、重點項目等崗位，給年輕干部壓擔子，分批次把優秀年輕干部放到重要崗位上去，讓他們承擔“急、難、險、重”的工作任務，讓他們在完成重大任務、應對重大事件的實踐中經受鍛煉，提高駕馭復雜局面、解決矛盾和問題的能力。

（四）強化監管促成長。制定了《**機關中層干部管理的若干規定》，對年輕干部教育培養、選拔使用、交流輪崗、管理監督等方面作出了具體規定，使全縣年輕干部培養管理工作逐步走上了制度化、規范化的發展軌道。建立動態管理制度。對后備年輕干部實行動態管理，堅持優勝劣汰，能進能出。結合干部考核，對表現優秀、有發展潛力的及時列入后備干部進行重點培養，對全面考察中反映一般，不思進取，自身形象不好，群眾意見比較大的，堅決調整出后備隊伍隊伍，以保證后備干部隊伍整體質量。

（五）擇優選拔激活力。堅持年輕干部使用“兩優先”原則，在同等條件下優先考慮年輕干部，班子調整、職位空缺時優先安排年輕干部，使年輕干部干事有環境、施展有舞臺、發展有空間。今年以來，我縣共有2個單位開展了中層干部競爭上崗，7名走上中層領導崗位，進一步激發了干部隊伍活力。

第五篇：干部培訓班交流發言材料

“四個要素”提成效

力推市域社會治理現代化

——干部培訓班交流發言材料

近期，我有幸參加第一期X干部專項培訓計劃——推進市域社會治理現代化專題研究班，從X月X日開始，在市委黨校進行了為期X個月的學習，X月底又赴X大學X校區參加集中培訓，通過聆聽專家教授的授課、現場學習觀摩，對抓好社會治理工作有了一些新的思路。X月X日開始，我結合本職工作實際，通過查閱檔案資料、實地走訪調研，對市域社會治理中的一些堵點、痛點進行了剖析，特別是在組織、理念、體系、服務四大要素上進行了研究和探索，現將有關工作收獲匯報如下。

一、從“四大困境”破題，找準市域社會治理短板

（一）組織困境

調研中，我發現基層組織力不強的問題較為突出，不少基層組織架構還未能適應新時代的新要求，難以最大限度滿足人民群眾的利益訴求。如2020年7月，X化纖將員工住宅小區的物業管理權限移交到社區，但是失去了原“國企包辦”模式的硬性約束后，許多黨員和居民開始與基層黨組織、社區“脫鉤”，社會治理對象由高組織化轉向低組織化，導致組織無序。同時，在農村許多黨支部呈現老年化和空心化，以X鎮蔡湖村黨支部為例，50歲以上黨員超過一半，大專及以上學歷人員只有三成，僅有的一些年輕黨員更是常年在外務工，導致黨組織缺乏活力。此外，社會治理牽涉部門眾多，由于缺乏組織的有效統領，各部門各自忙于條線任務，未能高效整合各條線力量，造成了執行和運作過程的碎片化。

（二）理念困境

在社會治理的實際過程中，很多地方沒有真正理解治理的內涵，導致基層社會治理的虛化。思維“人治化”。一方面，不少公職人員法律意識薄弱，去年山西洪洞縣一村民家土灶被村委會用水泥封平的新聞曾引發輿論熱議，村委會的亂作為，折射出社會治理中的“人治”慣性。另一方面，群眾法治觀念落后，部分群眾習慣于“托人情”“找關系”，X鎮信訪科在接訪過程中，也存在少數群眾來訪前習慣于先買一包“辦事專用煙”，而非尋求法律幫助的情況，更有極少數群眾“信訪不信法”，反映出群眾法治觀念淡薄的問題。自治“空殼化”。當前不少群眾自治組織徒有虛名，這種現象在城鎮老舊小區較為突出，如X某小區居民構成復雜，缺乏公共意識，對自治組織漠不關心，難以實施自主治理。除此之外，不少基層單位“越俎代庖”，過多地插手自治組織事務，大部分鎮（街道）對下屬的村（社區）有嚴苛的考核管理，忽略了自治組織的自主權。

（三）體系困境

黨的十九屆四中全會公報提及的社會治理體系建設目標中，政府負責、公眾參與、科技支撐等方面存在的問題也顯得尤為突出。一是權力邊界模糊。推進社會治理是公民權利意識不斷覺醒的必然要求，其有效實施又依賴于公共權力的擴大，二者間天然存在矛盾。X鎮就有群眾要求公開本組村民的特殊人群信息，當事人則認為此事屬于個人隱私，不愿提供，由此引發矛盾。二是參與主體單一。當前社會治理工作提倡政府積極作為，很多人卻將此理解為“大包大攬”，比如當前一些鄉鎮敬老院參與主體較為單一，大多由政府開辦，收費價格未能市場化，在服務質量和水平上不夠高，導致老年人不愿意入住，影響了治理效能。三是科技支撐無序。當前各地社會治理網格平臺app參差不齊，比如臨近揚州的X市部分區用的平臺不同，揚州市雖然統一運用省級平臺，但是平臺操作復雜，功能并不完善，未能有效發揮作用。

（四）服務困境

當前社會治理工作中，重點以網格化為主要支撐，網格員為直接責任人。然而基層事務繁多，工作人手不足，由此產生了一系列服務上的問題。網格設置較粗放。按照省政法委規定，城市社區網格按照300-500戶或1000人左右為基本單元，農村按照200-300戶為基本單元。然而實際工作中因為種種原因，超過2000人的農村網格不在少數。巡辦分離不到位。目前，X市網格員基本都由村干部兼任，在這種模式下不僅網格與村干部工作時間互相擠兌，更導致網格員同時負責事件的巡查發現和最終辦結，促使村干部發現問題的積極性降低，影響了矛盾糾紛化解的質量。服務效能跟不上。由于網格員時間、精力有限，致使服務打了折扣，無法有效滿足人民群眾，特別是弱勢及重點群體的訴求，X市六合區曾有一獨居老人死亡兩個多月后才被發現，這就是網格走訪不到位、不常態所導致的。

二、從“四大要素”著手，推進市域社會治理現代化

（一）以組織現代化為根本保證，優化組織架構、工作流程

1.筑強組織“引擎”。提升社會治理效能，必須落實基層黨組織直接責任，充分發揮其各項功能。一是強骨干，突出抓好支部書記隊伍建設，選拔下派年輕有為的基層干部擔任基層黨組織書記，加強思想理論教育、社會治理培訓，合理設定基層黨組織書記任職最低年限，逐步提升相關待遇，營造在基層干事創業的良好環境。二是守陣地，全覆蓋推進黨群服務中心建設，不斷增強組織活力，打造領導社會治理的戰斗堡壘。三是當表率，以黨員為核心，積極開展“星級黨員示范戶”評比，以黨員帶動群眾，營造“人人參與社會治理、維護和諧穩定”的良好社會氛圍。

2.打破條線“壁壘”。今年，全市范圍內推進的基層整合審批服務執法力量改革，是解決條線“壁壘”問題的一劑良方，應當深度推動各單位思想上融合、行政上整合、工作上磨合。一是整合治理力量。在改革中，原社會治理條線的綜治、信訪等部門被統一整合到社會治理局，但是市直屬的司法、公安等部門依舊獨立在外。因此，應加強屬地管理，賦予鎮（街道）對駐鎮直屬單位一定考核權限，并從上級層面加大部門之間聯動，確保工作有力有效。二是整合網格力量。以X鎮為例，原本城管、綜治、安監、派出所等條線都設立了網格，應將其深度整合為依托村（社區）劃分的綜合網格，同步整合網格員隊伍，統籌負責網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理等工作，實現“多網合一”。三是整合執法力量。在機構改革中成立的綜合執法局，承接了部分上級下放的執法權力，也承擔了不少執法壓力，可以在便于基層更有效地開展工作的基礎上，有針對性地下放權力，提升執法實效。

（二）以理念現代化為實踐路徑，推動德法并重、三治融合1.強化自治基礎。一方面，激發主體意識。通過有效的宣傳教育，逐漸引導廣大人民群眾自覺參與社會治理，激發人民群眾的主體意識和參與意識，進一步增強人民群眾參與社會治理的主動性。另一方面，拓寬參與渠道。進一步落實好為民辦實事項目，將人民群眾關心、關注的事務作為社會治理重點，真正讓群眾在社會治理中得到實惠，同時完善重大行政決策公眾參與制度，增強群眾的參與權、知情權和表決權。

2.強化法治保障。一方面，堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法，切實提高法律素養、法治意識和依法行政水平，堅持以法治思維和法治方式推進社會治理。另一方面，通過法治大講堂等形式，強化法治宣傳教育，深入開展普法活動，加強村民法治意識，改善鄉村法治環境，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治氛圍。

3.強化德治引領。以X鎮為例，積極弘揚正能量，利用好道德講堂等載體，堅持開展文明家庭等評比活動，打造農民藝術節等文化品牌，引領文明新風尚。挖掘德治文化，充分挖掘家風等優秀德文化，積極宣傳先進典型，充分發揮道德的引領、規范和約束功能，使德治成為市域社會治理體系的重要支撐。

（三）以體系現代化為活力源泉，促進主體多元、協同共治

1.政府權責明界化。以維護民生權益為底線，以法律形式明確社會治理工作中公私領域的界限，合理縮小政府權力范圍，防止政府越界。同時，為政府越界行為的矯正提供法律依據，明確相關補償措施和標準。此外，應當在公共權力和公民權利之間創建一個溝通渠道和緩沖地帶，引入更多治理主體，擔負起政府權力退讓后空缺的部分公共職能。

2.參與主體多元化。市域社會治理需要政府積極作為，指得是政府要在公共服務適度市場化的前提下，充分發揮職能。一方面，應當積極培育群眾迫切需要的社會服務類、公益慈善類社會組織，鼓勵政府向其購買社會服務，堅持市場化運作機制，優化婦女兒童活動、老年人供養等公共服務供給，提升服務能力水平。另一方面，應當履行政府監管職能，在社會組織登記注冊、信息公開等方面嚴格把關，加強社會組織規范管理。

3.智能技術高效化。在確保平臺數據互通的基礎上，盡量統一管理規范，簡化操作手續，優化服務功能，整合公安、民政、司法等平臺，真正實現“一網打盡”；并將平臺推廣到群眾中，讓平臺成為群眾反饋訴求、監督治理成效、暢通干群聯系的橋梁。加強大數據技術的應用，通過平臺數據了解群眾訴求，分析社會熱點，構建數據共建共享的社會治理格局。

（四）以服務現代化為價值基石，落實民生為本、服務為先

1.精細管理增效能。按照社會治理“一張網”“五統一”部署，根據城市和農村不同要求，精心劃分網格。如目前X鎮按照要求，將網格重新劃分為X個，同步組建專職網格員隊伍，定期開展全科社工等培訓，提升工作能力水平。同時，精細開展工作，學習X市“社區特色品牌服務”工程，推廣網格“微治理”，精確記錄居民信息，梳理個人需求，提供個性化服務，打造特色先進網格。

2.巡辦分離顯作為。為確保巡查工作的專業度，可將網格員由縣區統一招聘并分配，由鎮級層面進行屬地管理和考核，專職負責網格內事件辦結以外的工作。在基層人手不夠的情況下，可安排網格員兼職與社會治理條線無關的基層工作，但仍需以網格巡查工作為主，以保障問題前端發現能力。屬地社會治理部門負責統一收集居民非警務類訴求，并分配到職能部門，督查問題辦結情況。此外，探索將問題上報功能下放到居民手中，由網格員進行初審后交職能部門辦結，進一步強化信息采集能力。

3.規范服務提水平。推動精細化網格治理、落實巡辦分離模式，其目的歸根結底是提升服務水平。當前網格服務除解決群眾反映的問題外，包括弱勢群體幫扶、特殊人群走訪、網格宣傳、矛盾糾紛調處等諸多方面，更應強化思想教育和推進服務規范化兩手抓，提高網格工作質量。可參照X市江北新區做法，由鎮（街道）一級根據自身實際情況，按照“可量化、可考核”的要求，規定每日網格服務提供數量，同時制定不同服務類型的每月最低服務次數。以X鎮為例，可規定每名專職網格員每日需錄入至少X條服務記錄，每月弱勢群體幫扶、特殊人群走訪等記錄不少于X條，矛盾糾紛調處記錄不少于X條等。此外，由鎮（街道）一級進行服務質量審核，由縣區一級進行復核，從而確保網格工作質量，真正提升市域社會治理效能。

三、從“四大建設”發力，提升X社會治理效能

對于鄉鎮來說，抓好基層社會治理迫在眉睫，也是必須之舉。2021年，X鎮將著眼組織、服務、法治、功能四大重點，提升社會治理水平。一是組織建設實效化。提早謀劃基層黨組織換屆工作，選拔一批能力強、素質高、干勁足的干部充實到村兩委班子，并著重加強社會治理能力培訓和歷練，打造一支基層社會治理“鐵軍”。二是服務建設效能化。以“人民滿意信訪窗口”創建工作為抓手，著力提升農村網格中矛盾調處服務水平，同步細化網格積分獎勵、巡辦分離、信訪聯席會議等制度，提升綜合服務效能。三是法治建設制度化。推進鎮司法所規范化建設，完善業務用房規章制度，落實村每月法治培訓制度，提升鄉村法治建設水平，營造良好的法治環境。四是功能建設實質化。深度推進鄉鎮機構改革，全面實質化運行鎮綜合指揮調度中心、鎮為民服務中心（行政審批局），充分銜接各職能部門，落實網上派單轉辦、專職坐席員等機制，系統增強基層社會治理實效。