第一篇：轉發教育部關于中等職業學校面向農村進城務工人員開展職業教育與培訓的通知

廣東省教育廳

粵教職[2001]55號

轉發教育部關于中等職業學校面向農村進城務工人員開展職業教育與培訓的通知

各地級以上市教育局(教委)、順德市教育局，省直辦學部門：

現將《教育部關于中等職業學校面向農村進城務工人員開展職業教育和培訓的通知》(教職成[2001]7號)轉發給你們，提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、中等職業學校面向農村進城務工人員開展職業教育和培訓是落實江澤民總書記“三個代表”重要思想、加大為農業和農村工作服務力度的重要舉措，是中等職業學校招生制度的一項重要改革，各地教育部門應按教育部的文件精神認真抓好這項工作。

二、我省中等職業學校面向農村進城務工人員開展職業教育和培訓，經貫徹學歷教育與非學歷教育并舉、學歷證書和職業資格證書并重的原則。在學歷教育招生上取消年齡限制，簡化入學手續，求學者憑初中畢業證書、普通高中畢(結)業證書注冊入學，可以實行一年春秋兩季招生。招生辦法由學校及省招生部門制定。

三、在教學管理上，試行學分制和彈性學制，允許他們工學交替、分階段完成學業。在教學組織上，以單獨編班組織教學為主，以部分時間制和業余學習為主，盡可能方便他們完成學業。對于已經取得普通高中畢業證書且要求接受中等職業學歷教育的人員，以學習專業知識為主；財政、商貿、旅游等社會公共事業類專業的學習時間以 1年為宜，工農醫信息技術類專業的學習時間以1．5年為宜。

四、中等職業學校要根據教育部頒布的中等職業學校專業目錄設定職業教育

和培訓的專業，按照“實際、實用、實效”的原則，因地制宜選用適用教材，制定教學計劃，設定每個專業每門課程的課時和學分。農村進城務工人員學習期滿、修完規定學分或培訓課程結束并通過考核者，學校應按有關規定，發給中等職業學校畢業證書或培訓結業證書，并積極組織學生參加技能等級鑒定，以取得相應的資格證書。

在貫徹執行過程中，有何建議和問題，請及時報我廳職業與成人教育處。

主題詞：職業教育農村

抄送：省屬中專學校

培訓轉發廣東省教育廳 二OO一年七月二十七日 通知

第二篇：轉發教育部關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見的通知

河南省教育廳

教職成?2009?96號

河 南 省 教 育 廳

轉發教育部關于制定中等職業學校

教學計劃的原則意見的通知

各省轄市、重點擴權縣（市）教育局，省直有關廳局，各省屬中等職業學校：

現將《教育部關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》（教職成?2009?2號，以下簡稱《意見》）轉發給你們，并結合我省實際提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、要認真學習《意見》精神。《意見》對新時期中等職業學校的招生對象與學制、培養目標、課程設置、教學計劃的基本內容與時間安排都做出了明確要求，充分體現了“以服務為宗旨，— 1 —

以就業為導向”的職業教育辦學方針，是2000年教育部印發《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》以來我國中等職業教育教學改革實踐的重大成果，是全面推進新一輪中等職業教育教學改革的“總開關”。各地、各中等職業學校要認真學習《意見》精神，全面、充分領會把握《意見》的精神實質。

二、要及時制訂實施性教學計劃。根據《意見》精神，省教育廳將對2003年印發的《河南省中等職業學校種植類等19個重點建設專業教學指導方案》進行修訂。在新的專業教學指導方案印發之前，各學校要按照《意見》精神及時修訂所開設專業的實施性教學計劃。各學校修訂的實施性教學計劃要上報教育行政部門審批或備案，市、縣屬學校上報省轄市教育局，省屬學校上報省教育廳。

三、要圍繞重點抓落實。要按照《意見》的規定，將7門必修公共基礎課程落實到位，尤其是新增加的藝術課程，要落實課程內容和任課教師。專業技能課程要按照1：1的比例分配課堂教學和實習實訓教學的學時數，既要保證課堂教學質量，又要保證實習實訓效果。實習實訓教學要制定嚴格的實習計劃和實習評價標準，確保實習教學的質量。每學年的教學時間要嚴格按照《意見》中的規定安排，不得隨意延長假期。

四、省教育廳將在適當時候對《意見》的貫徹落實情況進行檢查。各地、各中等職業學校在執行過程中有何意見或建議，請及時報省教育廳職業教育與成人教育處。

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附件：教育部關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見

二○○九年二月二十四日

主題詞：中等職業教育——

教學計劃通知

河南省教育廳辦公室 2009年2月25日印發

教 育 部 文 件

教職成?2009?2號

教育部關于制定中等職業學校

教學計劃的原則意見

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局：

教學計劃是指導和管理學校教學工作的主要依據。為了貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》精神，深化職業教育教學改革，全面提高職業教育質量，更好地指導中等職業學校教學計劃的制定工作，規范中等職業學校教學計劃管理，保證高素質勞動者和技能型人才培養的規格和質量，現提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，落

實《國務院關于大力發展職業教育的決定》的要求，堅持以服務為宗旨、以就業為導向，以能力為本位，以學生為主體，立德樹人，促進人才培養模式的改革創新，提高學生的綜合素質和職業能力，使中等職業教育更好地適應經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才培養的要求。

二、基本原則

1.堅持以就業為導向，面向社會、面向市場，圍繞經濟社會發展和職業崗位能力的要求，確定專業培養目標、課程設置和教學內容。

2.堅持德育為先，把社會主義核心價值體系融入教育教學全過程，引導學生樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚民族精神、時代精神，加強以愛崗敬業、誠實守信為重點的職業道德教育。

3.堅持“做中學、做中教”，突出職業教育特色，高度重視實踐和實訓教學環節，強化學生的實踐能力和職業技能培養，提高學生的實際動手能力。

4.堅持工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，正確處理公共基礎課程與專業技能課程之間的關系，合理確定學時比例，確保中等職業教育培養目標的實現。

5.堅持統一性與靈活性相結合，在嚴格執行國家有關規定的基礎上，地方和學校可根據區域經濟、行業特點和社會發展需求，在課程設置、教學安排、教學手段和方法上有一定的靈活性。

三、招生對象與學制

——

三、招生對象與學制

全日制中等職業學校學歷教育主要招收初中畢業生或具有同等學力者，基本學制以3年為主；招收普通高中畢業生或同等學力者，基本學制以1年為主。

要建立更加靈活多樣、滿足學生需求的學習制度，積極推行學分制等彈性學習制度，建立“學分銀行”，允許學生采用半工半讀、工學交替等方式，分階段完成學業。

四、培養目標與要求

中等職業學校培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。他們應當熱愛社會主義祖國，能夠將實現自身價值與服務祖國人民結合起來；具有基本的科學文化素養、繼續學習的能力和創新精神；具有良好的職業道德，掌握必要的文化基礎知識、專業知識和比較熟練的職業技能，具有較強的就業能力和一定的創業能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創造美的能力。

各專業的教學計劃應按照培養目標的總體要求，進一步明確本專業的具體培養目標。

五、課程設置與要求

中等職業教育是高中階段教育的重要組成部分，其課程設置分為公共基礎課程和專業技能課程兩類。

公共基礎課程包括德育課、文化課、體育與健康課、藝術課及其他選修公共課程。其任務是引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高學生思想政治素質、職業道德水平和科學文化素養；為專業知識的學習和職業技能的培養奠定基礎，滿足學生職業生涯發展的需要，促進終身學習。課程設置和教學應與培養目標相適應，注重學生能力的培養，加強與學生生活、專業和社會實踐的緊密聯系。

德育課，語文、數學、外語（英語等）、計算機應用基礎課，體育與健康課，藝術（或音樂、美術）課為必修課，學生應達到國家規定的基本要求。物理、化學等其他自然科學和人文科學類課程，可作為公共基礎課程列為必修課或選修課，也可以多種形式融入專業課程之中。學校還應根據需要，開設關于安全教育、節能減排、環境保護、人口資源、現代科學技術、管理等方面的選修課程或專題講座（活動）。公共基礎課程必修課的教學大綱由國家統一制定。

專業技能課程的任務是培養學生掌握必要的專業知識和比較熟練的職業技能，提高學生就業、創業能力和適應職業變化的能力。應當按照相應職業崗位（群）的能力要求，采用基礎平臺加專門化方向的課程結構，設置專業技能課程。課程內容要緊密聯系生產勞動實際和社會實踐，突出應用性和實踐性，并注意與相關職業資格考核要求相結合。專業技能課程教學應根據培養目標、教學內容和學生的學習特點，采取靈活多樣的教學方法。部分基——

礎性強、規范性要求高、覆蓋專業面廣的大類專業基礎課程的教學大綱由國家統一制定。

實習實訓是專業技能課程教學的重要內容，是培養學生良好的職業道德，強化學生實踐能力和職業技能，提高綜合職業能力的重要環節。要大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習。學校和實習單位要按照專業培養目標的要求和教學計劃的安排，共同制定實習計劃和實習評價標準，組織開展專業教學和職業技能訓練，并保證學生頂崗實習的崗位與其所學專業面向的崗位群基本一致。重視校內教學實習和實訓，特別是生產性實訓。要在加強專業實踐課程教學、完善專業實踐課程體系的同時，積極探索專業理論課程與專業實踐課程的一體化教學。

六、教學計劃的基本內容與時間安排

（一）基本內容：

1．專業名稱、招生對象與學制

2．培養目標、人才規格

3．教學內容與教學要求

4.教學活動時間分配表

5．課程設置與教學時間安排表

（二）時間安排：

每學年為52周，其中教學時間40周（含復習考試），假期12周。周學時一般為28。頂崗實習一般按每周30小時（1小時折1學時）安排。三年總學時數約為3000－3300。

實行學分制的學校，一般16－18學時為1個學分，三年制總學分不得少于170。軍訓、社會實踐、入學教育、畢業教育等活動，以1周為1學分，共5學分。

公共基礎課程學時一般占總學時的三分之一，累計總學時約為一學年。允許不同地區、不同學校、不同專業根據人才培養的實際需要在規定的范圍內適當調整，上下浮動，但必須保證學生修完公共基礎課程的必修內容和學時。

專業技能課程學時一般占總學時的三分之二，其中頂崗實習累計總學時約為一學年。要認真落實《中等職業學校學生實習管理辦法》的規定和要求，在確保學生實習總量的前提下，學校可根據實際需要，集中或分階段安排實習時間。

招收普通高中畢業生的專業，教學時間安排由各地根據實際情況確定。實習實訓累計總學時不少于半學年。

對文化基礎要求較高或對職業技能要求較高的專業，可根據需要對課時比例作適當的調整。實行彈性學習制度的學校（專業），可根據實際情況安排教學活動的時間。

教學計劃的課程設置中應設立選修課程，其教學時數占總學時的比例應不少于10%。

七、教學計劃管理

我部負責制定中等職業學校教學計劃的原則意見，并組織制定國家重點建設專業教學指導方案等專業建設規范性文件。

省級教育行政部門負責本《原則意見》和國家重點建設專業——

教學指導方案的實施，并按照本《原則意見》的要求，結合地方和行業經濟發展的實際需要，加強與行業部門的合作，組織開發具有地方特色的其他專業的教學指導方案，報我部備案。

中等職業學校應按照本《原則意見》的要求，依據國家和省級教育行政部門發布的教學指導方案，制定實施性教學計劃。各級教育行政部門要加強對學校實施性教學計劃制定工作的指導及執行的管理監督。

2000年我部印發的《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》（教職成?2000?2號）自本文下發之日起停止執行。

中華人民共和國教育部 二○○九年一月六日

主題詞：中等職業教育 教學計劃 意見

部內發送：有關部領導，辦公廳

教育部辦公廳 主動公開 2009年1月8日印發

——

第三篇：進城務工人員職業教育與培訓面臨的問題及對策.doc

龍源期刊網 http://.cn

進城務工人員職業教育與培訓面臨的問題及對策

作者：李海燕 張學雷 侯書文

來源：《教育與職業·理論版》2007年第12期

［摘要］進城務工人員在我國城鎮化進程中起著巨大的推動作用，但隨著產業結構的升級和現代化建設步伐的加快，城市對進城務工人員素質的要求越來越高。文章通過對進城務工人員培訓現狀的分析，提出了進城務工人員職業技能培訓的主要對策，以期引起有關部門的重視。

［關鍵詞］進城務工人員 職業教育 培訓

［作者簡介］李海燕（1966-），女，內蒙古商都人，石家莊經濟學院西院，副教授，碩士，研究方向為社會法學；張學雷（1973-），男，天津武清人，石家莊經濟學院西院，講師，碩士，研究方向為民商法學（河北石家莊050021）；侯書文（1966-），男，河北靈壽人，石家莊經濟學院，高級經濟師，碩士，研究方向為經濟與社會學。（河北石家莊050031）

［中圖分類號］G725［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2007）18-0169-0

2一、進城務工人員亟需就業培訓

1.大量進城務工人員文化程度和自身素質較低，與我國經濟發展不相適應。改革開放以來，我國經濟生活中

出現了一個特殊的群體“農民工”（即進城務工人員），他們突破了以土地為業的觀念，進城務工經商，從事第二、第三產業勞動。據報道，中國已有1.2億農村剩余勞動力進城務工，農民進城務工是農村剩余勞動力轉移的主要渠道。勞動和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮指出，在2001～2010年的十年中，中國農村人口向城鎮轉移的總規模將繼續擴大，估計可能達到1.6～1.8億人，平均每年轉移量在1493～1662萬人，他們的出現補充了城市經濟的空缺，緩解了農村富余勞動力的就業壓力。但也應看到，大量農民進城工作，給城市管理帶來了困難。加之相當部分進城務工人員沒有到有關部門辦理務工或其他登記，更增大了城市管理的難度。進城務工人員的普遍特點是：文化程度低，技術專長短缺，思想素質、法律意識低下，他們中的不少人亂擺攤位，不遵守公共秩序，不講究衛生，不講社會公德，個別的甚至違反社會治安，觸犯刑律，違法犯罪。因不懂技術或違章作業造成傷害事故的事情在進城務工人員中時有發生，這些都與我國經濟發展不相適應，因此迫切需要對他們進行培訓，這樣不僅可以增強其崗位適應性，而且對國家、企業和進城務工人員本人都大有裨益。

2.政府有關部門、用人單位及進城務工人員對培訓重視不夠。目前制約我國進城務工人員培訓的首要問題是有關方面對進城務工人員培訓重視不夠，投入不足。由于現行的城市就業體制將進城務工人員劃入另冊，因此，政府有關部門對進城務工人員培訓并不重視，使進城務工人員未能納入城市職業培訓的統一規劃與管理之中。同時，由于進城務工人員是就業者中最不穩定的階層，其就業具有靈活性大和職業轉換快的特點，因此，用人單位對進城務工人員培訓動力不足，投入也不夠。此外，由于城鄉戶籍制度對進城務工人員的限制過多，使進城務工人員始終存在“過客”心理，因此，相當部分進城務工人員考慮到自己最終還要回到農村，導致他們對自身人力資本投資缺乏動力，不愿增加投入。再加上目前政府部門壟斷了大部分進城務工人員培訓市場，導致我國培訓市場總體上專業化、市場化程度低，一些部門甚至要求進城務工人員只有經過本部門培訓才可以獲得就業許可證。培訓市場比較混亂，有些培訓機構不具備資格和條件，只追求自身利益，培訓內容、時間和標準以及師資教材參差不齊，挫傷了進城務工人員的培訓積極性，使進城務工人員本身對培訓也不感興趣。

二、開展進城務工人員職業技能培訓的重大意義

1.是提升人力資本，解決農村富余勞動力的客觀需要。中國有超過13億人口，其中9億在農村，當前農村富余勞動力約1.5億人，每年還要產生600～700萬人，如果都滯留在農村，必然導致農業生產效率的低下，無法實現農業的規模化和現代化。因此，農民的根本出路不在于成為農民，而是向城市轉移，成為產業工人的一分子。而要加快農村勞動力的轉移，解決農村富余勞動力，關鍵在于加強他們的科技文化素質，提升其人力資本，這只有教育培訓才能解決。中國龐大的進城務工人員隊伍，解決好了就是人力資本，解決不好就是沉重的負擔。當前沿海地區的“民工荒”就是由于人力資源與人力資本的脫節所造成的一種結構性失業，導致一方面大批企業無工可雇；另一方面進城務工人員無業可就，而只能回流。加大對進城務工人員的教育培訓力度，讓他們掌握進入城市的本領，使農村豐富的人力資源轉變為巨大的人力資本，是解決農村勞動力就業的重要途徑。

2.是促進工業化、城市化進程，加速企業技術升級改造的需要。當前，隨著經濟全球化的到來，世界各國的競爭是以經濟和科技為基礎的綜合國力的競爭。沒有一批高素質的勞動力，我們的產品就只能停留在低端行業，就無法和國外同行進行競爭，也達不到富國強民的要求。現今我國已經成為世界的工廠和制造中心，隨著越來越多的高科技產業不斷向我國轉移，以及國內外市場競爭的加劇，對勞動力素質的要求越來越高，對熟練技術工人的需求也越來越多，而當前作為城市產業工人主體的進城務工人員卻遠遠無法適應這一要求。只有對進城務工人員進行教育培訓，才可以解決這一難題。同時，高新技術產業的應用必然帶來工業化的發展，必然促進城市化的進程，城市化反過來又成為推動工業化的動力，工業化要求企業必須不斷地進行技術的更新改造，這就要求必須有一批高素質的熟練技術工人與之相適應，而城市化又要求一批科技文化素質較高的市民與之相適應。隨著越來越多的進城務工人員入城定居，大批的進城務工人員已經和正在成為城市人口，相當一部分進城務工人員由過去的一人進城到后來的舉家進城，逐步變成城鎮居民、企業工人和工商業經營者，他們由離鄉不離土到離鄉又離土，由暫住變成穩定居住，正在轉變成為“城市人”。從這個意義上講，加強農民工的教育培訓，就是提高城市化水平。

3.是解決進城務工人員增收問題，實現穩定就業的需要。由于學歷結構和技能結構的限制，進城務工人員在城市從事的一般是準入門檻較低，對教育程度、勞動技能要求不高的工作，主要集中在服務業、建筑業、零售業、制造業等勞動密集型、以手工操作為主、技術水平低的傳統行業，這些工作的共同特點是工資低、流動性較大、受經濟周期影響較大、穩定性差，經濟升溫時就業機會就增多，一旦經濟不景氣，投資減少，這些人員或者“回流”，或者重新變成失業人群。從社會階層構成的情況看，這些在城市不能充分就業的人群目前已經形成我國城市中的一個弱勢群體。同時，隨著市場經濟的發展和經濟增長方式的轉變，社會各方面對勞動力素質的要求越來越高。據有關資料顯示，在城市用工單位錄用標準中，80%以上的崗位只錄用熟練工人，并且隨著科學技術和現代化大生產的發展，越來越多的行業和用工單位設置了技術技能標準或實行了具備職業資格證書的勞動準入制度，這使技能水平較低的體力型進城務工人員在城市求職和發展將變得十分困難，并由此造成新的相對貧困和社會不公，最終影響社會的全面進步。而有效的職業技能培訓可以使進城務工人員獲得消除貧困、提高生活質量所必需的最基本的知識和技能，提高其個人素質和崗位工作能力，拓展個人生存和發展空間，增強就業競爭力，最終減少失業。

三、對進城務工人員職業教育與培訓的幾點建議

1.政府要統籌協調，健全與規范進城務工人員培訓市場。目前，健全與規范進城務工人員培訓市場要做到以下幾點：一要打破培訓市場由政府壟斷的格局，整頓并規范培訓市場秩序。政府應放開培訓市場，以專業化的培訓機構為培訓承辦主體，進行企業化運作，這樣才能夠為進城務工人員培訓開辟更大的空間。同時，政府可成立專門領導小組，負責指導、規劃、協調有關職能部門進行進城務工人員的培訓服務、信息交流、登記發證、組織實施等工作，并對現有的培訓機構依法進行監管，在依法整頓改造的基礎上提高其質量和水準，這樣才能切實提高培訓能力和水平，充分開發我國廣大農村潛在的人力資源。二要統籌規劃，把進城務工人員人力資源開發與城鄉勞動力資源開發有機結合起來，將進城務工人員培訓納入國家整體就業培訓系統之中，政府應加強對進城務工人員培訓和就業的規劃與管理，搞好城鄉培訓和就業的統籌安排。當前進城務工人員培訓重點應放在進城務工人員流入地，在流入地建立技能開發培訓基地。三要全面推進職業資格證書制度。加強國家職業資格證書與就業制度的配套改革，強化職業資格證書作為勞動力市場“通行證”的就業準入制度的管理，引導和規范包括進城務工人員在內的職業培訓工作，促進職業培訓主動面向多樣化的市場需求，積極適應國家經濟發展的需要。四要進一步健全與規范培訓的信息發布渠道和制度，使培訓市場信息與就業市場信息相溝通，讓進城務工人員在獲得培訓信息的同時獲得就業信息，從而有助于增強進城務工人員培訓的針對性和實效性。

2.整合現有培訓資源，強化進城務工人員能力培訓。發揮高校、中職學校和各類培訓機構的作用，引導和鼓勵各類教育培訓機構聯合，增加培訓項目，擴大培訓規模，提高培訓質量和效益；改造和完善教育培訓機構，加強基地建設，努力提高教學設施和設備的使用率，建設一批能起示范和帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地；特別是高職院校在辦好學歷教育的同時，進一步加大對進城務工人員職業技能培訓的投入。

3.健全多元化的經費保障機制。建立政府、企業、進城務工人員個人分攤教育和培訓經費的保障機制。政府應建立進城務工人員培訓專項經費，以“政府補貼”形式對承擔進城務工人員教育培訓任務的機構補助所需經費；用人單位應向承擔教育培訓任務的機構提供一定的經費補償，企業自己承擔教育培訓任務的，其所提供的師資、場地、設備等可折算為具體費用，并可在國家和本地規定的職工教育培訓經費額度中列支；對個人承擔部分，既要考慮教育和培訓的成本，也要考慮他們的實際承受能力，對于經濟困難的進城務工人員，可通過助學金或酌情減免收費等形式予以資助。

4.更新觀念，培養進城務工人員自主學習的長遠發展眼光。農村勞動力由于長期處于生產力落后、生產社會化及產業化程度低的環境中，思想觀念陳舊。為此，培訓中增加“更新觀念”的內容，引導進城務工人員從原生產為主的觀念，向現代開放型大市場轉變。進城務工人員作為參加培訓的主體，其態度對做好培訓工作至關重要。首先，要破除傳統守舊的思想觀念，讓他們深刻認識到提高技能對于找工作、提高收入的重要性；認識到我國經濟的發展對勞動者的素質和技能提出了越來越高的要求，進城務工人員要想在長期內不被淘汰，只能與時俱進，不斷提高專業技能，以適應社會生產的需要。其次，要重視對其子女的基礎教育。進城務工人員要認識到知識在現代社會的重要性，支持和鼓勵子女接受良好的初等教育和高等教育，懂得只有抓好了下一代的教育，才有可能從根本上提高進城務工人員的整體素質，真正融入現代化社會中。

［參考文獻］

［1］姜長石.我國農民培訓的現狀及政策調整趨向［J］.經濟研究參考，2005（35）.［2］宋林飛.中國農村勞動力的轉移與對策［J］.社會學研究，1996（2）.［3］劉軍，陳蘭.當前農民工流動就業數量、結構與特點［N］.中國勞動保障報，2005-07-26.［4］趙秀玲.關于進城農民工培訓問題的思考［J］.中國職業技術教育，2003（8）.［5］孫志智，咸秀齋.大力開展農民科技教育培訓［J］.中國職業技術教育，2004（15）.

第四篇：教育部關于印發《中等職業教育督導評估辦法》的通知

教育部關于印發《中等職業教育

督導評估辦法》的通知

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆建設兵團教育局：

為貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，全面推進《中等職業教育改革創新行動計劃（2010-2012年）》的實施，督促各地認真履行發展中等職業教育的職責，我部研究制定了《中等職業教育督導評估辦法》，現印發給你們。請認真組織實施，各地要根據該《辦法》要求，結合本地實際情況，制訂相應實施方案，做好督導評估工作。

附件：中等職業教育督導評估辦法

二〇一一年十二月三十日 附件：

中等職業教育督導評估辦法

第一章

總則

第一條

為貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，全面推進《中等職業教育改革創新行動計劃（2010-2012年）》的實施，督促省級人民政府及相關部門認真履行發展中等職業教育的職責，進一步推動中等職業教育的發展，特制定本辦法。

第二條

督導評估工作由國家教育督導團組織實施。第三條

督導評估要堅持導向性、發展性、科學性與可行性相結合的原則，運用現代教育管理和評價的理論、方法，全面統籌中等職業教育的長遠發展和近期建設重點，發揮教育督導監督、導向、激勵、調控功能，保障中等職業教育發展目標的實現。

第四條

國家教育督導團定期對各省人民政府履行發展中等職業教育職責情況進行督導評估，督導評估采用審核評估與實地督導相結合的形式。

第二章

督導評估內容

第五條

督導評估主要圍繞中等職業教育發展的宏觀政策建設與制度創新、經費投入、辦學條件保障及發展水平與特色等方面展開。

第六條

國家教育督導團依據國家有關職業教育法律、法規、方針、政策制定的《中等職業教育督導評估辦法》，結合我省實際情況，制定《中等職業教育督導評估指標體系》（附1）和《中等職業教育督導評估標準》（附2），督導評估的內容與標準根據職業教育發展的目標任務進行動態調整。

第三章

督導評估程序

第七條

國家教育督導團向省級人民政府發出中等職業教育督導評估工作通知。

第八條

省級人民政府接到督導評估工作通知后3個月內，組織政府相關職能部門根據本辦法先進行自查，填寫《中等職業教育督導評估有關情況調查表》（附3），完成自查報告，并報送國家教育督導團辦公室。

各省（區、市）報送的《中等職業教育督導評估有關情況調查表》中的數據，應以公開統計數據為準，沒有公開統計數據的以自行上報數據為準，省級人民政府要對上報的數據的真實性負責。

第九條

國家教育督導團依據《中等職業教育督導評估標準》，對各省（區、市）報送的相關材料進行審核和評估。同時，按照督導工作安排，組織國家督學和有關專家，選取部分省（區、市）進行實地督導。

第十條

國家教育督導團根據審核評估和實地督導的結果，向各省人民政府下達中等職業教育督導意見書，向社會發布中等職業教育督導檢查公報。

第十一條

各省（區、市）根據國家教育督導團的督導意見書制定整改措施，進行認真整改，在接到督導意見書3個月內，將整改方案書面報告國家教育督導團。國家教育督導團將根據各地的整改情況進行復查。

第四章

表彰與問責

第十二條

督導評估的結果主要用于反應各省（區、市）中等職業教育發展的基本情況，總結各地中等職業教育發展的經驗與特色，指出發展中存在的問題和建設方向。同時督導評估的結果作為對被督導檢查單位表彰和責任追究的重要依據。

第十三條

各省（區、市）人民政府要建立中等職業教育工作表彰與問責機制，對中等職業教育發展和改革成效突出的地區進行表彰，對發展職業教育職責落實不到位的地區給予通報批評。

第五章

附

則

第十四條

省級人民政府可根據本辦法，結合本地區的實際情況，制定本地區的中等職業教育督導評估實施方案，做好對市、縣級人民政府的督導評估工作。

第十五條

本辦法自公布之日起施行。

第五篇：教育部關于印發《中等職業教育督導評估辦法》的通知

教育部關于印發《中等職業教育督導評估辦法》的通知

教督[2011]2號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

為貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，全面推進《中等職業教育改革創新行動計劃（2010-2012年）》的實施，督促各地認真履行發展中等職業教育的職責，我部研究制定了《中等職業教育督導評估辦法》，現印發給你們。請認真組織實施，各地要根據該《辦法》要求，結合本地實際情況，制訂相應實施方案，做好督導評估工作。

附件：中等職業教育督導評估辦法

中華人民共和國教育部

二○一一年十二月三十日

附件：

中等職業教育督導評估辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，全面推進《中等職業教育改革創新行動計劃（2010－2012年）》的實施，督促省級人民政府及相關部門認真履行發展中等職業教育的職責，進一步推動中等職業教育的發展，特制定本辦法。

第二條 督導評估工作由國家教育督導團組織實施。

第三條督導評估要堅持導向性、發展性、科學性與可行性相結合的原則，運用現代教育管理和評價的理論、方法，全面統籌中等職業教育的長遠發展和近期建設重點，發揮教育督導監督、導向、激勵、調控功能，保障中等職業教育發展目標的實現。

第四條國家教育督導團定期對各省級人民政府履行發展中等職業教育職責情況進行督導評估，督導評估采取審核評估與實地督導相結合的形式。

第二章 督導評估內容

第五條督導評估主要圍繞中等職業教育發展的宏觀政策建設與制度創新、經費投入、辦學條件保障及發展水平與特色等方面展開。

第六條國家教育督導團根據國家有關職業教育法律、法規、方針、政策制定《中等職業教育督導評估指標體系》（附1）和《中等職業教育督導評估標準》（附2），督導評估的內容與標準根據職業教育發展的目標任務進行動態調整。

第三章 督導評估程序

第七條國家教育督導團向省級人民政府發出中等職業教育督導評估工作通知。

第八條 省級人民政府接到督導評估工作通知后3個月內，組織政府相關職能部門根據本辦法先進行自查，填寫《中等職業教育督導評估有關情況調查表》（附3），完成自查報告，并報送國家教育督導團辦公室。

各省（區、市）報送的《中等職業教育督導評估有關情況調查表》中的數據，應以公開統計數據為準，沒有公開統計數據的以自行上報數據為準，省級人民政府對上報的數據的真實性負責。

第九條 國家教育督導團依據《中等職業教育督導評估標準》，對各省（區、市）報送的相關材料進行審核和評估。同時，按照督導工作安排，組織國家督學和有關專家，選取部分省（區、市）進行實地督導。

第十條國家教育督導團根據審核評估和實地督導的結果，向各省級人民政府下達中等職業教育督導意見書，向社會發布中等職業教育督導檢查公報。

第十一條 各省（區、市）根據國家教育督導團的督導意見書制定整改措施，進行認真整改，在接到督導意見書3個月內，將整改方案書面報告國家教育督導團。國家教育督導團根據各地整改情況進行復查。

第四章 表彰與問責

第十二條督導評估的結果主要用于反映各省（區、市）中等職業教育發展的基本情況，總結各地中等職業教育發展的經驗與特色，指出發展中存在的問題和建設方向。同時，督導評估的結果作為對被督導檢查單位表彰和責任追究的重要依據。

第十三條 各省（區、市）人民政府要建立中等職業教育工作表彰與問責機制，對中等職業教育發展和改革成效突出的地區進行表彰，對發展職業教育職責落實不到位的地區給予通報批評。

第五章 附則

第十四條省級人民政府可根據本辦法，結合本地區的實際情況，制定本地區中等職業教育督導評估實施方案，做好對市、縣級人民政府的督導評估工作。

第十五條本辦法自公布之日起施行。

附1：中等職業教育督導評估指標體系.xls

附2：中等職業教育督導評估標準.doc

附3：中等職業教育督導評估有關情況調查表.doc

表1：政策制度情況調查表.xls

表2：經費投入情況調查表.xls

表3：辦學條件情況調查表.xls

表4：發展水平情況調查表.xls