第一篇：2014年中國(guó)中藥發(fā)展戰(zhàn)略研究：消除中成藥出口一大壁壘

2014年中國(guó)中藥發(fā)展戰(zhàn)略研究：消除中成藥出口一大壁壘智研數(shù)據(jù)研究中心網(wǎng)訊：

內(nèi)容提要： 在國(guó)際市場(chǎng)上我國(guó)中藥以藥材供應(yīng)為主，中成藥出口比例較低。在澳門(mén)調(diào)研社會(huì)藥房市售非處方中成藥時(shí)發(fā)現(xiàn)，出產(chǎn)地為中國(guó)內(nèi)地的OTC藥品在澳門(mén)市場(chǎng)占有率僅為9.3%。

中藥國(guó)際化問(wèn)題，已有不少學(xué)者通過(guò)不同方面予以探討，而從中藥的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)來(lái)探討中藥國(guó)際化則是一個(gè)新的視角。

藥品制劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)主要有兩大研究方向：規(guī)范性和可讀性，關(guān)聯(lián)到以下5個(gè)方面：安全合理使用中藥、國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘、藥品的附加產(chǎn)品、中藥研發(fā)和中藥管理。而這五個(gè)問(wèn)題又是相互關(guān)聯(lián)的，與中藥國(guó)際化密切相關(guān)。

分析美國(guó)FDA發(fā)布的2004年1月～11月扣留貨物情況，我國(guó)被扣留貨物批次占美國(guó)FDA總扣留貨物批次的9.2%±2.4%，居前4位。其中藥品被扣留批次占我國(guó)被扣留貨物總批次的21.7%±7.0%，居各種被扣留貨物品種的第2位。對(duì)7種藥品被扣留原因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合美國(guó)FDA要求是主要原因之一。在2004年2月份統(tǒng)計(jì)中，因不符合包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)定，美國(guó)FDA扣留中國(guó)藥品批次占總藥品扣留批次的73.1%。這些都足以說(shuō)明中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)作為藥品貿(mào)易技術(shù)壁壘，已成為阻礙中藥走向國(guó)際化的重要原因之一。

確定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

中藥的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上必須標(biāo)注的項(xiàng)目、一定不能標(biāo)注的項(xiàng)目、標(biāo)注的要求等，這是規(guī)范中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的幾個(gè)重要問(wèn)題，直接關(guān)系到中藥能否在國(guó)際市場(chǎng)上占一席之地。我國(guó)中藥與西藥理論基礎(chǔ)不同，如何規(guī)范中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是一個(gè)難題。

我國(guó)于2001年相繼推出了《藥品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理規(guī)定（暫行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)23號(hào)令），《藥品包裝、標(biāo)簽規(guī)范細(xì)則（暫行）》和《中藥說(shuō)明書(shū)規(guī)范細(xì)則（暫行）》，對(duì)中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的標(biāo)注項(xiàng)目和標(biāo)注規(guī)定有具體要求，并于2001年12月31日，開(kāi)始開(kāi)展“規(guī)范中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)行動(dòng)”，至2004年初基本完成。為了安全合理用藥，結(jié)合國(guó)家規(guī)定，除必須要求標(biāo)注的項(xiàng)目外，還應(yīng)標(biāo)注藥理作用、各體質(zhì)情況人群詳細(xì)用藥方法、不良反應(yīng)、禁忌證、注意事項(xiàng)（孕婦及哺乳期婦女用藥、兒童用藥、藥物相互作用和其他類(lèi)型的相互作用，如煙、酒等）、藥物過(guò)量（包括癥狀、急救措施、解毒藥）、警告項(xiàng)（貯藏于兒童不可及處、是否影響駕駛與精密操作，是否需醫(yī)生開(kāi)具處方購(gòu)買(mǎi)等）、特殊藥物標(biāo)志（Rx、OTC、外用等）。這些項(xiàng)目的標(biāo)注率和標(biāo)注詳細(xì)程度，可以作為中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)范性的考察指標(biāo)。以上各項(xiàng)目總體標(biāo)注率越高，表明中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)整體

規(guī)范性越高。為定量判斷中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)整體規(guī)范性是否提高，與國(guó)外產(chǎn)中藥和西藥藥品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的整體規(guī)范性的高低，增強(qiáng)可讀性

中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的可讀性主要包括能否使藥品使用者讀懂中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，能否從中迅速、清晰地得到他們需要的內(nèi)容，能否讓消費(fèi)者喜歡讀中藥的藥品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，從而增加使用者對(duì)藥品的理解程度和速度，從而形成購(gòu)買(mǎi)欲。即中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否有充足的信息以傳遞到讀者腦中，這也對(duì)中藥國(guó)際化至關(guān)重要。在這個(gè)方面，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾件事：1.克服文化背景的障礙。通過(guò)國(guó)際交流，宣傳中醫(yī)藥，提高我國(guó)中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)可讀性。

2.語(yǔ)言是藥品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)表達(dá)信息的載體。培養(yǎng)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)翻譯人才，對(duì)我國(guó)中藥走向國(guó)際市場(chǎng)十分重要。

3.把中藥標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的讀者人群分成專(zhuān)業(yè)和非專(zhuān)業(yè)人群。另外，一直以來(lái)藥品生產(chǎn)商忽視了盲人人群在閱讀藥品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)時(shí)的不便，倡導(dǎo)提供盲文標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。

4.合適的圖片與解釋性文字配合，可以大大提高藥品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的可讀性，提高患者的閱讀興趣，提高閱讀效率，從而激發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)欲。

5.電子商務(wù)是發(fā)展的方向，中醫(yī)藥也應(yīng)充分利用這些先進(jìn)手段，才能更好地走國(guó)際化道路。

相關(guān)報(bào)告《2012-2016年中國(guó)中藥材市場(chǎng)調(diào)查與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》

第二篇：我國(guó)出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略研究

我國(guó)出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略研究 作者：jinxiaohui

【摘要】：

本文通過(guò)數(shù)據(jù)、圖表和以對(duì)企業(yè)品牌的真實(shí)案例分析的方法，對(duì)我國(guó)出口品牌目前的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題進(jìn)行了研究，結(jié)合國(guó)內(nèi)以及國(guó)外企業(yè)的品牌發(fā)展的成功案例，分析我國(guó)出口品牌發(fā)展中存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并給出了針對(duì)我國(guó)出口品牌發(fā)展在宏觀環(huán)境促進(jìn)、政策法規(guī)、融資等宏觀環(huán)境戰(zhàn)略，以及在企業(yè)創(chuàng)新、把握機(jī)遇、謹(jǐn)慎的面對(duì)品牌危機(jī)和社會(huì)責(zé)任等方面的微觀戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】：出口品牌、發(fā)展戰(zhàn)略。

【正文】：

回顧中國(guó)品牌的發(fā)展歷程，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，帶動(dòng)了我國(guó)出口品牌的有效發(fā)展。展望未來(lái)，我國(guó)的出口品牌依然將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)企業(yè)急需認(rèn)真的重新審視自己，并更加理性的分析目前存在的問(wèn)題，有效結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況和經(jīng)濟(jì)政策，制定行之有效的我國(guó)出口品牌的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)出口品牌的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題不容回避，特別是我國(guó)加入 WTO 以后 , 品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)到 , 現(xiàn)代市場(chǎng)首先要解決的是品牌問(wèn)題,而不僅僅是產(chǎn)品問(wèn)題。“品牌是比企業(yè)產(chǎn)品更重要和更長(zhǎng)久的無(wú)形資產(chǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。”（注1）我國(guó)出口品牌的品牌化戰(zhàn)略刻不容緩。

一、我國(guó)出口品牌的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)際間的差距越來(lái)越小，面對(duì)全球化的國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到品牌的重要性，并創(chuàng)立了一些知名的品牌。從國(guó)家宏觀政策、市場(chǎng)推進(jìn)以及出口品牌企業(yè)自身的與時(shí)俱進(jìn)的品牌戰(zhàn)略調(diào)整，都證明了國(guó)家、政府、企業(yè)在努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)出口品牌的發(fā)展強(qiáng)大之路。

從07年，中國(guó)首個(gè)以“品牌”命名的節(jié)日——“中國(guó)品牌節(jié)”在北京拉開(kāi)帷幕，以“品牌，讓中國(guó)更受尊敬”的大會(huì)主題，開(kāi)啟了中國(guó)品牌建設(shè)事業(yè)的嶄新開(kāi)端，立志打造中國(guó)規(guī)格最高、規(guī)模最大的民族品牌盛會(huì)，有助于中國(guó)品牌產(chǎn)業(yè)化與國(guó)際化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。到08年，讓國(guó)人備受驕傲，讓世界矚目的奧運(yùn)盛會(huì)，更是讓聯(lián)想等我國(guó)的自有品牌實(shí)現(xiàn)了很好的奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略實(shí)施。我國(guó)的出口品牌正在抓住機(jī)遇，勇猛的開(kāi)拓國(guó)際化戰(zhàn)略之路，中國(guó)也因有這些品牌企業(yè)而提升在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

但與此同時(shí)，我們也必須審視自我，與世界其他的國(guó)家相比較，中國(guó)品牌在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面還有很大差距。面對(duì)中國(guó)出口品牌的發(fā)展現(xiàn)狀，依然存在著一系列問(wèn)題，主要集中表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）品牌價(jià)值較低，發(fā)展較緩慢

根據(jù)《2007年中國(guó)500最具價(jià)值品牌》的評(píng)估結(jié)果，我國(guó)的品牌價(jià)值分布如下表1-1所示。價(jià)

值在600億元以上的品牌僅有4個(gè)，且較06年相比，增長(zhǎng)幅度為零。約90%的品牌仍位于品牌價(jià)值為100億元以下的水平，06至07年的增幅也僅僅為2.4%，品牌價(jià)值分布令人堪憂。

表1-1：

品牌價(jià)值 品牌數(shù)量（2007）百分比（2007）品牌數(shù)量（2006）百分比（2006）增長(zhǎng)幅度

601億元以上 4 0.8% 4 0.8% 0.0% 501-600億元 6 1.2% 3 0.6% 0.6% 401-500億元 7 1.4% 7 1.4% 0.0% 301-400億元 6 1.2% 6 1.2% 0.0% 201-300億元 14 2.8% 11 2.2% 0.6% 101-200億元 25 5.0% 19 3.8% 1.2% 100億元一下 438 87.6% 450 90.0% 2.4%

至今，中國(guó)品牌仍無(wú)緣進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)品牌行列。由此可見(jiàn)，我國(guó)的品牌無(wú)論從品牌本身的價(jià)值還是數(shù)量上均處于劣勢(shì)，品牌自身的發(fā)展速度相對(duì)于國(guó)際其它品牌，如諾基亞品牌價(jià)值同期增長(zhǎng)15%的速度相比，我國(guó)品牌發(fā)展速度相對(duì)比較緩慢，亟待提速！

（二）新的市場(chǎng)格局，中國(guó)企業(yè)面臨挑戰(zhàn)

回首中國(guó)企業(yè)的發(fā)展路程，眾多的企業(yè)曾憑借我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力等成本優(yōu)勢(shì)，從組裝、代加工

到OEM生產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)，中國(guó)因此成為生產(chǎn)、加工大國(guó)。這些值得我們欣喜，但是與此同時(shí)，我們也不得不進(jìn)一步深思中國(guó)企業(yè)的未來(lái)之路該伸向何方。中國(guó)要發(fā)展，中國(guó)企業(yè)要發(fā)展，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，面對(duì)品牌價(jià)值如此之低的中國(guó)自有品牌至今在國(guó)際知名品牌中仍無(wú)一席之地，未來(lái)的中國(guó)品牌如何發(fā)展？中國(guó)企業(yè)如何發(fā)展甚至生存？眾多的國(guó)際品牌已經(jīng)在尋求勞動(dòng)力成本更加低廉的印度、東南亞等地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)、加工；同時(shí)也在以迅猛的速度提升品牌，占領(lǐng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額。此時(shí)在全球市場(chǎng)還尚未站穩(wěn)腳跟的中國(guó)品牌，面對(duì)低品牌價(jià)值的現(xiàn)實(shí)，面對(duì)自然界“優(yōu)勝劣汰”這一鐵樣的法則，面對(duì)新的分配格局，中國(guó)企業(yè)、中國(guó)品牌急需警醒，急需迫切重新審視自己，準(zhǔn)備接收新的挑戰(zhàn)。

（三）抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量隱患引發(fā)品牌危機(jī)，促進(jìn)行業(yè)洗牌

近年來(lái) , 我國(guó)服裝、移動(dòng)電話、顯示器、空調(diào)器、電動(dòng)工具、小家電等產(chǎn)品的出口量已躍居世界前列,但很多企業(yè)都只滿足于貼牌生產(chǎn)、出口等模式，單純的追求銷(xiāo)售量的提升。這種所謂的不用辛苦培育市場(chǎng)和品牌，就可以出量賺錢(qián)的經(jīng)營(yíng)思路，在2008年付出了慘痛的代價(jià)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)讓很多企業(yè)面臨裁員保本、虧損甚至倒閉。這種單純的依賴(lài)于他人的訂單的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)思路，已不單單是造成企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的薄弱，甚至大規(guī)模的裁員將影響的是整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

與此同時(shí)，中國(guó)出口企業(yè)長(zhǎng)期在OEM、代加工等生產(chǎn)模式下形成的單純向原材料、勞動(dòng)力要效益，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的觀念，恰恰忽略了對(duì)產(chǎn)品的核心生產(chǎn)技術(shù)、自主創(chuàng)新等方面真正提升產(chǎn)品、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素。面對(duì)品牌價(jià)值在全球市場(chǎng)的體現(xiàn)，面對(duì)各成熟和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的高品牌價(jià)值產(chǎn)品，這些出口企業(yè)愈發(fā)體會(huì)到賺取廉價(jià)加工、生產(chǎn)利潤(rùn)的艱辛，“為他人做嫁衣”的后果使得國(guó)內(nèi)出口企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越找不到自己的一席之地，品牌化破在眉睫。08年的“奶粉門(mén)”事件可謂是震驚國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的一件大事。自2008年9月10日《蘭州晨報(bào)》把腎結(jié)石奶粉事件首先曝光，“三鹿”嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺污染后，媒體又曝光了22家被檢出產(chǎn)品含有三聚氰胺的國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)，其中包括在A股上市的伊利股份，在香港上市的蒙牛乳業(yè)。9月17日，乳業(yè)上市公司股價(jià)表現(xiàn)一片慘淡，伊利股份開(kāi)盤(pán)即跌停，堆起60多萬(wàn)手的封單；光明乳業(yè)尾盤(pán)也無(wú)法幸免，以4.22元跌停報(bào)收。伊利股份和蒙牛乳業(yè)紛紛鄭重承諾，除道歉外，將全力召回相關(guān)產(chǎn)品。相反，本次抽查中沒(méi)有被查出含有三聚氰胺，“獨(dú)善其身”的三元股份股價(jià)從9月18日起連拉6個(gè)漲停,從3.01元暴漲至5.59元,累計(jì)漲幅高達(dá)85.71%。有行業(yè)分析人士還表示，前不久發(fā)布《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中，國(guó)家已在努力提高行業(yè)門(mén)檻，淘汰落后產(chǎn)能，此次國(guó)內(nèi)乳品的行業(yè)性危機(jī)可能將加速市場(chǎng)的整合和洗牌。

（四）缺乏創(chuàng)新能力，市場(chǎng)影響力薄弱

就生產(chǎn)能力強(qiáng)，生產(chǎn)量大的江浙、廣東、深圳等地區(qū)的企業(yè)，很多工廠都依賴(lài)于模仿國(guó)際品牌，例如耐克、阿迪達(dá)斯的服裝、運(yùn)動(dòng)包，就連生活家用電器等產(chǎn)品也是一款模具多家工廠在投入生產(chǎn)，目前市場(chǎng)上常見(jiàn)的青蛙款式的加濕器產(chǎn)品，從亞都大品牌，到二線三線品牌都在銷(xiāo)售，就連批發(fā)市場(chǎng)到處可見(jiàn)不同品牌的相同產(chǎn)品。同品類(lèi)產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，還有很多產(chǎn)品也僅僅在樣式上稍作調(diào)整，產(chǎn)品的功能、特點(diǎn)等產(chǎn)品要素均大同小異，企業(yè)的產(chǎn)品從研發(fā)到生產(chǎn)，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新能力。

改革開(kāi)放以后 , 我國(guó)企業(yè)雖然已經(jīng)意識(shí)到品牌的重要性，并也實(shí)現(xiàn)了品牌價(jià)值的快速提升，但

這些品牌與世界品牌相比仍有很大差距。其中較明顯的是，我國(guó)是服裝生產(chǎn)大國(guó)，國(guó)內(nèi)的知名品牌也有很多，例如：報(bào)喜鳥(niǎo)西裝、富貴鳥(niǎo)西裝、喬山運(yùn)動(dòng)品牌、波司登羽絨服、金利來(lái)品牌，很多品牌已經(jīng)成為中國(guó)的馳名商標(biāo)，但中國(guó)的自有品牌卻在全球大品牌排行榜中沒(méi)有中國(guó)品牌的一席之地 ,與路易?威登、迪奧、夏奈爾、范思哲、gucci等全球知名品牌相比，相差甚遠(yuǎn)。

（五）品牌的自我保護(hù)意識(shí)較弱，我國(guó)的馳名品牌被他國(guó)注冊(cè)

近幾年來(lái) , 由于我國(guó)不少企業(yè)商標(biāo)意識(shí)淡薄 , 不懂得保護(hù)自己的商標(biāo) , 國(guó)際市場(chǎng)上屢屢發(fā)生我國(guó)馳名品牌被外商搶注的事情。如“青島”啤酒在美國(guó)被搶注；“竹葉青”在韓國(guó)被搶注；“杜康酒”在日本被搶注；“阿詩(shī)瑪”在菲律賓被搶注；……商標(biāo)被搶注,一方面是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的損失 , 另一方面也阻礙了企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的步伐, 要么長(zhǎng)期不能進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng) , 要么花費(fèi)幾百倍甚至幾千倍于注冊(cè)費(fèi)的高價(jià)錢(qián)買(mǎi)回商標(biāo)使用權(quán)。企業(yè)品牌自我保護(hù)意識(shí)的淡薄 , 致使一些企業(yè)為了眼前的利益而放棄多年苦心經(jīng)營(yíng)并賴(lài)以生存的品牌 , 當(dāng)然也就因此而失去了市場(chǎng)。

綜上所述，我國(guó)出口品牌的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀在品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上還比較薄弱，我國(guó)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中還需進(jìn)一步的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，提升自我的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以確保我國(guó)的出口企業(yè)在安全、合法、規(guī)范的穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)下快速成長(zhǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)，贏得我國(guó)出口品牌在國(guó)際中的穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)地位。

二、國(guó)內(nèi)外成功品牌的發(fā)展策略

目前全世界90% 以上的名牌集中在發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),這其中又主要集中在美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利等高度發(fā)達(dá)國(guó)家。聯(lián)合國(guó)工業(yè)計(jì)劃署的一項(xiàng)調(diào)查表明, 名牌在所有產(chǎn)品品牌中所占比重不足 3%, 其占有的市場(chǎng)份額卻達(dá)到 40% 以上 , 銷(xiāo)售額占 50% 以上。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱, 從一定意義上講就取決于該國(guó)所擁有的名牌的多少。正如一位學(xué)者所認(rèn)為的那樣 , 世界名牌產(chǎn)品完全能與諾貝爾獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果媲美 , 世界名牌產(chǎn)品可以對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)甚至對(duì)世界的某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。

根據(jù)2007年的全球最佳百?gòu)?qiáng)品牌的地區(qū)分布（如下圖2-1所示），我們可以清晰的看到，百?gòu)?qiáng)品牌53%都集中在綜合實(shí)力比較強(qiáng)大的美國(guó)，可謂是名企大國(guó)。緊隨其后的是德國(guó)和法國(guó)。其中，德國(guó)入選的主要是汽車(chē)企業(yè)為主，法國(guó)入選的主要是時(shí)尚、奢侈品牌為主，這兩個(gè)國(guó)家可謂是特點(diǎn)鮮明，有效的實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的聚集效應(yīng)。

圖2-1：

進(jìn)一步分析各國(guó)入選的百?gòu)?qiáng)品牌，我們不難看出：百?gòu)?qiáng)名單中，以來(lái)自汽車(chē)、金融服務(wù)、奢侈

品和電子產(chǎn)品四大行業(yè)為主。就連2007年新入選的百?gòu)?qiáng)品牌亦屬上述行業(yè)，如下表2-2所示。行業(yè)的屬性特點(diǎn)決定了該行業(yè)形成的強(qiáng)勢(shì)品牌。在經(jīng)濟(jì)全球化、資本全球化的大環(huán)境下，金融作為經(jīng)濟(jì)的核心，使金融服務(wù)業(yè)品牌的培育相對(duì)順暢，發(fā)展相對(duì)快速明顯；奢侈品行業(yè)，其最重要的恰恰是品牌價(jià)值的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)，因而有利于形成高資產(chǎn)的品牌；對(duì)于汽車(chē)、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域，由于一些技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成的高壁壘核心優(yōu)勢(shì)，同樣使得一些品牌快速的脫穎而出，形成高價(jià)值品牌。

表2-2

2007排名 公司 行業(yè) 品牌價(jià)值（百萬(wàn)美元）國(guó)家 47 美國(guó)國(guó)際 金融服務(wù) 7490 美國(guó) 49 安盛集團(tuán) 金融服務(wù) 7327 法國(guó) 80 安聯(lián) 金融服務(wù) 3957 德國(guó) 99 Polo RL 奢侈品 3046 美國(guó) 100 赫茲 汽車(chē) 3026 美國(guó)

另外，從國(guó)家政策和民族保護(hù)政策上看，這些國(guó)家同樣表現(xiàn)的要比我國(guó)出色。Google在全球的市場(chǎng)份額眾所周知，但在韓國(guó)，Google市場(chǎng)份額不足2%，韓國(guó)本土廠商N(yùn)aver市場(chǎng)份額則超過(guò)了75%。另一家韓國(guó)本土廠商Daum.net則以約10%的市場(chǎng)份額排在第二位。可見(jiàn)韓國(guó)在保護(hù)本土企業(yè)方面相當(dāng)出色。而日本的基礎(chǔ)科學(xué)雖顯薄弱,但它是個(gè)善于吸收和借鑒的民族, 能夠充分利用歐美的科研成果為我所用 , 技術(shù)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng) , 這使它制造出許多世界級(jí)品牌。

以下再通過(guò)對(duì)三個(gè)國(guó)內(nèi)外品牌的成功發(fā)展戰(zhàn)略分析，進(jìn)一步研究我國(guó)出口品牌的發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）Google的迅速崛起

2008年Google（谷歌）算是一個(gè)大贏家。但我們也不得不承認(rèn)他發(fā)展速度的驚人和成功的全球化戰(zhàn)略密切相關(guān)。04年Google推出“Google桌面搜索”撼動(dòng)了微軟的Windows 操作系統(tǒng)在桌面電腦市場(chǎng)擁有的絕對(duì)統(tǒng)治地位，08年，谷歌中國(guó)第一個(gè)發(fā)布的產(chǎn)品就是將整合搜索的概念推到移動(dòng)搜索上，獲得可能在中國(guó)反超百度的一個(gè)重要契機(jī)。2007年谷歌的“產(chǎn)品年”，即谷歌深入中國(guó)本土化的一年。本地化產(chǎn)品的研發(fā)和推出被列為谷歌在中國(guó)的重心，拓展本地戰(zhàn)略合作伙伴是關(guān)鍵，而全面提升頁(yè)面搜索體驗(yàn)，圍繞“整合搜索”打造最好的中文搜索引擎更是谷歌的重中之重。這一系列的舉措無(wú)不說(shuō)明了谷歌本土化的成功與迅猛。同時(shí)，未來(lái)的三年谷歌將貢獻(xiàn)出大約1000萬(wàn)元人民幣用于回饋社會(huì)，為此谷歌創(chuàng)建了一個(gè)公益創(chuàng)意網(wǎng)站，不少來(lái)自貧困山區(qū)的大學(xué)生將受益。

總結(jié)Google的成功，是產(chǎn)品技術(shù)突破創(chuàng)新的成功，是本土化戰(zhàn)略的成功，是社會(huì)責(zé)任感的成功，更是國(guó)際化戰(zhàn)略發(fā)展在各項(xiàng)細(xì)節(jié)上的運(yùn)作成功。作為一個(gè)企業(yè)，首先應(yīng)具有敢于挑戰(zhàn)強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的勇氣，就像“亮劍”精神——狹路相逢勇者勝，再有條不紊的做好在每個(gè)階段要達(dá)成的目標(biāo)，并進(jìn)行有效的實(shí)施，才能達(dá)到最終的成功。

（二）寶潔公司的國(guó)際化品牌戰(zhàn)略

美國(guó)寶潔公司是目前世界上最大的洗滌用品公司，寶潔的品牌享譽(yù)全球，僅在中國(guó)就有飄柔、潘婷、伊卡璐、碧浪、汰漬等眾多消費(fèi)者喜歡的品牌產(chǎn)品。寶潔從早期的“浮體肥皂”，注重產(chǎn)品技術(shù)獲得一定的市場(chǎng)成功，到19世紀(jì)80年代，廣告剛剛誕生時(shí)，寶潔就通過(guò)廣告宣傳擴(kuò)大自己的知名度，從而使得象牙肥皂在全國(guó)家喻戶(hù)曉。再到庫(kù)柏?普羅克特的為工人謀福利，并提出分享利潤(rùn)和購(gòu)買(mǎi)股票合為一體的方案，從而大大改善了公司和員工之間的關(guān)系，激發(fā)了公司員工的創(chuàng)造熱情。直到寶潔公司來(lái)到中國(guó)，更是給中國(guó)帶來(lái)了多品牌營(yíng)銷(xiāo)的成功案例。

由此不難看出，寶潔的成功得益于它很好的把握了每一個(gè)品牌發(fā)展的重要階段，采取了適合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的有效措施，并有效的實(shí)現(xiàn)了品牌的延伸，使得品牌經(jīng)歷了從被認(rèn)知-本國(guó)家喻戶(hù)曉-成為國(guó)際品牌的發(fā)展過(guò)程。

（三）海爾品牌的國(guó)際化戰(zhàn)略

海爾這個(gè)品牌可以算是我國(guó)比較成功的全球性發(fā)展的品牌，從起初的以質(zhì)量取勝，到中期的以產(chǎn)品多元化實(shí)現(xiàn)品牌的快速擴(kuò)張到今天的品牌國(guó)際化提升階段，每一步都走出了海爾的堅(jiān)定、智慧和成功。從海爾品牌的發(fā)展過(guò)程，我們不難看出，一個(gè)品牌從確立到發(fā)展到國(guó)際化路線發(fā)展中，海爾曾引進(jìn)當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的德國(guó)冰箱生產(chǎn)技術(shù)以確保產(chǎn)品的質(zhì)量，堅(jiān)持著高品質(zhì)打造品牌的策略。又通過(guò) “吃休克魚(yú)”的方式，在短短幾年內(nèi)兼并了國(guó)內(nèi)18家虧損企業(yè)，海爾的規(guī)模得到了迅速的擴(kuò)張。通過(guò)產(chǎn)品多元化策略，海爾輸出管理和企業(yè)文化，很快從一個(gè)冰箱企業(yè)變成了生產(chǎn)各類(lèi)家電產(chǎn)品的企業(yè)。海爾早在3年前就已經(jīng)在菲律賓設(shè)廠，“據(jù)了解，由于菲律賓等國(guó)家生產(chǎn)的成本低于在中國(guó)生產(chǎn)的成本加出口運(yùn)輸成本之和。”（注2）有效的獲得了成本優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在經(jīng)歷了十年的時(shí)間，海爾從人員、設(shè)計(jì)、制造和營(yíng)銷(xiāo)的本土化策略，真正的融入到所在國(guó)的本土化之中，從而贏得市場(chǎng)，并逐步提升了品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

從這些國(guó)內(nèi)外品牌的成功發(fā)展過(guò)程，我們清楚的看到，任何一個(gè)品牌不是簡(jiǎn)單的憑借某一個(gè)或是兩個(gè)方法就獲得品牌的整體成功。無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新、成本控制、品牌延伸，還是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感、民族使命以及走出國(guó)門(mén)后在他國(guó)的品牌建設(shè)等等，每一個(gè)品牌的發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，都需要審時(shí)度勢(shì)，環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)扎穩(wěn)打的走好品牌戰(zhàn)略發(fā)展的每一步。最重要的，品牌能有效并快速的實(shí)現(xiàn)品牌在各階段的提升，從而超越自己，超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

三、我國(guó)出口品牌的發(fā)展策略

（一）宏觀戰(zhàn)略

1、宏觀環(huán)境促進(jìn)。

世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化的宏觀環(huán)境, 為企業(yè)打造國(guó)際品牌及增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了客觀條件 , 我國(guó)加人 WTO 后 , 國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)大, 為企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間, 為企業(yè)打造國(guó)際品牌提供現(xiàn)實(shí)機(jī)會(huì)。另一方面, 全球經(jīng)濟(jì)一體化使得企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇 , 打造國(guó)際品牌的難度增加 , 對(duì)中國(guó)企業(yè)而言 , 無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著的重大的意義。

2、國(guó)內(nèi)政策法規(guī)保障。

一系列新法律《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)所得稅法》、《反壟斷法》等的實(shí)施進(jìn)一步促進(jìn)品牌提升和規(guī)范化運(yùn)作，提速中國(guó)品牌建設(shè)的步伐。2008年1月1日實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》開(kāi)始將勞動(dòng)者的合法權(quán)益提升到前所未有的高度。這預(yù)示著中國(guó)正在從勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)、技術(shù)雙密集型轉(zhuǎn)化，中國(guó)企業(yè)依靠低成本勞動(dòng)力的低成本制造時(shí)代宣告結(jié)束。這就逼著中國(guó)的企業(yè)在品牌打造、自主創(chuàng)新、增加科技附加值和產(chǎn)品的升級(jí)換代上下功夫。從而通過(guò)塑造良好的品牌形象、創(chuàng)造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)謀求更好的生存和發(fā)展之路。與此同時(shí)，《企業(yè)所得稅法》讓內(nèi)外資企業(yè)站在了同一條規(guī)范公平的起跑線上，為中國(guó)本土企業(yè)提供了品牌形象樹(shù)立的有利時(shí)機(jī)與和諧氛圍，加快了進(jìn)一步推進(jìn)品牌建設(shè)的腳步。

3、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式正在由“增長(zhǎng)”向理性的“發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

自主創(chuàng)新、綠色環(huán)保、節(jié)能減排等已開(kāi)始由口號(hào)性的倡導(dǎo)變成了具體的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展方向。

民族高科技品牌“愛(ài)國(guó)者”自主創(chuàng)新的錄音存儲(chǔ)尖端技術(shù)已經(jīng)成功應(yīng)用于我國(guó)舉世矚目的“神七”航天事業(yè)，其在高速飛行、失重狀態(tài)、劇烈震動(dòng)、大噪音環(huán)境以及防磁、真空等條件下，能夠確保超長(zhǎng)時(shí)間高清晰的錄音效果，象征著中國(guó)高科技的騰飛與崛起；綠色環(huán)保的興起，小到一個(gè)“德青源”雞蛋大到淮河流域最大的污水處理工程，處處都體現(xiàn)了消費(fèi)者對(duì)綠色環(huán)保關(guān)注和國(guó)家對(duì)綠色環(huán)保的重視；節(jié)能減排更是在國(guó)家宏觀政策扶持，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求下，定將崛起新的產(chǎn)業(yè)集群。寧夏大榮實(shí)業(yè)集團(tuán)不滿足于電石爐煙塵治理單純達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)而回收粉塵再利用于生產(chǎn)水泥，還綜合利用煙塵中的余熱。僅一年就可減少3200余噸塵粒排放而增加生產(chǎn)水泥3200余噸，每年可節(jié)約排污費(fèi)80余萬(wàn)元。新的產(chǎn)業(yè)定將成為未來(lái)發(fā)展的新方向，開(kāi)拓和創(chuàng)新新的領(lǐng)域，也將成就又一批新型產(chǎn)業(yè)集群的金字塔。

4、審時(shí)度勢(shì)的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控保障

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，一年來(lái)，中國(guó)宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整：從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，再轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”。為消除因連續(xù)5年高于１０％的速度加速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，政府冷靜的確定了調(diào)控任務(wù)：“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”的雙防策略；緊接著，年初南方地區(qū)的嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害以及５月１２日，四川汶川發(fā)生的特大地震，造成了重大的人員和經(jīng)濟(jì)損失。禍不單行，此時(shí)大洋彼岸的次貸危機(jī)不斷加深，對(duì)中國(guó)出口、金融領(lǐng)域的影響逐步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)許多外向型出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，出口持續(xù)出現(xiàn)下滑勢(shì)頭。于７月２５日及時(shí)召開(kāi)的中央政治局會(huì)議明確了下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)；隨著美國(guó)次貸危機(jī)升級(jí)為世界金融危機(jī)，西方主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車(chē)等重要支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)大幅度下滑。保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

5、創(chuàng)造良好的融資環(huán)境

為何太子奶、蒙牛等為了獲得外資,而不惜與國(guó)際資本簽下苛刻協(xié)議(如包含對(duì)賭條款),其中一個(gè)重要原因是:融資困難。之前的匯源被收購(gòu),也傳出因?yàn)橘Y金鏈出現(xiàn)困難,朱新禮才不得不忍痛割舍。由此可見(jiàn),怎樣為國(guó)內(nèi)企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更好的投融資環(huán)境,更值得我們好好深思。

中國(guó)應(yīng)該像美國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家，實(shí)行更加嚴(yán)格的外資并購(gòu)審查制度。國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布并于2007年12月1日起實(shí)施的《外商投資指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》，表明國(guó)家將不再繼續(xù)實(shí)施單純鼓勵(lì)引進(jìn)外資的導(dǎo)向政策。這個(gè)新政策成為我國(guó)改變引進(jìn)外資政策的一個(gè)強(qiáng)力信號(hào)，從以前不計(jì)效益和成本的數(shù)量引進(jìn)，到控制外資引進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對(duì)中國(guó)自主研發(fā)能力毀滅性沖擊，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)由外資主導(dǎo)的警惕。

面對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)內(nèi)外形式，政府審時(shí)度勢(shì)的一項(xiàng)又一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，確保了經(jīng)濟(jì)有條不紊的向前推進(jìn)。相比我們的鄰居韓國(guó)和印度來(lái)說(shuō)，我們的政策對(duì)民族品牌保護(hù)得最少，我們的民眾對(duì)民族品牌的支持和愛(ài)護(hù)也最少。所以生產(chǎn)微型車(chē)的印度塔塔集團(tuán)能夠收購(gòu)美國(guó)著名的汽車(chē)品牌捷豹和陸虎，而韓國(guó)的LG和三星，從民族品牌成為國(guó)際品牌只花了短短二十年，和它們同一時(shí)期成長(zhǎng)的海爾、長(zhǎng)虹，至今還只是中國(guó)的民族品牌。一個(gè)國(guó)家就象大樹(shù)，民族企業(yè)就是大樹(shù)的根，只有根繁才能葉茂，大樹(shù)才能健康成長(zhǎng)。所以我們都應(yīng)該愛(ài)護(hù)我們的民族企業(yè)，沒(méi)有它們就沒(méi)有我們的未來(lái)。我們對(duì)本土品牌的尊重更多一些，對(duì)他們的扶持和幫助更多一些，使這些品牌的創(chuàng)始人們能夠得到更多的社會(huì)價(jià)值認(rèn)同以及財(cái)富價(jià)值實(shí)現(xiàn)，讓他們感覺(jué)到他們不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，在他們的背后有一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的關(guān)注和支持，那么我們的民族企業(yè)就會(huì)有成為國(guó)際著名企業(yè)的可能，就會(huì)更加成熟、強(qiáng)大，能抵御各種外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，為我們的國(guó)家富強(qiáng)做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）微觀戰(zhàn)略 “品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，越是競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)越需要品牌戰(zhàn)略。”（注3）就國(guó)內(nèi)外企業(yè)的品牌發(fā)展過(guò)程而言，大多經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：“第一階段：是產(chǎn)品至上，奉行以產(chǎn)量取勝的規(guī)模擴(kuò)張模式。第二階段是：管理至上。通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)新管理、效益提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在目前的品牌至上階段，則要求企業(yè)在資源、能力、技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、人力資源、廣告等各方面都服務(wù)于品牌，通過(guò)系統(tǒng)提升企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)推動(dòng)企業(yè)更進(jìn)一步的發(fā)展。”（注4）當(dāng)前國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)已不單單是產(chǎn)品之間的較量，企業(yè)之間也不僅僅是資金實(shí)力、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的較量，品牌的重要性已經(jīng)被提上新的高度。尤其面對(duì)我國(guó)出口品牌的發(fā)展現(xiàn)狀，更應(yīng)深刻的思考未來(lái)的戰(zhàn)略方向。

1、跳出傳統(tǒng)的思維框架，創(chuàng)新需要提速、品牌化需實(shí)時(shí)升級(jí)

改革開(kāi)放三十年，中國(guó)的出口企業(yè)在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下不斷的發(fā)展壯大，當(dāng)我們還專(zhuān)注于以產(chǎn)品、技術(shù)做強(qiáng)做大企業(yè)、以出口額的提升來(lái)體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力時(shí)侯，忽然發(fā)現(xiàn)國(guó)外的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始打進(jìn)家門(mén)攻城略地，新的消費(fèi)理念不斷的讓國(guó)人從接收到追捧，新的營(yíng)銷(xiāo)模式使其在國(guó)內(nèi)乃至全球?qū)崿F(xiàn)了迅速的擴(kuò)張，并不斷的吞噬我國(guó)民族企業(yè)苦心經(jīng)營(yíng)了多年的市場(chǎng)份額。“星巴克”的體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)跳出了僅僅為顧客提供一杯好咖啡，好服務(wù)的框框，開(kāi)展體驗(yàn)式營(yíng)銷(xiāo)，裝上了無(wú)線上網(wǎng)，讓顧客休息的同時(shí)，充分享受到了小資的情調(diào)，不斷培養(yǎng)和激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)理念并得到了廣泛認(rèn)同，佳績(jī)頻傳。使得西雅圖一個(gè)小小的咖啡店，實(shí)現(xiàn)了全球連鎖，并以3000多百萬(wàn)美元的品牌價(jià)值榮登全球百?gòu)?qiáng)品牌，另一些大型企業(yè)都望塵莫及。新的商業(yè)模式?jīng)Q定了目標(biāo)客戶(hù)、客戶(hù)流程、產(chǎn)品和服務(wù)、分銷(xiāo)渠道、服務(wù)提供方式、物流管理等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任何地方破其一點(diǎn)，都有可能創(chuàng)造新的價(jià)值。細(xì)化整條價(jià)值鏈，跳出傳統(tǒng)的思維模式，拓展新的思路形成新的領(lǐng)域，從而使自己成為該領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是由最根本的創(chuàng)新、改善和改變而來(lái)的。這種創(chuàng)新不僅僅指的是產(chǎn)品技術(shù)方面的創(chuàng)新或者更新?lián)Q代，也包括新方法、新態(tài)度、新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、新的操作流程或新的營(yíng)銷(xiāo)方式等。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)品牌不可能僅依靠一個(gè)創(chuàng)新就可以一勞永逸，永遠(yuǎn)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。作為一個(gè)出口品牌，一個(gè)欲進(jìn)軍全球競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、打造國(guó)際知名品牌的企業(yè)，更應(yīng)時(shí)刻保持向上的狀態(tài)，像殺毒軟件一樣，進(jìn)行實(shí)時(shí)的升級(jí)，以適應(yīng)最新的國(guó)際形式和市場(chǎng)形式變化，并制定出最優(yōu)的方案使企業(yè)能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，實(shí)現(xiàn)自我提升的同時(shí)，保持在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。如果一個(gè)品牌在一定時(shí)間內(nèi)停滯不前或者沒(méi)有注重自我的提升，在這個(gè)“大魚(yú)吃小魚(yú)，快魚(yú)吃慢魚(yú)”的高速競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，就意味著被超越甚至被兼并。例如07年的豐田汽車(chē)在美國(guó)市場(chǎng)咄咄逼人，使得福特、通用銷(xiāo)量大跌。在當(dāng)年市場(chǎng)容量擴(kuò)大的前提下，通用的銷(xiāo)量從970萬(wàn)輛下跌至909萬(wàn)輛。美國(guó)汽車(chē)巨頭福特也從06年品牌價(jià)值110.56億美元，下降至07年的89.82億美元，跌幅高達(dá)19%。而豐田作為后起之秀卻在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，快速的實(shí)現(xiàn)了品牌價(jià)值15%的上升。

在這早已白熱化的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)的出口品牌要想走出國(guó)門(mén)，就必須改變長(zhǎng)此以往在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)中形成的陳舊的觀念，革新更加適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)游戲規(guī)則的新觀念；適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品和消費(fèi)習(xí)慣，打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，實(shí)現(xiàn)真正的品牌價(jià)值并使其深入人心…每一步都需要重新審視自己創(chuàng)造奇跡，因此，我國(guó)的出口品牌在國(guó)際化戰(zhàn)略中必須做到不斷的創(chuàng)新和實(shí)時(shí)的升級(jí)。

2、品牌需要公關(guān)，增強(qiáng)品牌的可延伸性。

品牌戰(zhàn)略必須要有它的精神源泉和支柱——品牌文化。從某種意義上講 , 名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家推出的并不單單是產(chǎn)品 , 同時(shí)包含著某種文化內(nèi)涵和精神理念。產(chǎn)品要以自己的文化底蘊(yùn) , 喚醒消費(fèi)者的潛在消費(fèi)意識(shí) , 吸引消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。所以 , 有文化內(nèi)涵的品牌才更具生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此 , 企業(yè)要善于利用品牌的文化優(yōu)勢(shì), 將無(wú)形的文化價(jià)值轉(zhuǎn)化為有形的品牌價(jià)值 , 把文化財(cái)富轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資本, 使品牌的文化內(nèi)涵帶給品牌更高的附加值和市場(chǎng)價(jià)值 , 使品牌文化為品牌注入神奇的活力。

3、利用優(yōu)勢(shì)，另辟品牌化發(fā)展路線，抓住機(jī)遇推進(jìn)品牌建設(shè)

我國(guó)是生產(chǎn)大國(guó)，貼牌生產(chǎn)、代加工、組裝等在過(guò)去的我國(guó)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)歷史上是我們的強(qiáng)項(xiàng)，我們深思自己白白“為別人做嫁衣”這么多年的同時(shí)，為什么不再想想，這同樣是我們的優(yōu)勢(shì)。我們擁有各類(lèi)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，我們擁有得天獨(dú)厚的人力資源優(yōu)勢(shì)，我們了解國(guó)外成功品牌的成功之道、產(chǎn)品特色以及生產(chǎn)技術(shù)，我們擁有多品類(lèi)的生產(chǎn)資源，我們完全可以將這些優(yōu)勢(shì)很好的融合起來(lái)，成為我們真正的與國(guó)際知名品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。依靠開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，憑借成本優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的創(chuàng)新和品牌的延伸。也將成為我國(guó)出口品牌的又一發(fā)展戰(zhàn)略。

從2008年到2010年，近三年時(shí)間，我國(guó)連續(xù)經(jīng)歷北京奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年慶典和上海世博會(huì)三大利好主題。其中北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)結(jié)束，在奧運(yùn)會(huì)期間，全球各大知名品牌和民族企業(yè)均紛紛抓住機(jī)遇，在這世界矚目的盛會(huì)上表達(dá)了品牌新的品牌理念，有效的提升品牌價(jià)值和品牌知名度。2007年4月28，作為北京2008年奧運(yùn)會(huì)白電贊助商，海爾集團(tuán)也舉行海爾中央空調(diào)進(jìn)奧運(yùn)場(chǎng)館的啟動(dòng)儀式。對(duì)于海爾，自2005年底中標(biāo)第一個(gè)北京奧運(yùn)項(xiàng)目———青島奧運(yùn)帆船比賽中心空調(diào)配套項(xiàng)目至今，該集團(tuán)中央空調(diào)已中標(biāo)17個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館中央空調(diào)。而包括“鳥(niǎo)巢”在內(nèi)的17個(gè)北京奧運(yùn)場(chǎng)館的中央空調(diào)配套項(xiàng)目中，近40%為海爾全變多聯(lián)中央空調(diào)。這無(wú)疑是讓世界了解品牌的最好時(shí)機(jī)。可以說(shuō)，三大主題將引領(lǐng)中國(guó)品牌新一輪的提升。如何抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)成為中國(guó)品牌發(fā)展的重大課題。

4、謹(jǐn)慎處理品牌危機(jī)和國(guó)際合作，學(xué)會(huì)放棄再重生

金融海嘯之下,金融資產(chǎn)大幅縮水,外資紛紛把觸角伸向了中華民族品牌,目前主要集中在具有巨大市場(chǎng)規(guī)模和長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的消費(fèi)品領(lǐng)域。“三聚氰胺”事件之后,中國(guó)奶業(yè)陷入巨大危機(jī),包括蒙牛等國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè),都在生死線上掙扎,這恰好給了外資機(jī)會(huì)。國(guó)際投行們表面上放出唱空奶業(yè)的報(bào)告,實(shí)際上逆向操作。國(guó)際資本對(duì)奶企的“圍獵”已然開(kāi)始等等，中國(guó)企業(yè)在尋求迅猛發(fā)展的同時(shí)，亦應(yīng)冷靜的對(duì)待每一次深溝險(xiǎn)壑。創(chuàng)名牌不易 , 保名牌更難。企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)運(yùn)用相關(guān)的法律和政策來(lái)保護(hù)自己的品牌。當(dāng)企業(yè)的品牌走向國(guó)際市場(chǎng)時(shí), 也要先充分考慮尋求國(guó)際的法律保護(hù) , 商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)是尋求商標(biāo)國(guó)際保護(hù)的必不可少的措施和有效途徑。按國(guó)際慣例 , 商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)具有地域性, 為了取得國(guó)外的保護(hù) , 就需要到國(guó)外進(jìn)行注冊(cè)。目前到國(guó)外注冊(cè)既可以通過(guò)《馬德里協(xié)定》或《馬德里議定書(shū)》辦理國(guó)際注冊(cè) , 也可以辦理逐一國(guó)家注冊(cè)。除此之外, 面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)不正當(dāng)?shù)钠放聘?jìng)爭(zhēng) , 我國(guó)企業(yè)必須善于利用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》, 《反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》等有關(guān)的國(guó)際公約 , 保護(hù)自身的合法權(quán)益 , 為品牌的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。

從上個(gè)世紀(jì)90年代至今，不少中華民族品牌在被外資收購(gòu)后已被人們遺忘，而外資品牌則趁機(jī)蠶食市場(chǎng)份額。一位長(zhǎng)期跟蹤投行資本運(yùn)作的人士告訴記者,投資—拖垮—全面控制成為外資并購(gòu)的重要方式。具體解釋為,先少量參股,再通過(guò)參與投資和企業(yè)決策,想辦法使企業(yè)陷入資金鏈斷裂的困境,把龍頭企業(yè)搞成虧損企業(yè)之后,就可以規(guī)避?chē)?guó)家限制外資參股的條例,從而全面低價(jià)收購(gòu)和控制該企業(yè)。或許,放眼全球,中國(guó)已是全球資本最好的“避風(fēng)港”。不過(guò),中國(guó)企業(yè)在與外資合作時(shí),需要吸取各類(lèi)教訓(xùn),審慎而行,萬(wàn)不可為了眼前小利而掉入“陷阱”而喪失控制權(quán)。“美加凈”原占有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)近20%的份額。1990年，上海家化與莊臣合資，“美加凈”商標(biāo)被擱置。上海家化于1994年出5億元收回美加凈商標(biāo)，但已失去了寶貴時(shí)機(jī)；“中華牙膏”1994年初，聯(lián)合利華取得上海牙膏廠的控股權(quán)，并采用品牌租賃的方式經(jīng)營(yíng)上海牙膏廠“中華”牙膏。如今，中華牙膏在市場(chǎng)上的份額已少得可憐； 活力28：1996年，與德國(guó)美潔時(shí)公司合資后，雙方規(guī)定的合資公司洗衣粉產(chǎn)量的50%使用“活力28”品牌的承諾沒(méi)有兌現(xiàn)，現(xiàn)在 “活力28”這個(gè)知名品牌只存在于人們的記憶中；南孚電池：自1999年9月起，通過(guò)數(shù)次轉(zhuǎn)讓?zhuān)?003年，72%的股權(quán)落入吉列手中，南孚被吉列控制后即退出海外市場(chǎng)，一半生產(chǎn)能力被閑置； 企業(yè)要做大，擴(kuò)大的資金要解決，我們并不排斥與強(qiáng)者的合作，達(dá)到雙贏。但教訓(xùn)是慘痛的，我國(guó)的企業(yè)在合作中需更加謹(jǐn)慎的處理合作關(guān)系。

作為企業(yè)的全球化戰(zhàn)略，只有了創(chuàng)新是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。固有的業(yè)務(wù)模式在長(zhǎng)期的努力中已經(jīng)為其創(chuàng)造了良好的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)和市場(chǎng)份額。新的商業(yè)模式的拓展勢(shì)必會(huì)影響的原有的業(yè)務(wù)、盈利等體系。這時(shí)候，就需要企業(yè)擁有敢于放棄的勇氣。就像柯達(dá)當(dāng)年也曾創(chuàng)建了神奇的膠片業(yè)務(wù)，但為了將人才和各種資源投向數(shù)字成像業(yè)務(wù)，依然忍痛舍棄了原有的業(yè)務(wù)，才使之在新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域更快的發(fā)展。我們不是要做歷史的企業(yè)，我們需要的是不斷發(fā)展，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展，勢(shì)必要淘汰陳舊的，發(fā)展更新、更加順應(yīng)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。2005年聯(lián)想集團(tuán)宣布完成收購(gòu)IBM全球PC業(yè)務(wù)，根據(jù)收購(gòu)協(xié)議，聯(lián)想集團(tuán)將獲得IBM公司著名的筆記本電腦商標(biāo)“Think”以及IBM品牌的5年使用權(quán)。但從2006年開(kāi)始，聯(lián)想為大客戶(hù)定制的筆記本已不再使用IBM的標(biāo)識(shí)。2007年，更是把贊助的F1賽車(chē)上的標(biāo)記換成了ThinkPad。在這個(gè)放棄中，我們可以清晰的看到，聯(lián)想并購(gòu)IBM的目的只是借助IBM來(lái)拓寬自己的市場(chǎng)策略。聯(lián)想沒(méi)有很膚淺的借助IBM的品牌名聲為自己換來(lái)短暫的利益，而對(duì)IBM無(wú)形資產(chǎn)、客戶(hù)資源和商譽(yù)的獲得，從而整合消化IBM后為聯(lián)想品牌打造國(guó)際化路線鋪路墊石，可謂是一個(gè)明智的放棄。

我國(guó)是生產(chǎn)大國(guó)，我們的生產(chǎn)型企業(yè)要想在未來(lái)的市場(chǎng)中立足和發(fā)展，就必須重新進(jìn)行自我的定位，有針對(duì)性的進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，找到適合自己發(fā)展的領(lǐng)域和空間，并有效的整合國(guó)內(nèi)外資源，成就真正屬于自己的品牌和發(fā)展之路。

5、社會(huì)責(zé)任感的提升，為品牌價(jià)值加溫

（1）企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感的提升。

企業(yè)是社會(huì)中的企業(yè)，提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感從另一方面來(lái)講，能有效的提升企業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度和社會(huì)影響力。面對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)，企業(yè)的社會(huì)形象、聲譽(yù)和企業(yè)的誠(chéng)信、品牌一樣重要，有社會(huì)公信力的企業(yè)，更易被消費(fèi)者所青睞。企業(yè)要獲得成功，管理者在作出決策時(shí)，必須像對(duì)待經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一樣，把承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分。要考慮對(duì)員工的法定義務(wù)和道德義務(wù)，公司的政策和措施應(yīng)促進(jìn)公司內(nèi)部的和諧，公司的戰(zhàn)略必須考慮是否有利于公眾利益、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步和社區(qū)的和諧。

近年來(lái)，世界范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注和重視節(jié)節(jié)攀升，而日系企業(yè)的表現(xiàn)一直穩(wěn)步前進(jìn)。

據(jù)美國(guó)權(quán)威雜志《新聞周刊》公布了其評(píng)選的全球前500名最具社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)榜單，日產(chǎn)汽車(chē)名列汽車(chē)制造廠商排行榜首，另一家日系汽車(chē)廠商豐田位居第二。豐田從企業(yè)一起家就秉持“為創(chuàng)造富裕社會(huì)做貢獻(xiàn)”的理念，就是要“為實(shí)現(xiàn)地球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)”。豐田汽車(chē)為環(huán)保大計(jì)，從替代能源方面準(zhǔn)備了多樣化的應(yīng)對(duì)措施，除了混和動(dòng)力之外，豐田在極力開(kāi)發(fā)電動(dòng)車(chē)的基礎(chǔ)上，將于7月成立專(zhuān)門(mén)的電池研究部門(mén)，進(jìn)一步推進(jìn)燃料電池車(chē)的開(kāi)發(fā)。“造出加滿一箱油能環(huán)游全世界的車(chē)，越開(kāi)越讓空氣變清新的車(chē)，從不出事故的車(chē)，從不傷人的車(chē)，開(kāi)了能讓人變健康的車(chē)，是我的夢(mèng)想。”兩鬢斑白但精神矍鑠的豐田汽車(chē)社長(zhǎng)渡邊捷昭，在2008年6月11日東京舉行的豐田環(huán)境論壇演講的末尾，令人動(dòng)容地勾畫(huà)著他自己的造車(chē)夢(mèng)想。針對(duì)“替代能源”、“減排CO2”和“防止大氣污染”等幾大汽車(chē)社會(huì)所面臨的環(huán)境和能源難題，豐田制定了詳細(xì)的環(huán)保、能源應(yīng)對(duì)規(guī)劃。

我們從豐田的身上不難看出，作為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感不僅有助于提升企業(yè)本身對(duì)自我更高的要求，同時(shí)該企業(yè)的社會(huì)影響力也將隨著這種社會(huì)責(zé)任而深入人心，獲得企業(yè)最高的商譽(yù)，品牌價(jià)值節(jié)節(jié)攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，豐田全球產(chǎn)量為853萬(wàn)輛，與1990年的489萬(wàn)輛相比，增加了將近1倍，國(guó)外生產(chǎn)基地也大幅增加，由1990年的14個(gè)國(guó)家、地區(qū)的20個(gè)基地，發(fā)展到現(xiàn)在的27個(gè)國(guó)家、地區(qū)的53個(gè)基地。”同時(shí)，豐田的品牌價(jià)值也升至320億美元，排行全球知名品牌的第6位，充分的體現(xiàn)的企業(yè)和社會(huì)的雙贏！

社會(huì)責(zé)任是增強(qiáng)軟實(shí)力的重要方面，是企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是可以借助增強(qiáng)軟實(shí)力的工具。企業(yè)要從過(guò)去強(qiáng)勢(shì)的、掠奪式的成長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笃髽I(yè)、社會(huì)、消費(fèi)者、上下游合作伙伴等多方共贏的局面，“軟實(shí)力”和“硬實(shí)力”完美互補(bǔ)，互相增長(zhǎng)，才能使企業(yè)在發(fā)展的道路上越走越順、越走越穩(wěn)。

（2）國(guó)人社會(huì)責(zé)任感的提升。

企業(yè)的發(fā)展僅僅憑借企業(yè)本身的社會(huì)責(zé)任感要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立足是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。相比與長(zhǎng)虹和海爾同時(shí)發(fā)展起來(lái)的韓國(guó)的LG和三星，人家從民族品牌成為國(guó)際品牌只花了短短二十年，我們可以看到韓國(guó)民眾對(duì)民族品牌的支持和維護(hù)。作為韓國(guó)最大的企業(yè)集團(tuán)，三星掌管著韓國(guó)人出生所在的醫(yī)院、安家落戶(hù)的公寓、甚至死亡后進(jìn)的停尸房。在三星下屬企業(yè)中，三星電子最為出名，是全球頂級(jí)液晶顯示器和內(nèi)存芯片廠商。三星集團(tuán)2006年銷(xiāo)售額為1590億美元，相當(dāng)于韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的六分之一。三星集團(tuán)及其近60家附屬公司在韓國(guó)出口總值和股市市值都占據(jù)了約五分之一的比例。

相比較我國(guó)民眾對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌的態(tài)度，真的可以令民族企業(yè)寒心。我們需呼吁全體國(guó)人大力維護(hù)和支持我們的自主產(chǎn)業(yè)，使其發(fā)揚(yáng)過(guò)大，成為真正的國(guó)際品牌，我們的民族才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，國(guó)人才會(huì)在世界昂首挺胸！

綜上所述，我國(guó)出口品牌的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略破在眉睫。我國(guó)加入WTO以后，“經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)化、資本的國(guó)際化、戰(zhàn)略的全球化，已經(jīng)使品牌競(jìng)爭(zhēng)完全進(jìn)入到國(guó)際化的歷史新時(shí)期。任何一個(gè)品牌，即使是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，所面對(duì)的也同樣是國(guó)際品牌的競(jìng)爭(zhēng)，品牌已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。品牌是企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)，也是民族素質(zhì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，面對(duì)WTO所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)企業(yè)要主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就必須努力提高品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”（注5）中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形式可謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，矛盾與發(fā)展同在，未來(lái)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。面對(duì)新的機(jī)遇，企業(yè)以發(fā)展為主題，以品牌為依托，通過(guò)品牌來(lái)引領(lǐng)創(chuàng)新新型產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)和創(chuàng)新提出了新的更高的要求。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們堅(jiān)信中國(guó)的民族企業(yè)，出口品牌定將立于世界強(qiáng)國(guó)之林！

引文注釋?zhuān)?/p>

（注1）張世賢：《現(xiàn)代品牌戰(zhàn)略》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2007年第一版，第3頁(yè)。

（注2）李本輝、鄧德勝：《企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃實(shí)務(wù)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2008年4月第一版，第204頁(yè)。

（注3）李光斗：《品牌戰(zhàn)》，清華大學(xué)出版社2006年8月第一版，第14頁(yè)。

（注4）李光斗：《品牌戰(zhàn)》，清華大學(xué)出版社2006年8月第一版，第49頁(yè)。

（注5）張世賢：《現(xiàn)代品牌戰(zhàn)略》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2007年第1版，第241頁(yè)

參考文獻(xiàn)：

1、李本輝、鄧德勝：《企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃實(shí)務(wù)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社2008年4月第一版。

2、李光斗：《品牌戰(zhàn)》，清華大學(xué)出版社2006年8月第一版。

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7、國(guó)家商務(wù)部：《中國(guó)品牌發(fā)展報(bào)告（2007年）》，北京大學(xué)出版社，2008年版

第三篇：中國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略研究

中國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)屠戰(zhàn)略研究

周志田楊多貴(中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所。北京100080)

[摘要】在評(píng)價(jià)我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了發(fā)展動(dòng)因，提出了建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)的原則及目標(biāo)構(gòu)想，建議確立“小城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略”，選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展模式。最后，從行政區(qū)劃、土地流轉(zhuǎn)、融資渠道等角度，為我國(guó)小城鎮(zhèn)的建設(shè)提供了政策建議。建議以深化改革來(lái)推動(dòng)小城鎮(zhèn)上規(guī)模、上檔次、上水平，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞】小城鎮(zhèn)；發(fā)展模式；戰(zhàn)略

[中圖分類(lèi)號(hào)】F291[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1008—8806(20o3)02—0034—04

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，城市本身有很多新問(wèn)題需要小城鎮(zhèn)來(lái)緩解。“鄉(xiāng)村城市化”不單純是解決農(nóng)村人口過(guò)剩和農(nóng)村現(xiàn)代化的問(wèn)題，相對(duì)城市本身的可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的作用。同時(shí)，隨著農(nóng)村第一步的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”改革和第二步的“放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格”的改革，農(nóng)村生產(chǎn)力水平不斷提高，農(nóng)民生活不斷改善，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。但是，隨之而來(lái)也面臨著許多亟待解決的新的矛盾和問(wèn)題，如家庭承包制的經(jīng)營(yíng)方式問(wèn)題，剩余農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題，剩余勞動(dòng)力去向問(wèn)題等。這些矛盾和問(wèn)題，僅僅通過(guò)農(nóng)村自身來(lái)解決已經(jīng)不夠了，需要突破農(nóng)村自身和微觀層次，通過(guò)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)改革以及進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體系，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資源重新配置來(lái)解決。黨的十五屆三中全會(huì)指出：“發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略。”加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程都具有十分重要的作用，尤其是通過(guò)小城鎮(zhèn)建設(shè)由此而帶來(lái)的農(nóng)村人口城市化速度加快，其巨大的潛在的消費(fèi)市場(chǎng)無(wú)疑將會(huì)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)提供難得有利的契機(jī)。

一、我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的原則

小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的原則是制訂小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的根本指導(dǎo)思想，要按照城市化發(fā)展的客 觀規(guī)律和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，從省情、市情、縣情、鎮(zhèn)情出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體講要遵循以下五大原則：

1．總體性原則。科學(xué)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)同本地區(qū)的縣、鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及長(zhǎng)期規(guī) 劃相銜接，成為發(fā)展戰(zhàn)略及長(zhǎng)期規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分。同時(shí)，局部的小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)同上一層次的更大范圍的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接。也就是說(shuō)地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃來(lái)制定。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融、勞力、技術(shù)、房地產(chǎn)和信息等新的市場(chǎng)體系的逐步形成，小城鎮(zhèn)的規(guī)劃必須考慮到人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技文化、環(huán)境的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，在綜合考慮的基礎(chǔ)上做出規(guī)劃。

2．協(xié)調(diào)性原則。所謂協(xié)調(diào)性就是全面協(xié)調(diào)發(fā)展。其中包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)，一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)，物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)，也包括區(qū)域間協(xié)調(diào)，如該小城鎮(zhèn)與周邊小城鎮(zhèn)、區(qū)域內(nèi)的小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)。同時(shí)，一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)的規(guī)劃，還要與國(guó)家上一層次有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃如國(guó)土規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相銜接和協(xié)調(diào)。另外，還應(yīng)注重生態(tài)承載力，即考慮入、建筑及環(huán)境之間的協(xié)調(diào)與有機(jī)統(tǒng)一，尋求一種動(dòng)態(tài)的平衡，以構(gòu)成一種人工和生態(tài)的良性循環(huán)。

3．超前性原則。小城鎮(zhèn)建設(shè)是關(guān)系到千秋萬(wàn)代和現(xiàn)代化建設(shè)的百年大計(jì)，其規(guī)劃必須超 越傳統(tǒng)觀念束縛和小生產(chǎn)意識(shí)的影響，必須有科學(xué)的超前性，立足“大流通、大市場(chǎng)、大格局”和“面向市場(chǎng)、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化”的高度來(lái)編制規(guī)劃。避免剛剛建設(shè)，又感到落后，再花更大的代價(jià)重新改建。當(dāng)然超前性不等于超越客觀條件的蠻干，而是要眼光放遠(yuǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，循序漸進(jìn)，分步到位。

4．合理性原則。一方面是布局要合理，既包括大中小城市要分布合理，相互銜接，又包 括空間分布要合理。城市太密集的地區(qū)應(yīng)采取分散為主的思路，將重點(diǎn)放在大城市的擴(kuò)散發(fā)

展上。以中心城市為核心，引導(dǎo)大城市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向小城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。促進(jìn)大城市產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，形成大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市體系。一些城市較分散的地區(qū)則應(yīng)當(dāng)采取適度集聚的思路，城市相對(duì)較少的西部地區(qū)的城鎮(zhèn)布局則需重點(diǎn)突破。另一方面是規(guī)模要適度。“農(nóng)業(yè)規(guī)模化、入口集中化、：【業(yè)園區(qū)化”將成為大多數(shù)小城鎮(zhèn)發(fā)展的必由之路。小城鎮(zhèn)究竟確定多大規(guī)模為宜，首先應(yīng)進(jìn)行區(qū)位分析，并據(jù)以確定小城鎮(zhèn)在縣域(市域)或更大范圍內(nèi)所處的地位及作用，確定該鎮(zhèn)與周?chē)l(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，深入了解并分析其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)劣勢(shì)，然后確定其發(fā)展性質(zhì)和發(fā)展模式，進(jìn)而正確地確定其發(fā)展規(guī)模。通過(guò)全國(guó)多個(gè)小城鎮(zhèn)規(guī)模效益分析表明，小城鎮(zhèn)入口一般應(yīng)在3～5萬(wàn)人比較適宜，入平均建設(shè)用地一般在100～120平方米為宜。當(dāng)然，特殊地區(qū)情況會(huì)有不同。

5．特色性原則。不同地區(qū)的自然環(huán)境、地理位置、交通條件、入文歷史、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)水平、發(fā)展后勁、生活習(xí)慣等等都不同，不能照搬別人的發(fā)展模式，而必須從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜，走體現(xiàn)自己“本土特色”的小城鎮(zhèn)發(fā)展路子。一是地方特色。就是要利用山林綠地、河流水面、文物古跡、民俗風(fēng)情和有濃厚地方特色的城市標(biāo)志來(lái)突出地方特色。同時(shí)，在規(guī)劃中應(yīng)順應(yīng)本地環(huán)境，如山區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依山就勢(shì)，順理成章地組織空間，使之曲直結(jié)合，高低起伏，錯(cuò)落有致，形成相互襯托的整體環(huán)境。如水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)，要通過(guò)規(guī)劃去合理組織水系，使之形成水系縱橫、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的空間環(huán)境，特別是重視臨水的岸際線處理，沿江岸的建筑布置要講究建筑體量、建筑造型及建筑群體協(xié)調(diào)，搞好江岸綠化，創(chuàng)造出獨(dú)具特征、景色宜人的臨江景觀；二是要有產(chǎn)業(yè)特色，就是要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)確定城鎮(zhèn)建設(shè)的特色。如竹木城、礦業(yè)城、旅游城等等；三是建筑特色。要利用城市的道路，區(qū)域標(biāo)志及造型、質(zhì)感和色彩來(lái)構(gòu)成城鎮(zhèn)的個(gè)性特色。比如建筑色彩既要與地區(qū)氣候和環(huán)境協(xié)調(diào)，又要與本地的產(chǎn)業(yè)特征相一致。南方比較炎熱，色調(diào)應(yīng)采用蒼翠濃郁的綠色調(diào)、給入以涼爽的感覺(jué)。北方氣候寒冷，建筑色調(diào)應(yīng)用中等亮度的暖色和中性色，給入以溫暖之感。當(dāng)然具體到每個(gè)地區(qū)都應(yīng)有所不同，如山區(qū)色調(diào)、水鄉(xiāng)色調(diào)、少數(shù)民族地區(qū)的民族風(fēng)格等等。

二、我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的目標(biāo)構(gòu)想

以鄉(xiāng)村城市化為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以進(jìn)城農(nóng)民為主體，以深化改革 為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，按照總體、合理、協(xié)調(diào)、特色和可操作性原則，重點(diǎn)發(fā)展建制鎮(zhèn)，逐步建立起政府精干高效、企業(yè)制度規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、保障機(jī)制完善的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新體制，逐步形成布局合理、規(guī)模適度、規(guī)范科學(xué)、設(shè)施配套、交通方便、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。通過(guò)小城鎮(zhèn)的優(yōu)先發(fā)展，帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)村工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和支柱產(chǎn)業(yè)的形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的提高，資源資本向產(chǎn)業(yè)資本的迅速轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化的質(zhì)的飛躍。按照這一思路，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合 水平，到2010年，我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：通過(guò)新建和改造小城鎮(zhèn)，使建制鎮(zhèn)達(dá)到4萬(wàn)～5萬(wàn)個(gè)；集鎮(zhèn)達(dá)到12萬(wàn)～13萬(wàn)個(gè)；平均每個(gè)城鎮(zhèn)區(qū)用地達(dá)2km以上；城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)5萬(wàn)人以上，其中城域人口達(dá)2～3萬(wàn)人；人均居住面積達(dá)12～15m；自來(lái)水普及率達(dá)90％，人均日生活供水量達(dá)到20m；生活用燃?xì)馄占奥蔬_(dá)60％；電視、電力、通訊入戶(hù)率達(dá)100％；鎮(zhèn)內(nèi)等級(jí)公路密度達(dá)到每平方公里1．5km，人均鋪設(shè)道路面積12m；工業(yè)廢水處理率達(dá)85％；廢氣處理率達(dá)90％；固體廢物綜合利用率達(dá)50％；鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)30％；垃圾無(wú)害化處理率達(dá)50％；人均園林綠地面積達(dá)lOrn，綠化覆蓋率達(dá)

30％；全國(guó)城市化水平提高到40％以上；農(nóng)村剩余勞力向小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，使全國(guó)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞力占農(nóng)村勞力總數(shù)的比重上升到50％以上；全國(guó)小城鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和人均純收入在2000年的基礎(chǔ)上再翻一番。

三、我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的模式選擇

在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，要結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜地選擇各具特色的模式。對(duì)不同地區(qū)的小城

鎮(zhèn)發(fā)展軌跡分析結(jié)果表明，我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)主要有以下四種模式：

1．“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主導(dǎo)型”模式。這類(lèi)模式又分為兩類(lèi)：一是“資源開(kāi)發(fā)型”。就是利用本地的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建立起以加工為主的工業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，由小到大最終形成小城鎮(zhèn)。二是“傳統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)型”。這類(lèi)模式的鎮(zhèn)沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，但有傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。是依托本地農(nóng)民的傳統(tǒng)技術(shù)和加工基礎(chǔ)條件，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展市場(chǎng)對(duì)路的產(chǎn)品逐步發(fā)展起來(lái)的。如舉世公認(rèn)的“溫州模式”就屬這類(lèi)模式。

2．“貿(mào)易主導(dǎo)型”模式。這類(lèi)模式的鎮(zhèn)是憑

借本地資源、交通等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)和加工業(yè)，以貿(mào)易帶動(dòng)而得到發(fā)展。這類(lèi)模式又可分為兩類(lèi)：一是“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型”。發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)和集散地的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)展市場(chǎng)交易范圍，增大市場(chǎng)容量，發(fā)展以商品流通為主的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和小商城。地處湘中腹地的安化縣梅城鎮(zhèn)利用“六縣通衢、八方集鎮(zhèn)”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)，以貿(mào)易促城建，以市場(chǎng)求發(fā)展，通過(guò)引資、集資和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的辦法，投資

1．2億元，完成總建筑面積16萬(wàn)m，建成了一個(gè)占地2．5萬(wàn)m的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開(kāi)辟了8條專(zhuān)業(yè)街，使市場(chǎng)面積達(dá)5萬(wàn)m。1996年市場(chǎng)交易總額達(dá)1．5億元，實(shí)現(xiàn)利稅200多萬(wàn)元。二是“交通樞紐型”。這類(lèi)模式的鎮(zhèn)一般地處水陸交通要道和省、市、縣交界邊境，是各地物流、人流的必經(jīng)之地。利用交通發(fā)達(dá)、流動(dòng)人口多、接觸信息廣和運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展本地工業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。

3．“城郊型”模式。這類(lèi)小城鎮(zhèn)處于大中城市郊區(qū)，它自己沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，而是利用城市的 擴(kuò)散效應(yīng)，面向城市，主動(dòng)接受城市的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息和人才等方面的輻射，服務(wù)于城市，圍繞城市需要發(fā)展各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)。蘇州農(nóng)村小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，就是利用上海、蘇州等城市發(fā)展極的擴(kuò)散效應(yīng)而實(shí)現(xiàn)的。具體擴(kuò)散為：原材料由城市向小城鎮(zhèn)擴(kuò)散；產(chǎn)品通過(guò)城市銷(xiāo)售或城市出口；資金、技術(shù)和管理通過(guò)與城市聯(lián)營(yíng)或協(xié)作向小城鎮(zhèn)擴(kuò)散；城市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向蘇州小城鎮(zhèn)直接轉(zhuǎn)移；市場(chǎng)信息和人才向小城鎮(zhèn)擴(kuò)散。1996年蘇州共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團(tuán)4OO多家，總資產(chǎn)達(dá)349．98億元，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總資產(chǎn)的40．7％，利稅占一半以上。發(fā)展外向型企業(yè)1968家，外貿(mào)供貨額583億元，“三資”企業(yè)5750家，合同利用外資100．86億美元，在境外辦企業(yè)177家，總投資4607萬(wàn)美元。

4．“風(fēng)景旅游型”模式。這類(lèi)小城鎮(zhèn)是以風(fēng)景名勝區(qū)為依托，通過(guò)與整個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的整 體開(kāi)發(fā)相結(jié)合，發(fā)展小城鎮(zhèn)。這類(lèi)小城鎮(zhèn)既是風(fēng)景名勝區(qū)的有機(jī)組成部分，又是風(fēng)景區(qū)的依托點(diǎn)，建有為游客服務(wù)的各類(lèi)商業(yè)、文化、交通、通訊、服務(wù)等設(shè)施。如武陵源風(fēng)景區(qū)、南岳衡山、岳陽(yáng)樓、桃花源等風(fēng)景區(qū)附近的小城鎮(zhèn)的發(fā)展都屬于此類(lèi)。

四、加快我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施

1．撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模小有很多弊病，最突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)多，“吃皇糧”的人多，造成財(cái)政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重。目前我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制無(wú)論大小都是五臟俱全，黨委、政府、人大、工業(yè)農(nóng)業(yè)總公司及下設(shè)科室樣樣有設(shè)置，財(cái)政供養(yǎng)近百人。這種狀 況造成人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：一是有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用，體現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高人民生活水平的原則。二是尊重歷史沿革，方便人民群眾生活，保持社會(huì)穩(wěn)定的原則。三是既立足當(dāng)前的各種公共服務(wù)設(shè)施，特別是市政基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)建設(shè)；又著眼于未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。

2．加快戶(hù)籍管理體制的改革，實(shí)行積極的人口遷移政策實(shí)行進(jìn)城人口的市場(chǎng)化安置，即進(jìn)入小城鎮(zhèn)的人口自費(fèi)安置，這樣做不僅不會(huì)形成政府的沉重財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且還會(huì)形成小城鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性循環(huán)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)為進(jìn)入小城鎮(zhèn)人口的市場(chǎng)化安置創(chuàng)造了條件。糧棉等供應(yīng)市場(chǎng)的放開(kāi)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的形成、勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展都為進(jìn)入小城鎮(zhèn)的人口提供了條件。另外，逐步建立以居住地劃分城鎮(zhèn)戶(hù)口和農(nóng)村戶(hù)口，以職業(yè)劃分農(nóng)業(yè)

人口和非農(nóng)業(yè)人口的戶(hù)籍登記制度，實(shí)行城鄉(xiāng)戶(hù)口一體化管理。

3．建立農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)制度

農(nóng)民從土地中擺脫出來(lái)，進(jìn)入小城鎮(zhèn)，如何處置原有的承包地，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。因 此，要建立流轉(zhuǎn)的新土地制度，使用權(quán)可以有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒃试S作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng)，那些不愿意經(jīng)營(yíng)或無(wú)力經(jīng)營(yíng)土地的勞力，可以把承包期內(nèi)的土地使用權(quán)作為合作的資本與別人合作，開(kāi)展新的合作化生產(chǎn)。只有土地使用權(quán)在市場(chǎng)交換的流動(dòng)，才能逐步向種田能手集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和獲取規(guī)模效益，也可以避免農(nóng)村土地的“棄耕撂荒”和“應(yīng)付田”所造成的土地浪費(fèi)，解決進(jìn)入小城鎮(zhèn)農(nóng)民因土地問(wèn)題而產(chǎn)生的后顧之憂。

4．建立多元投資體制

我們要改變過(guò)去普遍存在的小城鎮(zhèn)建設(shè)單靠國(guó)家和集體出資的局面，拓寬投資渠道，建立 多元投資體制。(一)利用政策籌資。一方面就是按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定收取的城市增容費(fèi)，城市維護(hù)費(fèi)等稅費(fèi)。另一方面是制訂一些有利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，招商引資。(二)利用土地開(kāi)發(fā)籌資。政府要充分利用土地級(jí)差地租原理，按照規(guī)劃，一次性征成片土地，由政府和國(guó)土部門(mén)與農(nóng)民辦好征用手續(xù)，再由政府分期進(jìn)行開(kāi)發(fā)，以地生財(cái)建鎮(zhèn)。(三)利用房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)商品房籌資。(四)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)籌資。就是堅(jiān)持“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，把小城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)放開(kāi)。(五)推行市政公用設(shè)施有償使用，以路養(yǎng)路，以基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。(六)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)銀行貸款籌資。主要是爭(zhēng)取銀行對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的貸款。(七)鼓勵(lì)農(nóng)民帶資進(jìn)鎮(zhèn)、開(kāi)店辦廠、興辦實(shí)業(yè)，以勞代資，以資參股。(八)發(fā)行股票、債券，采取股份制形式開(kāi)發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)。■

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責(zé)任編輯曾振凡

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第四篇：中國(guó)二十一世紀(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究

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（一）經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化是跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，人類(lèi)歷史的嶄新一頁(yè)――知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代即將來(lái)臨。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，是一個(gè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)文化教育和生活水平都比較落后的國(guó)家，為了迎接跨世紀(jì)的挑戰(zhàn)，跟上全球經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略步伐，還需我們?yōu)橄乱淮伾弦粭l知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高速公路，架起一座知識(shí)經(jīng)濟(jì)的橋梁。馬克思在《關(guān)于自由貿(mào)易的演說(shuō)》一文中指出：“人與人全面的依存關(guān)系，受到日益擴(kuò)大的世界市場(chǎng)的力量支配”。又說(shuō)“在現(xiàn)代條件下，到底什么是自由貿(mào)易呢？這就是資本的自由流動(dòng)的自由貿(mào)易，加速了社會(huì)革命”，也就是國(guó)家依賴(lài)世界市場(chǎng)，市場(chǎng)依賴(lài)自由貿(mào)易，貿(mào)易依賴(lài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而發(fā)展又靠什么呢？靠市場(chǎng)的拉動(dòng)力，靠信息的推動(dòng)力，靠人才的智慧力，靠科學(xué)的生產(chǎn)力。總之，要靠人們的知識(shí)，知識(shí)就是資本，就是財(cái)富，就是生產(chǎn)力。1998年以來(lái)，國(guó)家主席江澤民同志曾五次強(qiáng)調(diào)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要性，“當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪”；美國(guó)總統(tǒng)克林頓也曾四次強(qiáng)調(diào)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、發(fā)展注入了新的活力。美國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化浪潮中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)進(jìn)入了第八個(gè)年頭，有四分之一的功勞歸功于信息技術(shù)革命，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本因素，依然充滿活力。

根據(jù)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，是否進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代呢？回答是還不具備知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件，主要原因是：一是國(guó)民文化素質(zhì)低，知識(shí)資本不足，人才資源缺乏；二是工業(yè)基礎(chǔ)起點(diǎn)低，金融資本不足，自然資源缺乏；三是科研成果轉(zhuǎn)化率低；無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重有形資產(chǎn)浪費(fèi)很大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏自我保護(hù)意識(shí)；四是農(nóng)業(yè)高科技水平低，農(nóng)業(yè)基層地位薄弱，人均占有糧食還低于先進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；五是市場(chǎng)機(jī)制不完善，法制不健全，與經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化要求還有很大距離。為了探索進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之路，迎接二十一世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)高潮的到來(lái)，我們首先應(yīng)做好知識(shí)經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)備工作。

第一、準(zhǔn)備階段

我國(guó)目前處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)啟蒙階段，要改變“四低兩不”的現(xiàn)狀，還需做好起步前的準(zhǔn)備工作。首先，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加大教育和科技投入，增加知識(shí)經(jīng)濟(jì)含量是我們的首要任務(wù)。強(qiáng)調(diào)對(duì)人民的終生教育”，對(duì)職工的“終生培訓(xùn)”，正規(guī)教育和職業(yè)教育并駕齊驅(qū)，培養(yǎng)出一批知識(shí)型管理人才，訓(xùn)練一批技術(shù)型職業(yè)工人，造成一批具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、能夠自主創(chuàng)新，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)家和科學(xué)家，建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)人才庫(kù)和科技園，為經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化做好人力資本的準(zhǔn)備。

其次，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)辟利用信息資源，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心要素。沒(méi)有信息網(wǎng)絡(luò)傳播和利用，要獲得新知識(shí)，推廣新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)提供了機(jī)會(huì)，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)備在二十一世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得自己的國(guó)際領(lǐng)先地位。全球化的今天是受創(chuàng)造和交流知識(shí)驅(qū)動(dòng)的，信息技術(shù)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供了新了機(jī)遇。顯性知識(shí)易于書(shū)面整理和計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)，而隱性知識(shí)則難于掌握，它存儲(chǔ)在人們的腦海里，是人們?nèi)〉媒?jīng)驗(yàn)的體現(xiàn)。美國(guó)在過(guò)去四年中無(wú)形資產(chǎn)38%―62%，主要是知識(shí)資本增長(zhǎng)的結(jié)果。二十世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度面臨最大的挑戰(zhàn)，莫過(guò)于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的速度和知識(shí)資本增加的需要。

學(xué)習(xí)第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

再次，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。何謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)？知識(shí)經(jīng)濟(jì)的含義、內(nèi)容和特征是什么？是每個(gè)人都應(yīng)明確和回答的問(wèn)題，所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。其基本內(nèi)容和主要特征是：（1）在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響下，以知識(shí)為資本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，制造業(yè)轉(zhuǎn)向知識(shí)密集產(chǎn)品，伴隨而來(lái)的是柔性制造系統(tǒng)時(shí)代，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勞動(dòng)力成本的作用降低了。（2）在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，投資方向正由有形資產(chǎn)向無(wú)形資產(chǎn)傾斜，無(wú)形資產(chǎn)占的比重越來(lái)越多，發(fā)揮的作用越來(lái)越大。（3）在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的作用下，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)正從有形競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向無(wú)形競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)品中蘊(yùn)含的知識(shí)量成為競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，決定勝負(fù)的關(guān)鍵，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為競(jìng)爭(zhēng)中最有利的武器。（4）在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，知識(shí)、科技先導(dǎo)型企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最具活力的經(jīng)濟(jì)組織形式，代表未來(lái)發(fā)展的方向。（5）建設(shè)以市場(chǎng)化、自由化、信息化、全球化為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系。因此，我們應(yīng)提高對(duì)知識(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中作用的認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴(lài)于新知識(shí)的發(fā)現(xiàn)、傳輸和利用，知識(shí)經(jīng)濟(jì)最突出的現(xiàn)象是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。我們的思想認(rèn)識(shí)不能停留在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)概念中，各級(jí)干部和每個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都要眼觀六路，耳聽(tīng)八方，按照中國(guó)國(guó)情觀察世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。在當(dāng)今社會(huì)中，知識(shí)是人類(lèi)智慧的結(jié)晶，知識(shí)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，知識(shí)是科教興國(guó)的本錢(qián)，世界有64%的財(cái)富是依賴(lài)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)積累起來(lái)的，知識(shí)正在成為真正的資本和首要的財(cái)富。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該重視知識(shí)人才，都要提高對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)內(nèi)外創(chuàng)造知識(shí)資本的良好環(huán)境。抓好各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織精干力量，在科技前沿不斷開(kāi)拓，建立由本國(guó)科技力量支撐的高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)，集中力量，集中資金，加以突破，敢于面向世界參與競(jìng)爭(zhēng)，并打進(jìn)和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。第二，起步階段

知識(shí)經(jīng)濟(jì)起源于20世紀(jì)40年代，開(kāi)始時(shí)是信息技術(shù)革命，80年代興起了高新技術(shù)革命，90年代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)科技領(lǐng)域，加快了經(jīng)濟(jì)知識(shí)化的步伐。據(jù)專(zhuān)家估計(jì)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率，已從本世紀(jì)初5%―20%，提高到20年代至90年代的70%―80%，跨世紀(jì)時(shí)將提高到90%。從上述情況看，我們國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)過(guò)一番準(zhǔn)備之后，我們才能循序漸進(jìn)，開(kāi)始起步，從以下幾個(gè)方面入手。

一、建立高新技術(shù)園區(qū)，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化。以北京、上海、深圳等一些大城市為依托，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中小城市工業(yè)進(jìn)程。以沿海帶動(dòng)中西部現(xiàn)代化發(fā)展步伐，以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，形成一個(gè)跨學(xué)科、跨地域、上下貫通、左右聯(lián)接、多種經(jīng)濟(jì)成份敢于參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的工業(yè)體系，逐步把勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型企業(yè)，把教育、科研和企業(yè)聯(lián)接起來(lái)，再轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集型企業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)科研人員把專(zhuān)利作為投資帶到生產(chǎn)企業(yè)，放寬科研人員去企業(yè)任職和開(kāi)發(fā)專(zhuān)利所得的報(bào)酬。國(guó)家對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化為商品的企業(yè)，特別是中小企業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)投資提供部分資助和稅收方面的優(yōu)惠。國(guó)家要調(diào)整科研開(kāi)發(fā)政策，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家、地方、企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)打開(kāi)壁壘，早期參與，共同研究，聯(lián)合開(kāi)發(fā)，使科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為商品的周期縮到最短時(shí)間。

二、建立高新農(nóng)業(yè)園區(qū)，加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投入。為了長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，要制定加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)含量的政策。制定農(nóng)民采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策。鼓勵(lì)支持技術(shù)人才，多出成果，出好成果。支持科技示范戶(hù)、示學(xué)習(xí)第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

范村、示范鄉(xiāng)、示范縣，利用植物基因工程技術(shù)，使糧食、棉花、油料、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、高產(chǎn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上質(zhì)量、上檔次、上水平，提高科技含量附加值。政府財(cái)政重點(diǎn)保證基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和推廣普及，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的投入，保證我國(guó)糧食生產(chǎn)盡快登上萬(wàn)億斤的臺(tái)階，使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)有一個(gè)新的大發(fā)展，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能占有一席之地。

三、建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)園區(qū)，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)重要組成部分就是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的基礎(chǔ)實(shí)施，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)科研結(jié)構(gòu)和企業(yè)外市場(chǎng)體系建設(shè)。在跨世紀(jì)期間，要把信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)放在第一位：建立知識(shí)商品化的“催化劑”――信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。知識(shí)不僅是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，也是社會(huì)共同財(cái)富。天空人間的信息高速公路。就會(huì)使“秀才不出門(mén)，便知天下事”成為現(xiàn)實(shí)。把人的知識(shí)作為商品進(jìn)入市場(chǎng)，封閉地知識(shí)成果交易和公開(kāi)地科研成果轉(zhuǎn)化，就會(huì)變成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率成倍上升的“催化劑”，建立經(jīng)濟(jì)全球化的“順風(fēng)耳”――電話通訊網(wǎng)絡(luò)，任各國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、商情變化、科技信息瞬間傳遍世界，確保人類(lèi)知識(shí)共享，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，建立貿(mào)易自由化的“千里眼”――電視商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，在家庭走遍世界市場(chǎng)，與商家的貿(mào)易往來(lái)可在屏幕里完成，使商品流轉(zhuǎn)速度加快；建立金融國(guó)際化的 “流水閥”――資本市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，從國(guó)內(nèi)到國(guó)際銀行系統(tǒng)，從股票交易到債券市場(chǎng)都要有“流水閥”，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)新秩序，把籌集的資金向不發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜，敦促全球經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，建設(shè)世界經(jīng)濟(jì)新市場(chǎng)；建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”――交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，把陸地、海洋、天空的立體交叉的高速公路網(wǎng)與世界各地聯(lián)接起來(lái)，使各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)盡快接軌，互惠互利，更加健康快速發(fā)展；建立生產(chǎn)企業(yè)“先行官 ”――能源電力網(wǎng)絡(luò)，加快水電、火電、風(fēng)能、地?zé)帷⒊毕Α⑻?yáng)能??等電網(wǎng)建設(shè)步伐，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供滿負(fù)荷動(dòng)力，為改善人民生活質(zhì)量提供更多的能源。總之，我國(guó)“六大網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)設(shè)施建成后，將會(huì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

第三，騰飛階段

中國(guó)要在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，趕上西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平，必須首先在我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化上下一番苦功夫，逐步縮小工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、內(nèi)地與邊疆差別、沿海與內(nèi)地差別，要用20年的時(shí)間，在技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力上趕上美國(guó)，人民生活水平基本超過(guò)小康。

一是挖掘人力資源潛力，建立人類(lèi)知識(shí)工程庫(kù)。二十一世紀(jì)把人力資源問(wèn)題的研究作為頭等大事，我國(guó)地域遼闊，人口眾多，勞動(dòng)力已達(dá)8億多，供過(guò)于求的現(xiàn)象還要持續(xù)一段時(shí)間，要發(fā)揮人口眾多的優(yōu)勢(shì)，使從事研究開(kāi)發(fā)的科學(xué)家、工程師達(dá)到總?cè)丝诘??，要做到人盡其力，各盡所能，必須把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，以技術(shù)密集型為主。我們要走“頭腦”強(qiáng)國(guó)之路，從新技術(shù)開(kāi)發(fā)到轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品上市，需要把不同知識(shí)、不同素質(zhì)、不同能力、不同專(zhuān)長(zhǎng)的人科學(xué)地合理的組合起來(lái)，把“眾智”、“眾力”作用發(fā)揮出來(lái)，也就是把人類(lèi)知識(shí)工程庫(kù)全部利用起來(lái)，我們的知識(shí)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)騰飛。

二是健全金融產(chǎn)業(yè)體系，與國(guó)際資本市場(chǎng)接軌。為增強(qiáng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁為工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。，我們要建立內(nèi)外債結(jié)構(gòu)合理，外匯儲(chǔ)備實(shí)力增強(qiáng)，免受?chē)?guó)際金融風(fēng)暴沖擊的金融體系。國(guó)內(nèi)外債券、股票、保險(xiǎn)等資本市場(chǎng)要和國(guó)際資本市場(chǎng)接軌，要和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及千家萬(wàn)戶(hù)聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)學(xué)習(xí)第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

展，銀行存貸信譽(yù)程度普遍提高，人民幣匯率穩(wěn)定，幣值堅(jiān)挺，成為國(guó)際貨幣的一員，降低投資風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)少投入多產(chǎn)出的良性循環(huán)，銀行個(gè)人儲(chǔ)蓄存款要比現(xiàn)在再增加一倍，股票市場(chǎng)機(jī)制健全發(fā)展，債券投資受到人民普遍歡迎，保險(xiǎn)真正成為人民生活不可缺少的重要組成部分。

三是完善商品流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)世界市場(chǎng)形成與發(fā)展。我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力很大，擴(kuò)大內(nèi)需，溝通城鄉(xiāng)貿(mào)易，是發(fā)展商品流通的主要渠道，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)一體化，貿(mào)易自由化，溶入國(guó)際社會(huì)大家庭，加入國(guó)際貿(mào)易組織，平等互利，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，中國(guó)才能全面實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)接軌。馬克思在《關(guān)于自由貿(mào)易的演說(shuō)》一文中指出：“自由貿(mào)易制度加速了社會(huì)革命，也只有在這種意義上，我才贊成自由貿(mào)易”。又說(shuō)：“自由貿(mào)易擴(kuò)大了生產(chǎn)力”。加速網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需，增加出口，是我們主導(dǎo)方針，保證進(jìn)出口平衡或略有順差，是我們對(duì)外貿(mào)易基本原則。2000年世界貿(mào)易總額將增至15―16萬(wàn)億美元，而我國(guó)要占5%是我們對(duì)外貿(mào)易的奮斗目標(biāo)。

四是建立知識(shí)管理系統(tǒng)，抓住機(jī)遇和挑戰(zhàn)不放過(guò)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，離開(kāi)了知識(shí)管理，就不可能具有競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)管理就是運(yùn)用集體智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，它的核心是重視人的知識(shí)價(jià)值。人與信息結(jié)合導(dǎo)致知識(shí)的產(chǎn)生，這種知識(shí)是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，一旦這種知識(shí)變?yōu)楣芾聿拍埽蜁?huì)變成巨大的物質(zhì)力量，就會(huì)把一個(gè)企業(yè)全體人員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，就會(huì)把知識(shí)鏈條每一個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)接起來(lái)。知識(shí)管理不是一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，而是一門(mén)社會(huì)科學(xué)，它能借助知識(shí)力量，調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層力量，抓住機(jī)遇與挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)信息化、全球化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第四，建成階段

人類(lèi)將在二十一世紀(jì)下半葉全面進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的重要標(biāo)志。隨著信息科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“兩高”（高新工業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)）“一優(yōu)”（以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)的信息產(chǎn)業(yè)為主帶動(dòng)起來(lái)的其他服務(wù)業(yè)）的產(chǎn)值將占總產(chǎn)值70%以上，使中國(guó)在21世紀(jì)30年代建成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走完了萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，建立了中華人民共和國(guó)，完成了社會(huì)主義改造任務(wù)；鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走上了萬(wàn)里長(zhǎng)征第二步，進(jìn)行了改革開(kāi)放，提前實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻二番的戰(zhàn)略目標(biāo)；江澤民領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走進(jìn)了萬(wàn)里長(zhǎng)征第三步，提出了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)和建立創(chuàng)新體系”的宏偉藍(lán)圖，就是把化學(xué)、物理學(xué)、基因?qū)W、電子工程學(xué)和宇宙空間學(xué)等領(lǐng)域形成和更高層次的創(chuàng)新，變成知識(shí)經(jīng)濟(jì)的前提與基礎(chǔ)，并在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上下一翻苦功夫，是實(shí)現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的必由之路。

一是開(kāi)發(fā)智力資源，把人們的想象力變?yōu)榭茖W(xué)。生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素是人而不是物，因?yàn)槿说臐撃苁菬o(wú)限的，人有探索真理的天賦，有五彩繽紛的想象力和創(chuàng)造力，可以把想象東西變成科研成果，把科研成果轉(zhuǎn)化為商品，打進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，增加社會(huì)財(cái)富，使科教興國(guó)真正成為全民族的共識(shí)和實(shí)際行動(dòng)，這就需要科學(xué)家、政治家去喚發(fā)人的頭腦強(qiáng)國(guó)之路。

二是開(kāi)發(fā)海洋資源。我國(guó)海岸線比較長(zhǎng)，內(nèi)海海域也比較遼闊，開(kāi)發(fā)海洋資源是有很大潛力的，深入研究海洋大氣環(huán)流對(duì)人類(lèi)的影響，為解決防災(zāi)減災(zāi)提供一些科學(xué)依據(jù)，研究開(kāi)發(fā)海洋生物資源――魚(yú)類(lèi)、貝類(lèi)、蝦類(lèi)??，植物資源――海帶、海藻??，礦產(chǎn)資學(xué)習(xí)第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

源――石油、天然氣、有色金屬??，以及其它已發(fā)現(xiàn)和未發(fā)現(xiàn)的資源，以補(bǔ)充陸地資源短缺和枯竭的問(wèn)題。

三是開(kāi)發(fā)宇宙資源。和平利用空間是當(dāng)今世界大多數(shù)政治家的共識(shí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，主要是利用空間發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，是人類(lèi)共享空間之樂(lè)的時(shí)代，信息傳播、電視傳播、無(wú)線電通訊、航空運(yùn)輸通道、人造地球衛(wèi)星、宇宙空間培育良種等等，這些只是和平利用空間的開(kāi)始，為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一些快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件。探索天體的秘密，開(kāi)辟新的疆土，向宇宙深處挑戰(zhàn)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代值得深入研究的重大課題。

四是開(kāi)發(fā)陸地資源。揭開(kāi)地球尚未揭開(kāi)的秘密，開(kāi)發(fā)地球尚未開(kāi)發(fā)的資源，提高現(xiàn)有各種資源利用率是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和重要任務(wù)。陸地已發(fā)現(xiàn)資源不是取之不盡，用之不竭的，供養(yǎng)人類(lèi)是有一定限度的，愛(ài)護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。要提高綜合開(kāi)發(fā)荒山野嶺，沙漠灘涂，增加植被，防治沙土流失和沙漠化繼續(xù)漫延的認(rèn)識(shí)。礦產(chǎn)的開(kāi)采，防止濫采亂挖，把有限的資源開(kāi)發(fā)出更多更新的產(chǎn)品；土地的利用，防止亂用濫占，把每一寸土地留給后人生存；水源的保護(hù)，防止以污染水資源、浪費(fèi)水資源為代價(jià)換取的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的現(xiàn)象再度發(fā)生，目前該是喚醒人們對(duì)江河湖泊保護(hù)意識(shí)的時(shí)候了，對(duì)地上水和地下水綜合開(kāi)發(fā)，合理利用，把飲用、發(fā)電、灌溉的水利規(guī)劃要納入領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要科學(xué)論證南水北調(diào)工程的重大課題，解決北方干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題。五是開(kāi)發(fā)基因資源。探索大自然尚未揭開(kāi)的秘密，仍然是科學(xué)家的艱巨任務(wù)，利用基因技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)和動(dòng)植物活的構(gòu)造基因組的轉(zhuǎn)變，是去其糟粕，留其精華的優(yōu)化組合，也是人類(lèi)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的共同愿望。運(yùn)用克隆技術(shù)，在生物基因工程研究上要有更大的突破，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以為人類(lèi)生產(chǎn)合格的、適口的肉蛋奶產(chǎn)品，同時(shí)還可以把轉(zhuǎn)基因技術(shù)利用到保健、防病、醫(yī)療中去，使常規(guī)方法不能治療的疾病得到康復(fù)。運(yùn)用高新技術(shù)，在植物基因工程研究上要有更大的進(jìn)展，利用各種植物基因組合技術(shù)培育出抗病毒、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的小麥、稻谷、玉米等品種為我國(guó)糧食自給有余作出更大的貢獻(xiàn)。運(yùn)用納米技術(shù)，在人類(lèi)基因工程研究上要有所突破，希望能破解人體30億對(duì)堿基的排列組合，發(fā)現(xiàn)與疾病有關(guān)的基因組，開(kāi)發(fā)出治療疾病新方法，用基因療法醫(yī)治病變基因組織，期待能找到治療癌癥和艾滋病的新途徑。通過(guò)探索人類(lèi)從誕生到死亡的生命秘密，將對(duì)醫(yī)學(xué)和生物學(xué)以及對(duì)人類(lèi)延年益壽產(chǎn)生重大影響。

（三）在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，高科技領(lǐng)域跨學(xué)科研究是跨世紀(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ覈?guó)在深圳等主要城市建設(shè)的高新技術(shù)園區(qū)，在大企業(yè)立設(shè)立的博士后研究站，為我國(guó)培養(yǎng)一大批高知識(shí)高科技人才，并拿出一定數(shù)量的世界水平的科研項(xiàng)目，可以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，根據(jù)國(guó)國(guó)情要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、要參與下個(gè)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的競(jìng)爭(zhēng)，要和西方世紀(jì)打交道，特別是和美國(guó)這樣的國(guó)家打交道，不能不謹(jǐn)慎小心，不能不注意把握分寸，不能不運(yùn)用國(guó)家政策調(diào)解力量，集中資源和財(cái)力，發(fā)展我國(guó)“兩高一優(yōu)”的知識(shí)產(chǎn)業(yè)。

二、建立有中國(guó)特色的金融產(chǎn)業(yè)，要注意內(nèi)外債結(jié)構(gòu)合理，不能亂舉債，不能把引進(jìn)外資形成泡沫經(jīng)濟(jì)，使銀行壞帳超過(guò)限度。要建立適合國(guó)情的金融監(jiān)管機(jī)制，適度增加外匯儲(chǔ)備額度，阻止國(guó)際金融炒家的游資投機(jī)，是我國(guó)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中值得注意的問(wèn)題。

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三、創(chuàng)造和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)環(huán)境是保持改革開(kāi)放和持續(xù)發(fā)展的前提。在國(guó)際，要堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，不能過(guò)份相信世界真的有百分之百的市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)內(nèi)，要正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者關(guān)系，正確解決下崗職工再就業(yè)和老職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。應(yīng)對(duì)職工過(guò)去的勞動(dòng)貢獻(xiàn)有所補(bǔ)償，以消除下崗人員對(duì)政府和原企業(yè)的依賴(lài)，特別是對(duì)30年以上工齡的職工，應(yīng)在國(guó)有資產(chǎn)原始積累中，拿出一部分對(duì)老職工進(jìn)行補(bǔ)償，是保持社會(huì)穩(wěn)定的需要，是維護(hù)改革聲譽(yù)，保證社會(huì)公平的需要。在這方面，國(guó)家拿出點(diǎn)改革成本也是應(yīng)該的。

四、環(huán)境保護(hù)對(duì)我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，綠色資源遭到嚴(yán)重破壞，水土流失，河水泛濫已造成災(zāi)害；城市空氣污染相當(dāng)嚴(yán)重，特別是燃煤煙氣排放和汽車(chē)、拖拉機(jī)，摩拖車(chē)尾氣排放已成為公害；江河湖泊水污染更為嚴(yán)重，人畜難以飲用，生物難以生存，如不加整治，魚(yú)、鱉、蝦、蟹??將會(huì)滅絕，從現(xiàn)在起應(yīng)該引起全社會(huì)認(rèn)真加解決的問(wèn)題。

五、堅(jiān)持不懈地抓好反腐敗斗爭(zhēng)，徹底清理整頓官出數(shù)字，數(shù)字出官的官僚主義作風(fēng)，徹底清理國(guó)有資產(chǎn)原始積累流失的去向，對(duì)新的原始積累組合來(lái)路不明，要一查到底，對(duì)查出的貪污、腐化、墮落分子絕不手軟，按著法律程序嚴(yán)懲不待，要徹底糾正職工就業(yè)，干部任免的不正之風(fēng)，建立健全職工安排就業(yè)、干部任免的約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。總之，我們的跨世紀(jì)宏偉藍(lán)圖和跨世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)，只要有國(guó)際的和平環(huán)境和國(guó)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定，只要有科學(xué)家和企業(yè)家對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，艱苦奮斗，在江澤民同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致、同心同德，齊心協(xié)力，我們的藍(lán)圖一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定會(huì)達(dá)到，也是完全可以達(dá)到的。

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第五篇：2014年中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘

2014年中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘

智研數(shù)據(jù)研究中心網(wǎng)訊：

內(nèi)容提要：長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境污染問(wèn)題突出、資源利用效率偏低、相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)核心技術(shù)缺乏等問(wèn)題，一直制約著我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

稀土是重要的戰(zhàn)略資源，被譽(yù)為“工業(yè)維生素”，廣泛運(yùn)用于新能源、新材料、電子信息、航空航天等領(lǐng)域。目前，我國(guó)稀土產(chǎn)量占據(jù)絕對(duì)地位，常年占全球90%以上，但是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻陷入內(nèi)憂外患。

長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境污染問(wèn)題突出、資源利用效率偏低、相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)核心技術(shù)缺乏等問(wèn)題，一直制約著我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

針對(duì)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題，赫榮亮提出四點(diǎn)政策建議：第一，調(diào)整稀土出口政策，建立環(huán)保管控制度。

一是建立企業(yè)環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制度。借鑒我國(guó)企業(yè)屢遭碰壁的歐盟“綠色壁壘”政策，建議規(guī)定我國(guó)稀土生產(chǎn)企業(yè)，建立環(huán)境整治、開(kāi)采、生產(chǎn)等方面環(huán)境內(nèi)控制度。二是建立稀土出口企業(yè)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)察制度和保證金制度。

第二，開(kāi)征稀土環(huán)境稅，緩解地方治理成本壓力。加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅出臺(tái)，建議由中央和地方按照固定比例分享，并突出地方政府的環(huán)境治理責(zé)任。此外，由中央財(cái)政安排稀土污染環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)資金，依據(jù)產(chǎn)區(qū)稀土開(kāi)采和冶煉規(guī)模、污染治理投入需求、治理進(jìn)度等情況，落實(shí)資金分配情況。

第三，合理調(diào)整資源稅，反映稀土市場(chǎng)真實(shí)價(jià)值。偏低的資源稅稅負(fù)難以體現(xiàn)稀土消耗的社會(huì)成本，難以實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源，建議進(jìn)一步調(diào)整稀土的資源稅稅負(fù)。一是改革計(jì)稅方法，從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，提高稀土企業(yè)開(kāi)采成本，發(fā)揮保護(hù)資源和環(huán)境的雙重作用。二是反映級(jí)差收入，提高主產(chǎn)區(qū)資源稅繳征比例。

第四，落實(shí)稅收返還和基金扶持政策，體現(xiàn)資源我用原則。積極扶持我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新，扭轉(zhuǎn)稀土技術(shù)受制于人的局面。強(qiáng)化財(cái)稅支持力度，建立稅收返還和基金扶持等獎(jiǎng)勵(lì)政策。一是稅收返還制度。二是科技專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。三是關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)扶持。

內(nèi)容選自智研數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的《2013-2018年中國(guó)稀土競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)與前景評(píng)估報(bào)告》