第一篇：張家港市行政服務中心貫徹《行政許可法》工作成效

張家港市行政服務中心貫徹《行政許可法》工作成效

尊敬的市人大吳勤良副主任、各位領導：

《中華人民共和國行政許可法》是我們行政服務中心賴以存在和發展的重要法律依據。該法自2004年7月1日正式施行以來，中心在市委、市政府的正確領導下，在各成員單位的密切配合以及市法制辦的悉心指導下，強化組織領導，強化統籌協調，全方位推進中心建設，取得了較為明顯的工作成效。從2004年7月至今，中心共批辦項目382500件，承諾按期辦結率達100%，提前辦結率達60%。服務工作實現零投訴，群眾滿意率始終位居高位。中心榮獲2005-2006年江蘇省精神文明建設工作先進單位。連續兩屆（一屆兩年）榮獲蘇州市行政審批服務系統先進集體?；仡櫲甓嗟墓ぷ鲗嵺`，我們重點抓了以下五方面工作：

一、抓素質提升，開展全員培訓

早在2004年，中心在《行政許可法》施行之際，就把三月份確定為“《行政許可法》學習月”，通過邀請法制辦負責同志授課、分批集中收看《行政許可法》講座錄像和蘇州市電視講座、研讀許可法原文、開展閉卷考試等方式，對全體人員進行了一次“行政許可法”知識的系統學習培訓。對輪換新進工作人員不定期開展《許可法》的學習培訓，確保窗口行政審批服務符合法定要求。省政府檢查組現場考試，成績全部達到優秀水平。

二、抓機制創新，完善審批制度

隨著《許可法》的貫徹施行，中心努力在機制上完善依

1法行政功能，先后建立和完善了五項審批辦理制度。一是即辦事項直接辦理制。凡是由窗口受理、并明確為“即辦”的項目，只要申辦者向窗口提供齊全的申報資料、并符合審批條件，相關服務窗口就應當即受理，當場辦完。二是一般事項承諾辦理制。凡是由窗口受理除了即辦事項外的其他項目，只要申辦者向窗口提出齊全的申報資料、并符合審批條件，相關服務窗口均要按《服務指南》規定的承諾時限，向申辦者出具承諾通知書，申辦者可按通知書載明的日期到窗口領取辦結資料。三是重大事項聯合辦理制。凡是需要涉及到二個以上窗口審批的重大工業、三產項目，申辦者都可以向中心業務科提出聯辦申請，經中心審核同意后，由中心或中心指定窗口牽頭，進入項目并聯審批程序，相關窗口同時進行審批流轉。四是特急事項特別辦理制。凡是市領導批準或經中心認定的特急項目可進入快車道審批程序，均由中心牽頭，不受節假日限制，進行快速審批流轉。五是上報項目全程代理制。凡是進入中心的所有審核項目，只要申辦者向窗口提供齊全的資料、并經窗口初審合格，相關窗口或部門在申辦對象的配合下，有責任熱情地為申辦者向上級條線部門，進行全程報批代理服務。

三、抓依法行政，規范許可行為

中心作為行政許可集中辦理的重要平臺，嚴格貫徹執行《行政許可法》，全方位推進依法行政。一是規范實施程序。自《許可法》實施后，2005年，中心即對進駐中心的服務項目進行全面審核，厘定出行政許可項目66只，行政審批項目37只、收費服務項目2只。然后對每只行政許可項目按照行政許可項目運行程序，在辦證系統中添加了受理通知

書、變更（延續、撤銷）決定書、授權委托書、文書送達回證等17種行政許可格式文本。凡申請人辦理的項目是行政許可項目，窗口工作人員只能按照辦證系統設定的行政許可辦理程序進行操作，從而從技術手段上保證了行政許可項目實施的規范性和法定性，杜絕了行政許可項目實施的隨意性。二是公示辦理結果。中心按照《行政許可法》對行政許可項目的公示要求，在窗口辦公場所實行服務內容、辦事程序、申報資料、承諾時間、收費標準、監督管理“六公開”的基礎上，進一步擴大行政許可公示內容和范圍。首先，通過中心網站對外公示辦理結果。從2005年4月開始，中心所有行政許可決定內容均在中心網站公示結果。其次，通過大廳觸摸屏查閱辦理情況。中心所有受理的項目，申報表均可通過大廳觸摸屏查詢辦理過程進展情況。三是完善辦事須知。中心對照《行政許可法》的要求，對中心所有服務項目、申報材料、辦理時限等內容重新審核后，按照行政許可、非許可行政審批和其它服務三個類型，重新編印了辦事須知以及《公示園地》，完整擺放在窗口柜臺。對多媒體和網站內容按照《許可法》的要求動態進行相應的修改完善。四是開展質量認證。為了進一步規范中心管理層和窗口的工作程序，開展全方面規范服務，推進依法行政工作。2007年，中心導入ISO9001質量認證體系。在認證咨詢機構的指導下，通過認真編寫質量手冊、程序文件和作業指導書等文件，組織實施、檢查、審核和評審，歷時四個多月，2007年12月，順利通過IS09001標準認證審核，為進一步提高中心服務質量打下堅實的基礎。

四、抓便民高效，提高行政效率

便民、高效是中心致力追求的工作目標，為此，中心始終把挖潛、提速作為中心工作的重中之重，一著不讓抓落實。

1．落實項目進駐。2006年，根據市政府常務會議提出的《中心擴容實施方案》，中心加強與各相關部門的聯系協作，按照“人隨事進”的原則積極進駐，使中心成員單位由原來的24個增至29個，其中勞動和社保局、農業局、水利局、貿易局、園林綠管局為新增成員單位；中心辦理事項由原來的230項增至444項，實進項目數占全市應進行政許可事項的85%。2006年9月6日，中心通過市報以市人民政府名義向社會公布，提高了社會知曉率。2．拓展聯辦范圍。2007年下半年，中心繼續依托“一站式”辦公優勢，擴大聯合會辦項目，使原有6大類聯辦項目增加至9大類，即城區食品（餐飲）和休閑娛樂業項目籌建、楊舍城區大型商業網點設臵、增設公路平面交叉道口籌建、外商投資企業網上聯合年檢、市區三類機動車維修經營項目籌建、道路占用挖掘聯合踏勘、戶外廣告設臵聯合審批、消防氣象聯合審圖、國地稅聯合辦證。在此基礎上，中心重新編制了聯辦項目流程，并通過網站、辦事指南、公示牌等多種渠道對外公示。2004年7月至今，中心累計完成聯辦項目18352個，為各類建設項目縮短了審批時間，方便了企業和群眾申報。3．推進網上審批。中心積極利用自身網站和條線公眾網，持續有效開展網上預審活動。自2004年下半年至今，中心已完善“網上申報系統”，安排落實27個窗口的234項行政審批事項具備網上預審條件，并要求相關窗口在收到網上申請后的2個工作日內完成預審。中心在網絡系統中增設“卡巴斯基”反病毒和三層交換機等功能，有效地保證了內外網辦證管理系

統的正常運行。2004年7月至今，已有11個窗口利用中心網站完成網上審批項目3142項。4．提升服務內涵。為了幫助申辦人解決實際困難，中心從成立之初就要求和鼓勵各窗口開展按需服務和特事特辦活動，不斷完善服務范圍，提升服務內涵，至2006年末，中心比較完善地推出了窗口工作人員為申辦者提供的“幫助辦”、“上門辦”、“預約辦”、“變通辦”和“指導辦”等全方位服務，得到了廣大申辦者的普遍贊揚。僅2007年月，共有9個窗口為申辦單位上門辦理項目1070個、10個窗口為企業和群眾主動提供幫助而辦成項目1094個、18個窗口指導申辦人正確提供申報材料7502次、5個窗口為申辦人向上級條線部門代理報批項目1935個、10個窗口在節假日完成申辦人預約服務675次、13個窗口為申辦人延時（加班）服務1999次，中心接收、處理網上咨詢443例，受到企業和群眾的廣泛好評。

五、抓公開公正，推進招投標中心建設

自《行政許可法》實施以來，中心積極貫徹落實《蘇州市實施行政許可規定》，于2005年7月18日推動市政府組建了江蘇省首家招投標采購交易服務中心，將建設、水利、家庭、綠化工程、政府采購、藥械采購和教學儀器采購等統一納入招標中心管理，招標中心按照管辦分離、進場交易、運作規范、公正透明、服務高效、監管有力的總體要求，認真履行“協調、管理、指導和服務”職責，對招投標中心負責日常管理，對統一進場辦公的管理機構和人員實行雙重管理。這種管理方式消除了原來“管辦不分、管理分散”的弊端，形成了全新、開放、統一的招投標管理體制新模式。中心組建至今，已完成了資源整合、流程再造等工作，在嚴格

按照規定程序操作的基礎上，認真做好服務工作，樹立了服務型政府的嶄新形象。2005年末招標中心被江蘇省建設廳評定為一類建設工程交易中心。

以上匯報如有不妥，敬請批評指正。

第二篇：行政許可法貫徹情況報告

漳清縣交通局關于《行政許可法》貫徹實施情況報告今年7月1日《行政許可法》正式實施以來，我局領導高度重視，將貫徹實施行政許可法作為踐行“三個代表”重要思想，堅持執政為民的具體體現，嚴格遵循合法與合理、效能與便民、監督與責任的原則，認真采取各種有力措施，切切實實抓好貫徹落實?，F將具體情況匯報如下：

一、領導重視，學習宣傳到位。一是局主要領導在班子會議及中層以上干部會議上認真分析目前交通系統中個別執法人員執法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾、工作方法簡單粗暴等問題，帶頭認真學習行政許可法，深刻領會其精神實質，教育全縣交通執法隊伍徹底摒棄與實施行政許可法不相適應的傳統觀念，樹立與法制政府建設相適應的行政理念，提高依法行政的能力。二是加強培訓考核。組織運管所運管股、維修股、稽查隊、派駐行政服務中心交通窗口和地方海事處等部門主要負責人共6人分三期參加省交通廳組織的行政許可法培訓班學習；組織系統92名交通執法人員參加省政府行政執法資格考試，全部獲得通過，使人人都做到“持證上崗、亮證執法”；組織46名中層以上執法干部參加市、縣組織的行政許可法培訓考核，并按照學用結合的原則，舉辦了一次行政許可法培訓班，編制《行政許可法》學習材料，邀請市運管處法制科、縣政府辦法制科法律專業人員集中授課，統一考試，將考試結果作為年終工作考核的依據，局領導、機關全體干部職工、法制工作人行政許可工作人員共98人參加了學習，使他們熟悉理解、掌握、遵守行政許可法的各項規定。三是加強行政許可法的宣傳，由局分管領導組織有關職能部門、民評辦人員結合《道條》宣傳貫徹活動，編制宣傳材料5000份，到全縣各鄉鎮運管站、車站、運輸企業、維修企業和縣城區主要交通路段，充分利用廣播電視、宣傳車、橫幅標語等輿論工具，采取多種宣傳形式，深入群眾、深入基層，宣傳交通法律法規的重大實施意義、立法宗旨和主要內容，使廣大人民群眾知曉行政許可法、道路運輸管理條例的有關規定，了解并充分行使自己享有的各項權利，有效維護自己的合法權益，對行政機關實施行政許可的工作進行有效監督，同時明確自己承擔的義務，增強履行這些義務的自覺性。

二、抓好行政許可項目、規定和實施主體的清理工作。一是繼續推進行政審批制度改革，堅決落實上級交通主管部門進一步減少行政審批事項的要求，搞好行政審批制度改革與實施行政許可法的銜接。認真對照行政許可法的規定，對現有的行政審批項目逐項進行清理，并提出處理意見。凡不符合行政許可法規定的堅決予以取消，依法確需保留的按照行政許可法的要求嚴格進行規范。二是配合縣政府搞好清理行政許可規定。在行政許可項目審核處理的基礎上，對涉及交通行政許可的地方性法規、政府規章和規范性文件全面進行清理。對保留的行政許可事項予以公布上墻。三是做好行政許可法實施主體清理工作。對現行實施行政許可的機構依法進行清理，對保留的行政許可事項，依法明確實施機關，對行政機關內設機構實施行政許可的、法律法規以外的其他規范性文件授權組織實施行政許可的、沒有法律法規規章依據，行政機關自行委托實施行政許可的，都及時得到糾正。撤消了與縣運輸管理所的行政許可委托關系，依照《道條》有關規定直接授權；重新明確了與縣路政管理所、麥埔公路通行費征收站的行政許可委托關系。

三、建立健全與行政許可相配套的有關制度，加強對行政許可的監督工作。一是全面履行職能。我局新任＊＊局長三月份上任以來，在繼續加強交通運輸市場和建設市場監管職能的同時，更加重視履行管理和公共服務職能，真正促進交通行業管理部門由“審批型部門”轉向“服務型部門”，切實把管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。二是繼續推進交通行政管理方式的創新。本著合法、高效、公正、便民的原則，在運管股、維修股、規費征收股等部門集中在縣行政服務中心辦公，統一受理行政許可申請、審批、稅費征收等大部分交通行政許可事項的基礎上，結合貫徹實施《行政許可法》、《道路運輸管理條例》，進一步把各項交通行政許可全部放在窗口受理、審批。對全縣各基層運管站和各職能管理部門涉及群眾利益的行政審批項目、依據、程序、收費標準等行政許可事項都進行上墻公示，進一步推進政務公開，增強辦事透明度，真正成為廉潔、務實、高效的政府交通管理部門。三是進一步建立健全執法程序制度，嚴格依據《行政許可法》、《道路運輸管理條例》規定時效等規定，規范運政法律文書使用填寫，加強對交通執法人員的執法培訓力度，提高交通行政執法的能力和水平，促進按章辦事，按程序辦事，確保交通行政機關作出的行政決策符合法定程序，確保行政執法人員遵守法定程序履行執法行為，杜絕執法的隨意性。四是成立專門機構，切實加強內部執法管理。及時取得縣委編辦的支持，成立法制股，配備專業素質較高、組織協調能力較強的人員，加強對全系統行政許可行為、規范性文件的實施落實情況的跟蹤、管理和監督，從源頭上防止違法行政。對違法和越權設立行政處罰、行政收費、行政許可、行政強制的行為，堅決予以糾正。切實重視和做好行政復議工作，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。貫徹實施行政許可法，具有十分重大而深遠的意義。我局在黨總支書記、局長＊＊同志的高度重視下，全體干部職工進一步加強學習，切實提高自身

第三篇：行政許可法貫徹情況報告

漳清縣交通局關于《行政許可法》貫徹實施情況報告今年7月1日《行政許可法》正式實施以來，我局領導高度重視，將貫徹實施行政許可法作為踐行“三個代表”重要思想，堅持執政為民的具體體現，嚴格遵循合法與合理、效能與便民、監督與責任的原則，認真采取各種有力措施，切切實實抓好貫徹落實。現將具體情況匯報如下：

一、領導重視，學習宣傳到位。一是局主要

領導在班子會議及中層以上干部會議上認真分析目前交通系統中個別執法人員執法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾、工作方法簡單粗暴等問題，帶頭認真學習行政許可法，深刻領會其精神實質，教育全縣交通執法隊伍徹底摒棄與實施行政許可法不相適應的傳統觀念，樹立與法制政府建設相適應的行政理念，提高依法行政的能力。二是加強培訓考核。組織運管所運管股、維修股、稽查隊、派駐行政服務中心交通窗口和地方海事處等部門主要負責人共6人分三期參加省交通廳組織的行政許可法培訓班學習；組織系統92名交通執法人員參加省政府行政執法資格考試，全部獲得通過，使人人都做到“持證上崗、亮證執法”；組織46名中層以上執法干部參加市、縣組織的行政許可法培訓考核，并按照學用結合的原則，舉辦了一次行政許可法培訓班，編制《行政許可法》學習材料，邀請市運管處法制科、縣政府辦法制科法律專業人員集中授課，統一考試，將考試結果作為年終工作考核的依據，局領導、機關全體干部職工、法制工作人行政許可工作人員共98人參加了學習，使他們熟悉理解、掌握、遵守行政許可法的各項規定。三是加強行政許可法的宣傳，由局分管領導組織有關職能部門、民評辦人員結合《道條》宣傳貫徹活動，編制宣傳材料5000份，到全縣各鄉鎮運管站、車站、運輸企業、維修企業和縣城區主要交通路段，充分利用廣播電視、宣傳車、橫幅標語等輿論工具，采取多種宣傳形式，深入群眾、深入基層，宣傳交通法律法規的重大實施意義、立法宗旨和主要內容，使廣大人民群眾知曉行政許可法、道路運輸管理條例的有關規定，了解并充分行使自己享有的各項權利，有效維護自己的合法權益，對行政機關實施行政許可的工作進行有效監督，同時明確自己承擔的義務，增強履行這些義務的自覺性。

二、抓好行政許可項目、規定和實施主體的清理工作。一是繼續推進行政審批制度改革，堅決落實上級交通主管部門進一步減少行政審批事項的要求，搞好行政審批制度改革與實施行政許可法的銜接。認真對照行政許可法的規定，對現有的行政審批項目逐項進行清理，并提出處理意見。凡不符合行政許可法規定的堅決予以取消，依法確需保留的按照行政許可法的要求嚴格進行規范。二是配合縣政府搞好清理行政許可規定。在行政許可項目審核處理的基礎上，對涉及交通行政許可的地方性法規、政府規章和規范性文件全面進行清理。對保留的行政許可事項予以公布上墻。三是做好行政許可法實施主體清理工作。對現行實施行政許可的機構依法進行清理，對保留的行政許可事項，依法明確實施機關，對行政機關內設機構實施行政許可的、法律法規以外的其他規范性文件授權組織實施行政許可的、沒有法律法規規章依據，行政機關自行委托實施行政許可的，都及時得到糾正。撤消了與縣運輸管理所的行政許可委托關系，依照《道條》有關規定直接授權；重新明確了與縣路政管理所、麥埔公路通行費征收站的行政許可委托關系。

三、建立健全與行政許可相配套的有關制度，加強對行政許可的監督工作。一是全面履行職能。我局新任＊＊局長三月份上任以來，在繼續加強交通運輸市場和建設市場監管職能的同時，更加重視履行管理和公共服務職能，真正促進交通行業管理部門由“審批型部門”轉向“服務型部門”，切實把管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。二是繼續推進交通行政管理方式的創新。本著合法、高效、公正、便民的原則，在運管股、維修股、規費征收股等部門集中在縣行政服務中心辦公，統一受理行政許可申請、審批、稅費征收等大部分交通行政許可事項的基礎上，結合貫徹實施《行政許可法》、《道路運輸管理條例》，進一步把各項交通行政許可全部放在窗口受理、審批。對全縣各基層運管站和各職能管理部門涉及群眾利益的行政審批項目、依據、程序、收費標準等行政許可事項都進行上墻公示，進一步推進政務公開，增強辦事透明度，真正成為廉潔、務實、高效的政府交通管理部門。三是進一步建立健全執法程序制度，嚴格依據《行政許可法》、《道路運輸管理條例》規定時效等規定，規范運政法律文書使用填寫，加強對交通執法人員的執法培訓力度，提高交通行政執法的能力和水平，促進按章辦事，按程序辦事，確保交通行政機關作出的行政決策符合法定程序，確保行政執法人員遵守法定程序履行執法行為，杜絕執法的隨意性。四是成立專門機構，切實加強內部執法管理。及時取得縣委編辦的支持，成立法制股，配備專業素質較高、組織協調能力較強的人員，加強對全系統行政許可行為、規范性文件的實施落實情況的跟蹤、管理和監督，從源頭上防止違法

行政。對違法和越權設立行政處罰、行政收費、行政許可、行政強制的行為，堅決予以糾正。切實重視和做好行政復議工作，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。貫徹實施行政許可法，具有十分重大而深遠的意義。我局在黨總支書記、局長＊＊同志的高度重視下，全體干部職工進一步加強學習，切實提高自身素質，不斷增強服務意識，努力改進工作作風，認真履行好

各項職責，以貫徹實施行政許可法為契機，切實加強和改進交通管理工作，為推進全縣依法行政作出了積極的貢獻。漳清縣交通局二00五年一月十日

第四篇：貫徹行政許可法工作總結

汝城縣房產管理局

貫徹執行行政許可法工作總結

自行政許可法頒布實施以來，在縣委、縣政府的正確領導下，結合我局工作實際，采取多種形式組織全體同志深入學習貫徹行政許可法，并加強房產管理法制建設，堅持以服務汝城經濟建設為中心，以“廉潔、規范、優質、高效”為宗旨，大力推進行政審批制度改革，努力提高服務質量，把扎實推進房地產行政許可制度的建設與完善作為一項重要工作來抓?，F將近年來行政許可法貫徹執行情況總結如下：

一、健全組織，加強領導

行政許可法頒布后，為了確保及時貫徹實施，根據縣委、縣政府的統一部署，我局及時成立了學習貫徹行政許可法工作領導小組，由局一把手任組長，班子成員任副組長，各科室主要負責人為成員，并設立辦公室，安排專人負責日常工作。狠抓行政許可法的學習、宣傳和培訓，并多次召開專題會議，研究部署行政許可主體、許可事項以及收費情況清理、行政許可程序制定等具體工作，為行政許可法的貫徹執行奠定了堅實的基礎。

二、抓好清理工作，規范許可行為

為保證行政許可法的順利貫徹實施，按照上級要求，我們首先對規范性文件逐一進行了審查清理，對行政許可主 體、行政許可事項、依據和行政許可收費進行了全面清理。經全面自查，不存在變相許可和自行增設許可的現象。實施主體已經過縣政府確認并公告，沒有委托實施許可的情況。具體施行許可的工作人員全部持證上崗，行政許可的依據和程序全部予以公示，并嚴格依法實施。我局現有行政許可6項，各項許可設立依據準確、程序公開透明、運行狀況良好，在行政許可事項的設定、許可審批、許可收費等方面，未發現違法違規現象。

三、規范許可程序，全面強化服務意識

我局對所有行政審批事項，實行一個“窗口”對外、“一條龍”辦公。對來訪或前來辦事的群眾，講清政策、原則，并一次性告知辦理許可所需的材料及程序。根據有關法規分別制作了有關表格、填表說明或明白卡。努力做到便民、高效，并實行首問責任制。

四、建立健全行政許可管理制度

在公示制度方面，對執法內容、執法程序、執法依據等情況按照行政許可法的要求，一律公示。在配套制度方面，制定了《汝城縣房產局行政許可事項窗口辦理暫行辦法》、《汝城縣房產局行政許可統一受理、統一送達規定》、《汝城縣房產局行政許可過錯責任追究辦法》、《汝城縣房產局行政執法責任制》等一系列規章制度，明確了工作人員職責、權限，落實了崗位責任制，下大力氣把該管的事管好。同時加 大行政許可事后監管力度，使被許可人嚴格按照許可要求辦事，最大程度維護好當事人的合法權益。

五、存在問題及下步打算

盡管我們在貫徹實施行政許可法方面取得了一定成績，但對照行政許可的標準，離上級的要求和服務對象的期望還有不少差距，通過自查，我們發現工作中還有一些不完善的地方，例如：審批程序還不夠規范；行政許可文書沒有完全發放到位；行政許可配套制度還不夠完善；行政許可事后監管的手段較為單一等等，針對查找出的問題和不足，下一步我們將著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步完善行政審批程序，針對管理對象的不同特點，認真細致地履行告知義務；

（二）進一步完善行政許可管理配套制度，對本單位行政許可執行情況定期進行分析評估，在實踐中不斷總結經驗，逐步解決行政許可法貫徹實施過程中存在的問題；

（三）加強行政許可事后監管，嚴格實行過錯責任追究制度；

（四）進一步把政務公開推向深入，全面推行陽光審批，廣泛接受社會各界監督。

二O一0年十一月七日

第五篇：《行政許可法》貫徹執行情況工作總結

《行政許可法》貫徹執行情況工作總結

？？？區教育局 XX年7月以來，？？？區教育局依法行政工作在區委區政府的領導下，在市教育局的具體指導下，堅持以鄧小平法制理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大精神，積極落實科學發展觀的要求，緊緊圍繞“努力實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變”這“兩個轉變”的工作目標，大力加強法制宣傳教育，探索依法行政、依法治教的方法，努力促進我區教育事業健康發展。根據市區法制辦關于對《中華人民共和國行政許可法》貫徹執行情況進行檢查的要求，結合我局工作實際，現將有關情況匯報如下：

一．提高認識，明確行政執法責任制工作目標

《行政許可法》頒布以來，我局充分認識到建立和實施行政執法責任制，對于進一步深化行政管理體制改革，推行政務公開，優化經濟發展環境，轉變機關作風，具有十分重要的意義。實施行政執法責任制是一項全局性、規范性的工作，加強組織領導是關鍵。為推進本部門工作規范化、法制化，教育局把實施行政執法責任制列入重要議事日程，并作為一項基礎性工作來抓，成立了實施行政執法責任制領導小組，由單位行政一把手任組長，發展規劃科科長任副組長，各科室負責同志為成員，由發展規劃科負責本部門實施行政執法責任制的具體工作，各科室負責同志層層抓落實，較好落實了工作責任制。

二．加強學習，積極開展法律法規培訓工作

在執法活動中，區教育系統高度重視對法律法規的學習教育，精心組織，針對不同對象，有計劃、有步驟地進行了各類學習培訓活動。

強化領導干部行政執法意識是行政管理工作的一個重點。為此，區教育局在規劃、計劃中都特別把領導干部帶頭學法用法作為執法工作的重中之重，并建立了黨組、中心組學習制度，有計劃、有重點地部署學習任務。去年以來區教育局參加和組織的《行政許可法》培訓已達到了七次，其中在市教育局、區委、區政府、區法制辦、區普法辦等單位組織的《行政許可法》培訓工作，都由一把手作了動員講話。去年局領導參加區政法委組織的處級干部《行政許可法》培訓均取得較好成績，機關、二級機構48名工作人員，全部參加了市教育局舉辦的教育行政執法培訓，取得執法證。教育局還成立了學法工作專班，在全局開展了“以案學法”大討論活動，收到了明顯效果。

三．大力普法，法制宣傳活動形式多樣

（一）加強機關干部普法教育，提高全部干部依法行政水平

機關干部法律素質的高低直接影響依法行政、依法治教水平的高低。因此，在執法工作中，以提高教育行政執法水平為重點，我們利用周四政治學習、業務學習的時間，采取做試卷、看錄像、學文件、辦培訓班等形式不斷加大對機關職工的法制培訓、宣傳工作。一方面加強《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等教育專業法律法規的學習，另一方面，組織學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《？？市執法責任制工作條例》等行政法規，用行政法規規范行政執法行為，努力培養高素質的教育行政執法隊伍。

去年《行政許可法》正式實施之日，區教育局采取掛橫幅、發宣傳單、上街宣傳、辦宣傳版等形式，向廣大社會群眾宣傳《行政許可法》中與本系統相關的行政許可事項，主動為群眾解答有關疑難問題。

我局還在教育系統內舉辦了1次由各校黨政負責人參加的《行政許可法》法律知識講座，邀請？？？區法院魏庭長作了專門報告，與會負責人都覺得自己的法律觀念得到了很大的提高。

（二）加強學校（園）普法教育，全面推進校園綜合治理 1.區教育局結合普法教育大力開展師德師風建設，把師德建設與《教育法》、《教師法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規結合起來，在教師中廣泛開展“揚師風，鑄師魂”依法施教活動，要求教師以德育人，以誠待人，樹立全心全意為學生發展服務的思想。區教育局還榮獲區總工會組織的“工會法”競賽第一名。2．春秋開學時，各校（園）將教育收費項目、收費標準，收費依據、舉報電話等內容做好公示牌，向社會公示，方便群眾辦事，接受群眾監督。我局積極將上級有關收費工作文件精神傳達各校，而且制定了中小學生收費卡，并定期派出檢查組到各校巡查。此舉堅決制止了“三亂”行為。3．加強法制副校長工作。全區共聘請法制副校長24名，法制監督員24名，區教育局積極為法制副校長提供工作條件，每所學校都設有法制副校長室，并配備了辦公桌椅，為每一位法制副校長征訂了一份《湖北法制日報》，還為法制副校長解決了實際困難，如子女就近入學等。為了提高法制副校長的業務素質，區教育局、區綜治辦聯合舉辦了2次法制副校長和法制監督員培訓班。去年以來，法制副校長在校作法制報告120余次，上法制課200余節，幫教“差生”70余人次。4．認真搞好校園周邊治理工作。今年建立了城管副校長工作制。在校園周邊環境治理工作中，采取內治外聯，大力配合有關部門實施綜合治理，與區公安分局在全區中小學推行“三無承諾”（無搶劫、無傷害、無滋擾）工作制度。5．在學校積極開展法制公開課評比活動，并組織教師積極參加市教育局舉辦的法制宣傳公開課交流活動。通過這些活動，提高了教師的法制水平，有力地促進了學生法制意識、法制觀念水平的提高。6．進一步加強了系統內安全保衛工作。教育局機關以及各基層學校進一步加強了校園安全責任制工作，加強了內保工作管理，特別是重大節日的安全保衛工作，定期組織有關科室負責人到學校檢查安全落實情況。

四． 完善制度，探索行政執法新路徑

1、積極清理審批審核事項，壓減手續，提高效率 去年為了抓好行政許可工作，教育局全面清理行政審批審核事項和收費項目，減少了5項，最后確定了民辦教育機構的設置、教師資格認定2項審批事項。根據“簡、快、便、優”的原則，通過簡化、取消、合并等方法，減少審批環節，縮短辦理時限，提高了辦事效率。過去審批民辦中小學和培訓機構需在申報后的幾個月才能審批，現在30天就可答復審批。

2、完善行政規章制度，規范行政許可行為

為了進一步完善執法建設，提高執法質量，教育局按照行政許可的內容，建立了規范的行政審批管理制度。按照《行政許可法》的要求，去年7月，我局發展規劃科配合？？市教育局制定了？？市民辦中小學、幼兒園的設置標準，修訂了審批標準和審批時限，編制了全套文本，規范了民辦教育機構的審批行為，并將審批標準公示。我局人事科也完善了教師資格認定辦法，將報刊雜志上有關教師資格考錄標準張貼于宣傳欄，讓報考人員用法監督考錄過程。各審批部門全面推行政務公開制、服務承諾制、首問責任制和社會監督制，將辦事內容、程序、時限、辦理結果、監督辦法及相關的事項盡量上墻、上報、上網。同時配套實行一次性告知制度，（管理、服務對象到機關辦事時，承辦人要一次性告知辦事的有關政策、法規依據、辦事程序和所需的全部書面材料。對符合規定，手續齊全的，即時辦理，不能即時辦理的向來訪者說明原因和告知辦事時限。）充分讓人民群眾行使知情權。辦事公開、透明、高效，起到了很好的社會效果。

3、與時俱進，探索行政執法新方法

區教育局與時俱進，創新思路，積極探索行政執法的新模式、新路子，在法律法規的范圍內，緊密結合我區實際，制訂了特事特辦、急事快辦的工作制度，下放權力，簡化程序，提高行政效能。各執法科室全面自查辦事流程，制定便民措施，服務于民?！缎姓S可法》頒布之前，我局根據有關部門規章要求收取了一定的民辦教育機構辦證費用，現在我局雖然沒有辦證這項開支，但經過研究決定取消了民辦教育機構審批辦證費，進一步壓減辦事環節，簡化辦事手續，降低辦事成本，使各執法科室的辦事流程有一個脫胎換骨的變化。如我局制定了申報民辦教育機構受理與不受理決定書，設置了報送申報材料的規范要求，如要求申報學歷機構和非學歷培訓機構的舉辦者填報資料信息必須真實可靠，擔負法律責任。為進一步提高行政執法效能和服務質量，我局將所有審批審核事項積極進駐取政務中心，實行窗口一次性受理，并推行執法服務信息化，實行電腦化管理。

我局還根據《？？市行政機關工作人員行政過錯責任制追究試行辦法》積極制定了我局行政執法過錯責任追究制度，并向社會公布了監督執法的舉報、投訴電話。由于嚴格的責任追究制度，我局今年沒有發生一起行政不作為和亂作為案件的發生，有效提升了教育局的行政執法形象。

五、貼近實際，依法行政工作成效明顯

？？？區教育局堅持法治教育和法制實踐相結合，切實加快了依法治教、依法行政的進程，取得了較好效果：

一是教育系統的干部職工法律意識不斷增強。通過開展法制宣傳教育，特別是相關的法律、法規等知識的宣傳教育，全區教育系統廣大干部職工的法律意識、法制觀念和法律素質明顯增強，依法行政、依法治教的水平得到提高，在教育教學管理工作中較好地實現了從行政手段管理向法律手段管理的轉變。今年5月我局順利通過了區“四五”普法考核驗收，受到了考評小組的一致好評。

二是依法管理、依法行政力度不斷加大。通過實施了行政執法責任制專用目標考核體系和清理行政許可事項，規范了行政許可行為和范圍，并及時將行政執法內容如執法種類、審批條件、規費或處罰、執法依據、執法程序進行了公示，積極告知辦事群眾，增加行政執法工作的透明度，提高了工作效率。

去年7月以來，我局審批了民辦教育培訓機構6所，并對3所規模小、效益差的培訓學校依法予以撤銷，中小學、幼兒園教師資格認定審批了227人，涉及金額12804元，沒有一起違規許可和違規收費的發生。

三是依法行政水平不斷提高。通過開展法制宣傳教育，全區教育系統各級領導干部、公務員學法用法收效顯著，進一步提高了依法決策和依法行政的能力，初步實現了領導方式和管理方式的轉變。為了幫助民辦教育機構合法、安全、規范辦學，我局今年對48所民辦教育機構進行了年檢工作，并按上級文件要求，所有民辦教育機構及時辦理了消防合格證和房屋安全鑒定證，并積極進行了行政監督，對違規辦學、社會影響不好的民辦教育機構督促其積極整改，如對民辦文伯小學我們在例行檢查時發現其遷址辦學未經我局同意，且辦學地址存在一定的安全隱患，我局2次派專人上門送達整改通知書，要求其排除隱患，在規定期限更換辦學地址，達到規范辦學要求。

四、社會公眾對我局執法水平的評議有了較大提高。由于我局形成了內部考核執法機構和執法人員履行職責的情況的機制，社會公眾對我局執法水平的評議較高，特別是各級人大代表對我局的行風評議良好。由于我局依法行政，依法許可，今年本單位沒有發生行政復議、行政賠償、違法執法責任追究的情況，唯一一例行政應訴以我局勝訴告終。

經過行之有效的工作，？？？區教育系統依法行政、依法治教能力已經有較大提高，相信通過我們不斷的努力，會將這項工作做得更好。

XX年5月31日