第一篇：突出特色加快結構調整構筑農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

吳家店鎮(zhèn)扭住“五點” 尋求農業(yè)“五項”突破

近年來，吳家店鎮(zhèn)立足當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力實施農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，初步呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)支撐、龍頭帶動、基地輻射、農民增收”的現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)布局。

找準切入點，在科學規(guī)劃上求突破。吳家店鎮(zhèn)從發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)出發(fā)，優(yōu)化資源配置、調整產(chǎn)業(yè)結構，確定了“公司+基地＋農戶”和“合作社+基地+社員”的發(fā)展路子，基本形成了北有3000畝蔬菜基地、南有萬畝優(yōu)質茶園、中部發(fā)展2萬多畝優(yōu)質粳稻的產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)總體布局更趨優(yōu)化，農業(yè)內部結構調整更趨合理。

抓住關鍵點，在規(guī)模經(jīng)營上求突破。一是積極鼓勵多種形式的經(jīng)濟組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在人才、技術、資金等方面扶持農業(yè)龍頭企業(yè)。到目前為止，全鎮(zhèn)有天山茶葉有限公司、出山店生態(tài)茶果莊園等6家龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在2000萬元以上。二是建好特色基地，把具有特色產(chǎn)業(yè)的“現(xiàn)代化農業(yè)示范園區(qū)”作為集約化經(jīng)營的基地和經(jīng)濟舞臺來建設，鼓勵農民、機關干部、企事業(yè)單位和外資在示范區(qū)內從事農業(yè)開發(fā)性生產(chǎn)，使基地成為人才、科技、資金的集散地和先進生產(chǎn)力的試驗示范區(qū)。

搶占制高點，在科技創(chuàng)新上求突破。一是加強與高校和科研單位的合作與交流。目前，全鎮(zhèn)已有12家農業(yè)企業(yè)與

科研院校建立了合作關系，實施農科攜手合作項目28項，大大提高了吳家店鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場競爭力。二是加大對科技成果的引進推廣力度。如生態(tài)農業(yè)綜合示范區(qū)引進臺灣玉蓮藕、晚秋黃梨等優(yōu)質新品種試種成功，畝產(chǎn)效益提高近1倍。

把握活力點，在激活機制上求突破。一是激活農村組織領導機制。實行村“兩委班子”成員與特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)掛點聯(lián)系制度，建立以村支書為主要責任人、鎮(zhèn)領導重點指導、鎮(zhèn)直單位做后盾、駐村工作組全力協(xié)助、科技特派員駐村科技扶持“五位一體”的基層工作群體。二是激活農村經(jīng)營機制。通過進一步落實土地、茶果園、山林承包經(jīng)營責任制，充分調動了廣大林農墾山護林的積極性。三是創(chuàng)新政策服務體系。制定了一系列扶持茶產(chǎn)業(yè)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，進一步明確政府職能定位，實行“小政府”“大服務”，及時幫助群眾協(xié)調解決問題，為特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展營造寬松環(huán)境。

扭住根本點，在利益保障上求突破。積極發(fā)展“訂單農業(yè)”。通過基地這個“戲臺”，農民與龍頭企業(yè)、合作社之間建立起利益協(xié)作關系，并用經(jīng)濟合同的形式固定下來，降低了農民的生產(chǎn)風險。

吳家店鎮(zhèn)黃家鋒

2011.7.8

第二篇：構筑發(fā)展新優(yōu)勢再創(chuàng)農業(yè)新佳績(農業(yè)結構調整)

構筑發(fā)展新優(yōu)勢 再創(chuàng)農業(yè)新佳績全縣農村工作會議后，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體工作安排，進一步解放思想，更新觀念，突出重點，狠抓落實，積極開展春季農業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)農業(yè)生產(chǎn)開局良好。

一、昂起四條“龍頭”，農業(yè)結構調整取得新成績 為進一步加快我鄉(xiāng)種植業(yè)結構調整步伐，鄉(xiāng)里還先后兩次組織有關部門負責人及各村支部書記赴河南等地考察學習，邀請了河南新鄉(xiāng)市農科所高級農藝師蒞臨講課，建立了鄉(xiāng)黨政領導雙孢菇種植示范基地，這些措施的出臺，極大地調動了全鄉(xiāng)群眾參與種植業(yè)結構調整的積極性，現(xiàn)已初步形成以北蔬菜、中柳條、南瓜果的經(jīng)濟作物種植格局，全鄉(xiāng)柳條種植面積現(xiàn)已達到1100畝，新發(fā)展蔬菜種植面積100畝，瓜果300畝，同時，對全鄉(xiāng)近2000畝秧板田和拾邊地進行了綜合開發(fā)與改造，在秧板田里發(fā)展以種菜為主的大小弓棚1000畝，在拾邊地發(fā)展桑樹、柳條、牧草、油菜、果樹等1200畝，全鄉(xiāng)糧經(jīng)比例達到了7：3。調整了種植業(yè)品種結構，大力實施了“五改”工程，今年鄉(xiāng)農技站從河南省新鄉(xiāng)市農科所購進了水稻良種豫梗6號2萬斤，統(tǒng)一低價供種到農戶，全鄉(xiāng)良種推廣率達100%。昂起了以經(jīng)濟作物為主的種植業(yè)龍頭。我鄉(xiāng)淺水域及湖灘澇地廣闊，水草資源豐富，發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)有著得天獨厚的條件。鄉(xiāng)黨委、政府今年繼續(xù)把發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)作為全鄉(xiāng)農業(yè)的“一號工程”，加強領導，強化措施，積極為養(yǎng)殖戶做好飼料供應、疫病防治及聯(lián)系市場等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，出臺了有關獎勵、貸款等優(yōu)惠政策，采取了基地與戶養(yǎng)相結合的方法，在全鄉(xiāng)建立了南挖工莊河、王莊塌方區(qū)、趙樓順堤河、800米大河東岸四個養(yǎng)鴨基地，鄉(xiāng)、村兩級加大投入，對每個基地都實現(xiàn)了“三通一平”（電通、路通、電話通，場地平整），每個基地都安排了2—3名機關工作人員負責督導、協(xié)調、指導，全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨（鵝）數(shù)量已達到10萬只，其中蛋鴨3萬只，肉鴨5萬只，鵝2萬只。養(yǎng)鴨數(shù)量在5000只以上的大戶2戶，2000只以上的10戶，500—1000只鵝鴨養(yǎng)殖戶40戶。鞏固提高了侶樓養(yǎng)雞、王莊、南挖養(yǎng)牛、趙廟養(yǎng)兔等養(yǎng)殖專業(yè)村建設，積極建設曹莊村珍稀動物養(yǎng)殖專業(yè)村，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)雞12萬只，兔2萬只，豬200頭，大牲畜80頭，銀狐等珍稀動物200余只。昂起了以鴨鵝為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)龍頭。一是抓好水產(chǎn)品“一區(qū)三帶”建設。即趙廟、王莊塌方區(qū)改造后的農漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、800米大河養(yǎng)殖帶、蘇北堤河養(yǎng)殖帶、南挖工莊河養(yǎng)殖帶。趙廟、王莊塌方區(qū)現(xiàn)已改造為上果下漁、上糧下漁效益明顯的農漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。對三條養(yǎng)殖帶進行了統(tǒng)一規(guī)劃，共發(fā)展網(wǎng)箱1000余畝。二是實施了名優(yōu)水產(chǎn)品開發(fā)。全面調整了水產(chǎn)品養(yǎng)殖結構，大力發(fā)展了名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖，河蟹、青蝦、烏鱧、彭澤鯽等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積已達1500畝。三是實施了礦區(qū)塌陷地的復墾改造。今年上半年，新開發(fā)改造礦區(qū)塌陷地600畝，其中漁池250畝，臺田350畝，總面積達2000畝。昂起了以名優(yōu)水產(chǎn)品為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的龍頭。

四、調整林業(yè)種植結構，大力發(fā)展經(jīng)濟林。今年鄉(xiāng)黨委、政府把大力發(fā)展經(jīng)濟林果種植作為增加農民收入的一項重要舉措，積極引導群眾種植冬棗、速生楊、葡萄、杏等，收到了較好效果。鄉(xiāng)、村兩級先后組織部分黨員干部群眾去沂水縣參觀了冬棗種植，去山亭區(qū)參觀了葡萄種植，并舉辦了速生楊、冬棗培訓班。鄉(xiāng)、村兩級還出臺了獎勵補助政策，完善了護林隊伍。鄉(xiāng)里規(guī)定每新建一處護林房獎勵300元，新植樹木每成活一棵年底獎勵0.2元，各村都對群眾購買的經(jīng)濟林果苗所需開支，給予一定的補助，這些措施激發(fā)了群眾種植經(jīng)濟林果的積極性，全鄉(xiāng)已營造速生楊樹林350畝，栽植苗木25900棵，營造經(jīng)濟林100畝，栽植苗木3800棵，育林面積25畝，四旁植樹4萬余棵，砸三條25萬墩，超額完成了縣政府下達的林業(yè)生產(chǎn)任務。昂起了以經(jīng)濟林為主的林業(yè)龍頭。

二、實施三項重點水利工程，農業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善 去冬今春，鄉(xiāng)里繼續(xù)實施了“萬米節(jié)水石渠工程”，共投入資金34萬元，在曹莊村、南挖村新修石渠2000米，全鄉(xiāng)石渠總長達11000米，基本實現(xiàn)了灌溉石渠網(wǎng)絡化。為進一步做好抗旱準備，確保全鄉(xiāng)插秧任務的順利完成，近日，鄉(xiāng)里又實施了兩項重點工程。一是挖工莊河引水清淤工程，由于多年淤積，挖工莊河口河床較高，引水較為困難。為此，鄉(xiāng)里投資10萬余元，對近200米引水河進行了清淤；二是趙樓西站建設工程，原趙樓、侶樓等村2000余畝的灌溉任務，由于孔莊礦采煤塌陷影響，現(xiàn)已基本不能使用。鄉(xiāng)里重新進行了選址，該站建設現(xiàn)已全面動工。兩項工程全部竣工之后，可緩解趙廟鄉(xiāng)6個行政村每到夏秋插秧季節(jié)缺水問題，必得為農業(yè)增產(chǎn)農民增收打下堅實基礎。

三、進一步加強了麥田管理 針對今年旱情嚴重的實際，今年入春，鄉(xiāng)里就開動所有排灌站，對全鄉(xiāng)8000余畝小麥普澆一遍返青水。鄉(xiāng)農技站人員也進一步增強服務意識，通過舉辦培訓班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭現(xiàn)場指導等，適時組織群眾開展農作物病蟲害防治、施肥等，對小麥的豐產(chǎn)豐收提供了保證。現(xiàn)全鄉(xiāng)小麥長勢喜人，可望獲得大豐收。

四、采取兩路并進，農村勞動力轉移取得新突破 按照“信息導向，有序流動，嚴格管理，全面服務”的原則，今春我們組織有關人員對全鄉(xiāng)農村勞力資源、技能特長和分布情況進行了調查摸底，分類登記，建檔立卡；鄉(xiāng)黨委、政府廣開渠道，進一步增強了農村勞力的就地轉化能力和有序輸出。在就地轉化方面：一是結合農業(yè)結構調整，出臺了農村養(yǎng)殖業(yè)，高效農業(yè)重點扶持政策，在稅收，環(huán)境上大力傾斜，促使農村勞動力向高收益的產(chǎn)業(yè)分流轉移，目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶130余戶，高效蔬菜大棚900畝，反季節(jié)林果等經(jīng)濟作物1600畝，從業(yè)人員1200多人，；二是以擴大開放招商引資為契機，重點扶持和培養(yǎng)10家龍頭企業(yè)，今年又積極籌建6個農副產(chǎn)品深加工企業(yè)，此外，鑄造廠、裘皮工藝廠、魯南網(wǎng)架廠等企業(yè)的擴建工程即將完工，民營企業(yè)吸納勞動力人數(shù)可達3600余人；三是實施小城鎮(zhèn)建設二期工程，吸引更多的農村勞動力向小城鎮(zhèn)聚集，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在小城鎮(zhèn)從事經(jīng)貿、餐飲、服務等第三產(chǎn)業(yè)的200余人。在外出轉移方面：通過書信、電話等形式，搞好與現(xiàn)已外出務工人員的聯(lián)系，實施“一帶一”活動，即保證每一名外出務工人員必須帶出至少一名務農勞動力。勞務輸出不

僅使大批農田集中到種田能手的手中，開成規(guī)模經(jīng)營，而且使務工人員帶回了資金和技術，目前已有數(shù)人回鄉(xiāng)辦廠、經(jīng)商，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟注入了生機和活力。截至目前全鄉(xiāng)從事非農產(chǎn)業(yè)的勞動力已達到6300人。其中在本鄉(xiāng)內從事養(yǎng)殖、加工、銷售、商貿、工貿、流通、服務等行業(yè)的人達5100人，外出務工的達1200余人。

五、加大招商引資力度，民營經(jīng)濟發(fā)展強勁 鄉(xiāng)黨委、政府把招商引資作為發(fā)展民營經(jīng)濟、增加農民收入和財政收入的重要舉措，加強領導，狠抓落實，不斷創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，全鄉(xiāng)招商引資工作勢頭強勁，并取得了顯著成果。現(xiàn)全鄉(xiāng)新開工建設民營工企業(yè)6個，引資額達380萬元。其中有蔡高科引資70萬元，新建高科消防工程公司，主要生產(chǎn)消防涂料、消防堵料；王勇引資160萬元，新建輕鋼廠，主要生產(chǎn)網(wǎng)架用輕鋼等；曹莊村群眾引資30萬元，新上鑄造廠及車床加工廠各一處，鄉(xiāng)機關人員與趙廟村群眾合資20萬元，積極籌建魚產(chǎn)品加工廠；全面啟動了玻璃鋼廠生產(chǎn)，第一批引進資金100萬元已到位。鄉(xiāng)黨委、政府在招商引資工作中主要采取了以下措施：

一、加強領導，強化責任。鄉(xiāng)里成立了以鄉(xiāng)黨委書記任主任，分管書記、紀委書記任副主任，經(jīng)委、信用社、派出所、土管、司法等部門負責人為委員的招商委員會，全力抓好招商引資，為投資者提供政策咨詢、法律服務、信貸支持。為進一步強化鄉(xiāng)村兩級干部招商引資責任，鄉(xiāng)里把引資任務分解到每個黨政成員及村支部書記身上，做到人人身上有指標，人人肩上有擔子。

二、加大宣傳，強化手段。采取政府招商與企業(yè)招商相結合，專業(yè)人士招商與民間招商相結合，政策招商與感情招商相結合，“走出去”與“請進來”相結合，多種手段并用親商招商。鄉(xiāng)里組織了黨政領導、村支部書記、村主任等到廣州、深圳等地參觀考察，各村也組織了部分黨員干部外出學習考察招商引資，進一步解放了黨員干部的思想，增強了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的信心。鄉(xiāng)里統(tǒng)一印制了《趙廟鄉(xiāng)招商引資指南》，《致趙廟鄉(xiāng)籍在外人士的一封信》，加大對外宣傳力度，積極吸引他們來鄉(xiāng)投資。

三、建好載體，優(yōu)化環(huán)境。在完成小城鎮(zhèn)一期工程商品房建設、路燈安裝、綠化美化的基礎上，今年又全面啟動了小城鎮(zhèn)二期工程建設，小城鎮(zhèn)已成為環(huán)境優(yōu)美、設施配套、功能完善的商貿園區(qū)。在鄉(xiāng)駐地規(guī)劃建設了民營工業(yè)園區(qū)，加大投資，實現(xiàn)了園區(qū)內的“四通一平”即通電、通水、通路、通電話，場地平整，現(xiàn)已有兩家民營工企業(yè)進駐園區(qū)。

第三篇：構筑發(fā)展新優(yōu)勢再創(chuàng)農業(yè)新佳績(農業(yè)結構調整)

構筑發(fā)展新優(yōu)勢 再創(chuàng)農業(yè)新佳績全縣農村工作會議后，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體工作安排，進一步解放思想，更新觀念，突出重點，狠抓落實，積極開展春季農業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)農業(yè)生產(chǎn)開局良好。

一、昂起四條“龍頭”，農業(yè)結構調整取得新成績 為進一步加快我鄉(xiāng)種植業(yè)結構調整步伐，鄉(xiāng)里還先后兩次組織有關部門負責人及各村支部書記赴河南等地考察學習，邀請了河南新鄉(xiāng)市農科所高級農藝師蒞臨講課，建立了鄉(xiāng)黨政領導雙孢菇種植示范基地，這些措施的出臺，極大地調動了全鄉(xiāng)群眾參與種植業(yè)結構調整的積極性，現(xiàn)已初步形成以北蔬菜、中柳條、南瓜果的經(jīng)濟作物種植格局，全鄉(xiāng)柳條種植面積現(xiàn)已達到1100畝，新發(fā)展蔬菜種植面積100畝，瓜果300畝，同時，對全鄉(xiāng)近2000畝秧板田和拾邊地進行了綜合開發(fā)與改造，在秧板田里發(fā)展以種菜為主的大小弓棚1000畝，在拾邊地發(fā)展桑樹、柳條、牧草、油菜、果樹等1200畝，全鄉(xiāng)糧經(jīng)比例達到了7：3。調整了種植業(yè)品種結構，大力實施了“五改”工程，今年鄉(xiāng)農技站從河南省新鄉(xiāng)市農科所購進了水稻良種豫梗6號2萬斤，統(tǒng)一低價供種到農戶，全鄉(xiāng)良種推廣率達100%。昂起了以經(jīng)濟作物為主的種植業(yè)龍頭。我鄉(xiāng)淺水域及湖灘澇地廣闊，水草資源豐富，發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)有著得天獨厚的條件。鄉(xiāng)黨委、政府今年繼續(xù)把發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)作為全鄉(xiāng)農業(yè)的“一號工程”，加強領導，強化措施，積極為養(yǎng)殖戶做好飼料供應、疫病防治及聯(lián)系市場等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，出臺了有關獎勵、貸款等優(yōu)惠政策，采取了基地與戶養(yǎng)相結合的方法，在全鄉(xiāng)建立了南挖工莊河、王莊塌方區(qū)、趙樓順堤河、800米大河東岸四個養(yǎng)鴨基地，鄉(xiāng)、村兩級加大投入，對每個基地都實現(xiàn)了“三通一平”（電通、路通、電話通，場地平整），每個基地都安排了2—3名機關工作人員負責督導、協(xié)調、指導，全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)鴨（鵝）數(shù)量已達到10萬只，其中蛋鴨3萬只，肉鴨5萬只，鵝2萬只。養(yǎng)鴨數(shù)量在5000只以上的大戶2戶，2000只以上的10戶，500—1000只鵝鴨養(yǎng)殖戶40戶。鞏固提高了侶樓養(yǎng)雞、王莊、南挖養(yǎng)牛、趙廟養(yǎng)兔等養(yǎng)殖專業(yè)村建設，積極建設曹莊村珍稀動物養(yǎng)殖專業(yè)村，現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)雞12萬只，兔2萬只，豬200頭，大牲畜80頭，銀狐等珍稀動物200余只。昂起了以鴨鵝為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)龍頭。一是抓好水產(chǎn)品“一區(qū)三帶”建設。即趙廟、王莊塌方區(qū)改造后的農漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、800米大河養(yǎng)殖帶、蘇北堤河養(yǎng)殖帶、南挖工莊河養(yǎng)殖帶。趙廟、王莊塌方區(qū)現(xiàn)已改造為上果下漁、上糧下漁效益明顯的農漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。對三條養(yǎng)殖帶進行了統(tǒng)一規(guī)劃，共發(fā)展網(wǎng)箱1000余畝。二是實施了名優(yōu)水產(chǎn)品開發(fā)。全面調整了水產(chǎn)品養(yǎng)殖結構，大力發(fā)展了名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖，河蟹、青蝦、烏鱧、彭澤鯽等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積已達1500畝。三是實施了礦區(qū)塌陷地的復墾改造。今年上半年，新開發(fā)改造礦區(qū)塌陷地600畝，其中漁池250畝，臺田350畝，總面積達2000畝。昂起了以名優(yōu)水產(chǎn)品為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的龍頭。

四、調整林業(yè)種植結構，大力發(fā)展經(jīng)濟林。今年鄉(xiāng)黨委、政府把大力發(fā)展經(jīng)濟林果種植作為增加農民收入的一項重要舉措，積極引導群眾種植冬棗、速生楊、葡萄、杏等，收到了較好效果。鄉(xiāng)、村兩級先后組織部分黨員干部群眾去沂水縣參觀了冬棗種植，去山亭區(qū)參觀了葡萄種植，并舉辦了速生楊、冬棗培訓班。鄉(xiāng)、村兩級還出臺了獎勵補助政策，完善了護林隊伍。鄉(xiāng)里規(guī)定每新建一處護林房獎勵300元，新植樹木每成活一棵年底獎勵0.2元，各村都對群眾購買的經(jīng)濟林果苗所需開支，給予一定的補助，這些措施激發(fā)了群眾種植經(jīng)濟林果的積極性，全鄉(xiāng)已營造速生楊樹林350畝，栽植苗木25900棵，營造經(jīng)濟林100畝，栽植苗木3800棵，育林面積25畝，四旁植樹4萬余棵，砸三條25萬墩，超額完成了縣政府下達的林業(yè)生產(chǎn)任務。昂起了以經(jīng)濟林為主的林業(yè)龍頭。

二、實施三項重點水利工程，農業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善 去冬今春，鄉(xiāng)里繼續(xù)實施了“萬米節(jié)水石渠工程”，共投入資金34萬元，在曹莊村、南挖村新修石渠2000米，全鄉(xiāng)石渠總長達11000米，基本實現(xiàn)了灌溉石渠網(wǎng)絡化。為進一步做好抗旱準備，確保全鄉(xiāng)插秧任務的順利完成，近日，鄉(xiāng)里又實施了兩項重點工程。一是挖工莊河引水清淤工程，由于多年淤積，挖工莊河口河床較高，引水較為困難。為此，鄉(xiāng)里投資10萬余元，對近200米引水河進行了清淤；二是趙樓西站建設工程，原趙樓、侶樓等村2000余畝的灌溉任務，由于孔莊礦采煤塌陷影響，現(xiàn)已基本不能使用。鄉(xiāng)里重新進行了選址，該站建設現(xiàn)已全面動工。兩項工程全部竣工之后，可緩解趙廟鄉(xiāng)6個行政村每到夏秋插秧季節(jié)缺水問題，必得為農業(yè)增產(chǎn)農民增收打下堅實基礎。

三、進一步加強了麥田管理 針對今年旱情嚴重的實際，今年入春，鄉(xiāng)里就開動所有排灌站，對全鄉(xiāng)8000余畝小麥普澆一遍返青水。鄉(xiāng)農技站人員也進一步增強服務意識，通過舉辦培訓班、印發(fā)明白紙、深入田間地頭現(xiàn)場指導等，適時組織群眾開展農作物病蟲害防治、施肥等，對小麥的豐產(chǎn)豐收提供了保證。現(xiàn)全鄉(xiāng)小麥長勢喜人，可望獲得大豐收。

四、采取兩路并進，農村勞動力轉移取得新突破 按照“信息導向，有序流動，嚴格管理，全面服務”的原則，今春我們組織有關人員對全鄉(xiāng)農村勞力資源、技能特長和分布情況進行了調查摸底，分類登記，建檔立卡；鄉(xiāng)黨委、政府廣開渠道，進一步增強了農村勞力的就地轉化能力和有序輸出。在就地轉化方面：一是結合農業(yè)結構調整，出臺了農村養(yǎng)殖業(yè)，高效農業(yè)重點扶持政策，在稅收，環(huán)境上大力傾斜，促使農村勞動力向高收益的產(chǎn)業(yè)分流轉移，目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶130余戶，高效蔬菜大棚900畝，反季節(jié)林果等經(jīng)濟作物1600畝，從業(yè)人員1200多人，；二是以擴大開放招商引資為契機，重點扶持和培養(yǎng)10家龍頭企業(yè)，今年又積極籌建6個農副產(chǎn)品深加工企業(yè)，此外，鑄造廠、裘皮工藝廠、魯南網(wǎng)架廠等企業(yè)的擴建工程即將完工，民營企業(yè)吸納勞動力人數(shù)可達3600余人；三是實施小城鎮(zhèn)建設二期工程，吸引更多的農村勞動力向小城鎮(zhèn)聚集，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在小城鎮(zhèn)從事經(jīng)貿、餐飲、服務等第三產(chǎn)業(yè)的200余人。在外出轉移方面：通過書信、電話等形式，搞好與現(xiàn)已外出務工人員的聯(lián)系，實施“一帶一”活動，即保證每一名外出務工人員必須帶出至少一名務農勞動力。勞務輸出不

第四篇：15(突出發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè))

國務院支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見解讀之十五突出發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)

《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)定位我省農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為特色農產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。為此，全面深刻地分析掌握我省特色優(yōu)勢農業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展中面臨的主要問題，充分利用好這方面的支持政策，找準發(fā)展特色農產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地的切入點，對于促進我省農業(yè)和農村經(jīng)濟再上新臺階，促進農民收入持續(xù)較快增長都至關重要。

我省地域廣闊、生態(tài)和氣候類型多樣、光熱資源豐富、晝夜溫差大，發(fā)展特色農業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢。目前，馬鈴薯、草食畜、中藥材、現(xiàn)代制種、啤酒大麥、釀酒葡萄、蔬菜等已成為我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植面積2700多萬畝，占農作物播種面積的50%。面對這樣的有利條件，突出發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)，已成為我們這樣一個農業(yè)大省推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路。

一是特色優(yōu)勢農業(yè)區(qū)域化布局初步形成。河西地區(qū)已初步建成特色農產(chǎn)品綜合生產(chǎn)基地，基本形成了糧、棉、酒、瓜果、蔬菜、制種等六大主導產(chǎn)業(yè)；中部地區(qū)已初步建成了沿黃河谷川道區(qū)的蔬菜基地和馬鈴薯、百合、中藥材、肉用羊生產(chǎn)基地，基本形成了淀粉、蔬菜、百合、肉類、中藥材

等五大主導產(chǎn)業(yè)；隴東地區(qū)已初步建成了蘋果、杏、煙葉、肉牛、油料等生產(chǎn)基地，基本形成了果、菜、煙、肉等四大主導產(chǎn)業(yè)。隴南地區(qū)已初步建成了以干鮮果品為主的特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成了干果、食用菌、中藥材等三大主導產(chǎn)業(yè)。甘南、臨夏地區(qū)的草食畜產(chǎn)品基地不斷發(fā)展壯大，基本形成了以牛羊肉、皮毛、乳品為主的特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場競爭力不斷增強。我省馬鈴薯、中藥材、草產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制種、啤酒大麥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國第一，雜交玉米制種量占全國用種量的53%，全國50強制種企業(yè)已有一半以上在我省落戶。甘啤3號等甘啤系列大麥已發(fā)展成為具有國際競爭力的品種。當歸、黨參、紅芪、大黃等四大名貴藥材主要銷往臺灣、香港、東南亞地區(qū)，部分遠銷歐美市場。脫水蔬菜、番茄醬、果酒果汁、優(yōu)質小雜糧、油橄欖、食用菌、食用百合、球根花卉等地方性特色產(chǎn)品也具有較強的市場競爭力，在國內市場占有一定份額，部分產(chǎn)品已走向國際市場。

三是特色優(yōu)勢農業(yè)經(jīng)營組織快速發(fā)展。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織3300多個，其中龍頭企業(yè)1700多個，國家和省重點龍頭企業(yè)210多個。龍頭企業(yè)帶動型是我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要形式，已成為農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的市場主體，對提高農業(yè)綜合效益發(fā)揮著重要的作用。

同時，我省發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)也存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模小，輻射帶動能力較弱。我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多屬中小企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模小,管理水平不高,產(chǎn)品檔次低,競爭實力較弱，影響著特色優(yōu)勢農業(yè)的發(fā)展和對農民增收的輻射帶動作用。二是農產(chǎn)品加工轉化率較低,標準化生產(chǎn)水平不高。我省農產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,農產(chǎn)品專用程度和品質不能滿足加工業(yè)的需求。農產(chǎn)品加工深度不夠,初加工多、精加工少,加工轉化和增值率較低,有重要影響的名、特、優(yōu)產(chǎn)品很少。農業(yè)標準體系和監(jiān)測體系尚不健全,標準化技術咨詢服務、基地生產(chǎn)環(huán)境和綠色產(chǎn)品認證發(fā)展滯后,農業(yè)標準化建設還不適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展的要求。三是中介組織發(fā)展緩慢。農村各類中介組織還處于發(fā)展初期,大多沒有產(chǎn)權關系，合作組織法人地位不明確,運行機制不規(guī)范,難以發(fā)揮應有的作用。

總體上看，我省建設特色農產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地，發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)的基礎很好、潛力很大。當前和今后一個時期，要突出抓好以下七項工作：一要加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設以定西為主的馬鈴薯貿工農一體化示范區(qū)，力爭馬鈴薯播種面積保持在1000萬畝以上，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)由量的擴張向質量和效益的提升轉變、由外銷為主向外銷和加工并重進而以加工為主轉變，由銷售商品薯向銷售良種轉變，由均衡發(fā)展淀粉加工企業(yè)向扶優(yōu)扶強、強強聯(lián)合和品牌經(jīng)營轉變。建

立馬鈴薯脫毒種薯擴繁基地，力爭脫毒種薯應用率達到50%，力求在良種繁育、精深加工、市場建設、鮮薯銷售、品牌打造、馬鈴薯保險等方面取得新突破。扶持馬鈴薯良種繁育體系和貯藏庫建設，將馬鈴薯種植納入政策性保險補貼范圍。二要加快草食畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，支持培育牛羊產(chǎn)業(yè)大縣，提高畜牧業(yè)增加值，重點支持養(yǎng)殖小區(qū)、良種繁育體系、市場體系和檢測體系、產(chǎn)業(yè)大縣建設。參照能繁母豬的補貼政策，將能繁母牛、母羊納入補貼范圍。實施畜禽良種工程，加快動物防疫體系建設，積極發(fā)展牛、羊、豬、雞等優(yōu)勢畜禽區(qū)(帶)。加快草畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，建設一批各具特色的草畜產(chǎn)品加工示范園區(qū)。發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，形成草畜生產(chǎn)加工基地。到2012年草食畜牧業(yè)在農業(yè)中的比重每年提高1個百分點以上，進一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農民增收中的支柱作用。三要加快雜交玉米等農作物制種基地建設。加強以河西雜交玉米制種為主，瓜菜、馬鈴薯、花卉、啤酒大麥、啤酒花和葡萄制種為輔的國家制種基地建設，加快推進生產(chǎn)專業(yè)化、加工現(xiàn)代化、包裝標準化、經(jīng)營集團化、育繁推一體化和管理法制化步伐，全面提升育種創(chuàng)新能力、良種供應保障能力和種子管理與公共服務能力，努力實現(xiàn)由種業(yè)大省向種業(yè)強省的轉變。四要加快地方特色產(chǎn)品的發(fā)展。立足當?shù)刈匀粌?yōu)勢、資源優(yōu)勢和生產(chǎn)基礎，大力發(fā)展中藥材、藏藥、釀酒原料、林果、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設以蘭州、榆中、皋蘭、紅古為主，帶動定西、白銀、天水、平?jīng)龅仁锌h的高原夏菜基地。大力發(fā)展油橄欖、核桃、花椒、食用百

合、苦水玫瑰、黑木耳、黃花菜、油葵、鮭鱒魚等一大批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品，打造名優(yōu)品牌，提升市場競爭力。五要積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。加快建設以日光溫室和地膜覆蓋為重點的保護地栽培示范基地、草畜產(chǎn)品高效轉化的種養(yǎng)加基地、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼顧的經(jīng)濟林培育基地，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，形成一批沙產(chǎn)業(yè)加工名優(yōu)品牌和加工型龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍、貿工農一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局。六要加快產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。在全省擇優(yōu)培育扶持500個經(jīng)營規(guī)模大、服務能力強、產(chǎn)品質量優(yōu)、民主管理好的農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。到2012年，培育形成年銷售收入10億元以上的龍頭企業(yè)5個，5億元以上的10個，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入達到500億元以上。力爭近期年銷售額億元以上的農業(yè)企業(yè)達到50家以上，全省農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值年均增長18%，農產(chǎn)品初加工轉化率達到55%以上，二次加工轉化率達到40%以上。建設一批現(xiàn)代農業(yè)示范農場，主要是培育5個在西部有顯著優(yōu)勢、在全國有相當影響的名牌產(chǎn)品，培育10個優(yōu)勢特色農產(chǎn)品出口示范基地，建立21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)農產(chǎn)品加工業(yè)示范基地(園區(qū))。七要加快特色農副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟基地建設。按照我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，在張掖、武威以發(fā)展節(jié)水型灌溉農業(yè)為重點，實行“草-牧-沼”農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈條和“糧-菜-瓜果-牧-沼”的荒漠化綠洲農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。在定西以推廣全膜雙壟溝播等旱作農業(yè)技術為重點，發(fā)展“退耕-林果-畜牧-沼氣-梯田-水窖”一體化的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。

第五篇：立足比較優(yōu)勢發(fā)展特色農業(yè)

立足比較優(yōu)勢發(fā)展特色農業(yè)

楊 一 中

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經(jīng)濟是新時期農業(yè)農村工作的首要任務。辰溪作為一個山區(qū)農業(yè)縣，要加快實現(xiàn)由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變、傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，必須立足縣域比較優(yōu)勢，走特色興農之路，不斷打造和強化特色農業(yè)，以此來帶動和促進農業(yè)增效、農民增收。

一、依托資源優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)

我縣共有山地面積251.5萬畝，耕地面積32.7萬畝，水域和其它面積14.3萬畝，不僅是省、市重要糧食產(chǎn)區(qū)，還是全省100萬畝用材林基地縣及20萬畝油茶豐產(chǎn)林示范基地縣之一，現(xiàn)有林木總蓄積量278萬立方米，油茶面積26萬畝，柑桔、蔬菜、糧食、生豬等大宗農產(chǎn)品的年產(chǎn)量分別達7.2萬噸、12萬噸、19萬噸和35萬頭，加快農業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢較為明顯。過來，經(jīng)過長期的探索與實踐，我縣農業(yè)農村經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，基礎不斷夯實，建成了大棚蔬菜、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、中藥材種植等一批具有一定輻射性和帶動性的農業(yè)基地，涌現(xiàn)出了漢清生物、沅江米業(yè)、江南木材等一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。但客觀來講，辰溪農業(yè)仍屬于初級、粗放、低效的農業(yè)，布局大而散，生產(chǎn)小而全，競爭能力弱的問題較為突出。究其原因，關鍵在于特色不夠，規(guī)模不大，品牌較少，效益不高。辰溪農業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)、跨越發(fā)展，必須牢固樹立特色立縣的發(fā)展觀，依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效特色農業(yè)。“十二五”期間，全縣上下要按照“特色＋規(guī)模＋檔次”的思路，堅持“有所為、有所不為”，結合我縣資源優(yōu)勢、生產(chǎn)習慣和市場需求，引導農民群眾加大農業(yè)結構調整力度，著力培育和壯大特色主導產(chǎn)

業(yè)，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、初具規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè)群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，努力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。具體來講，重點要做好穩(wěn)糧、增油、擴菜、優(yōu)果、壯藥、重養(yǎng)“六篇文章”，發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)。“穩(wěn)糧”，即以優(yōu)質稻為重點，進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，認真落實上級惠農政策，增強農民種糧積極性，使全縣糧食播種面積穩(wěn)定在55萬畝、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在22萬噸以上，確保糧食生產(chǎn)安全。“增油”，即以油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，加快油料生產(chǎn)步伐，通過政策傾斜扶持、示范引路，著力增加油茶和油菜種植面積，到2015年，使全縣豐產(chǎn)油茶林面積達到30萬畝，油菜播種面積提高到23萬畝。“擴菜”，即進一步擴大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展無公害蔬菜和反季節(jié)蔬菜，到2015年，使全縣蔬菜種植總面積達到12萬畝，年產(chǎn)值突破3億元。“優(yōu)果”，即按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路，大力發(fā)展高山葡萄、蘋果桃、黃桃等名優(yōu)水果，增強市場競爭力，促進農業(yè)增效和農民增收。到2015年，使全縣優(yōu)質水果種植面積發(fā)展到9萬畝。“壯藥”，即以金銀花、博落回為重點，進一步發(fā)展壯大中藥材種植業(yè)，到2015年，使全縣金銀花種植面積超過3萬畝、博落回種植面積超過2萬畝。“重養(yǎng)”，即在狠抓種殖業(yè)發(fā)展的同時，高度重視養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，引導群眾大力發(fā)展肉牛、山羊、商品豬和網(wǎng)箱養(yǎng)魚等，拓寬增收渠道。在加快六大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，各鄉(xiāng)村要以發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”為重點，統(tǒng)籌發(fā)展煙葉、葛根等各具特色的地方主導產(chǎn)業(yè)，擴大種植規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)體系。

二、引導精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條

農產(chǎn)品加工是農業(yè)發(fā)展的導向產(chǎn)業(yè)，是農民增收的致富產(chǎn)業(yè)。過來，我縣農業(yè)之所以弱質低效，主要原因就在于農產(chǎn)品加工轉化率不高，目前全縣農產(chǎn)品加

工轉化率還不到21%，比全省的32%低11個百分點，比全國的48%低27個百分點，特別是大宗農產(chǎn)品加工轉化率更低，且大多是初級加工。加快辰溪農業(yè)發(fā)展步伐，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，必須堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè)，通過大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農業(yè)整體效益。

“十二五”期間，我們要充分利用國家鼓勵發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)的機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，立足現(xiàn)有資源和加工企業(yè)，圍繞大宗農產(chǎn)品深加工、主導產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用三大重點，大力推進農產(chǎn)品精深加工，努力把辰溪建成優(yōu)質農產(chǎn)品加工基地。一要切實加強產(chǎn)業(yè)基地建設。建好規(guī)范化、規(guī)模化農產(chǎn)品基地，是發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)的重要前提。要緊緊圍繞全縣六大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，結合優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設和龍頭企業(yè)加工需要，突出重點、突出特色、合理布局，以龍頭企業(yè)為支撐，通過推行大戶帶動和能人示范，積極探索“公司+基地+農戶”、“專業(yè)市場+農戶”、“專業(yè)合作社+農戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加快推進特色農產(chǎn)品基地建設，引導農戶逐步實現(xiàn)由分散的小規(guī)模經(jīng)營發(fā)展到集中連片經(jīng)營，努力實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)，做到在發(fā)揮優(yōu)勢中擴大規(guī)模，在擴大規(guī)模中壯大特色產(chǎn)業(yè)。力爭到2015年，全縣建成10萬畝優(yōu)質超級稻標準化生產(chǎn)基地、30萬畝油茶生產(chǎn)基地、5萬畝優(yōu)質柑桔生產(chǎn)基地、10萬頭生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地、10萬畝無公害蔬菜種植基地、5萬畝中藥材生產(chǎn)基地。二要著力培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)上連市場、下連農戶，是提高農產(chǎn)品附加值的關鍵，是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的有效載體。培育壯大龍頭企業(yè)，重點是抓好“三個一批”：扶持壯大一批。要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，積極扶持漢清生物、沅江米業(yè)、江南木材、愛民生態(tài)養(yǎng)殖等有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加快發(fā)展，努力做大做強。特別是對漢清生

物公司，要將其作為提升我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重中之重，千方百計將其打造成為國內外具有較高知名度的高新技術企業(yè)，盡快形成年產(chǎn)值10億元的生產(chǎn)規(guī)模。引進新上一批。建立健全農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)招商項目庫，加大宣傳推介力度，吸引省內外大企業(yè)、大集團采取獨資、合資、合作等方式參與我縣特色農業(yè)發(fā)展，投資興辦農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。尤其是對于葛根淀粉、油茶和金銀花深加工等農產(chǎn)品加工企業(yè)，要全力做好跟蹤服務工作，確保盡快落戶我縣或建成投產(chǎn)。技改擴建一批。積極鼓勵現(xiàn)有優(yōu)勢農產(chǎn)品加工企業(yè)加大科技投入和技改力度，引進高科技人才和先進技術設備，聘請專家進行技術指導和人才培訓，引導企業(yè)廣泛采用新材料、新技術、新工藝、新設備，推動其向“專、精、特、新”方向轉變，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和工藝流程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。到2015年，使全縣農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到20家以上，主要農產(chǎn)品加工轉化率達到50%以上。三要大力實施品牌帶動戰(zhàn)略。一方面，要加強農產(chǎn)品質量監(jiān)管，推進農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和管理，大力發(fā)展無公害農產(chǎn)品和綠色食品，打造精品名牌，提升市場競爭力。另一方面，要加大品牌宣傳和創(chuàng)建力度，引導和支持龍頭企業(yè)建立健全產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，注重新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，促使產(chǎn)品向精深加工方向發(fā)展，培育和發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，積極爭取獲批一批國家和省、市名牌產(chǎn)品、著名商標，促進品牌優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉變。到2015年，全縣爭取有機食品、綠色食品、無公害農產(chǎn)品“三品”認證18個以上，建成省級以上農業(yè)標準化示范區(qū)5個，擴大基地規(guī)模12萬畝以上。

三、強化扶持措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

當前，我縣正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)邁進的關鍵時期。全縣上下務必要圍繞特色興農，多措并舉，做大做強特色農業(yè)，為加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展打牢基礎。

第一，要加大資金投入。一方面，要加大財政投入力度。縣鄉(xiāng)兩級要把發(fā)展特色農業(yè)與建設社會主義新農村有機結合起來，在涉農項目和資金的使用安排上，集中向特色農業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜。縣財政要在積極爭取上級財政投入，整合支農資金使用的同時，每年安排專項資金，用于扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點扶持規(guī)范化特色農產(chǎn)品基地建設和培育壯大龍頭企業(yè)，為特色農業(yè)貸款貼息，支持特色農業(yè)技術推廣、技術培訓和種苗培育，并根據(jù)財力狀況，做到財政投入逐年有所增加。此外，要積極協(xié)調金融機構，加大對重點農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的貸款扶持力度。另一方面，要積極引導社會資本投入。在加大財政資金投入的同時，要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，積極引導民間資本、工商資本、縣外資本，投資開發(fā)特色農業(yè)，建立多渠道、多層次、多元化的投入體系和保障機制。對社會資本投資開發(fā)特色農業(yè)的重大項目，要給予優(yōu)先立項，扶持建設。

第二，要加強政策引導。重點抓好三個方面：一是深化農村綜合改革。重點是深化農村土地流轉改革，加快土地經(jīng)營權流轉步伐，通過政府推動、政策引導、規(guī)范操作，激勵農民采取多種形式流轉土地，推進土地向特色規(guī)模基地和專業(yè)大戶集中，為特色農業(yè)基地建設和規(guī)模經(jīng)營提供合法用地保障。同時，繼續(xù)深入推進集體林權制度改革，穩(wěn)步推進和完善各項配套改革，切實增強農村經(jīng)濟發(fā)展活力。二是制定完善扶持政策。盡快研究出臺加快特色農業(yè)發(fā)展的政策措施，對規(guī)模化特色農產(chǎn)品基地、農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以及農村經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社和流通大戶等，在信貸、證照辦理、項目審批和土地報批、稅費減免等方面，給予

傾斜支持，支持其做大做強，為推動特色農業(yè)發(fā)展提供有力保障。三是健全農業(yè)服務體系。要加強農產(chǎn)品市場體系建設，緊扣主導產(chǎn)業(yè)，積極組建農業(yè)專業(yè)合作社，并培育壯大農民經(jīng)紀人隊伍，增強中介服務力量，促進農產(chǎn)品銷售；要加大農民培訓力度，積極整合各類培訓資源和資金，采取多種形式，借助多種渠道，加強對農民群眾的學歷教育和就業(yè)培訓教育，特別是技能培訓，讓農民群眾掌握相關的基本知識和技能，不斷提高增收致富能力；要加強農村綜合保障體系建設，不斷完善種養(yǎng)、動植物保護、疫病防治、森林防火、防洪保安、農業(yè)資源與生態(tài)保護體系，增強預警預測能力；要加強農業(yè)信息服務體系建設，緊緊圍繞農產(chǎn)品基地和農產(chǎn)品加工企業(yè)，加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務，為特色農業(yè)發(fā)展提供信息支持，幫助農戶和企業(yè)有效規(guī)避市場風險。

第三，要完善基礎設施。加強農業(yè)基礎設施建設，是發(fā)展特色農業(yè)的前提。要積極搶抓國家加大城鄉(xiāng)基礎設施建設投入，以及我縣列入“全國小農水建設重點縣”的機遇，積極爭取上級資金和項目支持，切實加快農村水、電、路、訊等基礎設施建設步伐，夯實特色農業(yè)發(fā)展基礎。重點是加大農村機耕道、農田水利、人飲安全等基礎設施建設力度，在抓好農田基礎設施、中低產(chǎn)田改造等農業(yè)綜合開發(fā)項目的同時，認真組織實施一批病險水庫、骨干山塘除險加固、灌區(qū)配套、中小流域治理、水資源開發(fā)利用和保護等水利設施建設項目，全面改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高抵御自然災害的能力。