第一篇:全縣農村經濟工作上半年總結及下半年工作思路
今年以來,全縣上下認真貫徹縣委農村工作會議精神,按照縣委提出的“始終認定一個目標、貫穿一條主線、抓好五大重點”的要求,著力抓好農民增收項目和農村政策的落實,不斷調優農業和農村勞動力結構,促進了農業增效和農民增收。
一、上半年農村經濟形勢及特點
經過全縣上下的共同努力,今年上半年農業農村經濟健康、快速發展,農業效益和農民收入增幅之大,是近年來所少有。農村經濟形勢呈現“兩增一降”:上半年實現農業增加值6.87億元,同比增長16%;農民收入達到1879.4元,同比增加367.2元,增長24.3%;農民負擔預算到戶7834萬元,比上年減少4372萬元,下降35.8%。
農民增收項目落實上主要表現“六增”:一是夏熟產量效益增。預計夏熟總產4.03億斤、單產745斤,分別較上年增產1826.3斤、56斤;其中小麥總產3.92億斤、單產750斤,分別較上年增產1877萬斤、58斤。油菜總產4838萬斤、單產326斤,分別較上年增產393.8萬斤、20斤。小麥收購價0.70元/斤,比上年增加0.20元/斤左右;油菜銷售價1.40元/斤,比上年增加0.10元/斤左右。據測算小麥、油菜增產、價升可增收7035萬元,農民人均增收103元。二是勞務輸出人員增。全縣農村勞動力40.8萬人,至目前,已轉移輸出26萬人,占勞動力總數的64%,比上年新增近3萬人,其中向外輸出新增2萬人,就地轉移新增近1萬人。上半年,農民外出勞務收入,加上從事二、三產業工資性收入增長,增收1.09億元,人均增收166.2元。三是水產種苗投入增。水產養殖面積50萬畝,與上年持平。水產種苗春投春放結構不斷優化,投入量增加,表現出“四增一減”。投放常規魚1.26萬噸,同比增加0.15萬噸;扣蟹8500萬只,同比增加1500萬只;“六小品種”500噸,同比增加150噸;幼鱉350萬只,同比增加50萬只;大眼幼體蟹苗3000公斤,同比減少6000多公斤,為全年農民增收奠定了基礎。四是農業利用“三資”增。1-5月份,已實施農業利用民資及工商資本項目78個,總投資1.86億元,已到帳1.1億元,占全年1.9億元任務的57.9%,同比增長20%;已實施農業外資項目4個,總投資800萬美元,已到帳650萬美元,占全年任務的的108.3%,同比增長113%。五是龍頭企業效益增。1-5月份,國家、省、市9家重點農產品龍頭企業實現銷售收入7.8億元,同比增長30.6%;利稅4445萬元,同比增長31.3%;出口創匯2588.4萬美元,同比增長42.9%。六是農業基礎投入增。上半年,農田水利及“碧水”工程投入2694萬元,完成土方1199.4萬方,新建小溝以上建筑物605座,建設高效農田1.2萬畝,改造中低產田2萬畝。農機投入1800萬元,新增大中型農機具73臺,插秧機60臺,新建和維修泵站174座。新增成片造林1.6萬畝,新建和完善農田林網15萬畝,新增各類樹木310萬株。
農業農村經濟工作措施上主要突出“五抓”:一抓責任制落實。認真制訂全年農業農村工作目標,著力抓好對接落實,層層簽訂目標責任制,將每項工作落到實處。二抓農民增收項目落實。認真組織實施“勞務轉移輸出人均增收200元、農牧業人均增收100元、水產業人均增收100元”的“211”農村富民工程。動員和組織農村勞動力轉移輸出,做好禽流感控防和以畜禽增養為主的“五春”工作,抓好夏熟作物田管和“四夏”工作,加大水產春投春放力度,促進農業增效和農民增收。三抓“生態寶應”建設。一手抓綠化造林,一手抓有機食品基礎建設,搞好“五大”有機產業規劃和示范基地建設。四抓農村政策落實。按照“一降低、兩取消、三調整、三保留”的要求調整農村稅費到戶方案,調減農業稅3個百分點、農業稅附加0.6個百分點,取消了二、三產業交積累和以資代勞金,農民負擔進一步減輕。認真落實中央一號文件和省委3號文件,落實水稻直補政策,可補貼1416萬元,農民人均增收20.6元。突出抓好以財務清理、村務公開為重點的財務管理,著力抓好集體資產管理和農村專業承包合同的清理與管理。五抓督查指導。突出抓好農民減負政策、糧食直補政策落實的督查,確保執行政策不走樣。認真做好農村勞動力就業結構、產業化經營、質量農業發展指導,抓好農村勞動力培訓,引導農民創業致富。
上半年,農業農村經濟取得了可喜的業績。但當前農業農村經濟工作也存在著一些不容忽視的問題,勢必影響全年乃至今后農業增效、農民增收和農村發展。一是優勢農業發展不快,農業生產經營規模偏小,農產品市場占有率還不高。二是農產品龍頭企業實力不強,龍頭企業與農戶利益關系聯結不緊,農民組織化程度較低。三是農村勞動力職業技能素質較低,勞務層次不高。四是農村稅費改革后,村級收支難以平衡,去年收不抵支的村達44.8%。今年農村稅費調減后,村級人多、事多、錢少的矛盾進一步加大,運轉更加困難,農民負擔反彈的隱患仍然存在。五是村級債務總額仍然較大,化解難。農村通達工程等實事的實施,村級債務仍在攀升,勢必影響基層組織建設。六是農村土地征占用補償資金分配及土地承包管理和流轉操作不規范,引發糾紛和上訪增多。
二、下半年工作思路
針對存在的問題,要牢固樹立科學的發展觀,統籌城鄉發展,注重一、二、三產業協調發展。堅持采取跳出農業抓農業、跳出生產抓生產、跳出農村抓農村的領導方法,大力發展縣域經濟,強力推進工業化、城市化,走城鄉互動、工農互促協調發展的道路,逐步帶動解決“三轉”(勞力轉崗、農民轉型、保障轉軌)和“三個一體化”(城鄉規劃一體化、城鄉產業一體化、城鄉社會事業和基礎設施一體化)的問題,逐步帶動解決農村發展中的問題,促進農業農村經濟健康、協調發展。下半年要著力圍繞全年農民增收500元的目標,抓好各項工作,確保完成或超額完成全年農業農村經濟工作目標。
進一步調優農村經濟結構。著力做好三篇文章,從而提高務農勞力收入。一是大力發展農業產業化。通過大力發展龍頭企業,培植和發展農業專業合作經濟組織,提高農民組織化程度,帶動農業結構調整。著力探索完善產業化利益機制,使農民真正分享農產品加工、流通后的增值收益。實現一二三產業良性互動,在鞏固提高一產的同時,將一產向二三產提升。二是大力調優農業結構。調整農業結構不能簡單地在面積上加加減減,走出一講結構調整就是“糧”多、還是“經”多的淺層次,在著力抓好秋超和畜禽增養、水產增投的同時,不斷調優種養業結構,擴大優質農業比重,提高農產品的質量和效益,提高土地產出效率。大力發展優勢農業,做大做強“四水”產業,通過利用“三資”,積極發展外向型農業,在運西和沿丹寶明公路建設外向型農業產業帶,提升我縣農業層次。三是發展適度規模農業。積極引導土地流轉,引導土地向高效方向流動,鼓勵農民發展適度規模種養業,培植區域規模農業特色,形成比較優勢,增強農業競爭力。
進一步做大勞務經濟。一是加快農村勞動力就業非農化進程。堅定不移加快農業產業化、農村工業化和城鎮化進程,通過大力發展民營經濟,大力發展勞動密集型產業,大力發展農產品加工業,大力發展設施農業和農村服務業,大力開拓國內外勞務市場,以提高更多的就業崗位。堅持量質并抓,內轉與外輸并舉,就業與創業并重,推進農村勞動力多途徑就業。當前要堅持兩手抓,一手抓就地轉移,一手抓向外輸出。從長遠看,工作重點要逐步從組織農村勞動力外輸向就地轉移轉變,原創文秘材料,盡在文秘知音網絡.com網。動員有一技之長的能人返鄉創業,增強農民收入穩定性。二是加大農村勞動力培訓力度。以提高農民科學文化知識和業務技能為核心,建立“政府主導、多方籌資”和“市場引導培訓、培訓促進就業”的教育培訓機制,實行企業訂單、農民接單、政府買單。一手抓務農勞動力的素質培訓,一手抓轉移勞動力的職業技能培訓,提高勞動效率和就業層次,從而提高收入。
進一步發展非農產業。壯大農村二三產業,是農民穩定就業、長期增收的基礎。要以農業產業化為抓手,大力發展農村二三產業,大力推進項目建設和招商引資,著力提高工業化比重;大力發展民營經濟和農村社區服務,鼓勵農民自主創業;加強中心鎮建設,繁榮小城鎮經濟,吸引更多的農民進入小城鎮,形成經濟發展與人口聚集的良性互動,努力增加農民的工資性收入。
進一步推進科教興農。推進科教興農是促進農業快速發展的有效途徑。加快農業新品種、新技術、新模式的開發和引進步伐,加大先進實用技術、“三品”農業生產技術的培訓和普及力度,全面提高科教興農的水平。積極開發農業優勢資源綜合利用技術、自然、生物災害防治技術,產后貯運保鮮加工技術,農業生物工程技術和農業信息技術;加快種養共生(藕田套水產、稻田養鴨、林間養鵝)技術、立體混合(麥油-瓜-稻,藕-茨-菜,魚、蝦、蟹套養)技術、稻麥油互套技術、蔬菜防蟲網技術,光合細菌養魚技術等成功技術的應用步伐,把生態型種養、簡化栽培與管理、機械化操作和新品種、新肥藥的使用作為示范和推廣的重點,實現傳統技術向高新技術轉變,加快生態農業的發展,推進有機食品基地縣的建設。
進一步深化農村改革。強化農村政策的落實,把農民增收的政策措施落到實處。一是進一步鞏固農村稅費改革成果,加大農民負擔執法檢查力度,規范稅費征繳行為,確保農民負擔不反彈。二是完善土地流轉制度。堅持“依法、自愿、有償”的原則,穩妥搞好土地流轉,促進二、三產業、小城鎮發展和農業規模經營。進一步完善土地征占用程序和補償機制,保障農民土地收益。三是進一步完善村級“三項資金”運行機制,加大財政轉移支付力度,努力發展村級集體經濟,確保村級正常運轉。積極研究探索化解村級債務的新途徑和新措施,鞏固基層組織建設。四是深化農業科技推廣和農業服務體系建設,搞好農業科技推廣。
進一步辦好農村實事。繼續加大農業投入力度,夯實農業基礎。進一步抓好農村通達工程等實事項目建設,不斷改善農民生產生活條件。搞好農機新機具推廣和跨區作業。加快農村新型合作醫療制度建設和改水改廁,整治農村衛生環境。著力抓好農村扶貧工作,大力促進農村低收入農戶增加收入,推進農村全面小康建設。
第二篇:農村經濟工作
尊敬的各位領導:
新春伊始,萬象更新。今天,我鎮在這里隆重召開農村經濟工作會議。我代表黃崗村黨支部、村委會向大會作匯報發言。
一、回首2010
2010年是勝利的一年,是我村步入城鄉一體化大邁步、大發展、大跨越的一年。在過去的一年里,我村在鎮黨委、政府的正確領導下,在新農村結對幫扶工作組的大力配合下,各項事業都取得了一定的成績。一是投資30萬余元對詹家新屋自然村進行了村莊整治,使該灣(組)“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,得到了市新農村工作團的大力贊賞及好評。二是進行農業產業化調整。以三角湖水產基地為中心,大力提倡產業化調整。三角湖水產基地2010年改變水產養殖模式,年產值比上年翻兩番。在水產基地的帶動下,我村水產養殖規模得到了進一步的發展,產量創歷史新高,使農民得到了實惠。三是村組公路硬化。2010全村硬化公路1公里。四是成立了一個千鄉萬村首批農家樂超市。農業生產用具一應俱全,農民生活用品應有具有。使群眾生產生活更加方便,達到了小事不出村的效果。五是投資80萬元完成了全村500戶家庭的安全飲水工程,使農民群眾喝上了放心的長江水。同時通過全村上下的共同努力,我村全村2010人均村收入達到了6500元。
二、展望2011
2011年是我鎮爭創全省首批鎮級市的關鍵一年,我村將緊緊圍繞鎮黨委、政府爭創湖北省首批鎮級市的中心工作。搶抓機遇,順勢而上,亮化鎮西北大門,以爭創首批鎮級市為契機,促進我村的跨越式發展,為此我村今年將做好如下幾個方面的工作。
1、擬定一個自然村的村莊整治點
做到串戶路通,環境衛生整潔,公共設施齊全。
2、成立一個水產合作社
依托我村水產養殖資源優勢,把我村水產養殖做大做強,提高水產養殖質量,拉長水產養殖業產業鏈條,提高水產養殖業的附加值,爭創省級水產強村
3、大力加強石碧山的生態旅游開發
積極配合有關部門的招商引資,做好群眾的協調工作。以石碧山為中心,以點帶面,以開發生態旅游資源帶動周邊各項經濟的發展。
4、做好沿湖公路的建設工程協調工作
沿湖公路建設關系到我村的經濟建設發展,村兩委力爭做好各項協調工作,迎難而上,排除萬難,為沿湖路的建設保駕護航。
5、做好計劃生育工作
計劃生育工作是經濟發展工作的基礎,我村將大力配合相關部門做好計劃生育工作。宣傳好國家的各項政策,努力改變群眾的生育觀念,鼓勵少生優生,控制人口數量,提高人口素質。做到不計劃外超
生一人。
6、以黨建為中心,抓好黨建促發展。
2011年是“十二五”規劃的開局之年,也是我村加快發展,創建服務型村委會的關鍵一年,今年全村上下將緊緊團結和圍繞在鎮黨委、政府周圍,依靠群眾,服務群眾,努力促進我村各項事業發展,促進社會和諧,力爭人均收入達到7000余元,努力創建資源節約型、環境友好型新農村,為我鎮創建湖北省首批鎮級市而努力奮斗!
第三篇:2011 年農業農村經濟工作打算[小編推薦]
2011 年農業農村經濟工作打算
(2010 年 10 月 26 日)2011 年,在市委、市政府的堅強領導下,市直農口部門 將進一步突出重點,重視焦點,狠抓亮點,為早日實現“糧 豐林茂、北國江南”的奮斗目標再譜新篇章。
一、指導思想 2011 年,全市農業農村經濟工作將以科學發展觀為統 領,以市委、市政府“123456”的總體發展布局為指導,以 “糧豐林茂、北國江南”建設為目標定位,進一步突出林水 會戰打基礎、高效生態農業上臺階、黨的強農惠農政策抓落 實三大重點,著力轉方式、調結構,加快建設全國重要的高 效生態農業示范區。
二、任務目標 2011 年實現農林牧漁總產值增長 5%以上;農民人均純 收入增長 10%以上。糧食、棉花、瓜菜總產分別增長 5%、2%和 2%;肉類、禽蛋和奶產量分別增長 10%,畜牧業產值 增長 5%;主要海洋產業總產值突破 200 億元;水產品總產 值突破 50 億元; 規模以上農業龍頭發展到 485 個,增長 4%; 農業標準化基地達到 170 萬畝以上,增長 5%;新增和恢復 蓄水能力 4127.3 萬方,增長 7.5%;林木覆蓋率增長 0.92 個百分點,達到 30.3%。保護性耕作面積計劃達到 100 萬畝,覆蓋率達 20%以上。
三、工作重點
(一)狠抓林水會戰,堅定不移地推進“糧豐林茂、北 國江南”建設 繼續按照林水會戰抓 “五化” 的總體要求,突出抓好 “十 大工程”建設,重點在長深高速和 205 國道綠色通道、四位 一體等項目建設上實現新突破,逐步把林水會戰引向市場 化、標準化、機械化、經?;蜕鐣?,不斷提高林水會戰 的生態效益、經濟效益和社會效益,進一步加快“糧豐林茂、北國江南”建設。一是扎實推進農田水利建設。一是扎實推進農田水利建設。計劃投資 7.66 億元,完 農田水利建設 成各類水利工程 464 項,清淤骨干渠道 707.4 公里,襯砌渠 道 22.8 公里,發展節水灌溉面積 15.87 萬畝,維修改造危 舊及汛期水毀橋涵閘等水工建筑物 239 座,新打和配套機井 1422 眼,新增和恢復蓄水能力 4127.3 萬立方米。解決和改 善 13.5 萬農村居民的飲水安全問題,治理水土流失面積 70平方公里。積極做好灌區續建配套與節水改造后續項目立項,做好 灌區末級渠系改造項目的爭取工作,發展節水灌溉面積 15.87 萬畝。大力開展河道清淤、堤防整治和攔河閘建設,加大骨干河道(水庫)蓄排水工程建設力度,最大限度利用 雨洪水資源,保障經濟社會發展用水。今冬明春全市計劃新 建、維修和改造擴容各類攔河蓄排水工程 34 項,新增和恢 復蓄水能力 4127.3 萬方。重點抓好 5 個“全國小型農田水 利建設重點縣”項目實施,項目總投資 14892.86 萬元,其中省以上無償資金 8800 萬元。重點縣項目實施完成后,將建成引黃灌區末級渠系節水灌溉面積 8.97 萬畝和井灌區 高效節水灌溉面積 5.9 萬畝,項目區將實現農田灌排現代化。二是扎實搞好林業會戰。二是扎實搞好林業會戰。高標準、高質量打造綠色通道 扎實搞好林業會戰 精品工程。完成 272.4 公里綠色通道精品工程建設任務,重 點完善長深高速、榮烏高速和 205 國道、220 國道綠色通道 精品工程,所有缺壟斷帶以及成活率達不到標準要求的路段 一律補植完善,實現林帶全覆蓋。結合沿海防護林、長江中 下游防護林、荒山綠化、速生豐產林等重點項目,大力開展 規模化工程造
林,2011 年全市完成合格造林 17 萬畝。突出 抓好高速公路、國省道、鐵路等主干道兩側 1 公里(重點是 500 米)范圍內的村莊綠化及環境整治工程。2011 年上半年 啟動建設“綠化文明示范村”200 個。堅持“政府主導、統 一規劃、屬地建設、多元化投資”的原則,按照區域化布局、規模化綠化、林場化管理的思路,采取企業、大戶、農民參 股等多種形式,大力推進生態林場建設工程。每縣(區)集 中建好一處生態林場,每處生態林場面積不少于 1.5 萬畝。與海河迎查相結合,扎實推進生態水系建設。結合渠道治理、河道清淤擴寬工程等水利工程建設,營造水系林帶 25.1 公 里。三是扎實推進標準化方田建設。三是扎實推進標準化方田建設。因地制宜,積極推進 “四位一體” 亮點工程建設,建設溝渠路林橋涵閘綜合配套,旱能澆、澇能排、田成方、林成網的市級標準化方田 11 萬 畝,國家農業綜合開發項目建設完成 20 萬畝。搞好 2010 農業開發項目建設,4 月底以前完成全部建設任務,并搞 好市級驗收。做好 2011 項目計劃的編制和申報工作。四是扎實推進濕地修復與保護工程。四是扎實推進濕地修復與保護工程。重點實施好濱城區 扎實推進濕地修復與保護工程 三河湖濕地保護工程,濕地周圍營造寬度 50-200 米的生態 防護林,濕地周圍設立界碑、標牌等,開設濕地保護通道,打造林水相依、人與自然和諧相處的環境。博興縣麻大湖省 級濕地公園保護修復工程,通過開挖渠道引黃入湖,實行生 態補水,提高麻大湖濕地公園生態濕地功能。陽信縣仙鶴湖 水庫濕地保護工程,沿水庫周圍建設寬度不低于 50 米的生 態防護林帶,改善水庫濕地的生態保護能力。沾化縣秦口河 濕地保護工程,沿河每側營造 50 米以上的主林帶,對濕地 進行修復和保護。惠民縣西護城河、支十排濕地保護與修復 工程,對河道進行清淤治理、綠化美化。濱州經濟開發區西 沙河生態濕地公園、陽信縣仙鶴湖水庫濕地,都要進行邊坡 襯砌、景觀及構筑物建設、綠化和水生植物栽植。黃河三角 洲國家農業科技園區濕地修復工程,營造林帶,改善生態保 護能力。全力打造“三大品牌”
(二)全力打造“三大品牌” 快速推進高效生態農業,發展 一是全力打造黃河三角洲高效生態農業示范區品牌。精 是全力打造黃河三角洲高效生態農業示范區品牌。示范區品牌 心打造“高效生態農業”這塊金子品牌,扎實推進農業產業 化、標準化、科技化、市場化、生態化和集約化,構建高效 生態農業示范新體系。突出抓好測土配方施肥、綠色控害等 農業實用技術的推廣應用,提高農業科技含量。全力抓好糧食生產,確保糧食安全。推進《黃河三角洲高效生態經濟區 發展規劃》全面落實,盡快出臺《濱州市臨港產業聚集區區 域建設用海規劃》,推進并完成《濱州市海洋功能區劃》修 編,完善并出臺《海洋與漁業“十二五”規劃》《高效生態、漁業發展規劃》和《海洋環境資源保護與修復規劃》等專項 規劃。抓好“七個一批”建設,打牢高效生態農業發展基礎。圍繞我市主導優勢產業,培植和壯大農產品加工企業,進一 步提高農產品的加工增值比例。加快發展農民專業合作社,力爭使更多的農戶進入農業產業化經營領域,促進農民增 收。突出抓好服務型市場建設,重點搞好現有農業部定點批 發市場升級改造,大力培育農村經紀人、農產品運銷專業戶 和農村流通中介組織等市場主體,促進農產品市場流通。全 面抓好 58 家現代農業示范園區建設,篩選 10 個進行重點培 育,啟動 61 個高效生態農業示范園區建設,快速帶動全市 高效生態農業發展。二是全力打造黃河三角洲綠色農產品基地品牌。二是全力打造黃河三角洲綠色農產品基地品牌。按照市 全力打造黃河三角洲綠色農產品基地品牌 委、市政府確定的到 2015 年全市整建制打造綠色農產品基
地的品牌目標。有條件的縣區和鄉鎮先行一步,力爭經過 3-5 年努力,1/3 的縣區、1/2 的鄉鎮直接整建制打造成有機農 產品生產基地。2011 年,重點抓好基地建設和管理,努力擴 大生產規模和管理水平,加強農業標準化基地建設,不斷完 善農業標準體系,盡快形成標準化生產、產業化經營、基地 化管理的新格局,努力實現基地品牌化。認真抓好各類農業 標準和技術規程的制定,進一步完善標準化體系。2011 年,全市標準化生產基地達到萬畝。扶持壯大果品加工龍頭企業,果品年加工量達到 14 萬噸; 引選林果良種 10 個,推廣面積 2 萬畝,使林果良種覆蓋率達到 90%以上;年內將 林業一、二、三產業比重調整到 74:21:5。建設標準化畜禽 養殖示范場 50 個,爭創國家級畜禽養殖標準化示范場 10 個,爭創省級畜禽養殖標準化示范場 20 個,規范發展畜牧專業 合作經濟組織 20 家,建設畜牧專業鄉鎮 10 個。突出漁業安 全生產、海域規范管理,大力實施特色漁業戰略。重點抓好 魯北海生 3 萬 m2 和興德科技 1 萬 m2 以海珍品為主的工廠化 養殖。以蔬菜等鮮活農產品為重點,積極開展農產品質量例 行檢測,繼續保持較高的抽檢合格率,進一步提高農產品質 量水平和市場競爭力。狠抓源頭整治,消除質量安全隱患。狠抓體系建設,不斷健全農產品監管網絡。狠抓定期檢測,強化日常監管。繼續堅持和完善農產品質量季檢測、季通報 制度,采取強制性例行檢測與定性速測相結合的方式,加大對 綠色和有機農產品示范基地產品的監督檢測力度,提高農產品 質量水平。同時,進一步加大土地流轉力度,推進農業集約化、規?;l展。三是全力打造黃河三角洲國家級農業園區品牌。三是全力打造黃河三角洲國家級農業園區品牌。搶抓黃 全力打造黃河三角洲國家級農業園區品牌 河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區開發的歷 史性機遇,跑部進廳,全力爭取國家部委和省直部門支持濱 州建設“國家級農業園區”,以“國家級農業園區”的品牌,提高濱州發展高效生態農業的知名度,爭取國家部委和省直 部門更多的支持。扶持鶴洲草業、博大食品、開元生豬、津棣牧業、榮昌農牧等企業集團在黃河三角洲國家畜牧業園區 做大做強,爭取好的項目入駐園區,爭取更多資金扶持園區 建設,指導園區內畜牧建設項目上標準、上規模,推進園區 建設順利開展。抓好黃河三角洲(濱州)75 萬畝水產健康養 殖園區的規劃和實施,突出抓好沾化國家一級漁港和漁港經 濟區建設。同時,毫不松懈地做好國家現代畜牧園區和漁業 園區的爭取工作。搞好核心區基礎設施建設,建立管委會領 導下的市場化運作機制,盡快打造出國家級的品牌園區,以 此帶動全市和整個黃河三角洲地區高效生態農業發展。
(三)維護農民權益,不折不扣地落實黨的強農惠農政 維護農民權益,策 把實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益作為我 們一切工作的出發點和落腳點。不斷加大黨的各項強農惠農 政策落實情況的督查力度和農民負擔監督管理力度。抓好農 村土地承包政策落實,確保農村社會穩定。積極爭取和認真 落實各級對農民的扶持政策,抓好良種補貼和農業保險政策 落實,進一步完善各種補貼的運作機制,強化對各項惠農政 策貫徹執行情況的督促檢查,確保各項惠農政策落實到位。主動做好農機化購置補貼及農作物秸稈綜合利用、農機化創 新示范工程、千億斤糧食工程、旱作節水農業示范工程、農機服務體系建設等方面資金爭取和項目儲備論證工作,全面拓展農機服務領域。充分發揮鄉鎮三農服務中心的作用,三農服務中心建成后,把群眾相關信訪情況,作為考核的重要內容,靠制度建
7設促進黨的強農惠農政策的落實。堅持依法辦事,規范操作,保質保量地完成集體林權制度改革任務。今年林改將全面展 開,年底前基本完成主體改革任務,2013 年全面完成配套改 革。不斷鞏固完善縣(區)水務管理體制改革成果,積極推 進全市水務一體化改革步伐。加快推進小型農田水利產權改 革和水利工程管理、灌區管理、水管單位的改革步伐,積極 探索農村水利合作組織建設、農村供水管理機制改革、水務 投融資體制改革等,創出水利建設、管理、經營的新路子。
四、保障措施 2011 年,我市農業農村經濟工作面臨著難得的歷史性機 遇,應該是大干快干的一年。各級各部門要搶抓機遇,及早 謀劃,及早動手,確保各項任務目標落到實處。
(一)突出重點。沒有重點就沒有工作,抓重點就是抓 主要矛盾。2011 年的農業農村經濟工作要進一步突出“林水 會戰打基礎,高效生態農業上臺階,黨的強農惠農政策抓落 實” 三大重點。各縣區和市縣農口各部門要進一步理清思路,找準定位,匯集各種要素,凝聚一切力量,每項工作都要抓 出重點縣區、重點鄉鎮和重點園區,朝著“糧豐林茂、北國 江南”的目標定位不懈努力。
(二)重視焦點。從農民群眾最關心、最直接、最現實 的利益問題入手,把群眾要求最迫切、效益最直接的事情抓 緊抓好、抓出成效。要把焦點問題作為工作的著力點,突出 抓好農民增收、農產品質量安全、重大動植物疫病防控和抗 旱防汛工作,高度重視農業生產安全,積極穩妥地推進農村經營體制改革和林權制度改革。要創造性地開展工作,下決 心把焦點問題抓成亮點工作。
(三)狠抓亮點。抓亮點就是抓典型,就是抓特色。通 過典型推動工作,是我黨的“傳家寶”。想干、會干、干好,集中體現在抓“亮點”上;農業農村經濟要在短時期內見效,也體現在抓“亮點”上;建設黃河三角洲高效生態農業示范 區,也必須先從“亮點”抓起。因此,要善于發現亮點,宣 傳典型,善于運用典型推動工作。2011 年,重點圍繞“糧豐 林茂、北國江南”品牌、高效生態農業“三大品牌”、三農 服務中心建設等方面,全力打造黃河三角洲高效生態農業示 范區新亮點,以點帶線,以線促面,推動全市農業農村經濟 工作不斷開創新局面。
(四)爭取項目。高效生態農業發展靠項目。要搶抓中 央高度重視“三農”工作的戰略機遇期,牢牢把握黃河三角 洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區開發的歷史性機 遇,認真學習、準確掌握中央和省里出臺的一系列支持“三 農” 和支持黃三角高效生態農業發展的政策,及時捕捉信息,緊密結合我市實際,打造“三大品牌”,精心挖掘行業潛力,跑部進廳,主動加強與國家有關部委和省直部門的銜接,有 針對性地編報大項目、編報好項目,創造性地爭取資金。要 特別注意加大與“央企”和“世界 500 強”對接力度,拓寬招 商引資渠道,借助更多的項目資金,推動我市高效生態農業 發展。
(五)建章立制。制度是工作成效的保證。不斷完善和加強“決策目標、執行責任、監督考核”三大體系建設,持之 以恒地堅持和完善林水會戰現場觀摩、打分排名、考核驗收、以獎代補和總結表彰等五大激勵機制,繼續實行農民負擔、重大動植物疫病防控責任制和責任追究制,繼續實行農產品 質量安全季監測、季通報制度,創新高效生態農業示范園區 現場觀摩、雙層排名、總結表彰機制。通過明確目標、落實 責任、強化考核,確保市委、市政府部署的各項工作不折不 扣地落到實處。
(六)錘煉隊伍。班子是核心,隊伍是關鍵。深入落實 黨的十七屆四中、五中
全會精神,把隊伍建設放在先進性建 設和執政能力建設的突出位置,強化大局意識和責任意識,在思想上、言行上與市委、市政府保持高度一致。同時,把 農口部門干部隊伍的廉政建設作為執政能力的基礎工程來 抓,努力打造一支政治上靠得住、工作上有創新、作風上過 得硬的高素質干部隊伍。同時,要始終堅持以人為本,高度 重視同志們的身體健康,不斷強化農業和農村經濟工作科學 發展的人力、人才保障。
第四篇:農業農村工作總結下一年工作思路
一、2012年的主要工作
2012年,我們緊緊圍繞強農惠農富農目標,突出“一統兩新”,狠抓重點突破,確保農業農村發展穩中求進開新局。實現全年農業總產值**億元,比上年增長12%;農民人均純收入**元,同比增長13%。爭取上級資金**億元,實現2萬人脫貧。主要表現在五個方面:
(一)主
導產業穩定發展。一是加強糧食生產。健全糧食生產機制,糧食總產達到**萬噸,超級稻高產攻關工作得到了省委書記周強的充分肯定。新增農產品加工企業5家,市級龍頭企業2家;爭創省著名商標3個,中國著名品牌1個;完成綠色食品認證2個。九龍休閑城被評為國家級五星休閑農莊。二是突出規模養殖。年出欄生豬**萬頭。新增300頭以上的生豬規模場24個,其中5000頭以上的2個。創建省級生豬標準化示范場2個、市級示范場5個。湘潤食品即將試產;生豬活體國家儲備項目、**公司原種豬擴繁場正抓緊實施。三是“南煙北藥”縱深推進。落實科技興煙措施,種植煙葉3.45萬畝,實現產煙10.04萬擔,完成煙葉收購7.55萬擔,均價10.50元/斤。完成了“金銀花”和“龍牙百合”兩個省級地方標準的修訂與發布。與國藥集團簽訂了《金銀花科技產業園及公共平臺項目開發戰略合作框架協議》。完成金銀花品種改良幾萬畝、新造幾萬畝;百合擴大到1萬畝。
(二)生態建設穩步推進。一是以創建全國生態文明示范工程試點縣為契機,開展植樹造林和石漠化綜合治理,新造林**萬畝,楠竹低改2萬畝,綠色通道建設25公里。中央電視臺新聞頻道兩次播報了我縣造林護林工作。二是擴大國有林場轉型影響,我縣國有林場改革被確定為“**模式”在全國推介,分別在寧夏和黑龍江全國國有林場改革工作會上介紹經驗。國家濕地公園通過國家級評審。三是生態家園建設深受好評。年內新建農村沼氣池***口,安裝太陽能熱水器478臺。建設鄉、村能源服務網點23個。
(三)項目建設重大突破。一是爭取了一批扶持政策。我縣繼續列入國家扶貧開發工作重點縣,新入國家集中連片特殊困難地區、干旱走廊治理重點縣范圍,成功爭取國家生態文明示范工程試點縣、全國小型農田水利建設重點縣、全國雨露計劃實施方式改革試點縣。二是爭取了一批大的項目。東風水庫及灌區工程獲國家煙草總局批準,木瓜山水庫第二水源工程和四水治理赧水河治理項目進入省市規劃籠子。年內爭取上級資金5.14億元,比上年增長25%。三是實施了一批重點工程:⑴完成35座小型水庫除險加固。⑵實施集中供水工程9處,解決農村飲水不安全人口9.69萬人。⑶完成縣城大橋下段防洪堤主體工程;羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山電站即將發電投產,中州電站招商復工。⑸六都寨灌區續建配套與節水改造、六都寨二級電站增效擴容項目完成投資2500萬元。⑹農業預警與檢測大樓完成三通一平,移民培訓大樓落實了選址;棚戶區改造一期主體工程完工,二期主體工程開工。⑺煙基工程投入資金3500萬元,建設橫板橋和荷香橋項目區項目121個。⑻實施了“兩項制度”有效銜接試點、整村推進村扶貧開發、移民后期扶持等項目。
(四)專項工作成效顯著。一是涉農項目整合有序推進。把涉農項目整合做為新農村建設整體推進的法寶,完成了橫板橋項目區建設;整合農綜、農業、水務等部門項目,開工建設2個項目區。二是扎實開展村級財務清理整頓。實行代理與監督相分離,做到1005個村(居、社區)“一個賬戶撥款、一本賬記賬”,化解了11個重點村的疑難問題,移交違紀違法案件6起。三是科學規范河道采砂管理。開展河道專項整治和三禁一清行動,嚴厲打擊占用河道非法建設行為,全面規范采砂行為,公開拍賣采砂權,出讓收入**萬元。
(五)基礎工作常抓不懈。一是抓好農產品質量監管,實現了全年重大農產品質量安全零事故的目標。二是加強防災減災工作,科學應對了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災害。三是保持減負惠農工作高壓態勢。開展了春季、秋季開學收費情況檢查,開展了減負惠農工作自查自糾和整改落實。四是加強原糧食、供銷改制企業及庫區、移民安置區不穩定群體勸訪、息訪工作,做好退休人員待遇落實、原農村能源服務公司改制等重點難點問題,確保了一方平安。五是加強農機安全生產,推廣農機具**臺,發放補貼資金**萬元。六是農村改革不斷深化,制定了小型水庫管護辦法;基層農技推廣體系改革與鄉鎮綜合改革同步完成。
二、2013年工作思路
工作目標:糧食總產達到50萬噸以上,農業總產值增長10%,農民人均純收入增長12%,減少低收入人口2萬人,爭取項目資金**億元。重點要做好以下幾個方面:
(一)把做大做優特色產業做為農民增收的主渠道
1、切實做大糧油產業。著力提高糧食商品率,爭創全省糧食生
產先進縣。一要抓雙季稻擴面。要按照中央“穩糧保供”的要求,著力推進雙季稻擴面,創辦萬畝示范片4個,提高糧食復種指數,穩定糧食產量;抓好集中育秧、機插等關鍵技術的推廣。二要抓高產示范。抓好超級稻高產攻關科技成果的推廣應用,實施好超級稻1000公斤高產攻關項目。力爭推廣優質稻62萬畝、超級稻35萬畝。三要抓冬播生產。做好與旅游結合文章,把冬播生產做為農民增收的重要途徑,全力打造**國道沿線油菜風光帶、北部油菜花海,核心區面積5萬畝。
2、突出發展規模養殖。一要以“建設規范化、生產標準化、效益最大化”為原則,抓好生豬規模養殖場改擴建工程,新建標準化規模養殖場16個,重點抓好10萬頭國家生豬活體儲備基地及佳和現代農業科技公司興建的原種豬擴繁場項目建設,爭取年內投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農業市場,拓展畜牧水產品的銷售渠道,對接廣東、長沙等大市場,加強市場信息服務,把資源優勢轉化為經濟優勢。三要確保無重大動物疫情發生和傳入。
3、做大煙葉生產規模。要繼續堅持南煙北藥發展戰略,加大科學種煙力度,發展集中連片種植,努力打造“百村工程”,即200畝以上的村要達到100個。確保面積不少于萬畝,收購煙葉不少于10萬擔,上中等煙比例96%以上,爭創全國煙葉重點縣。
4、做大做優特色產業。一要發展金銀花和百合產業。啟動**畝金銀花GAP基地建設,完成金銀花品種改良10000畝,新造2000畝;組織金銀花(灰氈毛忍冬)國家標準擬定與發布,啟動2015年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報工作。力爭發展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好“菜籃子”工程。把“三辣”做為一種新興的產業來發展扶持,做大市場。新擴城鎮專業菜地500畝,發展延季蔬菜6萬畝,提高蔬菜供給能力。
5、大力創建品牌農業。把品牌建設做為提高產品附加值、提高農民收入的根本途徑。一要組建農業集團公司,集中力量打造品牌,按照“企業運作、政府扶持”的方式,做大做強“金銀花”、“龍牙百合”、“金雞牌龍牙百合”、“紅薯粉絲”,“隆回煙葉”等品牌,力爭每一種特色產品打造一個品牌。新增農產品加工企業5家,省級龍頭企業1家,市級龍頭企業2家。制定優惠政策,新建一批休閑農業莊園,確保年內五星級休閑農莊達到7家。二要著力培養農業新型經營主體。在充分保障農民土地承包經營權的前提下,積極探索創新農業生產經營體制機制,著力培養新型經營主體,發展多種形式的新型農民合作組織和多元服務主體。充分保護和調動農民的生產經營積極性,吸引高素質的農民從事農業活動。三要加強農村勞動力創業就業培訓,選擇1—2個行業或專業進行重點培訓,把我縣外出務工的規模做大、品牌打響,切實增加農民的工資性收益。
(二)把涉農項目整合做為構建小康社會的重要抓手。要采取資源整合、資金整合、區域整合的辦法,大興農業基礎設施建設,做到總體規劃、分步實施、連片推進,為全面建成小康社會打好基礎。一要認真包裝項目。搶抓機遇,做好我縣《灌溉發展規劃》,《流域面積200平方公里以下的河溝治理規劃》,抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區建設詳細規劃》等,全年要完成項目包裝50個,其中可研30個。二要突出資金爭取。要認真鉆研政策,爭取資金5億元以上。三要組織實施好重點項目,推進城鄉統籌:①抓好新農村示范工程,扎實推進南岳廟狐貍島生態休閑產業開發,創建城鄉一體化的示范區;實施好以農業綜合開發為主涉農整合南岳廟、山界項目區,以小農水項目為主的三閣司項目區、羊古坳項目區。②開工建設東風水庫,完成投資5000萬元;③完成小二型水庫除險加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南岳廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉鎮集中供水工程,解決農村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設。元木山電站蓄水發電;中洲電站復工建設,完成投資6000萬元。⑥實施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程,城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項目區和雨山磨石項目區,完成投資3000萬元。⑧啟動金銀花科技示范園建設項目。⑨完成國有林場棚戶區改造二期工程,完成投資1000萬元。⑩完成新氣象臺站和農業預警檢測大樓建設,開工建設移民培訓大樓。共完成投資1500萬元。此外,還要實施好山平塘清淤、整村推進、一事一議、移民后扶等民生工程。
(三)把生態建設做為提升農民幸福指數的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝,楠竹低改2萬畝,實施綠色通道建設50公里,建設綠化示范村莊30個。重點抓好石漠化綜合治理、長江防護林、退耕還林荒山配套等工程。每個鄉鎮要創辦一處100畝以上的造林示范點,建設3至5處高標準楠竹示范基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、森林覆蓋率鞏固在60.02%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平臺,建設林業與生態、濕地與生態兩大系統,建設山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續開展城鄉環境同治,整合資金改造村容村貌,努力爭取并實施生豬清潔養殖示范縣項目,進一步改善衛生環境。四要著力發展農村清潔能源。新建農村戶用沼氣池900口,養殖小區聯戶沼氣工程50 處,大型沼氣工程1處;推廣太陽能熱水器400臺。
(四)把底線工作做為促進農村和諧發展的重要保障
1、守住減負惠農底線。一要加強減負惠農政策宣傳,開展經常性的明查與暗訪,防止發生涉農惡性案(事)件和群體性事件。二要確?;蒉r資金發放到位,特別是種煙補貼、農機購置補貼、農業保險理賠資金要按政策要求全部打卡到戶。三要加強對國土、教育、電力等重點單位監管。四要成立村級財務審計站,加強村級財務規范化管理。
2、守住農業生產安全底線。一要加強農機安全監理工作,創建“平安農機”。二要抓好科學防災。完善森林火災、災害性天氣、地質性災害等防災應急預警體系,確保森林火災受害率控制千分之一以內,無特大森林火災發生,確保不垮庫垮壩,無群死群傷。三要抓好病蟲害專業化防治,特別是加強對黑條矮縮病的控制。四要繼續開展河道采砂專項治理,鞏固治理成果。
3、守住農產品質量安全底線。一要加強農產品質量安全監督。堅持集中整治與經常性檢查相結合,嚴格農業執法和推行農產品市場準入制度,提升農產品定性檢測和定量分析能力。嚴厲打擊銷售違禁農業投入品、病死畜禽及其產品等違法犯罪行為。二要加強“三品”認證,新增1-2個無公害綠色有機農產品認證,重點打造1-2個優質農產品,全面提升我縣農產品品質。三要加強農產品質量安全監測體系建設。年內要建好鄉鎮綜合農業站站房,整合和配備好人員、技術和儀器設備等,為全面推進農產品質量安全監管工作提供重要的基礎保證。
4、守住信訪維穩底線。一要做好農口戰線非全額撥款事業單位、已改制單位離退休人員的息訪工作。各單位必須以強烈的責任感和務實的工作作風抓住關鍵的時刻、關鍵的部位、關鍵的人做工作。二要做好單位原臨時聘用非城鎮居民人員和移民等特殊群體的穩定工作。要耐心解釋,按政策答復;對原臨時聘用人員,凡解聘時待遇沒有完全到位的應按政策補齊。三要做好重點村難點村的矛盾化解工作。對在村級財務清理整頓中走過場,群眾反映強烈的,必須從嚴查處。
第五篇:經濟工作××年總結
經濟工作××年總結
經濟工作××年總結2007-02-01 11:13:08
今年以來,我委堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,在區委、區政府的直接領導下,在區人大、區政協的關心、幫助下,在各鎮、開發區和職能部門的全力支持下,緊緊圍繞區委、區政府年初提出的目標任務,克服了部分原材料價格上漲,電力等能源供需緊張,市場需求不足,土地指標和銀根持續抽緊等不利因素,加大招商引資力度,提高經濟運行質量,推進工業園區功能開發和建設,大力發展現代服務業,扎實做好市場整治工作,取得了明顯的成效。
一、××年工作回顧
(一)、主要經濟指標預測完成情
況
至今年底,預計全區完成內資到位資金億元;實現合同外資億美元,同比增長;外資到位外資億美元,同比增長;商貿型企業凈增稅收億元,與去年基本持平;全區實現工業總產值億元,同比增長;其中規模企業產值億元,同比增長;工業利潤億元,同比增長;全區完成工業固定資產投資億元,完成年初計劃的,技改投入億元,完成年初計劃的;全區實現社會商品銷售總額億元,同比增長;社會消費品零售總額億元,同比增長;旅游接待國內外游客萬人次,同比增長;營業收入億元,同比增長。
(二)主要工作措施
⒈加大招商引資力度,不斷增強奉賢經濟發展后勁。
在全區上下的共同努力下,招商引資工作正不斷向縱深發展,呈現外資招商勢頭良好、園區和產業集聚效應逐步顯現、落戶項目質量不斷提高、無地招商工作不斷深化的特點。
扎實開展各類招商活動,不斷提高奉賢對外知名度。年內,圍繞重點地區、重點板塊、重點產業分別在本區、上海、香港、日本、韓國、北京等地舉辦了輸配電、光儀電、精細化工、生物醫藥、物流裝備等產業招商會,進一步拓展了主導產業在境內外的招商領域。
強化園區服務和管理,加大商貿型企業的招商力度。在宏觀調控形勢下,積極研究探索商貿型企業驗資的新思路、新辦法;深化經濟園區例會制度;切實推進經濟園區服務年活動和達標園區創建活動;加強園區內部機制建設,提高園區管理服務水平;搶抓外資商貿招商新領域,完善項目信息網絡平臺,不斷提升利用外資水平;
積極調整對外招商機構,有效開展招商引資工作。海港開發區、東京辦事處、深圳辦事處分頭接口市外經委歐洲、日韓、港臺招商組,借助駐外優勢,進一步擴大項目信息來源;加強與國際國內中介機構、友好人士、團體的聯系,建立廣泛的對外聯絡和宣傳渠道;調整了駐外辦事處機構設置及人員選派,繼續加強對港、澳地區、日本的招商工作,將蘇州辦事處撤回至上海市區,捕捉上海市區及周邊地區的項目信息。
不斷整合招商資源,努力拓寬招商方法和手段。有效整合全區標準廠房資源,建立了標準廠房信息平臺,并通過網站、報刊、廣告牌等渠道進一步加大對外推介力度,提高閑置廠房的出租率。修訂完善了各類招商宣傳資料,進一步加強了奉賢招商網站建設,委托專業的網絡推廣公司進行網站推廣。
⒉加快工業園區建設,推進工業向園區集中
隨著我區的區域規劃綱要的批準實施,我區四大工業板塊實現了較快發展,基礎設施逐步完善,項目建設快速推進,四大工業板塊正成為我區經濟發展的新的區域增長點。
一是制定了工業園區建設項目和標準廠房開發項目的貼補政策。會同區
財政局聯合制定了《奉賢工業園區建設項目資金貼補管理辦法》和《奉賢區標準廠房開發項目資金貼補管理辦法》,推動以四大工業板塊為主的園區基礎設施建設,促進工業園區的規范化和引導工業標準廠房規范建設。預計全區工業園區基礎設施項目投入資金億元,標準廠房開發投入資金億元,將建成多萬平方米租賃用廠房。
二是開展了對閑置工業廠房和節約集約使用土地的摸底調查。制定了《奉賢區××工業廠房招商工作考核辦法》和《關于促進本區工業企業節約集約使用土地的若干意見》,進一步提高資源的利用率。
三是建立工業用地項目預選上報制度。嚴格按照《上海市工業用地項目供地導則》的要求,對各單位申報項目進行評估、篩選。年內,完成了二批工業用地預選上報工作,經市五委局會審,共有個項目(計畝)土地列入供地計劃。
四是強化了實業型項目的“三早”
工作。對已下達工業用地指標的項目,督促各鎮、開發區盡快辦理各項審批手續,促其早上馬、早竣工、早投產。
⒊推進第三產業發展,提升現代服務業能級
年內,以區域規劃綱要實施為契機,積極拓展第三產業發展空間,立足于加快推進服務于發展建設、服務于提高人民生活質量的現代服務業,增強綜合服務功能。有效整合旅游資源,大力開展奉賢特色旅游,提高旅游業競爭力。
圍繞政府實事工程,推進標準化菜場建設。做好農貿市場農藥殘留檢測室建設工作,完成建立個農貿市場檢測室投入使用;家菜場進行了標準化改造、驗收;配合做好賓館、酒店無障礙設施建設推進工作。
按照我區現代商貿業發展的總體要求,加快專業市場發展。結合商業招商活動,促成了易初蓮花、蘇寧電器、好美家、同福易家麗等知名商貿企業在奉賢落戶;
大力開展旅游推介活動,充分展示我區豐富的旅游資源。圍繞“濱海奉賢,風光無限”這一主題,大力宣傳奉賢區旅游總體規劃和奉賢景點特色;召開次專題新聞發布會,參加市旅委組團廣西、浙江及江浙滬旅交會和旅游業論壇,利用報刊媒體等向國內外推介我區旅游資源和旅游招商政策。
以“海、農”為背景,積極開展特色旅游活動。以黃金周為契機,與海灣旅游區聯合舉辦了“‘五一’首屆上海趕海節”,“‘十一’第八屆旅游風箏會”,和“相約海灣國慶晚會”等系列活動;以申隆生態園、世外桃源、萬佛閣、玉穗坊等景點為重點,聯合市旅委等部門開通了申隆生態園“一日游”專線。推進“青村世外桃園”和“申隆生態園”農家樂示范點建設,不斷完善農家樂旅游管理制度。
⒋引導企業技術創新,促進新技術成果轉化
積極實施“科教興區”主戰略,引導企業走科技創新之路,制定出臺了《關
于加強奉賢區工業技術創新和技術改造的意見》,在加大政府對技術進步資金扶持的基礎上,引導企業不斷增加技術進步經費投入。
不斷加大技術改造力度。年內,經驗收審批,預計全部審批技術改造實施次,總投資億元,預計技改驗收項目項,投資額億元,其中享受技改專項貼補項目項,投資額億元,享受貼補萬元;申報了××市民營企業科教興市產業升級導向資金項目,申報××年中小企業發展專項資金項目項。
積極扶持高新技術產業發展。年內,申報建立了家企業為市級企業技術中心;家企業被評定為區級企業技術中心;家企業的項專利新產品被認定為市專利新產品;申報項為市級技術引進的吸收與創新項目;項為市級重點產學研項目;家企業項新產品經項目初審專家評審和綜合評估被列為區級技術引進的吸收與創新計劃。
努力培育品牌產品。年內,家企業
商標被評為中國馳名商標;家企業商標被評為市著名商標;家企業產品被評為中國名牌產品;家工業企業產品被評為上海市名牌產品;獲名牌、名商標補助資金萬,預計至年底企業申請專利數為多件。
⒌加強市場監管工作,促進市場規范有序
隨著商業規模的不斷擴大和商業主體的多樣化,市場監管面臨新情況、新問題。因此,需不斷完善監管手段、法規體系,加快市場誠信體系建設。年內,根據節日市場需求和季節時令的特點,開展了一系列卓有成效的市場整治工作。
首先是及時指導和協調,保證市場供應。精心指導各賣場、超市和農貿市場,組織適銷商品,合理安排生產加工和儲備,特別是適度增加名、特、優、新商品供應。今年臺風及黃金周期間由于預案到位,措施得力,市場供應平穩。
其次是加強專業市場整治,確保市
場穩定。協同區工商、食藥監、質監等相關部門重點對酒類專賣、廢品回收、屠宰場、菜場、超市、農貿市場進行監測及專項整治,及時應對、控制波動。
第三是抓好儲備糧管理工作。完成了區級儲備糧擴容任務及噸稻谷的輪出工作;組織了兩次存糧聯合檢查和糧油虧損掛賬處理工作,完成了夏糧、油菜籽收購、陳小麥促銷工作,加強了糧油倉庫硬件設施的改造;完善了“軍糧”“副補”“幫困”的糧食供應管理工作
二、××年工作指導思想及目標、任務、措施
(一)指導思想
×年是實施十一五規劃的開局之年,起好步、開好局意義重大。新的一年,我委要在區委、區府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想作指導,全面貫徹落實黨的十六大五中全會精神,樹立和落實科學發展觀,以科技興區為主戰略,以發展為主題,以市場為導向,以調整為主線,以深化改
革、擴大開放、科技進步為動力,進一步優化經濟發展布局,大力提升招商引資和經濟運行質量,加強經濟園區和商貿市場建設力度,積極推進特色產業和旅游業的發展,促進我區經濟的持續健康發展。
(二)主要經濟指標任務
根據××年我區經濟實際情況及發展趨勢,××年各項經濟指標的目標是:實現內資到位資金億元,合同外資億美元,到位資金億美元,注冊型凈增稅收億元。完成工業增加值億元,同比增長;工業總產值億元,同比增長;其中規模以上企業產值億元,同比增長;規模以上企業利潤億元。完成工業固定資產投入,到位資金億元,其中完成技術改造投入億元。完成第三產業增加值億元,同比增長。完成社會商品銷售額億元,同比增長;社會消費品零售額億元,同比增長;旅游總收入億元,同比增長。
(三)主要工作措施
⒈進一步強化招商引資工作。
全區上下要進一步統一思想,形成合力,堅持把招商引資作為經濟工作“重中之重”戰略思想不動搖。
一要大力推介,進一步提升奉賢對外影響力。要借助網絡、境內外媒體的力量,進一步加大我區區位優勢、園區布局、產業特色的推介。要圍繞重點板塊、重點產業,繼續在境內外開展形式多樣、各具特色的招商推介活動。要組織開展行之有效的“外籍人士看奉賢”活動,讓更多的國際友人了解奉賢、熟悉奉賢。
二要創新招商新方式,進一步增強招商新優勢。要繼續挖掘、整合現有招商資源,完善招商信息網絡,通過“以商引商、委托招商”等手段,進一步擴大項目信息來源渠道。要繼續實行階段性的招商引資攻堅戰役,如“百日招商競賽”活動等,不斷掀起招商引資新高潮。要加大產業板塊招商,推進汽車零配件、輸配電、光儀電、物流裝備、游艇、精細化工、生物醫藥等產業鏈的形成和發
展。
三要進一步推進“無地招商”新方式,提高土地利用率。要繼續加大商貿型企業的招商力度。根據年新的財稅政策,積極應對困難。區財政將加大支持力度,與各鎮、開發區維持年地方財稅分成比例不變,鼓勵各鎮、開發區制定更為靈活、優惠的獎勵政策;加大市區招商點的設置力度,委托專人予以招商、管理;繼續在全區范圍內開展經濟園區服務年活動,進一步強化經濟園區的規范管理和服務意識,積極創建達標園區,樹立經濟園區良好的品牌形象。要積極做好“增資擴股”這篇文章。要加大對已落戶我區的外資企業的服務工作,鼓勵已經投產的外來投資企業增資擴股。要加大閑置土地、廠房的“二次招商”力度。加強調查排摸,及時掌握動態情況,強化對空置廠房的信息發布。加大對劣勢產業的改造和淘汰力度,要做好劣勢產業的摸底工作,并針對性地加大改造力度,對改造無望的要采取“限時產出”“騰
籠換鳥”“回購”等方式,使現有的土地或建成的廠房能實現二次招商。
⒉進一步做好經濟運行的調控工作。
要繼續強化對經濟運行的監控預測,有效解決經濟運行中的薄弱環節,確保經濟運行平穩、健康。
進一步加強工業、商業、旅游業經濟運行動態的預測、監控和分析。積極開展調查研究,及時掌握動態,加強分析研究,有效解決經濟運行中的薄弱環節,確保經濟運行平穩健康。
加強經濟發展的指導性規劃和計劃的編制、分解和下達。重點是圍繞全區“十一五”經濟發展的總目標和新一年的任務,指導各鎮、開發區和集團公司對計劃任務的落實,確保一定的增長速度。
做好冬夏季用電錯避峰預察及供應調度的協調工作。確?!叭小逼髽I滿負荷生產,確保生產任務不受影響。
做好統計預報工作。特別是對重點
工業規模企業、重點專業市場、重點餐飲旅游點經濟運行情況加強跟蹤監控。
⒊進一步推進工業四大板塊的開發和建設。
要繼續推進工業四大板塊的開發建設,使其迅速成為先進制造業的集聚地和承載區。
繼續優化工業布局。要結合“四大板塊”建設,繼續積極開展閑置廠房、土地的利用,倡導“二次開發”,以提高土地等資源的利用率。在加快經濟園區基礎設施建設中,會同區相關部門重點加快對供電、送水、廢棄物和污水處理等的規劃建設。不斷總結經驗,在深入摸底調查基礎上,研究制定我區淘汰劣勢企業的相關政策,引導和鼓勵零星工業企業向園區集中。
繼續推動園區工業標準廠房的開發和建設。積極利用市經委的扶持政策并輔之于配套政策,鼓勵有條件的工業企業加蓋廠房以提高土地容積率。研究制定配套政策,利用市、區、鎮(開發
區)三級專項資金,扶持租賃和購置工業廠房的企業、以促進工業標準廠房的入住率。
繼續加強和完善工業項目預審評估工作。根據產業布局和功能定位,嚴格按照“批項目,核土地”的有關要求,以“引外、引強、引大”作為主要目標,選擇具備“綠色、環保、低能耗、高技術含量”的項目落戶。
繼續加快推進郊區都市型工業園建設。結合工業項目用地評估制度的推行,大力吸收廣就業、環保型的生產性服務業和都市型工業入住。
⒋進一步加快現代服務業發展。
按照《上海加速發展現代服務業實施綱要》的要求,以功能提升為重點,依托區位優勢、挖掘資源優勢,著力發展具有區域特色和比較優勢的現代服務業,以全面提升城區的綜合服務功能和城市化發展水平。
“突出”與國內外知名企業集團的全方位合作。要積極挖掘商業資源,加
大第三產業的招商力度;積極實施品牌戰略,每年引進家國際知名品牌企業。同時,建設引進一批二、三線品牌為主的商業服務網點,努力提升我區現代服務業的品位和檔次。
“加強”生產資料市場建設。對建材、鋼材、電器城等大型專業市場要整合資源優勢,引導同類市場走聯合道路,充分發揮集聚優勢,逐步提升專業市場檔次。要加強和完善便民、利民商店及集貿市場特別是區內菜市場標準化建設,以滿足社區及住宅集中區群眾的生活便利。
“豐富”海灣旅游區項目外延、內涵。加強對“保灘工程“功能開發的深入研究,以其為龍頭,帶動相關旅游產品、旅游市場的發展,形成新的旅游熱點和亮點。
“提升”農業旅游景點的設施和服務水平。在“農”字上做足做好文章,以申隆生態園為龍頭,打好農業旅游牌,挖掘本區特色農業、傳統農業,開辟農
業旅游新項目;加大對奉賢旅游點的宣傳推介力度,優化旅游線路設置,完善景點內部設施,開通旅游專線,爭取在打造構建上?,F代旅游休閑基地上取得新突破。
⒌進一步促進產業結構優化升級。
著眼于提高經濟增長質量和產業競爭力,把提高產業技術能級作為產業結構優化升級的中心環節。以工業四大板塊為載體,注重產業技術的研究開發,加快形成高新技術產業集聚發展態勢。
第一要繼續鼓勵企業增加工業投入,保持經濟較快發展。繼續通過招商引資,增資擴股,大力引進先進技術、管理經驗、高素質人才,不斷積蓄企業發展后勁。
第二要繼續不斷推進企業技術進步。堅持以企業為主體,市場為導向,廣泛開展產學研,把重點放在八大優勢行業上。加大新產品研發力度,提高企業吸收高新技術能力。加強與區工商局、技監局、知識產權局等有關部門的協調,鼓勵企業做好推行名牌戰略和知識產權保護工作;
第三要進一步增強傳統產業創新能力。在扶持政策的驅動下,擬完成認定市級企業技術中心家;區級企業技術中心家以上;申報市級技術引進吸收與創新項目項;申報上海市專利新產品項目項;申報上海市重點產業技術產學研聯合攻關項目項。
⒍進一步規范市場監管工作。
推進商業市場規范有序發展。在市場流通工作中會同區相關部門采取聯合整治及開展商業誠信體系建設,繼續推進專業市場整合與集聚,推進標準化等市場的建設。
加強市場長效管理機制。圍繞“萬店無假貨”、“”維權活動和“上海市商業零售規范服務示范單位”的創建等活動,重點對廢品回收、食品衛生、酒類、糧食加強監管和稽查,有計劃有預案開展專項性整治。
繼續抓好糧食市場宏觀管理。編制
好明年糧食財政開支預算安排,按照市、區兩級政府要求完成儲備糧擴容和區級儲備糧輪換計劃噸,其中稻谷噸、小麥噸、玉米噸,以及夏秋兩熟糧油收購工作。完善軍糧、“福補”、“幫困”工作的管理,繼續加強庫存糧食的保管,按照防災、防汛的要求,確保糧食供應。