第一篇：主管農業副縣長在農村經濟會議上的講話

順勢而謀乘勢而上

努力增加農民收入加快農村經濟發展

——在全縣農村經濟工作會議上的講話各位領導、同志們：

根據會議的安排，現在我就圍繞農民增收，努力加快農村經濟發展，談幾點意見。

一、當前我縣農村經濟發展的基本形勢

我縣是一個山區農業縣份，長期以來，農業一直是國民經濟發展基礎產

業的主要資源支撐。在歷屆縣委、政府的高度重視下，農業工作作為各項工作的重中之重，始終被列為首要任務來抓。20**年，全縣完成農業總產值17987萬元，比1997年增長13.37，是1990年的4.4倍；農民人均純收入達1005元，比1997年增長23.62，是1990年的2.9倍；糧食總產量52964噸，農民人均有糧429公斤，是1990年的1.3倍?；A設施方面：全縣通車里程達811公里，7個鄉鎮貫通了瀝青油路，73個行政村中有44個通了公路；農村義務教育實現“普六”，青壯年文盲率下降到4.3；“村村通”實現了通電、通程控電話，廣播、電視覆蓋率超過80以上。農民生活水平、生活質量有了較大的提高。

今年以來，農業工作取得進一步的發展。上半年，完成農村經濟總收入7914萬元，比上年同期增長16，實現凈收入6115萬元，比上年同期增長18.74，農民人均所得513元，完成計劃的48.17，比上年同期增長19.58。農村經濟各項收入均比去年同期有所增長，增幅最大的是林業收入，達54.28，其次為牧業收入、農村第三產業收入和第二產業收入，增幅都達到15個百分點以上，種植業收入增幅為7.86。農村經濟結構調整繼續深入推進，種植業收入在整個農村經濟中的比重逐漸降低，所占比重比去年同期下降4個百分點。牧業、林業、農村第二產業、第三產業得到有效發展，農村經濟總收入逐漸向多元方向發展。同時，農民外出勞務收入也出現較大幅度的增長，農民外出勞務收入達254萬元，比去年同期增長60.76。

雖然我縣農業工作取得了長足的發展，農民生活有了較大的改善，但仍然存在諸多深層次的結構性矛盾，突出表現在：

1、農民增收緩慢，97年以來年平均增幅為4.33，年均增長值不足50元，與全國、全省的平均水平差距越來越大。

2、農業生產經營方式粗放，長期以單一原料和初級產品生產為主，產業鏈短，增值手段少，產、加、銷一體化進展緩慢，缺乏具有市場競爭力，具有地方特色和地區優勢的農產品。

3、農業勞動力過剩，農民就業極不充分。隨著農業人口自然增長和退耕還林的實施，人地矛盾愈發突出，人多地少，剩余勞力和勞力剩余時間越來越多，亟待開辟新的轉移渠道。

4、隨著市場經濟的建立，市場越來越大，競爭越來越激烈。我縣大多數農民還在剛剛解決溫飽的階段，作為市場主體，無異于“走鋼絲”，本小利微，幾乎沒有抗御市場風險的能力，農業結構調整進展困難。

二、圍繞農民增收，加快農業和農村經濟結構戰略性調整

基本思路：從我縣農業發展的基本條件和特點出發，本著“調大規模，調優品種，調出特色，調高效益”的原則，以市場為導向，科技為支撐，依托地區比較優勢，大力培植能夠充分利用當地優勢資源的新的支柱產業（產品）和經濟增長點。培育農產品流通市場，重點扶持農業龍頭企業，以此帶動相關產業鏈的延伸，加快農業產業化進程。加大開放力度，改善投資環境，鼓勵客商到我縣興辦各類農產品加工企業，著力形成以生物資源產品開發為主的新產業。大力發展非公有制經濟和農村新型經濟，逐步建立開放的，產業活躍的農業產業結構體系。

基本目標：結合縣委“的工作要求，“十五”末（2005年）要基本實現下述目標。

1、抓住城鎮化建設的機遇，結合“三鎮經濟帶”建設，促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移。到2005年底，轉移1.5—2萬農業人口，使城鎮化水平達到30以上。爭取到2010年轉移農業人口5—7萬人，使城鎮化水平達到40以上。

2、抓住即將啟動的水能資源大開發的機遇，發展農村能源建設。同時，以直接參與施工建設，提供交通運輸服務，提供生產原料等方式，轉移農村富余勞力。爭取到2005年30以上的農村實現以電、以氣代柴，到2010年80以上的農村完成能源替代計劃。

3、抓住“三江并流”世界自然遺產申報成功的機遇，積極爭取國家投資和吸引各方資金，加快發展以交通通道為基礎的旅游基礎設施建設。爭取到2005年增加5條通村公路，到2010年實現鄉村公路“村村通”。

4、農業生產方面：穩定發展種植業，保證主要農產品的有效供給。堅持宜林則林，宜牧則牧的發展方針，加速牧業、林業的發展，增加牧業、林業占農業總產值的比重。爭取到2005年農業總產值達到2.1億元，年均遞增5以上，農、林、牧三業所占農業總產值的比重調整為40：20：40；到2010年三業比重進一步調整為25：

第二篇：主管農業副縣長在農村經濟會議上的講話（精選）

順勢而謀

乘勢而上

努力增加農民收入

加快農村經濟發展

——在全縣農村經濟工作會議上的講話

各位領導、同志們：

根據會議的安排，現在我就圍繞農民增收，努力加快農村經濟發展，談幾點意見。

一、當前我縣農村經濟發展的基本形勢

今年以來，農業工作取得進一步的發展。上半年，完成農村經濟總收入7914萬元，比上年同期增長16%，實現凈收入6115萬元，比上年同期增長18.74%，農民人均所得513元，完成計劃的48.17%，比上年同期增長19.58%。農村經濟各項收入均比去年同期有所增長，增幅最大的是林業收入，達54.28%，其次為牧業收入、農村第三產業收入和第二產業收入，增幅都達到15個百分點以上，種植業收入增幅為7.86%。農村經濟結構調整繼續深入推進，種植業收入在整個農村經濟中的比重逐漸降低，所占比重比去年同期下降4個百分點。牧業、林業、農村第二產業、第三產業得到有效發展，農村經濟總收入逐漸向多元方向發展。同時，農民外出勞務收入也出現較大幅度的增長，農民外出勞務收入達254萬元，比去年同期增長60.76%。

二、圍繞農民增收，加快農業和農村經濟結構戰略性調整

基本思路：從我縣農業發展的基本條件和特點出發，本著“調大規模，調優品種，調出特色，調高效益”的原則，以市場為導向，科技為支撐，依托地區比較優勢，大力培植能夠充分利用當地優勢資源的新的支柱產業（產品）和經濟增長點。培育農產品流通市場，重點扶持農業龍頭企業，以此帶動相關產業鏈的延伸，加快農業產業化進程。加大開放力度，改善投資環境，鼓勵客商到我縣興辦各類農產品加工企業，著力形成以生物資源產品開發為主的新產業。大力發展非公有制經濟和農村新型經濟，逐步建立開放的，產業活躍的農業產業結構體系。

基本目標：結合縣委“的工作要求，“十五”末（2005年）要基本實現下述目標。

2、抓住即將啟動的水能資源大開發的機遇，發展農村能源建設。同時，以直接參與施工建設，提供交通運輸服務，提供生產原料等方式，轉移農村富余勞力。爭取到2005年30%以上的農村實現以電、以氣代柴，到2012年80%以上的農村完成能源替代計劃。

3、抓住“三江并流”世界自然遺產申報成功的機遇，積極爭取國家投資和吸引各方資金，加快發展以交通通道為基礎的旅游基礎設施建設。爭取到2005年增加5條通村公路，到2012年實現鄉村公路“村村通”。

5、農村經濟方面：穩定第一產業的發展，通過發展鄉鎮企業、建筑業、運輸業、加工業和農村個體私營經濟（企業）等農村非農行業，重點發展農村小城鎮建設，加速農村第二、三產業的發展，加快農村剩余勞力的轉移速度。通過規?；幕匕l展，帶動農業特色化、產業化，加大二、三產業在農村經濟中的比例，改變第一產業一統農村經濟的格局。爭取到2005年，農村經濟總收入完成1.9億元，年均增幅6%以上，農民人均純收入達1200元，年均增幅6%以上。農村第一、二、三產業的比例關系由2000年的82：8：10調整為70：15：15。

工作重點和任務：

1、種植業。堅持產量、質量、結構、效益的統一，改良品種，提高質量。特別要增加適銷對路產品的生產，圍繞市場需求，大力發展優質特色作物品種，建立優質農產品基地。在穩定糧食生產自求平衡的前提下，按照市場需求及適應食物消費結構改變的需要，加大飼料及綠肥作物的生產，變糧經二元結構為糧經飼協調發展的三元結構。

糧食作物：提高單產，優化品種，進一步強化農田基礎設施建設，改善農業生產條件。項目方面，爭取每年安排5000畝的高穩產農田以工代賑建設計劃。

2、畜牧業。畜牧業在農業的鏈條里具有前拉后帶的作用，前面可以拉動種植業，后面可以帶動加工業。隨著人民生活水平的不斷提高，可以具體說中國人已到了吃肉喝奶的階段，發展畜牧業具有很好的市場前景。近年來，我縣的畜牧產業也得到了較快的發展，在整個農村經濟總收入中占到了1/3。但總的看，量上還有很大的發展空間，甚至還沒能滿足本地的市場需求。發展畜牧業要堅持“看市場、靠科學、講質量、重管理、求效益、創名牌”的思路，重點抓好畜禽商品基地、草場改良及建立優質飼草基地。結合六庫新城區的開發，在**鎮積極發展城郊禽、蛋、奶業，強化發展市場前景看好的地方名特畜禽為牧業發展的重點來抓好。項目方面：到2005年，爭取上報特種牛養殖基地項目1個，菜牛規模養殖基地項目1個，優質飼草基地項目2個，黑山羊規模養殖基地1個，萬桶蜂蜜基地1個，城郊規模養殖場1個，上規模的屠宰加工廠1個。

3、漁業。重點利用荒水、荒塘、低洼荒地建設一批精養魚池，根據各地不同水質、氣候條件等，積極引進和發展蝦類、蟹類、蛙類等名特優水產品養殖。

三、今后幾年重點爭取國家支持的幾個方面的項目

增加農民收入，實現農業和農村經濟結構戰略性調整是一個動態的進程，也是一項復雜的系統工程。需要從物質、技術、資金及科技多方面的投入，改善生產條件，并不斷優化資源配置，才能逐步建立起適應市場和消費需求變化，滿足國民經濟不斷發展要求的產業結構。從未來瀘水農業發展的實際來看，需要重點爭取國家支持以下幾個方面的項目：

1、繼續爭取國債易地安置、扶貧安居溫飽工程、以工代賑、邊境民族貧困鄉鎮建設等各類扶貧項目的投入，改善群眾生產生活條件，消除貧困，努力實現全面溫飽，逐步建設小康的發展目標。

2、重點爭取特色農業(生物資源開發)工程建設項目

圍繞省委、省政府提出的把云南建設成綠色經濟強省和“中華生物谷”的戰略構想。發揮我縣具備的生物資源優勢，適應市場需求和消費趨向，以野生天然藥物、野生食用菌、生態蔬菜、木本油料（核桃）、漆樹、蜂蜜、青梅、草果等為重點的產業（產品）作為瀘水特色農業（生物資源開發）的示范先導產業。通過開發、加工、流通，實現生物資源向生物資源產業的有效轉化，提高生物資源開發的整體素質和效益，盡快形成我縣農業發展乃至國民經濟發展新的支柱產業。

3、重點爭取畜牧業工程建設項目

峽谷高山地貌，決定了我縣農業和農村經濟的困難在山，潛力在山，希望也在山。通過這些年的發展，畜牧業已成為廣大山區農民脫貧致富，增加收入的主要途徑，已成為我縣農業和農村經濟發展中的重要支柱。主動適應市場來調整結構，提高競爭力是當前牧業工作的重點，也是突破點。要圍繞畜牧業產業化建設，抓好以品種改良為重點的科學養畜，建設優質禽畜產品基地，草山草場建設，進一步加強疾病防疫及畜牧體系推廣建設等重點項目的申報和爭取工作，加快我縣畜牧工作的發展。

4、重點爭取退耕還林及高穩農田建設項目

5、重點爭取生態農業示范園區項目

6、重點爭取農業市場體系建設項目

長期以來，我縣社會經濟發育程度低，城市化水平低，工業化進程慢，帶來農村市場體系建設相對滯后，農業商品化水平低。為積極推進農業產業化經營，搞活農產品流通。在今后5年內，有計劃地在城鄉接合部，交通沿線以及商品基地建設幾個輻射面廣，帶動力強的農產品流通市場，并完善包儲、保鮮、質檢等配套服務。逐步形成以農產品流通為基礎，特色市場、批發市場、專業市場為骨干，配套服務齊全的農村市場體系。

四、下一步的工作重點

1、進一步做好項目前期工作，加大農業投入力度。扎扎實實抓好項目編制工作，增加項目儲備，提高項目前期工作的質量和深度。

2、放寬政策，重點扶持。對有利于推進我縣農業產業化經營的項目即生產基地建設、商品基地建設以及農產品深加工項目，計委將放寬審批條件，并對項目涉及的交通、能源、水利等基礎設施方面，從以工代賑資金中給予重點扶持。對有利于農業結構調整以及對結構調整具有重要試驗和示范作用的龍頭企業，在項目起步階段要給予重點支持，并在以后的建設、經營中幫助爭取貸款貼息等資金扶持。

3、加強對農業和農村經濟方面的投融資政策研究，鼓勵和吸引民間投資、民營投資，爭取財政、銀行、企業、外資等多渠道的投資，形成多元化的投資體制。

4、引導和發展農民經濟協作組織。在農民自愿的基礎上，引導和支持鄉村集體經濟組織開展農產品銷售、生產資料統一供應、農業科技推廣等服務。逐步建立以農民及其合作經濟組織為主體的農村社會化服務體系。

5、繼續推進農村稅費改革，減輕農民負擔，保護農民利益。堅決執行收費公示制度，從嚴治理“三亂”。同時，進一步完善糧食等主要農產品主要由市場形成價格的機制，實行優質優價政策，進一步拉開品種、質量差價，促進生產者按照市場需求加快結構調整步伐，提高糧食等主要農產品的質量和效益。

同志們，農業、農村和農民工作是我們一切工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。讓我們在縣委的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，抓住機遇，迎接挑戰，順勢而謀，乘勢而上，為努力增加農民收入，實現農村經濟跨越式發展而努力奮斗。

謝謝大家！

第三篇：主管農業副縣長在農村經濟會議上的講話（最終版）

順勢而謀 乘勢而上

努力增加農民收入 加快農村經濟發展

——在全縣農村經濟工作會議上的講話

各位領導、同志們：

根據會議的安排，現在我就圍繞農民增收，努力加快農村經濟發展，談幾點意見。

一、當前我縣農村經濟發展的基本形勢

我縣是一個山區農業縣份，長期以來，農業一直是國民經濟發展基礎產業的主要資源支撐。在歷屆縣委、政府的高度重視下，農業工作作為各項工作的重中之重，始終被列為首要任務來抓。20xx年，全縣完成農業總產值17987萬元，比1997年增長13.37%，是1990年的4.4倍；農民人均純收入達1005元，比1997年增長23.62%，是1990年的2.9倍；糧食總產量52964噸，農民人均有糧429公斤，是1990年的1.3倍?；A設施方面：全縣通車里程達811公里，7個鄉鎮貫通了瀝青油路，73個行政村中有44個通了公路；農村義務教育實現“普六”，青壯年文盲率下降到4.3%；“村村通”實現了通電、通程控電話，廣播、電視覆蓋率超過80%以上。農民生活水平、生活質量有了較大的提高。

今年以來，農業工作取得進一步的發展。上半年，完成農村經濟總收入7914萬元，比上年同期增長16%，實現凈收入6115萬元，比上年同期增長18.74%，農民人均所得513元，完成計劃的48.17%，比上年同期增長19.58%。農村經濟各項收入均比去年同期有所增長，增幅最大的是林業收入，達54.28%，其次為牧業收入、農村第三產業收入和第二產業收入，增幅都達到15個百分點以上，種植業收入增幅為7.86%。農村經濟結構調整繼續深入推進，種植業收入在整個農村經濟中的比重逐漸降低，所占比重比去年同期下降4個百分點。牧業、林業、農村第二產業、第三產業得到有效發展，農村經濟總收入逐漸向多元方向發展。同時，農民外出勞務收入也出現較大幅度的增長，農民外出勞務收入達254萬元，比去年同期增長60.76%。

雖然我縣農業工作取得了長足的發展，農民生活有了較大的改善，但仍然存在諸多深層次的結構性矛盾，突出表現在：

1、農民增收緩慢，97年以來年平均增幅為4.33%，年均增長值不足50元，與全國、全省的平均水平差距越來越大。

2、農業生產經營方式粗放，長期以單一原料和初級產品生產為主，產業鏈短，增值手段少，產、加、銷一體化進展緩慢，缺乏具有市場競爭力，具有地方特色和地區優勢的農產品。

3、農業勞動力過剩，農民就業極不充分。隨著農業人口自然增長和退耕還林的實施，人地矛盾愈發突出，人多地少，剩余勞力和勞力剩余時間越來越多，亟待開辟新的轉移渠道。

4、隨著市場經濟的建立，市場越來越大，競爭越來越激烈。我縣大多數農民還在剛剛解決溫飽的階段，作為市場主體，無異于“走鋼絲”，本小利微，幾乎沒有抗御市場風險的能力，農業結構調整進展困難。

二、圍繞農民增收，加快農業和農村經濟結構戰略性調整

基本思路：從我縣農業發展的基本條件和特點出發，本著“調大規模，調優品種，調出特色，調高效益”的原則，以市場為導向，科技為支撐，依托地區比較優勢，大力培植能夠充分利用當地優勢資源的新的支柱產業（產品）和經濟增長點。培育農產品流通市場，重點扶持農業龍頭企業，以此帶動相關產業鏈的延伸，加快農業產業化進程。加大開放力度，改善投資環境，鼓勵客商到我縣興辦各類農產品加工企業，著力形成以生物資源產品開發為主的新產業。大力發展非公有制經濟和農村新型經濟，逐步建立開放的，產業活躍的農業產業結構體系。

基本目標：結合縣委“的工作要求，“十五”末（～年）要基本實現下述目標。

1、抓住城鎮化建設的機遇，結合“三鎮經濟帶”建設，促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移。到～年底，轉移1.5—2萬農業人口，使城鎮化水平達到30%以上。爭取到2010年轉移農業人口5—7萬人，使城鎮化水平達到40%以上。

2、抓住即將啟動的水能資源大開發的機遇，發展農村能源建設。同時，以直接參與施工建設，提供交通運輸服務，提供生產原料等方式，轉移農村富余勞力。爭取到～年30%以上的農村實現以電、以氣代柴，到2010年80%以上的農村完成能源替代計劃。

3、抓住“三江并流”世界自然遺產申報成功的機遇，積極爭取國家投資和吸引各方資金，加快發展以交通通道為基礎的旅游基礎設施建設。爭取到～年增加5條通村公路，到2010年實現鄉村公路“村村通”。

4、農業生產方面：穩定發展種植業，保證主要農產品的有效供給。堅持宜林則林，宜牧則牧的發展方針，加速牧業、林業的發展，增加牧業、林業占農業總產值的比重。爭取到～年農業總產值達到2.1億元，年均遞增5%以上，農、林、牧三業所占農業總產值的比重調整為40：20：40；到2010年三業比重進一步調整為25：35：40。

5、農村經濟方面：穩定第一產業的發展，通過發展鄉鎮企業、建筑業、運輸業、加工業和農村個體私營經濟（企業）等農村非農行業，重點發展農村小城鎮建設，加速農村第二、三產業的發展，加快農村剩余勞力的轉移速度。通過規?；幕匕l展，帶動農業特色化、產業化，加大二、三產業在農村經濟中的比例，改變第一產業一統農村經濟的格局。爭取到～年，農村經濟總收入完成1.9億元，年均增幅6%以上，農民人均純收入達1200元，年均增幅6%以上。農村第一、二、三產業的比例關系由2000年的82：8：10調整為70：15：15。

工作重點和任務：

1、種植業。堅持產量、質量、結構、效益的統一，改良品種，提高質量。特別要增加適銷對路產品的生產，圍繞市場需求，大力發展優質特色作物品種，建立優質農產品基地。在穩定糧食生產自求平衡的前提下，按照市場需求及適應食物消費結構改變的需要，加大飼料及綠肥作物的生產，變糧經二元結構為糧經飼協調發展的三元結構。

糧食作物：提高單產，優化品種，進一步強化農田基礎設施建設，改善農業生產條件。項目方面，爭取每年安排5000畝的高穩產農田以工代賑建設計劃。

經濟作物：采取規模建設和產品加工開發并舉，著力形成以生物資源產品開發為主的新產業的方針。鞏固、改造、提升傳統經濟作物和應用新技術、新管理、新模式加速發展新型經濟作物產業。項目方面，每年爭取上報綠色無公害蔬菜示范基地項目1個，反季、淡季蔬菜示范基地1個，規劃上報5萬畝核桃種植、3萬畝漆樹種植、1萬畝咖啡、1萬畝草果、2萬畝蔬菜、1萬畝梅子、1萬畝無公害有機茶園改造等一批有銷路、上規模，具有我們的地區優勢可形成產業的項目。

2、畜牧業。畜牧業在農業的鏈條里具有前拉后帶的作用，前面可以拉動種植業，后面可以帶動加工業。隨著人民生活水平的不斷提高，可以具體說中國人已到了吃肉喝奶的階段，發展畜牧業具有很好的市場前景。近年來，我縣的畜牧產業也得到了較快的發展，在整個農村經濟總收入中占到了1/3。但總的看，量上還有很大的發展空間，甚至還沒能滿足本地的市場需求。發展畜牧業要堅持“看市場、靠科學、講質量、重管理、求效益、創名牌”的思路，重點抓好畜禽商品基地、草場改良及建立優質飼草基地。結合六庫新城區的開發，在xx鎮積極發展城郊禽、蛋、奶業，強化發展市場前景看好的地方名特畜禽為牧業發展的重點來抓好。項目方面：到～年，爭取上報特種牛養殖基地項目1個，菜牛規模養殖基地項目1個，優質飼草基地項目2個，黑山羊規模養殖基地1個，萬桶蜂蜜基地1個，城郊規模養殖場1個，上規模的屠宰加工廠1個。

3、漁業。重點利用荒水、荒塘、低洼荒地建設一批精養魚池，根據各地不同水質、氣候條件等，積極引進和發展蝦類、蟹類、蛙類等名特優水產品養殖。

三、今后幾年重點爭取國家支持的幾個方面的項目

增加農民收入，實現農業和農村經濟結構戰略性調整是一個動態的進程，也是一項復雜的系統工程。需要從物質、技術、資金及科技多方面的投入，改善生產條件，并不斷優化資源配置，才能逐步建立起適應市場和消費需求變化，滿足國民經濟不斷發展要求的產業結構。從未來瀘水農業發展的實際來看，需要重點爭取國家支持以下幾個方面的項目：

1、繼續爭取國債易地安置、扶貧安居溫飽工程、以工代賑、邊境民族貧困鄉鎮建設等各類扶貧項目的投入，改善群眾生產生活條件，消除貧困，努力實現全面溫飽，逐步建設小康的發展目標。

2、重點爭取特色農業(生物資源開發)工程建設項目

圍繞省委、省政府提出的把云南建設成綠色經濟強省和“中華生物谷”的戰略構想。發揮我縣具備的生物資源優勢，適應市場需求和消費趨向，以野生天然藥物、野生食用菌、生態蔬菜、木本油料（核桃）、漆樹、蜂蜜、青梅、草果等為重點的產業（產品）作為瀘水特色農業（生物資源開發）的示范先導產業。通過開發、加工、流通，實現生物資源向生物資源產業的有效轉化，提高生物資源開發的整體素質和效益，盡快形成我縣農業發展乃至國民經濟發展新的支柱產業。

3、重點爭取畜牧業工程建設項目

峽谷高山地貌，決定了我縣農業和農村經濟的困難在山，潛力在山，希望也在山。通過這些年的發展，畜牧業已成為廣大山區農民脫貧致富，增加收入的主要途徑，已成為我縣農業和農村經濟發展中的重要支柱。主動適應市場來調整結構，提高競爭力是當前牧業工作的重點，也是突破點。要圍繞畜牧業產業化建設，抓好以品種改良為重點的科學養畜，建設優質禽畜產品基地，草山草場建設，進一步加強疾病防疫及畜牧體系推廣建設等重點項目的申報和爭取工作，加快我縣畜牧工作的發展。

4、重點爭取退耕還林及高穩農田建設項目

我縣耕地面積21.1萬畝，其中旱地16.4萬畝，占77.7%，水田面積僅4.7萬畝，占22.3%。高山陡坡，特殊的地理地貌決定了人均耕地占有量少，耕地質量差。亟需在切實保護和合理利用好現有土地資源的基礎上，一方面對坡度在25度以上的坡耕地加大退耕還林的力度，一方面實施以坡改梯配水為主要內容的基本農田建設和實施以田間溝渠配套、旱作節水灌溉為主要內容的高產穩產農田建設。力求通過這些工程建設，增加林草覆蓋率，控制水土流失，提高土地生產率，實現生態、社會、經濟效益的協調統一。

5、重點爭取生態農業示范園區項目

生態示范園區是生態農業建設的技術保證和樣板示范，一般由水土保持示范區、經濟林果示范區、農作物立體高效種植示范區、苗木繁育示范區、禽畜養殖示范區、水產養殖示范區、庭院經濟示范區等組成，重點是示范當地適宜推廣的生態農業技術。2001—2010年，全省計劃建設40個省級生態試點縣，建設1000個生態農業示范村。我縣要以退耕還林還草為基礎，選擇自然條件適宜區或退耕還林中心區，爭取建設綠色生態農業示范園區，優化農業布局。通過園區建設，積極推廣生物技術、無公害技術，引入市場機制和先進實用技術，超越傳統農業的發展階段，跨越到現代生態農業。實現山、水、田、林、路、電綜合治理和生態環境良性循環的農業發展模式，最終引導和完成縣域內的生態農業建設。

6、重點爭取農業市場體系建設項目

長期以來，我縣社會經濟發育程度低，城市化水平低，工業化進程慢，帶來農村市場體系建設相對滯后，農業商品化水平低。為積極推進農業產業化經營，搞活農產品流通。在今后5年內，有計劃地在城鄉接合部，交通沿線以及商品基地建設幾個輻射面廣，帶動力強的農產品流通市場，并完善包儲、保鮮、質檢等配套服務。逐步形成以農產品流通為基礎，特色市場、批發市場、專業市場為骨干，配套服務齊全的農村市場體系。

四、下一步的工作重點

1、進一步做好項目前期工作，加大農業投入力度。扎扎實實抓好項目編制工作，增加項目儲備，提高項目前期工作的質量和深度。

2、放寬政策，重點扶持。對有利于推進我縣農業產業化經營的項目即生產基地建設、商品基地建設以及農產品深加工項目，計委將放寬審批條件，并對項目涉及的交通、能源、水利等基礎設施方面，從以工代賑資金中給予重點扶持。對有利于農業結構調整以及對結構調整具有重要試驗和示范作用的龍頭企業，在項目起步階段要給予重點支持，并在以后的建設、經營中幫助爭取貸款貼息等資金扶持。

3、加強對農業和農村經濟方面的投融資政策研究，鼓勵和吸引民間投資、民營投資，爭取財政、銀行、企業、外資等多渠道的投資，形成多元化的投資體制。

4、引導和發展農民經濟協作組織。在農民自愿的基礎上，引導和支持鄉村集體經濟組織開展農產品銷售、生產資料統一供應、農業科技推廣等服務。逐步建立以農民及其合作經濟組織

為主體的農村社會化服務體系。

5、繼續推進農村稅費改革，減輕農民負擔，保護農民利益。堅決執行收費公示制度，從嚴治理“三亂”。同時，進一步完善糧食等主要農產品主要由市場形成價格的機制，實行優質優價政策，進一步拉開品種、質量差價，促進生產者按照市場需求加快結構調整步伐，提高糧食等主要農產品的質量和效益。

同志們，農業、農村和農民工作是我們一切工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。讓我們在縣委的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，抓住機遇，迎接挑戰，順勢而謀，乘勢而上，為努力增加農民收入，實現農村經濟跨越式發展而努力奮斗。

謝謝大家！

第四篇：縣長在2007縣農業農村經濟工作會議上的講話

文章標題：縣長在2007縣農業農村經濟工作會議上的講話

縣長在全縣農業農村經濟工作會議上的講話

(2007年4月30日)

同志們：

我們召開這次全縣農業農村經濟工作會議，主要是深入貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神，安排部署我縣的農業農村經濟工作。剛才，我們對新農村建設工作先進單位進行了表彰。

XX同志代表縣政府對去年農業農村工作進行了回顧總結，對今年工作進行了全面部署，提出了今年我縣農業農村經濟工作的主要目標和重點任務，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、正確把握農業農村的深刻變化，以統籌城鄉發展的要求科學指導農業農村經濟工作

黨的十六大以來，中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，連續出臺了四個關于“三農”工作的一號文件，作出了建設社會主義新農村的重大戰略部署，使農業在宏觀調控中得到加強，農村在城鄉統籌中得到發展，農民在增收減負中得到實惠。2004年的一號文件，以促進農民增收為主題，抓住了“三農”工作的核心；2005年的一號文件，以提高農業綜合生產能力為重點，致力于解決農業生產力發展的關鍵問題，建立了農民增收的長效機制；2006年的一號文件，把著力點放在建設社會主義新農村上，抓住了農村全面建設小康社會的根本；2007年的一號文件，以發展現代農業為主題，把重點放在夯實新農村建設的產業基礎上。這四個一號文件一脈相承、有機銜接，是我們黨新形勢下對工農關系、城鄉關系在思想認識和政策取向上的進一步升華，是對國情國力的準確把握和科學判斷，是以科學發展觀指導“三農”工作的具體實踐，充分體現了中央從總體上解決“三農”問題的戰略思想。今年的中央農村工作會議，又明確提出要堅持“兩個重點”、“兩個主要”和“三個繼續高于”?！皟蓚€重點”就是要切實把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村；“兩個主要”就是國家財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產增量主要用于農村；“三個繼續高于”就是今年財政支農投入的增量要繼續高于上年，固定資產投資用于農村的增量要繼續高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年。今年中央財政安排用于“三農”的資金高達3917億元，比去年增加520億元。這些都充分反映了新一屆中央領導集體解決“三農”問題的堅強決心和堅定信心，體現了為民、愛民、親民的執政理念。省、市對“三農”工作也高度重視，要求各級必須進一步加強和改善對“三農”工作的領導，省委、省政府決定今年財政支農專款增長15以上，市委、市政府決定今年財政支農資金增加5000萬元以上，用于新農村建設專項資金比上年明顯增加?？梢哉f，目前農業和農村工作的外部環境、發展機遇越來越好，在中央加強“三農”工作新舉措的推動以及經濟社會宏觀環境新變化的帶動下，農業農村形勢正在發生重大而深刻的變化，主要有如下幾個方面：

一是農業基礎地位更加突出。隨著經濟社會快速發展，農業功能不斷拓展，效用不斷延伸，內涵更加豐富，不僅具有食物保障、原料供給和就業增效等經濟功能，而且具有生態保護、觀光休閑和文化傳承等社會功能，農業對社會的影響更加深刻。隨著農村經濟結構不斷深入調整，傳統的農業以種植業、畜牧業為主、農村以農業為主的格局正在改變，城鄉工農互動融合速度加快，農業農村發展對經濟社會發展全局具有更加廣泛、更加重要的影響。

二是農村社會結構快速變動。隨著農村勞動力上世紀80年代的“離土不離鄉”就地轉移和進入90年代后的大規?？鐓^域流動這兩次浪潮，農村人口結構急劇變化。農村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升，村莊“空心化”開始顯現。隨著農村市場經濟的不斷發展，農村組織形式趨于多元，分工分業不斷細化深化，農村非公有制經濟組織快速發展，農民專業合作社、產業化經營組織大量產生。同時，隨著“農業四稅”全面取消，鄉村治理方式發生了轉變，更加需要注重社會管理和公共服務，農村經濟社會改革在不斷深入。

三是農民思想觀念發生深刻變化。隨著改革開放的不斷擴大和經濟社會的不斷發展，農民的思想觀念得到解放，市場競爭意識、發展致富意識、民主法制意識普遍提高。農民要求平等參與發展、共享改革開放成果，渴望不斷增加收入、改善生產生活條件、過上寬裕生活；要求更多地參與公共事務決策，更加注重依法維護自身權益。

農業農村的這些深刻變化，說明當前和今后農業農村工作的壓力與潛力更大，目標與要求更高，責任與任務更重。我們一定要深刻認識這個大趨勢、大環境、大變化，堅持用科學發展觀謀劃農業農村發展，以全局意識統籌農業農村發展，以科學態度抓好農業農村發展，因勢利導建設現代農業，順勢而為推進社會主義新農村建設。

二、做好今年農業和農村經濟工作需要把握的幾個問題

今年農業和農村經濟工作的指導思想、目標任務已經明確，希望各鄉鎮、各部門一

第五篇：鎮長在2010年農業農村經濟工作會議上的講話

鎮長在2010年農業農村經濟工作會議上的講話

振奮精神鼓足干勁

為實現我鎮經濟社會跨越式發展而努力奮斗

同志們：

今天的農村經濟工作會議是我鎮新一屆黨委、政府主持召開的一次重大盛會。剛才，**同志作了很好的大會報告，我完全表示贊同。會上還對的先進集體和個人進行了表彰，我以個人名義并代表鎮黨委、政府向一直關心支持我鎮經濟社會發展，向工作在全鎮崗位上為我鎮發展作出貢獻的同志表示衷心感謝！在此，我再次對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見，供大家參考。

一、正確研判全鎮經濟社會發展形勢，增強加快發展的責任感和使命感

**鎮是一個有著悠久歷史和輝煌業績的名鎮，解放后，尤其是改革開放以來，我鎮依托豐富的資源起步，經濟迅速崛起，是改革開放后首批受國務院表彰的企業產值過億元鄉鎮，經濟綜合實力曾經一度雄踞我市龍頭老大地位，在全省、全國也有一席之地，在全市鄉鎮排名中是**、靈鄉、陳貴。

隨著資源的枯竭和國家宏觀產業政策的調控，一些小礦山企業紛紛關閉，對我鎮經濟社會的發展有很大的影響。近幾年，兄弟鄉鎮異軍突起。前幾年，“陳貴、靈鄉、**”曾經一度說了好幾年，還老大成立還老三。目前，我鎮經濟總量、財政收入、稅收、固定資產投資、招商引資等都有所下滑，全市經濟綜合實力排名前5位的鄉鎮中，已沒有了**的一席之地。我鎮經濟綜合實力現已處于中游地位，目前面臨的形勢可謂是前有標兵，后有追兵。

究其原因，我們的差距主要體現在：干部思想上的差距。一些干部總是認為我們**鎮是一個強鎮，總是以老大地位自居，思想上產生了一種自滿情緒和懈怠心理，不求進取，只求過得去。干部作風上的差距。這種不思進取的思想嚴重阻礙了我鎮的發展。干部作風上的差距。一些干部不腳踏實地，真抓實干。經濟增長、后勁項目上的差距，尤其是新型工業化項目較為欠缺。我鎮有后勁的規模企業存在著華祥一枝獨秀的問題，除了華祥之外，真正有實力、有后勁的規模企業為數極少。城鎮建設上的差距。對城鎮建設投入不足，規劃和建設不夠。城鎮建設不能只停留在修橋、做路、補燈這些小事上，要在拉大鎮區格局、提升鎮區功能、促進鎮區人口快速增長這些方面做大文章。要加快城鄉一體化發展進程，不斷提高城鎮化率。村級經濟發展上的差距。我們現在還有些村是空殼村，村里沒有產業、沒有經濟深入，村級經濟為零，有的甚至負債累累，因此村干部工作積極性不高，各項工作難以推動。

在查找差距的同時，我們也要看到存在的優勢，我們的優勢主要體現在：a我們有上千年的歷史文化優勢，人杰地靈，山清水秀，人民善良、勤奮，人文環境、生態自然環境好。b我們有人口優勢。我鎮是黃石市人口大鎮，全鎮擁有10萬人口，人多力量大，廣大鎮民必將為我鎮跨越式發展提供更多的人脈資源。c我們有產業優勢。我鎮企業眾多，全鎮企業共有2600余家，其中規模企業有31家，眾多企業必將為我鎮跨越式發展提供堅強后盾。d我們有品牌優勢。全鎮已有20余家企業申報國家商標注冊，其中，嘎子窖魚榮獲系列國際金獎，楚仙魚面已成為湖北省名牌產品，華祥水泥也成為我省知名品牌。這些品牌必將為我鎮跨越式發展注入強勁活力。e我們有企業家優勢。我鎮有著一大批企業責任感和社會責任感極強的企業家，他們懂經營、善管理，這些企業家必將為我鎮跨越式發展提供強大動力。f我們有領導優勢。鎮黨委政府發展決心堅定，發展思路清晰，部門單位工作業績突出，市級先進單位較多。這些必將為我鎮跨越式發展提供有力的組織保障。

面對諸多優勢，我們既要正確認識我鎮的經濟社會發展地位，認識差距不足，又要正視我鎮發展優勢。我們既要有危機感，又要有責任感。當前，困難與希望同在，挑戰與機遇并存。我們要振奮精神，樹立信心，化壓力為動力，化危機為機遇，化信心為力量，化信心為實干，認真做好全年各項工作。

二、統一爭先進位思想，狠抓經濟建設，爭創全市前三強鎮

始終堅持經濟建設中心，把發展作為第一要務。只有經濟發展才能帶動社會發展，只有經濟發展才能解決民生問題。為此，我們要以科學發展觀為指導，實現經濟大發展。

要實現經濟大發展，必須進一步解放思想、更新觀念。思想是一切行動的指南。我們的干部必須克服安于現狀、不思進取的思想；必須克服小進即滿、小富即安的思想；必須克服不求有功、但求無過的思想。只有克服了這些不良的思想，我們的發展才會有保障，我們的發展才會有不竭的動力。我們要有強烈的爭創一流意識，明確的爭先進位目標。我們的目標是：全力打造和諧、實力、魅力鎮，爭創全省統籌城鄉發展排頭兵，在十二五時期，用三到五年時間經濟綜合實力及社會發展在全市鄉鎮街辦中保三進二爭一。為達到這一目標，我們必須做到：

（一）堅持以經濟建設為中心，走三條大路

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