第一篇：國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)時(shí)政熱點(diǎn)：收入分配改革意在普遍富裕

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)時(shí)政熱點(diǎn)：收入分配改革意在普遍富裕昨日，十八大新聞中心舉辦第四場(chǎng)記者會(huì)，介紹中國(guó)民生領(lǐng)域工作情況。住建部部長(zhǎng)姜偉新，國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢，人社部副部長(zhǎng)楊志明出席并回答記者提問。姜偉新在回答提問時(shí)表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策現(xiàn)在還沒想放松。

【住房保障】 保障房資金未現(xiàn)大問題

記者：目前保障房的最新進(jìn)展怎么樣？相比于去年和今年，明年保障房的建設(shè)規(guī)模是否還會(huì)維持在千萬套左右？在保障房的運(yùn)行管理上，我們還會(huì)采取哪些措施？

姜偉新：中國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)進(jìn)展順利，中央政府定的是“十二五”期間要建設(shè)3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房，2011年已經(jīng)開工了1000萬套，今年開工了700多萬套，明年計(jì)劃開工數(shù)量正在研究當(dāng)中，不會(huì)低于500萬套，有可能在600萬套左右。

除了建設(shè)之外，分配管理上的問題也是挺難的一件事。我們現(xiàn)在所采取的辦法就是幾次公示，誰申請(qǐng)，然后看你符不符合規(guī)定要求，三榜公布，最后一榜算數(shù)。就這樣，還有一些不夠標(biāo)準(zhǔn)的混進(jìn)來。

我們還要和地方一起努力，盡可能把分配管理工作做得更好一些。

在大規(guī)模進(jìn)行的城鎮(zhèn)保障性住房的建設(shè)過程當(dāng)中，大的資金問題到現(xiàn)在為止還沒有發(fā)生過，但質(zhì)量問題發(fā)生過，地方的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門也追究過企業(yè)的責(zé)任。

【就業(yè)】 前9個(gè)月新增就業(yè)逾千萬

記者：現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了放緩的一些跡象，就業(yè)會(huì)不會(huì)受到影響？

楊志明：目前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩對(duì)就業(yè)的影響開始顯現(xiàn)，今年1-9月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增幅從4月份以來有所下降，崗位需求有所減少，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)有所增加。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，我們要采取更加有力的措施。

第一，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)互促共進(jìn)，既鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也要鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

第二，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)、到中小企業(yè)就業(yè)。

第三，大力發(fā)展中小企業(yè)，多年的實(shí)踐證明，中小企業(yè)是解決中國(guó)就業(yè)的主渠道。第四，大規(guī)模地開展職業(yè)技能培訓(xùn)。我們對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)實(shí)施“168”計(jì)劃，一年培訓(xùn)600萬人，給予每人800塊錢的培訓(xùn)補(bǔ)貼。大學(xué)生到企業(yè)、到科研項(xiàng)目見習(xí)，也給予當(dāng)?shù)刈畹凸べY80%左右的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

【PX事件】 中國(guó)處于環(huán)境問題敏感期

記者：近年來由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件不斷增多，近期寧波PX事件以及四川什邡、江蘇啟東都發(fā)生了由環(huán)境引起的群體性事件。如何防止和解決由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事

周生賢：近幾年來，發(fā)生了一些如你所說的什邡問題、啟東問題、PX問題，這個(gè)問題怎么看？我認(rèn)為，從它的必然性來看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度，會(huì)出現(xiàn)一些環(huán)境問題，這是規(guī)律。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)大為發(fā)展，在環(huán)境方面正處在敏感時(shí)期。

中國(guó)社會(huì)如此之大，想找一兩個(gè)典型說明某種問題，那很容易。我們要做客觀分析，從必然性和偶然性上來分析。你剛才說的這個(gè)問題，大體上有以下幾種情況：一是未批先建，二是在環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面有待進(jìn)一步改進(jìn)，三是也有所在地政府的執(zhí)政能力問題，四是有關(guān)重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律不健全、機(jī)制不健全。

我們要從四個(gè)方面來采取措施：

第一，加強(qiáng)依法環(huán)評(píng)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)行事。中國(guó)是法治國(guó)家，在環(huán)境影響方面也是有法可依的。

第二，大力推進(jìn)信息公開，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)所涉及的信息，包括各級(jí)政府所做的承諾，全部公開，接受群眾監(jiān)督。

第三，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與力度，在讓更多的人都知道上下工夫。

第四，建立健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，從源頭上預(yù)防突發(fā)事件。中央和國(guó)務(wù)院已經(jīng)有了明確規(guī)定，凡是重大建設(shè)項(xiàng)目，都要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

今后，環(huán)保部門將積極主動(dòng)配合有關(guān)牽頭部門，做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我相信，這些工作落實(shí)了，突發(fā)性群體性事件這種情況會(huì)相對(duì)減少一些。

【居民收入】 收入分配改革正積極推進(jìn)

記者：十八大的報(bào)告提出了要實(shí)現(xiàn)2020年居民收入倍增計(jì)劃，能不能介紹一點(diǎn)收入分配改革方案的相關(guān)情況。

朱之鑫：十八大報(bào)告提出了”兩個(gè)倍增“、”兩個(gè)同步“。一個(gè)就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的倍增，一個(gè)就是城鄉(xiāng)居民收入的倍增。兩個(gè)同步，一個(gè)就是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，另一個(gè)就是勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和生產(chǎn)率提高同步。

目前有關(guān)收入分配的工作，在中央的統(tǒng)一部署下正在積極地推進(jìn)。

總的思路是，從基本國(guó)情和發(fā)展階段的實(shí)際出發(fā)，在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，在調(diào)整中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

簡(jiǎn)單一句話，那就是在不斷地增加綜合國(guó)力、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，普遍提高人民富裕的程度。

【醫(yī)患矛盾】 力爭(zhēng)90%群眾縣內(nèi)看病

記者：新一輪醫(yī)改已經(jīng)啟動(dòng)了三年，取得階段性成效，但也有群眾反映，實(shí)際感受并不明顯。你如何看待這個(gè)問題？在暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道等方面，這些年我們做了哪些工作？

朱之鑫：為什么現(xiàn)在有一部分群眾感覺還不明顯呢？我想主要有兩方面原因：一是城市特別是城市中的大醫(yī)院看病還比較難、比較貴。二是我們的醫(yī)保水平還比較低和群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生保健需求還有一定的差距。

下一步醫(yī)改要著力解決這些問題，重點(diǎn)推動(dòng)三方面的改革，健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，力爭(zhēng)使90%的群眾看病能夠在縣域內(nèi)得到解決。剛才好像你提的訴求問題，主要還是醫(yī)患矛盾的問題。這里面既有醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平提高的問題，也有醫(yī)患雙方的溝通和理解問題。這些主要是以藥補(bǔ)醫(yī)這種深層次矛盾所引發(fā)

解決這個(gè)問題要采取以下措施,首先要加強(qiáng)醫(yī)生和患者之間的溝通。其次，要進(jìn)行健康知識(shí)的普及，讓群眾理性地來對(duì)待疾病。第三個(gè)就是要加強(qiáng)法制宣傳，切實(shí)維護(hù)好醫(yī)護(hù)人員的利益和患者的利益。最后，就是要對(duì)侵犯患者的合法權(quán)益，傷害醫(yī)務(wù)人員的人身安全以及損害醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)的違法行為，都要按照法律進(jìn)行懲處。

【農(nóng)民工】 符合條件農(nóng)民工可進(jìn)城落戶

記者：目前中國(guó)有一億五千萬農(nóng)民工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，中國(guó)政府有沒有改革戶口制度的計(jì)劃，使農(nóng)民工能夠更好地享有基本的社會(huì)公共服務(wù)？

楊志明：維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益問題，包括很多方面，主要是80后、90后新生代農(nóng)民工對(duì)維護(hù)自己的權(quán)益有新的訴求?？梢哉f，從過去老一代農(nóng)民工掙錢回鄉(xiāng)發(fā)展，到現(xiàn)在新生代農(nóng)民工進(jìn)城融入城市發(fā)展。從過去老一代農(nóng)民工要求足額支付工資，向新生代農(nóng)民工要求參加社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

戶籍問題、住宿問題以及技能提升問題，黨和政府都從制度層面努力加以解決。維護(hù)權(quán)益主要是努力做到“十有”。第一，進(jìn)城有工作；第二，勞動(dòng)有合同；第三，上崗有培訓(xùn)；第四，干活有報(bào)酬；第五，參保有辦法；第六，住宿有改善；第七，維權(quán)有渠道；第八，生活有文化；第九，子女有教育；第十，發(fā)展有目標(biāo)。通過提升、發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大部分農(nóng)民工由普工轉(zhuǎn)變?yōu)榧脊ぃ蠗l件的農(nóng)民工在城市就地落戶，部分轉(zhuǎn)為新市民。

國(guó)務(wù)院已在這方面作了部署，將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城落戶。比如說農(nóng)民工在縣城所在地半年以上穩(wěn)定就業(yè)的就可以申請(qǐng)落戶；在中小城市穩(wěn)定就業(yè)三年以上的，并符合其他條件，也可以申請(qǐng)落戶；在大城市落戶是要符合特定的條件。

第二篇：2013國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：收入改革總方案

2013國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：收入改革總方案

在歷時(shí)八年的爭(zhēng)議后，收入分配體制改革總體方案有望在今年10月推出。據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)完成了《方案》初稿的起草工作，目前正在深入征求部級(jí)以上官員對(duì)《方案》的意見。

收入分配體制改革總體方案的起草工作于2004年啟動(dòng)，由發(fā)改委具體負(fù)責(zé)。2010年初和2011年12月，發(fā)改委兩次將方案上報(bào)國(guó)務(wù)院，但均未通過。據(jù)透露，《方案》共涉及十大問題，包括居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、工資正常增長(zhǎng)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與收益分享制度、公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制、高收入者的稅收調(diào)節(jié)、國(guó)有企業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理以及公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資等。

貧富分化十分嚴(yán)重

中國(guó)已成全球貧富兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家之一。數(shù)據(jù)表明，中國(guó)社會(huì)貧富差距由改革開放初期的4.5：1擴(kuò)大到目前的接近13：1;城鄉(xiāng)居民收入差距由1998年的2.52：1，擴(kuò)大到2011年的3.13：1。全國(guó)收入最高的10%群體和收入最低的10%群體的收入差距，已經(jīng)從1988年的7.3倍上升到目前的23倍。全國(guó)居民基尼系數(shù)在1990年就已經(jīng)達(dá)到0.445，接近國(guó)際上公認(rèn)的0.45警戒線，農(nóng)村居民基尼系數(shù)2011年達(dá)到0.3949，逼近0.4的警戒線。收入分配改革刻不容緩。

既得利益群體阻撓改革進(jìn)程

收入分配改革方案難產(chǎn)，最大原因在于它牽涉到了各種利益的博弈。而在這些利益群體中，收入分配改革利劍所指的以貪腐官員為代表的權(quán)貴利益群體、以壟斷企業(yè)為代表的壟斷利益群體和以房地產(chǎn)業(yè)、資源行業(yè)為代表的地產(chǎn)和資源利益群體這三大公認(rèn)既得利益群體擁有著巨大的政治活動(dòng)能量和社會(huì)影響力，他們阻撓改革的推進(jìn)，扭曲公共政策的公平和公正，最終造成收入分配制度改革的“空有樓梯響，不見人下樓”。權(quán)貴利益群體利用規(guī)則制定權(quán)、資源分配權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)等權(quán)利大肆尋租，獲取非法收入和灰色收入;壟斷利益群體通過行政壟斷獲得超額壟斷利潤(rùn)，進(jìn)而將超額利潤(rùn)部門化、個(gè)人化;地產(chǎn)和資源利益群體通過與權(quán)貴利益群體合謀非法攫取社會(huì)財(cái)富，成為現(xiàn)有制度下的食利群體。收入分配改革繞不開對(duì)既得利益群體的利益切割。

分配不公危及國(guó)家發(fā)展

統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)人均G D P已達(dá)到5432美元，處于900至11000美元的中等收入階段的中端。這表明中國(guó)已經(jīng)到了必須直面和解決分配不公問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平與正義的階段。經(jīng)驗(yàn)證明，在這一水平上，如果不能有效解決收入分配公平問題，民生福利和財(cái)富增長(zhǎng)的不協(xié)調(diào)問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能為大多數(shù)人享有問題，社會(huì)問題將激化，國(guó)家極易落入“中等收入陷阱”。事實(shí)上，收入分配改革已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制整體改革的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到中國(guó)能否擺脫“中等收入陷阱”，進(jìn)入高層平飛狀態(tài)。

出路在構(gòu)建合理的約束、保障機(jī)制

收入分配問題，歸根到底是民生問題，要實(shí)現(xiàn)分配公平，單單靠提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)這樣的小打小鬧，已經(jīng)毫無意義。要想在收入分配制度改革上有所突破，就必須敢于正視制度弊病，破除既得利益群體的阻力，從制度上遏制權(quán)力尋租、壟斷經(jīng)營(yíng)和官商勾結(jié)等行為，構(gòu)建合理的約束、保障機(jī)制，推進(jìn)收入分配制度實(shí)質(zhì)性改革。具體說來：

一是“提低控高”。著力提高中低收入居民收入，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等的落實(shí)工作;建立工資正常增長(zhǎng)的調(diào)控機(jī)制，提高勞動(dòng)收入在初次分配中的比重;限制高收入者的收入，重點(diǎn)控制壟斷行業(yè)的過高收入，調(diào)控部分國(guó)有企業(yè)員工收入，推進(jìn)公務(wù)員與事業(yè)單位人員收入陽(yáng)光化、規(guī)范化。

二是“藏富于民”。實(shí)施民富優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供良好市場(chǎng)環(huán)境，消除各種行政障礙，減少“有形之手”對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的干預(yù)，限制政府規(guī)模和開支水平，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)民營(yíng)企業(yè)的稅費(fèi)征收，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)造熱情;通過發(fā)展民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，提高企業(yè)和勞動(dòng)者的收入水平。

三是進(jìn)行財(cái)稅體制改革。適應(yīng)政府轉(zhuǎn)型需要，財(cái)稅體制向“公共財(cái)政”和“民生財(cái)政”轉(zhuǎn)型，淡化經(jīng)濟(jì)功能，強(qiáng)化服務(wù)作用。

四是推進(jìn)配套的社會(huì)保障制度改革。收入分配改革事關(guān)國(guó)計(jì)民生，影響巨大，從當(dāng)前形勢(shì)來看，必須佐之以教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房、就業(yè)等社會(huì)保障體系改革，方能實(shí)現(xiàn)收入分配改革的初衷。推進(jìn)配套的社會(huì)保障制度改革，逐步完善符合國(guó)情的比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，鼎力收入非配改革。

第三篇：公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：收入分配改革拖不得

公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：收入分配改革拖不得

基尼系數(shù)的警示作用本身必須正視，對(duì)基尼系數(shù)的正視，恰恰是收入分配改革的必須。12月9日，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》，該報(bào)告顯示，2010年中國(guó)家庭基尼系數(shù)為0.61。

按照通行的解讀，基尼系數(shù)達(dá)0.4是被認(rèn)為衡量收入差距是否在可接受程度的“紅線”。倘這份報(bào)告數(shù)據(jù)精確，中國(guó)整體基尼系數(shù)已超過“收入差距懸殊”的“紅線之紅線”，到了值得警惕的地步。

中國(guó)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會(huì)各階層之間貧富差距越來越大，日漸成為一個(gè)社會(huì)問題、政治問題。十八大已意識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性，提出“千方百計(jì)縮小貧富差距，給和諧社會(huì)制造必要的氛圍”，這讓許多人看到了改善生活和收入分配不公狀況的席位。

但也必須清醒認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性。這份學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)公布的基尼系數(shù)，至少再次警示了推進(jìn)收入分配改革的急迫。

中國(guó)收入分配不公的關(guān)鍵，并不僅僅在于初次分配的不公，更在于再分配的不公，具體表現(xiàn)為城市人均收入增長(zhǎng)高于農(nóng)村，非勞動(dòng)者高于直接勞動(dòng)者，政府部門高于普通人，更表現(xiàn)為社會(huì)財(cái)富畸形集中于少數(shù)人和少數(shù)特殊領(lǐng)域等不合理、不平衡現(xiàn)象。

如何讓公眾知曉社會(huì)收入分配的狀態(tài)，基尼系數(shù)就是不可或缺的一個(gè)參照指標(biāo)。中國(guó)官方首次公布基尼系數(shù)系2000年，當(dāng)年的數(shù)據(jù)（0.412）已超過“紅線”，理應(yīng)引起足夠重視和警惕，并拿出具體對(duì)策，然而，12年過去，基尼系數(shù)不降反增，有關(guān)部門卻再也未公布過“權(quán)威版”的基尼系數(shù)數(shù)據(jù)。

西南財(cái)大這份民間版基尼系數(shù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，有人表示值得探討，但基尼系數(shù)的警示作用本身必須正視，而對(duì)基尼系數(shù)的正視，恰恰是收入分配改革的必須。

第四篇：國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)時(shí)政熱點(diǎn)：教育部公選大學(xué)校長(zhǎng)

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)時(shí)政熱點(diǎn)：教育部公選大學(xué)校長(zhǎng)

新京報(bào)訊（記者郭少峰）教育部日前召開座談會(huì)，總結(jié)東北師范大學(xué)和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公開選拔校長(zhǎng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為擴(kuò)大試點(diǎn)工作做準(zhǔn)備。

日前，教育部在京召開了公開選拔大學(xué)校長(zhǎng)工作座談會(huì)，教育部黨組成員、中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王立英表示，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果，突破工作重點(diǎn)難點(diǎn)，不斷完善大學(xué)校長(zhǎng)選拔任用辦法。

“把好公選工作政治關(guān)”

去年年底，教育部首次面向海內(nèi)外公開選拔了東北師大、西南財(cái)大的校長(zhǎng)?，F(xiàn)在已有超過1/3的直屬高校開展了副校長(zhǎng)的公開選拔。

王立英指出，要從四個(gè)方面進(jìn)一步完善公開選拔大學(xué)校長(zhǎng)工作機(jī)制，積極探索具有中國(guó)特色的大學(xué)校長(zhǎng)選拔任用之路：一是堅(jiān)持公開選拔的改革方向不動(dòng)搖，二是堅(jiān)持嚴(yán)格把好公選工作的政治關(guān)，三是堅(jiān)持科學(xué)的遴選標(biāo)準(zhǔn)和程序，四是總結(jié)凝練國(guó)內(nèi)公選工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，合理借鑒境外大學(xué)校長(zhǎng)選拔的有效經(jīng)驗(yàn)。

公開選拔競(jìng)聘程序嚴(yán)格

作為公開選拔競(jìng)聘上崗的校長(zhǎng)，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)張宗益稱，原以為公開選拔就像校內(nèi)公開招聘一樣，小范圍、短時(shí)間面試一下即可，沒想到競(jìng)職演講和考查時(shí)參加人數(shù)這么多、面這么廣。競(jìng)職演講時(shí)的遴選專家有教育部分管高等教育的領(lǐng)導(dǎo)、高校干部管理部門負(fù)責(zé)人、直屬高校的黨委書記和校長(zhǎng)。而且在競(jìng)聘過程中，無論是在演講，還是面試、面談階段，所有面試人選都先被隔離在一個(gè)房間中，通訊工具關(guān)機(jī)并上繳，直到完成相應(yīng)環(huán)節(jié)離開時(shí)才能取回通訊工具。

第五篇：時(shí)政熱點(diǎn)：21部門聯(lián)席會(huì)助推收入分配改革

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備受關(guān)注的收入分配制度改革，有了新進(jìn)展。14日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息稱，深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議制度已獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，聯(lián)席會(huì)議由發(fā)改委牽頭，包括21個(gè)部門和單位。

發(fā)改委主任擔(dān)任召集人

21個(gè)部門中，既有負(fù)責(zé)全國(guó)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的中編辦，也有發(fā)改委、教育部、科技部、公安部等12個(gè)國(guó)家部委，以及央行、稅務(wù)總局等。

中國(guó)政府網(wǎng)同時(shí)發(fā)布了聯(lián)席會(huì)議成員名單。發(fā)改委主任徐紹史任召集人，發(fā)改委副主任徐憲平任副召集人。除發(fā)改委之外的上述其他成員單位，均由副部長(zhǎng)（副主任、副局長(zhǎng)等）任聯(lián)席會(huì)議成員。

辦公室設(shè)在發(fā)改委

聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，由召集人或副召集人主持，可根據(jù)會(huì)議議題視情邀請(qǐng)其他部門參加會(huì)議。

聯(lián)席會(huì)議不刻制印章，不正式行文。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

目的“加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”

聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)包括：在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好深化收入分配制度改革各項(xiàng)工作。組織研究和協(xié)調(diào)深化收入分配制度改革中的重大問題，統(tǒng)籌收入分配政策與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提出重點(diǎn)工作安排；整體推進(jìn)改革總體方案與部門專項(xiàng)改革的銜接配套，加強(qiáng)部門溝通和信息共享，會(huì)商推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)改革等。

新華網(wǎng)報(bào)道稱，發(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議制度是為了貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于形成合理有序收入分配格局的精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知等要求，加強(qiáng)對(duì)深化收入分配制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

收入分配制度改革進(jìn)展 2013年11月確定改革方向

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》：規(guī)范收入分配秩序，建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。

2014年4月明確部門分工

國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見：完善收入分配體制和調(diào)控機(jī)制，由人社部、發(fā)改委、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)資委、統(tǒng)計(jì)局等負(fù)責(zé)。

2014年5月建聯(lián)席會(huì)議制

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國(guó)務(wù)院批復(fù)：由發(fā)改委牽頭，建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議制度，包括21個(gè)部門和單位。

召集人：徐紹史發(fā)改委主任 副召集人：徐憲平發(fā)改委副主任

成員單位： 中央編辦 教育部科技部 公安部 民政部 財(cái)政部 人社部 國(guó)土部 住建部 農(nóng)業(yè)部 衛(wèi)計(jì)委 央行 稅務(wù)總局 國(guó)資委 統(tǒng)計(jì)局 法制辦 銀監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 扶貧辦全國(guó)總工會(huì)

專家分析

“收入分配改革有望真正破局”

長(zhǎng)期研究收入分配制度改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)家常修澤、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南等受訪專家表示，近年來，收入分配制度改革的呼聲很高，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也多次表示要推動(dòng)收入分配制度改革，但一直未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，此次建立聯(lián)席會(huì)議制度，意味著該項(xiàng)改革有望真正破局。

常修澤表示，由于收入分配制度改革事關(guān)勞權(quán)、產(chǎn)權(quán)制度改革、政府轉(zhuǎn)型，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政、資源環(huán)境等多個(gè)方面，因此艱巨復(fù)雜，“不論是哪個(gè)國(guó)家部委單獨(dú)負(fù)責(zé)，都無法勝任”。

換句話說，收入分配改革進(jìn)行到今天，絕不能就收入分配論收入分配，而是既要努力解決收入分配制度本身存在的問題，更要下工夫解決影響、制約、決定收入分配的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治乃至文化等深層次弊端。

蘇海南認(rèn)為，聯(lián)席會(huì)議由21個(gè)部門和單位組成，一方面說明收入分配改革問題的復(fù)雜性，需要多部門共同配合；另一方面，體現(xiàn)了十八屆三中全會(huì)更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求。

比如，聯(lián)席會(huì)議引入公安部，是因?yàn)橐岣咿r(nóng)民收入，建立農(nóng)民收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，很重要的措施就是要讓農(nóng)民特別是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民能夠順利轉(zhuǎn)化為市民。這不是收入分配本身能解決的問題，還涉及戶籍制度改革，需要公安部參與決策。

收入分配看似和教育部沒有直接聯(lián)系，但是一般勞動(dòng)者如果能在教育方面獲得均等化的基本公共服務(wù)，農(nóng)民工子女有同等機(jī)會(huì)接受教育，就不會(huì)在就業(yè)市場(chǎng)上從起步就弱于城鎮(zhèn)居民的子女，這跟縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有著重要聯(lián)系。

專家：應(yīng)與反腐和收入分配改革相結(jié)合

14日，據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院最近批復(fù)同意建立由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭的深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議制度。

聯(lián)席會(huì)議由中央編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等21個(gè)部門和單位組成。將在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好深化收入分配制度改革各項(xiàng)工作。

根據(jù)安排，發(fā)展改革委主任徐紹史擔(dān)任召集人，發(fā)展改革委副主任徐憲平擔(dān)任副召集人，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。將根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，由召集呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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人或副召集人主持，根據(jù)會(huì)議議題視情況邀請(qǐng)其他部門參加會(huì)議。

據(jù)悉，建立深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議制度是為了貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于形成合理有序收入分配格局的精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知等要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)深化收入分配制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

釋疑

為何要建立聯(lián)席會(huì)議制度？

北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)在接受記者采訪時(shí)指出，收入分配制度改革涉及不同地區(qū)、人群和部門的利益，在改革上具備一定難度和阻力，其中難點(diǎn)主要集中在“調(diào)節(jié)”問題上?！叭ツ?月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見》，這一年的時(shí)間，更多的還是做好前期的準(zhǔn)備工作，比如現(xiàn)在成立的聯(lián)席會(huì)議制度也是在制度上做好安排?！?/p>

李實(shí)表示，聯(lián)席會(huì)議制度的建立十分必要，“因?yàn)槭杖敕峙渲贫雀母锸且粋€(gè)全局性的問題，不是哪一個(gè)部門能單獨(dú)做到的，需要多部門的合作，對(duì)收入分配所涉及的方方面面的問題進(jìn)行研究，提出改革建議，才能更好地推進(jìn)一系列措施的落實(shí)。”

聯(lián)席會(huì)議將承擔(dān)什么職責(zé)？

按照聯(lián)席會(huì)議制度有關(guān)規(guī)定，主要承擔(dān)以下四個(gè)方面的職責(zé)：

（一）在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好深化收入分配制度改革各項(xiàng)工作。組織研究和協(xié)調(diào)深化收入分配制度改革中的重大問題，統(tǒng)籌收入分配政策與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提出重點(diǎn)工作安排。

（二）整體推進(jìn)改革總體方案與部門專項(xiàng)改革的銜接配套，加強(qiáng)部門溝通和信息共享，會(huì)商推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)改革。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查、跟蹤評(píng)估和分析總結(jié)，做好深化收入分配制度改革工作的督促落實(shí)，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

（四）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。收入分配制度改革怎么改？

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所科研處副研究員蔣同明在《關(guān)于進(jìn)一步深化收入分配制度改革的思考》一文中指出，“早在2004年，收入分配改革便開始啟動(dòng)調(diào)研，但時(shí)至今日方案依舊難產(chǎn)。在收入分配改革方案久攻不下的近十年間，收入差距在繼續(xù)擴(kuò)大。面對(duì)如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，加快收入分配制度改革刻不容緩?！?/p>

“可以說現(xiàn)在看到了改革的希望，未來幾年，改革的力度會(huì)不斷加大。”李實(shí)認(rèn)為，為了更好地完成收入分配制度改革任務(wù)，需要從以下三個(gè)方面著手：“首先，中央層面要有更大的政治決心，減小改革中的阻力；其次，要意識(shí)到收入分配制度改革對(duì)于未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性有著重要作用；最后，需要出臺(tái)一些切實(shí)可行的措施?！?/p>

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“比如在提高低收入者收入水平這個(gè)話題上，一方面要努力縮小收入差距，另一方面也不能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。政府需要尊重市場(chǎng)主體，靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)去拉動(dòng)工資收入水平，但在扶貧和社會(huì)救濟(jì)方面，可以提供更好的服務(wù)。”

李實(shí)指出，從改革方向上來看，應(yīng)把收入分配制度改革和反腐、政府體制改革有力結(jié)合起來?！按蠹覍?duì)于高收入人群的抱怨，主要來自于對(duì)來源不明收入的不滿，如果把反腐和收入分配改革相結(jié)合，能夠產(chǎn)生更大的推動(dòng)力?！?/p>

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