第一篇：關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查與思考

關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查與思考

——就調(diào)查四川外國語學(xué)院建筑工地的農(nóng)民工

前言:

在放假之際，在川外的朋友的帶領(lǐng)之下，對川外新校區(qū)（山上）附近工地的農(nóng)民工進(jìn)行了基本情況的隨機(jī)抽樣訪查，主要問題涉及基 本的法定權(quán)益保障情況（見附表），對川外農(nóng)民工基本情況有了較為 清晰全面的認(rèn)識。

一、調(diào)查對象與方法

（一）調(diào)查對象： 四川外語學(xué)院建筑工地的農(nóng)民工，共調(diào)查了 30 人

（二）調(diào)查方法： 問卷（見附表）調(diào)查與隨機(jī)性提問調(diào)查

二、調(diào)查結(jié)果與分析

農(nóng)民工基本權(quán)益嚴(yán)重缺乏法律保障

結(jié)果顯示，86.67%農(nóng)民工都沒有與用工單位簽訂勞動合同，他們 甚至沒有簽訂合同的概念，更沒有簽訂法律規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)，社會保險(xiǎn)和勞動權(quán)益嚴(yán)重缺失；休息權(quán)利也得不到 保障，60%平時(shí)一天工作十幾個(gè)小時(shí)，80%周末也處于工作狀態(tài)，并且 基本上沒有加班費(fèi)；60%認(rèn)為施工安全存在嚴(yán)重安全隱患，環(huán)境較惡 劣；雖然工資大部分能基本按時(shí)發(fā)放，但勞動強(qiáng)度大，時(shí)間長，負(fù)擔(dān) 沉重；值得注意的是存在這樣的一個(gè)農(nóng)民工群體，他們（占調(diào)查總數(shù) 的 80%）不具備專長的技能，對市場勞務(wù)信息一無所知，迫于生計(jì)，作為臨時(shí)工由當(dāng)?shù)匕ゎ^統(tǒng)一召進(jìn)來，與建筑單位并不發(fā)生直接聯(lián) 系，這樣一來他們的境遇就更為艱辛，做各種雜活，從而收入不固定，工資要根據(jù)勞動力狀況（老、壯、輕，老年群體人數(shù)較大）及勞動強(qiáng) 度來定，實(shí)際上評判權(quán)是握在包工頭手里的，工資發(fā)放也是由包工頭決定的，這樣，這些農(nóng)民工遭受著雙重的剝削與欺詐。另據(jù)了解，這 些情況都是普遍存在的，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng) 民將進(jìn)入城市，他們的辛勤勞作一方面為城市建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，另一方面成了一批人壓榨的對象，肥了個(gè)人的腰包。更可悲的是他們 并沒有被城市真正接納，處于邊緣的地位。這是個(gè)不容忽視的群體，他們的問題也是不容忽視的社會問題，是對良知的拷問，也是對社會公平、正義的挑戰(zhàn)。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，市場調(diào)節(jié)作用日 益彰顯。勞動力市場化調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度不斷加 快。與此相反，傳統(tǒng)管理體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的 許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動，農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到 充分有效地保護(hù)。由于歷史及制度形成的城鄉(xiāng)差別，農(nóng)村居民與城鎮(zhèn) 居民差距顯著。與這兩個(gè)群體相比，由農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民則形成了 一個(gè)相對龐大的“中間階級”。一方面，與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民工根 本無法享有許多由《勞動法》規(guī)定的權(quán)利，地位十分低下；但與仍然 留在鄉(xiāng)下的農(nóng)民相比，則這些人致富快，條件相對要好得多。正如胡 錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會的政治報(bào)告中指出的 那樣，在一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國向市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代工業(yè)國轉(zhuǎn)變的過程中，“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。”一方面，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，促進(jìn) 了農(nóng)民收入的增加，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；另一方面也 促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮。在目前這種條 件下，農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)是一項(xiàng)亟待解決而又相當(dāng)艱巨的任務(wù)。對農(nóng) 民工的差別對待是于法不容的，也不利于社會的穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展。因此，從制度上消除不合理的障礙，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民工權(quán)益的法律保 護(hù)，既是廣大農(nóng)民工的迫切要求，也是社會發(fā)展的客觀趨勢。

（二）隨機(jī)提問訪談結(jié)果：

缺乏技術(shù)的老年工與具備一定技術(shù)的青壯年工的差距較

采訪過程中，我們看到了這樣一個(gè)問題：工地上相對一些臟活，累活，幾乎都是無技術(shù)的老年人，他們靠著純粹的苦力掙錢；而相對 年輕的勞動工，大多是或多或少地會些技術(shù)，相比之下，他們的活兒 更要輕松且工資更高。

整個(gè)工地上，50 歲以上的農(nóng)民工占到了 16%，由于不懂得技術(shù)，他們都在從事著最基礎(chǔ)最苦力的體力勞動。工地上 20 到 40 歲的人占 了 64%，這群年輕的農(nóng)民工，大多身懷技術(shù)，在工地上從事著與自己 的技術(shù)相關(guān)的工作，相比之下輕松許多，工資也高出一截。

在對所有的 30 名采訪者進(jìn)行總結(jié)以及從包工頭處了解到的數(shù)據(jù) 進(jìn)行歸納后，我們將年輕農(nóng)民工和年老農(nóng)民工的工作生活及精神壓力 等各方面做了對比，得到了如下結(jié)論：

三、建議（或?qū)Σ撸┙ㄗh（或?qū)Σ撸?/p>

經(jīng)過此次的調(diào)查，我們根據(jù)農(nóng)民工實(shí)際情況，我們了解到了以上 的現(xiàn)狀與問題。農(nóng)民工的處境較之以前有所改善，但普遍維權(quán)意識淡 薄。工資都是以天計(jì)算，也大都能按時(shí)發(fā)放。工人們對工作環(huán)境、住 宿條件、食堂等也都基本滿意，但在簽訂勞動合同及保險(xiǎn)這一部分大 多數(shù)人表示不清楚，尤以年齡較大的工人為主。采訪的 9 人中，只有 兩人明確說簽了勞動合同，一人有購買保險(xiǎn)，而這三人都是有技術(shù)的 年輕工人。年紀(jì)較大的工人們大多回答說沒有簽保險(xiǎn)，但如果有工傷，老板肯定要給錢。這種保險(xiǎn)制度就僅僅是這樣簡單的口頭協(xié)定嗎？如果真的受傷，工地方面具體應(yīng)該承擔(dān)多少？太多的問題都沒有書面說 明。如果他們的權(quán)益沒有得到應(yīng)有的保障，屬于弱勢群體的農(nóng)民工兄 弟是否知道怎樣維權(quán)，他們的呼聲是否會被輕易地忽視或掩蓋。怎樣 去改善現(xiàn)狀呢？

（一）完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化教育，增強(qiáng)法律意識

完善農(nóng)村基礎(chǔ)文化教育，基礎(chǔ)文化知識是了解法律知識的前提條件。

目前世界上每 10 個(gè)文盲中就有 1 個(gè)是中國人，其中我國 90％的 文盲分布在農(nóng)村，一半文盲在西部地區(qū)。雖然經(jīng)過多年努力，我國掃 盲工作取得了世界公認(rèn)的歷史性成就，成人文盲率由 10 年前的 22.23%下降到 8.72%，但文盲絕對數(shù)仍高達(dá) 8507 萬，多在西部等不 發(fā)達(dá)地區(qū)。在農(nóng)村貧困落后地區(qū)，已經(jīng)形成惡性循環(huán)（06 年數(shù)據(jù)）當(dāng)今社會已進(jìn)入了高速發(fā)展的信息時(shí)代，如果無法識字則失去了與外 界信息聯(lián)系的基本橋梁，更無法說科學(xué)技術(shù)、法律知識等。在我們采 訪到的年齡較大的農(nóng)民工中，有不識字或識字不多的現(xiàn)象。雖然《義務(wù)教育法》已頒行二十多年，農(nóng)村普及九年義務(wù)教育也 十多年了，但基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)不能滿足教育發(fā)展需要，硬件建設(shè) 投入仍然過少。在廣大農(nóng)村，中小學(xué)校舍、實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)施、體育場地 和器材、藝術(shù)教育設(shè)備、圖書資料無不或有缺項(xiàng)，或數(shù)量不足，辦學(xué) 條件達(dá)基本要求尚須時(shí)日。當(dāng)下的農(nóng)村教育尚有很多問題，老一輩的 他們條件就更艱苦了。我們現(xiàn)在能做的就是大力重視農(nóng)村教育問題，從現(xiàn)在抓起，普及農(nóng)村教育，提高我國的整體國民素質(zhì)，這既保障了農(nóng)民的生活質(zhì)量又為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村成人職業(yè)教育，提高生存能力

加強(qiáng)農(nóng)村成人職業(yè)教育，除了基礎(chǔ)教育，農(nóng)村的成人教育也是十分需要的。

成人教育同時(shí)也可以和基礎(chǔ)教育相結(jié)合，結(jié)合實(shí)際開創(chuàng)有特色的 職業(yè)教育。從而農(nóng)村學(xué)員不僅可以得到文化知識，還可了解到城鄉(xiāng)地 區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，對青壯年農(nóng)民 進(jìn)行周期短、見效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對于務(wù)工農(nóng)民應(yīng)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高他們的知識水平、專業(yè)技能和安全生產(chǎn)知識。要有針對的進(jìn)行基 本的法律常識的培訓(xùn)，提高務(wù)工農(nóng)民的維權(quán)意識。

（三）完善農(nóng)村公共社會保障體系，讓“老年農(nóng)民工”老有所依 完善農(nóng)村公共社會保障體系，老年農(nóng)民工” 在我們的調(diào)查中，老年農(nóng)民工并不少見，他們微微佝僂的身影 讓人印象深刻。為什么年紀(jì)一大把了還出來務(wù)工？他們給出的答案多 少有些無可奈何，“田里弄不著錢”，有的還是要供養(yǎng)已經(jīng)二十多歲的 孩子“兒子在駕校上學(xué)，每個(gè)月還要一兩千塊錢”，還有的老人家認(rèn) 為家境不好，自己出來干活理所當(dāng)然。可是這畢竟是辛苦的體力勞動，有些活年輕人干起來都有些吃力了，何況他們。

進(jìn)入 21 世紀(jì)后，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)入老齡化行列，以下 是山東省某縣農(nóng)村老年人目前生活狀況。在被調(diào)查的 60 歲以上老年 人中有收入但不固定的占 50%；沒有收入來源的占 10%；有固定收入 來源的僅占 40%。70%的被調(diào)查者認(rèn)為本人的收入基本能滿足自己的 消費(fèi)需要；不能滿足需要的占 30%。在生活方面，有 80%的子女經(jīng)常 過問老年人的生活，20%的子女偶爾過問。33.3%的已與贍養(yǎng)人簽訂了家庭贍養(yǎng)合同，在這部分簽訂贍養(yǎng)合同的家庭中 60%可以得到執(zhí)行，40%的得不到執(zhí)行。

農(nóng)村缺乏公共社會保障。“養(yǎng)兒防老”，依靠子女及親屬贍養(yǎng)老年 人，是中國幾千年來的傳統(tǒng)，今天，這一傳統(tǒng)由于種種原因正被大大 削弱，特別是在農(nóng)村。這其中的原因是多方面的。那么社會保障制度 能否在農(nóng)村地區(qū)同樣地實(shí)施，是我們考慮的第一個(gè)問題。占全國人口 70%的農(nóng)民基本沒有社會保障。目前，政府的策略是：首先擴(kuò)大城鎮(zhèn) 社保的覆蓋面，對于農(nóng)村，政府則鼓勵有條件的較富裕的地區(qū)嘗試實(shí) 行各種形式的社會保障制度。

當(dāng)下我國還有很多農(nóng)村地區(qū)生活水平還沒有達(dá)到小康，在那里推 廣社保制度肯定是有很多問題的。這關(guān)鍵要看我們是否關(guān)注農(nóng)村老年 人的利益，是否能結(jié)合實(shí)際。在政府政策的基礎(chǔ)上，我們可以采取多 種形式的有效措施，例如建立老年人關(guān)愛中心等，在滿足其基本生活 需要的同時(shí)豐富農(nóng)村老年人的生活，給予他們真正的關(guān)愛與幫助。當(dāng) 然這種形式還需要長時(shí)間的打磨，以及農(nóng)村思想觀念的轉(zhuǎn)變。山西省 朔州市某鄉(xiāng)從 2007 年 7 月 1 日起，開始為 65 歲以上的農(nóng)村老人每月 發(fā)放 30 元的生活補(bǔ)助。這是我國農(nóng)村老人第一次制度化地享受政府 “生活補(bǔ)助”。有開始就會有發(fā)展，在祖國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的良好勢頭 下，相信我國的農(nóng)村也會越來越好，農(nóng)村的老人們也會越過越舒心。

附表：

農(nóng)民工基本情況問卷訪查（川外建筑工地）

（以下小括號內(nèi)數(shù)據(jù)為調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）您來自哪里？

A.重慶本地（26 人）B.外地人（4人）

2.您年齡在哪個(gè)范圍？

A 20~30(8 人)C 45~50（8 人）

C 30~45（10 人）D 50~60（4 人）

3.您屬于固定工人嗎？

A 是（5 人）B 不是（25 人）那你做的是什么樣的工作呢？

A 技術(shù)工（6）B 雜工（24）有沒有與工程單位簽訂合同？

A 有(4 人)B 沒有（26 人）

6.是通過包工頭進(jìn)來打工的嗎？ A.是（24 人）B.不是（6 人）

7.工資多少是有包工頭決定的嗎？ A.是（24 人）B.不是（6 人）工資能按時(shí)發(fā)放嗎？

A 能按時(shí)支付（25 人）B 不能，有時(shí)拖欠，但最終會付清（5 人）大概一天能掙多少錢？

A 30~40（14 人）B 40~50（2 人）C 50~60（8 人）D 60 以上（6 人）在法定假期里，國慶中秋放假了嗎？假期期間加班有加班費(fèi)嗎？ 如果有，是多少？

A 在法定節(jié)假日放了（4 人）B.沒放，但是有加班費(fèi)（6 人）C.沒放，只有平時(shí)工錢（20 人）一天工作多長時(shí)間？延時(shí)有加班費(fèi)嗎？

A.8 小時(shí)以下（6 人）B.8～10 小時(shí)，有加班費(fèi)（6 人）C.10 小時(shí)以上，無加班費(fèi)（18 人）12 周末休息嗎？假如加班，有加班費(fèi)嗎？有多少？

A.休息（6 人）B.不休息，無加班費(fèi)（24 人）有沒有簽訂保險(xiǎn)？(法定：養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn))

A.有（4 人）B.沒有（26 人）工地宿舍居住條件如何？

A.較舒適（6 人）B 一般（16 人）C 較差（8 人）工地伙食怎么樣？ A 較差（5 人）B 一般（8 人）C 較滿意（17 人）生病了、受工傷了怎么辦？

A 主要自己出錢去治療（18 人）B 主要工頭出錢去治療（4 人）C 停工回家（8 人）17 工地安全設(shè)施條件如何？ A.較完善（4 人）B.存在不足（8 人）C.存在較大隱患（18 人）

第二篇：城市農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查與思考

城市農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查與思考

【摘要】近年來，大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市，為城市注入了活力，為社會付出了廉價(jià)的勞動力和創(chuàng)造了大量的財(cái)富，然而在陌生的大城市中仍然處于“邊緣”狀態(tài)，他們干的是工人的活，卻還是農(nóng)民的身份，他們經(jīng)常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。目前，已有大量農(nóng)民工進(jìn)入城市，他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活，他們?yōu)樯鐣瞰I(xiàn)了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權(quán)益在很多地方仍然讓人堪憂，他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心。現(xiàn)在將此次實(shí)踐活動調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下：

一、實(shí)踐背景 改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)過程中，形成了一個(gè)特殊的社會群體，這就是被稱為農(nóng)民工的我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。

農(nóng)民工，是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)

業(yè)戶口人員，農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時(shí)期出現(xiàn)的一

個(gè)特殊的社會群體。

農(nóng)民工是改革開放進(jìn)程中成長起來的一支新型勞動大軍，是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和

現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。改革開放

多年來，廣大農(nóng)民工用勤勞和汗水，為我國的社會主

義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)。

他們用艱忍和奉獻(xiàn)，推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，同時(shí)

也為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)出了一條新路。農(nóng)民工隊(duì)伍的形成和壯大，是

我國改革開放的重大歷史成果，也是世界工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中特有的光輝范例。

但同時(shí)也應(yīng)該看到，由于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些體制性障礙和深層次矛盾還沒有根本消

除，在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前，在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構(gòu)下，農(nóng)民工

面臨的一些現(xiàn)實(shí)問題還將長期存在。

他們蓋起了數(shù)不清的高樓大廈，卻很難在城市找到自己的棲身之所；

他們修建了數(shù)不清的橋梁道路，卻難以把握自己的人生方向；

他們創(chuàng)造了數(shù)不

清的社會財(cái)富，卻只能掙到僅夠糊口還常被拖欠的微薄工資。

在一些地方，侵害農(nóng)民工權(quán)益的現(xiàn)象還不時(shí)發(fā)生。

進(jìn)一步解決好農(nóng)民工問題，有著極大的重要性和緊迫性，對于改革發(fā)展

穩(wěn)定和整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。

實(shí)踐成果和收獲

通過對留守兒童及非留守兒童發(fā)放不同的調(diào)查問卷和在一定程度上的走訪，我們了解到了以下留守兒童中存在的以下問題：

（一）、留守兒童生活問題

留守兒童的家庭經(jīng)濟(jì)普遍比較困難。由于沒有父母很好的生活照顧，而且在實(shí)際生活中這些孩子動手能力比較弱，大多家務(wù)不愿去做，爺爺奶奶與兒童有一定得隔閡，大多孩子不愿聽從爺爺奶奶的使喚，具有較大的叛逆心理。身體健康受到很大損害。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，選擇與子女分離而外出務(wù)工的父母，大多是居住在貧困村(居)、缺乏生產(chǎn)資源，生產(chǎn)生活無一技之長，只有靠外出打工來維持生濟(jì)，加之外出后也很難找到如意的工作，打工收入也往往不高。因此，這些留守兒童家庭的生活普遍拮據(jù)。

（二）、留守兒童教育問題

主要體現(xiàn)在隔代教育問題，隔代教育力不從心，父母在外打工，學(xué)習(xí)只能依靠學(xué)校老師，回家后沒有父母的監(jiān)督和指導(dǎo)，孩子的自覺和自律都略有下降，外加爺爺奶奶大多為不識字人群，沒有能力指導(dǎo)留守兒童的學(xué)習(xí)。從而留守兒童學(xué)習(xí)成績下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。留守兒童學(xué)前教育也從一定程度上出現(xiàn)了缺陷。這將在一定程度上影響孩子的一生。

（三）、留守兒童行為發(fā)展偏差

由于隔代的長輩往往對其過分溺愛放縱，缺乏及時(shí)有效的約束管教，孩子的生活、學(xué)習(xí)無人督促，部分留守兒童出現(xiàn)行為偏差，兒童親情的缺失，就很容易走極端，甚至使一部分兒童對父母產(chǎn)生怨恨情緒，使“代溝”加深，致使大多數(shù)留守兒童造成心理抑郁，性格孤僻，對以后的人際交往、協(xié)作求助、學(xué)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)生不良影響。特別是無人監(jiān)護(hù)的留守兒童群體，父母由于無法照顧孩子會產(chǎn)生內(nèi)疚感，便會在金錢上進(jìn)行補(bǔ)償，而對子女的倫理道德教育、法制教育太少，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí)。

（四）、留守兒童的身心健康亟待關(guān)注

0-14歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，由于長期與父母分離和缺乏溝通，得不到完整的家庭溫暖，生活上缺少必要的關(guān)愛，加上常受到周圍孩子的歧視、排擠和欺辱等，由于沒有父母的照顧，留守兒童親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。不少留守兒童情緒消極，失落自卑，行影孤單，甚至心理壓力過大，表現(xiàn)出內(nèi)心封閉，情感冷漠，性格脆弱、任性、叛逆，行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，形成了一定的人格障礙。

三、措施和建議

留守兒童產(chǎn)生的根本原因是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。留守兒童數(shù)量的增長與經(jīng)濟(jì)增長成反比，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，外出務(wù)工的農(nóng)民越少，留守兒童數(shù)量就越少；經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，外出務(wù)工的農(nóng)民越多，留守兒童數(shù)量越多。但當(dāng)留守兒童存在于我們這個(gè)社會時(shí)，我們通過實(shí)踐給出了以下幾點(diǎn)措施和建議：

（一）、家庭方面措施及建議

家庭教育要進(jìn)一步普及和深化。家庭教育的過程是孩子與父母互動的過程，只有在雙方共同參與的過程中實(shí)現(xiàn)交流和溝通，才能收到“春風(fēng)化雨，潤物無聲”的效果。建立留守兒童家長學(xué)校，教育臨時(shí)監(jiān)護(hù)人真正負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，注重道德教育，更多地滿足孩子的精神需求。家長要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。家庭教育對于孩子，特別是年幼孩子的成長具有決定性的作用。幫助其養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣是家長的主要工作。要求代理監(jiān)護(hù)人對留守在家的子女在學(xué)習(xí)、生活和思想上進(jìn)行認(rèn)真教育、管理、監(jiān)督，使孩子感受到家庭的溫暖和關(guān)愛。

（二）、學(xué)校方面措施及建議

完善學(xué)校教育，發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育和管理。在留守兒童教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。學(xué)校成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，形成校內(nèi)齊抓共管的工作機(jī)制。在學(xué)校教育中增設(shè)相關(guān)課程，加強(qiáng)精神、心理、生理、行為方面的指導(dǎo)教育。農(nóng)村中小學(xué)班主任和老師要給予留守兒童特殊的關(guān)愛，要針對留守兒童的特點(diǎn)，堅(jiān)持啟發(fā)、引導(dǎo)的疏導(dǎo)原則，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，經(jīng)常開展豐富多彩的社會實(shí)踐活動，讓留守兒童在親身體驗(yàn)中受到教育，以彌補(bǔ)他們親情缺失對其人格健全發(fā)展的消極影響。

（三）、社會方面措施及建議

政府應(yīng)對留守兒童問題給予高度重視。有關(guān)部門開展義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會救助等方面的服務(wù)提供依據(jù)。要加大綜合整治力度，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村留守流動兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動。要廣泛動員社會各界，推動構(gòu)建留守兒

童教育監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立關(guān)愛留守流動兒童的長效機(jī)制。留守兒童的教育問題涉及社會轉(zhuǎn)型的眾多問題，需要構(gòu)建職能部門保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)造全社會關(guān)愛留守兒童的大環(huán)境。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系，共同做好關(guān)愛留守兒童工作。

（四）、自我約束方面建議及措施

最后，關(guān)于留守兒童，自己還應(yīng)該加強(qiáng)自我教育和引導(dǎo)，要樹立自信心和自尊心，要有面對現(xiàn)實(shí)的信心及勇氣。向著積極、樂觀、開朗、自尊、自愛、自信、自強(qiáng)等好的一面發(fā)展，不斷完善自己。做生活中的強(qiáng)者，更要學(xué)會樂觀的面對一切困難。

四、實(shí)踐感悟或感言

我們親眼見證了留守的孩子無奈的凄涼。我更加不會忘記，當(dāng)看到孩子們在一份份問卷中“最缺少的東西”后面用歪歪歪斜斜的字體寫下對父母的思念時(shí)，我的心受到的震撼。他們太需要關(guān)愛了！想到我們可以在父母的呵護(hù)下度過童年，便覺得自己有責(zé)任為他們做一些事，即使我們的力量微不足道，也可以把我們的收獲用報(bào)告的形式寫出來，讓更多的人注意到這個(gè)特殊的群體。

在我們的重點(diǎn)調(diào)查中，我切身感受到了留守兒童問題的嚴(yán)重及解決留守兒童問題的重要意義。這不僅是對農(nóng)村、農(nóng)民問題的關(guān)注，更重要的是，為祖國的花朵提供一個(gè)更好地成長環(huán)境，對社會不穩(wěn)定因素的緩解，對國家的崛起與強(qiáng)盛都具有重要的意義。父母不在身邊的他們不得不過早的承擔(dān)起不屬于他們的責(zé)任：學(xué)會自己照顧自己，學(xué)會照料生病的爺爺奶奶，學(xué)會教導(dǎo)比他們更小的弟弟妹妹??.他們承擔(dān)了太多本不屬于他們這個(gè)年紀(jì)的負(fù)擔(dān)。這樣，他們的性格漸漸的改變，在他們的心里，對社會和生活的認(rèn)識也有一定的偏激和盲目，長期以往，對他們自己，對社會都是一個(gè)問題。但是，多數(shù)的他們是那樣的刻苦和認(rèn)真，學(xué)習(xí)成績是那樣的優(yōu)秀，對他們只要有心培養(yǎng)，都可能是祖國的未來和希望。這是我們認(rèn)識到運(yùn)用自己學(xué)習(xí)的知識，盡最大的能力解決留守兒童問題，為他們創(chuàng)造出一片更美的天地，使他們有一個(gè)相對更幸福、溫馨的生活環(huán)境。

總之，在這次活動中，在與孩子們交流的過程中，我們認(rèn)識到世界上還有這樣一種人、這樣一群孩子需要幫助，內(nèi)心的使命感油然而生，我想這就是我們這次調(diào)查最大的收獲。我定會珍惜我所擁有的，奮發(fā)努力，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，幫助更多需要幫助的人~

參考文獻(xiàn)：

1、教材：《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《毛澤東思想與中國特色社會主義理

論概論》

2、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育困境和出路的思考，《現(xiàn)代教育科學(xué)》 2006年第4期

3、潘璐 農(nóng)村留守兒童研究綜述中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) 2009年6月卷第2期

第三篇：農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查問卷

農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查問卷

調(diào)查地點(diǎn)：接受調(diào)查者：

1、性別： A.男□B.女□

2、年齡： A.18歲以下□ B.18-24歲□ C.25-34歲□ D.35-44歲□ E.45以上□

3、您目前從事什么工作?A.環(huán)衛(wèi)工□ B.建筑□ C.餐飲服務(wù)□ D.家政□ E.工廠工

人□ F.打零工□ G.其他□

4、文化程度:A.小學(xué)或以下□ B.初中□ C.高中或以下□

5、月平均工資水平:A.500--800□ B.800-1200□ C.1200-1500□ D.1500-2000□

E.2000-3000□ F.3000以上□

6、每天工作時(shí)間:A.8小時(shí)以下□ B.8-10小時(shí)□ C.10-12小時(shí)□ D.12小時(shí)以上□

7、您平時(shí)有加班嗎?A.沒有□ B.有□

8、基本工資多用于(多選)A.日常生活開支消費(fèi)□ B.租房□ C.儲蓄□ D.子女教育

□ E.贍養(yǎng)老人□ F.娛樂消費(fèi)□ G.其他□

9、您平時(shí)是否有什么休閑活動?A.上網(wǎng)□ B.運(yùn)動□ C.看電視□ D.閑聊□ E.逛街

□ F.其他□

10、您目前通過何種方式解決住房問題?A.自己租賃□ B.與他人合租□ C.單位統(tǒng)一租賃□ D.自己購買□ G.其他□

11、您是否簽定了勞動合同?A.沒簽□ B.簽了□

12、下列社會保險(xiǎn)你或單位為您參加了嗎?A.工傷保險(xiǎn)□ B.醫(yī)療保險(xiǎn)□ C.商業(yè)保

險(xiǎn)□ D.失業(yè)保險(xiǎn)□ E.養(yǎng)老保險(xiǎn)□ F.其他□ G.不了解□

13、對用工單位的首位期望:A.按時(shí)發(fā)放工資□ B.辦理勞動醫(yī)療保險(xiǎn)□ C.降低工

作強(qiáng)度□ D.得到公平待遇和相關(guān)技能培訓(xùn)□ E其他□

14、對政府的首位期望:A.對用工單位的監(jiān)督和管理,保障合法權(quán)益□ B.盡快解決

子女上學(xué)難,學(xué)費(fèi)不合理問題□ C.完善戶籍制度□ D.得到相關(guān)社會保障,如保險(xiǎn)醫(yī)療等

□E.其他□

15、在外打工期間,你常常感覺:A.感到寂寞孤獨(dú),難以適應(yīng)環(huán)境□ B.擔(dān)心人瞧不起□ C.基本適應(yīng)□ D.積極面對□

第四篇：農(nóng)民工生存現(xiàn)狀

淺析農(nóng)民工問題

摘要農(nóng)民工是當(dāng)今中國社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的一個(gè)特殊群體，作為我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)不可或缺的力量為我國現(xiàn)代化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，農(nóng)民工群體作為一種重要的人力資源，如今卻面臨著種種尷尬和窘境，無法充分發(fā)揮其潛能。農(nóng)民工的問題，值得我們深思。

關(guān)鍵字 農(nóng)民工城市農(nóng)村

自從改革開放以來，很多農(nóng)民離開農(nóng)村，離開土地，進(jìn)城務(wù)工，被稱之為農(nóng)民工,形成新時(shí)期的一種特有現(xiàn)象。

允許農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的舉措是正確的，也是有成效的。這一舉措讓那些祖祖輩輩沒有離開過家鄉(xiāng)的農(nóng)民開了眼界，見了世面，這對日后建設(shè)新農(nóng)村是大有好處的；一些農(nóng)民打工掙到錢之后回鄉(xiāng)辦實(shí)業(yè)，帶領(lǐng)一批人共同致富；大多數(shù)農(nóng)民掙了錢都回家建了房，改善了居住條件；至少，比原來純種地收入多了些，使他們的生活得到了一定的改善。更重要的是，他們滿足了經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需勞動力的需求，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要作用，做出了巨大貢獻(xiàn)，這是有目共睹的，在新中國的建設(shè)史上占有不可或缺的重要地位。

然而，隨著時(shí)間的推移，大量的農(nóng)民工涌入城市，導(dǎo)致了許多不利于農(nóng)村和城市發(fā)展的現(xiàn)象。

農(nóng)村出現(xiàn)的問題：

1、農(nóng)村大量土地荒蕪。由于主要勞動力差不多都外出打工去了，農(nóng)村勞動力緊缺，很多地方都是大片大片的土地已經(jīng)荒蕪。有的地方院落村舍也已破敗不堪。

2、留守老人和兒童問題已成嚴(yán)重的社會問題留守老人和兒童無人照顧，兒童缺少應(yīng)有的教育，會造成大量的社會問題，而且會給我國今后帶來極其嚴(yán)重的人品、人格、人才后遺癥問題。教育開支是大多數(shù)農(nóng)民工家庭最大的一筆經(jīng)濟(jì)支出。在中國的家長心里永遠(yuǎn)把孩子放在最重要的位置，而孩子的教育更是重中之重，農(nóng)民工群體也不例外。

城市出現(xiàn)的問題：

1、使城市就業(yè)形勢進(jìn)一步嚴(yán)峻。一大批農(nóng)民工涌入城市，雖然他們大多數(shù)都是干的苦活、累活、臟活、重活，但必然會占據(jù)大量的就業(yè)崗位，使得本來就很嚴(yán)峻的城市失業(yè)人員就業(yè)問題更加嚴(yán)峻。

2、擁擠的交通運(yùn)輸不堪重負(fù)。每年農(nóng)民工往返時(shí)，都會給本來就不寬松的交通運(yùn)輸帶來更大壓力。

3、社會治安紊亂。大量的農(nóng)民工，素質(zhì)良莠不齊，難免會出現(xiàn)造成影響公共場所的現(xiàn)象。

農(nóng)民工自身面臨的問題：

1、就業(yè)問題。進(jìn)城農(nóng)民工遭遇到職業(yè)歧視，不少城市出臺了限制性政策，工作條件和待遇較好的工種則嚴(yán)格限制農(nóng)民工進(jìn)入，農(nóng)民工從事的多是累、臟、差、險(xiǎn)工作。并且勞動強(qiáng)度大，勞動時(shí)間長，承擔(dān)著超負(fù)荷的身體壓力和工作壓力。2.生存問題。從整體來看，進(jìn)城農(nóng)民工的生存水平與質(zhì)量處在城市社會的底層。收入方面，農(nóng)民工的工資主要是維持其自身生存所必需的生活資料價(jià)值，用于維持家屬生存和自身發(fā)展的部分比例很小。農(nóng)民工的消費(fèi)主要是用于吃、住、行方面的基本生活必需消費(fèi)，日常消費(fèi)中的恩格爾系數(shù)很高，飲食非常簡單，生活費(fèi)用低農(nóng)民工的住宿條件也非常差，多是住在集體宿舍、工棚里，或是在城市郊區(qū)合伙租賃民房，住房擁擠，衛(wèi)生狀況令人堪憂，基本生活設(shè)施也不健全。3.人身權(quán)利問題。首先，進(jìn)城農(nóng)民工的權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害，工資水平低，且經(jīng)常遭到惡意拖欠；勞動時(shí)間長，休息權(quán)得不到保障；勞動條件差，缺乏勞動安全保障；缺乏社會保障，用工單位很少為農(nóng)民工辦理保險(xiǎn)；農(nóng)民工子女不能與城市居民子女一樣享受同樣的教育。4.心理問題。一是與城市居民相比，他們在受教育程度、職業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、社會交往等方面都處于劣勢，普遍產(chǎn)生失落感；二是被排斥在醫(yī)療保險(xiǎn)、社會保障、職業(yè)培訓(xùn)、子女教育等資源和權(quán)利的分配之外，產(chǎn)生自卑心理；三是工作和生活的壓力以及文化差異而導(dǎo)致交往的不適應(yīng)，焦慮心理比較嚴(yán)重；四是他們的工作和生活異常艱難，沒有必要的社會保障，缺乏安全感。7.自身素質(zhì)困境。與城市居民相比，農(nóng)民工的素 質(zhì)顯得明顯的不足，從而造成了多方面的不利影響，不利于就業(yè)，不利于維護(hù)自身權(quán)益，不利于融入城市文明。

那么如何才能改變農(nóng)民工這一現(xiàn)狀呢？我覺得應(yīng)該從最基本的方面抓起。

一、進(jìn)一步提高農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，對民工的需求顯著增加，再加之民工技術(shù)水平不斷進(jìn)步，就業(yè)環(huán)境得到全面改善，民工的工資水平與以往相比有顯著增加。

二、提高民工福利待遇。用人單位為民工投保，解決他們的后顧只有，有利于生產(chǎn)率的提高。

三、積極解決農(nóng)民工子女的教育問題。農(nóng)民工子女在接受義務(wù)教育上不存在太大的問題，主要是接受高等教育的問題。由于戶籍的限制和高昂學(xué)費(fèi)的壓力，使得很多農(nóng)民工對于子女的教育問題一籌莫

展。讓每個(gè)農(nóng)民工子女都能自由地選擇學(xué)校，受到較高水平的高等教育，其父母也可以不再為其教育問題憂心忡忡，將更多的精力投入到生產(chǎn)之中去。

四、改善農(nóng)民工生活條件。提高居住條件和飲食條件，改善業(yè)余生活和情感生活。

農(nóng)民為什么要進(jìn)城呢？所以我覺得除了改善在城市中的農(nóng)民工各方面條件外，更要要讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)，這就需要從農(nóng)民進(jìn)城的目的出發(fā)來解決這個(gè)問題。讓農(nóng)民工心甘情愿地返回農(nóng)村，那么就得提高農(nóng)村的生活條件，讓農(nóng)民在城市中賺到的錢，在農(nóng)村同樣能夠賺到。新農(nóng)村建設(shè)無疑是一個(gè)好辦法。所以我們應(yīng)該大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)。地方人民政府要在用地、收費(fèi)、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面，降低創(chuàng)業(yè)門檻，給予農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更大的支持。鼓勵農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和縣域中小企業(yè)。做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)工作，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品支持力度，提供符合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，繼續(xù)加大農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)推廣力度。結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，采取以工代賑、以獎代補(bǔ)等多種形式，組織引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參與農(nóng)村危房改造、農(nóng)村中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生院、計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施等建設(shè)。利用當(dāng)前農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)、農(nóng)村勞動力增加的有利時(shí)機(jī)，將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，加快解決農(nóng)村供水、用電、修路、求學(xué)、就醫(yī)等突出問題，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力。利用冬春農(nóng)閑時(shí)期大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，最大限度吸納農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

農(nóng)民工歧視現(xiàn)象的根源是由于我國現(xiàn)行的戶籍制度。現(xiàn)行戶籍制度嚴(yán)重限制了人才的自由交流，也為一些外來人員真正的融入城市無形地設(shè)置了一道不可逾越的障礙。因此造成無論是在城市人的心里，還是農(nóng)民工自己心里，農(nóng)民工都不屬于這個(gè)城市，以前不屬于，以后也不會屬于。這便是歧視的根源。因此，戶籍制度的改革迫在眉睫。只有實(shí)行真正自由的戶籍政策，取消附加在戶籍本身的一切價(jià)值，在戶籍上創(chuàng)造一個(gè)平等的社會環(huán)境。

農(nóng)民工是這個(gè)社會中的弱勢群體，他們從事著足以辛苦的工作，卻從未得到過公正的待遇。只有社會給予他們足夠的關(guān)懷，才能保證社會的長治久安和繁榮昌盛。

第五篇：市環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查

環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工的權(quán)益保障，不僅是關(guān)乎這一群體生存權(quán)的問題，更是一個(gè)與城市建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題，一個(gè)與城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的社會和諧問題

環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工在我國城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)中發(fā)揮了巨大的作用。然而，環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工的合法權(quán)益保障問題長期未得到有效解決。在此，我們僅以***市環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀及存在的問題，談幾點(diǎn)建

議。環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀由于歷史的原因，***市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已有20多年未曾大批招錄正式職工，環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工（亦稱“環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工”）則不斷涌入。

調(diào)查顯示，***市環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工數(shù)量呈年年上升趨勢。其中一線環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工所占比例由2005年的不足70%猛增到現(xiàn)在的80%以上，有的作業(yè)單位甚至達(dá)到了90%%以上。這些環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工大部分來自貧困地區(qū)，且文化素質(zhì)不高。

經(jīng)費(fèi)缺口大，勞動力不足。據(jù)了解，***市現(xiàn)有城市道路清掃保潔面積為1882萬平方米，現(xiàn)行的2.10元/平方米的人工清掃作業(yè)核撥經(jīng)費(fèi)，滿足不了實(shí)際生產(chǎn)的需要。按照人工清掃作業(yè)的實(shí)際成本計(jì)算，現(xiàn)行人工清掃作業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為3.96元/平方米，即每年的道路人工清掃經(jīng)費(fèi)缺口為3500多萬元。這種經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的狀況，不僅影響作業(yè)的高質(zhì)量運(yùn)行，也導(dǎo)致了環(huán)衛(wèi)部門只能低薪雇用那些很難就職于其他行業(yè)的農(nóng)民工。勞動強(qiáng)度大，生活條件差。在***，環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工全部從事道路清掃保潔、垃圾裝卸和糞便清掏等一線作業(yè)。他們與環(huán)衛(wèi)正式職工共同承擔(dān)著市內(nèi)四區(qū)1882萬平方米的道路清掃保潔、日均2000噸的生活垃圾、300多噸餐飲垃圾和160多噸城市糞便的收集清運(yùn)任務(wù)。其中道路清掃保潔人員人均日作業(yè)面積為5000平方米～8000平方米，垃圾裝卸人員日均裝卸生活垃圾約40噸左右。為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成當(dāng)天的工作量，大多數(shù)工人常常起早貪黑。雖然作業(yè)單位都有規(guī)定的上下班時(shí)間，但許多早班工人還是提前在凌晨三四點(diǎn)鐘就上崗作業(yè)，晚班工人自覺延長到深夜10點(diǎn)多鐘才回家。

由于沒有固定像樣的住處，大部分環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工都是租住在低矮簡陋的棚廈或廢舊倉庫、廠房里。租住面積以不足10平方米居多，許多家族式外來農(nóng)民工甚至老少幾代合住一間。然而，就是這種條件的住處，每月租金也需百元以上。如果每月600元的工資，減掉住房租金和必須的水電費(fèi)等，剩下的生活費(fèi)已是寥寥無幾了。為了增加一點(diǎn)工資收入，許多環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工爭著在正式工人雙休日的時(shí)候打替班。據(jù)了解，加一個(gè)白班可多掙16～23元不等的工資，加一小時(shí)的夜班可多掙2元9角錢。當(dāng)然，除了節(jié)假日和有重大慶典活動的日子里，才會有這種加班的“幸福雨”。工資待遇低，社會保障低。眾所周知，由于二元勞動力市場的存在，環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工從進(jìn)入城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍的一開始，就未能取得與城市正式職工享受同工同酬的待遇。

在工資待遇方面，據(jù)2005年的統(tǒng)計(jì)顯示，全市正式環(huán)衛(wèi)職工當(dāng)年的平均月工資為1246.30元，而環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工的平均月工資僅為420元。在2006年8月之前，他們的平均月工資為420元，最低的只有380元。從2006年8月之后，由于政府對農(nóng)民工政策的調(diào)整，他們的平均月工資增長到600元，只有為數(shù)不足百人的掏糞工，平均月工資可達(dá)千元左右。根據(jù)2006年和2007年的統(tǒng)計(jì)，***市事業(yè)單位的社會平均工資分別為2060元和2376元。即使是工資收入低于社會平均工資的正式環(huán)衛(wèi)職工，目前的平均月工資也達(dá)到了1882元。但環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工目前的平均月工資僅為600元。顯而易見，無論是環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工，還是環(huán)衛(wèi)正式職工，其工資水準(zhǔn)均低于社平工資，尤以農(nóng)民工（或臨時(shí)工）的落差最為明顯。

在社會保障方面，自2005年7月1日開始，***市事業(yè)單位的職工已按政策全部享受了五項(xiàng)社會保險(xiǎn)，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和計(jì)劃生育保險(xiǎn)。全市環(huán)衛(wèi)正式職工也同樣享受了這五項(xiàng)保險(xiǎn)，每人每月由單位繳納的保險(xiǎn)額平均值為544元，而環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工則無任何保險(xiǎn)。所幸的是，2006年5月1日，***市總工會出資30萬元為全市3000名環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工贈送了為期一年的人身意外傷害險(xiǎn)，但目前這一險(xiǎn)種已經(jīng)到期，全市環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工又重新處于無任何社會保障的狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年以來，***市一線環(huán)衛(wèi)職工在作業(yè)時(shí)間內(nèi)共發(fā)生意外交通傷亡事故200余起，其中死亡事故12起，重大傷殘事故60余起。另外，環(huán)衛(wèi)工人在作業(yè)中被毆事件也頻頻發(fā)生，僅2006年就發(fā)生了十余起毆傷事件。

在醫(yī)療保健方面，由于環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工（或臨時(shí)工）沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn)，當(dāng)患有這樣或那樣的疾病時(shí)，很少去醫(yī)院治療，往往是小病抗、大病挨，實(shí)在無法忍受時(shí)只好回老家進(jìn)行簡單的治療。他們當(dāng)中患有肩周炎、小腿靜脈曲張等勞損疾病的人員也不計(jì)其數(shù)，健康狀況堪憂。

完善環(huán)衛(wèi)農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制

值