第一篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的調(diào)研報告

根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進行了專題調(diào)研。

一、參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

近年來，全區(qū)各級供銷合作社堅持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨，圍繞當?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，積極參與和大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，由過去單一的購銷環(huán)節(jié)延伸到種養(yǎng)、加工、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，經(jīng)營的層次和水平有了較大的提升。到2010年末，全系統(tǒng)用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投資額為2.6億元，通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)利潤總額3631萬元，上繳國家稅費總額4269萬元。通過“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動農(nóng)牧戶98.1萬戶，占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的27.9%，幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入30.6億元。

一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業(yè)為依托，圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依靠當?shù)刭Y源優(yōu)勢，特色產(chǎn)品，重點在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營規(guī)模，輻射帶動能力強，經(jīng)濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級以上龍頭企業(yè)40個，其中，符合全國供銷合作總社標準的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個；自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2個；自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點龍頭企業(yè)13個。

二是供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織發(fā)展迅速。按照“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)牧戶（基地）”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，全系統(tǒng)通過新建改造基層供銷合作社、發(fā)展專業(yè)合作社、領(lǐng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會等多種方式，提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度，幫助農(nóng)牧民增收。目前，由全區(qū)供銷合作社興辦、領(lǐng)辦、參辦、引辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織已滲透到農(nóng)畜產(chǎn)品種、養(yǎng)、加各個領(lǐng)域，產(chǎn)、加、銷各個環(huán)節(jié)。到2010年末，全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)牽頭興辦各類農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織5168個，其中：改造新建基層供銷合作社556個，發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社750個、村級綜合服務(wù)社2748個、各類行業(yè)和專業(yè)協(xié)會1066個、旗縣級以上農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會48個，覆蓋全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的嘎查村。農(nóng)牧民專業(yè)合作社使用“中國供銷合作社”統(tǒng)一標識的有314個，擁有注冊商標的有103個。有近50%的基層社由供銷合作社擁有全部產(chǎn)權(quán)，其余由供銷合作社、農(nóng)牧民、社會企業(yè)共同興辦，農(nóng)牧民能人大戶參股興辦合作社成為一大亮點。

三是商品生產(chǎn)基地建設(shè)逐步邁上新臺階。各級供銷合作社按照“選好一個項目，建好一套體系，形成一個龍頭，樹立一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目標和要求，因地制宜，建立商品生產(chǎn)基地315個。其中：種植業(yè)172個，養(yǎng)殖業(yè)143個。全系統(tǒng)商品基地聯(lián)結(jié)農(nóng)牧戶數(shù)17.53萬戶，銷售收入13.74億元，幫助農(nóng)牧民實現(xiàn)收入76271萬元。目前1個基地被評為國家級標準化示范項目，3個被評為全國供銷合作總社標準化示范項目。

四是為農(nóng)服務(wù)水平得到進一步提升。隨著全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷發(fā)展，農(nóng)牧民對農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系的要求也逐步提高。為更好地滿足這種需求，各級供銷合作社圍繞實施“新網(wǎng)工程”和農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合實際，整合資源，改造新建村級綜合服務(wù)社2896個，建立實驗示范田15391公頃，開展測土配方施肥10.09萬公頃，組織技術(shù)、咨詢服務(wù)104.8萬人次。2010年，通過全區(qū)供銷合作社服務(wù)網(wǎng)點直接為農(nóng)牧民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料55.1億元，收購農(nóng)畜產(chǎn)品27.8億元，農(nóng)村牧區(qū)日用消費品經(jīng)營額29.9億元。

二、參與推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要做法

一是通過培育龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各盟市供銷合作社以市場為導(dǎo)向，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，通過創(chuàng)新體制，培育扶持了一批輻射面廣、帶動力強的社有龍頭企業(yè)，成為當?shù)卣l(fā)展農(nóng)牧業(yè)，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的抓手。興安盟供銷合作社圍繞綠色、特色、高效農(nóng)牧業(yè)，組建新型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)化服務(wù)新平臺。興安盟農(nóng)合有機農(nóng)業(yè)有限公司采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，以農(nóng)民土地入股方式組建專業(yè)合作社，入社成員108戶，公司現(xiàn)有生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品基地1萬畝，去年種植紅干椒3000畝，種植裸仁南瓜3000畝，建標準化豬舍3萬平方米，野豬存欄達3000口。目前已投資達2700萬元，年銷售額達XX多萬元，實現(xiàn)利潤210萬元。2010年8月份全國人大常委、總社理事會副主任周聲濤視察該基地時指出，興安盟供銷合作社組織農(nóng)民以土地入股形式組建專業(yè)合作社為全國做出了榜樣，為十七屆三中全會召開提供了先進典型。赤峰市通過發(fā)揮供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的組織優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，堅持舉綠色牌、走特色路，培育和發(fā)展了桑蠶、蔬菜、雜糧豆、畜產(chǎn)品加工等十大類產(chǎn)業(yè)化項目和龍頭企業(yè)，帶動6萬戶農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2010年新增桑蠶基地1萬畝，大葉豐產(chǎn)桑總面積達5萬畝，當年收購鮮蠶繭1200噸，新上6條加工生產(chǎn)線，實現(xiàn)產(chǎn)值8500萬元，比上年增長20%；發(fā)展特色蔬菜基地1.3萬畝，其中無公害蔬菜生產(chǎn)備案基地8000畝。阿魯科爾沁旗依托龍頭企業(yè)開發(fā)柞蠶養(yǎng)殖場3.5萬畝，產(chǎn)蠶繭100多萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值650萬元，參與養(yǎng)殖的農(nóng)民戶均增收15000多元。喀喇沁旗供銷合作社以赤峰銀龍繭絲綢公司、信志達物流公司、昭隆貿(mào)易公司為龍頭，通過發(fā)展蔬菜、桑蠶和糧食三大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起“多腿走路，多輪驅(qū)動，全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。2010年銷售收入2.52億元，實現(xiàn)利潤935萬元。烏蘭察布市察右后旗韓勿拉供銷合作社蒙原食品有限責任公司緊緊抓住地區(qū)肉牛、肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立“企業(yè)加基地”、“基地帶農(nóng)牧戶”的經(jīng)營方式，不斷建立和完善牛羊規(guī)模養(yǎng)殖，訂單回收加工，統(tǒng)一品牌銷售的經(jīng)濟管理機制，組織開展對農(nóng)牧民社員肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加強技術(shù)指導(dǎo)，提供產(chǎn)銷信息，實現(xiàn)就地加工、高附加值生產(chǎn)，構(gòu)建起了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的一體化經(jīng)營模式，逐步發(fā)展成為占地面積10000平方米、建筑面積5000平方米，固定資產(chǎn)420萬元，從業(yè)職工75人，年產(chǎn)值8000余萬元，年屠宰加工牛羊30萬頭只的市級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)牧民社員飼養(yǎng)肉牛、肉羊總量達20萬頭只，商品率達到70%，被列入市級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，年銷售額2200萬元，帶動農(nóng)戶1萬多戶，累計助農(nóng)增收1680多萬元。

二是通過發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場，引導(dǎo)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各級供銷合作作社通過盤活存量資產(chǎn)、增加投入、改建擴建等加快建設(shè)一批農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場，依托農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖基地、專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會，推進標準化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。赤峰市以市果菜糧批發(fā)市場為龍頭引領(lǐng)各類農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場，完成市場交易額6.49億元，增長10.6%。2010年赤峰果菜糧批發(fā)市場榮獲全國供銷合作社系統(tǒng)“百強企業(yè)”稱號。呼和浩特市供銷合作社以改造建設(shè)大型農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場為依托，帶動全系統(tǒng)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市供銷合作社先后參股成立了內(nèi)蒙古天富發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場和內(nèi)蒙古聚良源農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場，2010年這兩個市場幫助農(nóng)民銷售各類農(nóng)產(chǎn)品1.4億近，較好地發(fā)揮了市場帶動作用。阿盟供銷合作社系統(tǒng)采取掛靠、租賃、聯(lián)合等形式，發(fā)展蔬菜交易市場、蔬菜加工企業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營公司三家企業(yè)。在主要農(nóng)牧區(qū)籌建農(nóng)畜產(chǎn)品綜合交易市場4個。2010年，農(nóng)畜產(chǎn)品交易額達2300萬元，其中，組織收購羊絨110噸，銷售小麥300噸、啤酒大麥700噸、油葵1350噸、食葵800噸、西瓜7000噸，有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

三是通過發(fā)展合作經(jīng)濟組織，聯(lián)結(jié)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各地供銷合作社通過改造基層供銷合作社、領(lǐng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社、發(fā)展村級綜合服務(wù)社、牽頭組建專業(yè)協(xié)會等多種形式大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織，引領(lǐng)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。巴彥淖爾市供銷合作社把組織農(nóng)牧民創(chuàng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社作為重點工作，全系統(tǒng)創(chuàng)辦的50個農(nóng)牧民專業(yè)合作社全部進行了依法注冊登記，入社社員達到11950戶，帶動農(nóng)牧戶37213戶，農(nóng)牧民通過專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動增收達到1.21億元。赤峰市巴林左旗白音溝笤帚苗專業(yè)合作社，是以白音溝供銷合作社為依托，聯(lián)合103戶農(nóng)牧民興辦的專業(yè)合作組織。該社籌集資金30萬元，引進“美國大青苗”等優(yōu)良品種，發(fā)展種植基地XX畝，組織生產(chǎn)“美國大青苗”，引種成功后，專業(yè)社從山東專門購進了10臺笤帚苗加工設(shè)備，從當?shù)卣惺詹⑴嘤栟r(nóng)民工30人，大量回收美國大青苗進行了深加工，大幅度提高了產(chǎn)品附加值，全年加工成品笤帚30萬把，實現(xiàn)產(chǎn)值100萬元，產(chǎn)品銷往山東、福建、吉林等省，形成“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過合作社的力量為農(nóng)民致富增收開辟了一條新路子。烏蘭察布市商都縣綠韻蔬菜專業(yè)合作社。由種菜大戶牽頭聯(lián)合300戶農(nóng)民組建而成，該社充分發(fā)揮合作的功能，強化信息服務(wù)建設(shè)，引進推廣新品種、新技術(shù)，科學制定種植計劃和發(fā)展規(guī)劃，適時地為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，上聯(lián)銷貨商，下聯(lián)農(nóng)牧戶，形成“專業(yè)合作社+基地+菜農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)鏈條。組織生產(chǎn)的“水漩綠韻蔬菜”得到自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“無公害蔬菜”的認證，成為華北地區(qū)的品牌蔬菜，產(chǎn)品暢銷北京、廣東、河南、山西、山東等7個省市，成為商都縣蔬菜生產(chǎn)的領(lǐng)頭雁。目前，該社擁有資產(chǎn)總額130萬元，建立蔬菜種植基地1000畝，發(fā)展入社菜農(nóng)550戶，吸納社員股金10萬元，年生產(chǎn)蔬菜15000噸，專業(yè)合作社年銷售額600萬元，企業(yè)年平均利潤18萬元，助農(nóng)增收100萬元。同時，他們還舉辦蔬菜種植培訓班238期，培訓農(nóng)戶1.5萬人次。帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展蔬菜生產(chǎn)30000多畝，帶動農(nóng)戶15000多戶，菜農(nóng)3萬多人，人均收入1萬多元。

四是通過改造經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。各地供銷合作社緊緊抓住國家啟動農(nóng)村市場的良好機遇，大力推進農(nóng)村牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，不斷完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)體系。包頭市供銷合作社在參與和推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，加大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，不斷完善社

第二篇：某市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營調(diào)研報告

近年來，**市委、市政府堅持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，堅持把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提升農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施，狠抓“四個環(huán)節(jié)”，實施“四大工程”，著力把**建設(shè)成為成渝經(jīng)濟區(qū)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和綠色食品供應(yīng)基地，促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

一、狠抓基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，實施農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化基地支撐工程

基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)，沒有基地就難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我市注重以市場為導(dǎo)向，圍繞培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、家禽、蔬菜、林果、漁業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出標準化、規(guī)模化、區(qū)域化建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、超市農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，布局更加合理。一是引導(dǎo)龍頭企業(yè)建基地。鼓勵龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，把基地建成企業(yè)的第一生產(chǎn)車間。全市已有66戶龍頭企業(yè)自建原料生產(chǎn)基地。如資中福元投入4200萬元，建標準化商品豬基地7個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶3100戶，建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)12個，每年可為企業(yè)提供豬源25萬頭。二是注重業(yè)主開發(fā)建基地。支持個體經(jīng)營者、技術(shù)骨干、返鄉(xiāng)農(nóng)民等，通過有償轉(zhuǎn)包、土地入股等多種形式，集中土地建設(shè)基地。全市已流轉(zhuǎn)土地33萬多畝，建各類基地18248個。三是依靠專合組織建基地。支持專合組織背靠企業(yè)、面向市場、組織農(nóng)民、集零為整建設(shè)基地。全市專合組織建基地3342個。威遠縣鎮(zhèn)西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會建立的蘿卜生產(chǎn)基地，帶動了8個鎮(zhèn)1.5萬余農(nóng)戶種植蘿卜1.6萬畝，戶均增收500元以上。四是抓好示范建基地。建設(shè)國家級、省級標準化基地28個，其中國家級14個，標準化示范面積達13.7萬畝；實施國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目11個,其中國家級3個；通過認定的“三品”基地面積96.7萬畝，認定“三品”品牌34個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品32個、綠色食品6個。推進5個千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，市中區(qū)、東興區(qū)3000畝園區(qū)已具雛形。目前，全市已建成規(guī)模在500畝或1000頭（只）以上、集中成片的蔬菜、林果、生豬、肉雞、肉鴨、水產(chǎn)等各類特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地650個。2008年全市新增出欄生豬增幅居全省第二，規(guī)模養(yǎng)殖比重36%，生豬優(yōu)質(zhì)率65.4%；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到8.7萬噸，特種水產(chǎn)產(chǎn)量居全省第一。

二、狠抓中心環(huán)節(jié)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動工程

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心，決定著一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的層次、水平。我市致力于突破和提升龍頭企業(yè)的數(shù)量和實力，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，著力形成產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群，最大限度地發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動力。一是抓企業(yè)培育和技術(shù)改造。積極把龍頭企業(yè)融入到工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，把社會資金和人才聚集到龍頭企業(yè)的發(fā)展上，把規(guī)下企業(yè)提升為規(guī)模企業(yè)。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)推進產(chǎn)品深度開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力提升企業(yè)競爭力。全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)已達104家，其中年銷售收入上億元的26家。2008年22戶龍頭企業(yè)投資8.2億元進行技術(shù)改造，可新增產(chǎn)值21億元。二是抓融資造血和招商引資。針對龍頭企業(yè)普遍“貧血”的實際，一方面及時補充中小企業(yè)擔保公司資本金，為龍頭企業(yè)搭建融資平臺；另一方面把龍頭企業(yè)作為對外招商引資的重點對象，通過內(nèi)外結(jié)合突破資金瓶頸。加強開放合作，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展龍頭企業(yè)，全市共引進投資項目32個，到位資金9.2億元，有15個項目已建成投產(chǎn)。我市成功引進了旺旺食品、臺灣佳美、南京雨潤、華潤啤酒等一批知名龍頭企業(yè)落戶**并不斷增加投資。三是抓品牌建設(shè)和市場開拓。制定扶持和獎勵政策，鼓勵企業(yè)苦練內(nèi)功，應(yīng)對挑戰(zhàn)，在創(chuàng)品牌、拓市場上下功夫。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已有中國馳名商標1件，四川名牌3個，四川省著名商標9件，四川老字號產(chǎn)品3個，國家地理標志產(chǎn)品2個。2008年，在全球金融危機的嚴峻形勢下，我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)沒有一戶破產(chǎn)、倒閉、裁員，并新增國家級重點龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)達到21家，市級重點龍頭企業(yè)70家，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為55%，初步形成了一個產(chǎn)業(yè)有一個或多個龍頭帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的近23%，成為了**工業(yè)強市的重要支撐。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化橋梁紐帶工程

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。我市放手發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，積極探索多種組建形式，在農(nóng)戶、企業(yè)、市場、政府之間牽線搭橋，通過有效的利益聯(lián)接，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營真正“化”起來,促進“一村一品”發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。一是依托專業(yè)大戶組建專合組織，形成“大戶＋農(nóng)戶”的組織模式。資中縣三塊石豬業(yè)合作社由5位養(yǎng)豬專業(yè)大戶發(fā)起，注冊成員67名，會員1256戶，該合作社與福元公司合作，2008年出欄、銷售生豬達5萬余頭。二是依托專業(yè)市場組建專

合組織，形成“市場+農(nóng)戶”的組織模式。如依托隆昌禽苗市場組建的隆昌禽苗協(xié)會，已擁有骨干會員446人，聯(lián)系會員5000余人，帶動農(nóng)戶2.3萬戶，分布在全國28個省（市）的460多個縣（市、區(qū)）。三是依托龍頭企業(yè)組建專合組織，形成“公司+專合組織+農(nóng)戶”的組織模式。如威遠縣茶葉專業(yè)合作社，由20多名種植規(guī)模較大的茶農(nóng)組建形成，實現(xiàn)了復(fù)

立茶葉公司與茶農(nóng)利益的“共贏”。四是依托基層組織組建專合組織，形成“支部+專合組織+農(nóng)戶”的組織模式。如隆昌縣黃家、龍市、胡家等鎮(zhèn)，走“支部+協(xié)會+農(nóng)戶+公司”的路子，與蠶桑公司簽訂保護價收購合同，訂單農(nóng)戶達95%以上。目前，全市已建各類農(nóng)民專合組織988個，擁有會員13萬多戶，其中經(jīng)工商部門登記注冊的規(guī)范化專合組織有120家。2008年專合組織會員人均純收入高于全市農(nóng)民人均水平150元。

四、狠抓保障環(huán)節(jié)，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機制創(chuàng)新工程

黨委、政府是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最大推手。我市立足**實際，不斷探索機制創(chuàng)新，著力營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良好發(fā)展環(huán)境和氛圍。一是創(chuàng)新工作推進機制。制定《**優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標、思路和措施，并分產(chǎn)業(yè)進行細化。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究相關(guān)的重大問題，落實領(lǐng)導(dǎo)干部對口幫扶聯(lián)系制度，加強督查，嚴格獎懲，確保工作有效推進。二是創(chuàng)新投入機制。堅持“三個高于”，確保農(nóng)業(yè)切塊資金年遞增25%；整合支農(nóng)資金，支持基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和專合組織建設(shè)，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套；加強政銀企合作，市政府與農(nóng)發(fā)行簽訂政策性金融合作協(xié)議，農(nóng)發(fā)行發(fā)放信用貸款3.1億元；積極開展村鎮(zhèn)銀行試點工作；做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司，降低門檻，簡化手續(xù)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金達10多億元。三是創(chuàng)新風險防范機制。拓展生豬、家禽、玉米、水稻等農(nóng)業(yè)保險，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立保底分利型、合同寄養(yǎng)型、入股分紅型、協(xié)會聯(lián)保型等利益聯(lián)接機制，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。四是創(chuàng)新服務(wù)機制。鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓好“星火計劃”、“豐收計劃”、“種子工程”的實施，建立完善科技推廣體系，科技進步貢獻率達55%；率先建成動物疫病防控體系，建立村級防疫室1200個,所有村配備防疫員，全市重大動物疫病免疫率達100%；探索建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，允許和鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。五是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制。對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方優(yōu)先配套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。抓好“金土地工程”、“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)、小微水惠民工程和病險水庫整治等，全市新增有效灌面2.44萬畝，新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田4.5萬畝，整治病險水庫47座，解決農(nóng)村人飲11.4萬人，新增蓄水能力1535萬立方米，新改建通鄉(xiāng)通村道路989公里，新建農(nóng)村沼氣池2.02萬口，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。

“四大工程”聯(lián)動實施，效果明顯。2008年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)值110多億元，帶動農(nóng)戶面68.6%；糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史最好水平；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值91億元，比上年增長5%；農(nóng)民人均純收入比上年增加587元，增長15.38%。

第三篇：我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營調(diào)研報告

按照縣委關(guān)于在全縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的要求，結(jié)合自身工作實際，近期，縣委農(nóng)工部就如何加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進我縣“三農(nóng)”工作沿著科學發(fā)展的軌道不斷向前推進進行了一次深入的調(diào)研，目的是摸清全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，為縣委、縣政府制定推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展的政策措施提供決策依據(jù)。www.現(xiàn)

將調(diào)研情況和建議報告如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

近年來，我縣各級政府和廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府文秘雜燴網(wǎng)確立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，通過抓基地、強龍頭、拓市場，選準著力點，從加大扶持上入手，結(jié)合各地實際，創(chuàng)造性地工作，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，取得了顯著成效。

１、總體規(guī)模增長加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為農(nóng)民增收的重要渠道，全縣各地把大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織形式，注重培育市場競爭主體，文秘雜燴網(wǎng)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織全面發(fā)展。2008年底，全縣擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達到500余個；擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達到9.8億元；實現(xiàn)銷售收入21億元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶達10萬余戶；約占全縣總農(nóng)戶數(shù)的30%，其中直接帶動農(nóng)戶5.1萬戶；全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60％；全縣農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年增加收入達3.1億元。

２、龍頭企業(yè)不斷壯大。通過加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，全縣涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、競爭力較強的龍頭企業(yè)。2008年，國家級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到1家，省級龍頭企業(yè)發(fā)展到5家；在這6家龍頭企業(yè)中，其中產(chǎn)值、銷售收入達億元以上4家，達5000萬元以上2家；市級龍頭企業(yè)發(fā)展到16家；其中產(chǎn)值、銷售收入達5000萬元以上的5家，達1000萬元以上的11家；縣級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到27家，其中產(chǎn)值、銷售收入達1000萬元以上的9家，達500萬元以上的12家，300萬元以上的達6家； 全縣“一村一品”專業(yè)村個數(shù)發(fā)展到78個。這些龍頭企業(yè)輻射面廣，帶動力強，是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。龍頭企業(yè)在帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展、推動技術(shù)進步、產(chǎn)品質(zhì)量安全和培植農(nóng)產(chǎn)品知名品牌方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅力量和帶動農(nóng)民增加收入的重要支柱。

３、區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。全縣已形成了一批布局相對集中，區(qū)域特色明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如46萬畝軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖、80萬平方米菌菇，33萬畝雙低油菜，46萬畝水稻、20萬畝芝麻、10萬畝花生、10萬畝大豆、12萬畝果業(yè)、5萬畝油茶、3萬畝茶葉、年產(chǎn)20000噸禽蛋、300萬羽水禽、100萬頭瘦肉型商品豬，6萬頭肉牛、12萬畝瓜果、10萬畝濕地松、3萬畝花卉苗木、2萬畝藥材共18個生產(chǎn)基地，形成了一批產(chǎn)業(yè)特色，并呈現(xiàn)了一個良好的發(fā)展態(tài)勢。2008年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38.56億元，其中養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22.34億元，糧食總產(chǎn)量456875噸，油料總產(chǎn)量40800www.噸，生豬飼養(yǎng)量超過98.14萬頭, 農(nóng)民人均純收入5527元，比上年凈增500元。

4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。全縣出現(xiàn)了合作社、協(xié)會、聯(lián)合體等多種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展的勢頭。到2008年底，全縣擁有比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織115家，其中，農(nóng)業(yè)部示范點5家，省級示范點7家。按行業(yè)劃分，種植業(yè)27家；畜牧業(yè)73家；漁業(yè)9家；其他6家。擁有社員和會員1250戶，帶動農(nóng)戶1.2萬戶，農(nóng)民社（會）員人均純收入8500余元。

５、利益聯(lián)結(jié)機制逐步完善。各地在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系更趨牢固和緊密。利益聯(lián)結(jié)機制趨于多樣化，主要有合同形式、訂單形式、合作方式按利益返還形式、股份合作和按股分紅形式等。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會日趨活躍，在提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、維護農(nóng)民利益、實行行業(yè)自律和行業(yè)保護等方面發(fā)揮越來越重要的作用。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)形式正逐步向“公司+中介組織+農(nóng)戶”和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織辦企業(yè)的方向發(fā)展。

二、存在問題

１、龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，競爭力和帶動力較弱。一是我縣省級龍頭企業(yè)尤其是國家級龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，實力偏弱。二是企業(yè)加工能力不強，產(chǎn)品附加值不高。我縣22家市級以上龍頭企業(yè)，只有50％左右是加工型企業(yè)，而且這些加工型企業(yè)中又是以粗加工為主，精、深加工企業(yè)少。規(guī)模小、競爭力弱，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展，對農(nóng)戶的帶動能力也較弱。

２、企業(yè)融資困難，銀企關(guān)系有待進一步改善。我縣龍頭企業(yè)普遍反映的一個問題是融資困難。一是企業(yè)總體規(guī)模偏小，大多數(shù)產(chǎn)值在億元以下，抗風險能力較差，有效的抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。二是由于農(nóng)業(yè)投入大，見效慢，受自然災(zāi)害影響較大，銀行放貸的風險相對較大，致使銀行對龍頭企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。三是擔保機構(gòu)實力較弱，擔保

能力有限，在一定程度上制約了企業(yè)獲取貸款的機會。

３、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多尚未建立起市場運營機制。目前我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍是生產(chǎn)什么就賣什么，不是市場需要什么就生產(chǎn)什么。這種方式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展過程中必將因市場的波動而出現(xiàn)較大的變化。另外，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，由于龍頭企業(yè)或中介組織通常比較關(guān)注短期收益，農(nóng)戶利益很容易受到損害，很多與龍頭企業(yè)簽訂的種養(yǎng)借貸合同難于兌現(xiàn)，這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。

三、對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點建議

今后幾年是全面貫徹十七屆三中全會精神，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要時期，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分繁重，我縣將把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面，繼續(xù)加大工作力度，把工作重點放在培植龍頭、引資發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、形成合力等方面，使我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有一個新的提高、新的跨越。

１、充分發(fā)揮政府和職能部門的作用。重點強化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)，一是重點建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施過程中，政府有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)市場主體“自主經(jīng)營、自愿合約、利益聯(lián)動、風險分擔、共同發(fā)展”的取向從利益機制和運轉(zhuǎn)約束機制兩方面入手，對其市場主體行為加以指導(dǎo)。二是引導(dǎo)市場加速建設(shè)，在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中大力發(fā)展市場網(wǎng)絡(luò)，建立健全流通服務(wù)體系，形成一個以批發(fā)市場為主框架、以各農(nóng)貿(mào)市場為支撐、以各商貿(mào)城為網(wǎng)絡(luò)、以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補充的四大市場流通服務(wù)體系。三是注意對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、培育和發(fā)展，而不是一哄而起、盲目上馬和盲目投資。四是建議縣政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項扶持資金，用于對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在貸款貼息、新技術(shù)引進、新產(chǎn)品開發(fā)方面給予一定的資金資助。

２、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加快特色和市場競爭力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。第一,把畜牧業(yè)做成強勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生豬、（奶）牛、家禽生產(chǎn)，對新建的年出欄商品豬5000頭（豬舍建筑面積4000平方米）以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），對新建的存欄能力100頭以上的（奶）牛場，對新建年出欄100萬只以上的規(guī)模家禽養(yǎng)殖場，建議縣財政給予8—10萬元的一次性項目扶持。第二,把水產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展魚蟹、黃鱔、甲魚等特色漁業(yè)。對新開發(fā)集中連片養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖300畝以上的；對新開發(fā)甲魚養(yǎng)殖、黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖連片300畝以上，且?guī)愚r(nóng)戶100戶以上的；建議縣財政給予10萬元的一次性項目扶持。第三,著力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶葉、藥材、芝麻、花生和花卉苗木等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展“一村一品”；對新開發(fā)集中連片300畝以上且獲得無公害級別證書的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地，建議縣財政給予6—10萬元的一次性項目扶持。第四,大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大植樹造林力度，抓好“一大四小”工程，充分利用本地林業(yè)優(yōu)勢發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

３、努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，配合省、市產(chǎn)業(yè)化辦實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百”工程，培育一批規(guī)模大、帶動能力強、附加值高的龍頭企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對新獲上級認定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；對年銷售收入達到億元以上的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；對新獲得中國名牌、中國馳名商標、國家地理標志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其他組織；建議縣財政給予5萬元的一次性獎勵。

４、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，支持供銷社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，對新獲得國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，建議縣財政分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。同時，大力推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等模式。

５、多渠道籌集產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。目前我縣龍頭企業(yè)大多是個體私營性質(zhì)的民營企業(yè)，經(jīng)營較為靈活，初期發(fā)展較快，但發(fā)展后勁不強。其主要原因是資金不足、管理不強，2009年，我們將鼓勵企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，實行股份制經(jīng)營，走大聯(lián)合大發(fā)展之路，同時，協(xié)調(diào)金融部門要在條件許可的情況下加大對產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款支持力度，解決企業(yè)發(fā)展的資金困難。同時，篩選重點項目組織申報，爭取上級資金扶持。

６、大力提高企業(yè)生產(chǎn)的科技水平。目前我縣的大多數(shù)企業(yè)都屬于大眾化生產(chǎn)行列，真正知名特色的不多，主要是缺乏高技術(shù)、新產(chǎn)品的支撐，產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低，生產(chǎn)效益低，發(fā)展后勁弱，風險大。今后，我們將引導(dǎo)企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品引進上加大投入，千方百計提高企業(yè)的技術(shù)水平，形成自己的產(chǎn)品特色。

７、大力開展農(nóng)業(yè)招商引資。著力抓好農(nóng)業(yè)招商引資，依托我縣區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)資源，精心包裝一批招商項目，采取“走出去、請進來”的戰(zhàn)略舉措，把招商引資的重點放在引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、綜合開發(fā)山水資源、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品精加工、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用等六個方面，力爭全縣農(nóng)業(yè)招商引資有大的突破，使全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁上一個新臺階。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

如何進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。搞好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)產(chǎn)品需求、提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、建設(shè)和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、提高農(nóng)業(yè)水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，就必須不斷增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)村建立科技示范基地，承包農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)科技人員與種植大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地成為以技術(shù)服務(wù)連接農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民群眾科學種養(yǎng)水平、農(nóng)業(yè)科技貢獻率、生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，在促農(nóng)增收、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面發(fā)揮了重要作用。要“以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程為重點，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化”，同時提出大力推進完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)結(jié)合云南省硯山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，繼續(xù)為“辣椒之鄉(xiāng)’做好辣椒產(chǎn)業(yè)，為進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點應(yīng)抓好以幾方面工作：

1制定合理的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的合理布局、健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用.制定規(guī)劃時，首先就得抓住“主導(dǎo)”，即應(yīng)當只抓幾個重要產(chǎn)業(yè)，不要過多過濫地進行規(guī)劃。抓好機構(gòu)組建，加強基礎(chǔ)建設(shè)提高體制與機制創(chuàng)新理念，促進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)合，著力培育市場主體，實行市場運作，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技支撐。另外，要充分發(fā)揮各地的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段的特點和實際，充分挖掘資源優(yōu)勢和產(chǎn)品基礎(chǔ)優(yōu)勢。

農(nóng)業(yè)部門在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，以辣椒為重點，大力發(fā)展種植，抓好生產(chǎn)基地建設(shè)。一方面以市場為導(dǎo)向，加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，鞏固、擴大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產(chǎn)灌溉條件，建設(shè)相對穩(wěn)定的辣椒生產(chǎn)基地，穩(wěn)步發(fā)展辣椒生產(chǎn)。

a推廣新種植規(guī)范，創(chuàng)新冬早辣椒培育壯苗技術(shù)，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規(guī)格專用薄膜：配套向“兩椒”種植農(nóng)戶推廣。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過對本縣辣椒主產(chǎn)區(qū)土壤進行化驗分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過與相關(guān)企業(yè)合作，向生產(chǎn)廠家訂產(chǎn)氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場為導(dǎo)向。在市場經(jīng)濟體制不斷完善的今天，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在內(nèi)的任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。如果不根據(jù)市場需求去發(fā)展生產(chǎn)，那么生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣給誰?因此制定規(guī)劃必須緊緊圍繞市場需求來進行，并根據(jù)市場變化進行調(diào)整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現(xiàn)實的市場需求，同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越有希望。要加強招商引資力度，充分抓住發(fā)達國家淘汰勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和西部開發(fā)的大好機遇，廣泛招商引資，多引進些有實力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。3大力抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。這是推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)生化經(jīng)營的核心。龍頭企業(yè)決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的層次、水平，決定著區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟乃至整個地區(qū)社會經(jīng)濟的層次和水平，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。真正的龍頭企業(yè)，是以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，儲藏、運銷為主的企業(yè)，圍繞一項產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，組織農(nóng)民按需生產(chǎn)，并提供全程服務(wù)，通過契約關(guān)系或采取其他辦法，與廣大農(nóng)民結(jié)成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟實體。龍頭企業(yè)既可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，也可以是中介組織和流通企業(yè)；既是生產(chǎn)加工或銷售中心，又是信息中心、科研中心、服務(wù)中心、還是技術(shù)推廣中心，它能上連市場，下連基地和農(nóng)戶，負有開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動農(nóng)戶和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用。實踐證明，靠一家一戶，培育不出市場主體，建起一個龍頭企業(yè)，就會收到興一個產(chǎn)業(yè)、帶一片區(qū)城、活一方經(jīng)濟、富一方人民的功效。在發(fā)展方

向上，要不斷向“大、高、外、新、多”方向發(fā)展。“大”，就是規(guī)模不斷擴大；“高”，就是追求高起點、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品銷售到本區(qū)域以外的市場上去，努女使產(chǎn)品打出縣外、市外甚至國外市場；“新”，就是不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果，開拓新市場；“多”，就是多形式、多方位、多層次、多數(shù)量發(fā)展。在發(fā)展方式的選擇上，抓好龍頭企業(yè)扶持培育，建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展依托。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)建設(shè)是中心環(huán)節(jié)，發(fā)展“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)”為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。為做大做強辣椒產(chǎn)業(yè)，我縣十分重視對龍頭企業(yè)的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企業(yè)和公司；在辣椒營銷方面，重點培育扶持。對龍頭企業(yè)的扶持培育，主要體現(xiàn)在：爭取項目投資，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。加強服務(wù)，積極協(xié)助企業(yè)辦理無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證、綠色食品認證。

另外對現(xiàn)有企業(yè)進行改革、改組、改造，培育龍頭企業(yè)。要出臺系列優(yōu)惠政策對龍頭企業(yè)進行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業(yè)，只要有較強的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發(fā)展，給予其扶持。對于龍頭企業(yè)的扶持，既不能簡單地理解為就是給優(yōu)惠政策，也不能簡單地理解為要向其投入多少資金，而最主要的是對企業(yè)做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業(yè)。不要把任意一個企業(yè)都視為潛在的“龍頭企業(yè)”而加以扶持發(fā)展，也不能將所有龍頭企業(yè)都放在同一天平上。

4要突出特色和綠色。發(fā)展綠色經(jīng)濟、特色經(jīng)濟，走出一條具有硯山最大優(yōu)勢和最突出特色經(jīng)濟發(fā)展之路來是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，應(yīng)當把市場需求看好、效益較高的綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色種植業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)、綠色加工業(yè)，使綠色成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鮮明特征。圍繞重點產(chǎn)品進行規(guī)劃。制定規(guī)劃要堅持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現(xiàn)有的市場前景看好的重點產(chǎn)品進行，堅決杜絕一哄而起現(xiàn)象發(fā)生。

5是抓好基地建設(shè),建立科技示范。

加強基地建設(shè),這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。基地是龍頭企業(yè)根據(jù)自身對原料產(chǎn)品的需求，與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟組織(如農(nóng)業(yè)服務(wù)站、以及正在大力發(fā)展的專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、綜合服務(wù)社等)和農(nóng)戶達成共識或簽訂合同，建立相對穩(wěn)固的原料生產(chǎn)基地。這種基地可以是區(qū)域性的統(tǒng)一種植，也可以是專業(yè)化的規(guī)模養(yǎng)殖，其原料性產(chǎn)品統(tǒng)一供應(yīng)給某個龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一外銷或加工增值后外銷。農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，是龍頭企業(yè)的重要依托和賴以生存的基礎(chǔ)。搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須抓好基地建設(shè)。在基地建設(shè)上，一要專業(yè)化；三要標準化，不注重標準化就影響產(chǎn)量、質(zhì)量和產(chǎn)品銷路；四要集約化，這與降低成本和提高效益密切相關(guān)；五要具有穩(wěn)定性，如果今天發(fā)展這樣產(chǎn)業(yè)明天發(fā)展那樣產(chǎn)業(yè)，只是一種短期行為，最終導(dǎo)致基地無物可“基”，龍頭無力舞“龍”。a正確引導(dǎo)，興建企業(yè)生產(chǎn)基地。在積極為企業(yè)爭取扶持資金的同時，配合企業(yè)積極建設(shè)原料農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

b并積極組織各種專業(yè)營銷協(xié)會為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民跑市場，捕捉市場信息，特別要強化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，疏通流通渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難問題，消除農(nóng)民增產(chǎn)不增收的后顧之憂。

c重視技術(shù)創(chuàng)新，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不僅要求有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更要求要有較高的產(chǎn)品質(zhì)量，以提高市場競爭力。就我縣辣椒、花生產(chǎn)業(yè)而言，首先是對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求。為提高辣椒、花生初產(chǎn)品品質(zhì)，農(nóng)業(yè)部門主要做了四方面工作：一是進行品種提純復(fù)壯，二是引種優(yōu)質(zhì)品種，三是推廣新技術(shù)，四是推廣專用配方肥。在開展工作中，還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業(yè)共同聯(lián)合，在品種上、栽培技術(shù)上進行改進創(chuàng)新，保證產(chǎn)業(yè)作物產(chǎn)品品質(zhì)。此外，加工企業(yè)在加工設(shè)備、加工手段上進行了更新，6是開展技術(shù)承包，實現(xiàn)利益共享。鼓勵科技人員面向市場，以技術(shù)參股、資金入股、租賃經(jīng)營和技術(shù)承包等多種形式與農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、企業(yè)等結(jié)成利益共同體，結(jié)合平安

農(nóng)業(yè)需要和農(nóng)民需求，深入調(diào)查研究，積極引進一批先進適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢農(nóng)戶”、“協(xié)會﹢基地﹢農(nóng)戶”等多種形式參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化模式，實現(xiàn)利益共享、風險共擔，形成長效運行機制。

7建立完善利益機制。這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的保證。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間要形成利益共享、風險共擔的利益機制，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要標志。

小打小鬧的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或作坊不等于是龍頭企業(yè)，脆弱的產(chǎn)加銷關(guān)系不等于產(chǎn)業(yè)鏈條，分散的、零星的種養(yǎng)殖不等于基地，產(chǎn)業(yè)不等于產(chǎn)業(yè)化。只有正確處理“龍”“農(nóng)”雙方的利益關(guān)系，使各個環(huán)節(jié)連接得更加緊密，才能為產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展提供有力保證。在利益聯(lián)結(jié)機制的選擇上，應(yīng)重點采取契約連接和股股份聯(lián)結(jié)方式。龍頭企業(yè)為保證自己原料供給的數(shù)量和質(zhì)量，農(nóng)民為保證自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品能順利賣出去從而有效避免風險，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同，把供貨時間、數(shù)量、質(zhì)量、價格等以合同形式確定下來，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)，使產(chǎn)銷行為由原來松散、隨意的組合變?yōu)檎?guī)、緊密的對接。這種契約關(guān)系較為緊密，具有相對穩(wěn)定性，是目前各地應(yīng)用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事，不得隨意毀約，即強調(diào)合同的法律效力。尤其是要防止農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于合同約定價格時，企業(yè)不履行承諾，擅自壓低價格收購或拒收；農(nóng)產(chǎn)品市場價格高于合同約定價格時，農(nóng)戶違約，直接抬價或不賣給龍頭企業(yè)，而出售給他人。因而各級黨政和有關(guān)部門應(yīng)當加強這方面的監(jiān)管和約束。事實上，龍頭企業(yè)為保證原料質(zhì)量，還應(yīng)主動向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，包括統(tǒng)一供應(yīng)良種，提供生產(chǎn)資料，進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，防蟲治病和科學管理等。在此基礎(chǔ)上，龍頭企業(yè)還應(yīng)在利益再分配上，最大限度地讓利給農(nóng)戶，如為農(nóng)戶提供生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金等，使農(nóng)戶不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且在加工、銷售環(huán)節(jié)也能得到收益，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關(guān)系時還可通過各類專業(yè)組織和專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社等，把龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系得更加緊密。比如，各地可依托現(xiàn)有的各類合作社，與龍頭企業(yè)簽產(chǎn)銷合同。合作社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社(尤其是交通不便的地方)設(shè)立若干個專業(yè)站點。各專業(yè)站點按照合作社與龍頭企業(yè)簽訂的合同，與分散的農(nóng)戶再簽訂產(chǎn)銷合同，定期收購農(nóng)戶手中的產(chǎn)品，統(tǒng)一、集中供應(yīng)給龍頭企業(yè)，架起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁。這種連接方式，能有效解決分散農(nóng)戶直接與龍頭企業(yè)對接難、保護自身利益難的問題，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段的較好形式

8積極發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)和服務(wù)功能，繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

為積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣在上年發(fā)展訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加強了科技部門與涉農(nóng)企業(yè)的合作，充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢，抓好對農(nóng)民的引導(dǎo)服務(wù)工作，為企業(yè)和農(nóng)民牽線搭橋，繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加強引導(dǎo)，推進農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展。從全國各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗中我們可以看到，建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，通過專業(yè)合作經(jīng)濟組織將農(nóng)民與市場連接起來，對指導(dǎo)農(nóng)民進行規(guī)模種植、保障生產(chǎn)效益，進而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都有著積極的意義。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專業(yè)合作社，推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式，是我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的途徑之一。在農(nóng)業(yè)、科技及相關(guān)部門的引導(dǎo)和推動下，通過農(nóng)業(yè)部門引導(dǎo)扶持成立辣椒協(xié)會.

第五篇：淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營（范文）

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是一種農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方式，而改革開放的深入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展則使這種經(jīng)營方式得以廣袖長舞，舞得龍頭企業(yè)崛起，合作組織壯大，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟，惠及到萬千農(nóng)戶。到今天，面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段，面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新任務(wù)是什么？應(yīng)該說，帶動農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化永恒的主題，而成為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的代言人則是社會主義新農(nóng)村建設(shè)賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新使命。企業(yè)、協(xié)會、合作社這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主角能否在國際國內(nèi)市場大舞臺上成為代言人，這對政府的“經(jīng)營”能力是一個重大考驗。

黨中央對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營始終保持高度關(guān)注，支持政策一以貫之并逐步遞進。特別是近三年來，中央一號文件始終強調(diào)要扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不管哪種所有制和經(jīng)營形式，只要能與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機制，給農(nóng)民帶來實惠，都要在財政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。今年的一號文件，更強調(diào)“要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。”也就是說，如今評價產(chǎn)業(yè)化龍頭的標準應(yīng)該是“競爭力強、帶動力強”兩個方面，而什么樣的龍頭能做到這樣“德才兼?zhèn)洹蹦兀?/p>

這就是目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營遇到的問題，競爭力與帶動力往往是矛盾的。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，應(yīng)該具備兩種能力，一是產(chǎn)業(yè)競爭力，一是企業(yè)帶動力。而我們目前一些工業(yè)化加工程度較高的農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營，準確的講只是企業(yè)化經(jīng)營而沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因為企業(yè)經(jīng)營得好壞，與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相關(guān)，與農(nóng)民增收不相關(guān)。比如油脂。早在本世紀初，就有業(yè)內(nèi)人士尖銳地指出，外資涌入在中國東部建起的大批加工企業(yè)從而大量進口大豆將危及國產(chǎn)大豆存亡。現(xiàn)在看來，“狼來了”并非危言聳聽。因為，目前我國大豆主產(chǎn)區(qū)的油脂加工企業(yè)已經(jīng)被進口大豆和外資形成的“沖擊波”擠得快站不住腳了，而最近有媒體推出了一系列關(guān)于油脂質(zhì)量的調(diào)查，內(nèi)容是南方一些小油脂廠家將進口大豆油、棕櫚油里只摻進5%?8%的花生油，就以花生油的名義銷售獲利。原因是進口大豆油、棕櫚油便宜，而花生油又是中國消費者的傳統(tǒng)食用油，市場較好。由此看，受威脅的不僅是中國豆農(nóng)，更有中華民族的大豆、油菜、花生產(chǎn)業(yè)。再比如乳品本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看，這幾年這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展得可真是辛苦，誰看著都心痛。幾家大的企業(yè)在擴張中追求“競爭力”，“帶動力”自然就跟不上了，因為奶牛產(chǎn)奶水平的提高與企業(yè)發(fā)展速度之間的差距太大。為了爭奪市場份額，家家在產(chǎn)品設(shè)計上絞盡腦汁，在企業(yè)廣告上費盡心機，在市場促銷上輪番殺價，惟有在帶動農(nóng)戶上無計可施。現(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)有了危機感開始潛心建基地，但有的企業(yè)還是沒有進入轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)品不叫牛奶叫“特侖蘇”了，錢不花在基地建設(shè)上而是花在收購并購上，借助的還是摩根斯坦利那樣的洋資本。回首幾年來這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的得失，應(yīng)該說，企業(yè)也不是贏家，他們付出太多，獲得太少。原因在于他們的發(fā)展環(huán)境沒有跟上發(fā)展的速度和市場的需求。

怎樣在經(jīng)營中兼?zhèn)洚a(chǎn)業(yè)競爭力與企業(yè)帶動力？怎樣保證產(chǎn)業(yè)化龍頭既完成經(jīng)濟任務(wù)又完成政治任務(wù)？這就需要政府的“經(jīng)營”。政府的“經(jīng)營”就是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造環(huán)境。一是政策環(huán)境，二是發(fā)展環(huán)境。政策環(huán)境是硬的，比如基地建設(shè)、標準建設(shè)、市場建設(shè)等，只要多方增加投入、加強整體規(guī)劃既能奏效。而發(fā)展環(huán)境則是軟的，需要觀念跟進。如中央在2004年的一號文件中就提出，“中央和地方要安排專門資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓、質(zhì)量標準與認證、市場營銷等服務(wù)。”但直到目前，仍有某些政府工作人員，對協(xié)會、合作組織所進行的以上服務(wù)不是積極支持，而是百般指責。他們沒有認識到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是要求各級政府部門站在全局的高度上履行部門的職責，而不是讓部門偏見“統(tǒng)攬全局”。產(chǎn)業(yè)化龍頭組織將是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟主體，我們以怎樣的態(tài)度對待他們？它們不夠權(quán)威？我們來樹哇！它們不夠?qū)I(yè)？我們來教哇！我們把它們扶起來，強大的則是整個產(chǎn)業(yè)，乃至整個民族。

建設(shè)新農(nóng)村，有容乃大；經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，無欲則剛。