第一篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的調(diào)查報告

華容縣農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)研工作

匯報情況

我縣位于湖南北部邊陲,岳陽市西境,是處于周邊商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展較快的商業(yè)大縣。為了進一步推進我縣農(nóng)產(chǎn)品項目建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)功能，促進農(nóng)產(chǎn)品流通科學發(fā)展，繁榮商品市場，加快傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)（國辦發(fā)（2011）59號）文件工作，省、市精神，結(jié)合本縣農(nóng)產(chǎn)品市場流通情況開展了摸底調(diào)查，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況

上世紀80年代，為了適應(yīng)改革開放的要求加快縣城經(jīng)濟快速發(fā)展，滿足我縣人民群眾生活需求.目前.我縣共有批發(fā)集貿(mào)市場2家,分別隸屬于市場服務(wù)中心南門市場和當?shù)卮鍒銎?持有的飛宇市場.占地面積:7920平方米.共有攤位:231個全年交易額:5.1億元.交易數(shù)量6萬噸.帶動就業(yè)人員810人.隨著地域經(jīng)濟的發(fā)展.市場格局重要的參與集貿(mào)市場為主體.和地理環(huán)境形成的自然露天市場,縣城區(qū)有規(guī)模型農(nóng)貿(mào)市場6家,占地:9600平方米.攤位:540個自然露天市場:3家.占地:5100平方米.攤位:240個全年交易額:1.8億.帶動就業(yè)人員1350人.城鄉(xiāng)一體化得建設(shè).也形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的發(fā)展.我縣有規(guī)模型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場21家.占地面積:6100平方米.市場從業(yè)人員1200人.全年交易額:1.6億元.近年來.隨著縣城人口增加,改造和啟動了南門.青年路和城西3家集貿(mào)市場,各級財政投資750萬元.社會投資210萬.改造后的集貿(mào)市場新增交易額4000萬元.新增交易量1.1萬噸.由于縣城的擴展,市場布局發(fā)生了變化需要改革和發(fā)展.預(yù)計未來三年,新區(qū)市場建設(shè)和集貿(mào)市場的改造,需各級財政投資800萬元.二、主要做法及成效

近年來.我縣加大農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建設(shè)力度.基本形成了聯(lián)系城鄉(xiāng).溝通縣內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò).有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品售賣難問題.促進了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.主要以市場管理中心為主根據(jù)我縣特別情況,合理布局集貿(mào)市場引導從業(yè)人員規(guī)范.有序經(jīng)營.三、存在的問題

1、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模偏低。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場與其它發(fā)達地區(qū)相比普遍存在整體規(guī)模偏低的問題。批發(fā)市場顯得銷售對象單一，無法整合和提速我縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

2、市場設(shè)施配套建設(shè)落后。批發(fā)市場設(shè)施相對簡陋，缺乏凈菜加工車間、恒溫庫、配送車等等設(shè)施，同時市場的包裝、加工、配送等各種輔助性功能也很薄弱。尤其是產(chǎn)地批發(fā)市場的檔次和規(guī)模明顯偏低，市場功能亟待完善。

3、市場管理制度有待改善。農(nóng)產(chǎn)品交易市場的管理制度不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度還未全面有效展開，農(nóng)藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。

三、批發(fā)市場發(fā)展相關(guān)建議

1、堅持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場只有與參與和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合，才有生命力，才能發(fā)展。市場發(fā)展了就能夠帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平提高了又能促進市場的發(fā)展。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強現(xiàn)代化建設(shè)。逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全檢驗室、凈菜加工車間、包裝車間、恒溫庫、配送車等設(shè)施.息，3、提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的組織化程度，積極培育壯大批發(fā)市場規(guī)模。一要加快調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的布局和整體規(guī)劃，防止批發(fā)市場的盲目發(fā)展狀況；二要做大做強大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場。

4、積極推進批發(fā)市場現(xiàn)代交易方式，步改變逐目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以現(xiàn)貨交易為主的局面，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為名副其實的批發(fā)市場。發(fā)展遠期合同交易和遠程交易等新型交易方式，可以使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的價格成為大宗交易的價格和眾多買賣者之間競爭出來的價格，從而能夠產(chǎn)生出較好的價格信號。

5、加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，積極推行市場準入制度。要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，在質(zhì)量、規(guī)格、包裝等多方面實行標準化，實現(xiàn)分級收購、包裝、銷售，使進入批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)逐步實現(xiàn)質(zhì)量等級標準化、重量標準化、包裝規(guī)格標準化；推行農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫和市場準入制度，組織開展農(nóng)藥殘留和產(chǎn)品質(zhì)量檢測試點工作，防范農(nóng)藥、飼料添加劑超標的農(nóng)產(chǎn)品進入市場，切實保障人民身體健康。

二0一二年三月一日

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)狀況調(diào)查報告

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)狀況調(diào)查報告

一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀、存在的問題：

我縣是國家貧困縣，長期以來，由于受全縣經(jīng)濟發(fā)展的制約和地域條件的限制，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場一直是沿街為市，沒有一個象樣的專業(yè)批發(fā)市場，這對于一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣來講，無疑是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。存在的主要問題，一是資金短缺，無從籌

措，這是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的根本問題。二是地理條件限制，我縣縣城集中在一個狹小的清水河流域內(nèi)，發(fā)展空間太小、沒有足夠的土地建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前，全縣只有一個農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)模還不是很大，還有一個松散型的果品批發(fā)市場，也形不成規(guī)模。

二、各級政府對國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的扶持政策，扶持項目的實施效果：

幾年來，各級政府出臺了一系列扶持國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的政策，但對于我們縣來講，光給政策是不夠的，因為我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢，資金籌措十分困難，有限的財政資金保吃飯都相當困難，搞建設(shè)就無從談起。2006年，通過我們申請省發(fā)改委對我縣橋南蘋果批發(fā)市場給予50萬元的資助，但杯水車薪，根本不解決問題，所以談不到實際效果。

三、今后的工作思路和政策建議

今年，我們加大了市場建設(shè)的力度，從落實科學發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，提升城市品位的高度，充分認識到市場建設(shè)的重要意義。所以，我們在對全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場充分調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上，我們擬規(guī)劃再建設(shè)一個大型蘋果批發(fā)市場，一個農(nóng)貿(mào)市場，兩個糧油批發(fā)市場。大型蘋果批發(fā)市場由××縣大山農(nóng)副土特產(chǎn)品有限公司承建，該公司是我縣近年來新崛起的一家大型農(nóng)副產(chǎn)品流通民營企業(yè)，新近被列入全省“雙三十”大型農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)。有著廣闊的發(fā)展前景。一個農(nóng)貿(mào)市場由××縣市政公司承建，主要是滿足全縣農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易需求，改變沿街為市的現(xiàn)狀。兩個糧油批發(fā)市場分別由××縣壺口面業(yè)有限公司和××縣人祖山農(nóng)副產(chǎn)品有限公司承建，除滿足全縣糧油貿(mào)易及購銷之需求外，主要是帶動和促進周邊縣市的糧油貿(mào)易需求。這幾個市場建成之后，將極大地改善我縣的市場建設(shè)狀況，有效地規(guī)范市場經(jīng)營和競爭秩序，對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到極大的推動作用。

幾點建議：一是國家要對貧困縣實行重點扶持，有限的資金要發(fā)揮出最大的效益。二是要定點扶持，循序漸進，不要撒胡椒面。三是要加強資金的使用管理和跟蹤監(jiān)督檢查，確保專款專用，不被任何機構(gòu)和個人截留挪用。四是要根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展特點，重點扶持支柱型的，帶動性強的市場建設(shè)項目。另外，對建設(shè)扶持資金和項目申報，既要嚴格，也不能太繁瑣，以免挫傷企業(yè)的積極性。總之，我們要充分利用好國家的扶持政策，在搞好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展方面，做出積極的貢獻。

第三篇：關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)問題的調(diào)查報告

關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)問題的調(diào)查報告

為貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和國務(wù)院關(guān)于搞活流通擴大消費的工作要求，規(guī)范和推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展，近期，我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重點對產(chǎn)地批發(fā)市場的基本情況、經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢等進行了全面調(diào)查，結(jié)合平時研究和掌握的資料對市場發(fā)展狀況進行了分析。總的看，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)取得了積極進展，但仍存在一些突出問題亟需解決，今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局，加快推進“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，提升市場服務(wù)功能。

一、對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場形勢的基本判斷

改革開放以來，各地堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜分類培育市場體系發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計，截至2009年6月底，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展3606家，占地面積64.86萬畝，從業(yè)人員達到262.38萬人，投資規(guī)模1101.97億元，市場年交易額13422.5億元。

（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場覆蓋范圍廣。經(jīng)過多年的不斷建設(shè)，全國從綜合市場到專業(yè)市場、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，綜合性市場1367家，占37.9%；專業(yè)市場達2342家，占64.9%。其中糧油市場212家、蔬菜市場992家、水果市場390家、畜禽市場320家、水產(chǎn)品市場182家、特色產(chǎn)品（含花卉、食用菌等）市場246家，批發(fā)市場經(jīng)營范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。

（二）產(chǎn)地市場主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示，全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場（含產(chǎn)銷結(jié)合市場，下同）2627家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的72.8 %，其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場1037個，占產(chǎn)地批發(fā)市場的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場實現(xiàn)年交易額6709.23億元，占市場年交易總額的50%，帶動農(nóng)戶1.1億戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點：

一是蔬菜市場是產(chǎn)地市場的主要代表。調(diào)查顯示，大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場設(shè)立較早，占市場比重大，運行機制較為健全，社會經(jīng)濟效益比較明顯。目前,全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場689個，占產(chǎn)地市場近三分之一，帶動蔬菜種植1.58億畝，相當于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場集中分布于東部和中部地區(qū)，占全國的80.6%。其中東部地區(qū)330個，山東占57%；中部地區(qū)217個，河南占44%。經(jīng)營品種除了蔬菜外，還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品，常年經(jīng)營，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場286個,年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場——運銷商——銷地市場”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。

二是水果產(chǎn)地市場優(yōu)勢區(qū)域集中度明顯。在國家推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場正在快速成長，集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場發(fā)展

到184家,占全國水果市場總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到84家，占全國水果產(chǎn)地市場的46%；長江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到47家，占全國水果產(chǎn)地市場近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的引導密不可分。三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多集中在中西部地區(qū)。全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場207個，占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場的68.5%。從分布看，產(chǎn)地市場大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達的中西部地區(qū)，其中中部地區(qū)82個，占產(chǎn)地市場的40%；西部地區(qū)65個，占產(chǎn)地市場的31%。大多數(shù)畜禽市場以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數(shù)實行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆伽師縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場、內(nèi)蒙準格爾旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場、廣東江門市白沙江南禽畜批發(fā)市場都實行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。

四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場交易活躍。全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場100個，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場59個，占全國產(chǎn)地市場近60%，由于水產(chǎn)品的國內(nèi)外市場需求旺盛，帶動產(chǎn)地市場交易活躍，市場輻射面廣，年交易額上億元的市場達到60個，從業(yè)人員3.8萬人，年成交額625.87億元。

（三）產(chǎn)銷市場結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展特點，培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的農(nóng)產(chǎn)品市場。全國有產(chǎn)地市場2347個、銷地市場1005個、產(chǎn)銷結(jié)合市場280個，其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場、山東維爾康肉類批發(fā)市場等發(fā)展快、規(guī)模大、機制活，成為銷地市場的代表；江蘇揚州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場結(jié)合其促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費需要的特點，擔當了產(chǎn)地市場與銷地市場的雙重角色；江蘇東臺華東山羊市場、山東青島城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場、河北邯鄲市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、新疆烏魯木齊市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場等，因地、因時制宜，投資小，輻射面大，是產(chǎn)地市場的典型。

（四）市場輻射能力逐步增強。隨著市場的不斷發(fā)展壯大，對周邊地區(qū)的輻射帶動能力也不斷增強。江蘇高淳縣水產(chǎn)批發(fā)市場、武進夏溪花木市場、華東苗禽市場投資企業(yè)、蘇州眾誠鴨業(yè)有限公司分別成為全國最大的螃蟹專業(yè)市場，華東地區(qū)最大的花木交易市場，全國最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場下屬的蔬菜批發(fā)市場日成交量1200噸，水產(chǎn)批發(fā)市場日成交量200噸，鮮肉批發(fā)市場日成交生豬1500頭，畜禽批發(fā)市場日成交40000羽，干貨批發(fā)市場日交易品種2000種，是蘇州市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。

二、當前產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)中的突出問題

雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)取得了一定的成效，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)存在功能不夠強、規(guī)模不夠大、政府引導和扶持跟不上等不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來，隨著全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布

局規(guī)劃的實施，優(yōu)勢區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國優(yōu)勢區(qū)域蘋果、柑橘集中度達到50%以上，水產(chǎn)品集中度達到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中后，客觀上要求建立集散能力強的產(chǎn)地批發(fā)市場和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理，銷地市場發(fā)展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場558個，而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場年交易額在1億元的只有346個，發(fā)展相對落后。目前全國1個縣不足1個產(chǎn)地批發(fā)市場，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)，常年蔬菜產(chǎn)量占全國的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場只占25%，水果市場占30%，畜禽市場占不到全國的4%，生產(chǎn)和市場建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯，這是導致優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時有發(fā)生的重要原因。

（二）產(chǎn)地批發(fā)市場及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看，全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場以小型為主，年交易額1—5億元的占到30%，億元以下的占58%，且多數(shù)市場規(guī)模小、設(shè)施簡陋、服務(wù)功能不強。在被調(diào)查的西部10省（區(qū)）376個產(chǎn)地批發(fā)市場中，占地面積在20畝以下的小市場占到52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測設(shè)施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場的場地沒有硬化，缺乏遮陽擋雨的設(shè)施，甚至連上、下水道都沒有，臟、亂、差的問題十分突出。

（三）市場交易方式陳舊，交易效率低。目前，大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場仍沿用對手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開、公正的交易價格，影響交易安全，還往往導致強買強賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查，目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場實行連鎖經(jīng)營的交易額占總交易額不到20%，90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過對手交易銷售，只有不到10%的市場全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù)，交易效率低。調(diào)查顯示，42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品，45%農(nóng)戶賣給個體商販，只有不到3%的農(nóng)戶通過訂單銷售。這些情況使得我國農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過3-4級流通環(huán)節(jié)，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農(nóng)民增收，對于我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與國際競爭帶來較大的負面影響。

（四）流通主體的組織化程度低，營銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個體戶或農(nóng)村經(jīng)紀人是目前承擔農(nóng)產(chǎn)品運銷的主要力量，農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營銷規(guī)模小、效率低，缺乏有實力、信譽好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織，因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且，運銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系，這樣既不利于提高農(nóng)民在市場交易中的談判討價能力，又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤。

（五）相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展較快，數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐步擴大。盡管我國農(nóng)產(chǎn)品市場的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成，但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施，要么貫徹執(zhí)行不理想，有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢的需要。目前，特別是缺乏專門針對批發(fā)市場的法律法規(guī)問題非常突出，這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場競爭混亂無序，缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管，難以形成市場各方主體良性互動機制。而在發(fā)達國家，如日本專門制定有《批發(fā)市場法》，并和其他法律一起對批發(fā)市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定，保證了農(nóng)產(chǎn)品市場體系的健康發(fā)展。

三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的主要任務(wù)

我國已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的歷史新時期。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對外開放、農(nóng)民增收難度加大，以及城鄉(xiāng)居民消費水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級步伐，完善市場功能，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系，具有重要戰(zhàn)略意義。當前產(chǎn)地批發(fā)市場要結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，配套建設(shè)必要的儲藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級加工設(shè)備，支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。

（一）強化市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展市場功能。一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)新建或改擴建產(chǎn)地批發(fā)市場。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片，面積在20萬畝以上，商品率達80%以上；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達70%以上、商品量達10萬噸以上且沒有交易場所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場。對已有市場但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實施升級改造，重點考慮對既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場又是農(nóng)業(yè)部定點市場進行升級改造。主要是加強市場供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴建，切實改善市場交易環(huán)境。二是推進產(chǎn)地批發(fā)市場功能拓展。在批發(fā)市場提供交易場所等基本功能的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持拓展價格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能，鼓勵市場開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場輻射效應(yīng)。指導各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃，合理布局市場經(jīng)營領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域，處理好批發(fā)市場和零售市場、綜合市場和專業(yè)市場、產(chǎn)地市場和銷地市場、傳統(tǒng)市場和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，注意不同類型市場功能上的銜接和配合，發(fā)揮市場體系群體效能。

（二）支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)，減少產(chǎn)后損失。當前，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%-20%（每年果蔬產(chǎn)后損失高達25%—30%），冷鏈物流肉類只有10%，水產(chǎn)品只有20%，而發(fā)達國家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點：一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施，主要包括：建設(shè)市場儲藏貨物倉庫、氣調(diào)保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象；二是支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運能力明顯提高。

（三）支持配套清洗分裝等初級加工設(shè)施建設(shè)和市場交易環(huán)境改善。強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè)：產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺、自動分選機、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場交易環(huán)境改善主要包括：水電道路系統(tǒng)改造、市場管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。

（四）支持農(nóng)民合作營銷組織建設(shè)。引導、扶持農(nóng)民合作營銷組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運輸?shù)仍O(shè)備，在規(guī)定的低溫條件下進行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運銷。推進標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營，發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動能力。

四、加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的措施及建議

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要資金來源于公共投入。現(xiàn)提出以下工作措施和建議。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。市場建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展實行分級規(guī)劃與管理。部一級負責對具有全國性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行統(tǒng)一規(guī)劃與布局，當前重點是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場“十二五”建設(shè)專項規(guī)劃（2011—2015），理清市場建設(shè)思路，明確指導思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局，綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費群體規(guī)模和消費習慣等多種因素，正確處理產(chǎn)地市場與銷地市場、專業(yè)市場與綜合市場的關(guān)系，經(jīng)過科學論證，形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)，為爭取國家建設(shè)項目做好必要準備。省級負責制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃，嚴格防止受局部利益驅(qū)動盲目布點，搞重復(fù)建設(shè)、無序競爭，造成“有場無市”，浪費人財物和土地資源。

（二）爭取各方支持批發(fā)市場建設(shè)。一是協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)銀行落實與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)合作框架協(xié)議》，加大貸款投放力度。二是積極爭取亞行貸款進行批發(fā)市場建設(shè)。2009年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個省市為備選試點省，項目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策；研究科學用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負擔；研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用水用電價格等問題。同時提出以下建議：

一是國家對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動力強的產(chǎn)地批發(fā)市場，支持批發(fā)市場電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施，幫助完善和提升市場功能，增強流通效率。二是對市場其他設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、運輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲藏保鮮庫土建工程等，建議安排財政貼息貸款予以支持，以引導鼓勵利用信貸資金。三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機購置補貼范圍。在國家農(nóng)機具購置補貼財政專項中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購置項目。主要包括儲藏保鮮機電設(shè)備，鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備，農(nóng)用運輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等，幫助增強物流技術(shù)裝備水平。四是將盡快研究出臺專門的法律法規(guī)。建議國家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理條例》，明確批發(fā)市場的公益或準公益性質(zhì)，對市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動、風險控制、上市商品組織

等做出界定，并及早列入立法計劃，解決法律缺失和空白問題。

市場與經(jīng)濟信息司二〇〇九年九月四日

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理制度

東疆春農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場管理制度

為了進一步發(fā)展哈密地區(qū)經(jīng)濟，促進市場繁榮穩(wěn)定，確保農(nóng)產(chǎn)品市場有一個良好的交易環(huán)境，特制定如下管理制度：

一、市場管理

1、經(jīng)營業(yè)戶必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業(yè)道德。

2、經(jīng)營業(yè)戶對攤位(商鋪)進行調(diào)換和轉(zhuǎn)租，必須到市場管理部辦理有關(guān)手續(xù)。否則，由市場收回攤位(商鋪)，所交攤位費不退。

3、市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序，攤位、商鋪外未經(jīng)市場批準，不得擺放貨物，對超出規(guī)定區(qū)域外經(jīng)營的商戶，先責令整改，對未按期整改的給予50元的經(jīng)濟處罰。

4、市場內(nèi)不準亂搭亂建，發(fā)現(xiàn)一次限期拆除。如未按期拆除的，將給予50-500 元的經(jīng)濟處罰。

5、市場內(nèi)不準賭博或做與市場經(jīng)營無關(guān)的違法活動，違者除由有關(guān)部門處理外，處以50-200元的罰款。

6、在市場內(nèi)設(shè)立廣告牌或門頭，必須書面請示市場管理部，經(jīng)同意后，按統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一尺寸制作。對違反規(guī)定的責令拆除，未按時拆除的處以50-200元的罰款。

7、對不服從市場管理、無理取鬧、擾亂市場秩序者，情節(jié)嚴重的除按有關(guān)規(guī)定處理外，責令停業(yè)整頓，在繳納500-2000元保證金后方準營業(yè)，如在保證期內(nèi)再次違反，沒收保證金。

8、經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營范圍必須符合工商營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍，商品劃行歸市，若有違反，由市場收回攤位(商鋪)，已交攤位費不退。

9、商戶須在規(guī)定時間內(nèi)辦齊經(jīng)營資質(zhì)（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證）。否則，市場有權(quán)予以停業(yè)，待經(jīng)營資質(zhì)齊全后方可營業(yè)，由此產(chǎn)生的損失自負。

10、經(jīng)營業(yè)戶不準欺行霸市、強買強賣、短斤少兩、蒙騙客商，禁止銷售有毒、有害、過保質(zhì)期及其他違反《食品衛(wèi)生法》的食品。

11、經(jīng)營蔬菜業(yè)戶必須按照有關(guān)規(guī)定，主動到指定地點進行蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留檢測，檢測人員對蔬菜進行檢測時，受檢業(yè)戶應(yīng)積極配合，不得以暴力、威脅等手段進行阻礙。經(jīng)相關(guān)部門認定的不合格食品、蔬菜等不得入市交易，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市場有權(quán)予以沒收并銷毀，由此產(chǎn)生的損失自負。

12、凡因購銷或使用不合格蔬菜、食品，給他人造成經(jīng)濟損失或身體損害的，經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)承擔全部賠償責任，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。市場對其清出市場，收回攤位，已交攤位費不退。

13、經(jīng)營業(yè)戶所使用水、電、暖氣等費用自行繳納，由市場管理部代收，繳費標準按照哈密地區(qū)確定的標準執(zhí)行。對未按期繳納相關(guān)費用的將按規(guī)定收取滯納金

二、衛(wèi)生管理

1、保持市場衛(wèi)生整潔，經(jīng)營業(yè)戶攤位(商鋪)前衛(wèi)生實行門前三包，發(fā)現(xiàn)門前、攤前臟、亂、差，市場工作人員當即責令清理，如未及時清理，一次處以20元的罰款。

2、經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾必須袋裝，交易結(jié)束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，違者除責令清除外，對未按期清理的，每次處以50元的罰款。

3、經(jīng)營業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒廢物，防止排水管道堵塞，違者每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款。

三、治安、消防管理

1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、互相吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、擾亂市場經(jīng)營秩序，違者除由公安部門依法處罰外，給予停業(yè)整頓處理，情節(jié)嚴重的清出市場，所交攤位費不退。

2、對在市場上無理取鬧，影響工作人員正常工作，特別是辱罵、毆打市場工作人員者，由公安部門依法嚴懲，市場視情節(jié)給予停業(yè)整頓處理，情節(jié)嚴重者，市場將收回攤位(商鋪)，所交攤位費不退。

3、市場內(nèi)商鋪必須配備滅火器。消防設(shè)施、器材，人人有責任愛護，除搶險救災(zāi)外，任何人不準損壞或動用。不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施，違者除責令整改外，一次處以20-50元的罰款。

4、不準擅自搭、移電線、改電路和安裝使用大負荷電器等設(shè)施，違者予以停電，沒收電器設(shè)施，并處以50-200元罰款。

5、市場內(nèi)嚴禁烤火、焚燒物品，違者除責令整改外，處以50-200元的罰款，情節(jié)嚴重者，給予停業(yè)整頓。

6、市場內(nèi)商鋪不得安裝火爐做飯、取暖，不得使用電取暖氣等取暖設(shè)備，攤位或商鋪不得有易燃易爆物品，違者除責令整改外，并處以50-200元的罰款。

7、一旦發(fā)生火情，市場內(nèi)人人有責任參與撲救，或撥打火警電話119。本管理制度的解釋權(quán)歸東疆春農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場開發(fā)有限公司。本制度從2013年9月1日起執(zhí)行。

新疆東疆春農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場開發(fā)有限公司

第五篇：XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場考察報告

關(guān)于對XX公司XX 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的考察報告

XXX單位：

為充分了解xx公司在xx建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場運營狀況，借鑒成功的招商、管理及運營經(jīng)驗，推進XX公司擬在我區(qū)投資的“XX農(nóng)商交易城”建設(shè)進度，根據(jù)XX安排，由區(qū)供銷社、XX辦事處、區(qū)工商分局、XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一行八人組成的考察組，于2015年7月24日至28日對XX公司XX建設(shè)的“XX農(nóng)產(chǎn)品物流園”和XX市建設(shè)的“XXXX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場”進行了實地考察。為更全面掌握成熟市場的運營狀況，考察組又沿途到XX省XX市參觀考察了XX規(guī)模最大的“XX農(nóng)產(chǎn)品市場”，考察組分別對市場的現(xiàn)狀、農(nóng)產(chǎn)品的組成、當?shù)卣畠?yōu)惠政策、市場招納商戶方式方法以及其他相關(guān)信息，如地價、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、價格、倉儲、運輸方式、管理模式等進行了考察了解，并于7月31日、8月4日召開兩次座談會討論我區(qū)市場建設(shè)情況，現(xiàn)將考察情況匯報如下：

XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場考察報告

一、考察項目概況

1、XX農(nóng)產(chǎn)品物流園

XX農(nóng)產(chǎn)品物流園是XX“新網(wǎng)工程”的一個重要節(jié)點性市場，于2012年6月16日開工建設(shè)，總投資15億，是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點項目、XX工程支持項目、XX經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資類項目、XX省861項目、XX區(qū)域發(fā)展與扶貧項目、XX第一個縣域市場、XX第一個中藥材市場。項目地址：XX省XX縣XX大道與XX路交叉口 總占地面積：360畝 總建筑面積：近30萬㎡

交通狀況：緊鄰城市主干道，距滬蓉高速XX出口500米，距XX高鐵站10公里，距XXXX機場100公里。

XX農(nóng)產(chǎn)品物流園是一個以“建一個市場，帶一批產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟，富一方百姓”為宗旨的集XX茶城、特色農(nóng)產(chǎn)品高山蔬菜市場、中藥材城三大市場為主體的源產(chǎn)地市場，集電商大廈、冷鏈倉儲、配套產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)大廈、交易中心、XX中藥材專區(qū)、XX靈芝城、生態(tài)旅游文化長廊、XX農(nóng)特館（XX）九大功能分區(qū)于一體，精心打造線上領(lǐng)域（電子商務(wù)）、線下領(lǐng)域（實體展示）、旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)園（基地旅游）三位一體的全新運營模式。

項目自北向南依次規(guī)劃建設(shè)有3.1萬㎡的綜合服務(wù)區(qū)，2.8萬㎡的XX茶城區(qū)，6.2萬㎡的XX中藥材城，8000㎡的農(nóng)產(chǎn)品市場，8.4萬㎡的沿街商鋪，6.2萬㎡的配套住宅，同時內(nèi)部配套規(guī)劃建設(shè)有3萬余㎡的超大室內(nèi)外停車區(qū)，1100余㎡物流配送區(qū)，3000余㎡冷鏈倉儲區(qū)，1600余㎡代加工區(qū)，2萬余㎡會展中心以及1.8萬㎡的購物中心。

XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場XX介紹到：

XX縣總?cè)丝?8萬，縣城人口23萬，政府給予最低工業(yè)征地價格7.2萬元/畝，54%自持（主要是市場部分），部分沿街商鋪對外銷售。

他們的成功主要基于以下幾點：

1.市場整合，對XX零散戶及低端市場進行了整合及升級；

2.創(chuàng)業(yè)扶持，通過創(chuàng)建中小企業(yè)孵化基地及電商平臺，爭取優(yōu)惠政策，給利 2 到客戶：如給商戶2年貼息貸款，每戶10萬，總額達到4600萬。

3.行業(yè)獨享，在XX縣做農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的市場只此一家，向當?shù)卣暾堈弑Ｗo。

4.大力招商，政府牽頭，企業(yè)落實，七個局一二把手陪同招商團隊，對南京、杭州、XX、上海等地進行招商。針對不同業(yè)態(tài)和商戶實力給予不同的優(yōu)惠，例：XX中藥材專區(qū)，免租3年，另有經(jīng)營補貼。

2、XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場

XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場是XX地區(qū)規(guī)模最大、交易種類最全、輻射最廣的現(xiàn)代化、綜合性的特大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，是XX省861項目、XX市政府菜籃子工程、國家“新網(wǎng)工程”項目、XX市政府傾力打造的民生工程。項目于2012年4月開工建設(shè)，2013年底一期二期竣工，2014年9月正式開業(yè)。

項目地址：XX市XX物流園區(qū)泰和路與宣貍路交匯處 項目占地：355畝 總建筑面積：18.9萬㎡

交通狀況：XX與XX兩省接壤，雄踞“長三角”經(jīng)濟圈腹地，地處東西交通樞紐。

XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場集“交易、展示、倉儲物流、電子商務(wù)”四大功能于一體，主要提供農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)交易、加工冷凍、倉儲配送、展示展銷、電子商務(wù)、信息發(fā)布、檢驗檢測、進出口代理等全方位服務(wù)。

一期包含蔬菜、水果、副食品、糖酒、糧油、干貨、調(diào)味品，經(jīng)營占地100畝；二期包含肉類、水產(chǎn)、禽蛋、綠色特產(chǎn)，以及萬噸冷庫、倉儲配送中心、農(nóng)展中心、商務(wù)中心、電子交易中心等配套設(shè)施，經(jīng)營占地198畝。

XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場自持30%的物業(yè)管理，多重政策扶持經(jīng)營：

1.“三免三減半”政府免費、減稅政策。2.“邊經(jīng)營邊置業(yè)”，經(jīng)營業(yè)戶置業(yè)，前三年享受每年6%總房款優(yōu)惠，共計18%，從總房款中一次性扣除。

3.入住市場簽約自主經(jīng)營，再享受最高8%折中折優(yōu)惠。

4.共同培育市場，開業(yè)前三年，經(jīng)營戶入駐開門營業(yè)給予政策獎勵。

XX（北京）副總經(jīng)理XX介紹到：

通過整合全市老舊市場，市場自己的檢驗檢測中心抽檢，保證了食品安全，達到了經(jīng)濟與社會效益雙豐收。

他對本項目建議到：

1.在立項前先要考慮當?shù)赜袥]有資源、商品、渠道能支撐這個市場； 2.抓住主營業(yè)態(tài)，具體方式可以給予商戶扶持，通過降低商戶成本，提高他們的競爭力；

3.政府招商是不專業(yè)的，應(yīng)該以企業(yè)為主； 4.在整合當?shù)厥袌鰰r，老市場要有規(guī)劃。

3、XX中XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

中國XX農(nóng)產(chǎn)品國際物流園（XXXX大興項目）總占地1262畝，總建筑面積96萬㎡，總投資34億元，分三期4年建成。建設(shè)內(nèi)容包括蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉類、糧油、土特產(chǎn)、冷凍品、干果等交易中心和倉儲中心、加工配送中心等，同時建立配套的農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯體系等。

按功能共劃分為五大功能區(qū)域：農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心、農(nóng)產(chǎn)品展示拍賣中心、加工配送中心、冷庫倉儲中心、交易配套服務(wù)中心。項目建成運營后，將實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品年成交額500億元，進入全國前三大市場行列，帶動專業(yè)化生產(chǎn)基地2萬個，生產(chǎn)農(nóng)戶100萬戶，滿足2000萬城鎮(zhèn)人口農(nóng)產(chǎn)品需求，帶動20萬人就業(yè)，年創(chuàng)利稅2億元。物流園項目于2010年開工建設(shè)，截止2013年底已完成投資13.3億元。

XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場自1992年12月建成開業(yè)以來，先后經(jīng)過了五期工程的滾動發(fā)展建設(shè)，從單一的水果交易發(fā)展成為集蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉類、糧油、禽蛋干調(diào)等交易為一體的綜合型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，成為XX省規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，農(nóng)產(chǎn)品交易輻射周邊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)半徑400公里范圍，是XX、國家商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部重點支持的全國定點市場之一，2003年和2012年經(jīng)XX和XX認定在全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中排名第七位，也是XX省和XX市兩級政府審定的帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)；2012年場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易額169億元，2013年實現(xiàn)交易額175億元，以促進農(nóng)產(chǎn)品大流通、帶動農(nóng)戶發(fā)展50萬戶；為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)崛起和滿足城市農(nóng)副產(chǎn)品市場需求發(fā)揮了重要作用。XX市場的經(jīng)營機制和管理體制、團隊建設(shè)發(fā)展模式在全國同行業(yè)中排名前十強之中，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。

以農(nóng)為主，立足XX，面向全國，XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以本省特色農(nóng)產(chǎn)品品種加外省調(diào)入的品種形成多品種、價格平穩(wěn)、交通便捷、服務(wù)周到、收費低廉等優(yōu)勢，使市場輻射范圍不斷擴大，場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品平均日成交量超750萬公斤、成交額4700多萬元，并形成了“買全國、賣全國”的流通局面，成為區(qū)域重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格形成中心、信息發(fā)布中心，作為踞皖之中的“大菜籃子”，XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在推動農(nóng)產(chǎn)品大流通，豐富城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)等方面發(fā)揮著重要作用。2002年市場經(jīng)過資產(chǎn)重組，成為由XX百貨大樓集團股份有限公司控股、農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司為第二大股東的股份制企業(yè)，發(fā)展步伐進一步加快。

近年來，隨著XX市現(xiàn)代化大城市建設(shè)的快速推進，為打破發(fā)展瓶頸，XX新市場——中國（XX）大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園于2010年啟動建設(shè)。2015年6月19日起XX市場正式啟動搬遷事宜，市場主營交易業(yè)務(wù)（蔬菜、干貨、水產(chǎn)、畜禽肉類市場）在月底前搬至瑤海區(qū)大興鎮(zhèn)。

二、考察項目帶給我們的啟示

1、招商是項目成功運作的重中之重

XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場XX及XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場XX都重點強調(diào)了招商的重要性，占整個市場成功運營的90％以上，招商工作企業(yè)要作為主導，當?shù)卣罅ε浜戏侥艹晒Α?/p>

2、資源整合很關(guān)鍵

一是對當?shù)乩吓f農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的整合，產(chǎn)業(yè)再升級；二是對零散戶的整合，給他們提供更有利的進貨渠道和經(jīng)營場所，城市形象再升級；三是對種植戶的產(chǎn)業(yè)整合，給其提供交易平臺和信息平臺，使其生產(chǎn)經(jīng)營更加市場化。

3、地塊交通要便捷

從XX及XX農(nóng)產(chǎn)品市場地塊選址位置來看，都是在高速路口半徑2公里范圍內(nèi)，緊鄰城市主干道，保證了農(nóng)產(chǎn)品從區(qū)域外到區(qū)域內(nèi)交通物流線的暢通。特別是XXXX市場搬遷的主要原因就是老市場位于市里，交通擁堵、物流動線不暢，給市場的進一步發(fā)展帶來了制約。

4、基于當?shù)靥厣l(fā)展拳頭產(chǎn)業(yè)

市場定位很重要，不能求大求全，而是要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，發(fā)揮原產(chǎn)地優(yōu)勢，打造當?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)品來帶動市場一步步做大做強。

5、企業(yè)要承擔更多責任

有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟就要求政府進一步深化改革開發(fā)，給企業(yè)放權(quán)，讓企業(yè)多承擔市場賦予的責任，從檢驗檢疫、源頭追溯管理來保證食品安全；從信息化平臺、村鎮(zhèn)一級的網(wǎng)絡(luò)供銷平臺到創(chuàng)業(yè)扶持，利用市場杠桿來調(diào)節(jié)種植戶的品類、規(guī)模，避免有貨無市情況發(fā)生，保障民生。

6、做好運營管理，方能達到雙贏的目的

做市場不能過分的追求利益，而是要先給到經(jīng)營戶實惠，讓他們能夠掙到錢，市場相應(yīng)的也會盈利。只有做好運營管理，特別是前3-5年的市場培育期，才能讓市場與經(jīng)營戶共同發(fā)展，共同成長，共同盈利，這是一個雙贏的結(jié)果。

三、對我們項目的思考

在2012年，雨潤集團有意向在XX投資農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，其對XX市農(nóng)產(chǎn)品市場做了比較詳細的市場調(diào)研，主要數(shù)據(jù)如下：

1.全XX省農(nóng)產(chǎn)品合社作經(jīng)營戶共有約1100多戶，XX約占不足400戶，而XX只有70多戶。

2.XX已在XX形成XX蔬菜批發(fā)市場、XX果品批發(fā)市場、XX糧油批發(fā)市場、金喬茶葉批發(fā)市場、XX海盛水產(chǎn)批發(fā)市場等為主的地市級批發(fā)市場。

無論從食品安全的有效管理、平抑物價的市場手段、還是有關(guān)乎民生的“菜籃子、米袋子”工程來看，XX目前也亟需一個專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。通過對 XXXX兩個專業(yè)市場和XX最大最專業(yè)的XX市場的考察，基于項目狀況，對于我們項目的思考如下：

1、市場定位要符合XX市場現(xiàn)狀，不能一味求全求大。

XX城區(qū)人口不足20萬人，而且每年外流人口達到5000余人，也缺少成規(guī)模的原產(chǎn)地農(nóng)副產(chǎn)品，因此我們項目首先要從滿足XX區(qū)域的3級市場做起，穩(wěn)步發(fā)展。把市場招商運營起來后，再結(jié)合原產(chǎn)地優(yōu)勢產(chǎn)品，逐步輻射周邊，例如XX等地，一步一個腳印，逐步做大做強。

2、對XX農(nóng)產(chǎn)品原老舊市場進行資源整合，發(fā)揮政府行政力量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

3、招商工作很關(guān)鍵，而且要以企業(yè)為主導，政府要大力配合，不能本著利益化，要做到分益化。

4、項目成功運營后，再在各社區(qū)建立社區(qū)級農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)從一級市場到三級市場直達社區(qū)的直接供貨渠道，達到降物價、控安全的雙重目的。

5、搭建電子商務(wù)平臺可與淘寶、京東等網(wǎng)站合作，簽約原產(chǎn)地，讓經(jīng)營戶實現(xiàn)線上線下一鋪雙店。

因此，項目的下一步工作建議：

根據(jù)我區(qū)實際情況，建議按照兩種模式進行招商運作：

一、以XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司（下稱：XX）為主的招商模式 1.成立以政府主要領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)分管領(lǐng)導擔任副組長，XX為成員的招商領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)招商工作，并成立專門的招商團隊，按照XX的有關(guān)招商要求進行招商；

2.提前做好市場的前期概念設(shè)計、效果設(shè)計以及規(guī)劃設(shè)計用于市場的實際招商工作；

3.XX撥付部分資金用于招商團隊外出招商以及效果圖設(shè)計等相關(guān)費用。

二、以我區(qū)自行運作市場建設(shè)為主的招商模式

1.成立以政府主要領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)分管領(lǐng)導擔任副組長，XX為成員的招商領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)招商工作，并成立專門的招商團隊，根據(jù)我區(qū)的實際定位進行招商工作；

2.做好市場的前期調(diào)研、論證、規(guī)劃等工作，并做好概念設(shè)計，出具效果圖，為后期招商工作做好鋪墊；

3.根據(jù)市場規(guī)劃及定位開展投資方招商以及入駐商戶招商工作。同時，針對我區(qū)實際情況，建議我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由3級市場做起，逐步升級，穩(wěn)步發(fā)展；對城區(qū)內(nèi)的市場進行資源整合，以批發(fā)市場為主導，城區(qū)內(nèi)布點經(jīng)營，取締流動經(jīng)營，不僅利于城市管理，保障食品安全，更能讓城區(qū)居民就近享受到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格，切實感受到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立帶來的實惠，實現(xiàn)城市形象提升以及百姓生活品質(zhì)提升的共贏。