第一篇:關于印發《江蘇省農業行政執法行為規范》的通知
關于印發《江蘇省農業行政執法行為規范》的通知
蘇農法[2008]11號
各市農林(農業、林牧漁業、畜牧獸醫)局:
為進一步規范農業行政執法行為,提高農業行政執法水平,做到嚴格執法、文明執法,培養和造就政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明的農業行政執法隊伍,樹立良好的社會形象,我廳制定了《江蘇省農業行政執法行為規范》,現予印發,請各地認真貫徹執行。
附件:江蘇省農業行政執法行為規范
二〇〇八年六月十九日
江蘇省農業行政執法行為規范
第一條為了加強我省農業行政執法隊伍建設,規范農業執法行為,防止和杜絕違法或者不當的行為,樹立農業行政執法的良好形象,根據有關法律、法規和規章的規定,結
合江蘇農業行政執法工作實際,制定本規范。
第二條農業行政執法機構和農業行政執法人員在行政執法工作中應當遵循依法行政原則,認真履行法定職責,嚴格執法,文明執法,嚴格執行農業部《農業行政處罰程序規定》。
第三條執法人員必須是農業行政執法機構的正式在編人員,須取得行政執法證后方可從事農業行政執法工作。農業行政主管部門不得使用臨時聘用人員或者不具備行政執法資格的人員從事農業行政執法工作。
第四條執法機構和執法人員必須嚴格執行農業部規范執法行為“六條禁令”,即禁止執法機構從事生產經營活動;禁止執法人員接受吃請和收受好處;禁止借辦案之機為自己和親友謀利;禁止違反程序辦案;禁止下達罰款指標;禁止作風粗暴。
第五條執法人員在執法活動中,應當公正廉潔,舉止端莊,言行文明,自覺維護農業行政執法隊伍聲譽;必須堅持以人為本,做到教育與管理、執法與服務相結合,公平、公正對待管理相對人。
第六條執法人員不得徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守;不得為當事人通風報信、開脫責任;不得向當事人推銷物品等。
第七條現場檢查時,執法人員不得少于兩人,并出示
執法證件;檢查中發現當事人有違法違規行為的,應當及時糾正或者依法立案。
第八條實施行政處罰,應當遵循過罰相當原則,正確使用自由裁量權,不得偏重偏輕、顯失公正;給予較重行政處罰的,由處罰機關負責人集體討論決定。
第九條登記保存、查封(扣押)物品必須向當事人出具查封、暫扣憑證或者文書;未經法定程序不得隨意處置(包括銷毀、拆解、變賣等)查封(扣押)物品。
第十條對查封(扣押)物品要妥善保管,不得造成查封(扣押)物品丟失或者損壞;不得私分、非法占有或者使用查封(扣押)物品;不得向當事人收取保管費用。
查封(扣押)物品除依法應當予以沒收外,其他在查封(扣押)期滿后應及時交還當事人,不得超期扣押查封(扣押)物品。
第十一條收繳罰沒款必須以罰沒款名目收繳,不得以其他收費名目替代。
收繳罰沒款、沒收違法物品,必須向當事人出具由省財政部門統一印制的罰沒收據或者憑證;除依法應當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家有關規定處理。
第十二條執法人員在辦理行政處罰案件過程中,應當按規定制作相關執法文書,包括調查詢問筆錄、檢查(勘驗)
筆錄、聽證筆錄、處罰決定書等。
執法文書應當內容完整、表述清楚、用語規范。
第十三條執法人員應當自覺接受法律監督、社會監督及其他監督。
第十四條本規范適用于全省農業行政執法機構及其執法人員。
第十五條 本規范自印發之日起施行。
第二篇:江蘇省行政執法人員執法行為規范
江蘇省行政執法人員執法行為規范
一、行政執法人員應當具備從事行政執法必需的法律知識和專業技能,依法取得行政執法資格,有確定的行政執法職責和權限,持有與行政執法資格相符的行政執法證件,定期參加行政執法崗位培訓,能夠熟練地掌握和運用行政執法知識。
二、行政執法人員應當準確理解和執行法律、法規和規章,準確理解和執行行政機關的決定和命令,維護法令和政令的暢通和行政執法的公信力。沒有法律、法規、規章的規定,不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
三、行政執法人員應當忠于法律,忠于職守,有強烈的工作責任心,實事求是,公正執法,嚴格執法。依法保守國家秘密、商業秘密和個人隱私。
四、行政執法人員要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。行使自由裁量權應當符合法律目的,排除不相關因素的干擾;所采取的措施和手段應當必要、適當;對可以采用多種方式實現行政執法目的的,應當避免采用損害當事人權益的方式。
五、行政執法人員應當在法定期限內積極履行執法義務,嚴格遵守執法程序,進行調查和檢查必須兩人以上共同進行,主動出示行政執法證件,表明行政執法身份,說明調查和檢查的事項,依法收集證據,查清事實真相,依法告知作出行政決定的事實、理由和依據以及相應的法律救濟途徑,尊重和保障行政管理相對人的知情權、參與權、陳述申辯權和救濟權,規范使用行政執法文書。
六、行政執法人員應當模范遵守國家公務員行為規范,自覺遵守行政執法工作制度,自覺維護社會公德,執行公務著裝整潔,儀表端莊,語言文明,嚴格約束各種職務外活動,杜絕與社會公德相違背的、可能影響公正履行執法職責的不良嗜好。提高辦事效率,提供優質服務,方便公民、法人和其他組織。
七、行政執法人員應當不徇私情,敢于堅持正確的意見,敢于抵制行政管理相對人利用各種社會關系進行說情,本人與行政執法事項有利害關系的,應當主動回避。
八、行政執法人員不得拒絕、推諉和拖延行政管理相對人的合法要求,不得越權干預他人行政執法活動,不得截留、私分或者變相私分罰款和沒收的違法所得或者非法財物,不得以行政處罰代替刑事處罰。
九、行政執法人員應當清正廉潔,不謀私利,不得索取或變相索取行政管理相對人的財物,不得收受行政管理相對人的饋贈,不得接受與行政執法工作相關的吃請。
十、行政執法人員應當自覺接受人大監督和政協的民主監督、司法監督、層級監督、專門監督和社會監督;違法行使行政執法職權的,應當主動改正錯誤,依法承擔行政執法責任。
第三篇:安慶市行政執法行為規范
安慶市行政執法行為規范(試行)
安慶市行政執法行為規范(試行)
第一章 總則
第一條 為加強行政執法規范化建設,樹立良好的行政執法隊伍形象,制定本規范。
第二條 在本市行政區域內行政執法機關及其執法人員,應當遵守本規范。
第三條 行政執法應當堅持依法行政、執法為民,遵循高效便民、誠實守信和權責統一的原則。
第四條 各級人民政府法制機構應當加強對行政執法機關行政執法工作和執行本規范的指導和監督。
各級行政執法機關的法制工作機構負責本規范的組織實施。
第五條 本規范的執行情況納入依法行政考核內容,考核結果作為對行政執法機關和執法人員獎懲的重要依據之一。
第二章 職業道德和紀律規范
第六條 執法人員必須忠于職守、秉公執法、團結協作、風紀嚴整、廉潔奉公,不以權謀私,主動接受監督,切實維護行政執法機關的尊嚴和執法人員的良好形象。
第七條 執法人員應當加強自身修養,培養良好的政治、業務素質和良好的品行,忠實地執行憲法和法律。第八條 執法人員應當熱愛本職工作,加強學習,努力鉆研和掌握相應的法律知識和業務技能。
第九條 執法人員不得以任何名義索取、接受行政管理相對人(請托人、中間人)的宴請、禮品、禮金和各種有價證券以及消費性的娛樂活動。
第十條 執法人員不得利用職權為配偶、子女及其他親屬從事營利性活動提供便利條件;不得向行政管理相對人借款、借物、賒帳、推銷產品、報銷任何費用或者要求行政管理相對人為其提供服務。
嚴禁執法人員從事或者參與和職權有關的各種營利性活動。
第十一條 執法人員不得弄虛作假,隱瞞、包庇、縱容違法行為,不得為當事人的違法行為開脫、說情。
第十二條 執法人員必須嚴格按照法定權限和程序,在法定職責范圍內實施行政行為,不得推諉或者拒絕履行法定職責。嚴禁越權執法、濫用職權。
第十三條 非因公務需要,執法人員不得在非辦公場所接待行政管理相對人及其親屬,不得單獨找當事人調查詢問。
執法人員與案件當事人有直接利害關系或者其他關系,可能影響案件公正處理的,應當回避。
第十四條 行政執法機關不得下達或者變相下達罰沒指標,或者將罰沒收入與單位業務經費、工作人員福利待遇等直接、間接掛鉤。
第十五條 執法人員在執行公務中遇到群眾合理求助時,應當及時提供必要的幫助和服務。
第三章 行政執法行為規范 第一節 窗口執法行為規范
第十六條 本規范所稱窗口,是指行政執法機關設置的為行政管理相對人提供有關服務和依法處理違法行為的對外辦公場所。
第十七條 行政執法機關應當在窗口采用電子顯示屏(觸摸屏)、公示欄(牌)、活頁材料等形式,公布辦事指南,公開執法主體、執法人員、執法依據、執法程序、執法標準、監督方式等方面的信息。
第十八條 窗口工作人員在工作時間應當自覺做到儀容儀表整潔、持證上崗;不遲到、不早退、不擅離職守;不得做與本職工作無關的事。
第十九條 窗口工作人員應當保持辦公桌面的工作資料、辦公用品等擺放整齊和辦公場所環境衛生整潔。
第二十條 窗口工作人員接待前來辦事、投訴、咨詢的單位和個人,實行首問負責制。對屬于本人職責范圍的,應當按照規定為當事人辦理有關事項、提供幫助、進行解答;對不屬于本人職責范圍,但屬于本部門職責范圍的,應當引導和幫助聯系具體經辦人;對不屬于本部門職責范圍的,也應當熱情接待,告知其應找的相關部門和人員,并給予必要的幫助。
第二十一條 當事人到窗口辦理相關事項,對于符合規定條件的,窗口工作人員應當在規定期限內盡快辦理;不具備辦理條件的,應當一次性告知有關事項辦理的條件、需要補充的材料等。當事人提出疑問的,應當耐心解答。第二十二條 窗口工作實行AB崗制度。一個工作崗位應當有兩名以上熟悉業務的工作人員,保持窗口工作的連續性。
第二十三條 窗口應當為方便當事人辦事提供必要的服務條件。
第二節 執法檢查行為規范
第二十四條 執法人員應當嚴格按照有關規定,依法定的職責權限和程序進行執法檢查,不得違法干擾當事人正常的生活和生產經營活動。
第二十五條
行政執法機關應當科學部署執法檢查工作,避免重復檢查。
除涉及安全生產、食品安全、環境保護等國家強制性規定和上級統一部署的外,同一行政執法機關對同一企業等市場主體的常規性執法檢查每年不得超過一次。常規性執法檢查結束后20日內行政執法機關應提出客觀、公正的檢查報告報有關機關,并反饋被檢查的企業等市場主體。
第二十六條 除法律、法規規定外,開展執法檢查的執法人員不得少于兩人,并主動向當事人出示執法證件,表明執法身份。
第二十七條 執法檢查時,執法人員向當事人或者有關人員詢問相關情況,需要制作執法文書的,應當按照規定制作執法文書,并由當事人簽字確認。
第二十八條 執法人員在執法檢查中發現當事人有違法行為時,應當及時制止并責令當事人改正。
第三節 調查取證行為規范 第二十九條 進行案件調查取證時應當全面、客觀、公正地收集、調取有關證據材料,并予以審查、核實。
第三十條
需要調查的案件事實包括:
(一)當事人的基本情況;
(二)違法行為是否存在;
(三)違法行為是否為當事人實施;
(四)實施違法行為的時間、地點、手段、后果等;
(五)當事人有無法定從重、從輕、減輕或者不予處罰情形;
(六)與案件有關的其他事實。
第三十一條 在調查取證時,執法人員不得少于兩人;執法人員應當主動向當事人和有關人員出示執法證件,表明執法身份。
第三十二條 執法人員不得違反法定程序收集證據;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段調查收集證據。
第三十三條 收集書證時,應當收集、調取與案件有關的原始憑證;調取原始憑證有困難的,可以復制,但復制件應當標明“經核對與原件無異”,注明原件出處,并由出具書證人簽名或者蓋章確認。
第三十四條 執法人員詢問當事人和證人,應當個別進行,并告知其相應的權利義務;詢問應當如實制作筆錄。
第三十五條 執法人員對與案件有關的物品或者現場進行勘驗檢查取證的,應當通知當事人到場,制作現場勘驗檢查筆錄,當事人拒不到場的,可以請在場的其他人員見證。第三十六條 執法人員對有關證據需要抽樣調查的,應當制作抽樣取證通知書。
抽樣取證應當采取隨機的方式,抽取樣品的數量以能夠認定本品的品質特征為限。
對抽取的樣品,應當及時進行檢驗。經檢驗,能夠作為證據使用的,應當及時采取證據保全措施;不屬于證據的,應當及時返還。
第三十七條 調查取證中涉及專業性問題需要鑒定的,應當委托或者聘請有專業知識和技術能力并具有鑒定資格的機構和人員進行鑒定。
行政執法機關應當為鑒定提供必要的條件,及時送交有關檢材和比對樣本等原始材料,介紹與鑒定有關的情況,并明確提出要求鑒定的問題,但不得暗示或者強迫鑒定人和鑒定機構作出某種鑒定結論。
鑒定人或者鑒定機構鑒定后,應當出具鑒定結論,并簽名和加蓋鑒定機構印章。
第三十八條 在證據可能滅失或者事后難以取得的情況下,經執法機關負責人批準,可以對證據先行登記保存。實施證據登記保存應當制作證據先行登記保存通知書,并應當在七日內作出處理決定。不得登記保存與案件無關的物品或者超過法定期限登記保存證據物品。
第四節 執法文書制作規范
第三十九條 執法文書應當做到格式統一、事項齊全、制作規范、內容合法。
第四十條 積極推行說理式執法文書,不斷提高執法文書的制作質量。
第四十一條 執法文書按規定需要編寫案號的,應當根據編號規則進行編寫。
第四十二條 執法文書設定的欄目,應當逐項填寫,不得遺漏和修改。確需修改的,可以用杠線劃去需要修改的內容,在其上方或者接下處寫上正確內容,并在改動處加蓋印章,或者由當事人簽名、蓋章或者捺指印確認;無需填寫的,應當用杠線劃去。
第四十三條 調查詢問筆錄、證人證言筆錄、現場檢查筆錄、聽證筆錄等文書,應當當場交給當事人核對或者向其宣讀。如記錄有誤或者遺漏,應當允許當事人更正或者補充。筆錄經當事人核對無誤后,應當由其在筆錄上簽名或者捺指印確認。拒絕簽名或者捺指印的,執法人員應當在筆錄上注明原因。有其他人在現場的,可由其他人簽名見證。
第四十四條 除簡易程序案件,由當事人當場簽收行政處罰決定書外,一般程序案件需要交付當事人的執法文書應當使用送達回證,并按法定期限和方式送達。
第四十五條 執法文書中蓋有行政執法機關印章的,加蓋的印章應當清晰、端正,要“騎年蓋月”。
第四十六條 書寫筆錄和填寫執法文書應當使用鋼筆或者簽字筆和能夠長期保存字跡的墨水,不得使用圓珠筆或者鉛筆,并做到字跡清楚、書面整潔。第四十七條 行政執法機關對在辦理案件過程中形成的文書材料,應當按照一案一卷原則制作成案卷卷宗,并按照有關規定歸檔和保管。
行政執法機關應當建立完善行政執法案卷評查制度,每年至少組織一次行政執法案卷評查。
第五節 執法車輛使用規范
第四十八條 行政執法機關應當按照履行職責需要,合理合法配置執法車輛,提高裝備使用效率。第四十九條 執法車輛必須專門用于執法活動,行政執法機關應當加強對執法車輛的管理,保持執法車輛整潔、衛生,不得外借、轉借、出租執法車輛。
第五十條 執法人員在駕乘執法車輛時,應當自覺遵守有關法律法規,做到安全駕駛、文明駕駛。
第五十一條 非因公務需要,執法車輛不得停放在餐飲、公共娛樂場所。
第四章 執法人員儀表規范
第五十二條
執法人員執行公務時應當保持儀表整潔、舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態良好,不得盛氣凌人、態度粗暴、舉止失范。
嚴禁執法人員酒后上崗執法。第五十三條 執法人員不得紋身,不得染指甲、留長指甲,不得化濃妝、染彩發;男執法人員不得留長發(須)、大鬢角、燙卷發、剃光頭;女執法人員發辮不得過肩。
第五十四條 執法人員參加考試、培訓、會議等集體活動,必須按照規定的時間和順序入場,在指定位置就座,遵守考場、課堂、會場紀律和秩序,不得遲到早退,結束時按照要求有秩序地退場。
第五十五條 執法人員在辦公場所接打電話時,應當注意音量適宜、文明禮貌,在聽取對方說明事由和詢問問題時,應當耐心細致,認真解答。
第五十六條 執法人員在日常公務中,接待行政管理相對人應當熱情主動。解答問題要符合法律法規和政策,對于不知曉的問題不得隨意發表意見;不屬本部門業務范圍的,應當將來人引導至相關部門;遇重大問題應當及時上報。
第五十七條 執法人員在執法時,不得袖手、背手和將手插入衣袋,不得有吸煙、吃食物、搭肩挽背、閑聊、嬉笑打鬧等不文明舉止。
第五十八條 兩名以上執法人員徒步巡邏執勤或者外出時,應當兩人成行、三人成列,莊重有序。
第五十九條 執法人員在執行公務時語言要文明、禮貌、規范。嚴禁耍威風和說文明忌語。
執法時應當使用普通話,根據行政管理相對人的情況,也可以使用容易溝通的語言。第六十條
著統一工作服飾的執法人員應當按規定穿著工作服飾并佩帶執法標志(著非統一工作服飾的執法人員參照執行):
(一)工作服飾應當保持整潔、配套穿著,不得混穿,不得在工作服飾外罩便服;
(二)穿著工作服飾時,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、衣領上翻等;
(三)穿著長袖襯衣時,下擺扎于褲內;穿著冬裝時,冬裝內襯衣下擺不得外露;
(四)胸號牌佩帶在上衣左上口袋上方正中處,胸號牌下沿與口袋上沿平;
(五)除工作需要和眼疾外,穿著工作服飾時不得戴有色眼鏡;
(六)穿著工作服飾時,不得圍圍巾,不得戴項鏈、手鏈、耳環、戒指、胸飾等飾物,不得穿拖鞋或者赤腳穿鞋;
(七)工作服飾帽不得斜戴、歪戴、反戴;
(八)執法過程中,必要時可佩戴頭盔,夜間盡可能加穿反光背心;
(九)非因公務需要,執法人員不得穿著工作服飾出入餐飲、公共娛樂場所。
第六十一條 執法人員應當愛護和妥善保管工作服飾和執法標志,不得變賣或者擅自拆改,不得轉借他人使用。因工作調動、退休等原因離開執法崗位時,執法標志、胸號牌等應當按照規定上交。
第五章 附則
第六十二條 行政執法機關依法實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決等具體行政執法行為,必須嚴格遵守相關法律、法規、規章的規定。
第六十三條
行政執法機關應當建立完善行政執法裁量基準制度,按照違法行為的性質、情節、社會危害程度等因素,結合實際,對行政執法裁量權予以細化、量化,并將細化、量化的裁量標準予以公布。
第六十四條 法律、法規、規章對行政執法規范有規定的,從其規定。
第六十五條 本規范自2012年1月1日起試行。
第四篇:農業部關于印發《農業行政執法文書制作規范》和農業行政執法基本文書格式的通知
農業部關于印發《農業行政執法文書制作規范》和農業行政執法基本文書格式的通知 農政發[2012]3號
各省、自治區、直轄市農業(農牧、農村經濟)、畜牧、獸醫、農機、農墾、漁業廳(局、委),計劃單列市農業(農村經濟)局(委),部機關各司局及直屬單位: 為深入貫徹《中華人民共和國行政強制法》,進一步規范農業行政執法行為,提高農業行政執法文書制作水平,我部結合農業行政執法實際,對2006年制定的《農業行政執法文書制作規范》和農業行政執法基本文書格式進行了修訂,現印發給你們,請遵照執行。附件:1.農業行政執法文書制作規范 2.農業行政執法基本文書格式
農業部
2012年9月26日
附件:
附件1:農業行政執法文書制作規范.doc 附件2:農業行政執法基本文書格式.doc 農政發〔2012〕3號.CEB 附件1 農業行政執法文書制作規范)筆錄紙
被詢問人簽名或蓋章: 執法人員簽名或蓋章:()
農業行政執法基本文書格式四: 現場檢查(勘驗)筆錄
時間:年 月 日 時 分至 時 分 檢查(勘驗)地點: 當事人:
檢查(勘驗)機關:
檢查(勘驗)人員:執法證件號: 記錄人:
現場檢查(勘驗)情況: 當事人簽名或蓋章:(見證人簽名或蓋章:)執法人員簽名或蓋章:()筆錄紙
當事人簽名或蓋章:(見證人簽名或蓋章:)執法人員簽名或蓋章:()
農業行政執法基本文書格式五: 抽樣取證憑證 當事人:
抽樣時間:
抽樣地點:
因你(單位)涉嫌
,本機關依法對你(單位)下列物品抽樣取證。物品名稱 商
標 生產單位 許可號
生產日期(批號)樣品規格 抽樣數量 樣本基數
執法人員:執法證件號: 執法機關(印章)年月日
當事人簽名或蓋章:(見證人簽名或蓋章:)農業行政執法基本文書格式六: 產品確認通知書
:
本機關
****年**月**日在 發現標稱為你單位生產的產品,基本情況如下: 產品名稱 商標 生產單位 許可號
生產日期(批號)規格
請你單位于
****年**月**日前確認上述產品是否為你單位生產。若非你單位生產,請書面說明理由并提供相關證明材料。逾期未回復的,視上述產品為你單位生產。聯系人:
聯系電話:
執法機關(印章)年月日
農業行政執法基本文書格式七: 證據登記保存清單 當事人:
時 間:
地 點:
因你(單位)涉嫌,本機關依照《中華人民共和國行政處罰
法》)
當事人或委托代理人簽名: 案件調查人員簽名:()
農業行政執法基本文書格式十八: 行政處罰聽證會報告書 案由
聽證主持人 聽 證 員 書 記 員
聽證基本情況摘要(詳見聽證筆錄)聽證結論及處理意見:
聽證人員簽名:
年月日
負責人審批意見:
年月日 備注:
農業行政執法基本文書格式十九:
簽名:
行政處罰決定審批表 案由 當 事
人個人姓名 性別年齡電話 住址
單位名稱法定代表人(負責人)地址電話 陳述 申辯 或 聽證 情況
處理意見執法人員簽名:
年月日 執法 機構 意見 簽名: 年月日 法制 機構 意見 簽名: 年月日 執法 機關 意見 簽名: 年月日
農業行政執法基本文書格式二十: 農業執法機關全稱 行政處罰決定書 罰〔〕號 當事人:(姓名、性別、年齡、住址或單位名稱、地址、法定代表人等)當事人××××××一案,經本機關依法調查,現查明:
××××××(案件來源;立案情況;違法事實;證據列舉及說明)。本機關認為:
××××××(案件處罰理由與依據;事先告知情況;當事人陳述申辯或聽證情況;自由裁量說明)。
依照××××××(法條原文)之規定,本機關(責令,并)作出如下處罰決定:
當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內持本決定書到××××××繳納罰(沒)款。逾期不按規定繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起60日內向×××人民政府或××××××申請行政復議;或者三個月內向××××××人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間,本處罰決定不停止執行。當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟,也不履行本行政處罰決定的,本機關將依法申請人民法院強制執行。執法機關(印章)年月日
農業行政執法基本文書格式二十一: 送達回證 案由 受送達人 送達單位
送達文書及文號送達地點送達人送達 方式收到日期收件人 簽名 備注
農業行政執法基本文書格式二十二: 罰沒物品處理記錄
時間:
地點:
處理物品及處理方式:
執法人員簽名:
執法機構負責人簽名:
農業行政執法基本文書格式二十三:
行政處罰結案報告 案 由 當事人
立案時間處罰決定送達時間 處罰決定及執行情況: 執法人員簽名: 年月日 執法 機構 意見 簽名: 年月日 執法 機關 意見
簽名: 年月日
農業行政執法基本文書格式二十四: 農業執法機關全稱
履行行政處罰決定催告書 催〔〕號 :
本機關于年月日送達你(單位)行政處罰決定書(罰〔〕號),你(單位)在法定期限內未履行行政處罰決定,現依法催告你(單位)履行義務。請你(單位)自收到本催告書之日起十日內到繳納罰(沒)款元。如有陳述申辯意見,請在催告期內向本機關書面提出。無正當理由逾期仍不履行義務,本機關將依法申請人民法院強制執行。執法機關(印章)年月日
執法機關地址:
聯系人:電話:
農業行政執法基本文書格式二十五: 農業執法機關全稱 強制執行申請書 申執〔〕號 申請人:(執法機關名稱、法定代表人、地址、聯系電話)被申請人:(當事人基本情況——姓名、性別、年齡、住址、聯系電話或單位名稱、法定代表人、地址、聯系電話)
申請人于年月日對被申請人案依法作出行政處罰決定(罰〔〕號),并已于年 月日送達被申請人,被申請人在法定期限內未履行行政處罰決定,也未申請行政復議或者提起行政訴訟。經本機關書面催告,被申請人仍未履行義務。根據《中華人民共和國行政強制法》第五十三條之規定,特申請強制執行。申請執行內容: 此致
(執法機關所在地)人民法院
附:1.行政處罰決定書及送達回證 2.催告書等其它有關材料 執法機關負責人簽名: 執法機關(印章)年月日
農業行政執法基本文書格式二十六: 農業執法機關全稱 案件移送函 移〔〕號 :
案件,經本機關調查核實,認為,根據的規定,現將此案移送你單位處理,并請將處理結果函告本機關。附:有關材料 執法機關(印章)年月日
第五篇:農業行政執法工作總結
農業行政執法工作總結
在市農業局、市執法支隊的大力支持下,在XX區區委、區政府的正確領導下,2014年我區農業行政執法工作取得了一定的成績,現總結如下:
一、2014年工作情況
1.廣泛宣傳,增強群眾法律意識。
一年來,我們利用利用會議、墻報、宣傳橫幅、制作展板等多種形式進行宣傳,大造輿論,形成全方位宣傳格局,不斷提高全區農民朋友依法治農的法制觀念。領導講話宣傳3次,印發宣傳資料5600余張,懸掛宣傳橫幅6條,制作墻報3塊、展板4塊。主動上門向37戶農資經營戶面對面宣傳。如三月份“農資打假月”結合送科技下鄉活動,組織農技干部53人次開展農業法律法規宣傳活動3次,接待群眾咨詢491人次,印發農業法律法規和技術資料2000余張,宣講農業法律法規和農民維權知識、農作物栽培技術和農業投入品購銷、使用知識,深受廣大農民朋友和農業投入品經營戶的歡迎。通過宣傳,群眾依法治農的法律意識明顯增強。
2.完善制度,規范行政執法行為。
執法必須有據,制度必須健全,執法行為才會規范。區農業局專門召開了農業行政執法研討會,對照《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省政府服務規定》,結合我區實際,修訂、完善了以工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監督廉政制度和執法工作流程等為主要內容的農業行政執法規范化建設相關配套制度。為了便于執法人員掌握相關法律知識,還特別組織人員搜集、選編了常用農業法律法規資料。目前,我區農業行政執法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位、責任到人”的良好局面。3.政務公開,增強執法透明度。
按照區委、區政府的統一部署和安排,區農業局推行政務公開,在區政務中心設立接待窗口,把政務公開工作作為加強黨風廉政建設,轉變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。(1)擴大政務公開知曉面。將各項農業行政辦理事項的執法依據、執法職責、執法程序、執法處罰標準、執法時限、執法處理結果等“六要素”向社會廣泛公開,在方便服務對象的同時,接受社會各界的監督。同時,我們還把與服務對象關系密切的收費項目、依據、標準等內容作為政務公開工作的重點,在辦公室和政務大廳上墻公開。
(2)強化監督制約機制。一是實行首問負責制。我們建立了嚴格的接待、登記、督辦、反饋程序。實行誰接待、誰負責協調處理,一包到底。對于所接待辦理的每一事項進行登記,當時沒有解決的,事后及時把處理情況反饋給當事人,做到件件有落實,事事有回音。二是實行受理投訴限時辦結制。在政務大廳把受理投訴應當提供的條件、依據、手續、權利和義務等上墻公示,極大的方便了群眾。對于公開的辦事項目明確辦事時限,并嚴格按時限辦結,逾期未辦結的,嚴厲追究當事人的責任。三是推行服務承諾制。向社會公開我們的服務承諾,并公布監督舉報電話,把我們的工作置于社會各界的監督之下,廣泛接受社會各界的監督。同時,通過民情調查、開門評議活動、召開座談會、發放征求意見表等,認真聽取社會各界對我們的行政執法、服務等工作的意見和建議,爭取社會各界對我們工作的理解和支持,使人民群眾滿意。
(3)以公開推動農業行政執法工作上新臺階。政務公開工作的深入扎實開展,不僅提高了人民群眾對我們農業行政執法工作的滿意率,樹立了農業行政執法良好公正的形象,同時,也使農業行政執法隊伍整體素質得到了很大提高,工作積極性和責任心明顯增強,從而有力地推動了農業行政執法工作上新臺階。4.依法行政,強化農產品質量安全監管。(1)加強組織領導,健全農產品質量安全體系。
建立健全了農產品質量安全和農業投入品監管體系,明確鄉鎮農技站站長兼任各鄉鎮農產品質量安全、農業投入品監管員,負責轄區內農產品質量安全和農業投入品日常監管工作,并建議鄉鎮明確村民委員會主任兼任各村農產品質量安全、農業投入品監督員,負責各村農產品質量安全和農業投入品日常監督工作,為農產品質量安全和農業投入品監管提供組織保障。同時,我局成立了農產品質量安全和農業投入品監管工作領導小組,局長親自任組長,成員有執法大隊、農藥管理站、植保站、環保站、土肥站、蔬菜站及鄉鎮街道農技站負責人,并邀請工商、質監等部門參加,建立聯席會議制度,加強農產品質量安全和農業投入品監管工作的組織領導和工作協調,各單位、部門按照職責分工,加強配合,檢查督促農業投入品經營者、使用者對各項管理措施的落實,嚴厲打擊制售假冒農業投入品等違法行為。(2)加強培訓指導,提高農業投入品規范經營和科學應用水平。廣泛開展《農產品質量安全法》、《農藥管理條列》、《湖南省農業環境保護條例》等法律、法規的宣傳,發放《農藥經營須知》、禁限用農藥名錄、種植業生產使用低毒低殘留農藥主要品種名錄等掛圖,張貼到每個經營門店和市場,標準化生產基地都建立了永久性宣傳圖、牌。同時,加強鄉鎮農產品質量安全監管員、農業投入品監管員、農業投入品經營人員法律和業務知識培訓。加大對群眾科學應用農業投入品、高毒農藥替代產品的宣傳、指導力度,要求農業投入品經營者、使用者,嚴格按照農業投入品登記批準的使用范圍使用,禁止任何農業投入品超范圍使用。積極推廣生物、物理防治技術,加強農業投入品新產品試驗、示范、推廣,促進農業投入品使用科學化、規范化。(3)嚴格資質審查,推行高毒農藥定點經營。
按照湖南省農業廳、湖南省工商行政管理局湘農業聯〔2011〕58號文件要求,開展農藥經營資質審查,在蔬菜、果樹、中草藥材、茶葉產區和農業標準化示范園區,全面推行高毒農藥定點經營管理,嚴格控制高毒農藥經營。全區有農資經營單位37家(批發21家,零售16家),其中經營種子23家,經營肥料25家,經營農藥29家,高毒農藥定點經營5家;蔬菜、水果、花卉苗木生產基地13個;農產品加工企業49個,其中省級龍頭企業1個,市級龍頭企業13個;農民專業合作社28個;農產品經營超市8家;休閑農莊9個。(4)建立經營臺帳,加強農業投入品經營管理。
建立農業投入品銷售信息可查詢、去向可跟蹤和質量有保證的管理機制。農業投入品經營者要建立經營檔案,載明來源、貯藏、運輸和質量檢測各環節的簡要說明及責任人、銷售去向等內容,經營檔案應當保存至農業投入品銷售后2年。高毒農藥定點經營單位必須設置高毒農藥分隔存放專柜,在專柜上設置明顯警示標識,明確專人負責,建立進貨查驗、實名購藥等高毒農藥經銷專用臺賬,要求告知購買者用途,臺賬應保存3年以上備查。
(5)建立生產記錄,實行農產品可追溯制度。
督促農產品生產企業、農民專業合作社和農業經濟組織建立生產記錄,在其標準化生產基地指定農業投入品管理員,建立農業投入品購進、領用登記臺賬等安全保管制度,在農作物種植過程中,如實記載使用農業投入品的名稱、成份、用法、用量、日期和安全間隔期,并妥善保存原始記錄;批發市場建立產銷對接制度,超市建立標識流通制度,各類市場完善經營檔案;引導農產品生產、經營企業建立以進貨查驗、索票索證、日常檢驗、產品召回和銷毀為主的質量管理制度,確保農產品質量安全事件可追溯管理。建立以經營者先行賠付為主要內容的質量承諾制度,以行業公約、協會章程為主的行業自律制度,引導農業投入品、農產品生產、經營企業誠實守信,自覺抵制、舉報各種違法生產、經營行為,維護誠信的生產、經營秩序。(6)強化市場監管,開展高毒農藥專項整治。
我局圍繞重點產品、重點區域、重點對象,切實加強農業投入品市場監管,解決存在的突出問題。
一是突出抓好重點產品的監管。除日常查處違法生產、經營和使用農業投入品,經營未經登記和冒用登記證號的農業投入品,農業投入品標簽制作和標注內容不規范及擅自擴大使用范圍,毒性標識錯誤,有效含量不符,無生產日期或生產批號等違法違規行為外,重點組織開展對高毒農藥的專項清查整治工作,就甲胺磷、毒鼠強、甲基對硫磷、久效磷等38種禁止生產、銷售和使用的農藥和甲拌磷、克百威、氧樂果、三氯殺螨醇等19種在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農藥,對鄉村經營戶進行地毯式排查,發現有禁用農藥的,追根溯源,依法處理。
二是突出抓好重點區域的監管。重點加強對市區蒸湘北路、火車西站、頭塘等農業投入品批發市場、鄉鎮集貿市場的監管,對一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的地區集中整治。
三是突出抓好重點對象的監管。對不具備生產、經營資質非法制售假冒偽劣農業投入品窩點和有多次嚴重違法行為記錄重點監控的生產、經營單位以及鄉村流動商販,依法取締。
由于工作到位,基本控制了高毒農藥在我區農業生產上的使用。
二、存在問題
1.受城區體制制約,我區農業行政執法機構不健全,體系不穩定,沒有專職人員,信息收集難,基礎數據不全,工作經費嚴重不足,工作力不從心,許多工作僅依靠責任心來維持。2.農業投入品經營主體多而亂,監管難度大。
3.由于沒有安全的農藥存放地點和化學防污經費等,農業行政執法工作陷入困境,難以更好地開展。
4.由于缺乏經費和必要的檢測設備,農業投入品質量檢測不及時,嚴重影響對假冒偽劣產品的打擊力度。
三、2015年工作打算
1.加強農業行政執法體系建設,改善工作條件。
2.搞好監管基礎工作和行政服務工作,以提高農業行政執法工作效率。3.繼續做好農業投入品新產品、新技術的試驗、示范、推廣工作,為安全、科學應用農業投入品提供技術保障,減少農業行政執法成本。