第一篇：寒暑假調查報告：關于農民工騎摩托車外出打工的調查

關于農民工騎摩托車外出打工的調查

XXXX班謝XX2009XXXXX

千里走鐵騎，洶涌打工潮。近年來，“一票難求”促使眾多在沿海務工的農民工選擇結伴騎摩托車的方式，外出打工。今年秋季伊始，來自廣東、浙江、福建等沿海地區的農民工 “摩托車返鄉”大軍再次踏上回廣西、江西的漫漫打工路。這種“草根”外出打工方式，背后卻是一種無奈！基于這種情況，我在暑假假特地調查了我村一批將要騎摩托外出打工的農民工。

一、調查地點：江西XX縣XX鎮

二、調查時間：2011年8月3日至8日

三、調查方式：走訪

四、調查結果數據整理：本次共隨機走訪了共50戶外出打工的農民工叔叔阿姨，其中有46戶外出打工選擇了騎摩托車的方式，占92%；

他們絕大多數外出打工是為了掙錢養家，建房，供子女上學;

其中，有41戶是奔往廣東，占82%，6戶是奔往福建，占12%，其他（江西，浙江）3戶，占6%；

外出到達目的地的過程總共用去超過9小時的有12戶，占24%,6到8小時的占32戶，占64%，6小時以下的占6戶，占12%；

其中，47戶稱騎摩托車外出打工很累，表示很疲憊，很辛苦，占94%;

大部分人說騎摩托車要格外注意安全，并且要中途休息好幾次.他們多數稱外出時遇到暴雨、酷暑等惡劣天氣。

五、調查分析

有媒體稱這是一道特殊的風景，但在更多的局外人看來，這卻是一道飽含著辛酸與無奈的風景。誰不想以快捷的方式舒舒服服找到一個人生事業的歸宿呢？誰不想在第一時間就盡早找到一份工作好讓過年返回家后能孝敬父母，讓親人們享享天倫之樂呢？誰愿意在酷暑、暴雨，甚至臺風發生的季節里披星戴月踏上遠方茫茫的未知之路呢？這實在是農民工的無奈之舉。

之所要選擇騎摩托車外出打工，結合本次走訪的與農民工叔叔阿姨的交流過程，可以總結以下幾個原因：

1、票難買

由于中國人口實在是多，往沿海一帶的農民工就多如牛毛了。據與農民工的交流中發現，火車坐票難買，站票不劃算，汽車票又比較緊張，而摩托車行程危險辛苦，但勝在便宜和便捷。這是眾多農民工愿意騎摩托車外出打工的主要原因。“

2、價格貴

“從江西信豐縣到廣東潮州市的火車票價只要100元左右元。但票難買，我排了幾天隊都沒買到票。坐汽車至少要380元，太貴了！大前年買了摩托車后，這三年我都是自己騎摩托車外出打工的。”” 一位農民工叔叔是這么說的。

是啊，對于一個月收入緊兩千左右的普通農民工，面對上有老的多病，下有子女正要拿錢讀初中，高中，甚至大學，壓力如此之大，于是他們就在自己日常生活中簡樸節約，外出也就被迫選擇騎摩托車了。

3、大部分農民工覺得廣東離自己的家鄉不算太遠，而且大部分擁有摩托車，而且這種隊伍正逐漸壯大。

六、調查后的思考：多么希望農民工叔叔在城市“落腳”，不再漂泊

農民工騎摩托車外出，剛出發時，大家不免有些浩浩蕩蕩的感覺，但漫長的遠方路，摩托車終究是一個無奈的選擇。對于農民工來說，這是一股源自對希望、遠方眷戀和向往的力量，如飛蛾對火的渴望一樣深深地植入他們的血液之中。只是，與飛蛾的命運不一樣，他們所撲向的，是能夠給父母妻兒一個交代。他們一年漫長的365天里，百分之九十九的奔忙與疲倦，可能這就是他們的一個起點罷了。

當前農民工外出出行打工已是不爭的事實。農民工騎摩托車潮的出現是農民自發組織，尋求解決找工作一種草根方式，在一定程度上緩解了各地車運的壓力。

農民工騎摩托車潮的出現其實從側面也反映出，農民工外出期間的艱難，從深層次上，也折射出我國城鄉鴻溝仍然巨大的現實。采訪中，幾位農民工都說說：“如果我們在農村真正落了根，有資本了，家人幸福了，有誰愿意放著農趣而每年在外面奔波呢？！”

是啊，為緩解客運壓力，就要從根本上減少人口流動量。這需要讓農民工在工作地扎下根、留得住，讓其成為真正意義上的城鎮居民。這樣就可以讓許多農民工們不用冒著惡劣天氣長征，讓他們也感受心靈上的清涼！這還是需要我們國家的經濟進一步的發展，只有農民工手里有錢了，才能有資本在城市落腳，才能讓騎摩托車回家成為農民工永遠的記憶。

最后，還是應衷心祝愿騎摩托車的農民工叔叔阿姨們能一路平安，生活越來越好！

第二篇：由于大批農民工外出打工

用愛心帶孩子走出迷茫

人一生最快樂的時光在童年。孩子應該在父母的呵護下自由自在地成長，在爸爸媽媽的懷抱中快樂健康地成長。然而，對大多數父母在外打工的農村孩子來說，這似乎是一個遙遠的夢。改革開放以來，在黨和國家一系列的政策的推動下，農村剩余勞動力大量的向城鎮轉移。正是在這種大規模的人口流動狀況下，導致在農村出現了 一大批享受不到父母關愛，得不到良好教育的農民工“留守子女 ”的問題。在孩子的心目中，爸爸媽媽永遠生活在電話線的另一端。外出務工的父母留給孩子最大的缺憾就是親情的缺失。父母的愛不可以讓任何情感去代替，包括爺爺奶奶的愛。

作為一名班主任，我對此深有感觸，筆者認為：只有用愛心才能帶他們走出迷茫。

學校教育不可松，教師的關愛是關鍵。對學生加強道德行為的養成訓練，使留守孩子逐步養成良好的行為習慣，最終建立堅強的道德信念。很多學生從幼兒時代就遠離父母，只有節假日才能和父母相聚，長期遠離父母使他們對親情淡漠，對成人世界有種本能的隔膜。我班根據留守學生的人數及個人情況，采取跟蹤了解學生的學習、思想及日常生活，針對各自特點和存在的問題，對癥下藥，做他們的思想工作，關心并幫助解決他們生活中存在的困難，使他們體會到親情般的家庭溫暖，以彌補他們因親情缺失而帶來的情感真空。

組織各種集體活動，用集體的愛彌補他們心靈的空虛。在我班50名學生中，父母雙方或一方在外打工的比例為75%，其中由父母一方在家養育的占28%，由祖父母或外祖父母看管的占52%，寄養在親戚家和鄰居家的占12%，無人看管的占2%。由于孩子自制力很差，在這種情況下有缺乏家長的督導，致使很多孩子成績不盡人意。集體活動是創建班集體的血液，是形成集體主義思想的搖籃，也可以讓留守孩子在集體活動中鍛煉自己，感受集體的溫暖。在開展集體活動中要做到：①明確共同的目標；②確立積極向上的集體主義思想氛圍；③有自覺的組織紀律；④形成正確的集體輿論；⑤發展和諧的人際關系。

根據本人實踐組織主題班會是學生自己教育自己、自己提高自己的極好形式。開好主題班會應注意：①主題確定的準確性、鮮明性；②主題內容的群眾性；③活動過程的教育性。根據留守孩子的情況，可組織季節性主題、問題性主題、模擬性主題、知識性主題、系列性主題、時事性主題等班會。

協調各方力量，營造全社會關愛留守學生的氛圍。針對因父母介入較少導致學習成績較低，我們定期開展豐富的文化教育活動，提倡開展健康向上、豐富多彩的文化教育活動，讓留守孩子們在活動中受到教育和幫助。許多的留守子女因為父母在外，使的他們沒有信任的傾述的對象而變的自我封閉，對社會冷淡，內向，不和群，不少孩子有心里障礙。為此我隨季節隨地方組織活動：如春季組織他們春游，鎮文化部門為我們提供場地舞臺，組織他們參加社會活動，定

期請交警同志到校講解交通規則，以適應假期內他們在城里的生活；請派出所的同志到學校辦法制講座，增強法制觀念，杜絕與一些不三不四的人接觸。

實施個案教育，凸顯愛心效應。我們根據根據每個留守孩子不同的年齡特點、心理特征和認知水平，制定有針對性的教育教學計劃和培養目標，實施個案教育。個案教育不僅保障了留守孩子作為教育最終受益者的權利，為個體成長提供了有效的輔助，而且使留守孩子在教育行為中掌握了主動權，保證了留守孩子在教育行為中的先導性。如：學校配合班級為他們開通了家庭熱線，使他們隨時與父母取得聯系，能及時向父母匯報學校、生活情況：我還是嘗試做他們的臨時媽媽，定期帶他們回我家團聚，為此很多留守學生到我家親切的稱我為媽媽，從而順利的將他們引入正確的人生道路。

走進他們的心靈，用愛心填補他們認知的真空。親情缺失是留守學生教育的最大問題，很多學生從幼兒時代就遠離父母，只有節假日才能和父母相聚，長期遠離父母使他們對親情淡漠，對成人世界有種本能的隔膜。我深入到學生之中，摸底排查，搞清留守學生的具體情況，針對各自特點和存在的問題，對癥下藥，做他們的思想工作，經常與他們接觸談心，關心并幫助解決他們生活中存在的困難，使他們體會到親情般的家庭溫暖，以彌補他們因親情缺失而帶來的情感真空。這大大改變了他們為人處世心態和學習狀態，體會到自己也是親人關注的學生，消除了他們從幼兒期就殘留于內心深處的孤獨與自

卑。這使他們能以積極而健康的心態面對同學，面對老師，面對學校，面對社會，樹立正確的人生觀和價值觀。

“路漫漫其修遠，吾將上下而求索”。留守兒童問題是我們改革過程中出現的，因此我們還有許多經驗需要總結。在常規教育教學工作中，我深切的體會到對學生進行正確人生觀價值觀的教育重要性和緊迫性。在今后的工作中我將一如既往的配合學校做好這方面的工作。同時也希望同行們共同交流、共同進步，為促進我們的社會更加和諧做出我們應有的貢獻。

第三篇：寒假調查之農民工外出打工情況

“2010~2011”學年《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概括》社會調查報告

假期社會調查報告

2011年03月02日

金融危機對當地農民外出打工的影響

我家位于湖北省東部，大別山南麓，長江中游北岸，與湖北省鄂州市、武漢市陽邏經濟開發區、黃岡市黃州區、浠水縣、麻城市相鄰，隸屬于湖北省黃岡市團風縣,1999年被國務院確定為全國扶貧開發綜合示范區。2010年寒假我在家鄉杜皮鄉進行了一些初步調查以及結合一些政府公布的先關信息，得出了以下結論:金融危機對本地農民工外出打工無較大影響。依據如下：

一、外出農民工基本現狀

（一）青壯年是外出農民工的主體，初中教育程度的農民工占大多數

調查顯示，外出農民工以青壯年為主，年齡在17-40歲的農民工在全部農民工總數中所占比例高達76.8%，這部分人中大部分有初中及以上教育水平甚至部分人經過技能培訓。隨著年齡增長，較年長農民工所占比例呈下降趨勢，40歲以上占23.2%。這部分人沒有完全或部分地接受初中教育，除部分外出務工，也有部分留在家里打零工，靠出租勞動力和農具以及搞農副業。

（二）外出務工人員集中東部沿海地區和中部

由于東部沿海地區經濟發達，就業機會相對多，工資水平相對較高，對農民工具有較大的吸引力。青年男女，八成以上外出農民在廣東、福建等省地工作，主要在制造業。而中年人由于家中有父母或者小孩上學等牽掛，在中部地區武漢等較多，多在。

二、外出農民工返回原因

（一）知識水平低

缺少技術專長、文化素質低一直是農民工身上暴露的最明顯問題，金融危機以來更為突出。企業停產或裁員，無技能、文化低、年齡大的農民工是被首先剔除的對象。外出農民工群體知識水平不高，無專業資格人員占多數，以往就業于制造業、建筑業、服務業等這樣的勞動密集型產業中的農民工，隨著這些產業的風險萎縮，就業機會也相繼失去。靠出賣體力掙錢的農民工，生活更加艱難。

（二）工作時間較長，勞動強度大

根據調查顯示，外出農民工平均周工作時間為51.2小時，日平均工作時間在8小時內的占調查總人數的21.4%，8-10小時的占40.5%，10-12小時的占24.1%，12小時以上的占14%。工作時間長、勞動強度大、收入水平低仍然是農民工面臨的主要難題。農民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險的工種，生產安全缺乏保障，尤其是在建筑、采掘行業工作，存在較大的風險。

三、失業返鄉農民工安排

杜皮鄉是團風縣典型的山區鄉鎮。念“山”字經，打特色牌。經過近幾年的原始累

計，已經發展了紅衣花生、建民中藥材、板栗和波爾山羊養殖等有一定規模的農業產業，還有投資300萬正在建設的揚林灣千畝油茶基地。其次，就是抓好農業結構調整，發展農村經濟，增加農民收入，在全鄉新創辦的全民創業的29個項目里，19個行政村基本都有創業項目1-2個，而且都是符合杜皮各村的實際情況、可持續發展的新項目。再次是進一步提升板栗、花生、藥材三帶產業的品種、質量和規模，該鄉合理規劃，鞏固三大特色帶，擴大種植面積超過10000畝。

1、藥材生產帶：以蘇家墩、揚林垸等村為龍頭，連片開發，由原來7個村，擴大到12個村，開發藥槐基地3000畝，種植各類藥材7000多畝，2006年藥材種植面積比2005年凈增3000余畝，農民增收明顯，如將軍山村徐家垸組，戶平藥材收入3000元以上。

2、林果帶：該鄉以張家山基地為龍頭，林家山村板栗基地為樣板，杜道沿線為基地，今年，板栗產量較去年實現了增加30%目標，同時新種植板栗面積超過5000畝，達到24000畝。

3、紅衣花生帶：以鐵冶片區為基地發展，以紅土地花生為龍頭企業帶動種植，今年新增種植面積2000畝，全鄉已達15000畝，產量突破300萬斤。通過三帶產業化發展，給杜皮人平均帶來232元純收入。

4、推進農村基礎建設進程，使群眾生活環境不斷優化，同時也給在家務農的農民增加一些額外收入，同時組織在家務農的農民對由外出務工而造成的閑置責任田進行承包，集中種植，并對購置農機具等進行補貼，提高農民的生產積極性。用基礎建設來帶動村域經濟，是建設新農村的有力引擎。村容整潔、生態優美是社會主義新農村建設的目標之一。

5、加強農民科技培訓，日益提高農民致富能力。杜皮鄉是以農業為主的鄉鎮，但地少人多的矛盾一直困擾著農民致富。首先，今年該鄉在養殖、種植等方面加大對農民的科技培訓力度，通過組織現場取經、科技入戶、陽光工程等，爭取每年培訓農民達600人（次）以上，2005年到現在該鄉培訓達1200人（次），為農村經濟發展培養科技能人。其次，該鄉加快農村勞動力轉移，積極配合縣工業園招工工作，拓寬渠道，加快轉移，以減少農民來富裕農民，以從事二、三產業來增加農民收入。既要鼓勵農民走出去，以此來作為地少人多矛盾的重要措施；但又要鼓勵有條件的農民回鄉創業，今年在全民創業中，該鄉鄉回歸經濟投資創紀錄的達到了2967萬元。

四、建議

據村干部及農民工反映，各地雖然都建立了勞務市場，但離大多數農民工的需求還有較大差距。目前外出農民工中很多人都是通過熟人介紹或自己外出找工作。如果想換工作只有自己找，機遇少、成本高。特別是年輕人，看到同村、同組的人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作。一些勞務輸出中介機構，在組織農民工外出時承諾的工資待遇、食宿條件、勞動強度等，與農民工實際得到的、享受到的有很大差距。農民外出務工存在一定盲目性和扎堆現象。建議政府相關部門深入實際，加強完善中介機構的規范管理，加強與用工方的聯系與溝通，搜集相關用工信息，通過網絡、職介機構等渠道向廣大農民工提供用工信息，促進農民工合理流動，減少農民工找工作的成本，減小他們外出務工的盲目性。

另外對回村創業的農民工可以進行一定的貸款支持和獎勵措施

“新農村、新社區、新變化”大學生社會調查信息反饋表 學生姓名：專業班級：學號

籍貫：湖北省黃岡市

化工與材料學院

年月日

第四篇：關于農民工外出打工問題的調查報告終版1

*****大學

2012暑期“思政課”社會實踐

調

查

報

告

專業：

年級：

班級：

姓名：

學號：

關于農民外出打工問題的調研時間：

調研地點：

調查對象：

調查主題：

調查人員：

調查報告 2012年7月10日—2012年7月24日河南省信陽市商城縣觀廟鄉 **鄉民政所**村村委會 鄉鎮中學在家農民 關于農民外出打工問題的調查 ***

關于農民外出打工問題的調查

一、引言：

近年來，農民外出打工形成了一股熱潮，據抽樣調查結果推算，2011年全國農民工總量達到25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農民工15863萬人，占農民工總量的62.75%。住戶中外出農民工12584萬人，占外出農民工總量的79.33%；舉家外出農民工3279萬人，僅占農民工總量的 20.77%。大量農民工涌入城市，為社會建設貢獻了力量，但農村青壯年勞動力的外出流失也給農村帶來的很多問題。本次調查從幾個方面，作重研究農民工外出打工對農村造成的一些負面影響。

二、正文：

信陽市觀廟鄉位于大別山下，是一個典型的以農業為主的鄉鎮。但近年來，也有大量農民外出打工。觀廟鄉總人口35343，其中農業人口33406人。農業勞動力19612人，占農村人口的58.71%，其中男勞動力占總勞動力的比重為54.05%，女勞動力占的比重為45.95%。外出務工勞動力9830人，占總勞動力的50.12％。農村勞動力的大量外出，也引發了諸多社會問題

本次調查，筆者走訪了八個村莊、兩所中學、多位老人和外出務工人員，通過座談和問卷調查，發現農民外出務工帶來了留守子女教育缺陷、農村養老難、農村人才缺乏、土地荒蕪、家庭不穩定等各方面的社會問題。

以下分別對各個問題進行分析。

1、留守子女教育缺陷：

農村夫妻雙雙外出打工的家庭呈逐年遞增趨勢，不僅留下了孤獨的老人，還撇下了可憐的孩子。他們一般把未成年的孩子托付給年邁父母或寄養在親戚家中，因此，農村“留守兒童”的教育問題日漸凸出。這些孩子由于沒有好的成長環境，長期缺乏父母的關愛和管束，普遍存在家教薄弱、親情缺失、缺少精神關懷等問題。結果是學習成績不好，厭學、逃學甚至輟學，與有父母在的孩子相比，在性格上往往表現出消極自卑、沉默孤僻或任性暴躁的極端性格，有的孩子和爺爺、奶奶使氣后，就離家出走，個別青少年還因受不良因素的影響，甚至走上了

違法犯罪的道路。家庭是未成年人接受思想教育的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。父母通過言傳身教，潛移默化教育和影響孩子的道德情操，家庭教育環節因父母遠離他鄉而缺失，將導致農村未成年人思想道德教育不到位。盡管父母可以通過電話、書信監管孩子，祖輩、親戚等監護人可照顧生活，在學校有老師教育等，但這是遠遠不夠的。

2、農村養老難：

隨著青壯年勞動力的不斷外出，農村主要從事農業生產的勞動力為中老年勞動力，不少年老、病殘的農村老人還在從事農業生產、以及帶孩子等繁重負擔，因此，他們表示無可奈何，顯得力不從心。老人們反映，他們生活上沒人關懷照顧，生病了沒有人護理，子女多的還為醫療費用的事扯皮，為養老的事打官司。

3、農村人才缺乏：

表現在部分農戶找不到一個明白人，黨的政策難以落實和執行，法律難普及，科技難推廣，村級組織后續無人。目前轉移出去的農村勞動力，并非真正意義上的農村“剩余”勞力，而是農業生產主力軍，無論是在年齡結構還是文化程度都是農村勞動力中的強者。年輕力壯、較高素質的農村勞動力的大量外流必然會影響當地農業生產的健康發展。

4、土地荒蕪：

國家免征農業稅費，實行惠農補貼后，農民種田的積極性空前高漲，大都不愿再讓田土荒蕪，農村棄耕拋荒現象得到有效控制。但相對于二三產業而言，農業生產投入大產出小、比較效益較低仍是不爭的現實。農村勞動力頻繁外流，部分耕地因不能及時得到流轉，棄耕荒地的現象依然存在，全鄉仍有拋荒面積3050畝。一部分青年農民有“厭農”思想。農業生產在年青一代農民眼里，屬重體力的臟活、累活，于是很多青年農民看不起農業，不樂意從事農業生產。調查中有些農民反映，大部分外出打工的年青農民已經習慣了城里人的生活，三年五載不回家一趟的也大有人在，這些人大都把人生的航標定位在精彩紛呈的城市，都想通過打工積攢些資本后在城里安居樂業。農村中愿意從事農業生產的人越來越少了。

5、農村家庭不穩定：

由于外出打工，使夫妻長期兩地分居，夫妻缺少必要的交流，特別是農村婦

女外出務工后，已逐步適應并向往城市的生活環境，加上夫妻之間常年分居，久而久之夫妻感情疏遠，相互猜忌，婚姻關系變得脆弱，造成雙方感情的裂變。而且由于常年兩地分居，在家的一方，既要照顧小孩、老人，又要忙于農活；外出務工的一方大多沒有文化活動場所，精神空虛或性饑渴，而且由于通訊費用及農村家庭經濟條件限制，雙方基本長期處于無溝通狀態，長時間沒有思想感情交流，很容易導致夫妻感情的破裂而提出離婚。今年元至八月，因打工導致夫妻感情破裂，到鄉民政辦公室離婚的有14對，到新塘法庭提出離婚的有56對，經調解和好的只有3對。

三、對于解決上述問題的幾點建議:

其一，針對留守兒童來講：應重視和發揮學校教育的優勢，讓留守兒童在校園里得到更多關愛和幫助，老師們應該盡可能多的與留守兒童進行交流，幫助他們解決學習及生活上的困難，及時了解學生家庭情況的變化。學校也應增加適合不同年齡段孩子閱讀的書籍以及增加娛樂設施。政府發揮相應作用，在留守兒童集中的地方設立幼兒園或診所，加大對農村地區中小學的投入，改善學生的住宿條件，為留守兒童創造更多健康成長的空間。

其二，針對農村養老難問題：應加大對各鎮農村敬老院的投入。加強管理，擴大容量，提高服務質量，盡量讓符合條件的留守老人集中居住，便于管理和照顧。允許、支持和鼓勵具備條件的鎮、村創辦民辦福利院，并在政策上、投入上予以支持，解決農村留守老人無人管、無人養及精神空虛問題。建立健全鎮村二級醫療預防保健網絡和農村留守老人健康檔案，為農村留守老人看病吃藥提供追蹤服務。盡快啟動農村養老保險機制，推行農村養老保險制度，解決農村留守老人老有所養的后顧之憂。

其三，針對農村人才缺乏問題：一是強化宣傳，利用電視、報刊等媒體大力宣傳農村人才開發的意義和成果，不斷擴大影響，鼓勵農村有文化的人留下來，并吸引外界人才；二是加強教育，因地制宜，按需施教，培養對農村建設有用的人才；三是加強管理，要立健全農村基層人才的激勵機制，鼓勵本地人才留下來，吸引外界人才走進來。

其四，針對土地荒蕪問題：維護農民工的土地承包權，不得隨意收回農民工

土地承包經營權。承包期內，發包方不得收回和調整承包地。土地承包權是農民的一種財產權利，與農民從事何種工作、在何處居住沒有直接的聯系。引導和規范農民工自愿、依法、有償轉讓承包地使用權。土地承包權流轉的主體是承包土地的農戶，流轉土地承包經營權是農民享有的法定權利，不得隨意侵犯和剝奪。

四、總結：

農民工為中國社會主義建設做出了巨大的貢獻，同時也做出了巨大的犧牲，如何解決農民工外出給農村帶來的負面影響，消除他們外出的后顧之憂，一直是黨和國家政府最關心的問題。它需要政府和社會各個方面聯起手來，共同解決。

第五篇：關于農民工外出務工情況的調查報告

關于農民工外出務工情況的調查報告

受國際金融危機的影響，我國部分外向型企業，特別是珠三角和長三角地區的一些外向型企業處于停產、半停產狀態，大批工人被裁，致使農民工返鄉。作為勞務輸出大縣的泗水縣，是否受其影響出現大批農民工返鄉現象，引起了各級黨委政府的高度重視。為此，我們組織部分政協委員，在職能部門的配合下，對全縣農民工外出務工情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、農民工基本情況：

我縣共有44萬農業人口，勞動力總數為24萬余人。據勞動和社會保障局統計數據顯示：全縣共有外出農民工16.7萬余人，分布在全縣591個村中的62000余戶家庭。其中大中型城市務工人員13.7萬余人，主要分布在天津、北京、青島、煙臺、濟南等地區，少數在上海、廣州等珠江三角和長江三角地區，從事機械加工，服裝、建筑、制鞋、玩具加工，餐飲服務業等。出國務工人員3100余人，主要分布在日本、新加坡、韓國及中東和非洲的一些國家和地區，主要從事有機械制造、電子、水產、建筑、農業等。市內縣內就近就業2.7萬余人。

春節期間，因受金融危機及其它影響，我縣大量農民工返鄉，原因是企業停產、半停產，企業提前放年假，也有個人原因提前返鄉，回家過節等。春節之后農民工陸續外出，至二月中旬，沒有外出務工的農民工人數5234人，包括在國外打工非正常返鄉的200多人。調查結果顯示，我縣沒有出現大批農民工返鄉，沒活干的現象，農民工做到了有序就業。原因如下：

（一）爭取主動，及時輸出一批。面對企業減員，農民工就業形勢嚴峻的實際，我縣勞務輸出部門超前做工作，春節前就與勞務輸入地區聯系，與外省市的86個用工單位洽談，爭取到4.5萬個用工崗位。并及時向社會公布用工信息，暢通農民工就業信息渠道，春節后，返鄉農民工及時外出，重新走上就業崗位。

（二）誠信敬業，原單位保留一批。泗水農民工吃苦耐勞，愛崗敬業，深受用工單位的贊譽，部分農民工打工時間長，已成為企業管理人才和技術人員，得到企業的信任。有的企業減員，但技術骨干及管理人員仍得到留用。另外，泗水的農民工很講信譽，愿與企業一起共渡難關。面對企業降低工資，工資降低幅度在200—400元，仍愿意在企業打工，如苗館鎮李家坡村農民工徐家臣，在維坊海花集團打工，工資由1800元降到1300元，本人春節后又返回原單位繼續打工，類似這種情況的農民工人數占60%。

（三）挖掘潛力，本地安置一批。依托本地用工企業，如華金集團，柘溝石材加工，圣水峪鄉花生米加工、黃溝鄉玩具加工等企業安臵一批。特別是花生米加工廠、玩具加工廠等勞動密集型企業，提供了低門檻、靈活多樣的就業機會，雇傭三、四十歲，甚至五十歲以上的農民就業，既可在工廠集中生產，也可在家里生產，為農民提供就業崗位。

（四）回鄉創業，帶動安置一批。調查中了解到部分外出務工者，利用自己多年在外打工學到的技術、管理知識和積攢的資金，回鄉創業，在家搞種植業、養植業、或辦企業。如圣水峪鄉小河村，往年外出農民工中有30人今年在家發展生態農業，建成了大拱棚，種植蔬菜，預計年收入可達萬元以上。泗張鎮小山村司光元投資十幾萬元，進行木材加工，還安臵10余人就業，目前，返鄉創業者達3000余人。

二、農民工的愿望與要求

調查中了解到，沒有外出務工的農民工5234人，其原因是一部分人因年齡偏大不愿外出；個別青年回家蓋房結婚，短期內不準備外出；另有一部分因季節性工作，如在日照鹽廠曬鹽，或從事建筑業等，暫時沒外出務工；還有一部分打算在家鄉辦企業，還沒有尋到合適的商機。通過與這部分人座談，了解到他們的一些想法和愿望。希望通過勞動培訓，學到技術，在尋找工作中處于優勢，有培訓要求的人員占40%以上。回鄉創業的面臨資金不足，比如搞養殖、種植業，或加工業，希望在資金方面提供方便，并在稅費、用地等方面得到優惠政策的扶持。

三、對策及建議

（一）開展用工宣傳，確保本縣企業用工。近年來，我縣招商引資工作取得顯著成效，一些企業陸續落戶泗水。去年以來新建和在建的企業，今年將陸續建成投產，經對企業用工情況調查了解到，下半年縣內企業有17400個就業崗位，我縣現有人員遠遠不能滿足企業的用工需要，為及時解決本縣企業用工問題，建議勞動部門加強與企業聯系，了解用工情況，及時向社會公布用工信息，協助企業招聘員工，并對用工人員進行培訓，為企業正常運轉提供人力資源。

（二）組織培訓，提高農民工就業技能。加強對農民工的技術培訓，由勞動保障局牽頭，有關部門密切配合，充分利用就業培訓中心、高級職業中學、技校等培訓基地等資源，對本縣企業所需人員進行崗前技能培訓。同時爭取上級失業培訓補貼資金及失業保險金，認真實施農民工職業技術培訓、陽光工程、新型農民科技培訓工程。免費為農民工進行專業技能、法律法規、維權、種養殖業、建筑業、餐飲業、營銷業等技能培訓，提高農村勞動力的就業能力。

（三）加強引導，規范境外勞務輸出。對出國務工人員加強引導，慎重選擇出國，引導出國務工人員在辦理出國手續時，應通過正規中介機構，保證外派勞務合法，避免勞務輸出糾紛，促進境外勞務輸出健康發展。

（四）制定優惠政策，支持農民工創業。一是實施“綠卡”制度。為回鄉創業的投資者提供“一個窗口受理，一站式辦結”的高效服務，為企業發展提供“保姆式”服務。二是稅費減免。制定鼓勵農民工返鄉創業的稅收減免政策，或實用招商引資新建企業政策，支持農民工創業。三是用地優惠。政府向返鄉創業者提供土地使用優惠政策，對土地使用給予資金補貼。四是資金扶持，幫助農民工創業者申請貼息貸款及小額貸款，爭取農業項目補貼。

（五）典型示范帶動，推動農民工創業。舉辦創業人員經驗交流座談會，推廣農民工創業典型。支持農民工返鄉創業。如苗館鎮馬家井村孟慶友，在日本打工三年返鄉后，投資200多萬元，建成奶牛養殖廠，養奶牛50多頭，年收入14.4萬元。黃溝鄉村民張秀玲，發展勞動密集型產業，帶動更多農民就業。張秀玲在青島玩具廠打工4年，回鄉創辦了大黃溝村、東義村和南義黃引集村3處玩具加工廠，安排200多名農民就業。返鄉農民工創業，是農村經濟新的增長點，他們不僅帶回了新技術和觀念，還拓展了農村經濟發展的空間和方式，推動了農村經濟的發展。

二○○九年四月二十日