第一篇：農家店建設與改造規范

農家店建設與改造規范 ? 簡介：本標準規定了農村村級農家店和農村鄉級農家店的基本特征、經營設施設備和經營管理的基本要求。本標準適用于農村村級農家店和農村鄉級農家店的建設、改擴建及其經營管理。范圍

本標準規定了農村村級農家店和農村鄉級農家店的基本特征、經營設施和經營管理的基本要求。

本標準適用于農村村級農家店和農村鄉級農家店的建設、改擴建及其經營管理。2 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

2.1 農家店 countryside stores

店址設在鄉鎮或村，運用現代流通方式，以銷售商品為主，并提供收購農產品及其他相關服務的零售店鋪。

2.2 村級農家店 countryside stores in villages

設在自然村或行政村，以本村居民為主要目標顧客，通過連鎖經營，執行規范的商品質量和物價管理，滿足村民就近購買日用消費品、食品、副食品和簡易生產資料的需求，同時提供相關服務的零售店鋪。? ? ? ? ? ? ? ? ?

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?2.3 鄉級農家店 countryside stores in town and township設在鄉（鎮），以本鄉鎮居民為主要目標顧客，通過連鎖經營，滿足居民對日常消費品、食品、副食品和簡易生產資料的需求，并具備一定的為村級農家店提供采購、配送、批發或業務指導服務功能的店鋪。

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?2.4 單品 stock keeping unit商品的最小分類。2.5 連鎖經營 chain operation指企業經營若干同行業或同業態的店鋪，以同一商號、統一管理或授予特許經營權方式組織起來，共享規模效益的一種經營組織形式。http;//www.law110.co3 村級農家店要求

3.1 基本特征

東中部地區店鋪營業面積40M2以上，經營商品品種（單品）600種以上，配送率40％以上；西部地區店鋪營業面積20M2以上，經營商品品種（單品）400種以上，配送率40％以上。? ? ?

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?3.2 經營管理3.2.1 經營設施設備3.2.1.1 店堂內進行簡潔，墻壁和地面便于經常清掃刷洗；店內通風、明亮。

3.2.1.2 有與經營商品相匹配的陳列貨架或玻璃柜臺。有條件的店鋪提供顧客購物籃。?

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?3.2.1.3 使用檢定合格、未超過檢定周期的計量器具。3.2.1.4 有與連鎖經營方式相適應的信息基礎設施設備。3.2.1.5 有消防設施或消防器材。3.2.2 從業人員的業務技能和職業道德從業人員應無傳染性疾病；具有一定的文化程度，經過崗前培訓，熟悉所經營

商品的性能和使用方法及相關知識，誠實守信。

3.2.3 售貨方式

除特殊商品外，采取開架售貨方式。

3.2.4 物價管理

執行國家物價管理政策，所有商品都明碼標價。

3.2.5 商品質量管理

3.2.5.1 建立商品準入和可追溯制度，對進貨渠道和供貨商進行登記管理。

3.2.5.2 有避免散裝食品、副食品受到污染的防護設施。

3.2.5.3 從配送中心以外購進食品，應通過企業認定的符合商品質量管理要求的供貨商。

3.2.5.4 向顧客承諾不銷售假冒偽劣商品。

3.2.6 商品結構和服務功能

所有村級農家店都應有日常生活必需品、食品、副食品、調料、洗滌用品等。有條件的店，可以為村民提供農副產品市場信息服務，小宗零星農副土特產品及廢舊物資代購、代收，化肥、農藥小包裝或折零供應服務以及相應的售后服務。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

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?3.2.7 經營場地與陳列代銷化肥農藥、代購土特產品的營業場地與生活消費品的營業場地嚴格隔開。4 鄉級農家店要求4.1 基本特征東中部地區店鋪營業面積300M2以上，經營商品品種（單品）1500種以上，配

送率50％以上；西部地區店鋪營業面積100M2以上，經營商品品種（單品）800種以上，配送率40％以上。

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?4.2 經營管理4.2.1 經營設施設備4.2.1.1 店堂內進行簡潔裝修，墻壁和地面便于清掃和刷洗，店內通風、明亮。

室外有與經營規模相應的停車位。兼有批發業務的應有與其業務相適應的倉儲設施及管理人員。

第二篇：農資農家店建設與改造規范

附件3

農資農家店建設與改造規范

一、適用范圍

本規范規定了農村村級農資農家店和鄉級農資農家店的規模、經營設施、設備和經營管理基本要求，適用于農村村級和鄉級農資農家店的建設、改擴建及管理。

農資農家店是指設在鄉鎮或村，通過連鎖經營的方式，向農村居民主要銷售化肥、農藥、種子、農地膜、小型農機具、獸藥飼料等農業生產資料，并提供相應農技服務的農村零售店鋪。其中村級農資農家店設在非鄉鎮人民政府所在地的村；鄉級農資農家店設在鄉鎮人民政府所在地的行政村（或街道）。

二、村級農資農家店的基本要求

（一）規模要求

東部地區營業面積在30㎡以上，中西部地區營業面積在20㎡以上。

（二）經營管理基本要求

1、經營化肥、農藥、農地膜、種子、小型農機具、獸藥飼料等農業生產資料在2大類以上，化肥、農藥等2類農資商品的品種配送率在80%以上。

2、設在建筑的一層，與住宅分開，店堂內通風、明亮，墻壁和地面便于清掃；店面、店內標示必須是連鎖企業的統一字號或 1

形象。

3、商品按品類劃分不同區域分類、分品種擺放，整齊美觀，有與經營商品相匹配的陳列貨架或柜臺，根據所銷售的商品情況，采取自由的售貨方式。

4、使用檢定合格的計量器具，并按相關規定定期送檢；具有與連鎖經營方式相適應的信息基礎設備。

5、有與其經營的農資商品相適應的倉儲設施、安全防護設施、措施。

6、店內明示對顧客的質量承諾，不得銷售假冒偽劣商品。

7、銷售的商品宜符合當地的種植結構，優先選擇銷售名牌產品。

8、建立商品準入和可追溯制度，統一配送及指定供貨商的商品由連鎖總部建立商品準入制度，對質量進行負責。農家店自行采購的商品要對進貨渠道及進貨商進行登記管理，對銷售的商品質量負責。

9、執行國家物價管理政策，所有商品明碼標價。

10、從業人員必須身體健康，無傳染性疾病；定期參加連鎖總部舉辦的培訓，熟悉農資商品的性能和使用方法及相關知識，依法經營，依照連鎖經營總部統一管理的規章，誠實守信；提供必要的農技服務和市場信息。

三、鄉級農資農家店的基本要求

（一）規模要求：東部地區營業面積在60㎡以上，中西部

地區營業面積在40 ㎡以上。

（二）經營管理基本要求

1、化肥、農藥及其他農資商品的大類齊全；經營化肥、農藥、種子、農地膜、小型農機具、獸藥飼料等農業生產資料在3大類以上，化肥、農藥等二類農資商品的配送率在80%以上。

2、符合第二條第二款村級“農資農家店”2-10條的基本要求。

3、根據所銷售的商品情況，采取柜臺面售與開架相結合的售貨方式，批零兼營。

4、有必要的運輸工具，能為消費者提供大宗商品送貨上門的銷售服務；能為村級連鎖店提供代購或批發、配送服務。

5、附設與其業務相適應的倉儲庫房。

6、從業人員需從事農資銷售或農資服務2年以上。

7、為消費者提供農資市場信息和技術咨詢服務功能，并根據消費者需求適時組織規模較大的農業技術服務、講座等。

第三篇：商務部《農家店建設與改造規范》

商務部《農家店建設與改造規范》范圍：本標準規定了農村村級農家店和農村鄉級農家店的基本特征、經營設施設備和經營管理的基本要求。

本標準適用于農村村級農家店和農村鄉級農家店的建設、改擴建及其經營管理。術語和定義：下列術語和定義適用于本標準。

2.1 農家店countryside stores

店址設在鄉鎮或村，運用現代流通方式，以銷售商品為主，并提供收購農產品及其他相關服務的零售店鋪。

2.2 村級農家店countryside stores in villages

設在自然村或行政村，以本村居民為主要目標顧客，通過連鎖經營，執行規范的商品質量和物價管理，滿足村民就近購買日用消費品、食品、副食品和簡易生產資料的需求，同時提供相關服務的零售店鋪。

2.3 鄉級農家店countryside stores in town and township

設在鄉（鎮），以本鄉鎮居民為主要目標顧客，通過連鎖經營，滿足居民對日常消費品、食品、副食品和簡易生產資料的需求，并具備一定的為村級農家店提供采購、配送、批發或業務指導服務功能的店鋪。

2.4 單品stock keeping unit ：商品的最小分類。

2.5 連鎖經營chain operation：指企業經營若干同行業或同業態的店鋪，以同一商號、統一管理或授予特許經營權方式組織起來，共享規模效益的一種經營組織形式。村級農家店要求

3.1 基本特征：東中部地區店鋪營業面積40M2以上，經營商品品種（單品）600種以上，配送率40％以上；西部地區店鋪營業面積20M2以上，經營商品品種（單品）400種以上，配送率40％以上。

3.2 經營管理

3.2.1 經營設施設備

3.2.1.1 店堂內進行簡潔裝修，墻壁和地面便于經常清掃刷洗；店內通風、明亮。

3.2.1.2 有與經營商品相匹配的陳列貨架或玻璃柜臺。有條件的店鋪提供顧客購物籃。

3.2.1.3 使用檢定合格、未超過檢定周期的計量器具。

3.2.1.4 有與連鎖經營方式相適應的信息基礎設施設備。

3.2.1.5 有消防設施或消防器材。

3.2.2 從業人員的業務技能和職業道德

從業人員應無傳染性疾病；具有一定的文化程度，經過崗前培訓，熟悉所經營商品的性能和使用方法及相關知識，誠實守信。

3.2.3 售貨方式：除特殊商品外，采取開架售貨方式。

3.2.4 物價管理：執行國家物價管理政策，所有商品都明碼標價。

3.2.5 商品質量管理：

3.2.5.1 建立商品準入和可追溯制度，對進貨渠道和供貨商進行登記管理。

3.2.5.2 有避免散裝食品、副食品受到污染的防護設施。

3.2.5.3 從配送中心以外購進食品，應通過企業認定的符合商品質量管理要求的供貨商。

3.2.5.4 向顧客承諾不銷售假冒偽劣商品。

3.2.6 商品結構和服務功能

所有村級農家店都應有日常生活必需品、食品、副食品、調料、洗滌用品等。有條件的店，可以為村民提供農副產品市場信息服務，小宗零星農副土特產品及廢舊物資代購、代收，化肥、農藥小包裝或折零供應服務以及相應的售后服務。

3.2.7 經營場地與陳列：代銷化肥農藥、代購土特產品的營業場地與生活消費品的營業場地嚴格隔開。鄉級農家店要求

4.1 基本特征：東中部地區店鋪營業面積300㎡以上，經營商品品種（單品）1500種以上，配送率50％以上；西部地區店鋪營業面積100㎡以上，經營商品品種（單品）800種以上，配送率40％以上。

4.2 經營管理

4.2.1 經營設施設備

4.2.1.1 店堂內進行簡潔裝修，墻壁和地面便于清掃和刷洗，店內通風、明亮。室外有與經營規模相應的停車位。兼有批發業務的應有與其業務相適應的倉儲設施及管理人員。

4.2.1.2 有與所經營商品和經營規模相匹配的陳列貨架或玻璃柜臺，購物車、籃。

4.2.1.3 使用檢定合格、未超過檢定周期的計量器具，計量器具的數量應能充分滿足經營的需要。所有計量器具應按國家規定定期送檢，不準確的應停止使用。

4.2.1.4 有充分滿足連鎖經營需要的信息基礎設施、設備。

4.2.1.5 配備消防安全設施或設備，保證消防安全設施齊全、完好、有效。

4.2.2 從業人員業務技能和職業道德

4.2.2.1 各崗位的從業人員都具有與其崗位相適應的業務知識和技術水平，有初中以上文化程度，經過社會專門培訓機構或企業組織的崗前培訓，考試合格。

4.2.2.2 經營食品、副食品的從業人員，應定期進行健康檢查，持有當地衛生主管部門頒發的健康證明。

4.2.2.3 店鋪制定職業道德守則，所有崗位從業人員都遵守職業道德守則，堅持誠信經營，店鋪定期對崗位從業人員遵守職業道德守則情況認真考核。

4.2.3 售貨方式：以批零兼營、開架自選、原包陳列為主，也可以采取完全開架自選，出入口分設。

4.2.4 物價管理：執行國家價格管理政策，所有商品都明碼標價。

4.2.5 商品質量管理

4.2.5.1 滿足3.2.5的要求。

4.2.5.2 建立商品質量責任制度。

4.2.5.3 涉及消費安全的商品通過質量認證。

4.2.6 商品結構和服務功能

4.2.6.1 滿足3.2.6的要求。

4.2.6.2 滿足村零售店鋪進貨要求或業務技術指導的要求。

4.2.6.3 能開展鮮活商品經營，為本地生產的達到質量標準的產品進超市提供途徑。

4.2.7 經營場地與陳列

4.2.7.1 滿足3.2.7的要求。

4.2.7.2 有與經營規模與經營范圍相適應的倉儲設施。

附：商務部SB/T 10393-2005《農家店建設與改造規范》國內貿易行業標準第1號修改單，修改事項如下：

一、原標準中：

3、村級農家店要求：3.1基本特征：東中部地區店鋪營業面積40 m2以上，經營商品品種（單品）600種以上，配送率40％以上；西部地區店鋪營業面積20 m2以上，經營商品品種（單品）400種以上，配送率40％以上。

修改為

3、村級農家店要求：

3.1基本特征：

3.1.1 東中部地區店鋪營業面積40 m2以上，經營商品品種（單品）600 種以上，統一采購或配送率40％以上；西部地區店鋪營業面積20 m2以上，經營商品品種（單品）400種以上，統一采購或配送率40％以上。

3.1.2 國家級貧困縣店鋪營業面積20 m2 以上，經營商品品種（單品）400種以上，統一采購或配送率40％以上。

二、原標準中、鄉級農家店要求 ：

4.1基本特征：東中部地區店鋪營業面積300 m2以上，經營商品品種（單品）1500種以上，統一采購或配送率50％以上；西部地區店鋪營業面積100 m2以上，經營商品品種（單品）800種以上，配送率40%

修改為：

4、鄉級農家店要求：

4.1基本特征

4.1.1 東中部地區店鋪營業面積200 m2以上，經營商品品種（單品）1500種以上，統一采購或配送率50％以上；西部地區店鋪營業面積100 m2以上，經營商品品種（單品）800種以上，統一采購或配送率40％以上。

4.1.2 國家級貧困縣店鋪營業面積100 m2以上，經營商品品種（單品）800種以上，統一采購或配送率40％以上。

第四篇：配送中心建設與改造規范

附件

4配送中心建設與改造規范

一、配送中心選址

（一）符合當地的商業網點規劃和當地市政物流規劃布局。

（二）根據農家店規模與分布特點，充分考慮配送成本與速度，按城鄉物流一體化的原則，設置配送中心。

（三）交通便利。靠近公路、鐵路、水路等運輸節點，方便配送、運輸作業的進行。

（四）其他成本、勞動力、地理等因素。

二、配送中心主體建筑的規模與結構

配送中心主體建筑面積，應根據配送半徑內農家店的門店數、各店所經營的品種數、配送頻次（銷售速度）與安全庫存等因素來確定。

（一）門店數。東部地區的配送中心所配送的門店數不低于100家，中西部地區配送中心所配送的門店數不低于50家。

（二）品種數：日用品配送中心東部地區配送品種3000個以上，中西部地區1500個以上。農資配送中心配送品種500個以上。

（三）主體建筑面積：東部地區配送中心主體建筑面積在

12000平方米以上，其他地區配送中心主體建筑面積在1000平方米以上。

（四）3000平方米以下的庫房，有效凈高不低于6米，設置3層托盤貨架，可以不設置裝卸平臺（月臺）；3000平方米以上庫房有效凈高不低于9米，設置5層托盤貨架，5000平方米以上的庫房應設置裝卸平臺（月臺），并配置升降平臺。

三、配送中心布局

（一）配送中心由主建筑、車輛道路、裝卸作業區與綠化地帶構成。主建筑（倉庫）占總面積的45%左右，道路與裝卸作業區占35%左右，綠化帶在20%左右。嚴格遵守當地消防等相關法制法規。

（二）配送中心車輛進出大門分離，車輛主通道寬度不低于7米，有獨立的員工通道。

（三）配送中心主體建筑內的功能布局：包含進貨暫存區、出貨暫存區、存儲/揀選區、退貨處理區、單據室5種功能區域；各功能區域標識清晰。

四、配送中心設施設備

（一）配備相應的消防設施、監控設備。

（二）3000平方米以下庫房，配置3層托盤貨架，叉車或堆高車不少于2臺，無線手持終端不少于5臺。

（三）3000平方米以上庫房，配置5層托盤貨架，叉車或堆高車不少于3臺，無線手持終端不少于10臺。

（四）鼓勵有條件的庫房配置DPS系統（電子標簽揀貨系統）。

五、信息化系統

（一）配置倉儲管理系統（Warehouse Management System），包含進貨、出貨、盤點、補貨整理、退貨、儲位管理、統計分析功能。

（二）倉儲管理系統有完善的接口系統，支持電子訂單信息交互和配送中心使用的自動化設備之間的信息交互。

（三）配置服務器、電腦、農家店收款機等硬件設備。

六、配送中心運營管理

（一）組織架構完整清晰，崗位職責明確。

（二）標準化的作業流程與操作規范（SOP）。

（三）有完善的績效考核體系。

七、配送中心運營績效指標

（一）門店訂單滿足率不低于90%。

（二）門店配送差錯率不高于5‰。

（三）庫存差錯率不高于萬分之一。

第五篇：農家店建設狀況調研報告（范文模版）

在區委、區政府的領導下和省、市商務部門的指導下，我區20xx年建成并驗收合格“萬村千鄉市場工程”農家店36家；鎮級店9家，村級店27家。該工程的實施取得了哪些成績，存在些什么問題，下一步該怎么解決？帶著這些問題我們對全區36家農家店進行了調查。基本情況如下：

一、成績

該工程帶來了農村消費的巨大變化，促進了現代消費理念的下鄉，促進了現代流通方式的下鄉，促進了市場機制的下鄉，初步改變了我區農村消費不方便、不安全、不實惠的現狀，讓廣大農村消費者初享現代商業文明的成果。其巨大變化主要體現在：

1、超市開到了農戶家門口。我區現有的農家店已覆蓋了100%的鄉鎮和10%的村。農家店進鄉入村，受到廣大農民群眾的熱烈歡迎。通灘鎮魏壩村匯通超市加盟農家店的開業，被當地群眾看成一件喜事。其隔壁一位長年坐在輪椅上的殘疾村民還感激地說：“這個店開得好啊，以前要吃點質量好的東西，要托人到幾十公里外的城里帶回來，現在好了，在家門口就能買到同樣的東西了。這是以前想都不敢想的事情。政府真是辦了件大好事啊！”

2、消費安全得到保障。由于農家店都實行了統一采購，統一配送，統一經營管理，統一商品價格，建立了商品質量承諾制、退貨制度、自采商品監控制度及商品進銷臺帳，再加上農家店業主都向試點企業繳納了幾千元的保證金，保證了從商品進貨源頭上控制商品質量。全區農資店的配送率達80%以上，農家店食品配送率達95%以上，其他日用品配送率達60%以上。

3、商品品種增多。我區鄉級店經營單品大多在1000種以上，最多的有4000多個；村級店經營單品在400個以上，最多的有2000多個。商品品種齊全，方便了農民消費。

4、購物環境大大改善。由于實行統一店招、統一貨架、統一樣式、統一宣傳標語，所有商品全部開架銷售，價簽規范統一。農家店標牌醒目，店內寬敞、明亮、整潔，為農村消費者提供了賞心悅目的購物環境。全區農家店環境改造的費用平均在3000-10000元，平均達5000多元。

5、在經營中加強農業技術服務。我區的農資農家店都由試點企業市農資公司墊資，統一配置了電視、vcd機和農業科普技術的光碟。業主們在經營中，邊宣傳邊經營邊服務，一改過去簡單賣農資產品的傳統經營理念，強化了對村民的農業技術服務。他們有針對性地學習、宣傳、服務，積極推廣新農藥、新品種，農資店成了村莊里的莊稼醫院和科普陣地。有的業主還專門購買了農用車，開展化肥、飼料等大宗農資上門服務，極受農民群眾歡迎。

6、效益顯著提高。我區的農家店都是以前農村的小商店，經營業績不理想，營業額每天多數不到100元。自農家店加盟匯通超市、農資店加盟市農資公司后，牌子響亮了，店堂漂亮了，經營水平提高了，商品有質量保障了，經營業績普遍增長了1-2倍。據業主們自己填報，月利潤普遍增加300-500元，其中，彌陀鎮級農家店改造后的月利潤達4500元。其業主周道珍還打算再開一個這樣的農家店。

7、走出一條農民就業和創業之路。我區36家農家店從業人員達60余人，有效地解決了部分農村富裕勞動力的就業問題。36家農家店產業36個經營業主，他們從引走上了前景光明的創業之路和致富之路，30余個家庭從此開始致富。

二、存在問題

1、商品價格問題。大部分農家店反映匯通“好日子配送中心”的商品價格偏高，相同產品比在王氏批發商城進貨要高1%-2%。這樣一來，要么售價高一些不好銷，要么售價與其他小商店一樣而利潤太低，農家店的盈利水平和銷量受到巨大影響，競爭力還不強。由于農村目前的副食小商品店太多，如長期進貨價偏高，農家店的成活率是個問題。

2、商品配送問題。少數幾家農家店由于較偏遠，其進貨需自己到“好日子配送中心”，成本大大增加，從配送率來看，全區18家日用農家店有9家達不到要求，一部分農家店業主反映配送中心送貨很不及時，有時兩三周才送一次。按實際情況，至少每周應有一次。

3、商品種類問題。業主反映配送中心的商品，特別是食品的品種較小，可供選擇性不大，且同類化較嚴重，也影響了競爭力。

4、市場環境問題。由于農村線長面大，小商店又很多，工商、質監、食品藥品監督等部門的監管力度不夠，導致一些假冒偽劣商品長期充斥農家店周邊市場，影響了農家店的商品銷量。

5、經營成本問題。農家店的改造要花幾千元，保證金要交兩三千元，加盟費每年要交一千元，使一些農家店的資金壓力大，進貨數量少，每月的稅收、工商管理等費上繳后，利潤較少。而周邊一些小商店的經營成本明顯低得多，有的甚至未上繳稅款。

6、商品銷售面問題。少數農家店店主抱著試一試的心態，勉強加盟開業，但其銷售面太窄，過往人流太少，導致其銷量少，利潤低。

7、建店數量問題。xx區未合并村，按現在的建店數量，折算成農家店的覆蓋率明顯較差。但此項工作是區經商局牽頭，通過各鄉鎮政府動員建店，歷盡艱辛才達到36家。可以說如果上述幾個問題不很好的解決，繼續建店的潛力已經很小了，況且，已驗收合格的店至今未拿到一分補助，下一步建店工作極難。

8、摘牌遺留問題。有的農家店如果驗收不合格，或以后由于諸多原因不得不摘牌，那么業主摘牌后的遺留問題怎么辦？目前的操作方式都是經商局和鄉鎮政府（經發辦）出面宣傳動員，業主已經認為這是一個政府行為，如何解決摘牌的遺留問題，必須事先研究。

三、建議

根據今年2月上旬全省商務工作會和縣區商務局長培訓會精神，今年的“萬村千鄉市場工程”，要保質保量繼續推進，重點要落實對已建農家店的長期監管，主要考核配送率、成活率兩個指標。根據此精神和我區農家店調研的實際，特提出以下五條建議：

1、要一切從實際出發，成熟一個建一個。由于建一個農家店需要輻射面，業主資金承受力、商品進貨價格，及時配送等諸多條件同時具備，建店之時一定要夯實基礎，確保質量。不能采取先掛牌（建店）后規范的辦法來進行。一定要根據實際情況，條件成熟再發展。成熟一個建一個。因此，上級的建店指標要據各縣區的實際情況而定，不能脫離實際下得太多。就我區的實際而言，20xx年農家店和農資店有潛力建的只有20個左右，因此，建店任務總計在20個左右比較符合實際情況。

2、把任務下給試點企業，制定獎勵政策。建店任務下給試點企業，政府依據驗收合格數進行獎勵。這樣有幾個好處，一是試點企業可以建直營店，減輕管理業主的難度。二是試點企業可以多傾聽加盟店業主的意見建議，改進配送工作，改變政府一頭熱，業主和試點企業兩頭冷的現象，盡可能調動各方積極性。三是可以消除群眾認為“萬村千鄉市場工程”是政府搞形象工程的誤解。

3、降低業主經營成本。首先是業主的進貨價格要降低。目前我區的農村日用品商店多數都是從王氏商城批發市場進貨，它們是加盟店業主的競爭對手。如果都是從王氏商城進的一樣的貨，從試點企業配送中心送到加盟農家店，價格要高1%-2%的話，加盟店業主的成本增加，利潤減少，勢必缺乏競爭力，直接影響成活率。試點企業應積極探索到廠家進貨后，再送到加盟店的辦法，減少中間環節，降低成本。其次是保證金和加盟費也應降低，或其采取先建店，待驗收合格后在政府的補貼款中進行扣除，減少業主建店之初的資金壓力。三是必須保證每周一次的配送。如果少數偏遠的農家店配送困難，試點企業可采取通過鎮級店對其進行二級配送的辦法來解決。

4、政策要有連續性。政府的政策，包括國家的和省、市、區地方的政策，都要有連續性，不能隨意改變。同時，要注意政策的配套，不能更多地增加業主的負擔。

5、要采取有力措施，加大對農村市場的監管力度，要由政府牽頭，以食品藥品監督、技術監督、工商等監管部門為主力，經常性地開展檢查，大力配合“萬村千鄉市場工程”，共同促進其健康持續地發展，為社會主義新農村建設作出應有的貢獻。

“萬村千鄉市場工程”建設是一項長期的過程，要吸取政府實施的其他一些工程的經驗教訓，要保證質量，不留攤子，成熟一個建一個，建一個活一個，這樣才能真正惠及農民群眾，實現“政府得民心”的目的。