第一篇：依靠科技進步推進我市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

依靠科技進步推進我市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

（包頭市科學(xué)技術(shù)局）

按照中央、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，2005年我市農(nóng)村牧區(qū)科技工作基本思路是：認真貫徹落實市委九屆七次全委（擴大）會議精神，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步加強我市農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系和科技園區(qū)（基地）建設(shè)，組織實施農(nóng)牧業(yè)重大科技項目、星火計劃項目、科技攻關(guān)計劃項目，緊緊圍繞我市農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收和農(nóng)村牧區(qū)繁榮這個主題，重點組織實施五項農(nóng)牧業(yè)科技示范工程，全面推進我市“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

1、進一步抓好奶業(yè)科技示范工程

繼續(xù)對全市奶業(yè)發(fā)展中共性的關(guān)鍵技術(shù)組織聯(lián)合攻關(guān)。重點開展奶牛良種快速繁育關(guān)鍵技術(shù)，包括高效超數(shù)排卵技術(shù)、胚胎性別鑒定與性別控制技術(shù)、胚胎移植技術(shù)，在內(nèi)蒙乳泉和包頭創(chuàng)偉公司創(chuàng)建2個利用胚胎性別鑒定技術(shù)的奶牛優(yōu)良品種快速繁育中心。在全市創(chuàng)建6個奶牛標準化飼養(yǎng)科技示范小區(qū)，1積極開展高產(chǎn)奶牛標準化飼養(yǎng)技術(shù)示范推廣，奶牛主要疫病防治關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草引種繁育示范推廣技術(shù)及飼草料青貯加工技術(shù)，乳品加工關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備的研制開發(fā)。形成一套既適合我市又適合國家標準的奶業(yè)技術(shù)體系，為我市奶牛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供強大的技術(shù)支撐。

2、抓好特種種植業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)及深加工科技示范工程 一是大力支持達茂旗馬鈴薯脫毒種薯科技示范基地建設(shè)，促進馬鈴薯新品種應(yīng)用、示范和推廣，為農(nóng)民生產(chǎn)提供充足的優(yōu)質(zhì)脫毒種薯，滿足該地區(qū)及周邊地區(qū)對種薯的需求，大力推廣馬鈴薯機械化耕作和集約化生產(chǎn)，擴大優(yōu)質(zhì)馬鈴薯的種植規(guī)模，使脫毒種薯種植面積由原來的20萬畝擴大到30萬畝，增加50%以上。同時擴大加工薯與商品薯的品種，將該基地建成內(nèi)蒙乃至我國西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)種薯生產(chǎn)、儲藏、銷售基地。在馬鈴薯系列產(chǎn)品深加工方面，通過星火計劃的實施，重點扶持內(nèi)蒙海德集團等馬鈴薯深加工龍頭企業(yè)，加工出市場適銷的馬鈴薯深加工系列產(chǎn)品，逐步把我市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做大做強。

二是重點支持固陽正北黃芪藥源GAP良種繁育基地建設(shè)。通過品種提純復(fù)壯，選出幾個優(yōu)良黃芪品種，為周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的正北黃芪種子，總結(jié)出一套后山地區(qū)黃芪高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)規(guī)程。同時重點組織包頭中藥有限責任公司與航天部北京

2長征天驕生物工程科技公司聯(lián)合研制開發(fā)黃芪軟膠囊、黃芪浸膏、黃芪多糖和總皂苷等多種成份的系列產(chǎn)品，提高黃芪的附加價值，使正北黃芪這一國內(nèi)名牌逐步成為固陽地區(qū)的一大產(chǎn)業(yè)。

三是重點開展良種肉牛、肉羊快速繁育與飼養(yǎng)集成技術(shù)的研究，大力推廣肉牛、肉羊標準化飼喂技術(shù)規(guī)程，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，支持小肥羊等肉食品加工企業(yè)開展現(xiàn)代綠色肉產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)，逐步將我市建成內(nèi)蒙西部地區(qū)肉牛肉羊生產(chǎn)、加工、營銷基地。同時開展鹿養(yǎng)殖標準化及鹿產(chǎn)品深加工技術(shù)研究應(yīng)用，如：鹿茸素、鹿茸茶、茸參膠囊等。

3、抓好蔬菜原良種繁育和花卉科技示范工程

一是大力引進和選育蔬菜優(yōu)良新品種，對優(yōu)良新品種葉類、果類、瓜類和稀有小品種蔬菜進行雜交制種技術(shù)研究，為蔬菜生產(chǎn)提供充足的名、優(yōu)、特、新、稀蔬菜良種。同時開展無公害綠色蔬菜生產(chǎn)標準化栽培技術(shù)研究示范與推廣，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，二是利用現(xiàn)代組織培養(yǎng)技術(shù)，繁育花卉優(yōu)良新品種，推廣迎春花卉優(yōu)良品種及栽培技術(shù)。建成干燥花卉材料基地和迎春花卉生產(chǎn)基地，使干燥花原材料國內(nèi)生產(chǎn)占有率保持在50%以上。

4、開展農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)工程

一是充分利用現(xiàn)代信息手段籌備建立為“三農(nóng)”服務(wù)的旗縣區(qū)級農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)呼叫中心及農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)熱線特殊服務(wù)電話，實現(xiàn)科技專家與科技信息服務(wù)隨時在農(nóng)牧民身邊，解決農(nóng)牧民生產(chǎn)實際中遇到的亟待解決的技術(shù)問題。

二是充分發(fā)揮各級農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)技推廣機構(gòu)、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、星火學(xué)校、星火科技專家大院的作用，采用技術(shù)協(xié)會會員活動、電話咨詢、專家出診、科技培訓(xùn)、示范推廣等形式，提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)和致富能力，為“三農(nóng)”開展科技服務(wù)，逐步建立健全我市農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系。

5、抓好農(nóng)村牧區(qū)科學(xué)技術(shù)普及培訓(xùn)工程

認真貫徹落實中宣部、科技部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強科普宣傳工作的通知》精神，做好全市科普宣傳工作。重點組織科技“專家小分隊”、“講師團”經(jīng)常深入到農(nóng)村牧區(qū)開展科普宣傳活動，廣泛普及科學(xué)知識。通過放映科普錄相，印發(fā)學(xué)習資料和致富信息，組織科普知識展覽，開展技術(shù)咨詢服務(wù)，科技講座等形式，在廣大農(nóng)牧民中普及農(nóng)牧業(yè)先進適用技術(shù)，解決農(nóng)牧民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。

在普及培訓(xùn)方面，重點要圍繞農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)實際，普及農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)、家畜改良技術(shù)、疫病防治等配套技術(shù)的培訓(xùn)。

4通過組織科技人員深入農(nóng)村牧區(qū)，舉辦多種形式的科技示范講座、培訓(xùn)班等形式，力爭使廣大農(nóng)牧民比較系統(tǒng)地掌握科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)；同時加快農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新成果、新機具的推廣應(yīng)用，為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)牧民早日致富達小康奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

二00五年二月二日

第二篇：淺談如何推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

淺談如何推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

一要轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營理念

要破除傳統(tǒng)觀念，克服因循守舊思想，改變刀耕火種模式，以經(jīng)營工業(yè)的方式經(jīng)營農(nóng)牧業(yè)。要按照市場的導(dǎo)向和需求，組織農(nóng)牧業(yè)的標準化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，同時以工業(yè)的手段來抓農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)牧產(chǎn)品進行深加工，提高農(nóng)牧產(chǎn)品的附加值，提升農(nóng)牧業(yè)的現(xiàn)代化水平。樹立市場意識，自覺遵循市場規(guī)律，將農(nóng)牧業(yè)的項目選擇、基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、銷售流通等置于大市場的環(huán)境中運作，以市場為導(dǎo)向，靠市場去調(diào)節(jié)，依市場謀發(fā)展，全面推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。樹立科技意識，引進和推廣農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)，建立健全農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量標準和監(jiān)測檢驗體系，靠科技提升農(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。樹立環(huán)保意識，大力發(fā)展無污染、無公害的安全生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)品。

二要調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)為核心，以增加農(nóng)牧民收入、推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化為目標，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是選擇發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，建立特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品基地，使特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)形成規(guī)模、品牌和效益，從而擁有廣闊的市場前景；二是大力發(fā)

展高效綠色農(nóng)牧業(yè)，積極開發(fā)綠色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)有機化、綠色化和無公害化；三是探索發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)，充分開發(fā)具有觀光、價值的農(nóng)牧業(yè)資源，建成獨具特色的田園、果園、菜園、以及森林公園、民俗風情莊園和天然草場放牧、狩獵等項目的農(nóng)牧業(yè)觀光旅游活動，將農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代旅游業(yè)緊密結(jié)合起來，使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在娛樂和創(chuàng)新中得到更大的發(fā)展；四是發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)牧產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，提高農(nóng)牧產(chǎn)品的附加值。

三要完善農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營機制

尊重農(nóng)牧戶在市場主體地位，推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，促進土地經(jīng)營權(quán)依法、自愿、有償合理流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。發(fā)展服務(wù)合作型、專業(yè)協(xié)作型、股份開發(fā)型、產(chǎn)銷合同型、集團聯(lián)系型等多種形式的農(nóng)牧業(yè)合作經(jīng)濟組織，架起農(nóng)牧民與市場之間的橋梁，提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度。培育和扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動和示范作用，應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)開發(fā)的技術(shù)層次和規(guī)模要求，分別制定和采取相應(yīng)的政策，引導(dǎo)和推動全社會各類企業(yè)進入農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域，以培育農(nóng)牧業(yè)一體化組織的龍頭企業(yè)，加速農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和由此帶動的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程。

四要優(yōu)化農(nóng)牧牧業(yè)發(fā)展環(huán)境

切實改進對農(nóng)牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式，政府要從過去用行政手

段抓農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)到用經(jīng)濟手段抓農(nóng)牧業(yè)，從過去把主要精力放在抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)到幫助發(fā)展、開拓市場、搞活流通上來。建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，組建多種形式的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)組織，為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供信息、技術(shù)、資金等服務(wù)，從科技、農(nóng)機、農(nóng)資、商貿(mào)等方面不斷完善農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)功能。搞活農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品流通，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)紀人隊伍，不斷健全農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品市場流通體系，不斷開拓農(nóng)村市場。

五要盡快完善利益協(xié)調(diào)機制

利益機制是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心，在市場經(jīng)濟條件下，一切企業(yè)包括農(nóng)戶的經(jīng)濟活動都是以利益最大化為目的，只有存在共同的利益并使總體和個體的利益最大化，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不同產(chǎn)業(yè)組織之間的連接才有可能。參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個實體必須形成一種利益共享、風險共擔的緊密的利益共同體。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，也可以是“專業(yè)市場（或?qū)I(yè)協(xié)會）+基地+農(nóng)戶+科研”等組織形式。但市場經(jīng)濟要求這個“+”必須是以經(jīng)濟利益為紐帶，形成互惠互利、共興工衰的關(guān)系是產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力，因此，我們在實施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略時，要妥善處理各方面利益關(guān)系，建立一種能兼顧各方利益的利益協(xié)調(diào)機制。

六要大力提高組織化程度

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系不僅包括微觀層面上的組織形式，如“公司+農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)技術(shù)協(xié)會+農(nóng)戶”、等形式中的龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等，而且包括宏觀成面的產(chǎn)業(yè)化組織形式，如承擔宏觀協(xié)調(diào)和服務(wù)等職能的政府部門、行業(yè)組織等。目前我國農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的最大制約因素是組織化程度低，特別是宏觀層次的組織化程度低。在健全農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系的過程中，我們應(yīng)遵循的原則是：農(nóng)民愿意辦、能夠辦的事情盡量交給農(nóng)民自己去辦，避免政府包辦一切的做法；另一方面，政府部門要對主要農(nóng)牧產(chǎn)品如的生產(chǎn)和流通加強管理和調(diào)控；在社會化服務(wù)方面也要承擔重要角色。要通過深化改革，強化政府的綜合服務(wù)功能，弱化條塊分割的政府部門管理職能，以促進農(nóng)牧業(yè)諸環(huán)節(jié)的一體化。在農(nóng)牧業(yè)投入如資金、科技、農(nóng)資的供應(yīng)和產(chǎn)品銷售上加強協(xié)調(diào)和服務(wù)，在信貸、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

七要加大農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的力度

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路在于科技進步。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)是建立在現(xiàn)代高新技術(shù)基礎(chǔ)之上的，我們應(yīng)該堅持把科技進步和提高勞動力素質(zhì)作為加速農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要推動力。具體地說：一是要加強以改良品種為主的農(nóng)牧業(yè)科技攻關(guān)；二是進一步建立健全農(nóng)牧業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快科技成果的推廣應(yīng)用；三是全面提高農(nóng)牧民科技素質(zhì)。加入世貿(mào)組織以后，我國農(nóng)牧業(yè)受到的沖擊最大，就是因為我國農(nóng)牧業(yè)的科技含量低，勞動生產(chǎn)率低，在國際市場上缺乏競爭力。特別是近兩年來不時出現(xiàn)的餐桌污染，更凸顯了我國農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。所以，當前我們要特別注意抓好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準和認證體系建設(shè)，加強農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗體系。龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國家制定的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準，主動把執(zhí)行質(zhì)量標準及相應(yīng)的技術(shù)和工藝要求導(dǎo)入農(nóng)牧戶，帶動農(nóng)牧戶和基地的標準化生產(chǎn)，創(chuàng)建一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。同時，要加強監(jiān)管，嚴格市場準入。

第三篇：加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程增加農(nóng)民收入

加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程增加農(nóng)牧民收入

全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、加快城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。這是“十六”大提出的五個統(tǒng)籌之一的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的奮斗目標。

農(nóng)民增收是一個系統(tǒng)問題，不是單靠哪一項措施或哪一方面的力量就能解決的。要增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化道路，改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。農(nóng)村中具有比較優(yōu)勢的是農(nóng)畜產(chǎn)品和勞動力成本。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須在這兩個優(yōu)勢上做文章。充分利用比較優(yōu)勢，發(fā)展中小企業(yè)。采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，吸引城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)移出來的勞動密集型企業(yè)。通過發(fā)展中小企業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，減少農(nóng)民數(shù)量，提高農(nóng)民的非農(nóng)收入，從而提高農(nóng)民的收入。

一、我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)得到快速發(fā)展。

立足我旗豐富的糧食及秸稈資源優(yōu)勢，突出發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提升畜牧業(yè)在一產(chǎn)中的比重。一是加大對農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的政策扶持力度。制定了《扎賚特旗發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)實施方案》。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。旗委、政府將農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)工作列入年終考核東南六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和局包鄉(xiāng)單位的重要指標，納入到年終目標考核責任狀中。東南六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2004年95%以上農(nóng)戶實現(xiàn)了農(nóng)牧結(jié)合,今年在鞏固提高東南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)成果的基礎(chǔ) 1

上,對西南、東北6個農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)實行專項推進,到2005年年底，東北、西南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)95%以上農(nóng)戶實現(xiàn)戶戶飼養(yǎng)5個以上綿羊單位牲畜目標，東南6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶將實現(xiàn)戶戶飼養(yǎng)10個以上綿羊單位牲畜目標。

（二）農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模。

立足資源優(yōu)勢，適應(yīng)市場需求，研究制定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，成立專門工作組，實行專項推進，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初步形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。一是以奶牛、肉羊和生豬為重點的畜產(chǎn)品基地不斷發(fā)展壯大。二是以速生豐產(chǎn)林為重點的林產(chǎn)品基地發(fā)展勢頭強勁。三是高油大豆、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻等農(nóng)產(chǎn)品基地穩(wěn)定發(fā)展，播種面積分別達到20萬畝、50萬畝和14萬畝。雜糧雜豆、肉牛、飼草飼料、山杏等具有比較優(yōu)勢和相當規(guī)模的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)也得到較快推進。

（三）龍頭企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大。

全旗銷售收入達到100萬元以上的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到9個，帶動農(nóng)牧戶9000余戶。

（四）農(nóng)產(chǎn)品市場體系不斷完善。

建成音德爾鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、巴彥高勒鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、新林鎮(zhèn)中藥材和山產(chǎn)品交易市場等農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場4處，各類綜合交易市場和農(nóng)貿(mào)大集23處，農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍不斷擴大，中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀人已經(jīng)發(fā)展到300多個。

（五）農(nóng)牧業(yè)集約化程度不斷提高。

一是加強了農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強了農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是加強了農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)。四是推廣了高效養(yǎng)殖模式。

二、農(nóng)牧民收入的主要構(gòu)成2004年我旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟總收入82644萬元，其中外出勞務(wù)收入14501萬元，農(nóng)牧民家庭經(jīng)營收入68143萬元（其中出售農(nóng)畜產(chǎn)品收入59645萬元），按行業(yè)分：

1、農(nóng)業(yè)收入45423萬元，⑴種植業(yè)收入43901萬元，其中出售種植業(yè)產(chǎn)品收入43656萬元，⑵其它農(nóng)業(yè)收入1522萬元。

2、牧業(yè)收入11866萬元，其中牧業(yè)產(chǎn)品收入11866萬元。

3、林業(yè)收入2599萬元，其中林產(chǎn)品收入2599萬元。

4、漁業(yè)收入65萬元。

5、工業(yè)收入903萬元。

6、建筑業(yè)收入1055萬元。

7、運輸業(yè)收入1462萬元。

8、餐飲業(yè)收入1346萬元。

9、服務(wù)業(yè)收入992萬元。

10、其它收入2432萬元。農(nóng)民人均純收入1762元。

從以上數(shù)據(jù)可看出，農(nóng)牧業(yè)收入仍是我旗農(nóng)牧民收入的主項。今年我旗農(nóng)牧民收入水平將有較大增長，但我們還必須清醒地看到，農(nóng)牧民增收的形勢仍不容樂觀，影響農(nóng)牧民收入的長期制約因素依然存在，隨著農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展進入新階段，要采取多渠道、多元化、綜合性的措施和辦法來培育農(nóng)牧民收入新的增長點，既要立足于加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，又要著眼于農(nóng)民增收的主要空間－－農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。由此也決定欲增加農(nóng)民收入，必須加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。推進農(nóng)牧業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，集約利用土地資源，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。

三、現(xiàn)階段我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的主要問題

一是規(guī)模過小、拉動力微弱。龍頭企業(yè)規(guī)模較小，沒有真正拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大型龍頭企業(yè)，牽動力不強，制約了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。同時部分企業(yè)原材料不足、資金嚴重短缺，不能滿負荷生產(chǎn)，并導(dǎo)致企業(yè)因此而停產(chǎn)，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工層次低，帶動農(nóng)牧民增收能力差。

三是產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)聯(lián)系不夠緊密，聯(lián)結(jié)形式松散，沒有形成風險共擔、利益均沾的利益共同體。

四是產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平低，規(guī)范化程度低。集中聯(lián)片、規(guī)模經(jīng)營的原材料基地少，基地建設(shè)集約化、規(guī)模化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，沒有實現(xiàn)按照標準化要求生產(chǎn)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大差距。

五是農(nóng)牧民沒有形成參與產(chǎn)業(yè)化的意識。

四、加快我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子。不能再沿用傳統(tǒng)的觀念抓農(nóng)業(yè)，要走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的發(fā)展之路。注重市場建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，搞好中介服務(wù)，用市場經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要跳出就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的圈子。用現(xiàn)代化大生產(chǎn)的方式改造農(nóng)業(yè)，用先進的科學(xué)方式管理農(nóng)業(yè)，用先進的適用技術(shù)和先進設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)，以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要跳出就農(nóng)村抓農(nóng)村的圈子。要重視農(nóng)村體制和機制的創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)民組織化程度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會，推進適度規(guī)模經(jīng)營。

（一）通盤考慮，制定中長期發(fā)展規(guī)劃。

1、指導(dǎo)思想：

以牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀作為牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想。

2、原則：

堅持為農(nóng)牧民服務(wù)的方向，以科技為先導(dǎo)，以深加工為龍頭，以市場需求為坐標，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化就一定有更加廣闊的前景。

⑴、資源合理配置原則。資源合理配置是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)建

合理與否的基本指標。

⑵、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。堅持近期目標與中長期目標相協(xié)調(diào)、社會經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條與各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

⑶、市場導(dǎo)向原則。堅持以市場為導(dǎo)向，依據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

⑷、技術(shù)進步原則。技術(shù)進步是社會進步與經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方式。

⑸、就業(yè)需求原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程要與我國社會經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào)，從就業(yè)問題的角度就是達到就業(yè)機會供給與就業(yè)需求的均衡。

3、目標：

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要根據(jù)市場需求的新變化，注重打造品牌，創(chuàng)出特色，形成產(chǎn)業(yè)輻射，提高我旗農(nóng)畜產(chǎn)品在市場上的占有率。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，通過龍頭企業(yè)的帶動，改變一家一戶分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的方式，通過集中連片生產(chǎn)，推進標準化作業(yè)，統(tǒng)一提供良種、技術(shù)、管護、防疫和收購等服務(wù)，形成規(guī)模化、集約化經(jīng)營，培育一批特色產(chǎn)業(yè)群體，從而提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。

（二）制定各種優(yōu)惠政策，招商引資

我旗工業(yè)經(jīng)濟是短腿，招商引資的步伐不能放慢，我們要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，大力推進項目建設(shè)和招商引資，著力提高工業(yè)化水平。鼓勵外地商戶參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使農(nóng)牧業(yè)的效益從單純的生產(chǎn)拓展到產(chǎn)供銷一體化的效益上來。

（三）發(fā)展、強化合作經(jīng)濟組織的作用

根據(jù)形勢發(fā)展的要求，要著力探索發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組

織，通過興辦專業(yè)合作社，組建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品中介組織，在農(nóng)戶、企業(yè)與市場之間建立起橋梁和紐帶。

目前，我旗農(nóng)村有很多合作組織，但在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中作用有限。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)民利益或中小企業(yè)主利益受到損害，往往缺乏強有力的支持。農(nóng)民或中小企業(yè)主往往在市場經(jīng)濟大潮中存在一定“市場近視”的缺陷，往往遇到農(nóng)畜產(chǎn)品或企業(yè)產(chǎn)品滯銷或不符合市場需要等問題。

因此，有必要強化農(nóng)村合作組織的作用，一是作為農(nóng)民和中小企業(yè)主的代言人，與外部環(huán)境處理好各種關(guān)系；二是保護和協(xié)調(diào)農(nóng)民或中小企業(yè)主的利益；三是走出去，開拓市場，尋找發(fā)展機會，為農(nóng)民或中小企業(yè)主提供可靠、及時的信息，降低信息搜集成本。

（四）培育壯大龍頭企業(yè)，以“龍頭”服務(wù)帶動農(nóng)民增收

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營關(guān)鍵在于要培育和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過扶強扶大龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)通過“公司＋農(nóng)戶”，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等形式，形成企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，有效地帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)民增收方面具有獨特的優(yōu)勢和不可替代的作用，尤其是對解決“4050”大齡勞力和婦女勞動力，其作用更加明顯。一方面，通過龍頭企業(yè)承租農(nóng)民承包地，實行連片規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民在獲得穩(wěn)定收入的同時，又被返聘為農(nóng)業(yè)工人，取得雙向穩(wěn)定收入。另一方面，通過龍頭企業(yè)產(chǎn)供銷一條龍經(jīng)營體系，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，又為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。

培育壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)，使之成為區(qū)級以上規(guī)模龍頭企業(yè)，在擴大知名度的同時，享受國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)惠政策，引進大型企業(yè)，帶動地方經(jīng)濟快速發(fā)展。

第四篇：09加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程思考1

關(guān)于加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的幾點思考

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的一項重大改革，是新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路。我市如何加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，闖出一條加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路，成為擺在我們面前一項現(xiàn)實而緊迫的課題。為此，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面作了些調(diào)研和思考，以供參考。

一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況及主要特點

一是龍頭企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為農(nóng)民增收的重要渠道。目前，我市有國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)20家,市級龍頭企業(yè)61家，其中銷售收入億元以上的有8家，預(yù)計2008年，20家省級以上龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達到9.8億元，實現(xiàn)銷售收入37.5億元，同比增長32.5%；實現(xiàn)利稅

2.8億元，同比增長23.2%；直接帶動農(nóng)戶12.7萬戶，同比增長13%；農(nóng)戶增收1.66億元，同比增長15%，戶均增收1310元；預(yù)計我市列入省“雙十雙百”工程的七家龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入 29.5億元，同比增長29 %；實現(xiàn)利潤 13200 萬元，同比增長 18 %；上繳稅金 5600 萬元，同比增長17.2 %；出口創(chuàng)匯 1520 萬美元，同比增長14 %；帶動10.8 萬戶農(nóng)戶增收14256 萬元，同比增長11 %。

二是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制得到進一步完善。截止到2008年11月底，全市在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社有 127 個，輻射帶動農(nóng)戶 3.3萬余戶。農(nóng)民專業(yè)合作社的興起，極大地提高了農(nóng)民的組織化程度，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”組織形式，使 1

龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成較緊密的聯(lián)合體。如2007年江西恩達家紡公司與瑞星苧麻專業(yè)合作社簽訂了收購合同，苧麻收購價格比市場價高出1050元/噸，既保證了恩達家紡公司優(yōu)質(zhì)苧麻原料的供應(yīng)，又充分調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民種植苧麻的積極性，真正實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，基地建設(shè)初具規(guī)模。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新余蜜桔、優(yōu)質(zhì)苧麻、優(yōu)質(zhì)稻、生豬、蔬菜等產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。預(yù)計到2008年底，全市建立種植基地面積 67.6 萬畝，同比增長19 %，約占全市耕地面積的76 %；建立規(guī)模養(yǎng)殖基地235 個，基地畜禽養(yǎng)殖量達到420 萬頭（只），分別增長21 %和28 %，約占全市畜禽養(yǎng)殖總量的49 %。

二、在推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題與不足

（一）產(chǎn)業(yè)布局不合理。以糧為主的種植業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有得到根本改變，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，表現(xiàn)為“四多四少”，即大路產(chǎn)品多、低檔產(chǎn)品多、普通產(chǎn)品多、初級產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少、高檔產(chǎn)品少、專用產(chǎn)品少、深加工產(chǎn)品少，不能滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化、專用化、營養(yǎng)化的消費需求。

（二）龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動力不強。目前，我市大部分龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟實力弱，輻射面窄，帶動能力不強，缺乏抵御市場風險和自然風險的能力，年產(chǎn)值超過

1億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只有8家，而全省現(xiàn)有超十億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多家，超億元的上百家。

（三）品牌效應(yīng)不明顯。在科技含量、品牌培植、市場意識等方面，我市與周邊發(fā)達地市差距呈逐步拉大趨勢。廣東、浙江等地區(qū)每年都有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獲得ISO9000、14000系列標準或HACCP認證，而我市龍頭企業(yè)獲得國家級、省級名牌產(chǎn)品和著名商標的企業(yè)為數(shù)不多；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌培植意識不強，產(chǎn)品競爭力弱，全市沒有一家海外知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全市20家省級以上龍頭企業(yè)中只有7家有少量產(chǎn)品出口，2008年出口創(chuàng)匯僅為 0.15 億美元。

（四）科技創(chuàng)新動力不足。我市農(nóng)業(yè)企業(yè)科研開發(fā)投入較少，龍頭企業(yè)獲得省級以上名牌產(chǎn)品和著名商標的為數(shù)不多，企業(yè)自主開發(fā)能力弱，基本上是搞“模仿秀”和實行“拿來主義”。龍頭企業(yè)的科技含量不高，科技投入少，在農(nóng)產(chǎn)品精加工、包裝、品牌管理等方面缺乏應(yīng)有的技術(shù)支撐，與全國、全省龍頭企業(yè)整體水平比較存在較大差距。

三、加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議與對策

第一、按照規(guī)劃抓落實，合理布局農(nóng)產(chǎn)品基地。我們要按照已經(jīng)制定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢科學(xué)地制定發(fā)展目標，處理好種、養(yǎng)、加之間的發(fā)展關(guān)系，使種植業(yè)的面積、養(yǎng)殖業(yè)的數(shù)量與加工業(yè)的能力和布局相匹配，達到種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)的科學(xué)銜接及綜合效益最大化，使基地建設(shè)向區(qū)域化、規(guī)模化、特色化方向發(fā)展。當前，我們要按照我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力實施“3321”工程，搞好100

萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，抓好3個萬頭良種豬場和10萬畝新余蜜桔、10萬畝優(yōu)質(zhì)苧麻、10萬畝高產(chǎn)油茶三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，把農(nóng)戶的小規(guī)模生產(chǎn)連接為區(qū)域化生產(chǎn)，形成規(guī)模化生產(chǎn)和區(qū)域化布局。

第二、抓龍頭，培育壯大一批骨干企業(yè)。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，首要任務(wù)就是狠抓龍頭企業(yè)迅猛發(fā)展，加速培育一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、帶動能力強的龍頭企業(yè)，在數(shù)量和質(zhì)量上取得突破。做大做強龍頭企業(yè)，要實行三個轉(zhuǎn)變：一是小規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變。采取兼并重組，強強聯(lián)合，使大者更大，強者更強，發(fā)揮龍頭企業(yè)頂天立地作用；二是低層次向高層次轉(zhuǎn)變。注入高新科技，增加投入，從粗加工向精深加工發(fā)展，發(fā)揮引導(dǎo)作用；三是國內(nèi)型向國際型轉(zhuǎn)變。加大招商引資力度，參與國際競爭。要實行三個轉(zhuǎn)變就必須做好以下三個方面的工作：一是吸引“三資”建龍頭。要制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，把“民營資本、工商資本、外國資本”吸引到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來，按照市場導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)一批新的龍頭企業(yè)，特別是要培育一批外向度高的出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)，促進我市開放型經(jīng)濟發(fā)展。二是要整合資源壯大運營，整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批大型龍頭企業(yè)集團，積極培植更多企業(yè)進入國家重點和省級龍頭企業(yè)的行列。三是放手發(fā)展私營個體龍頭企業(yè)。要按照“放心、放膽、放手、放開、放寬、放活”的方針，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展私營個體龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。重點培育壯大百樂大米、恩達夏布、金土地等龍頭企業(yè)做大做強，支持珊娜果業(yè)8萬噸果品保鮮生產(chǎn)線和潤合公司100萬頭生豬屠宰加工線建設(shè)，力爭3-5家進入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

第三、抓品牌，力爭在實行品牌化經(jīng)營上有新突破。目前，我市已確立新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、恩達夏布、優(yōu)質(zhì)稻等多個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點發(fā)展對象，必須狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的擴張覆蓋，在質(zhì)量上成勢。主要是加大四個力度：一是加大品牌宣傳力度，樹立品牌形象；二是加大品牌扶持力度，形成具有一定規(guī)模的生產(chǎn)基地，滿足龍頭企業(yè)對優(yōu)質(zhì)原料和市場對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求。各地也要選擇一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌重點予以扶持，形成一批具有一定知名度、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力。三是加大品牌延伸力度。嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準是提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，也是實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，各地要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立質(zhì)量意識，建立與國際規(guī)則接軌的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標準，采用國際標準、國外先進標準以及出口目標國的標準組織生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。要注重實行標準化生產(chǎn)，通過標準化提高品牌知名度和競爭力；四是加大品牌開發(fā)力度。在品牌開發(fā)上要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)、加、銷一體化，做大做強農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第四、抓技術(shù)，力爭在科技創(chuàng)新上有新突破。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，要狠抓科技創(chuàng)新升級升檔，在競爭上取勝。目前集中抓好“三引”：一是引導(dǎo)智力培訓(xùn)，提高經(jīng)營者和勞動者的素質(zhì)。實施農(nóng)民的實用技術(shù)教育，造就一大

批適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的有知識、有技術(shù)、懂經(jīng)營的農(nóng)民；實施技術(shù)隊伍的高新技術(shù)教育，通過多種形式的培訓(xùn)和教育，造就一支熟悉現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的工人隊伍；實施企業(yè)家的現(xiàn)代化管理教育，要對國家、省和市級以上龍頭企業(yè)廠長經(jīng)理進行培訓(xùn)，造就一批善經(jīng)營、懂管理、高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)管理人才。二是引進高新先進科技。要大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)、農(nóng)業(yè)減耗減本增效技術(shù)，研究開發(fā)一批市場潛力大、產(chǎn)品附加值高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。三是引進有效載體。各地要積極引導(dǎo)和引入龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)高新科技示范園建設(shè)，使企業(yè)成為農(nóng)業(yè)先進科技的開發(fā)中心和推廣基地，成為科技創(chuàng)新的有效載體和主體。

第五篇：依靠科技進步推動農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增加農(nóng)牧民收入 - 國家科技部

依靠科技進步 推動農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

增加農(nóng)牧民收入

西藏自治區(qū)林周縣科學(xué)技術(shù)局

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)進步與創(chuàng)新、推廣應(yīng)用是促進我縣先進生產(chǎn)力發(fā)展的動力和源泉。作為拉薩市最大的半農(nóng)半牧縣在區(qū)市科技部門的大力支持和縣委、縣府的高度重視下，牦牛本品種選育、綿羊改良與半細毛羊育種、種草養(yǎng)畜家庭示范牧場建設(shè)、人工種草、天然草場圍欄、太陽能光電照明等科技培訓(xùn)，得到了空前的發(fā)展和應(yīng)用。應(yīng)用科技提高了生產(chǎn)力、增加了農(nóng)牧民收入。現(xiàn)將我縣畜牧業(yè)科技應(yīng)用、推廣的主要成果分述如下：

一、牦牛本品種選育課題成果

牦牛本品種選育場自85年組建到2003年在區(qū)、市科技等上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，取得了明顯的經(jīng)濟、社會生態(tài)效益，一是選育場自身得到了壯大，到2003年兩個選育場有存欄選育牦牛核心群680頭，種牛推廣數(shù)量由91年年均30頭，增加到2003年的62頭；二是選育服務(wù)面得到的快速擴張，到2003年選育場已向包括本縣在內(nèi)的拉薩市及其它地區(qū)推廣選育種公牛912頭，選育面達到全區(qū)4個地（市），據(jù)測定：選育牦牛0、6齡月犢牛平均體重達到76kg，比當?shù)貭倥Ｔ鲋?6.5kg，增重率達到61.08%，3歲牛平均體重達到185.5kg，比當?shù)赝g牛增重71kg，增重率達到62.03%，6歲選育牦牛平均體重達到282kg，比當?shù)赝g牛增加體重132kg，增重率達到85.7%，8歲選育牦牛平均增重和凈肉率分別比當?shù)赝g牛增長50.87%和51.43%，達到344kg和159kg。從產(chǎn)奶性能分析選育效果也十分明顯：據(jù)7、8、9、10四個月的測定，選育后的全奶牛平均每頭產(chǎn)奶量為205kg，比當?shù)仃笈Ｔ黾赢a(chǎn)奶量52.5kg；三是牦牛選育工作已初步發(fā)展成為場（站）帶農(nóng)戶、基地聯(lián)農(nóng)戶的專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)的選育格局。2003年末統(tǒng)計，全縣選育牦牛達到3.8萬頭，占牦牛存欄總數(shù)的46%。據(jù)本場實際測定：成年選育牦牛平均活重達到344kg，比當?shù)爻赡觋笈Ｔ黾踊钪?16kg，增生率達到50.88%，選育效 果比較理想。以912頭種公牛推廣數(shù)計算，全區(qū)累計達到選育后代數(shù)18萬頭，頭均增加收入497.7元，累計增收總量達到8959萬元。

二、綿羊改良與半細毛羊育種

西藏綿羊改良早于1960年在原澎波農(nóng)場開展。改良羊除體重外，其它各項指標均達到或超過了育種指標：成年公羊體重42.41-45.5公斤，剪毛量3.19-3.75公斤，羊毛長度10.16-10.75厘米；成年母羊體重28.65-28.5公斤，剪毛量2.45-2.89公斤，羊毛長度9.37-10.00厘米，細度56-58支，占60.21%，經(jīng)濟效益十分顯著，得到了專家們的高度評價。為了證實改良的效果，我們與改良澎波當?shù)夭匮蜃髁吮容^。據(jù)1977年11月西藏軍區(qū)生建師澎波農(nóng)場（當時農(nóng)場屬生建師）資料記載，1961年當?shù)夭匮蛏a(chǎn)性能：成年公羊體重19.53公斤，母羊15.8公斤，產(chǎn)毛量公羊0.76公斤，母羊0.6公斤，毛長7-8厘米，均為異質(zhì)毛花雜羊占98.3%，全白僅占1.7%。據(jù)2003年末統(tǒng)計，全縣半細毛羊和改良羊南部地區(qū)存欄總數(shù)達到6.17萬只，占南部綿羊存欄總數(shù)的99%，其中橫交羊達到3萬只，占改良羊總存欄的48.6%。

自1988年以來，我縣向拉薩市、山南、日喀則、阿里等地區(qū)先后提供種羊1828只。以平均數(shù)計算，累計年均向社會提供優(yōu)良種羊98只，以每只種羊平均受配60只母羊，以受胎率90%計算，年均每只種公羊可生產(chǎn)54只改良羊，年推廣的羔羊成活率80%，年均可生產(chǎn)4234只改良羊。每只種羊使用年限平均以5年計算，累計獲得改良羊18.96萬只，以每只羊增收60元計算，累計增收1776.8萬元，即推動了全區(qū)綿改步伐，同時為兄弟地區(qū)脫貧致富起到了一定的作用。

三、種草養(yǎng)畜家庭示范牧場建設(shè)

種草養(yǎng)畜家庭示范牧場建設(shè)是我縣在全區(qū)首次接受的農(nóng)業(yè)部撥貸款項目。項目自1988年開始到2003年十年來的滾動發(fā)展取得了良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，為項目區(qū)群眾的脫貧致富，為全區(qū)的扶貧開發(fā)提供了典范。

1998年至2003年全縣發(fā)展種草養(yǎng)畜家庭牧場1215戶，人均純收入達到2865.16元，其中現(xiàn)金收入達到1498元，比全縣平均水平高700.16元，家庭示范牧場戶總收入中來自牧業(yè)的收入達到62%，比全縣平均水平高出40個百分點，人工種草面積發(fā)展到7950畝，戶均15畝。

示范牧場建設(shè)成功，對舊的傳統(tǒng)觀念產(chǎn)生了很大的沖擊，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)在示范戶中形成群眾自覺的行為，商品觀念、市場觀念、效益觀念得到前所未有的 提高，特別是在發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)等方面的作用受到了廣大農(nóng)牧民的普遍歡迎和各級政府的高度重視與肯定，并在全區(qū)開始推廣。

四、建立人工種草與草籽基地，提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，養(yǎng)殖業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中越來越顯示出其重要性，特別是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展層次來看，養(yǎng)殖業(yè)將在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮其主導(dǎo)作用，因此大力開展人工種草、建立草籽基地，不僅為養(yǎng)殖業(yè)提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容。今年我縣在上級農(nóng)牧與科技部門的大力支持下，2002—2004年建設(shè)完成了人工種草18000畝，其中人工草籽基地3641畝。并在實踐中篩選了適宜我區(qū)種植的幾種牧草品種及相應(yīng)的栽培技術(shù)經(jīng)驗。為今后我縣畜牧業(yè)從靠天養(yǎng)畜人工養(yǎng)畜，奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

五、天然草場的封育為北部貧困牧民脫貧打開了通道

北部地區(qū)是我縣海拔最高的以牧為主的地區(qū)，由于長期以來受交通、資金、信息等多方因素的影響，農(nóng)村經(jīng)濟多年處于徘徊不前的狀況，綜合經(jīng)濟指標及群眾的收入水平均排在全縣末位。為此，于1995年被自治區(qū)定為區(qū)定貧困地區(qū)之一，94年末統(tǒng)計調(diào)查顯示：貧困戶、貧困人口分別占當年該地區(qū)總戶數(shù)和總?cè)丝诘?4.5%和73.3%，達到1561戶，9689人。我縣根據(jù)北部地區(qū)的自然經(jīng)濟環(huán)境，對造成貧困的原因做了全面、系統(tǒng)的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示畜牧業(yè)是北部地區(qū)現(xiàn)在乃至今后一個相當長時期的經(jīng)濟基礎(chǔ)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，造成北部地區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟徘徊不前的主要原因是適宜做冬春放牧的冷季草場嚴重不足；畜牧業(yè)以雪災(zāi)為主的災(zāi)害頻繁，缺乏如圍欄草場等必要的抵御自然災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計項目建設(shè)前，一般年景，成畜死亡率為7%，幼畜成活率僅在79%，災(zāi)害年份成畜死亡率高達20%左右，幼畜成活可降至60%以下，由于總增少，甚至出現(xiàn)負總增，致使衡量畜牧業(yè)效益好壞的主要指標——出欄率多年徘徊在12—16%以內(nèi)。結(jié)果造成一方面畜群不斷老化，飼養(yǎng)成本逐年增大，畜產(chǎn)品產(chǎn)量逐年減少；一方面使大批老弱畜進入越冬度春期，從而增加了冬春牲畜的大批死亡與畜群群體抵御自然災(zāi)害能力的減弱，這樣一場災(zāi)害可帶來一批貧困戶，這種惡性循環(huán)的結(jié)果造成一邊脫貧一邊返貧，因此，我縣本著治本為主，造血為主的原則，緊緊抓住改善牧業(yè)基礎(chǔ)條件這個中心，加大了對天然草場的封育力度。自1996年開始到2001年新建了圍欄草場20.5萬畝，從根本上解決了冬春防抗災(zāi)草場和接羔育幼草場，確保了生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益。

1、通過項目建設(shè)：一是每畝增加鮮草168.35kg，年均增加鮮草3468萬kg，相當于解決32111個羊單位全年的飼養(yǎng)供給；每只羊200元計算，年新增收入642.22萬元，以項目區(qū)總?cè)丝谟嬎隳耆司稍黾邮杖?62.9元；二是使圍欄草場內(nèi)的植被得到了快速恢復(fù)，牧草蓋度增加，宜于割草的面積逐年增加，到2001年割草草場面積達到16573畝，畝均年產(chǎn)鮮草約1200kg，有利于提高了防災(zāi)、抗災(zāi)與減災(zāi)能力。2、95年項目區(qū)成畜死亡率為7%，項目建成后，2002年成畜死亡率為1.5%，死亡率下降了5.5%。

3、幼畜成活情況：在項目前的95年項目區(qū)幼畜成活率為83.3%，項目建成后的2002年幼畜成活率為92%，分別比項目建設(shè)前幼畜成活率提高8.7%。

4、牲畜出欄對比：95年出欄率為16.7%，2002年出欄率為28.6%，出欄率比95年增加11.9%。

5、肉類產(chǎn)量比較：95年肉類總產(chǎn)120.25萬kg，2002年肉類產(chǎn)量達到219.6萬kg，總產(chǎn)增加99.35萬kg，比項目前增長0.8倍。

6、奶類產(chǎn)量比較：95年奶類總產(chǎn)85.87萬kg，2002年奶類產(chǎn)量達124.91萬kg，奶類產(chǎn)量比95年增長39.04萬kg，比項目前增長0.46倍。

7、毛類產(chǎn)量比較：95年產(chǎn)量21021kg，2002年達到44484kg，比95年增加23463kg，比項目前增長1.1倍。

8、皮張產(chǎn)量：95年皮產(chǎn)量10054張，2002年為33000張，比95年增加22946張，比項目前增長2.28倍。

9、人均收入得到了明顯提高：1995年北部人均純收入為708.9元，到項目建成后的2002年人均純收入達到1842.94元，比95年人均增加收入1134.04元，增加1.5倍。項目已進入健康運行的軌道，圍欄草場已發(fā)揮了明顯的效益，使林周北部地區(qū)的廣大牧民生活條件在科學(xué)規(guī)劃下，擺脫了貧困并邁入迅速發(fā)展階段。

六、太陽能光電照明、照亮千家萬戶

由于長期以來受交通、資金、信息等多方面因素的影響，我縣北部地區(qū)是：交通不便、能源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、牧民居住分散、投資效益相對不明顯，為了改善農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。2000年實施了太陽能光電照明項目，截止2003年建設(shè)完成全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個自然村（兩個完校）600戶，總計人數(shù)3525人的任務(wù)。不僅具體體現(xiàn)了“三個代表”重要思想，同時產(chǎn)生了良好的綜合效益。一是解決了北部地區(qū)群眾長期依靠煤油燈來解決生活照明的問題；二是防治因長期燃燒煤 油燈致使患各種眼科、肺等疾病。同時，對小孩課外復(fù)習，延長勞動時間等方面，產(chǎn)生了積極的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，實施項目的每戶每年節(jié)省的煤油費730元加上延長勞動時間所得收入673元，合計1403元。600戶直接經(jīng)濟效益達84.18萬元。

七、搞好科技培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民的科學(xué)文化素質(zhì)

科學(xué)素質(zhì)的高低，對人們利用知識、進行科學(xué)思維和提高科技創(chuàng)新能力，對社會生產(chǎn)力和精神文化的發(fā)展有著深刻的影響。2000年，根據(jù)國家財政部、農(nóng)業(yè)部、團中央等三部委及區(qū)、市科技部門有關(guān)實施跨世紀青年農(nóng)民科技培訓(xùn)項目的要求，我縣被列為全區(qū)首期跨世紀青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程試點縣。在縣委、縣府的高度重視下，成立了跨世紀青年農(nóng)民科技培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把培訓(xùn)工作作為我縣農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的措施之一，認真做好學(xué)員選拔工作和教材、教學(xué)安排、合理設(shè)計教學(xué)課題。課程內(nèi)容包括：

1、作物栽培技術(shù)；

2、植物保護；

3、蔬菜種植；

4、農(nóng)機具的維修；

5、太陽能使用與維修知識；

6、家畜改良與選育技術(shù)；

7、種草養(yǎng)畜牧業(yè)家庭示范牧場技術(shù)推廣；

8、秸稈微貯技術(shù)；

9、當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念；

10、家畜常見病的診斷與防治；

11、經(jīng)濟林以及生態(tài)林育苗技術(shù)的課程。在不耽誤農(nóng)民勞動時間的同時安排教學(xué)時間，集中培訓(xùn)15天、實習15天、自學(xué)15天，達到了上級部門有關(guān)要求。總之，2000年至2003年我縣共培訓(xùn)學(xué)員7123人，不僅達到了預(yù)期目標，同時提升了青年農(nóng)民的科技素質(zhì)。

八、主要經(jīng)驗

1、場站加基地，基地連農(nóng)牧戶是科技推廣、應(yīng)用取得成果的關(guān)鍵。我縣畜牧業(yè)科技推廣應(yīng)用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中之所以取得較為明顯的社會、經(jīng)濟效益，關(guān)鍵是我縣始終把場站加基地，基地連農(nóng)牧戶的發(fā)展模式作為農(nóng)村經(jīng)濟體制、服務(wù)體制改革的突破口，緊緊抓住縣科技局這個服務(wù)龍頭，以縣牦牛選育場、綿羊半細毛羊育種基地作為服務(wù)依托，把千家萬戶作為服務(wù)基點，把科技服務(wù)和推廣作為“軸心”貫穿于科技推廣應(yīng)用的全過程，并從“龍頭”到基地至農(nóng)牧戶之間建立配套的目標責任書等行之有效的崗位約束機制，以機制的創(chuàng)新來推動科技推廣，千方百計的讓群眾獲得實在的成果。

2、加強服務(wù)，幫助項目戶制定科學(xué)的生產(chǎn)計劃，是科技推廣應(yīng)用得以實施的前提。我縣科技推廣，特別是畜牧業(yè)科技推廣取得較好成效的一條根本的經(jīng)驗是我縣把科技推廣作為科技工作者肩負的光榮職責，切實改變服務(wù)方式把科技推廣 項目任務(wù)、工作目標落實到人頭，以科技承包的方式明確科技人員的責、權(quán)、利，并把科技人員作為科技扶貧的“小龍頭”，協(xié)調(diào)資金物資等扶貧資料的及時到位，幫助項目戶制定切實可行的生產(chǎn)計劃，傳授科學(xué)養(yǎng)畜技術(shù)、檢查、督促項目建設(shè)數(shù)質(zhì)和生產(chǎn)計劃執(zhí)行狀況，縣科技局根據(jù)承包合同規(guī)定進行定期或不定期的檢查驗收（驗收包括資料及項目規(guī)定的事物數(shù)質(zhì)），以驗收結(jié)果兌現(xiàn)獎罰，作到人員到位，任務(wù)目標到位，組織驗收到位和獎罰到位，以“四到位”來調(diào)動項目戶生產(chǎn)積極性。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，真抓實干，讓群眾受益是確保科技推廣、應(yīng)用工作落到實處的決定因素。縣委到縣府始終把科技推廣應(yīng)用工作列入縣委、縣府工作的重要議事日程，從領(lǐng)導(dǎo)精力、組織落實、隊伍力量到工作條件等方面進行高度傾斜，并在全縣范圍形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作氛圍，由于上下協(xié)調(diào)，措施得力，辦法得體，確保了科技推廣落到實處，使群眾嘗到了甜頭，真正調(diào)動起了廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富、奔小康的積極性和主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的實際行動使群眾感受到了黨的溫暖，同時對發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)美好家園充滿了信心和決心。因此，通過幾年來科學(xué)技術(shù)的推廣，我們得出了結(jié)論或一條基本經(jīng)驗是：我們辦任何事應(yīng)該一切從人民群眾的利益出發(fā)，讓群眾分享到科技成果的實惠。