第一篇：2010年農(nóng)業(yè)局工作意見

2010年農(nóng)業(yè)局工作意見

（送審稿 2010.2）

今年農(nóng)業(yè)工作要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會以及上級農(nóng)業(yè)工作會議精神，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照?穩(wěn)糧促增收、強(qiáng)基增后勁?的要求，把保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長作為首要任務(wù)，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要舉措，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為主攻方向，把確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為重要保障，把加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為根本動力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

一、堅(jiān)持不懈爭取項(xiàng)目資金，切實(shí)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 要及時(shí)了解掌握國家對農(nóng)業(yè)投入的政策走向，認(rèn)真搞好項(xiàng)目庫建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究，努力提高爭取農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的針對性。要加強(qiáng)良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、小麥良繁基地、食用油倍增計(jì)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等農(nóng)業(yè)政策性資金和各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭取工作。要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)項(xiàng)目管理和實(shí)施上，務(wù)必嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃和資金管理，真正做到爭取來、落實(shí)好；務(wù)必做到項(xiàng)目統(tǒng)管，由局里項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組總攬，一個(gè)項(xiàng)目建立一套班子，組織一班人馬，明確一名副職主管，負(fù)起主要責(zé)任；務(wù)必遵守招投標(biāo)規(guī)定，保證按時(shí)開工、按期完成，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

二、堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)提升綜合生產(chǎn)能力 要堅(jiān)定不移抓好糧食生產(chǎn)，以省?糧食穩(wěn)產(chǎn)保豐收行動計(jì)劃?為抓手，堅(jiān)持夏秋并重、穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高

質(zhì)量，力爭全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在23億斤以上。要積極實(shí)施省?經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)水平提升工程?，著力搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭棉花、油料總產(chǎn)量分別達(dá)到0.8億斤和6億斤。一要提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)生產(chǎn)水平。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，在腰店、桑莊、文渠、穰東、白牛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施的條件下，組裝配套農(nóng)業(yè)技術(shù)武裝示范區(qū)，切實(shí)發(fā)揮好示范作用，帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以省農(nóng)科院、省農(nóng)技中心、省植保站、省種子管理站在我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建立示范基地為載體，積極爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二要推進(jìn)良種良法配套。積極實(shí)施種子工程、沃土工程、植保工程，大力推廣精量半精量播種、病蟲害綜合防治、配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù)。力爭小麥、玉米、棉花、油料等主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到99%以上，測土配方施肥推廣面積達(dá)到95%以上。在建立專家數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，爭取項(xiàng)目建立測土配方施肥網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。三要抓好高產(chǎn)創(chuàng)建活動。搞好小麥、玉米、棉花、油菜、花生百畝攻關(guān)田、千畝開發(fā)方、萬畝示范區(qū)建設(shè)。各承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，真正發(fā)揮好專家組的作用，扎實(shí)開展好高產(chǎn)創(chuàng)建活動，局里將組織專家組實(shí)地測產(chǎn)，同時(shí)接受上級主管部門的檢查驗(yàn)收。

三、堅(jiān)持不懈完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)提高服務(wù)支撐能力

要高度重視農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支懂政策、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)、懂管理的復(fù)合型農(nóng)業(yè)管理和

技術(shù)人才隊(duì)伍。一要健全完善農(nóng)技推廣體系。以實(shí)施全國農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目為契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，以百名科技人員包千個(gè)示范戶為抓手，落實(shí)好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，一戶帶十戶，輻射帶動一萬個(gè)農(nóng)戶成為示范戶。力爭實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目。二要健全完善小麥良種繁育推廣體系。在市農(nóng)科所、桑莊鎮(zhèn)官路營和原種廠建立小麥、玉米、棉花展示田60畝。繼續(xù)打響?河南先天下種子品牌?，做大做強(qiáng)河南先天下種業(yè)工程，爭取實(shí)施小麥良繁基地項(xiàng)目，做成全省、全國一張名片，爭全省第一，創(chuàng)全國一流。今年力爭加工優(yōu)質(zhì)小麥種子8000萬斤，使鄧州小麥種子走向全國。強(qiáng)化種子檢驗(yàn)工作。三要健全完善植保植檢服務(wù)體系。不斷提升?鄧州植保模式?水平，成為全省一張名片。高質(zhì)量完成好省農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治示范區(qū)任務(wù)，爭取成為首批全國農(nóng)作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣（市），發(fā)揮好大型病蟲害觀測場的作用，及時(shí)準(zhǔn)確做好病蟲測報(bào)，指導(dǎo)好統(tǒng)防統(tǒng)治工作。積極探索植保專業(yè)合作社和市應(yīng)急防治大隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化植物檢疫工作。四要繼續(xù)探索農(nóng)技推廣新方式。在 ?陽光工程?、退耕還林農(nóng)民培訓(xùn)中，除了農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)外，要安排農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容。繼續(xù)搞好百名科技人員包百村活動，建立農(nóng)業(yè)專家-農(nóng)技人員-農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用通道。充分發(fā)揮《鄧州科技》、?電視專家講座?、手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的作用，大力宣傳普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額。

四、堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè) 要把龍頭企業(yè)、合作組織和產(chǎn)業(yè)基地作為重點(diǎn)，推進(jìn)?一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品?。一要組織好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)工作。全年新申報(bào)省級龍頭企業(yè)3家，南陽市級龍頭企業(yè)6家。二要搞好農(nóng)民專業(yè)合作社工作。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社110家，總數(shù)達(dá)到350家；選擇20家有特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)較好、帶動能力較強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)?三品?認(rèn)證工作，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，力爭新申報(bào)認(rèn)證玉米、大豆、棉花等無公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，面粉、山藥等綠色食品2個(gè)；推薦申報(bào)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè)。

五、堅(jiān)持不懈抓好市場監(jiān)管工作，保護(hù)群眾生活生產(chǎn)安全

一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目建設(shè)工作，力爭盡早建成投入使用。認(rèn)真組織開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測，每月檢測2次以上。全年檢測產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到300個(gè)（次）。對城區(qū)各大超市開展每月兩次的?三品?專項(xiàng)檢查，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地全過程監(jiān)管，檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥安全間隔期的控制情況。蔬菜、水果等產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率達(dá)98%以上。二是加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，打擊違法違規(guī)行為。要堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合執(zhí)法。認(rèn)真組織開展?放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動?和?農(nóng)資執(zhí)法年活動?，堅(jiān)持城市鄉(xiāng)村農(nóng)資市場三管齊下、種肥藥檢查監(jiān)管

并重，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，重拳出擊經(jīng)營禁用高劇毒農(nóng)藥違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，在健全管理機(jī)制上下功夫，盡快走上制度化、規(guī)劃化軌道。

六、堅(jiān)持不懈抓好減負(fù)工作，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈 減負(fù)工作是省委、省政府明確保留的五個(gè)?一票否決?之一，要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，著力解決好群眾反映的突出問題。一要加大監(jiān)督檢查力度，開展明察暗訪，全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)?十條禁令?，特別是農(nóng)村建筑營業(yè)稅征收對象、程序、時(shí)間?三錯(cuò)位?及村級組織在農(nóng)民申請辦理建房、計(jì)生、戶口等手續(xù)過程中的搭車收費(fèi)問題。二要會同糾風(fēng)辦嚴(yán)肅查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件。三要繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作。確保不出現(xiàn)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的惡性案件或嚴(yán)重群體性事件，力爭上三級農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪案件明顯下降。

七、堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村沼氣，提升生態(tài)能源建設(shè)水平要突出國債項(xiàng)目、大中型池建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和提高使用率四個(gè)重點(diǎn)。預(yù)期目標(biāo)：全年發(fā)展沼氣用戶3000個(gè)，大中型池30個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)。在布局和抓法上，堅(jiān)持整村推進(jìn)、集中連片、聯(lián)戶建設(shè)。開展大培訓(xùn)大回訪活動，新培訓(xùn)技工100人。探索秸稈沼氣試點(diǎn)工作，積極培育沼氣綜合利用典型。

要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，堅(jiān)持?科學(xué)發(fā)展、服務(wù)‘三農(nóng)’、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、改革創(chuàng)新?，為各項(xiàng)工作順利開展提供有力保障。一要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。組織深入開展中國特色社會主義理論體系、新時(shí)期?三農(nóng)?政策理論和業(yè)務(wù)

知識學(xué)習(xí)，努力開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力。二要著力提高行政效能。要注重辦實(shí)事求實(shí)效，善于加強(qiáng)宣傳營造氛圍。要深入研究事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，努力增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問題、應(yīng)對突發(fā)事件、推動執(zhí)行落實(shí)的能力。三要深入開展作風(fēng)建設(shè)。深入調(diào)查研究，增強(qiáng)工作主動性、創(chuàng)造性。發(fā)揮好行政審批窗口作用，大力推行政務(wù)公開和信息公開。創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)方法，為改善民生發(fā)揮應(yīng)有作用。創(chuàng)造條件，積極爭取，盡可能為廣大農(nóng)民群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。四要加強(qiáng)反腐倡廉工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，堅(jiān)持?一崗雙責(zé)?，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。五要形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。牢固樹立?一盤棋?、?大農(nóng)業(yè)?的思想，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系配合，溝通協(xié)調(diào)，不爭部門權(quán)力，不搞部門利益，要主動入位、主動配合、主動盡責(zé)、主動落實(shí)，聯(lián)合集合各方力量共同推動?三農(nóng)?發(fā)展。

第二篇：農(nóng)業(yè)局魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為了加快我縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，按照**省“一縣一業(yè)”發(fā)展要求，特提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則及目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益為中心，增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，政府做引導(dǎo)，企業(yè)為主體，科技做支撐，訂單做保障的機(jī)制運(yùn)行。以推廣普及魔芋豐產(chǎn)栽培技術(shù)和培育魔芋加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加快魔芋板塊基地建設(shè)步伐，不斷提升魔芋產(chǎn)量和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，把魔芋這一傳統(tǒng)種植項(xiàng)目培育成實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和農(nóng)民收入快速增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）基本原則。

1、堅(jiān)持科學(xué)布局的原則，切實(shí)搞好魔芋板塊基地的發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)魔芋生長對光照、土壤、溫度、海撥、水分等外部環(huán)境及耕作制度要求，魔芋板塊基地建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域是海拔550-1000米的川道平壩區(qū)、海拔1000—1200米的淺中山區(qū)的旱坡地。

2、堅(jiān)持高產(chǎn)高效的原則，加大魔芋高產(chǎn)栽培技術(shù)和主要病害防控技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)、普及，不斷提高魔芋產(chǎn)量，增加種植效益。

3、遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和科技示范作用，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和產(chǎn)業(yè)龍頭的培植，促進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）目標(biāo)任務(wù)。從2009年到20**年，建成魔芋基地10萬畝，產(chǎn)量達(dá)到18萬噸，產(chǎn)值4億元；建成省級龍頭企業(yè)一家，年加工魔芋精粉2萬噸以上，生產(chǎn)魔芋食品1萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收8億元，利稅5000萬元；從事魔芋生產(chǎn)的農(nóng)戶人均純收入達(dá)到5000元，魔芋產(chǎn)業(yè)的收入占農(nóng)民人均純收入比重達(dá)到60%。

二、主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。魔芋產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)見效快、效益高、富民富縣的**產(chǎn)業(yè)。全縣各級各部門要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識實(shí)施“一縣一業(yè)”重大意義，真正把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。縣上成立魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣農(nóng)業(yè)、計(jì)劃、財(cái)政、科技、綜開（扶貧）、國土、水利、鄉(xiāng)企、質(zhì)量監(jiān)督等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，縣農(nóng)業(yè)局局長兼辦公室主任，主要負(fù)責(zé)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作；抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)組，縣農(nóng)技中心主任任組長，負(fù)責(zé)魔芋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)搞好本區(qū)域內(nèi)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；各有關(guān)部門要各盡其能，各司其職，為魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搞好服務(wù)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能部門重點(diǎn)抓，有關(guān)部門協(xié)同抓的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，確保魔芋產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

2、培育壯大龍頭企業(yè)。以市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)—**縣錦泰實(shí)業(yè)為主體，用2—3年時(shí)間，建成30000平方米鮮魔芋加工車間，建成鮮魔芋機(jī)械化干燥生產(chǎn)線24條，普通魔芋粉加工生產(chǎn)線15條，研魔精粉生產(chǎn)線5條，普通微粉生產(chǎn)線5條，純化魔芋粉生產(chǎn)線2條，魔芋食品生產(chǎn)線1條，年產(chǎn)魔芋粉4000噸，年產(chǎn)魔芋食品3000噸的生產(chǎn)能力。從項(xiàng)目扶持、政府擔(dān)保貸款及貸款貼息補(bǔ)助等方面，支持企業(yè)開發(fā)魔芋微粉、保健食品等高附加值產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭能力。支持龍頭企業(yè)建立1000畝生產(chǎn)基地，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的生產(chǎn)、收購合作關(guān)系，并給予必要的資金和技術(shù)扶持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

3、建立健全魔芋技術(shù)服務(wù)體系。建立縣級魔芋技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人才，配套相關(guān)設(shè)備，具體負(fù)責(zé)制訂魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、開展技術(shù)培訓(xùn)等工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；在14個(gè)重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配備1—2名技術(shù)專干，專職從事魔芋技術(shù)指導(dǎo)工作；在100個(gè)重點(diǎn)村每村選定3—5名懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民技術(shù)員或致富帶頭人，充分發(fā)揮示范帶動作用，形成“一戶帶多戶、一村帶一鄉(xiāng)、一鄉(xiāng)帶一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，促進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4、加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的魔芋基地。按照“區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)和市場需求，采取“龍頭企業(yè)＋基地農(nóng)戶＋科技部門”的發(fā)展模式，以**寺、**河、小砭**等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過對本地主栽魔芋品種進(jìn)行提純復(fù)壯和品種更新，建成高標(biāo)準(zhǔn)的魔芋產(chǎn)業(yè)基地10萬畝。建設(shè)**河5個(gè)萬畝魔芋“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)種芋基地3000畝；建設(shè)20個(gè)“一村一品”省級示范村，發(fā)展魔芋基地2萬畝、種芋基地5000畝；建設(shè)60個(gè)“一村一品”魔芋推進(jìn)村，發(fā)展魔芋基地4萬畝、種芋基地2萬畝。

5、加大魔芋病害防治技術(shù)的研究與推廣力度。依托現(xiàn)有科技隊(duì)伍，整合資金和技術(shù)力量，鼓勵(lì)、扶持龍頭企業(yè)、科技單位、農(nóng)民合作組織開展魔芋軟腐病防治技術(shù)，加強(qiáng)與科研院（校）的技術(shù)合作，積極開展技術(shù)攻關(guān)，采用現(xiàn)代組培快繁技術(shù)，破解軟腐病防治的技術(shù)難題。健全完善我縣魔芋技術(shù)推廣隊(duì)伍，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，良種良法配套，推廣標(biāo)準(zhǔn)化魔芋栽培技術(shù)，提高魔芋規(guī)范化種植水平。采取合理輪作，選用健康種芋，合理間作，推廣魔芋專用肥，加強(qiáng)田間管理，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥等綜合措施，有效控制魔芋病害的發(fā)生率，確保魔芋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

6、建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)測體系。積極爭取省、市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支持，建設(shè)**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，保障魔芋從生產(chǎn)到銷售全過程的質(zhì)量安全。加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識使用和管理，強(qiáng)化市場監(jiān)管，確保我縣魔芋產(chǎn)品質(zhì)量。制定與國際市場接軌的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的地方標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善魔芋生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、種芋貯藏標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)等，逐步建立科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)測體系，引導(dǎo)芋農(nóng)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，提高龍頭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強(qiáng)市場競爭力，提升產(chǎn)業(yè)效益。

7、加快基地認(rèn)證，打造知名品牌。提高魔芋生產(chǎn)者、營銷者和龍頭企業(yè)的品牌意識，積極開展魔芋基地認(rèn)證，到20**年，全縣魔芋基地綠色認(rèn)證達(dá)到6萬畝，有機(jī)認(rèn)證達(dá)到2萬畝；加大“秦漢”牌等魔芋產(chǎn)品的推介宣傳力度，提高產(chǎn)品知名度，強(qiáng)化食品安全意識，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭能力。

8、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。依托錦泰實(shí)業(yè)有限公司，以魔芋基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建立8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。引導(dǎo)、協(xié)助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，與基地農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決農(nóng)民“賣難”問題，加快企業(yè)發(fā)展增效。到20**年，訂單魔芋面積達(dá)到8萬畝以上，帶動農(nóng)民增收2億元，實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)組織、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一片經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民”的目標(biāo)。

9、強(qiáng)化資金扶持。要多渠道籌集資金，增加投入，建立多層次、多形式、多元化的魔芋產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制，增加投入總量，集中投資方向，增加投入實(shí)效。建立魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，千方百計(jì)落實(shí)省市扶持項(xiàng)目的配套資金，主要用于優(yōu)質(zhì)、抗病新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、病蟲害防治技術(shù)研究、優(yōu)質(zhì)種芋繁殖基地建設(shè)、龍頭企業(yè)扶持、基地建設(shè)、技術(shù)宣傳培訓(xùn)、專業(yè)合作社扶持和培育中介服務(wù)組織等方面。

10、實(shí)施項(xiàng)目帶動。按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則，整合項(xiàng)目資金，支持魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)魔芋產(chǎn)業(yè)基地的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、綜開、水利、電力、交通、金融等部門要通力合作，積極支持魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞魔芋產(chǎn)業(yè)，逐步建立魔芋發(fā)展項(xiàng)目的開發(fā)、貯備、推介制度和體系，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)工作，積極爭取符合產(chǎn)業(yè)政策、帶動性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)項(xiàng)目。同時(shí)，加大招商引資力度，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目招商，注重提高項(xiàng)目整體水平和招商成功率。通過捆綁項(xiàng)目的方式，將農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金重點(diǎn)投向魔芋產(chǎn)業(yè)。

**、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。一是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，筑牢企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)紐帶，著力提高農(nóng)民組織化程度，采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”等方式，實(shí)行預(yù)約生產(chǎn)、訂單收購，保障農(nóng)戶收入。二是創(chuàng)新土地經(jīng)營模式。積極探索農(nóng)村土地入股機(jī)制，擴(kuò)張企業(yè)魔芋基地規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)戶利用土地使用權(quán)入股，企業(yè)對農(nóng)戶按比例進(jìn)行分紅、提成，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是建立抵御風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。多方爭取國家、省上政策扶持，設(shè)立魔芋風(fēng)險(xiǎn)保障基金，對全縣芋農(nóng)實(shí)行魔芋種植保險(xiǎn)和收購補(bǔ)貼，降低芋農(nóng)種植風(fēng)險(xiǎn)，增加芋農(nóng)收入。四是建立發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對魔芋基地建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、集體、個(gè)人，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方法，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

12、加強(qiáng)工作考核。縣政府把魔芋產(chǎn)業(yè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核項(xiàng)目，分別與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)責(zé)任書，明確生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值和增收指標(biāo)，將任務(wù)逐級分解，嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查、督促，對年終綜合考核完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；未完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評。具體考核辦法由魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合縣考核辦制定實(shí)施。

第三篇：2005年農(nóng)業(yè)局法制工作意見

2005年農(nóng)業(yè)局法制工作意見

xxx農(nóng)業(yè)局2005年農(nóng)業(yè)法制工作意見

各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局，局屬有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作，提高農(nóng)業(yè)部門依法行政水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法監(jiān)督與管理，努力把我市農(nóng)業(yè)法制工作提高到一個(gè)新水平。現(xiàn)就2004年農(nóng)業(yè)法制工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

2005年農(nóng)業(yè)

法制工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆四中全會精神，圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作法制化，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊制售假農(nóng)資的違法經(jīng)營行為，為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障農(nóng)村穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)的客觀要求，當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系，市場單鍵環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制都發(fā)生了重大變化，在新的形勢下，依法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作越來越重要。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作，不斷增強(qiáng)法律意識和法制觀念，努力提高依法決策水平和依法行政的能力，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)事業(yè)的依未能治理，使農(nóng)業(yè)各項(xiàng)管理工作走上法制軌道。

三、抓好法制宣傳教育，提高依法執(zhí)政能力

一是組織好干部職工的普法學(xué)習(xí)，按照“四五”普法規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟開展法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。二是繼續(xù)抓好《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳，營造依法治農(nóng)的環(huán)境，要對領(lǐng)導(dǎo)宣傳、爭領(lǐng)導(dǎo)的支持；要對社會宣傳，使農(nóng)民群眾能夠掌握必要的法律知識，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。利用各種宣傳媒體，不拘形式，廣泛進(jìn)行宣傳活動，力爭達(dá)到家喻戶曉，對一套大案要案，要敢于曝光大造輿論聲勢，為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，全面提高執(zhí)法水平

各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，做到執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化。要進(jìn)一步健全和完善搪法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)法與經(jīng)營分開、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定，增強(qiáng)執(zhí)法的公正性。要健全執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)法律培訓(xùn)考核，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)，切實(shí)做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

1、要健全法制工作機(jī)構(gòu)。有條件的縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局要建立法制工作機(jī)構(gòu)，不能建立的，要明確專人負(fù)責(zé)，以便加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。

2、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對原有規(guī)章制度要重新審查修訂，重點(diǎn)完善《政務(wù)公開制度》、《執(zhí)法責(zé)任制度》。各單位都要設(shè)立永久性政務(wù)公開欄，將執(zhí)行公務(wù)人員，崗位職責(zé)、法律依據(jù)、辦事程序、承諾內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行公開，嚴(yán)格按公開內(nèi)容抓好落實(shí)。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把執(zhí)法管理工作列入目標(biāo)考核管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對執(zhí)法違法行為要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

3、加強(qiáng)執(zhí)員案卷管理，強(qiáng)化文書制作。執(zhí)法文書是實(shí)施嫠的重要手段，是辦案活動的記錄和憑證，是能否按程序執(zhí)未能的重要保證，在執(zhí)法的重要保證，在執(zhí)法中，不按標(biāo)準(zhǔn)制作執(zhí)法文書，就是違法執(zhí)法。在這個(gè)問題上，我們確實(shí)還有不少差距，亟待加強(qiáng)，今年力爭有所突破。

4、加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。各縣（市）區(qū)都要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核，培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，常抓不懈。不但要加強(qiáng)法律培訓(xùn)還要加強(qiáng)政治理論和思想品德教育，樹立執(zhí)法為民的思想。杜絕執(zhí)法人員“吃、拿、卡、要”，酒后執(zhí)法等執(zhí)法違法行為，對考評不合格和執(zhí)法過程中有違法行為的，堅(jiān)決取消資格。今年底，結(jié)合省廳《農(nóng)業(yè)執(zhí)法證》換證工作，對我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)全進(jìn)行一次集中培訓(xùn)、考試審核工作。

第四篇：農(nóng)業(yè)局蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（管委會），縣政府各工作部門：

為了加快蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)質(zhì)量效益，做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供產(chǎn)業(yè)支撐，特制定本決定。

一、指導(dǎo)思想及原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效為目標(biāo)，積極實(shí)施“石油工業(yè)強(qiáng)縣、綠色產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“優(yōu)化品種、擴(kuò)大規(guī)模、增加產(chǎn)量、提升質(zhì)量、科學(xué)管理、爭創(chuàng)名優(yōu)”的發(fā)展思路，依托市場求發(fā)展，依靠科技提效益，健全營銷網(wǎng)絡(luò)，培育龍頭企業(yè)，推動蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使之真正成為一項(xiàng)強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持適地適樹、擇優(yōu)發(fā)展的原則。根據(jù)我縣物候和地理?xiàng)l件，蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以背風(fēng)向陽的山臺地、梯田地、灣塌地為主，優(yōu)先發(fā)展以富士蘋果為主打品牌的山地蘋果，努力擴(kuò)大果業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí)，適當(dāng)發(fā)展其它優(yōu)質(zhì)雜果和山地大棚水果，優(yōu)化果品種植結(jié)構(gòu)，推動林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2、堅(jiān)持典型帶動、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。按照“抓點(diǎn)示范、典型帶動”的工作思路，要以示范園區(qū)建設(shè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、提高管理水平，全面提升蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益。

3、堅(jiān)持群眾自愿與政府扶持相結(jié)合的原則。要加大宣傳力度，豐富宣傳形式，積極引導(dǎo)群眾自愿發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)過程中，充分發(fā)揮群眾的主觀能動性和政府的政策激勵(lì)與服務(wù)職能。

4、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步、立足市場需求的原則。繼續(xù)推行“大改形、巧施肥、強(qiáng)拉枝、無公害”四項(xiàng)豐產(chǎn)優(yōu)果管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品綠色化、營銷市場化，逐步走上依托市場求發(fā)展，依靠科技增效益的路子，著力提升果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。

5、堅(jiān)持果、畜、草、沼、窖五位一體、全面配套的原則。大力推廣普及果園生草、覆蓋、養(yǎng)畜、建沼氣池、修水窖配套技術(shù)，培肥地力，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量和保水能力，實(shí)現(xiàn)無公害管理，走綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，打造“安塞山地蘋果”品牌。

二、目標(biāo)任務(wù)

從20**年起，后四年果業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)任務(wù)是：平均每年發(fā)展蘋果5萬畝，到20**年，全縣水果面積發(fā)展到40萬畝，其中蘋果35萬畝，名優(yōu)雜果5萬畝，蘋果掛果面積達(dá)到11萬畝。水果總產(chǎn)量14萬噸，其中蘋果產(chǎn)量11萬噸，果業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.52億元。

三、扶持對象及優(yōu)惠政策

（一）扶持對象：凡在本縣境內(nèi)從事蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、營銷、加工、貯藏等經(jīng)營活動的農(nóng)民、職工以及民營、股份制、集體、私營企業(yè)等，均為扶持對象。

（二）優(yōu)惠政策

1、對本縣區(qū)域內(nèi)蘋果新建園所需的種苗費(fèi)給予補(bǔ)助，縣財(cái)政每株蘋果苗補(bǔ)助1元，農(nóng)民自籌0.2元。

2、凡在果園內(nèi)新建沼氣池的,有計(jì)劃列入能源項(xiàng)目配套實(shí)施。在果園內(nèi)種草的草籽款按草畜業(yè)發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、對全縣5000畝蘋果示范園實(shí)施套袋補(bǔ)貼,每畝蘋果套袋8000只,每只縣財(cái)政補(bǔ)助0.01元。

4、對從事果品營銷、加工、貯藏的企業(yè)，視其規(guī)模、效益給予政策傾斜和貸款協(xié)調(diào)。

5、果園生產(chǎn)道路建設(shè)。新建蘋果園集中連片在200畝以上的，果園道路建設(shè)由縣、鄉(xiāng)和農(nóng)戶共同籌資籌勞解決，每年全縣安排新修果園生產(chǎn)路**0公里（土路路面寬3.5米以上）。由縣政府組織有關(guān)部門實(shí)地勘察同意后，鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣財(cái)政每公里補(bǔ)助1萬元。

6、凡新建山地蘋果園集中連片200畝以上，并有庫壩等水源條件的果園，有計(jì)劃分批解決小高抽等水利設(shè)施建設(shè)資金，農(nóng)民投工投勞組織修建。無灌溉水源條件的，每年安排修建集雨窖**00個(gè)，以戶為單位，每5畝蘋果園修建集雨窖1個(gè)（容積3立方米）。經(jīng)驗(yàn)收合格后，縣財(cái)政每窖補(bǔ)助500元。

7、蘋果園防雹增雨設(shè)施建設(shè)。每年在蘋果主產(chǎn)區(qū)增配一定數(shù)量的防雹增雨設(shè)施，由縣氣象局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、果業(yè)部門勘察后，制定建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)縣政府審定同意后，由縣氣象局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，所需資金，由縣財(cái)政列支解決。

（三）對果業(yè)開發(fā)中的先進(jìn)集體、種植大戶、營銷企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)

1、新建果園種植大戶：種植戶新建標(biāo)準(zhǔn)化蘋果園面積20畝以上（人均5畝以上），以獎(jiǎng)代補(bǔ)**00元；種植面積在30畝以上（人均6畝以上），以獎(jiǎng)代補(bǔ)2000元。

2、蘋果生產(chǎn)推進(jìn)村：全村人均新建園面積4畝以上，保存率90%以上，成活率85%以上，獎(jiǎng)勵(lì)村委會5000元；全村人均新建園面積6畝以上，保存率90%以上，成活率85%以上，獎(jiǎng)勵(lì)村委會**000元。

3、蘋果生產(chǎn)示范村：全村人均果園掛果面積4畝以上、戶均果業(yè)收入1萬元以上，人均果業(yè)收入3000元以上，獎(jiǎng)勵(lì)村委會5000元；全村人均果園面積6畝以上，戶均果業(yè)收入2萬元以上，人均果業(yè)收入5000元以上，獎(jiǎng)勵(lì)村委會**000元。

4、果品營銷企業(yè)：年?duì)I銷果品**00噸以上，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)或協(xié)會5萬元。貯藏企業(yè)年貯藏果品達(dá)到**00噸以上，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬元。加工企業(yè)年產(chǎn)值在2000萬元以上，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)**萬元。

5、在果業(yè)管理中，創(chuàng)建一個(gè)省級蘋果示范園，獎(jiǎng)勵(lì)果業(yè)部門1萬元；創(chuàng)建一個(gè)市級蘋果示范園，獎(jiǎng)勵(lì)果業(yè)部門5000元。

6、每年評選**名在果業(yè)開發(fā)中做出顯著成績的縣、鄉(xiāng)干部或業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員，每人獎(jiǎng)勵(lì)**00元。

四、實(shí)施辦法

（一）審批程序

1、審報(bào)。縣域內(nèi)的種植戶或企業(yè)，對照扶持對象、范圍、扶持條件和標(biāo)準(zhǔn)要求，自認(rèn)符合條件的，書面申請屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到申請后派專人進(jìn)行初步核查，初步確定扶持對象。

2、審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將初步確定的扶持對象，按村、組列表一式兩份上報(bào)縣果業(yè)局，縣果業(yè)局要派專業(yè)人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對初步確定的扶持對象進(jìn)行實(shí)地考察，并將考察結(jié)果上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、審批。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全縣果業(yè)扶持規(guī)模、資金落實(shí)情況予以研究審批。未經(jīng)審批的種植戶和企業(yè)，不享受優(yōu)惠政策和扶持獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

（二）監(jiān)督管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

1、把好建園選地選戶關(guān)。要圍繞村莊，選擇背風(fēng)向陽的山臺地、基本農(nóng)田、灣塌地、緩坡地建園，堅(jiān)決杜絕在川地、高山遠(yuǎn)山、梁峁等立地條件差的地塊建園，切實(shí)把好選地建園關(guān)。要選擇發(fā)展積極性高、有一定文化基礎(chǔ)、踏實(shí)務(wù)正的群眾發(fā)展林果業(yè)，真正達(dá)到建一塊、成一塊、致富一戶的目的。

2、把好苗木質(zhì)量關(guān)。果業(yè)局負(fù)責(zé)全縣蘋果苗木基地建設(shè)和種苗質(zhì)量檢驗(yàn)、品種鑒定、調(diào)撥供給。種苗供給必須做到統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一調(diào)撥。種植戶根據(jù)實(shí)際，將所需種苗數(shù)量申報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總后統(tǒng)一上報(bào)縣果業(yè)局。

3、把好科學(xué)栽植關(guān)。果業(yè)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極配合，科學(xué)規(guī)劃布局，規(guī)范栽植標(biāo)準(zhǔn)，為種植戶提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。經(jīng)驗(yàn)收不合格的種植戶，不予享受優(yōu)惠扶持政策。

4、把好資金管理關(guān)。果業(yè)部門要對扶持果業(yè)開發(fā)的各類資金嚴(yán)格管理、專款專用，嚴(yán)禁弄虛作假、挪用、騙取扶持資金。

（三）配套服務(wù)

要建立健全縣鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務(wù)體系，充實(shí)人員，提高素質(zhì)，廣泛開展不同形式的服務(wù)活動。縣果業(yè)局要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地對果業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，充分發(fā)揮技術(shù)人員的服務(wù)作用。同時(shí)，要組織技術(shù)人員深入基層，面對面地對果農(nóng)進(jìn)行示范培訓(xùn)，全面提高果農(nóng)整體素質(zhì)。縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于果業(yè)技術(shù)干部、果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。果業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)管理、病蟲害防治等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，制定蘋果生產(chǎn)不同階段的技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）考核驗(yàn)收

考核驗(yàn)收分半年、年終兩次進(jìn)行。優(yōu)惠政策兌現(xiàn)以果樹一個(gè)生長周期為限。考核工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政局、監(jiān)察局、果業(yè)局等有關(guān)部門實(shí)施。考核工作的重點(diǎn)是新建園科學(xué)規(guī)范、技術(shù)措施落實(shí)、立地條件、成活率、保存率、果園經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、示范作用等。要逐鄉(xiāng)、逐村、逐組、逐園進(jìn)行考核，根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立果業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)果業(yè)開發(fā)的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，逐層落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村組干部的責(zé)任，形成齊抓共管的合力，確保果業(yè)開發(fā)順利推進(jìn)。縣果業(yè)局要全面推行領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)鄉(xiāng)、技術(shù)人員包抓示范園目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)工作，抓好典型示范，推動整體發(fā)展，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)上規(guī)模、上質(zhì)量、增效益。

第五篇：農(nóng)業(yè)局

南 部 縣 農(nóng) 業(yè) 局

2009年工作總結(jié)及2010年工作要點(diǎn)

2009年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞省市農(nóng)業(yè)主管部門和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總體部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)提出2009年工作總結(jié)及2010年工作要點(diǎn)。

一、2009年工作總結(jié)

（一）全年目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、糧油生產(chǎn)有增有減。全年糧油播種面積207.9萬畝，較2008年增加5.6萬畝，增2.77%；全年糧食總產(chǎn)53.83萬噸，較2008年增產(chǎn)0.97萬噸，增1.84%；全年油料總產(chǎn) 6.81 萬噸，較2008年減4.2 %。

2、三大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。全年新栽、補(bǔ)栽水果6000畝，改造水果3000畝，其中改良水果2000畝，水果總產(chǎn)5.8萬噸，較2008年增5.5%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，較2008年增5.6%。城郊優(yōu)質(zhì)商品蔬菜4萬畝，總產(chǎn)16萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，較去年增收0.4億元，增12.5%。新增中藥材面積達(dá)到3.15萬畝，總產(chǎn)15600噸，較2008年增30.2%。

3、項(xiàng)目推進(jìn)富有成效。全年?duì)幦〉轿恢小⑹　⑹小⒖h農(nóng)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，到位資金總額3999.7萬元，超目標(biāo)任務(wù)3000萬元的 33.3%。其中:八大民生工程、重點(diǎn)工程任務(wù)超額完成。共改造中低產(chǎn)田土 1.41萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田2.1萬畝，培訓(xùn)新型農(nóng)民工4200人次；農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)18.6萬人次，支持農(nóng)民新建沼氣5800口。

4、招商引資成果顯著。全年共開展招商引資和投資貿(mào)易活動8次，簽訂投資貿(mào)易合作項(xiàng)目45個(gè)，招引企業(yè)2業(yè)主個(gè)，引進(jìn)資金0.7億元，參加展銷3次，招引水果經(jīng)銷大戶鮮銷枇杷、葡萄、脆香甜等水果2.8萬噸，銷售金額1.2億。

5、農(nóng)業(yè)管理有序有力。全縣62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村帳鄉(xiāng)管，庫區(qū)72個(gè)重淹村全部規(guī)范建立項(xiàng)目資金臺帳，農(nóng)村“一事一議”深入推進(jìn)。全年注冊農(nóng)民專業(yè)合作社110個(gè)。農(nóng)資市場管理規(guī)范有序，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理日益完善。

6、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理效果明顯。全局動員，齊抓共管，多措并舉，不斷探索創(chuàng)新工作機(jī)制，深入扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”活動，取得了階段性成效。目前，局聯(lián)系的街道、村社環(huán)境顯著改善，機(jī)關(guān)辦公場地、居家環(huán)境面貌煥然一新。

7、機(jī)關(guān)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作取得明顯成效； “國衛(wèi)”創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建、檔案管理、計(jì)劃生育“三結(jié)合”等工作全面達(dá)標(biāo)。

年初縣委、政府給我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成。其中，八大民生工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作超額完成任務(wù)，定點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員落實(shí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)，項(xiàng)目支持到位。

（二）主要工作措施

按照中省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際，全局圍繞“3211”（三大工程、兩大農(nóng)業(yè)示范園、一大戰(zhàn)略、一大活動）工作重點(diǎn)，突出“好”、體現(xiàn)“快”、講求“實(shí)”，確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

1、實(shí)施“1億斤糧食增糧工程”。一是扎實(shí)開展水稻、小麥、玉米、油菜、馬鈴薯五大作物高產(chǎn)創(chuàng)建。二是努力抓好種糧面積的穩(wěn)定落實(shí)。三是突出抓好新技術(shù)培訓(xùn)推廣，大力實(shí)施農(nóng)科教三大行動（大培訓(xùn)、大現(xiàn)場、大示范）。四是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防控工作，提高防大病、抗大疫的應(yīng)急防控能力。

2、實(shí)施“果蔬藥特色效益產(chǎn)業(yè)增收工程”。一是實(shí)施“六大”產(chǎn)業(yè)帶基地建設(shè)。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、培育優(yōu)勢、成線連片、品牌鮮明”的基本思路，全力推進(jìn)212線枇杷產(chǎn)業(yè)帶，馬王至老鴉脆香甜柚產(chǎn)業(yè)帶，瀠新線、南洪線優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)帶，東壩至南隆優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)帶，老鴉、火峰等優(yōu)質(zhì)商品蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，柳驛、黃金等中藥材產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。二是構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)+專合組織+農(nóng)戶”的組織化發(fā)展模式，建成“各盡其能、協(xié)調(diào)行動、集中發(fā)力、聯(lián)動推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)長效機(jī)制。三是延伸“種、管、銷、加”產(chǎn)業(yè)鏈條，在枇杷、脆香甜經(jīng)銷和中藥材精深加工上取得了明顯成效。

3、實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程”。今年，我們爭取到了全國基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)與改革項(xiàng)目。一是組建專家組，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。組建了20名具有中、高級職稱的科技人員組建專家 組，遴選了技術(shù)指導(dǎo)員100名。經(jīng)過專家組的推薦，共篩選出15個(gè)主導(dǎo)品種和21項(xiàng)主推技術(shù)。二是培育農(nóng)業(yè)科技示范戶。緊緊圍繞我縣的農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從全縣72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選10個(gè)村，每個(gè)村選10戶具有一定文化程度、種植水平較高、樂于助人的農(nóng)戶作為科技示范戶，共計(jì)1000戶。三是建設(shè)試驗(yàn)示范基地。建水稻、玉米、油菜、小麥、蔬菜、中藥材、蠶桑、水果試驗(yàn)示范基地10個(gè)，每個(gè)基地面積100畝以上，各示范基地堅(jiān)持一村一品，綜合示范。

4、實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè)工程”。一是在大王繁榮村、定水廟子山村實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。按照一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五和諧的新農(nóng)村建設(shè)要求，統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目整合、撬動農(nóng)戶、把握標(biāo)準(zhǔn)、總體推進(jìn)。二是在老鴉文家壩實(shí)施豬-沼-菜-糧農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè)。一方面抓統(tǒng)一規(guī)劃，上壩為1200畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，中壩為大型生豬養(yǎng)殖場配套建設(shè)的沼氣供給區(qū)，下壩為1300畝大棚蔬菜種植示范片。另一方面抓項(xiàng)目整合，整個(gè)示范園配套整合了1300多萬元的項(xiàng)目資金，同時(shí)抓專合組織，該示范園先后建立了蔬菜、糧油和生豬三個(gè)專業(yè)合作社，共吸納業(yè)主3個(gè)，帶動360戶農(nóng)戶入社。

5、實(shí)施“災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)略”。一是強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的理念，培養(yǎng)找項(xiàng)目的眼光，落實(shí)抓項(xiàng)目的措施，以項(xiàng)目推動為抓手，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施和質(zhì)量管理，完備方案、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量。三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公開招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等規(guī)范制度，四是全面提升項(xiàng)目實(shí)施效應(yīng)，嚴(yán)格按照“提速增效，又好又快”的基本目標(biāo)，做到一次建設(shè)、長期受益、群眾滿意。

6、開展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動”。一是堅(jiān)持以完善機(jī)關(guān)管理制度為基本手段，強(qiáng)化實(shí)施管理，激發(fā)機(jī)關(guān)干部職工的活力。在完善勞動紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任分解包干、分站落實(shí)和重要工作請示報(bào)告制度；項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)懲和風(fēng)險(xiǎn)抵押金集中收支等“三項(xiàng)制度”，以制度創(chuàng)新激發(fā)職工活力，增強(qiáng)工作推力。二是堅(jiān)持以解放思想和狠抓落實(shí)為基本要求，突出工作實(shí)效，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部合心共為、合力共進(jìn)的信心。三是以開展深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，努力改進(jìn)工作作風(fēng)和提升服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)全局工作執(zhí)行力。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全局干部職工工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變，工作效能明顯提升。

（三）存在的問題和困難

1、農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)仍然滯后，產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短，產(chǎn)品附加值仍然較低。

2、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目增多，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)常規(guī)性項(xiàng)目推遲甚至減少。地方政府配套資金到位太難，項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境差、難度大。

3、糧油生產(chǎn)的比較效益低，農(nóng)民種植的積極性偏低，耕作粗放，耕地撂荒現(xiàn)象仍然存在。國家對土地摞荒沒有過硬的法律政策制約措施，土地流轉(zhuǎn)上面重視過頭，具體操作無措，機(jī)制不健全。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得多，投入甚少，空殼較多。農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理弱化，實(shí)際問題不少。

5、農(nóng)技推廣體系體制不夠健全，基層的農(nóng)技服務(wù)缺失，新技術(shù)推廣難度大。

6、全局人多事少，人浮于事，經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

二、2010年工作的安排

（一）工作目標(biāo)：全年糧食總產(chǎn)達(dá)到54.5萬噸，油料總產(chǎn)達(dá)到7.8萬噸，水果總產(chǎn)達(dá)到6.5萬噸，商品蔬菜總產(chǎn)達(dá)到22萬噸，新建中藥材產(chǎn)業(yè)基地2萬畝，新建專業(yè)合作社20個(gè)，爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金4000萬元以上，確保農(nóng)民從種植業(yè)上獲得純收入增長10%以上。

（二）基本思路：圍繞一個(gè)目標(biāo)（打造丘區(qū)強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧南部），突出兩個(gè)重點(diǎn)（農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)勢特色效益產(chǎn)業(yè)培育），應(yīng)對三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)（糧食安全、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理、項(xiàng)目資金使用），強(qiáng)化四個(gè)保障（技術(shù)服務(wù)、效能建設(shè)、機(jī)關(guān)運(yùn)行、安全穩(wěn)定）。

（三）工作措施：

1、大力實(shí)施“1億斤糧食增糧工程”,進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。一是扎實(shí)開展水稻、小麥、玉米、油菜、馬鈴薯五大作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動，以高產(chǎn)創(chuàng)建為載體，輻射帶動全縣糧食單產(chǎn)提高和品質(zhì)進(jìn)步。抓好技術(shù)、項(xiàng)目、資金的整合投入，開展高產(chǎn)、超高產(chǎn)栽培技術(shù)的集成研究，確保實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)，力爭創(chuàng)建幾項(xiàng)享譽(yù)全市、全省的高產(chǎn)栽培典型。二是努力抓好種糧面積的穩(wěn)定落實(shí)。大力推進(jìn)土地依法自愿有償流轉(zhuǎn)，促進(jìn)糧油適度規(guī)模經(jīng)營；加快建立種糧大戶的激勵(lì)扶持 機(jī)制，堅(jiān)持將優(yōu)質(zhì)糧油訂單傾斜落實(shí)到種糧大戶；規(guī)劃20-30個(gè)糧油生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是突出抓好新技術(shù)培訓(xùn)推廣。大力實(shí)施農(nóng)科教三大行動（大培訓(xùn)、大現(xiàn)場、大示范），進(jìn)一步提高新型農(nóng)業(yè)科技擴(kuò)散面、覆蓋率；堅(jiān)持圍繞優(yōu)新品種、節(jié)本高效、輕簡化栽培、農(nóng)機(jī)化配套農(nóng)藝等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展技術(shù)攻關(guān)研究，力爭在國標(biāo)三級以上優(yōu)質(zhì)稻米、高筋高抗小麥、雜交雙低油菜等新品種的推廣上邁出新步伐；力爭在水稻強(qiáng)化栽培、水稻旱育拋秧、玉米“三高”栽培、稻-芋-油固定廂溝雙免耕栽培、測土配方施肥等實(shí)用技術(shù)的研究推廣上取得新進(jìn)展并收獲省級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)；力爭在糧食與種植產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的耕作制度創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破；進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐。四是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防控工作。加強(qiáng)植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，整體提高防大病、抗大疫的應(yīng)急防控能力。

2、大力實(shí)施“果蔬藥特色效益產(chǎn)業(yè)增收工程”,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是大力抓好“六大”產(chǎn)業(yè)帶基地建設(shè)。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、培育優(yōu)勢、成線連片、品牌鮮明”的基本思路，全力推進(jìn)枇杷產(chǎn)業(yè)帶、脆香甜柚產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)商品蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、中藥材產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，特別是全力搞好新農(nóng)村示范片產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，力爭全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得新的突破。二是大力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)+專合組織+農(nóng)戶”的組織化發(fā)展模式。盡快建成“各盡其能、協(xié)調(diào)行動、集中發(fā)力、聯(lián)動推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)長效機(jī)制。三是大力抓好“種、管、銷、加”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，特別是銷售加工上取得新進(jìn)展。四是打造農(nóng)業(yè)新品牌。力爭在枇杷、脆香甜等優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品、無 公害綠色食品的產(chǎn)品認(rèn)證上取得新的突破，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范上拓展更大規(guī)模。

3、大力實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)工程”,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。一是繼續(xù)爭取和實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目，力爭在管理體制改革建設(shè)上取得新的進(jìn)展。二是盡力爭取種子、植保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等示范建設(shè)項(xiàng)目。整合資金推進(jìn)農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)集中和功能完備化服務(wù)。三是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣示范作用。

4、大力實(shí)施“大王定水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和老鴉農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè)工程”，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是在大王繁榮村、定水廟子山村大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，力爭內(nèi)示范園在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專合組織建設(shè)方面取得實(shí)效。二是在老鴉文家壩大力實(shí)施豬-沼-菜-糧農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè)。確保內(nèi)大型沼氣池建設(shè)工程投入使用，大棚蔬菜取得規(guī)模效益，專合組織發(fā)揮作用各項(xiàng)整合配套項(xiàng)目全面完成。

5、大力實(shí)施“災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略”，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是全力向上爭取項(xiàng)目投入，特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)方面加大力度。二是進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施和質(zhì)量管理。各業(yè)務(wù)站股必須切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目實(shí)施的主體責(zé)任，完備方案、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量。三是進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目資金集中支付制。局里不在任何項(xiàng)目中提取工作經(jīng)費(fèi)，各站股必須保證項(xiàng)目資 金全部用于項(xiàng)目建設(shè)，對查出的項(xiàng)目資金使用違規(guī)違紀(jì)問題，局里決不庇護(hù)，首先查處。四是建立項(xiàng)目爭取與項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對項(xiàng)目爭取和實(shí)施成效明顯的將給予特別獎(jiǎng)。五是全面提升項(xiàng)目實(shí)施效應(yīng)。要突出抓好沼氣建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照“提速增效，又好又快”的基本目標(biāo)，做到一次建設(shè)、長期受益、群眾滿意。

6、大力推進(jìn)五城建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，進(jìn)一步提升服務(wù)三農(nóng)的效能和水平。一是圍繞五城建設(shè)謀求發(fā)展，推動工作執(zhí)行力。特別是在飲品城建設(shè)中，力爭實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)示范片項(xiàng)目，爭取招企業(yè)入駐南部充實(shí)引領(lǐng)飲品精深加工。二是完善機(jī)關(guān)管理制度，強(qiáng)化實(shí)施管理，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)干部職工的活力。嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)懲和風(fēng)險(xiǎn)抵押金等規(guī)章制度，以制度創(chuàng)新激發(fā)職工活力，增強(qiáng)工作推力。三是堅(jiān)持以解放思想狠抓落實(shí)為基本要求，突出工作實(shí)效，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部合心共為、合力共進(jìn)的信心。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對因循守舊、不思進(jìn)取，確保以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)創(chuàng)造性的開展工作；堅(jiān)持完善以落實(shí)為核心的考核評價(jià)機(jī)制，大力營造用心想事、踏實(shí)干事、高效辦事、愉快共事等“四種氛圍”，堅(jiān)持“五加二”，“白加黑”工作精神，確保全局干部職工把力量用在“想干事”上，把勇氣用在“敢干事”上，把本事用在“會干事”上，把作風(fēng)體現(xiàn)在“善干事”上，把目標(biāo)定在“干成事”上，把底線把持在“不出事”上。培育造就一支作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，以更高的工作效能保 障全年全局工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展。

二〇〇九年十二月五日