農業局年度工作總結

20xx年是實施鄉村振興戰略的開局之年，在市委市政府的堅強領導下，市農業局黨組堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，科學謀劃、開拓進取，克服雨雪冰凍災害的不利影響，有效應對高溫熱害天氣的不利局面，“兩夏”生產量價齊增，全市農業生產形勢穩中向好，亮點頻現，較好完成全年各項目標任務。現將有關情況報告如下：

一、20xx年工作情況

（一）糧油生產穩中有增。牢牢把握推進農業供給側結構性改革這條主線，繼續發展壯大富硒“四稻”板塊，推進全市糧食生產結構調整和提質增效，大力推廣“稻鱔、稻蝦、稻蛙”等“雙水雙綠”稻田綜合種養模式，預計全市糧食生產面積159.5萬畝，同比減少4.4萬畝；總產15.07億斤，較去年增加3700萬斤；糧食總產值達到21.6億元，同比增2.6億元。其中中稻（含稻鱔、蝦、蛙）面積85萬畝，再生稻面積5萬畝。油料面積76萬畝，同比減少2.8萬畝，總產2.5億斤，同比增加1138萬斤。今年我市油菜籽繼續保持在較高收購價格，平均收購價2.5元/斤，預計總產值5.7億元，同比增加5000萬元。

（二）畜禽養殖減量增效。受環保政策、動物疫病等因素影響，全市畜禽養殖數量整體下滑。預計全市生豬存欄39萬頭，同比減少1.52%，生豬出欄81.5萬頭，同比減少1.96%；家禽存籠830萬

只，同比減少9.39%，家禽出籠890萬只，同比減少9.56%。全市肉類產量7.3萬噸，相比去年同期減少8.5%，禽蛋產量11.26萬噸，相比去年同期減少9.05%。今年畜牧業整體價格形勢較好。生豬價格持續高位，我市目前生豬出欄價約為14.5元/公斤，較5月初的9.8元/公斤，漲幅明顯，平均每出欄一頭生豬利潤在160元左右。雞蛋價格波動較大，1月份，雞蛋價格在10.4元/公斤的高位，3月底雞蛋價格調整到6.6元/公斤，當前雞蛋價格為8.8元/公斤，全年總體呈現高位運行，平均每只蛋雞產蛋周期內盈利29元。

（三）新型主體穩步發展。全市共發展各類新型農業經營主體5937個，其中：規模種養大戶3086個，家庭農場1102家，新增82家。合作組織1652個，新增42家，產業化龍頭企業達到97家。各地培育新亮點15家，推進合作社規范管理12家。今年前三季度，18家國家及省級重點農業產業化重點龍頭企業實現銷售收入116.52億元，同比增長12.42%；上繳稅收1.23億元，同比增長2.27%；實現利潤2.02億元，同比降低1.81%。全市規上農產品加工企業農產品加工產值318.4億元，同比增長9.6%。通過積極謀劃，主動作為，我市獲批20xx年國家農村一二三產業融合發展先導區創建單位，沔城鎮成功獲批20xx年產業興村強縣示范鎮。

（四）特色產業發展迅猛。20xx年我局圍繞“四三二”打造特色農業產業板塊。一是做大“富硒四稻（中稻、再生稻、稻鱔、稻蝦）”。圍繞“中國富硒農都”的戰略目標，大力推廣“一種兩收”（再生稻）綠色高效模式和“雙水雙綠”稻田綜合種養模式。以三伏潭鎮為核心，依托中糧米業（仙桃）有限公司，建設富硒水稻基地面積10萬畝，其中訂單生產面積8.5萬畝。以陳場鎮為重點，依托興華種植專業合作社，發展富硒再生稻面積5萬畝。以西流河鎮為重點，依托洪淵澤、衛祥水產養殖專業合作社，發展“稻鱔共生”高質高效種養，帶動全鎮發展稻鱔面積1萬畝。以陳場、剅河鎮為重點，依托仁強水產養殖專業合作社和宇兆現代農業發展有限公司，發展“稻蝦共生”高質高效種養，帶動兩鎮發展稻蝦面積2萬畝。二是做優“賞食三花”。充分發揮簡優農業發展有限公司等新型主體引領行業發展的優勢，以陳場鎮為中心，輻射周邊10多個鄉鎮，結合農業結構調整，促進冬閑田流轉，大力發展種植西蘭花，推廣早稻-秋玉米-西蘭花、春玉米-西蘭花、毛豆-西蘭花等周年高效種植模式。20xx年預計全市西蘭花種植面積8萬畝，較去年增加0.8萬畝。圍繞打造中國桃花之鄉的戰略部署，加快推進以剅河、胡場、郭河、楊林尾等地為重點的萬畝桃園建設，進一步完善剅河“桃花小鎮”建設，發展桃花觀光旅游。不斷提升桃品種質量，著力打造桃品牌，由我市桃樹研究所培育的黃桃品種“仙桃一號”因外觀顏色漂亮、風味獨特暢銷省內外。全市共發展桃樹種植面積1.2萬畝。依托長埫口鎮劉家垸“百萬花海”旅游景點，扶持“百萬花海”打造油菜花旅游觀光基地。20xx年建設油菜花

海6000畝，支持參與20xx年“湖北最美油菜花海”評選活動，舉辦油菜花節，進一步探索推廣油菜多功能利用研究，發展油菜花觀光鄉村旅游，推動油菜產業轉型升級。三是做強“兩菜”塊板。以郭河、長埫口為重點，輻射周邊鄉鎮，發展優質特色設施蔬菜，大力推廣西瓜-西瓜-辣椒、藜蒿-西瓜、毛豆-甜瓜等周年高效種植模式。全市設施蔬菜基地面積達到3.5萬畝，畝產值高達2萬元。以沔城、郭河、沙湖為重點發展水生蔬菜，全市水生蔬菜面積已達到13.5萬畝，其中藕帶5.8萬畝、蓮藕5.7萬畝、子蓮1.5萬畝、菱角0.5萬畝。全市水生蔬菜總產17.74萬噸，總產值達到11億元。依托沔城祥農果蔬專業合作社、沔城厚遠蔬菜種植專業合作社、西流河東凱生態野生藕種植專業合作社等主體帶動，全市新增“早藕-晚稻”、“蓮藕-魚”、藕田套養小龍蝦等高效種植模式2萬畝，帶動農民增收0.24億元。

（五）面源污染治理有效。一是抓畜禽治污。緊緊圍繞中央環保督察和省級環保督察反饋意見問題扎實推進治理工作。根據市委書記胡玖明提出的“七個一律”的要求抓落實，通過技術驅動、示范推動、資金撬動、檢查促動，全域推進配套設施大改造，全力促進糞污資源大利用，全面推動畜牧產業大轉型。在全局組建7個督導小組，對照養殖場清單，參照攻堅指揮部整改要求，堅定不移對禁養區386家養殖場進行關停拆轉。對非禁養區877家養殖場，安排技術專班上門服務，精準實施一場一策整改提升，重點推廣以干清糞、異位發酵床、噴霧除臭設施、黑水虻養殖為主的技術改造升級路徑，切實將臭氣熏天的污染源改造為鳥語花香的生態園。目前，全市畜禽養殖廢棄物綜合利用率達85.34%，規模養殖場糞污處理設施設備配套率達90.33%，居全省前列。全省畜禽廢棄物資源化利用現場會、全省獸醫信息系統云平臺管理現場會先后在我市召開，仙桃經驗被全省推廣。二是抓化肥減量。牢固樹立“增產施肥、經濟施肥、科學施肥”理念，念好“配、改、替”三字經，大力實施化肥減量提效工程。預計全年化肥施用量5.51萬噸，同比減少1.2%。三是抓農藥減量。扎實推進病蟲害統防統治與綠色防控，實現農藥減量增效。預計全年農藥施用量4200噸，同比減少4.3%。

（六）產業扶貧成效顯著。今年以來，我局始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，認真履行產業扶貧牽頭單位職責，扎實開展五大行動（特色產業升級行動、新型主體壯大行動、重點項目培育行動、技術指導全程行動、檢查督辦持續行動），著力培植和發展扶貧產業，努力實現穩定脫貧、高質量脫貧。牽頭擬定了20xx年產業扶貧獎補實施方案，重點增加了新型經營主體參與產業扶貧的補貼政策。幫助貧困戶“借船出海”對接大市場。同時，我局充分發揮部門作用，對帶動能力強、幫扶成效好的經營主體，在評定農業產業化龍頭企業上給予優先申報，在“三品一標”認證上給予全力支持。通過資金支持和政策傾斜，激發更多的合作社、種養大戶等經營主體參與到產業項目建設中來。全市所有重點村基本形成了“村村有產業，戶戶能增收”的產業發展新格局，實現了貧困戶流轉土地得租金、基地打工賺薪金、“借船出海”淘真金的可喜局面。

（七）上爭資金再創新高。在當前項目資金分配基本實行公開競爭立項、上爭資金難度越來越大的情況下，我們通過跑部進廳、捕捉信息、緊密跟蹤，提前策劃，在部廳項目爭取中，只要具備條件的基本爭取到手。今年1-10月上爭專項資金9353萬元，同比增長15%，吸引帶動各類社會資本投資12億元以上。先后爭取到千億斤糧食田間工程項目、畜禽養殖糞污資源化利用整縣推進項目、現代農業產業園示范建設項目等一批重大項目。積極開展20xx年現代農業產業園創建項目建設。同時完成了20xx年現代農業產業園創建項目實施方案的編制，并通過了省農業廳組織的專家會審。組織茂盛、精武、強農、硒來福、洪淵澤、楚福等公司參展“第九屆中國國際現代農業博覽會”，取得了良好的效果。

（八）農業技術推廣普及。一是開展三大培訓。為深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，推動農業發展新模式、新技術和新經驗進村入戶，我局依托農村實用人才培訓、冬春科技培訓和新型職業農民培訓，在全市范圍內開展多層次、多場次農技培訓活動。今年，結合油菜綠色高效“345”模式推廣和再生稻技術，全年共培訓5500余人次，培育新型職業農民170人，發放各類資料5000余份。二是強化技術集成示范。全力推進農機農藝結合、良種良法配套，普及水稻機械插秧、測土配方施肥、油菜機播機收、秸稈粉碎還田、病蟲害統防統治、農機深松整地等先進技術模式，不斷提高農業現代化水平，全年舉辦各類技術推廣現場會21場次。三是大力推廣信息化服務。加大對仙桃智慧農業微信公眾平臺、農技講堂及三農在線等媒體平臺推廣力度，結合農業生產實際需要，邀請全市農業技術專家深入田間地頭拍攝專題片，將病蟲防治技術、先進栽培模式帶入千家萬戶，全年累計拍攝農業科教技術視頻30期，不斷提升農業信息化水平。

（九）質量安全監管到位。全力抓好農產品質量安全監管，進一步提升人民群眾舌尖上的安全。一是加強執法監管。通過短信微信宣傳開展開展法律法規、識假辨假、監管信息、品種示范等信息宣傳。積極開展農資市場專項整治，制定工作方案，組建工作專班，對全市農資市場開展摸底調查，對違法案件依法查處。今年共查處種子違法案件15起、農藥違法案件46起、植物檢疫違法案件17起，罰處總金額64萬元。積極開展獸藥專項整治。通過查經營主體資格、查生產產品標簽、查經營環節問題，打擊獸藥產品包裝內外標簽不一致、無標簽、標簽內容不全、內容與產品不符、擅自修改標簽、擴大適用范圍、虛假療效等違法經營行為。積極開展肉品安全專項整治。突出抓好“兩節”期間重點私宰地區私屠濫宰打擊，加強與公安、食藥監及鎮辦的聯合執法力度，加大重點地區日常巡查力度，有力保障了食肉安全。積極開展變型拖拉機專項整治。與交警部門聯合開展2次變型拖拉機聯合整治行動，共糾正違章18起，準駕不符1起，查處違章4起，收繳農機號牌6副，行駛證4套。二是加強抽檢力度。加強對農業投入品及動物產品的藥物殘留及養殖、屠宰環節的監管，今年抽檢樣品經省級部門檢測，合格率100%。全市例行抽檢蔬菜水果類農產品3260個，合格率99.80%，迎接省廳例行抽檢3次，蔬菜、水果、食用菌、茶葉農產品質量安全抽檢合格率100%。三是加強疫病防控。嚴格落實春秋兩季動物防疫工作。各項重大動物強制免疫率均為100%。面對各地頻發的非洲豬瘟疫情，畜牧工作人員實行專班上路、包片負責，全面檢查、篩查，嚴防死守，確保全市清凈無疫。同時，全力抓好農作物防蟲抗災工作，打贏了稻飛虱的防控戰，全年糧食豐收已成定局。

二、存在的主要問題

今年，雖然我們取得了一定成績，但仍然要清醒認識到，我市農業發展不平衡不充分的現狀依然沒變。主要存在以下四個方面的問題：

一是農產品品牌名氣不大。農產品供給還是以大路貨為主，優質稻、精品果蔬、名特優畜產品比重低，知名品牌數量少，缺少一輪像“潛江小龍蝦”這樣的明月，有些品牌還處在“自娛自樂”的境地，知名度不高。

二是農業抗風險能力不強。農業基礎設施仍然薄弱。近年，洪澇干旱、高溫熱害、低溫雨雪等自然災害多發頻發，對農業生產造成較大影響，靠天吃飯的局面還沒有得到徹底改變。

三是農業經營主體發展不平衡。我市經營主體總量偏少、規模偏小、效益偏低，“100瓦”、“80瓦”亮亮的經營主體還非常少。同時，主體還普遍面臨著土地流轉難，貸款融資難，效益獲取難，與老百姓利益鏈接難的問題。

四是農民增收后勁不足。受農產品價格和生產成本影響，農村居民收入增長跑贏gdp、城鎮居民收入增速的壓力較大。今年糧食最低收購價政策發生較大調整，早秈稻、中晚秈稻最低收購價格同比下調0.1元/斤，粳稻同比下調0.2元/斤，種糧比較效益低下，農民增收難度加大。

三、20xx年農業工作思路

以實施鄉村振興戰略為總抓手，以深入推進農業供給側結構性改革為主線，圍繞“一帶一圈兩線”產業規劃，進一步調結構、提質效、促升級，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動我市農業高質量發展。

一、在培育經營大主體上下功夫。加大投入力度，著力培育和打造一批具有較強市場競爭力、組織吸引力、富民帶動力的全國有影響全省有地位的標桿型現代市場主體。力爭全年新發展10家以上農業龍頭企業、100家以上農民專業合作社、200家以上家庭農場。

二、在引領產業大融合上下功夫。以創建全國農村一二三產業融合發展先導區為契機，積極發展農產品深加工、“農業+旅游”、“農業+電商”等新業態新模式，不斷提高價值鏈、延伸產業鏈、拓展增收鏈，讓農品在車間里轉化增值，讓農景在鄉土中增姿添彩，讓農民在鍵盤上增收致富，引導各地發展農家樂、休閑農莊、農業采摘園、觀光度假區、農俗體驗館、科普教育基地、農村電商服務站等，力爭新創新省級休閑農業示范點3家以上，2-3家田園綜合體初見雛形。

三、在打造特色大板塊上下功夫。繼續發展壯大“四三二”特色板塊。一是做大富硒“四稻”板塊。以陳場、沙湖、剅河為重點，發展富硒再生稻；以西流河、三伏潭為重點，發展富硒稻鱔；以剅河、楊林尾為重點，發展富硒稻蝦；以沙湖、長埫口為重點發展富硒稻蛙，力爭“四稻”面積達到20萬畝以上。二是做優“三花”（桃花、油菜花、西蘭花）板塊，力爭三花板塊面積突破80萬畝。三是做強“兩菜”板塊，以長埫口為中心，打造3萬畝設施蔬菜基地。以排湖、沙湖、蘆林湖為重點，發展10萬畝優質水生蔬菜基地。

四是在推進糞污大利用上下功夫。加快推進畜禽養殖廢棄物資源化綜合利用，推廣畜—稻、畜—菜、畜—果等種養一體循環利用模式。全面做好非禁養區現有規模養殖場廢棄物資源化利用的提升鞏固工作，切實防范禁養區復養反彈，力爭資源化利用率達到90%以上。

五是在叫響沔農大品牌上下功夫。幫助重點龍頭企業、專業合作組織等經營主體提升老品牌、開發新品牌、整合大品牌、包裝精名牌，促進現有品牌上檔升級，進一步提高我市農產品品牌知名度和市場占有率。力爭新認證“三品一標”15件以上。

六是在驅動科技大應用上下功夫。堅持“藏糧于地、藏糧于技”，推進農機農藝配套化，加大關鍵環節農機化技術示范推廣力度，力爭實現水稻生產全程機械化，油菜機播機收覆蓋面達到60%以上。推廣生態種養高效化，通過“一水兩用、一種兩收”，重點推廣以“稻鱔共作”、稻蝦共作、稻蛙共生為主的稻田綜合種養模式，實現“市有萬畝示范帶、鎮有千畝示范片、村有百畝示范點”的創建目標，帶動全市推廣普及。創新推動技術服務社會化，鼓勵社會服務主體在高效施肥、機播機收、統防統治、資源化利用、信息化服務等領域深度參與。

七是在打贏扶貧大決戰上下功夫。牽頭抓好產業扶貧工作，不斷加強資金扶持和技術指導，提升產業帶動力，提高貧困戶參與程度，提高產業效益，推動扶貧產業持續發展，確保實現穩定脫貧、高質量脫貧。

八是在筑牢安全大屏障上下功夫。全力抓好農產品質量安全監管，進一步提升安全水平。重點抓好水稻病蟲害防控工作，確保糧食豐收不出問題。扎實抓好畜禽春防秋防，確保不發生一起區域性重大動物疫情。嚴格抓好農機安全生產監管，確保不發生重大農機安全事故。