第一篇：關于富河鎮加拉嘎村建設新農村試點的調研報告1

關于富河鎮加拉嘎村建設新農村試點的調研報告 今年，加拉嘎村以創先爭優活動為契機，被組織部定為新農村建設試點村，通過一年來的工作，現將有關調研情況匯報如下：

近年來，在鎮黨委政府的正確領導下，加之各級政府對“三農”問題的日益重視和農業投入的不斷增加，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，全村各項工作取得了較快發展。

一、主要困難和突出問題

（一）農業產業，現代化水平、技術含量較低。全村的農業仍主要表現為粗放型生產，產業化生產模式剛剛被農民們認識。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地是追求數量的增長，不計算成本，不注重質量和效益的提高，更忽視了品牌效應，且多以零散種養為主，尚未形成規模。同時，對農副產品大多停留在初級生產、粗加工上，精深加工接近于零，因而農產品科技含量低，附加值不高，在市場上的競爭力較弱。

（二）農村勞動力整體素質較偏低。絕大多數農民的素質偏低，表現為：思想保守，傳統的小農意識嚴重，生產、生活和思想、行為方式都與現代化生活的要求相差甚遠；在思想意識上普遍存在“小富即安”的心理，對產業化經營缺乏認識，轉變觀念難，同時缺乏誠信意識，只注重眼前利益，在產業化經營中常出現違約等不誠信行為；在文化素質方面，農民普遍受教育程度偏低，具有一技之長且能以此為生的技術能人很少，外出務工多以出賣勞力為主；在道德素質方面，有關贍養的糾紛問題較多存在，留守兒童不斷增加，集體觀念有所淡

化，賭博、迷信等不良社會風氣有抬頭趨勢。鄉政府及相關部門雖然以各種形式開展科技進村，法制進村，文化進村等培訓工作，但要從根本上轉變這些問題，還需要一個很長的過程。

（三）農村投入不足，基礎設施較差。免征農業稅后，村委會無任何經濟來源，上級下拔的轉移支付難于維持組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入不足，調查顯示，由于基礎設施投入不足，有4個自然村人畜飲水比較困難，2-3個自然屯的農田水利建設跟不上，大部份田地屬“雷響”田地，即用水全指望天降雨水，導致農業抗風險能力薄弱；村莊內“臟、亂、差”現象嚴重，受經濟制約，改廁、建垃圾池等基礎設施工程難以開展，農民生活環境較差。

（四）農村社會事業建設滯后。據調查，農村醫療條件差，水平低，全村委會僅有一處設施簡陋的醫療室，衛生狀況令人擔憂，農民生一場大病就往往導致返貧；科技、教育、文化投入不足，底子薄，基礎差，人才缺，資金少，設施差的狀況未能從根本上得到改變。

（五）基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新農村建設形勢下的要求，主要表現為：一是農村黨員老齡化現象嚴重，無法起到黨員的先鋒模范帶頭作用；二是干部創新意識不強，部分黨員干部工作作風停留于行政命令式，思想僵化，工作被動；三是帶領群眾致富本領不高，大多農村干部文化素質偏低，意識傳統，又疏于學習，對發展農村經濟能力不強；四是村級集體經濟相對薄弱。絕大部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費只能靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織的凝聚力、號召力也隨之減弱。

三、農民群眾對新農村建設的期望和要求

（一）迫切希望有新的支柱產業推動農村經濟發展，更有效地解決“三農”問題。加拉嘎村委會作為農業村，農民的經濟收入來源主要是靠馬鈴薯、玉米、養殖。我村耕地大部份田地屬“雷響”田地，即用水全指望天降雨水，且生產條件較差，科技含量少，廣大農民群眾雖然都辛苦的勞作，但是，人民群眾的收入沒有大的起色。為此，農民們都迫切希望能夠多發展一些適合該村發展的新產業來推動經濟發展。

（二）希望以增收為目標，抓養殖業等主導產業促經濟發展。只有發展富民產業，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的社會主義新農村。據調查發現，廣大的農民都迫切希望政府在養殖方面應做好引導，在產業建設中積極發揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進養殖業的快速、健康發展，提高農民收入。

（三）希望進一步加強村組道路建設?！耙敫?，先修路”，縱觀我村的村組公路，道路硬化率低。現在經過“一事一議”使小加拉嘎屯通上了水泥路，而樺桿子溝屯道路通過能力較差，出行難，農民群眾希望解決村與村道路“晴通雨不通”的局面。

（四）希望以實施提高農民素質為依托，培育新型農民。應依托產業發展對農民進行農業實用技術培訓，面向市場為農民提供職業技能培訓，使60％以上的農民成為具有較高科學文化含量的新型農民。

（五）希望以創建文明村組為先導，塑造新風貌。應著力整治農村環境，植樹造林，美化、凈化村容鎮貌，盡快改變農村的臟亂差現

象。

四、幾點建議

（一）加快城鎮之間、村與村之間的統籌，實現共同發展。受交通、地理環境等各種因素的影響，城鎮之間、村與村之間存在很大的發展不平衡性，對此，應加大對各村的扶持，實現共同發展。

（二）村干部首先必須轉變傳統的思維方式，跳出以往的就農業抓農業、就農村建農村的思維方式，跳出簡單統一的思維樣式，堅持從實際出發，尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，進行分類指導。

（三）在現有基礎上，加大農業科技投入力度，努力提高馬鈴薯、玉米等類的單位畝產量，做到產量增加、質量提高。

（四）加強畜牧養殖業的培育扶持，充分利用交通條件還比較便利的實際，大力發展養殖業。

（五）加強農村勞動力的農業科技和職業技能培訓工作，培養“有文化、懂技術、會經營”的高素質新型農民，要有計劃，有步驟分期分批開展技能培訓工作，使其掌握一技之長，條件成熟時，針對有轉移愿望的剩余農村勞動力開展勞務輸出。

第二篇：醒獅鎮2011新農村建設試點村情況匯報

醒獅鎮2011新農村建設試點村情況匯報

2010年以來，鎮黨委、政府認真貫徹州、縣關于社會主義新農村建設有關文件精神，進行了認真地調查研究，制定了醒獅鎮新農村建設試點工作實施方案，在宣傳發動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創造性，在狠抓落實上突出了實效性，創新領導機制，找準工作切入點，全面開展了新農村建設試點工作。

一、基本情況

大壩村位于醒獅鎮西側，距鎮政府所在地1.5公里，距貴陽市永樂鄉蔬菜批發市場8公里，距貴陽市中心22公里，全村共轄9個村民組，總戶數287戶，總人口1075人；土地總面積990畝，其中：土480畝、田510畝，2010年全村農民人均收入3500元，有黨員28名。

二、主要做法

（一）創新領導方式，形成強大的合力

為充分發揮鎮黨委、政府的核心領導作用、鎮屬各部門的服務作用，成立了領導小組，組長由鎮黨委書記親自擔任，鎮屬各部門負責人任成員，制定完善了近期、中期、長期發展規劃，明確了目標任務。領導小組定期到召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農村建設全面快速有序地向前推進。

（二）狠抓班子建設，不斷增強村黨支部的戰斗力、凝聚力和吸引力

在“五好基層黨組織”村級創建活動中，結合“三個代表”重要思想學習教育活動和深入學習科學發展觀活動的開展，堅持抓好班子自身建設，著力提高村組干部素質，充分發揮村黨支部的戰斗堡壘和為民辦事的能力。一是調整充實村黨支部班子，按照黨員推薦、群眾推薦和民主選舉的方式，認真搞好民主推薦和任前公示，從全村黨員、致富能手和村級后備干部中層層選拔村干部，把群眾信賴的能人選拔到村黨支部班子中來，通過“兩推一選”，一批年富力強的致富能手選拔進村級領導班子，村黨支部班子成員平均年齡34歲，是全鎮村黨支部中最年輕、最具活力的支部。增強了村級班子的戰斗力。二是搞好黨員發展工作，積極培養村級后備干部，按照黨員發展“十六”字方針，把回鄉知識青年、復員退伍軍人和科技致富能手納入視野，重點抓好年青黨員的發展工作，2011年通過考察培養發展了3名35歲以下、初中以上文化的優秀青年加入黨組織，全村35歲以下黨員共有11名，婦女黨員4人，黨員隊伍年齡文化結構得到優化。加大“三個培養”力度，積極培養村級后備干部，全村共培養初中以上文化程度的后備干部8人，為充實村級班子新鮮血液奠定了堅實的基礎。

（三）深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍

我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織駐村干部和村組干部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是利用村寨廣播，反復宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。

（四）轉變產業結構，全面組織實施

1、大壩村充分發揮緊鄰貴陽的交通區位優勢和蔬菜種植的傳統優勢，引導村民轉變傳統農業種植模式，大力發展蔬菜種植，并從資金、技術、物資和信息等方面為群眾搞好服務和指導。村支部利用農村黨員干部現代遠程教育點、請蔬菜技術人 員現場指導等形式為群眾進行農業適用技術培訓，2010年以來，在大壩村開展蔬菜適用技術培訓7期，受訓群眾780人次，培訓技術骨干172人次，并多次邀請全國著名蔬菜專家、省農科院相關技術人員到村進行培訓和指導，提高了蔬菜的種植水平和技術。

2、增強抵御市場風險能力，成立蔬菜協會，建立“支部+協會”發展模式。2003年在村黨支部的組織下，大壩村30余戶農戶自發組建了大壩村蔬菜種植協會，并由村級班子成員任協會領導，8年來協會會員發展到120余戶，協會積極為農戶搞好蔬菜種植技術培訓、引進和推廣優良品種、尋找銷路等服務，把分散的農戶聯合起來共同抵御市場風險，增強了村民“自我管理、自我經營”的能力。

3、為幫助農戶增加蔬菜資金投入，解決在蔬菜發展中資金投入不足的問題，村黨支部引入激勵機制，引導農戶逐步提升信譽觀念，加強群眾的誠信意識和信譽觀念教育，積極爭取信用資金的扶持，自2010年以來累計發放小額貸款236萬元，全村信用農戶已發展到196戶，占全村農戶數的68%，并率先啟用了借貸手續方便、快捷、靈活的信用卡，為確保農戶能在短期內償還貸款，村黨支部利用毗鄰貴陽市永樂鄉蔬菜批發市場和便利的交通優勢，引導農戶種植西紅柿、茄子、棒豆、黃瓜、辣椒等生長周期短、經濟效益高的蔬菜，每年種植蔬菜三至四季，農戶從下種到收獲不超過四個月，有效地減輕了農戶的貸款利息壓力，確保農戶能盡早償還貸款，農戶的及時還款率達到90%以上，形成借貸便捷、還款及時的良性循環，及時地解決了農戶在生產投入中資金不足的困難，有力地推動了蔬菜產業的發展。

4、成立了社區警務室、人民調解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調處工作；實行“三務”公開，全方位 接受群眾監督。截止現在，民間糾紛調解率、治安滿意率均達99%以上。

（五）狠抓抓基礎設施建設，夯實農業農村發展的基礎 切實抓好村組道路硬化，扎實推進社會主義新農村建設。大壩村積極爭取上級各部門及社會各界的大力支持，多方籌集資金，大力實施文明新村、村組通組道路硬化、村內人行步道硬化、節水灌溉工程等項目，不斷改善農村基礎設施建設，狠抓村容寨貌建設。特別是2010年以來，為徹底改善大壩村交通嚴重滯后的局面，夯實農業農村發展的基礎，促進全村生產、生活條件的改善。大壩村以一事一議財政獎補政策為契機，以實現村組道路硬化為抓手，組織群眾義務投工投勞硬化修建了長1200米、寬3米的中心通組公路和長800米、寬1.5米的村內人行步道硬化。通組公路的貫通，極大地改善了全村的生產、生活條件，促進了全村經濟結構的調整和重新布局。公路沿線，一座座新居拔地而起，一個個產業帶正在形成，一輛輛滿載農產品的貨車穿梭山間……全村環境優美，秩序井然，生產發展、鄉風文明，人民安居樂業，實現了精神文明、物質文明、政治文明的和諧發展。

三、取得的經驗

1、不斷創新領導方式，充分發揮了鎮黨委的核心領導作用和支撐作用、鎮屬各站所的服務作用和主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。

2、不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發揮資源優勢，確保新農村建設穩步推進，促進集體經濟健康、協調、可持續發展，是新農村建設的有效途徑。

3、不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰斗力、創造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦 事”的前提條件，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到新農村建設中，發展壯大集體經濟，努力為鎮的經濟建設和社會發展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。

4、不斷創造良好的外部環境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。

四、存在的問題和困難

1、部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。

2、農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業產業化建設起點較低，蔬菜專業協會工作帶動能力不強。

3、硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農村建設的進程。

五、下步工作

1、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結協作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰斗力，為新農村建設試點提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農村建設深入開展；抓好“保障工程”，引導、支持村大力發展村級集體經濟，以集體經濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產生活條件，讓廣大農民群眾真正感受到新農村建設帶來的實惠。

2、要切實發揮好“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領導體制和工作機制，加強領導、強化協調，精心組織、周密安排，確保新農村建設各項措施落到實處，真正把新農村建設抓出成效。

3、認真組織黨員干部群眾深入學習十六屆五中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統一規劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農村建設試點實現基層黨組織戰斗堡壘作用，充分發揮黨員先鋒模范作用，切實體現村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農民收入穩步增長，村級集體經濟發展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質明顯提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序，使大壩村成為文明村、富裕村、和諧村，在全鎮率先實現全面建設小康社會的目標。

醒獅鎮人民政府 2011年10月28日

第三篇：2007上半年鎮新農村建設試點村工作總結

2007上半年鎮新農村建設試點村工作總結

整理

我鎮根據省、市、區的部署，認真抓好X村和X村的社會主義新農村建設試點工作。現將有關情況總結如下：

一、上半年工作情況

（一）積極抓好新農村建設總體規劃。

X村把災后重建與新農村建設相結合，按照新村規劃設計圖，現已建好一層以上的有46戶，其中建好二層的有30戶。X和X兩個村的新農村建設總體規劃已委托浙江設計院設計。

（二）培植發展特色產業，增加農民收入。

X村先后被評為區級信用村、文明村和魅力鄉村。一是立足自身優勢，加大宣傳力度，做好旅游文章，發展旅游產業；二是加大土地流轉力度，鼓勵種植大戶積極發展無公害蔬菜，種植辣椒200多畝；三是轉移富余勞動力外出務工180多人。X村一是抓好傳統手工藝制造業——竹簾，擴大油竹種植面積，并加強與外商合作，產品出口臺灣、日本、韓國等地；二是大力發展無公害水果，種植黃花梨500多畝；三是轉移100多名農村富余勞動力到XX承包種植蔬菜，25人到XX信和硅廠上班，以及引導群眾走出村莊從事經商活動等。通過以上措施，促進農村經濟發展，有效增加了農民收入。

（三）加強“五通”工程，提高群眾生活質量。

XX村的通村主干道已全部實現硬化，并已通電、通電話、通衛

星電視，人飲工程總投資15萬元，現已完成投資8萬元。X村的通村主干道也已全部實現硬化；人飲工程已建成并通過上級部門驗收，群眾喝上了安全的自來水；安裝了衛星電視；村部辦公樓已建好一層；新村的電和電話將在近期開通，但新村門前的道路還未硬化。

（四）加強整治力度，改善村容村貌。

XX村投資2萬元安裝了路燈，投資1.9萬元修建了路橋防護欄，投資1萬元建設了沿河路綠化帶（綠化品種為吊錢柳、桂花等），投資3.5萬元建設了標準的燈光籃球場。認真清理衛生死角和暴露垃圾，并聘請衛生保潔員上門收集垃圾，進行統一填埋處理。X村投資

3.5萬元鋪設了路面，并發動群眾新建和改建衛生廁所，修建排污溝和垃圾池。

（五）其它工作

一是積極做好農村新型合作醫療工作，兩個村的農戶參保率均達100％；二是努力創建“農民之家”，配備鄉村醫生，加強衛生服務所建設；三是推行村務決策聽證和村集體會計委托代理制，加強村務公開民主管理，提高群眾滿意度；四是抓好村黨支部“五好”創建活動，加強計劃生育工作，實現“六好四有三落實”；五是積極開展文明村創建活動。六是完善農業基礎設施建設，X和X分別完成標準化建設渠道1公里、1.5公里，分別完成機耕路建設3公里、5.5公里。

二、下半年工作打算

X村方面：一是加強環境整治，建設垃圾池、垃圾填埋場、公廁、排污管道，清理河道、牛圈等，綠化美化環境，改善人居環境，提高

生活質量。二是完善“農民之家”，豐富群眾的業余文化生活。三是續建人飲工程。四是拓寬改造村內道路。五是建設骨灰堂。六是以被區評為“魅力鄉村”為契機，加大宣傳力度，加強古跡群的開發保護，新開發瀑布等旅游景點，積極發展“農家樂”、生態游等旅游項目，增加農民收入，壯大集體經濟。七是發展無公害蔬菜、轉移農村勞動力外出務工等措施，努力增加農民收入。

X村方面：一是繼續抓好新村主體工程建設，完善新村配套設施建設，做好環境的綠化美化工作，重點抓好外墻粉刷、垃圾池、垃圾填埋場、排污管道及村內路面硬化、建籃球場、安裝路燈以及完善人飲、電、衛星電視等。二是聘請衛生保潔員上門收集垃圾，進行統一填埋處理。三是進一步做大做強竹簾產業。四是加強果園管理，發展生態觀光旅游農業。五是續建辦公樓，創建“農民之家”。

三、存在困難和問題

1、村集體經濟薄弱是新農村建設的主要障礙。新農村建設在實現“村容整潔”、完善農村基礎設施方面需要投入大量資金，急需上級有關部門在資金、政策等方面給予大力支持。

2、新農村建設缺乏強有力的指導。新農村建設內容豐富，是復雜的系統工程，如何合理配置人力、物力、財力資源是擺在面前的大問題，為此建議上級部門下派負責任、能力強的新農村建設指導員進駐試點村進行指導、協調。

XX鎮人民政府

第四篇：xx鎮新農村建設試點村工作總結

一年來，xx鎮xx村在縣委、縣政府和鎮黨委、政府的領導支持及市、縣有關單位的幫助下，緊緊圍繞“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的新農村建設方針，按照綜合治理，整體推進的工作思路，科學規劃，合理布局，因地制宜，逐步到位。經過近一年的工作，全村面貌有了大的改觀，新農村建設效果十分明顯。

一、村基本情況

xx村位于xx鎮中部，為鎮政府所在地，全村人口4255人，20個村民小組，890戶，全村耕地面積2450畝，黨員91名，兩委干部7人，主要特色產業有四大懷藥種植加工、塑料加工、紙業生產等。2005年人均純收入3880元。

二、主要作法

1、強化組織，加大宣傳力度

村里成立了以村委主任為組長的新農村建設領導小組，選出工作踏實、責任心強的村民代表為工作骨干，負責新農村建設日常事務。利用各種宣傳方式，大力宣傳新農村建設的意義、辦法和建設目標，進一步調動全村村民關心新農村建設、投身新農村建設的積極性和主動性。從而加快新農村建設速度。

2、責任到位、分工合作、建立獎罰激勵機制

按新農村建設標準的九項要求，村新農村建設領導小組依任務性質不同進行了分工，將工作人員分成5組，分別負責不同工作，避免了推諉扯皮事件的發生。與此同時，經村兩委和村民代表會議研究，制訂了切合實際的獎罰措施，充分調動工作人員的責任心和工作積極性，各工作組定計劃定目標，制訂了切實可行的工作日程表，保證了各項工作的按時完成。

3、發動社會力量，多方籌集資金，確保工程順利開展。

針對新農村建設基礎設施建設量大，需用資金多的情況，村建設領導小組發動社會各方力量，在取得多方支持的同時，借助市縣幫扶單位，籌措資金，使各項建設工程有了可靠保障。

三、新農村建設取得的成效

1、完成村莊編制規劃，村莊規劃編制合理，即符合農村生產生活習慣，又不失城鎮發展要求。

2、全村計劃硬化道路9條2900米，已完成8條2200米，剩余一條道路鋪設已近尾聲，月底前保證按時按質收工。道路綠化已做好計劃，確保美化綠化率達100%。

3、村莊排水工程已基本完成，全村共挖排水溝3630米，路溝預制已基本完成，村內已建設積水坑塘3個。

4、全村共拆除低矮破舊房屋50間750平方米，拆除違章建筑30間300平方米，確保了村容村貌的整潔有序。完成了長久垃圾的清理以及村內外的亂堆亂放清除，落實了四有一落實的環境衛生長效管理機制，規范了各種線路架設，清除了村內各種有礙觀瞻的標語廣告，美化墻體10000平方米，使村容村貌煥然一新。

5、完成118個露天糞坑和簡陋廁所的拆除，改造衛生廁所850個。

6、完成了村文化中心建設，建起了村衛生室，理發店、澡堂和公廁，使村公益公共設施逐步完善。

7、建設了文化游園，保證了村民休閑時節的健身娛樂。

四、不足之處

1、由于時間緊任務重，村內建設3處景觀墻工程還沒有完工。

2、由于村內道路還沒完全結束，道路綠化工程有待進行。

3、新農村建設成果管護措施仍需落實。

第五篇：河洑鎮新農村建設工程試點鎮申報

河洑鎮新農村建設工程試點鎮申報

材

料

一、全鎮概況

河洑鎮隸屬常德市武陵區，地處沅江北岸，位于常德城西郊，東傍護城鄉，南鄰丹洲鄉，北臨鼎城區灌溪鎮，西接桃源陬市鎮。全鎮地勢南高北低，山清水秀，境內有楊橋河與漸河流域，河洑山是六朝名山，是旅游、休閑、度假的圣地。

該鎮現轄巖橋、楊橋、青林、三星、白合、全美、洪流、朱湖、合興、雷壇崗、南湖11個行政村和犀?？?個社區居委會，122個村民小組和6個居民小組，面積25.9平方公里，鎮機關設在巖橋村墟場；現有耕地面積16000多畝，其中水澆地13000多畝，山林面積6000多畝；全鎮總戶數7133戶，總人口20480人，其中農業人口15209人，非農業人口5271人。

二、河洑鎮發展現狀

1、經濟發展水平

農業種植主產水稻、油菜、蔬菜等，特色產業有葡萄、西瓜、草莓、花卉苗木等，養殖主產有生豬、牛、雞、鴨、施建設不斷得到改善，中學教學用房與校舍修繕一新，中心小學和匯華聚寶小學已建成了合格學校。教育資源布局逐漸優化，教育教學質量穩步提高，歷年學前三年教育毛入園率100%，正常適齡兒童、少年入學率100%，殘疾兒童入學率100%，小學、初中畢業合格率100%，小學鞏固率100%，初中鞏固率100%，初中升高中（技校）達99%。

衛生：全鎮各村（居）積極參加創文活動，100%的農戶實行了改水改廁，全鎮新建垃圾圍500余座，大垃圾筒25個，小垃圾筒50個，修建了垃圾中轉站一座，衛生清掃人員54名，清掃面積達43萬多㎡，全面實行了環衛保潔城鄉對接，農村垃圾集中處理率達100%，2010年，青林村還被授予“省級生態示范村”。

醫療：中心衛生院著落在犀?？谏鐓^，現有在編醫生43人，病床35張，X光機、生化儀、尿液分析儀、心電監護儀、B超、咖碼刀、心電圖等醫療設施齊全。11個村級衛生室達到了甲級，每個衛生室都配備有一名專職醫師，每年都加強了鄉村醫生的培訓，有效防控了甲型H1N1流感、手足口病、霍亂、結核病、艾滋病等重大傳染病，沒有發生過法定傳染病情和突發公共衛生事件。

文化體育：近幾年來，經過持續的文化體育設施投入，完成了鎮文化站的建設，村（居）都設立了文化活動室，建起了8家農家書屋，每個農家書屋藏書都在2000冊以上，城鄉合作醫療：2010年農村合作醫療參合人數達到了14472人，參合率為94%，繳費金額20元/人，繳費總額289400元，住院總人數985人，住院總費用300多萬元，報銷金額140多萬元。普通門診報銷217080元，特慢病40人，報銷金額111500元。2011年，參合人數為14748人，參合率97%；城鎮合作醫療參合人數為737人，其他絕大多數人都參加了職工醫療保險，從而大大緩解了該鎮看病貴、就醫難的問題。

民生保障：認真落實省、市為民辦實事工程，積極解決群眾最關心、最迫切的問題，2010年，零就業家庭實現動態清零，農村剩余勞動力轉移達5273人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，農村與城市低保人數達到了1770人，基本實現了應保盡保，鎮夕陽紅敬老院對所有的農村五保老人實行了集中供養，改造農村危房34戶，農民參加社會養老保險達400多人。兌現各種惠民政策，家電下鄉、良種補貼、農機具購置補助等通過打卡全面落實到位，有線電視戶戶通，電話寬帶網覆蓋全鎮。

三、試點的有利分析條件

1、區位優勢

河洑鎮是常德市武陵區唯一的建制鎮，離城區只有3公里，交通十分便利，省道1801線、常張高速公路接城線、原207國道穿鎮而過，金丹路、長庚北路、紫菱西路正在修建和啟動之中，通村公路已全部實行了水泥硬化，60%的通

安全事件和責任事故，未發生一起特大涉穩事件，公民安全感明顯增強。

四、下一步工作措施

1、調整充實以元強鎮長為組長的新農村建設工作領導小組，負責對全鎮新農村建設工作的指導、協調、領導工作，確保新農村建設有序推進。

2、完善新農村建設實施方案，確保新農村建設按計劃按要求實施，并按質按時完成建設計劃。

3、要把新農村建設工作列入黨委、政府的重要工作的議事日程，把完成計劃情況作為干部績效考核的內容，作為評優評先的依據。

4、加強農村基層黨組織建設，努力把農村基層黨組織建成為新農村建設的組織者、推動者和實施者，增強村級組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

5、加強農村精神文明建設，切實加強社會公德和家庭道德教育，大力開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，提高農民素質，培養“有文化、懂技術、會經營、善管理”的新型農民。

6、籌集資金，加大新農村建設的投入。采取群眾籌一點、村集體出一點、鎮政府補一點、向上要一點、向外討一點的辦法，結合各村實際和經濟實力逐步推進新農村建設。圍繞重大產業項目、民生項目、基礎設施建設項目，加大向