第一篇：婦聯(lián)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，按照縣委、縣政府提出的“全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的總體思路，**縣婦聯(lián)結(jié)合全縣“十一五”規(guī)劃和我縣婦女工作實(shí)際，在***鎮(zhèn)**村開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)工作，特制定本《實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全

會精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，以提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)為根本，以“雙學(xué)雙比”和“美德在農(nóng)家”活動為載體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。力爭在“十一五”期間，把**村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的現(xiàn)代化新村莊，全面推進(jìn)和帶動全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展。

二、主要任務(wù)

（一）以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，全面參與社會主義新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，任務(wù)繁重，婦聯(lián)組織要以項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為農(nóng)村工作的重中之重，引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、以提高農(nóng)村婦女素質(zhì)為著力點(diǎn)，積極開展科技示范培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對農(nóng)村女能人的示范培訓(xùn)，引導(dǎo)女能人創(chuàng)辦民間科技服務(wù)組織、龍頭企業(yè)和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，輻射更多的農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)對普通女農(nóng)民的普及培訓(xùn)，積極開展對農(nóng)村婦女的文化教育和實(shí)用技術(shù)等普及型培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效率，促進(jìn)科學(xué)種田，使婦女掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)她們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。

2、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的目標(biāo)，引導(dǎo)、組織廣大農(nóng)村婦女以**村的養(yǎng)殖、果蔬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)展體現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)建1個(gè)示范作用強(qiáng)、帶動效果好的示范基地，發(fā)展1個(gè)具有地方特色、婦女特點(diǎn)的“婦字號”生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，培養(yǎng)樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作。大力開展訂單培訓(xùn)，提高勞動力培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力。把扶貧幫困與勞務(wù)輸出工作結(jié)合起來，開展對該村貧困戶實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，通過舉辦科技培訓(xùn)班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，開展農(nóng)民知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規(guī)民約，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。努力用服務(wù)搭建轉(zhuǎn)移平臺，用品牌打造輸出強(qiáng)勢，用協(xié)調(diào)整合社會資源，用維權(quán)促進(jìn)公正公平，著力培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移帶頭人和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人兩支隊(duì)伍，搞好崗前培訓(xùn)、職業(yè)介紹和權(quán)益維護(hù)三項(xiàng)服務(wù)，暢通就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移、跨省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等渠道，探索建立上下互動、城鄉(xiāng)互動、內(nèi)外互動?jì)D女勞務(wù)協(xié)作新機(jī)制，有效調(diào)動和保護(hù)農(nóng)村婦女參與“打工經(jīng)濟(jì)”的熱情，五年內(nèi)力爭使80的農(nóng)村富余婦女勞動力外出就業(yè)，形成轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和群體效應(yīng)。

（二）以“美德在農(nóng)家”為載體，參與社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)

充分發(fā)揮家庭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)作用，在**村深入開展“美德在農(nóng)家”活動，引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，營造健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。

1、抓好家庭美德建設(shè)主題活動，拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一核心內(nèi)容，廣泛開展“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創(chuàng)建活動，每組著力培植1個(gè)文化中心戶，組織全村婦女開展健康向上的文體活動，吸引家庭成員廣泛參與，引導(dǎo)家庭成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、道德意識、人口意識，讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學(xué)致富、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動，共同預(yù)防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，完善工作機(jī)制，成立專門的反家庭暴力隊(duì)伍，及時(shí)介入調(diào)解有傾向性的家庭暴力事件，努力為婦女創(chuàng)造一個(gè)和平安寧、沒有暴力的世界。

三、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)考核。縣婦聯(lián)成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和推進(jìn)措施，將工作任務(wù)日程化，實(shí)行目標(biāo)管理、目標(biāo)考核，確保婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設(shè)工作的健康有序進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛動員，精心部署，通過深入宣傳，層層發(fā)動，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具

第二篇：婦聯(lián)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，按照縣委、縣政府提出的“全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的總體思路，**縣婦聯(lián)結(jié)合全縣“十一五”規(guī)劃和我縣婦女工作實(shí)際，在***鎮(zhèn)**村開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)工作，特制定本《實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，以提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)為根本，以“雙學(xué)雙比”和“美德在農(nóng)家”活動為載體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。力爭在“十一五”期間，把**村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的現(xiàn)代化新村莊，全面推進(jìn)和帶動全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展。

二、主要任務(wù)

（一）以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，全面參與社會主義新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，任務(wù)繁重，婦聯(lián)組織要以項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為農(nóng)村工作的重中之重，引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、以提高農(nóng)村婦女素質(zhì)為著力點(diǎn)，積極開展科技示范培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對農(nóng)村女能人的示范培訓(xùn)，引導(dǎo)女能人創(chuàng)辦民間科技服務(wù)組織、龍頭企業(yè)和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，輻射更多的農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)對普通女農(nóng)民的普及培訓(xùn)，積極開展對農(nóng)村婦女的文化教育和實(shí)用技術(shù)等普及型培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效率，促進(jìn)科學(xué)種田，使婦女掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)她們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。

2、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的目標(biāo)，引導(dǎo)、組織廣大農(nóng)村婦女以**村的養(yǎng)殖、果蔬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)展體現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)建1個(gè)示范作用強(qiáng)、帶動效果好的示范基地，發(fā)展1個(gè)具有地方特色、婦女特點(diǎn)的“婦字號”生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，培養(yǎng)樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作。大力開展訂單培訓(xùn)，提高勞動力培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力。把扶貧幫困與勞務(wù)輸出工作結(jié)合起來，開展對該村貧困戶實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，通過舉辦科技培訓(xùn)班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，開展農(nóng)民知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規(guī)民約，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。努力用服務(wù)搭建轉(zhuǎn)移平臺，用品牌打造輸出強(qiáng)勢，用協(xié)調(diào)整合社會資源，用維權(quán)促進(jìn)公正公平，著力培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移帶頭人和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人兩支隊(duì)伍，搞好崗前培訓(xùn)、職業(yè)介紹和權(quán)益維護(hù)三項(xiàng)服務(wù)，暢通就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移、跨省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等渠道，探索建立上下互動、城鄉(xiāng)互動、內(nèi)外互動?jì)D女勞務(wù)協(xié)作新機(jī)制，有效調(diào)動和保護(hù)農(nóng)村婦女參與“打工經(jīng)濟(jì)”的熱情，五年內(nèi)力爭使80%的農(nóng)村富余婦女勞動力外出就業(yè)，形成轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和群體效應(yīng)。

（二）以“美德在農(nóng)家”為載體，參與社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)

充分發(fā)揮家庭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)作用，在**村深入開展“美德在農(nóng)家”活動，引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，營造健康向上、文明和諧的社會環(huán)境。

1、抓好家庭美德建設(shè)主題活動，拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一核心內(nèi)容，廣泛開展“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創(chuàng)建活動，每組著力培植1個(gè)文化中心戶，組織全村婦女開展健康向上的文體活動，吸引家庭成員廣泛參與，引導(dǎo)家庭成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、道德意識、人口意識，讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學(xué)致富、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動，共同預(yù)防和制止家庭暴力。在該村建立“零家

庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，完善工作機(jī)制，成立專門的反家庭暴力隊(duì)伍，及時(shí)介入調(diào)解有傾向性的家庭暴力事件，努力為婦女創(chuàng)造一個(gè)和平安寧、沒有暴力的世界。

三、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)考核。縣婦聯(lián)成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和推進(jìn)措施，將工作任務(wù)日程化，實(shí)行目標(biāo)管理、目標(biāo)考核，確保婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設(shè)工作的健康有序進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要廣泛動員，精心部署，通過深入宣傳，層層發(fā)動，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，采取群眾所喜聞樂見的形式，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況和新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造濃厚氛圍，引導(dǎo)和動員廣大婦女群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

（三）創(chuàng)新載體，開展活動。開展農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”傳統(tǒng)競賽活動，創(chuàng)新活動載體，引導(dǎo)農(nóng)村婦女挖掘內(nèi)部增收潛力。開展評選表彰活動，認(rèn)真總結(jié)推薦競賽中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，予以通報(bào)表彰，進(jìn)一步激發(fā)廣大婦女投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

（四）實(shí)施“雙帶”，發(fā)揮作用。充分發(fā)揮村級婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部在帶領(lǐng)婦女群眾共同致富、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，在農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)組織和婦聯(lián)干部中開展“雙帶”活動，激發(fā)婦聯(lián)干部在新農(nóng)村建設(shè)工作中的內(nèi)在動力。

第三篇：新農(nóng)村試點(diǎn)村實(shí)施方案

按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃，根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及群眾素質(zhì)，通過調(diào)查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結(jié)合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況，因地制宜,立志用三年時(shí)間把常興村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村。為做好常興村社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，村容整潔，管理民主”的任務(wù)和要求，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，通過“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路，為全鎮(zhèn)建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

二、作為試點(diǎn)村的優(yōu)勢和典型性

常興村位于西集鎮(zhèn)的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路（哈肇公路）相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個(gè)自然屯，總耕地面積22000畝，總戶數(shù)1148戶，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求，具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢和典型性：

1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接，北側(cè)又有省級公路哈肇公路通過，與其它村屯相比，出行便利，交通優(yōu)勢明顯。

2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近幾年，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中，為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，成立了大蔥基地一個(gè)，大蒜基地一個(gè)，綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè)，黃牛養(yǎng)殖基地一個(gè)，這四大基地的建設(shè)，很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已初見成效。

3、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢。目前，已有2個(gè)自然屯吃上了自來水，其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下，電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率，分別達(dá)到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求，悄加規(guī)范引導(dǎo)，可迅速提檔升級。

4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨(dú)厚的旅游資源，為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。

5、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級紅旗單位，自70年代到現(xiàn)在，始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型，具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念。現(xiàn)代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈和迫切，享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。

三、建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，2006年人均收入實(shí)現(xiàn)3700元；2007年人均收入實(shí)現(xiàn)4100元；2008年人均收入實(shí)現(xiàn)4500元。

2、村政府所在地通白色路面，屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。

3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。

4、自來水普及率100%。

5、屯屯通電話，入戶率達(dá)到95%。

6、屯屯上有線電視，入戶率達(dá)100%。

7、四周綠化率達(dá)到100%。

8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。

9、廁所改造達(dá)到100%，建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。

10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進(jìn)行無害化處理，作為有機(jī)肥料。

11、建立新經(jīng)濟(jì)組織，成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會。

四、工作任務(wù)

1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米，修村屯巷道30條6395延長米。

2、有線電視入戶95%。

3、自來水06年新入戶3個(gè)自然屯，07年入戶3個(gè)自然屯。

4、改建村辦公室，建立檔案室1個(gè)，圖書閱覽室1個(gè)，公共活動室1個(gè)，建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個(gè)，建婦幼保健站1個(gè)。

5、修防洪大堤24里，環(huán)山攔水壕10公里。

6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。

7、綠化8個(gè)自然屯四周。

8、新建衛(wèi)生廁所1148個(gè)。

9、村上出機(jī)動地、專項(xiàng)資金，把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷，集中圈養(yǎng)。

10、配合政府村村通廣播。

五、完成時(shí)限

利用2006年至2008年三年時(shí)間，基本達(dá)標(biāo)。

六、主要推進(jìn)措施

（一）建

設(shè)新農(nóng)村，首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起

建設(shè)新農(nóng)村，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，增進(jìn)農(nóng)民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。

1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對村容、村貌進(jìn)行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達(dá)到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。

2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水，改造為深井自來水。采取政府補(bǔ)一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善，使自來水入戶率達(dá)到100%。改廁，建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所，改廁總數(shù)達(dá)到1148個(gè)。改路，主要是硬化村屯內(nèi)外道路，便民出行。通過通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長米，在三年內(nèi)基本硬化。

3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式，修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、寧靜、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。

（二）發(fā)展新農(nóng)業(yè)，必須從拓產(chǎn)增收抓起

只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一方面，我們在繼續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎(chǔ)上，再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養(yǎng)量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養(yǎng)量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農(nóng)村剩余勞動力長年或農(nóng)閑時(shí)輸出，預(yù)計(jì)輸出勞動力800余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。

（三）培育新農(nóng)民，核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起

“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此，依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力，市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施“農(nóng)民知識化”工程，利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校，每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人，通過典型帶動和滲透，力爭使戶戶都有科技明白人。

（四）塑造新風(fēng)貌，倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起

在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進(jìn)人畜分居，建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍，盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，爭取三年內(nèi)村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實(shí)現(xiàn)人畜分離。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，對村民展開普法教育，反對一切邪惡組織，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，物質(zhì)文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。

（五）提倡新民主，著力從村民自治抓起

在堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的前提下，充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，增強(qiáng)村干部的公共服務(wù)意識，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

（六）崇尚新健康，主要從防疫治病抓起

當(dāng)前有句游行話，農(nóng)村人怕得病，城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會現(xiàn)象，也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個(gè)村級規(guī)范衛(wèi)生所，方便農(nóng)民就醫(yī)。其次，在2008年實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系，徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后，為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動物疫情，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的建設(shè)和管理。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立試點(diǎn)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案

鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施

方案

按照《縣2010年社會主義新農(nóng)村建設(shè)擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

村位于鎮(zhèn)西北部3.2公里處，距縣城19公里，迓大二級公路穿境而過，村域面積14375畝（含田420畝，土555畝），有5個(gè)自然寨，561戶，2089人，2009年全村農(nóng)民人均純收入2982元。

二、指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，建設(shè)繁榮、富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。

（二）基本原則

1、因地制宜原則。充分利用村白果壩區(qū)位和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。

2、尊重民意原則。以群眾為主體，尊重群眾意愿，依靠群眾，調(diào)動群眾積極性。

3、突出特色原則。保留純真的少數(shù)民族風(fēng)情，突出苗族傳統(tǒng)特色。

（三）發(fā)展目標(biāo)

新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)應(yīng)達(dá)到縣委、縣政府提出的“三有四好五提高”整體目標(biāo)。

三、建設(shè)內(nèi)容

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定將百果壩作為2010年村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，1年后再擴(kuò)展到該村其他組。白果壩新農(nóng)村建設(shè)主要有以下任務(wù)：

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治村容村貌。

1、完成1500米主干道和880米連戶路硬化、美化和綠化，在進(jìn)組路口修建一座具有盤信民族風(fēng)格的寨門；

2、修筑河堤1500米，并在河堤上建防護(hù)欄；

3、修建自來水池1個(gè)，并安裝進(jìn)入45戶；

4、完成“一池三改”（“一池”即“沼氣池”，“三改”即“改水、改廁、改攔”）45戶；

5、修建垃圾收集中處理點(diǎn) 1處；

6、覆蓋45戶電視網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)，并建立互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷提高農(nóng)民收入。

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展水稻、經(jīng)果林、蔬菜等種植業(yè)。二是倡導(dǎo)規(guī)模化生產(chǎn)模式，大力培育種殖大戶，建設(shè)種植基地1個(gè)。三是推廣新型種植技術(shù)。

2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

依托白果壩自然風(fēng)景、農(nóng)作物觀光資源以及便利的交通條件，結(jié)合本地的民族風(fēng)情，打造一個(gè)集觀光、休閑、餐飲、娛樂與農(nóng)事體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂休閑旅游山莊。

一是沿著河流修建亭臺4個(gè)，作為觀光、休閑、釣魚之用；

二是把全寨45戶住房全部改造成為具有苗族特色的小康型住宅；

三是開發(fā)古銀杏樹的“神話”價(jià)值，三是開發(fā)苗家婦女刺繡技術(shù)。組織熱愛刺繡的婦女進(jìn)行刺繡技術(shù)技能培訓(xùn)，著力培育一批刺繡技術(shù)精湛的女能手。并結(jié)合本地民族特點(diǎn)，仿照古代繡樓建筑模式，在小河匯流處建造一棟繡樓。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展

一是不斷提高農(nóng)民合作醫(yī)療參合率。在2010年底建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1所，積極動員全村農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，使參合率保持在95%以上。一是繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育，保障義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化籃球場1個(gè)，建設(shè)包括農(nóng)家書屋、信息中心、文化廣場等村民活動中心。

（五）加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)，完善村民自治機(jī)制

1、加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)。開展“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建、黨員富民工程等活動，落實(shí)黨支部、黨員承諾制度。加強(qiáng)對黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，引導(dǎo)廣大人民群眾走強(qiáng)村快富之路，切實(shí)增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

2、完善村民自治。健全村規(guī)民約，村民會議和村民代表會議，村務(wù)公開和民主管理，財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)?shù)然鶎用裰鞴芾碇贫龋晟啤耙皇乱蛔h”等民主議事制度，引導(dǎo)農(nóng)民樹立法制觀念，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

四、實(shí)施步驟

（一）前期籌備階段（2010年3月底前）。一是做好宣傳發(fā)動工作，讓人民群眾了解新農(nóng)村建設(shè)，投入到新農(nóng)村建設(shè)中來；二

是按照縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案，全面完成試點(diǎn)規(guī)劃編制工作，做好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）重點(diǎn)實(shí)施階段（2010年4月—2012年11月）。依據(jù)試點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式，完成試點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

4-5月

6-7月

8-9月

10-11月

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年12月）。全面總結(jié)在試點(diǎn)建設(shè)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和不足，深化試點(diǎn)成果，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

六、保障措施

１、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作，整合一切力量、資金、資源，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

２、科學(xué)規(guī)劃，分期組織實(shí)施。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合本村實(shí)際，合理規(guī)劃布局。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動群眾積極性，有計(jì)劃、有步驟、分階段組織實(shí)施，確保試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)順利完成。

3、充分發(fā)揚(yáng)發(fā)主，發(fā)揮主體作用。尊重農(nóng)民群眾意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。對涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，要采取“一事一議”等方式，引進(jìn)專家論證等多種科學(xué)決策方式，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化。

第五篇：紅堡子村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案

郭政發(fā)[2009]33號

郭城驛鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于上報(bào)《郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》的報(bào)告

縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室：

現(xiàn)將《會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》隨文上報(bào)，請審查批復(fù)。

特此報(bào)告

二00九年四月二十六日

主題詞：新農(nóng)村建設(shè) 實(shí)施方案 報(bào)告

郭城驛鎮(zhèn)人民政府 2009年4月26日印發(fā) 會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2012年）

根據(jù)《會寧縣新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結(jié)合紅堡子村的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村位于縣城以北80公里處，鎮(zhèn)區(qū)以北4公里處，屬靖會灌區(qū)，省道207線穿境而過，交通便捷、信息暢通、區(qū)位優(yōu)勢明顯。現(xiàn)有8個(gè)村民小組，930戶，總?cè)丝?278人，其中勞動力1800人。全村總流域面積25平方公里，耕地面積9403畝，其中水澆地6800畝，2008年人均純收入3570元。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)濟(jì)收入以種植業(yè)和小雜糧購銷為主，早熟洋芋套種玉米種植面積5000畝，特色產(chǎn)業(yè)為黑瓜籽和小雜糧購銷，有黑瓜籽和小雜糧購銷戶300多戶。

（二）社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。有中小學(xué)各1所，在校學(xué)生1300人,小學(xué)入學(xué)率100%。群眾居住條件良好，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%，廣播電視覆蓋率達(dá)到100%，通電話率95%。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。截止2008年底，全村襯砌各類灌溉渠道20多公里，硬化村組道路6.8公里，建設(shè)“一池三改”戶用沼氣570多戶。

（四）村級組織建設(shè)狀況。全村現(xiàn)有黨員121人，村總支和村委會成員7名。

紅堡子村經(jīng)過前一輪的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，已經(jīng)有一定的新農(nóng)

２ 村建設(shè)的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，生產(chǎn)生活條件得到一定改善，群眾思想覺悟、自然條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢。與此同時(shí)還存在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、規(guī)模小、水平低，種植業(yè)發(fā)展產(chǎn)出效益低，村容村貌環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、資金缺乏，村民素質(zhì)不高，群眾組織程度低等問題。

二、總體思路

按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”的總體要求，立足于“培植產(chǎn)業(yè)、改變村貌、培育農(nóng)民、塑造新風(fēng)”的發(fā)展思路，充分利用交通、土特產(chǎn)資源優(yōu)勢，壯大黑瓜籽和雜糧購銷特色產(chǎn)業(yè)；依靠農(nóng)業(yè)科技，提升洋芋套種玉米等高效種植和優(yōu)質(zhì)林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的效益，利用飼草資源優(yōu)勢，扶持規(guī)模養(yǎng)殖；加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)主力軍；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活條件；加強(qiáng)村容村貌整治和生態(tài)建設(shè)，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村莊新變化。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入為核心，著力推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步。

三、發(fā)展目標(biāo)

從2009年開始，利用四年時(shí)間，大力發(fā)展壯大雜糧和黑瓜籽購銷特色產(chǎn)業(yè)，不斷鞏固增強(qiáng)高效規(guī)模種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，到2012年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5800元，把紅堡子村建設(shè)成為雜糧和黑瓜籽購銷特色村，成為“家富、村美、民樂、人和”的社會主義新農(nóng)村。

1.富在農(nóng)家增收入——實(shí)現(xiàn)人均收入達(dá)到5800元的目標(biāo) 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民勤勞致富、科技致富，增加收入。把紅堡子村建設(shè)成為黑瓜籽、雜糧購銷產(chǎn)業(yè)村和以早熟洋芋套

３ 種玉米等為主的高效規(guī)模種植示范村。依托自然優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。使農(nóng)民群眾通過掌握一門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，找到一條增收致富路子，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，人均收入年增長17%，到2012年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5800元以上，實(shí)現(xiàn)生活富裕目標(biāo)。

2.美在農(nóng)家展新貌——基本完成“五項(xiàng)建設(shè)”，改善基礎(chǔ)條件 不斷改善村民生活條件，引導(dǎo)農(nóng)民追求生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)”建設(shè)目標(biāo)：村組道路全硬化，灌溉渠道全襯砌，莊前屋后全綠化，自來水戶戶通，沼氣家家有。完成“三清四改”（清糞堆、清土堆、清柴堆、改水、改廚、改廁、改圈）。改造危房，建臨街商住樓，硬化人行道路并綠化美化。

3.學(xué)在農(nóng)家育新人——不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新農(nóng)民 發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活需求，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)。建成村文化室、文娛活動場所、文化劇院，使農(nóng)民學(xué)有場所，看有圖書，幫有老師，樂有去處。舉辦村民文化藝術(shù)節(jié)，展示文化才藝，豐富群眾文化生活。開展“八榮八恥”教育，積極引導(dǎo)和教育村民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，造就一代既有較高思想道德素質(zhì)又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。

4.和在農(nóng)家樹新風(fēng)——基本實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)目標(biāo)”

加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，提高民主管理和村民自治水平，實(shí)現(xiàn)黨員干部模范帶頭、社會治安良好、村風(fēng)民俗健康的目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所幫、貧有所扶的目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)學(xué)校無危房、學(xué)生無輟學(xué)、基礎(chǔ)教育優(yōu)良的目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)小病不出村，衛(wèi)生農(nóng)戶達(dá)100%的目標(biāo)。

４

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1．特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷發(fā)展壯大黑瓜籽和雜糧購銷特色產(chǎn)業(yè)，黑瓜籽、雜糧購銷經(jīng)營戶達(dá)到300多戶，經(jīng)營大戶30多戶，從事購銷人員500多人。紅堡子臨街建設(shè)“上宅下店后倉”式商住樓80套，建成黑瓜籽、雜糧購銷一條街，形成規(guī)范規(guī)模化經(jīng)營。到2012年，黑瓜籽、雜糧購銷額達(dá)到7000萬元，實(shí)現(xiàn)人均收入1500元以上。

2．發(fā)展高效規(guī)模種植業(yè)。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大早熟洋芋套種玉米等高效種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積5000畝以上，人均實(shí)現(xiàn)收入2000元以上。積極探索、不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)優(yōu)質(zhì)果品基地1000畝以上，實(shí)現(xiàn)種植集中連片和集約化，增強(qiáng)規(guī)模效益。建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場1處，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。

3．發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，推廣舍飼養(yǎng)殖，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍200戶，扶持雞、肉羊等規(guī)模養(yǎng)殖大戶，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。

4．合作化組織建設(shè)。發(fā)展雜糧購銷、農(nóng)資供應(yīng)等農(nóng)民專業(yè)化合作社組織，通過引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民加入合作化組織，提高群眾組織化程度，積極參與市場競爭，增強(qiáng)競爭能力。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1．農(nóng)田水利建設(shè)。完成村內(nèi)2座泵房（七五、七六電機(jī)）擴(kuò)容更新，襯砌灌溉渠道12.3公里，完成節(jié)水灌溉1200畝，改善灌溉面積1500畝，節(jié)約用水，降低灌溉成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.村組道路建設(shè)。硬化村組道路8.6公里，實(shí)現(xiàn)村組道路暢

５ 通便捷。

3．農(nóng)村安全飲水建設(shè)。建成自來水供水主管道6條14公里，支管36條23公里，自來水新入戶113戶，到2009年底自來水安裝入戶率達(dá)到100%，戶戶飲用安全、衛(wèi)生自來水。

4．農(nóng)村通信建設(shè)。完成村電話、電視、寬帶入戶工程，實(shí)現(xiàn)電話、有線電視入戶100%，寬帶入戶達(dá)到60%以上。

（三）生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1．農(nóng)村沼氣建設(shè)。按照“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)，新建380戶農(nóng)村戶用沼氣，到2012年，實(shí)現(xiàn)戶用沼氣全覆蓋，60%以上的農(nóng)戶配套衛(wèi)生廁所和洗浴設(shè)施。

2．改善農(nóng)村環(huán)境。新建垃圾填埋場一處，組建垃圾清潔隊(duì)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中無害化處理，“四清三改”率達(dá)到95%以上，改善環(huán)境衛(wèi)生。實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路綠化，莊前屋后栽植樹木2.8萬棵。

（四）人居環(huán)境建設(shè)

對村莊進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和改造，在方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上，臨街建設(shè)上宅下店購銷商住樓80套，并實(shí)現(xiàn)綠化和美化。改造危舊房160戶，進(jìn)行有序建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居住安全舒適。

（五）社會事業(yè)建設(shè)

1．五保“陽光家園”、“留守兒童家園” 和“農(nóng)民培訓(xùn)教育中心”建設(shè)。新建五保“陽光家園”1處，解決五保集中供養(yǎng)問題；新建“留守兒童家園”1處，解決幼兒接受學(xué)前教育問題；新建“農(nóng)民培訓(xùn)教育中心”1處，解決農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)問題。

2．發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)。提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)校無危房、小學(xué)入學(xué)率100%，學(xué)生無輟學(xué)、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良。

６ 建設(shè)220平方米的村衛(wèi)生所，改造村計(jì)生室，并配備醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)務(wù)人員，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%。新建1處集健身、娛樂為一體的村民體育活動中心，配套體育設(shè)施和器材。

3．信息網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)市場信息查詢和咨詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大信息收集渠道，提升村民從網(wǎng)絡(luò)科技中獲取各種信息的能力，提高信息會化服務(wù)水平。

4．建立健全村民社會保障制度。擴(kuò)大低保和特困救助覆蓋面，農(nóng)村“五保”供養(yǎng)人員供養(yǎng)率達(dá)到100%，特困戶救助達(dá)到95%，逐步建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度、社會養(yǎng)老制度和最低生活保障制度。5．加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作。利用各種教育資源，加大對農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)等方面的科技和技能培訓(xùn)，勞動力培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，不斷提高群眾發(fā)家致富的能力。繼續(xù)做好勞動力輸轉(zhuǎn)工作，開拓勞務(wù)創(chuàng)收渠道，增加農(nóng)民收入。

（六）基層民主法制建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員對黨的方針、政策的學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)和實(shí)踐活動。吸納年輕、高學(xué)歷人員充實(shí)到村級班子隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”村級班子的目標(biāo)。創(chuàng)新完善村民“一事一議”制度，實(shí)現(xiàn)村級管理民主、公開、公正。實(shí)施“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)建和諧村組，加大普法宣傳力度。努力提高群眾組織化程度，調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性。

（七）制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新

1．完善新農(nóng)村建設(shè)資金籌集制度。以專項(xiàng)補(bǔ)助資金為依托，通過“一事一議”，引領(lǐng)群眾廣泛參與，籌集建設(shè)資金，帶動項(xiàng)目多元整合配套，努力爭取信貸支持，創(chuàng)新多元化的建設(shè)投資渠道，切實(shí)發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

７ 2．形成成熟的村容村貌管理制度。完善《村容村貌管理公約》，結(jié)合實(shí)際，制定《村容村貌管理制度》。組建衛(wèi)生管理隊(duì)，落實(shí)管理長效機(jī)制，按居住區(qū)域，建設(shè)地段分加快“三清四改”的治理。

3．創(chuàng)新、完善村民“一事一議”和村民事務(wù)管理制度。充分尊重農(nóng)民意愿，抓重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金籌措、投工投勞、資金管理等工作的民主決策、管理和監(jiān)督。創(chuàng)新完善受益群眾“一事一議”制度，建立健全村民事務(wù)管理制度。

4．創(chuàng)新完善基層民主管理制度。強(qiáng)化民主管理，為新農(nóng)村建設(shè)提供機(jī)制保障。民主管理成熟規(guī)范，使村級事務(wù)決策更加民主；創(chuàng)新基層組織形式，成立產(chǎn)銷協(xié)會支部，在產(chǎn)業(yè)合作組織中建立黨組織;形成發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，選拔高校畢業(yè)生及“雙強(qiáng)型”人才充實(shí)到村組織；轉(zhuǎn)變工作方法和作風(fēng)，使干群關(guān)系更加融恰，同心協(xié)力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。

5．積極穩(wěn)妥探索推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式方法。建立健全符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

五、建設(shè)步驟

紅堡子村新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作從2009年3月開始到2012年8月結(jié)束，建設(shè)分三個(gè)階段有序進(jìn)行：

（一）工作階段

新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作從2009年3月開始到2012年8月結(jié)束，分三個(gè)階段建設(shè)。

1．準(zhǔn)備階段（2009年3月-4月）一是成立郭城驛鎮(zhèn)紅堡子

８ 新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)調(diào)查、研究和制定《會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，報(bào)上級部門進(jìn)行審定。二是加大對群眾的宣傳力度，深入群眾，調(diào)查研究，聽取群眾意見和建議，盡力做到家喻戶曉，調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。三是做好啟動前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2．實(shí)施階段（2009年5月-2012年6月）依據(jù)《實(shí)施方案》，圍繞新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)和目標(biāo)，突出生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收，按照分項(xiàng)目、分輕重、穩(wěn)步有序推進(jìn)的原則，四年內(nèi)完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。

3．自查整改階段（2012年6月-8月）對照《紅堡子村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》和省、市、縣新一輪新農(nóng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法，進(jìn)行全面自查，及時(shí)整改存在的問題，認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，迎接省、市、縣考核驗(yàn)收工作。

（二）任務(wù)

按照總體思路和建設(shè)任務(wù)，對每一項(xiàng)工程本著量力而行、先易后難、集中建設(shè)的原則分實(shí)施。

1．2009年建設(shè)項(xiàng)目及主要內(nèi)容

（1）推廣種植馬鈴薯套種玉米、黃豆5000畝。（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍50戶。

（3）紅堡子臨街新建20套購銷商住樓，危房改造40戶。（4）啟動建設(shè)雜糧和黑瓜籽購銷市場，發(fā)展雜糧購銷產(chǎn)業(yè)。（5）組建土特產(chǎn)購銷協(xié)會，完成經(jīng)營廠址的建設(shè)。（6）硬化一社、二社、七社南巷道和中學(xué)門前道路4公里。（7）襯砌渠道6.4公里，實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉面積1200畝。

９（8）完成自來水安裝入戶113戶，埋設(shè)自來水支管1.3公里。（9）新建“一池三改”戶用沼氣200戶，新建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍50戶。

（10）種植優(yōu)質(zhì)果品100畝。

（11）復(fù)整七社移民土地150畝，配套灌溉渠道。（12）新建“陽光家園”1處320平方米，綠化美化院落。（13）建成村衛(wèi)生室1處220平方米，配套醫(yī)療設(shè)施及人員。（14）培訓(xùn)農(nóng)民400人次，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)600人次。（15）組建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和村信息網(wǎng)站。

（16）舉辦第四屆村民文化藝術(shù)節(jié)，開展評優(yōu)選先活動。2．2010年建設(shè)項(xiàng)目及主要內(nèi)容

（1）優(yōu)質(zhì)馬鈴薯套種玉米等高效種植保持在5000畝以上，人均達(dá)到1畝以上。

（2）紅堡子臨街新建20套購銷商住樓，硬化綠化人行道200米，農(nóng)村危房改造40 戶。

（3）組建農(nóng)資專業(yè)合作社1個(gè)。

（4）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍50戶，發(fā)展養(yǎng)殖大戶12戶，養(yǎng)羊大戶12戶。

（5）種植優(yōu)質(zhì)果品300畝。

（6）完成泵房（七五、七六電機(jī)）改造2座，安裝機(jī)組4臺，襯砌渠道6.4公里，改善灌溉面積1500畝。

（7）完成紅堡子五社河灘地改水澆地200畝。

（8）復(fù)整七社移民土地100畝，發(fā)展陳家轉(zhuǎn)彎水澆地200畝。

１０（9）硬化一、七社村組道路2公里。

（10）綠化靖天公路過靖段2公里，莊前屋后栽植樹木2.8萬棵。

（11）新建村民健身體育場1處，占地1600平方米，并配套體育設(shè)施和健身器材。

（12）新建“一池三改”沼氣100戶。（13）實(shí)施生態(tài)移民30戶。

（14）培訓(xùn)農(nóng)民400人次，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)600人次。（15）舉辦第五節(jié)村民文化節(jié)，開展評優(yōu)選先活動。（16）建成日雜、百貨一體的農(nóng)家超市1個(gè)。3．2011年建設(shè)項(xiàng)目及主要內(nèi)容

（1）早熟優(yōu)質(zhì)馬鈴薯套種玉米等高效種植保持在5000畝以上，人均達(dá)到1畝以上。

（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的暖棚圈舍50戶，發(fā)展養(yǎng)殖大戶23戶，規(guī)模養(yǎng)羊戶13戶。

（3）組建雜糧購銷專業(yè)合作社1個(gè)。

（4）新建20套購銷商住樓，硬化綠化人行道，危房改造40戶。

（5）建設(shè)果品基地300畝。

（6）硬化村組道路2.6公里,襯砌渠道5.9公里。（7）綠化靖天公路過境段3公里。（8）新建“一池三改”沼氣80戶。（9）實(shí)施生態(tài)移民20戶。

（10）建設(shè)垃圾填埋場1處,垃圾堆放點(diǎn)8處,組建垃圾清運(yùn)

１１ 隊(duì)1個(gè)。

（11）新建留守兒童家園1處，建筑面積540平方米。（12）舉辦第六節(jié)村民文化節(jié)，開展評優(yōu)選先活動。（13）培訓(xùn)農(nóng)民400人次，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)600人次。4．2012年建設(shè)項(xiàng)目及主要內(nèi)容

（1）推廣高產(chǎn)高效等種植5000畝以上。（2）建設(shè)果品基地300畝。

（3）新建20套購銷商住樓，危房改造40戶,硬化綠化人行道。

（4）建成雜糧購銷一條街，發(fā)展雜糧和黑瓜籽購銷產(chǎn)業(yè)，雜糧購銷年成交額達(dá)到7000多萬元。

（5）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的暖棚圈舍50戶,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶13戶,規(guī)模養(yǎng)羊13戶。

（6）鋪設(shè)排水管道5公里。（7）河灘地改水澆地120畝。

（8）舉辦第七節(jié)村民文化節(jié)，開展評優(yōu)選先活動。（9）培訓(xùn)農(nóng)民400人次，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)600人次。

（三）資金概算

紅堡子村新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)共需投入資金4241萬元，申請新農(nóng)村專項(xiàng)扶貧資金360萬元，申請部門整合項(xiàng)目資金1058萬元，信貸資金718萬元，招商引資200萬元，采取多種形式群眾自籌1905萬元。

1．2009年建設(shè)總投資942萬元，其中新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金174萬元，整合項(xiàng)目資金185萬元，群眾自籌資金145萬元，招

１２ 商引資200萬元，信貸資金238萬元。

2．2010年建設(shè)總投資874萬元，其中新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金46萬元，整合項(xiàng)目資金347萬元，群眾自籌資金391萬元，信貸資金90萬元。

3．2011年建設(shè)總投資692萬元，其中新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金54萬元，整合項(xiàng)目資金329萬元，群眾自籌資金224萬元，信貸資金85萬元。

4．2012年建設(shè)總投資1733萬元，其中新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金86萬元，整合項(xiàng)目資金197萬元，群眾自籌資金1145萬元，信貸資金305萬元。

六、保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組織長的新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立統(tǒng)一的工作機(jī)制，組織實(shí)施紅堡子新農(nóng)村建設(shè)工作。

2．建立加強(qiáng)村級組織和黨建工作長效機(jī)制，充分發(fā)揮村支部在新農(nóng)村建設(shè)中的核心帶動作用；廣泛宣傳、動員和組織群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

3．探索新農(nóng)村建設(shè)綜合融資機(jī)制，通過“一事一議”籌、專項(xiàng)資金補(bǔ)、整合項(xiàng)目配套、爭取信貸支持等多元化籌資渠道，走政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體的路子。

4．圍繞高效種植和購銷產(chǎn)業(yè)，積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，提高經(jīng)營效益，提高土地收益。

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附件： 1.會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村基本情況表

3.會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表 4.會寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)表

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