第一篇：木桿鎮細紗村新農村建設調研報告

木桿鎮細紗村新農村建設調研報告 建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務。這項任務關系農村長治久安的戰略舉措正成為我們每名黨員干部工作的出發點和落腳點。在抓好細紗村社會主義新農村建設的同時，全面推進和帶動全鄉精神文明、物質文明和政治文明建設，促進社會和諧，增加農民收入，建設新型農村

一、基本情況

木桿鎮細紗村位于木桿北面，年平均氣溫15度，年降雨量1355毫米，其中耕地面積3475畝，自留山和責任山39680畝，林地56650畝，人均占有土地16畝，人均耕地1.2畝。全村共27個村民小組，647戶2896人。農民人均有糧306公斤，人均純收入1032元。整改推進項目一個。

二、取得的成績

一是基礎設施有了改善，產業發展正在起步。

二是目前農村民居地震安全工程22戶的新建和15戶的加固工程正在進行中。

三是群眾的觀念有了明顯變化。農村生活環境臟亂差狀況及亂堆亂放垃圾的現狀有所改善，村民的守法意識、科技意識、致富意識和環保意識不斷增強

三、主要困難和突出問題

一是農民群眾對新農村認識還有模糊現象。在調研中，深深感到，農民群眾對新農村建設的?五句話?理解是不夠全面，許多群眾僅僅簡單的認為新農村建設就是修條好路、蓋個好房而已，沒有對這五句話進行全面而聯系的認識。還有認為新農村建設是階段性的任務，沒有認識到這是一項長期的任務。相當多的群眾甚至是村兩委班子成員對新農村建設的重要地位、作用、達到的目標、任務不清。更有甚者，新農村這一概念在相當多的農民群眾頭腦中還是一個籠統的印象，沒有具體的感性認識。可以概括為：理性認識不全，感性認識模糊。

二是個別農民對養殖的積極性不高。此次調研了解到,群眾對產業結構調整特別是的態度有沒有新的轉變,認為養殖太累人,收入又不理想，個別農民對養殖的積極性不高。

三是對新的科學技術接受不快。調研中發現，雖然大部分農民群眾盼望科學種田，對科學發展種植業、畜牧業、林果業有熱情，但在真正實施的過程中，為數不少的農民群眾不配合工作。如地膜種植農民就等政府扶持,要政府干部到村組摧種農民才行動.四是農村勞動力素質偏低也是不容忽視的一個問題。當前，絕大多數農民的素質還是不容樂觀的。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低，距新農村建設對人的文化素質的要求還有

不少差距。同時，由于農民科技知識低下，一定程度上影響了他們對新事物、新技術的認識，從而阻礙了接受事物、使用新科技的能力。

五是基層干部的執政能力還需進一步提高。在調研中發現，部分村組干部對新時期產業結構調整中出現的新情況、新問題束手無策，如何做好群眾的宣傳教育工作就是擺在村組干部面前的一項難題。

四、幾點建議

此次調研認為，新農村建設要立足一個‘新’字，突破一個‘難’字，解決一個‘實’字，結合我縣的實際情況搞好新農村建設。針對建設中存在的困難和問題，按照建設新農村?二十字方針?的要求，特提出如下建議：

（一）加大宣傳力度，提高農民對新農村建設的認識。通過調研認為，必須將宣傳教育工作做為一項經常性的工作常抓不懈。沒有廣泛、持久而深入的宣傳，就無法提高農民對新農村建設的認識水平。要像抓計劃生育宣傳那樣，把縣委縣政府關于新型民居工程有關文件精神作為主要宣傳內容，讓村兩委班子和群眾了解地縣兩級人民政府關于新農村建設的內容、標準、方法、措施，真正做到思想先行、輿論先行。

（二）加強領導，夯實基層組織建設。要把建設新農村列入重要議事日程，及時了解工作進展情況，不斷完善有關政策措施，協調解決實際問題。基層組織建設必須加強，在新農村建設中，選好用好兩委班子是關鍵，確保領導堅強有力，基層組織鞏固。

（三）要堅持政府引導，充分發揮廣大群眾的主體作用。要教育引導農牧民群眾正確認識新農村建設與自己切身利益的關系，克服依賴思想，發揚艱苦奮斗精神，建設美好家園，使新農村建設成為廣大農牧民的自覺行動。如果群眾不主動參與，光靠政府引導，那么這項工作就無法正常開展。

（四）要組織農民外出學習，提高感性認識。鑒于農民群眾對新農村建設認識上存在的誤區，建議盡可能的組織農民到地區新農村建設好的地方進行學習考察，提高感性認識，調動農民建設新農村的積極性。

（五）要盡快落實對口幫扶措施，幫助村解決水、電、路的問題。縣上要協調、督促各對口扶貧單位，落實好扶貧措施，落實對口幫扶責任制，把扶貧資金、扶貧物品以及扶貧措施真正落到實處，讓村建設盡快見到實效。

（六）要做好村民小組規劃，發展庭院經濟。新農村建設要做到規劃在前，建設在后，不能本末倒臵。要引導農民、督促農民

按照要求落實好村民小組規劃，實現人、畜、生產三分離。要引導農民群眾發揮好婦女的主體作用，發展好庭院經濟.（七）要以發展生產，增加農民收入為出發點。要加大宣傳力度，引導農民樹立科學的種植、養殖觀念，能幫助農民收到最大效益。

（八）要因地制宜，突出特色。新農村建設要注重量力而行，走可持續發展之路，防止盲目跟進、過度負債建設，給村集體經濟和農民增加負擔。這是農民反映最多，也是最擔心的問題。要注重特色，防止千村一面、千篇一律，不宜大拆大建，要突出農村特色和民族風格。要征求群眾的意見，遵循群眾的意愿選擇?鄉管村建、村管村建?。

（九）要建立目標管理考核責任機制，把新農村建設作為年度綜合考核重要內容。縣上應把把各部門和駐點包村單位對新農村建設的支持、服務工作列入年度考核范圍，把新農村建設成效作為考核評價各級各部門班子執政能力、工作績效的重要依據。加強對工作進展和履行工作職責情況的監督檢查，建立獎優罰劣、行之有效的考評驗收機制，對社會主義新農村建設工作進行定性和定量考核，層層建立嚴格的責任制，促進各項工作的落實，確保新農村建設順利進行。

這次新農村村調研，由于調研內容多而雜，而時間較短，一些實質性的，深層次的問題還需要在今后的工作中加以探討解決。所提的建議僅供縣委縣政府在新農村建設中決策參考，共同推進我縣的社會主義新農村建設步伐，為農民群眾建造一個美好的家園。

第二篇：武功鎮聶村新農村建設調研報告

本文作者：陳科寧 好范文原創投稿

武功鎮聶村新農村建設調研報告

近年來武功鎮聶村是個農業重村，隨著社會的快速發展，新農村建設越來越受到黨和政府等各界人士的關注，我們積極發動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農村建設工作。通過兩年多的努力和扎實工作，取得了一定成績，然而這兩年該村“社會主義新農村建設”發展情況如

何？還存在什么問題？未來如何發展？值得我們深思和探索。

一、基本情況

武功鎮聶村位于武功鎮西塬，距西寶北線1公里處，轄8個村民小組，總人口1536人，總戶數334戶耕地面積1680畝，有黨員28名其中女黨員1名，60歲以上黨員8名，40歲以下黨員9名，該村，一面臨溝，土地肥沃，雨量充沛，物產豐富 有著豐富傳統的種植養殖經驗。尤其是近年來，隨著縣委、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業產業的積極性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。

二、工作成效

1、農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高，基礎設施逐步改善

2006年底，縣財政支助該村資30萬元發建起了生豬養殖產生了一定的經濟效益；07年9月鎮上扶持又建起大棚蔬菜基地拉長了產業鏈條實現了蓄、沼、菜、產業鏈，拓寬了群眾收入的路子。07年按市場每頭豬凈利潤600元，每舍年出欄生豬200頭算每戶年純收入12萬元，并且年底黃瓜就已上市每棚年純收入可達到1.2—1.5萬元08年雖說市場波動，但群眾收入還是穩中有升08年人均純收入3800元。與此同時該村又采取向上級有關部門爭取群眾自籌資金，水泥硬化了通村路及村間街道，建起了花壇，完成了綠化，改善了人居環境；新打機井2眼，解決了人畜飲水；建成面貌一新的村委會、廣場、超市、圖書室牢固陣地改善了基礎設施；辦起了農家書屋，配備了廣場休閑、娛樂設施豐富了群眾文化生活。

2強化了農村基層組織，黨員干部素質明顯提高、自富帶富能力明顯增強。

農村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘。過去兩委會面積小，環境差，破爛落后，而且黨員、干部集中學習少、組織生活缺乏。自07年新建了陣地140余平方米，安排了干部駐村、并配備了電腦、投影等電教施、材料以來，通過這個平臺黨員干部學習經常化了，并對無職黨員進行了設崗定責，還能公開承諾創造性的開展工作，同時還進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力增強了干部的工作責任心和事業心，也提高了黨員、干部素質和自富、帶富能力，為該我村社會主義新農村建設工作提供了強有力的隊伍保障。

3.信息的靈通，增強了準確把握市場的能力，促進了我村經濟快速發展。

農村信息匱乏，農民分析市場信息能力差，對市場供求信息掌握不靈，農業生產只憑經營者直覺和經驗決策，農產品市場價格大起大落，生產經營呈周期性波動，市場競爭力不強，社會資源浪費巨大。信息交流不暢，農業生產迫切需要的一些實用技術欲求無門，種植、養殖技術缺乏，直接制約著農村經濟的發展，為加快農業信息化建設，建立農業多元服務新體系，完善農業信息網絡，加強農業產前、產中、產后信息指導服務工作，組織引導農民拓展商機，加強農業科研和生產活動的溝通，促進生產要素合理有序流動，07年縣上為我們免費裝上了電話、電腦網線，我們經常利用電腦網絡向群眾查詢種植、養殖、技術，農產品價格、銷路及市場等方面信息，同時還辦起了田園信息專欄不定期向群眾宣傳小麥病蟲害防治、生豬養殖、防疫，大棚蔬菜種植技術等信息，實現了現代農業時代信息的經濟價值，提高農業綜合生產力和市場競爭力。

4、農村醫療制度得到了改革

2006年以前，據了解調查我村農民應住院而沒有住院，因病致貧、因病返貧的農民占全部貧困農民的比例上升到33．4％；58％的患者因為經濟困難應治療而沒有治療，73．1％的患者還沒有治愈就要求提前出院。這些數字比較真實地反映了農民的就醫困難。從2006年起，中央和縣財政較大幅度提高補助標準，06年07年我村參合率達到98％以上，08年09我村參合率連續兩年均達到了100％,08年全村農民住院共計報銷56戶，金額達10萬余元，群眾確實在這方面得到了實惠。

5、科技教育加快發展，農民素質不斷提高

隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。我村不斷加大對農民科技培訓力度06年至今我村累計邀請西北農林科技大學局畜牧獸醫專家和縣農林局畜牧獸醫專家大棚蔬菜、小麥、玉米種植專家來我村舉辦培訓會28次，同時還高

薪聘請大棚蔬菜種植技師常駐我村指導作務，使農民種植、養殖技術得到了大力的提高，為不斷推出新型農民奠定了良好的基礎。

5、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設的大環境下，我村廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規不

斷得到廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部直選一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，并做到“村務公開”“一事一議”農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。

三、主要困難和突出問題

1.產業發展局限，結構有待擴展調整2006年底在縣委、縣政府的支持下，該村建成了可存欄2000頭的肉豬育肥基地。兩年來產生了一定的經濟效益，但由于產業規模局限，有育肥基地沒有繁育基地，豬苗來源基本都是從農貿市場及周邊農戶家中零散購回，而且購回的豬苗品種不純、大小不

一、出欄周期長，加之走街串巷可能購回帶病仔豬，難免有個別豬染病，造成豬群交叉傳染，風險較大，效益不能穩步快速提升。

2、村民環境意識淡薄該村村民普遍存在環境意識淡薄的現象，村間衛生治理措施還不夠得當，許多地方還存在死角。雖然通村路、村間街道和廣場已全部綠化景色宜人，令人耳目一新，但是許多地方還可見群眾亂扔、亂倒的生活垃圾。同時豬場排污還存在排污缺陷，每到夏季蚊蟲滋生現象依然存在。這些問題不僅影響了人們的生活環境也破壞了自然環境

3產業協會發展緩慢，尚未形成健全的制度。如養豬協會和大棚蔬菜種銷協會，由于沒經費、經驗欠缺、運作盲從等種種原因不能充分發揮作用。

4、農村投入嚴重不足 免征農業稅后，農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。縣、鎮下撥每年經費，無法維持村組織機構運轉所需財力，農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足，截至現在該村修路、建廣場、等還負債29萬余元，有些問題已經影響到了村干部正常的生產生活。

5、農村勞動力素質偏低，政策觀念淡薄。大多數村民的素質不容樂觀。突出表現在：村民思想還比較保守，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識。在文化素質方面，村民受教育程度普遍偏低，文化較高的紛紛外出務工。在我的調查中發現很多村民由于文化水平低，對國家的各項法規、政策了解的很少，很少有人能真正的理解何謂“三農”，何謂“新農村建設”，這些都不利于農民從根本上擺脫貧困。

5、基層組織建設雖有明顯提高但仍然存在薄弱環節。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部為適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，不斷加強學習、改造思想，同時鎮上還下派了工作能力強、文化層次高發展眼光遠的干部駐村掛職幫助學習和工作。但個別黨員、干部科技文化素質偏低，還樂于沿襲于傳統工作思路、工作被動、疲于應付。發展的路子不寬，工作方法單一。

四、發展的幾點思索思

1、促進農村產業結構調整狠抓產業升級

實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。農民經濟底子薄，賺起賠不起，抗市場風險能力很差。所以要加快產業升級、結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補，建立風險共擔、利益共享的聯接機制，提升農業產業化水平。確保農民收入穩步快速增加。

2、提高科學技術在農村的普及程度

繼續加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。

3、加強明化建設

積極推進農村的“四改”（改環境、改容貌、改衛生、改觀念），不斷編修新農村發展規劃，不斷改變農村面貌。發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，進一步提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

五、結論

新農村的建設不僅僅是經濟層面上的建設，而是經濟、政治、文化、科技等各個方面全面發展的建設；新農村發展的中心，不僅僅是使農民增加收入，而是全面提升農民素質，讓農村更好的發展。，要搞好一個村的新農村建設，光靠政府的扶持、撥款是不夠的，重在引導，要讓群眾在得到利益的基礎上，自發自覺的進行自己的新農村建設才是關鍵。

第三篇：鎮新農村建設情況專題調研報告

鎮新農村建設情況專題調研報告

鎮新農村建設情況專題調研報告

為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，根據縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動的通知》要求，我鎮于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下：

一、基本情況和取得成效

鎮為縣委、縣政府所在地，轄7個村，其中6個農業村，一個蔬菜村，76個自然屯，農業人口8853戶萬人，農村勞動力萬人。全鎮總面積128平方公里，其中耕地面積萬畝，林地萬畝，水田萬畝。

改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高 深入落實中央號文件精神，積極探索農民增收良策，農業農村經濟實現較快發展。全鎮gdp總量億元，增長7％，其中農業總產值實現億元，增長11％。全鎮糧豆薯總產萬噸，糧食單產430公斤。經濟作物種植面積達萬畝，占耕地面積的36％。日光溫室發展到51棟，面積萬平方米，普通蔬菜大棚2500個，面積萬平方米，年產蔬菜萬噸以上。畜牧產值實現億元，比上年增長18％。向縣內外輸出勞動力9120人，創收3200萬元，農民人均增收1000元。城鄉居民收入穩步增長，城鎮居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長5％；農民人均收入達3646元，比上年增長13％。實行村財鎮管，嚴格履行財務審批手續，農村經濟管理水平加強，化解債務180萬元，沒有發生新的債務，農民政策性負擔為零。

基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化 在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路383公里，實現了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進；生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛等各項社會事業發展迅速，建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進

入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開展文體活動，縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動，豐富了群眾的業余文化生活。科技教育加快發展，農民素質不斷提高 隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。目前，全鎮共有1所中學、18所小學，有3處晉升為省級標準學校，4處小學達到市級標準學校，12處小學實現了縣級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達1萬人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。在全鎮7個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮“兩委”47名干部平均年齡為歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《鎮村務公開、民主管理規范化建設標準》，在指導全鎮村務公開活動中，實行“五統一”，做到“三為主”，突出“一個重點”，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務

公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農村的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題 農業生產力水平低下

我鎮的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的

利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專業合作經濟組織規模小，功能單

一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織協會制度不健全，內部管理不規范，政府協調成立的多，農民自發組建的少，多數會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。農村投入嚴重不足 免征農業稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本

無法開展，導致農業抗風險能力薄弱。農村勞動力素質偏低

當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。農村勞動力中，小學及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集

體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。

農村社會事業建設滯后 我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮沒有穩定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開展，農村弱勢群體保障體系薄弱。基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表

現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發展，也致使了無人關心集體事業的現象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而

無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

三、發展思路和幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”就鎮實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會化和管理民主化。農業產業化：加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織

經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業，引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制，1 2 下一頁

第四篇：新農村建設材料-鎮村

新農村建設材料

西來橋鎮西來村

西來村位于西來橋鎮西南，地處集鎮，南接常州，西傍長江，238省道穿村而過，地理位置優越，交通便利。全村區域面積約4.6平方公里，下轄41個村民小組，總戶數1137戶，常住人口4275人，耕地2420畝。在新農村建設推進過程中，村兩委班子以“20字方針”為指導，全面落實科學發展觀，團結和帶領全體村民聚精會神搞建設，一心一意謀發展，堅持經濟、政治、社會文化事業同步推進，使全村各項事業得到較快發展。

緊抓強村富民這一主線。近年來，村累計投資260萬元，分期建立富民工業區，新建標準化廠房2100平方米，改造老廠房2000余平方米，工業區內實現水、電、路三通，各項基礎設施完善，承載經濟發展的平臺作用得到有效發揮。村域經濟長足發展，一方面帶來了村級集體的增加，由“十一五”初的不足萬元，到2010已達38萬元；另一方面，帶來更多更好的就業機會，全村約400余人就近上班，村民收入得到進一步提高，2010年，村民人均收入達9400余元。

發展特色農業，規模農業，高效農業是強村富民的必由之路。為了充分利用島鎮特有的江灘資源，我村在不破壞原有自然風貌的基礎上對江灘進行圍墾，建成農業生態園一座，現已成為集江蝦、特色魚養殖，花卉苗木種植培育和休閑度假于一體的特色農業基地。在發展規模農業、高效農業的探索中，我村大膽嘗試，09年在市有關部門的大力支持下，流轉土地100畝建成大棚秧草種植基地，隨后在此基

礎上，又成立了秧草種植專業合作社，在引導農民組織化生產、專業化種植、規模化經營的探索中獲得了寶貴的經驗。

集鎮的優勢為發展三產服務業提供了得天獨厚的條件，隨著整個西來橋鎮“產業島”建設的深入，三產服務業的需求也會更加迅猛，為此，村里的三產服務基地正在加緊建設中，以提供物業房的形式引導和帶動三產服務業的發展，正如村支書施為民所說：“

一、二產的發展能強村，但真正要富民，還要靠三產，要人人有事干，人人有生意做，那么西來村就真正富裕了。”

發展重在利民，截止到2010年底，村累計投入400萬元，鋪設改造高標準水泥路面40000余平米，村內水泥路覆蓋率達98%。下大力氣進行村容村貌的改造，強化環境治理力度，對河道溝塘進行疏浚清淤，對道路、河道兩旁種植香樟、紫薇、廣玉蘭、黃香球等花卉和美化樹，生活垃圾日產日清。道路整潔，環境優美。一條條水泥路直通村民的家門口，道路兩旁綠樹成蔭，家家戶戶院里整潔衛生，鮮花盛開。“村強，民安居”的設想已經初步實現。

以村民服務中心為陣地，積極開展群眾文化活動，加強精神文明建設，促進農民素質提高。其中，每年定期舉辦文化培訓不少于8期，累計培訓村民不少于400人次。各項文體活動蓬勃開展，西來村老年秧歌隊和太極柔力球隊先后在市鎮表演比賽中獲獎。

深化村務公開，民主管理，是推進新農村建設的必然要求。幾年來，該村把政治文明建設作為重點，不斷健全規范村務運行體系。建立三級議事機制。對于事關村級發展，群眾利益的大事，都要經過黨

員、村民代表會和村民大會討論通過。

我村通過“產業強村、生態建村、文化興村、民主治村”，有力推進了社會主義新農村建設，在建設和諧新農村的道路上邁出了堅實的步伐。

第五篇：新農村建設駐村調研報告

選準突破口 加快強村富民步伐

根據組織安排，本人在xx鄉xx村住村蹲點。在蹲點期間，走訪了住在xx集市的部分農戶和個體經營者、xx小學，召開了村組干部和黨員代表座談會，了解了村情、民情，幫助xx村進一步理清了發展思路，明確了下一階段目標任務，同時協調資金x萬元鋪設xx村出莊道路，一定程度上改善了群眾出行難的狀況。

xx村有11個村民小組，3790人，黨員86名。村有一農貿市場，在周邊鄉鎮已有一定的影響力。村集體經濟空白，沒有收入項目。社會事業發展也比較滯后，尤其是道路狀況較差，除環鄉路為水泥路外，其余均為土路，群眾生產、生活極不方便。通過調研，認為xx村經濟發展較為落后，發展社會事業缺乏投入，農民增收渠道不寬，但具備加快發展的一些基礎條件。當前，xx村應放大本村的傳統產業優勢，選準經濟發展的突破口，全面動員，全力以赴，以一至兩年的時間打基礎，拉開框架，用兩至三年的時間迅速改變落后面貌，為加快社會主義新農村建設步伐夯實基礎。

一、推進農業產業化進程，加快農業結構調整步伐。

作為農業村組，強村富民的有效突破口是進一步加大農業結構調整力度，強力推進農業產業化經營。一要立足本地區實際，發揮區域優勢，以市場需求為向導，抓好以優質小麥為重點的優質糧基地建設，發展高效農業和特色農業，把優勢農產品做大做強，增強市場競爭力，擴大經濟作物種植面積，壓低品質差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優化。二要以規模化養殖為重點，加快優質農產品生產加工基地建設。xx村有水面近1000畝，水產資源比較豐富，但現有經營模式為粗養，經濟效益不高。為此，村黨支部、村委會一班人要開展市場調查研究，采取外出學習取經、邀請養殖專家來村面授等措施，推動魚塘精養和混合養殖，提高養殖效益，讓群眾得實惠，集體增收入。同時要在延長產業鏈方面做文章，一方面要以招商引資或村集體投資領辦等形式，搞好魚產品深加工，推廣“公司+基地+農戶”的模式，搞好配套服務，另一方面要依托平臺，主動與農產品加工企業掛靠，簽訂農業訂單，穩固銷售渠道，力爭養殖業在兩年內占農業總產值的50%以上。三要依靠科技，改造提升傳統產業。要以大棚蔬菜推廣為重點，以大戶領頭、科技示范為措施，著力推進種植業從單一的糧食生產結構向糧、林、果、蔬多元結構轉變。

二、提高勞務輸出工作水平，加快勞動力轉移步伐。

目前，欠發展農業鄉鎮農民收入渠道還不寬，增收基礎不穩固，靠天吃飯、靠農業增收的現狀并沒得到根本改觀，偶遇自然災害，稍遇市場波動，增幅就會大起大落，陷于徘徊。因此，在推進社會主義新農村建設過程中，我們要把增加農民收入作為各級組織的頭等大事來抓，以農民增收為工作中心，加大組織領導力度，加強政策扶持力度，按照科學發展觀的要求，跳出農業發展農業，跳出農村致富農民，既向農業的廣度和深度進軍，把農業和農村內部的文章做足，又要繼續推進農村勞動力轉移就業，在農業和農村外部尋求增收途徑。

當前，xx要牢固樹立抓勞務輸出就是抓經濟，抓勞務輸出就是抓增收，抓勞務輸出就是抓就業，抓勞務輸出就是抓開放的觀念，積極做到“五個加強”推進勞務輸出工作，即：一是加強組織領導，建立勞務輸出網絡。要健全鄉村勞務輸出機構，明確責任到人，明確考核獎懲措施，使勞動力轉移工作成為農村工作的一項重點。鄉勞動就業部門以及村負責同志要廣泛收集勞務輸出信息并定期發布，正常開展組織培訓、輸出和職業介紹等工作。目前開發區企業用工需求量大，招錄門檻低，尤其是縫紉、針織、電子裝配、食品加工等崗位缺員較多，鄉村組織要主動與園區企業對接，讓剩余勞力在本區就業，提高農民的工資性收入。二是加強技術培訓，提高務工人員的素質和勞務技能。我們要用好用足全省對勞動力轉移培訓工作的有關優惠政策，采取技校培訓、企業崗前培訓、成人校培訓等措施，加大技能培訓力度，讓青壯年勞力至少掌握一門以上的勞動技能，提高其就業增收能力；三是加強教育引導，保證有序流動。避免盲目外出、無功而返，變無序輸出為有序流動。同時要加強外出人員回鄉創業的引導，就近消化轉移農村富余勞動力。

三、進一步創新方法，加快有特色的農貿市場建設步伐。但市場規模較小，還缺乏規范引導。如何充分利用發揮這一基礎優勢，放大市場效應，是一大課題。首先，要合理規劃市場，在現有的沿街兩側，要盡快啟動拍賣、出售、租賃等程序，對閑置地塊進行建設，擴大市場交易的可供地塊，以逐年的發展形成規模市場。對沿街兩側低洼、水塘地塊，村集體要想方設法填埋，用足建設用地，可以采取吸引大戶投資、村黨員干部集資、村集體融資等形式，先行建設房屋，公開出售，一方面擴大市場規模，另一方面為村集體培植新的經濟增長點。其次，要著力扶持農村專業合作經濟組織，通過培植流通、農資服務的主體，引導農村大戶、運銷能人、龍頭企業、基層干部和村級集體經濟組織創辦領辦農村專業服務組織和專業協會，提高農民組織化程度，提高農村經濟的自主發展能力。第三，要加強基礎設施的配套水平，對市場要制定長遠發展的規劃，至少要形成三點以上的發展規劃，逐年投入、逐年建設，對沿街建筑進行美化、亮化，配套路燈、飲食、服務業等措施，做大做強市場，使其成為面向全區的特色市場。

四、依托項目建設，加快經濟增長點培植力度。

發展的實踐證明，要實現蘇北地區的快速發展，關鍵在于工業化和第三產業，而載體則是推進項目建設。因此，經濟欠發達的鄉村，要充分發揮、利用好各種后發優勢，用足政策，堅持鍥而不舍引項目，持之以恒干項目，齊心協力上項目，壯大經濟總量，尤其是工業經濟的總量。重點一要鼓勵全民創業，用活民間資本。目前，xx村僅有紙盒廠、熱水器廠兩個私營企業，雖然經濟體量不大，但經濟效益可觀，這就說明發展私營企業是強村富民的首選。為此，我們要進一步加強引導、扶持力度，一方面盤大盤強現有紙盒產業，另一方面讓在外地創業有成的人返鄉投資，讓在本地有經濟實力的人二次創業，形成全民創業的熱潮。二要推行村集體股份合作制、集體個體聯營制、租賃制等形式，采取大戶投資、村干部集資、資產抵押等形式，多渠道融資，一二三產業齊上，大中小項目齊抓，形成良好的創業發展環境，讓農民在創業中得到經濟利益，讓村集體經濟在發展中得到收益，加快轉變經濟落后、農民不富裕的狀況。