第一篇:甘肅省電力公司農電安全生產人身事故“說清楚”制度(試行)(共)
甘肅省電力公司農電安全生產人身事故“說清楚”制度
(試行)總則
1.1 為落實甘肅省電力公司農電安全生產責任制,強化安全管理責任意識,堅持事故調查處理“四不放過”的原則,依據國家電網公司《安全生產工作規定》、《安全生產工作獎懲辦法》和《關于農電安全生產人身事故實行“說清楚”制度的意見》,制定本制度。
1.2 省公司對縣供電企業實行安全生產目標管理,堅持“誰主管,誰負責”的原則,強化農電安全保證體系的責任;發生農電安全生產人身事故,根據事故性質、事故影響,實行“說清楚”專題匯報。發生下列農電事故,市(州)供電公司應在事故發生后十天內向省公司專題匯報
農電生產人身死亡事故;
重大及以上農村觸電傷亡事故;
經查實屬隱瞞未報的農電安全事故;
省電力公司指定的農電安全事件。2.1 2.2 2.3 2.4根據事故性質,向省公司專題匯報的事故分為三類
3.1 一類專題匯報事故:發生農電生產人身死亡事故者;
3.2 二類專題匯報事故:發生農電生產人身重傷事故者;
3.3 三類專題匯報事故:發生農電生產一般人身事故或其它安全事故者。4 “說清楚”專題匯報的主要內容
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6 事故發生經過和原因; 事故責任認定; 對責任人的處理意見; 事故應吸取的教訓; 對事故的認識和反思; 擬采取的防范措施。
由地方安全監督部門組織調查處理的事故及匯報未完成事故處理的,主要匯報(4.1)、(4.4)、(4.5)、(4.6)項。向省公司做專題匯報的人員要求
5.1 一類專題匯報由市(州)供電公司主要負責人匯報;
5.2 二類專題匯報由市(州)供電公司分管農電工作的負責人匯報;
5.3 三類專題匯報由市(州)供電公司分管農電工作的負責人向省公司上報書面“說清楚”報告;市(州)供電公司農電及安全管理部門負責人向省公司匯報。
5.4 發生重大及以上農村觸電傷亡事故應即時上報。由省公司根據事故性質、事故責任,確定專題匯報類別。
5.5 經查實屬隱瞞未報的農電安全人身事故以及省公司指定的事件,由省公司根據事故以及事件的性質、影響,確定專題匯報類別。專題匯報會的組織
6.1 一類專題匯報的會議由省公司分管領導主持,省公司農電工作部和相關部門參加,市(州)供電公司主要負責人進行匯報。
6.2 二、三類專題匯報的會議由省公司農電工作部負責人主持,市(州)供電公司分管農電工作的負責人和相關部門參加,市(州)供電公司分管農電工作的負責人、農電及安全管理部門負責人按照專題匯報的要求進行匯報。附則
7.1 本制度中有關生產事故等級和事故歸屬的劃分按國家電網公司《農電事故調查與統計規定》執行。
7.2 本制度由甘肅省電力公司農電工作部負責解釋。
7.3 本制度自發布之日起執行。
第二篇:甘肅省電力公司農電安全活動管理辦法(試行)
甘肅省電力公司農電安全活動管理辦法(試行)總則
1.1 為了貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規范省公司農電系統安全活動的有效開展,逐步提高農電職工安全意識,保障農電職工人身安全和設備安全,保證農村電網安全可靠運行,提高農村居民的安全用電水平,特制定本辦法。
1.2 省公司農電系統凡是從事農電生產、經營和管理的單位和個人,都應執行本辦法。1.3 安全活動是農電安全管理的重要組成部分。各單位必須遵循“管生產必須管安全”的原則,將農電安全活動同生產工作同時進行計劃、布置、檢查、總結、考核,確保活動的有效開展。安全分析會
2.1 縣供電企業要每月召開一次安全分析例會。
2.2 安全分析例會由縣供電企業安全第一責任人主持,各部室、所、站負責人及安全員參加。會議貫徹落實上級及本企業有關安全生產的方針、政策、規章制度和工作任務、措施;全面總結本企業月度安全工作;研究采取預防事故的對策,布置月度及階段性安全工作。2.3 生產單位及有關部門要每月召開一次安全分析例會。
2.4 生產單位及有關部門的安全分析例會應由安全第一責任人主持,全體人員參加。會議貫徹上級安全生產的方針政策、學習安全文件、事故通報、快報、安全簡報等,總結事故教訓,分析本部門(班組)月度安全生產工作,尋找安全管理上存在的薄弱環節,研究采取預防事故的對策和整改計劃,布置次月安全工作。安全例行活動
3.1 工區、所、站每周進行一次安全日活動,運行班組每個輪值進行一次安全日活動且每月集中活動不少于一次,每次活動的時間不少于2小時。3.2 安全日活動的主要內容:
3.2.1 學習上級下發的事故通報、快報、安全簡報、安全生產的規章制度。3.2.2 對本周安全狀況進行分析總結,提出整改措施,安排下周安全工作要求。3.2.3 每月對班站安全目標和措施落實情況進行對照檢查,提出存在問題和整改要求,進行月度安全評價分析,進行事故預想演習以及安全技術知識考問等。3.2.4 貫徹落實上級安排的安全工作。
3.2.5 通報所管設備存在的缺陷,提出消缺意見,進行安排處理和上報。3.3 安全日活動的要求
3.3.1 學習內容必須聯系對照本工區、所、站的實際狀況,提出問題,找出差距,布置整改,分析其它單位發生的事故、障礙、異常等不安全情況,檢查自己工作中存在的問題。3.3.2 工區、所、站負責人是本單位安全活動的組織者,會前應做好充分的準備工作,使安全日活動達到預期目的。
3.3.3 縣供電企業領導、職能部室負責人、安監人員應經常了解、指導班、站、所的安全工作,并簽字提出指導意見,積極參加班、站、所的安全活動。3.3.4 參加活動人員應做到緊密聯系實際、積極發言,認真討論。3.3.5 工區、所、站安全活動應將學習內容、活動人員的發言要點,找出的差距,存在問題的整改措施和重點安全工作的安排詳細記錄,由工區、所、站負責人簽字后備查。做為對安全活動情況考核和了解安全工作的重要依據之一。安全活動由參加人員簽名,缺席人員應記錄在案。
3.3.6 縣供電企業應對各工區、所、站安全活動開展情況定期進行總結評比,獎優罰劣。3.4 班前會和班后會
3.4.1 班前會和班后會是班站長(值班長)履行安全職責,加強班站安全管理的重要措施之一。
3.4.2 運行班班前會(供電所、站班前會,無施工檢修工作時):運行班在接班前,首先要認真檢查了解上一班(必要時查閱本班前一次交班以來)的設備和系統運行方式、操作情況、有無檢修工作、有無設備異常和缺陷存在,然后進行現場巡回檢查。班組長要根據當天氣象情況、設備狀態變化、運行方式、限電、操作、檢修等特點有針對性地提出安全注意事項,布置本值的維護工作等。
3.5 檢修班班前會(供電所、班站前會,有施工檢修工作時):班組長(工作負責人)首先應對當天檢修工作任務及相應的安全措施、使用的安全工器具等核對正確無誤,對班組成員技術能力、安全思想、責任心、工作地點環境(如同桿架設或附近有平行架設線路等)、當天氣象情況等充分了解,在工作開始前要進行詳細交底。
3.6 工作任務、質量和進度交底:根據生產計劃(檢修、維護、改進、消缺等)、工作進度和其它工作需要,必須將下列幾項任務交待清楚:
3.6.1 交待當天的工作任務、工作內容、質量要求和控制進度; 3.6.2 交待現場條件、作業環境;
3.6.3 交待使用的機械設備和工器具的性能及操作技術: 3.6.4 交待工作設備的名稱和編號、位置、隔離要求; 3.6.5 對工作班成員進行分工,指定負責人或監護人。3.7 安全措施和安全交底
3.7.1 工作負責人和安全員詳細核查和交待應采取的安全措施(含組織措施和技術措施); 3.7.2 操作人員準確掌握使用的安全工器具性能、操作方法; 3.7.3 交待清楚工作人員、監護人在整個施工過程中的注意事項;
3.7.4 工作負責人、安全員提示可能發生事故的類別、環節、部位和采取的防護措施,提示工作人員如何正確地佩帶和使用勞動防護用品;
3.7.5 安全文明施工,做到工完料盡場地清,安全設施恢復原狀。3.8 班后會:是由班組長(工作負責人、值班負責人)在工作結束或告一段落時主持召開的一次短會,在總結、檢查生產任務的同時,總結、檢查安全和文明生產,講優評差,對作業中發生的不安全因素、現象提出防范措施,一些主要情況應做好記錄,作為班組安全日活動的內容之一。安全專項活動
4.1 認真貫徹執行上級有關農電安全專項活動方面的政策、法規、規程和制度,領會活動精神,突現活動主題;
4.2 結合本企業電網實際情況及主設備運行情況和農村用電安全狀況,制定各類專項活動的方案、計劃和安排;
4.3 活動期間認真學習上級有關安全工作方面的文件及通報,管理部門及時督導,協調和解決活動開展中出現的問題; 4.4 各班組要組織開展安全專項活動分析會,分析安全形勢,制定安全措施,督促檢查安全活動中強調的各項措施落實情況和安全活動開展情況,及時向組織單位匯報安全活動進展和效果.5 安全專項檢查
5.1 安全專項檢查是加強農電安全管理,保證安全制度貫徹落實,發現事故隱患,減少事故發生的重要手段。各單位每年應定期對所轄單位進行安全檢查,根據季節特點或臨時性工作的需要進行專項安全檢查。
5.2 各市(州)供電企業每年至少對縣供電企業的安全工作檢查一次。檢查重點是:規程制度的貫徹執行情況,安全管理工作的薄弱環節,員工安全思想意識,電力生產和施工現場存在的缺陷和隱患。
5.3 縣供電企業要根據地區、季節、重大節日、重大活動和事故規律等情況進行定期或不定期的安全檢查。春季或秋季安全檢查每年至少進行一次。安全檢查應逐步結合安全性評價進行。
5.4 縣供電企業領導要經常深入現場檢查安全管理、勞動紀律、規程制度的執行情況,還要在夜間、特殊天氣或節假日進行抽檢。檢查與考核
6.1 本辦法執行情況由縣供電企業進行檢查、考核。
6.2 省公司、市(州)供電公司對縣供電企業的執行情況進行抽查和考核。附則
7.1 本辦法由甘肅省電力公司農電工作部負責解釋。7.2 本辦法自發布之日起執行。
第三篇:電力公司農電總站2012年安全生產工作總結
2012年安全生產工作總結
今年來,安全生產工作在公司的正確領導下,在總站領導的精心指導下,積極倡導“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針;圍繞“深化反違章、實現無違章”的目標,形成安全生產工作上下一心,齊抓共管的形勢,全年實現了無“人生傷亡事故、無大面積停電事故、無重大設備損毀事故”的目標。下面將全年來安全生產工作總結如下:
一、緊抓安全管理,確保全年安全生產
按照省公司“無違章年”安全目標,根據“深化反違章、實現無違章”活動與員工層層簽訂《安全生產無違章目標責任事書》,制定“雙措”XX項,完成XX項,將安全危險點消滅,截止到2012年12月1日農電總站安全運行天數XXXX天。結合“作業信息發布平臺” 對現場進行現場管控,全年共發布作業信息XX條。通過《PMS系統》和《標準化作業支持平臺》對各供電所工作票進行審批,有效的掌握了工作票填寫是否正確,全年來使用線路第一種工作票共計XX份,合格率100%;事故應急搶修單XX份,合格率100%。總站各供電所將月度檢修制度和周例會制度落實到位,全年檢修計劃XX條,完成XX條,完成率達到100%。對作業現場更是加大管控力度,總站領導更是要求每個作業現場要稽查,大型檢修現場總站生產人員參與制定詳細的施工方案,對作業現場進行現場作業安全、檢修工程質量把關,公司領導更是下現場進行指導工作,確保圓滿完成“無違章年”目標。全年共稽查作業現場XX個,共查處違章XX起,其中一般違章XX起(省公司查處違章X起,市局查處違章X起,公司查處違章X起,農電自查X起),嚴重違章X起;共處罰人數X人/次,共計處罰金額X元。創無違章現場X個,其中省公司X個,市局X個,公司X個;共獎勵金額X元。
二、加強設備管理,確保設備穩定運行
1、多舉措降低線路跳閘,提高供電可靠率
根據年初工作計劃,降低線路的跳閘率,我公司開展專題會議,總站制定了《XXX制度》和《XXXX方案》,針對跳閘情況公司每月開展安全分析會對典型線路跳閘進行專項分析,并將8條重點高跳線路納入《效能監察工作》,成立以李總經理為組長的領導小組,對效能監察工作小組人員分片到供電所進行督導。農配網線路降跳管理工作實行統一領導、分工負責、分級考核、責任到人、動態考核的原則,農配網線路降跳整治管理實行三級管理,并與責任人簽訂《高跳線路降跳責任狀》。農電總站35條10KV線路全年共跳閘XX次,13條線路跳閘持平,9條線路跳閘有所上升。四個供電所中有兩個供電所線路跳閘次數降低,尤其是鐵坡供電所全年跳閘一次,銅灣供電所跳閘兩次,但是瀘陽所有上升的現象。我公司農電制定了8條高跳線路中,其中4條線路跳閘次數下降,1條線路跳閘次數持平,3條線路跳閘上升。
2、加強線路巡視檢修,保證線路正常
為加強線路的正常運行和管理責任,公司農電按照設備主人制度,對35條10KV線路設置了線路維護責任人和管理責任人,每3個月進行進行一次定期巡視,遇到梅雨季節和負荷較重的時候還進行了特殊巡視,為加強線路運行管理,提高巡視效果和質量,農電總站還不定期的進行監察性巡視工作。公司領導更是深入現場對重點線路進行巡視查看,提出工作思路。組織人員對高跳線路進行巡視,檢查線路缺陷、樹障情況和用戶設備。今年農電對35條10KV線路共開展定期巡視4次,特殊巡視2次,監察性巡視8次,配電變壓器700余臺。春秋兩季共砍伐線路樹障800余棵。尤其是“春、秋兩季安全大檢查”更是對線路進行進行了全面的排查,共查出問題XX項,完成XX項,完成率為XX%。
3、查設備、找隱患、速整治,確保設備健康運行
為確保線路設備正常運行,降低跳閘隱患,建立了隱患排查治理工作長效機制,班組發現隱患及時上報,在月度安全分析會上對隱患排查治理情況進行認真分析,對每項隱患提出預控、治理措施。全年公司農電共發現10KV線路設備隱患XX項,利用“春、秋季”檢修有利時機集中進行了整治,已完成XX項,對未完成的安排了計劃進度表,較大項目列入了2013年大修技改項目。近年來,外力破壞時引起我線路跳閘的一個重要原因,各供電所利用秋檢對線路進行了特巡,補裝桿號牌34塊、警示牌5塊,發放保線、護線卡40余張。
4、加強缺陷檢修,及時消除線路缺陷,做到缺陷消除全覆蓋 為做到線路檢修的完整性,我公司農電投入百萬元啟動大修技改項目,做到“應修必修、修必修好”的原則。針對10KV高跳線路進行全線特巡,根據線路狀況開展線路檢修工作,不但對線路日常維護按照“輕、重、緩、急”分類消缺外還加大了大修項目工作,今年來對308瀘陽鎮線、312蘆坪線、306石寶線、已進行全面的大修,標準化線路整改2條(橋頭變314牌樓鎮線黃家灣10KV支線#1-#60桿,全長為6.1KM,麥云分支線1KM),標準化臺區整改4個(黃家灣臺區、麥云臺區、龍船閣臺區、梁家塘臺區),并將322陽塘村線、312桐木鎮線納入到電網升級改造中。在對線路設備檢修的同時,還對一些老化的設備線夾進行更換,對10KV高跳線路變壓器接地電阻進行一次全面檢測,對所有新采購的避雷器進行了全部檢測工作。組織臺區管理人員對農電所轄變壓器高壓跌落保險的保險絲進行一次檢查,及時更換損壞的保險絲。農電總站所轄配電變壓器共1230臺,其中公變722臺,專變508臺;累計燒毀變壓器13臺(瀘陽所5臺、牌樓所4臺、銅灣所1臺、鐵坡所1臺、公司營銷部2臺)。
5、加大新設備的投運,提高供電可靠性
為提高供電可靠性,我公司投入大量資金進行新設備的運入工作,近年來共安裝智能真空斷路器53臺,今年已更換智能真空斷路器5臺,接下來我公司已經訂購了7臺以供高跳線路的使用。為加強臺區管理,提高電壓質量,總站實行專人管理多功能配電箱,農電總站現有臺區多功能配電箱XXX臺,己投運達XXX臺,投運率達XX%。今年更是計劃安裝XX臺,在12月份底總站XX個臺區所有配電箱全部安裝到位。在今年效能監察過程中,我們發現由于歷史原因,以前新裝的大功率專變用戶未使用帶負荷刀閘的開關,針對此種情況,我公司開展分析會,要求所有315KVA以上的新增變壓器必須安裝隔離刀閘和負荷開關,由此可大大降低因用戶設備原因造成我跳閘。今年農電總站供電可靠率達到XX%,電壓合格率為XX%。
三、加強培訓力度,提高員工技能 今年我公司不斷加強員工對《安規》等相關培訓資料進行培訓學習;尤其針對上半年省公司培訓競賽開始,各供電所更是加大力度對員工各方面安全生產進行培訓,學習了《安規》、《“兩票”補充規定》、《國家電網公司事故調查規程》等等各類安全通報、簡報,根據查閱供電所安全活動記錄,各所每月至少開展4次安全活動,尤其是將作業前培訓也納入了安全活動進行學習。并且通過在所內檢查期間,對員工進行對《安規》等相關知識進行互動抽問,可以看出覺絕大部分能夠掌握相關知識,但還個別員工不夠熟悉,需加強學習。于此同時公司每月還對各供電所部分員工通過《安規》網上考試系統進行在線考試。2012年以省公司安全生產現場培訓競賽為目標,總站對四個供電所參賽人員進行強化培訓,共計16人參加;也因此牌樓所參加市局現場培訓競賽中取得了低壓項目第二名的好成績。
四、加強各類系統的應用,使生產向農電延伸順利進行 為加強農電生產管理,我公司農電加大了對系統應用的投入。根據生產向農電延伸要求,農電總站將10KV線路以上設備實行《PMS系統》的應用,使缺陷管理得到了有效的管控,錄入系統基礎資料合格率達到100%,并從線路設備從巡視開始到缺陷整改整個環節形成了閉環。為更好的使用《農電標準化作業平臺》,農電總站要求10KV以下的線路、設備使用該系統進行新開工作票,并對4個供電所更新了8臺手機。為加強月度檢修制度,所有牽涉到全縣停電檢修的線路使用《OMS系統》進行提出檢修計劃,有效的控制了檢修完整率。為加強作業現場的管控,所有施工現場均要使用《作業信息發布平臺》進行作業線的施工信息發布。為有效的控制各供電所安全活動開展情況,各供電所使用《安監系統》對各所每周的安全活動情況進行錄入。
五、嚴格考核,穩定線路管理機制,效能監察工作落實到實處 通過以多種形式開展安全生產工作,及時提出整改意見和要求。自年初制定工作方案以來,將制度落實到實處。農電總站領導及有關生產專責分別到各供電所深入現場,對所有線路的砍青掃障、配電箱的投運等情況進行全面檢查,全年共處罰金額3萬元。尤其是供電所完成秋檢工作自查自糾同時,農電總站制定了交叉檢查方案,總站領導及管理人員與供電所抽調人員對4個供電所進行了為期兩天的交叉檢查。本次檢查全面、徹底,抽查臺區82個,10KV線路9條,考核問題16項,處理責任人20人,考核金額12500元,解除勞動合同2人,根據我公司線路跳閘方案,對線路跳閘嚴格考核到位,全年共考核跳閘金額25000元。
六、安全生產工作中存在的不足:
雖然今年安全生產工作取得了一定的成績,同時也存在一定的不足之處有待下一步改進:
1、市局與省公司查處的違章仍然存在;各種習慣性違章屢禁不止,安全工作仍存在隱患;
2、安全工作中個別員工安全意識不強,存在事不關已的態度。再是安全文化建設有待加強,造成實際工作中經驗不足。
3、各類設備安全巡視不到位,員工工作態度不負責,造成臺區設備運行不正常;線路砍青不及時,引起的線路跳閘十分頻繁,跳閘率仍然偏高。
4、設備運行維護管理責任不強,導至供電設備時有損壞。
5、農電PMS系統運用還不夠完善,部分專變及專線錄入不夠及時。
七、下階段工作
1、通過安全生產工作總結,查出了各供電所在安全生產基礎管理和施工現場管理方面存在著許多薄弱環節和不足之處,在下階段工作中將安全責任落實到人。按照省公司和市局有關安全生產標準和要求制定整改措施,及時進行整改,并加強員工培訓教育,加強PMS系統應用,為下階段農網升級改造與設備維護方面打下堅實的基礎進一步提高農電安全生產管理水平。
2、加大砍青掃障管理考核力度。
3、落實大修技改到位,將缺陷及時消除,加大安全生產管理,提高設備消缺進度。
4、嚴格控制高跳線路增長度,減少原有高跳線路的條數和跳閘率,認真作好高跳線路的原因分折,采取有效措施控制線路跳閘。
第四篇:甘肅省電力公司農電安全事故及防災保供電應急處理預案(試行)范文
甘肅省電力公司農電安全事故及防災保供電應急處理預案
(試行)總則
1.1 編制目的和依據
1.1.1 為了正確、快速、有效地處理農電安全事故和應對自然災害,最大限度地控制人員傷亡和財產損失,規范化、制度化、科學化地進行事故搶險、救援和應急處理,盡快恢復農網正常運行及電力供應,制定本預案。
1.1.2 本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《甘肅省電力公司重特大事故應急處理預案》、《甘肅省電力公司處置電網大面積停電事件應急預案》制訂。
1.2 適用范圍
1.2.1
1.2.2 本預案適用于甘肅省電力公司所屬縣供電企業。本預案用于指導和規范縣供電企業,建立自上而下的分級責任體系,制訂本企業安全事故和防災保供電應急處理預案。
1.3 工作原則
1.3.1 預防為主。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實事故預防和控制措施,有效防止安全生產事故和應對自然災害造成的事故;依靠地方政府和公安機關,加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度,提高公眾保護電力設施的意識,維護電力設施安全;組織開展有針對性的事故演習,提高縣供電企業處理大面積停電事故和應急搶險的能力。
1.3.2 統一指揮。省公司農電工作部統一指揮全省農電安全事故和防災保供電應急處理工作,負責組織全省農電安全事故和重大自然災害事故處理、事故搶險、電網恢復、應急救援等各項應急工作。
1.3.3 分層分區。按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建立農電事故應急處理體系。省公司所屬市(州)供電公司、縣供電企業應按照電網結構和調度管轄范圍,制訂科學有效的電網“黑啟動”方案。根據電力用戶重要程度,協調落實自備保安電源,避免在突然停電情況下發生次生災害。
1.3.4 保證重點。在發生農電安全事故和自然災害事故處理中,應將保證人身安全和農網主網安全放在第一位,優先保證重要輸變電設備恢復運行,優先考慮對縣城、重要用戶恢復供電,盡快恢復社會正常秩序,采取一切必要手段,限制事故范圍擴大。
1.3.5 縮短停電時間,減少損失。在事故應急處理過程中,要在保證安全的前提下,有條不紊的進行處理,盡量縮短停電時間,把損失減到最小程度。
1.3.6 單位自救和社會救援相結合。充分發揮事故單位及地區的優勢和作用,根據事故發展情況,在積極開展自救的同時,請求社會有關部門的支持和救援,盡可能地避免和減少損失。組織機構與職責
2.1 應急領導小組
2.1.1 省公司系統建立自上而下的農電安全事故和防災保供電應急處理組織機構。
2.1.2 省公司成立全省農電安全事故和防災保供電應急領導小組,組長由省公司主管農電的副總經理擔任,副組長由省公司農電部主任擔任,成員由農電、安監、計劃、調度、1
物資、財務、思政、工會等部門負責人組成。農電工作部負責協調全省農電安全事故和防災保供電應急處理工作。
2.1.3 市(州)供電公司、縣供電企業相應成立農電安全事故和防災保供電應急領導小組。組長由本單位主要負責人擔任,成員由相應部門負責人組成。
2.1.4 省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組主要職責:
2.1.4.1 貫徹落實國家有關事故應急救援與處理法規、規定;
2.1.4.2 接受上級有關應急領導小組的領導,協調政府有關部門開展應急援助;
2.1.4.3 統一領導全省農電安全事故和防災保供電應急處理工作;
2.1.4.4 研究農電重大應急決策和部署;
2.1.4.5 宣布省公司農電系統進入和解除預警狀態;
2.1.4.6 宣布省公司農電系統進入和解除應急狀態;
2.1.4.7 決定實施和終止應急預案;
2.1.4.8 發布相關信息。
2.1.5 省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在農電工作部。辦公室主任、副主任由農電部、安監部、調度中心、物資部等相關部門負責人擔任,成員由相關部門負責人及專工組成。主要職責:
2.1.5.1 落實省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組部署的各項任務;
2.1.5.2 監督執行各級農電安全事故和防災保供電應急領導小組下達的應急指令;
2.1.5.3 組織制訂農電安全事故和防災保供電應急預案,并監督執行情況;
2.1.5.4 掌握應急處理和供電恢復情況,及時向農電安全事故和防災保供電應急領導小組報告應急過程中的重大問題。
2.2 電力調度機構
2.2.1 各級電力調度機構是農電安全事故和防災保供電事故處理電網指揮中心,值班調度員統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處理。
2.2.2 省級及以下三級電力調度機構組織制訂防止農電安全事故和防災保供電處理預案,并定期組織進行聯合反事故演習。
2.2.3 各級電力調度機構在農電安全事故和防災保供電應急處理中的主要職責:
2.2.3.1 掌握電網運行狀態,判斷事故發生性質及其影響范圍;
2.2.3.2 下達調度命令,指揮電網事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進一步擴大;
2.2.3.3 采取一切必要手段,盡可能保證農網主網安全和重點地區、重要用戶的電力供應;
2.2.3.4 組織農網、用戶之間的恢復,提出恢復方案和恢復步驟;
2.2.3.5 指揮電網操作,恢復電網供電和電網接線方式,使其盡快恢復正常;
2.2.3.6 及時將農網安全事故和防災保供電有關情況向農網應急領導小組匯報。3 事件分級
3.1 事件分級
3.1.1 按照電網停電范圍和事故嚴重程度,將省公司農電安全事故和防災保供電事件分為預警狀態和應急狀態兩個等級。
3.1.2 市(州)供電公司、縣供電企業農電預警狀態和應急狀態標準,結合電網管轄范圍和實際情況,制訂相應標準,但下一級電網停電事件狀態等級標準不得高于上一級電網標準。
3.2 預警狀態
農網電力生產發生重大安全事故和重大自然災害,造成下列影響,省公司進入農電預警狀態:
因重大安全事故、嚴重自然災害或外力破壞等原因引起電力設施大范圍破壞,縣城電網減供負荷達到事故前總負荷的50%及以上;60%以下;
3.3 應急狀態
電力生產發生突發性事件,造成下列影響之一,省公司系統進入應急狀態:
因重大安全事故、嚴重自然災害或外力破壞等原因引起電力設施大范圍破壞,縣城電網減供負荷達到事故前總負荷的60%及以上,對農網安全穩定運行構成嚴重威脅。應急響應
4.1 事件報告
4.1.1 當農電生產發生突發性重特大事故、電力設施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機時,電力調度機構應立即啟動電網事故處理預案,同時將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況盡快報告省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組辦公室。
4.1.2 省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組辦公室在接到有關事故報告之后,根據事故影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要等,判斷是否進入預警狀態和應急狀態,并將有關情況報告省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組,通知相關部門。
4.1.3 省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組在接到大面積停電報告之后,根據嚴重程度,召集緊急會議,研究決定是否進入預警狀態或應急狀態,并就有關重大應急問題做出決策和部署,啟動相應應急預案。各單位、各部門按職責分工,立即組織開展應急處理工作。
4.1.4 省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組在研究決定進入預警狀態和應急狀態之后,立即將有關情況報告上級和地方政府應急領導小組,并就應急救援與處理工作接受領導,視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2 預警控制
4.2.1 在預警狀態下,省公司所屬市(州)供電公司、縣供電企業立即開展大面積停電的應急準備工作,按照省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。
4.2.2 在緊急情況下,為保證主網安全穩定,為保證重點地區、重要用戶的供電,電網值班調度員有權決定采取拉限負荷、解列電網等一切必要手段,防止事態進一步發展和擴大。各級運行值班員必須嚴格服從電力調度命令,正確執行調度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙值班調度人員、運行值班人員進行事故處理。
4.2.3 在同時滿足下列條件下,省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組經研究決定宣布解除預警狀態;
4.2.3.1 電網接線恢復正常方式,運行參數保持在穩定限額之內;
4.2.3.2 事故停電負荷及事故拉限電負荷基本恢復供出;
4.2.3.3 無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。
4.3 事故搶險
4.3.1 發生農電重特大電力生產事故、嚴重自然災害、電力設施大范圍破壞時,省公司農電各級應急領導小組應迅速調動事故搶險隊伍和物資儲備,組織搶險,排除險情,修復事故設備。
4.3.2 在電力事故搶險過程中,省公司農電各級應急領導小組視情況請求省公司、西北電網有限公司、國家電網公司有關部門及地方政府部門和相關單位提供交通、通訊、醫療、物資、人員等方面的保障和支持,必要時請求軍隊給予支持。
4.4 電網恢復
4.4.1 在發生大面積停電之后,要盡快恢復電網供電。
4.4.2 在電網恢復過程中,要協調好電網、用戶之間的恢復,保證電網安全穩定留有一定裕度。
4.4.3 在對變電站恢復送電之后,要有計劃有步驟地恢復對重點地區、重要負荷的電力供應。對于分區進行的恢復,在條件具備時應盡快恢復聯網運行。
4.4.4
4.5.1 在電網恢復過程中,電力用戶應嚴格按照調度指令恢復用電。發生因重大安全事故和重大自然災害造成農網大面積停電時,省公司農電各級4.5 應急救援 應急領導小組根據情況需要,請求國家和地方政府應急領導小組啟動社會應急機制,組織開展社會停電應急救援與處置工作。
4.5.2 發生嚴重自然災害及省公司系統外農電特大安全生產事故時,根據國家和地方政府應急領導小組的要求,參與應急救援與處理,保證事故搶險和應急救援的電力供應,保證重要用戶的安全可靠供電。
4.6 應急結束
4.6.1 在同時滿足下列條件下,省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組經研究決定宣布解除應急狀態:
4.6.1.1 主干網架基本恢復正常接線方式,電網運行參數保持在穩定限額之內;
4.6.1.2 停電負荷恢復80%及以上,重點地區、重要縣城負荷恢復90%及以上;
4.6.1.3 無其他對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。應急保障
5.1 技術保障
5.1.1 縣供電企業應結合電力生產特點和事故規律以及所在城鎮供電負荷情況,建立覆蓋電力生產事故發生、發展、處理、恢復全過程的事故應急預案,制訂并落實防止重大安全事故和重大自然災害造成大面積停電有針對性的預防措施、緊急控制措施和電網恢復措施,完善常態機制,建立預警機制,健全應急機制。
5.1.2 縣供電企業應督促各類電力用戶根據突然停電可能帶來的影響、損失或危害,制訂外部電源突然中斷情況下的應急保安措施和救援預案。礦井、醫院、鐵路、金融、通信中心、新聞媒體、高層建筑、軍事設施等特別重要用戶,必須自備保安電源。
5.2 裝備保障
5.2.1
險物資。
5.2.2 縣供電企業應投入必要的資金,配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶縣供電企業位應認真做好備品備件和生產資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準備工作。
5.3 人員保障
市(州)供電公司、縣供電企業應結合應急工作需要,聘請由電力生產、管理、科研等各方面專家組成的電力應急專家組,調查和研究電力應急預案的制訂、完善和落實情況,及時發現存在的問題,提出改進工作的意見和建議。宣傳、培訓和演習
6.1 宣傳
6.1.1 市(州)供電公司、縣供電企業應加強應急工作宣傳和教育,提高各級人員尤其是領導干部對應急預案重要性的認識,加強各部門和單位之間的協調與配合,落實各自的職責和任務,保證預案的有效實施。
6.1.2 市(州)供電公司、縣供電企業應加強電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應對措施,提高公眾應對停電的能力。
6.2 培訓
6.2.1 縣供電企業應加強電力調度、運行值班、檢修維護、生產管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓,通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力。
6.3 演習
6.3.1 市(州)供電公司、縣供電企業至少每年組織農電重大安全事故或重大自然災害聯合演習。演習邀請重要用戶參加,以加強電網、用戶之間的協調和配合,完善電網重大安全事故和重大災害應急預案。信息發布(執行省公司突發事件信息報告和新聞發布應急預案)
7.1 發生農電重大安全事故和重大災害后,由省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組統一領導信息發布工作,及時將事故情況通報主要公共媒體,使公眾對停電情況有客觀的認識和了解。各單位未經省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組同意,不得擅自發布農電重大安全事故和重大災害相關信息。
7.2 省公司農電安全事故和防災保供電應急領導小組根據國家電網公司、西北電網有限公司和政府部門應急領導小組的要求,參加新聞發布會,就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容如實向公眾進行通報。后期處置
8.1 事故調查
農電重大安全事故和重大災害之后,除按照國家電網公司、西北電網有限公司和政府部門要求配合進行事故調查外,省公司也要組織事故調查組進行事故調查。事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等,提出防范措施和事故責任處理意見。
8.2 改進措施
8.2.1 農電重大安全事故和重大災害應急工作之后,省公司應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進農網重大安全事故和重大災害應急預案。
8.2.2 省公司、市(州)供電公司、縣供電企業應及時總結農電重大安全事故和重大災害應急工作的經驗和教訓,進一步完善和改進重大安全事故和重大災害應急救援、事故搶險與緊急處置體系。附則
9.1 隨著國家應急救援相關法律法規的出臺和修訂,實施過程中發現的問題或出現的情況,以及電網發展和管理體制的變化,省公司將及時修訂完善本預案。
9.2 本預案由省公司農電工作部負責解釋。
9.3 本預案自發布之日起實施。
第五篇:電力公司安全生產教育培訓制度
安全生產教育培訓制度
1、實行全員安全教育。安全生產涉及企業全體職工,必須人人接受安全教育,學習安全生產的法律、法規、方針、政策,學習安全操作規程及安全生產制度,做到人人重視安全生產,時時處處講安全生產。
2、新職工進入本單位后必須100%的接受公司、支公司、班組三級安全教育(三級安全教育時間不得少于四十學時),經考試合格后存檔備案,才能安排生產崗位;
1)公司一級安全教育;由公司的安全監察部負責;主要使新工人認識到安全生產的重要性,了解公司概況以及各項工作特點中共性的安全要求和規定。初步掌握防火、防人身事故等方面的基本知識。認真學習《安全生產法》、《安全工作規程》和上級領導的安全指示,以及本公司的安全生產經驗和教訓。
2)分子公司二級安全教育;由各單位分管安全生產的領導和安全員負責;主要使新工人了解本單位概況,安全生產的過程、特點及企業生產工作中的地位和作用。學習安全工作流程,本崗位的安全操作規程。學習有關安全生產制度,介紹本單位安全生產方面的經驗教訓。3)班組三級安全教育;由班組長、班組安全員或指定有經驗的老工人負責進行教育,主要使新工人了解本崗位的安全操作規程和安全規定及生產特點,了解本崗位中個人防護用品和安全工器具的使用方法,了解本崗位存在的不安全因素及發生事故的經驗教訓。
3、職工的安全培訓教育由安監部監督,各單位的安全負責人組
織實施,并進行組織考試,將考試成績記錄建檔管理。
4、特種作業人員教育培訓;按GB5306規定的特種作業人員,必須參加陽泉供電分公司和市有關勞動安全培訓部門組織的特種作業人員的培訓,經培訓合格后,方可執證上崗操作,嚴禁無證上崗。
5、公司中層以上干部安全教育。中層以上干部是公司企業生產的組織者和指揮者,是實現安全生產的重要環節,每兩年必須集中進行一次安全教育,其受教育人數和考試合格率都必須達到100%,由公司組織實施。
6、班組長安全教育。班組長是企業最基層的組織者和指揮者,他們必須了解企業安全生產的一切規章制度,熟知本班組的安全操作規程。班組長每兩年必須進行一次安全教育和考核,其受教育人數和考試合格率均須達到100%,由安監部組織實施,登記表、試卷、成績統計表由公司安監部建檔保管。
7、變換工種安全教育。由生產單位按新職工進入企業“三級教育”要求的二、三級進行培訓教育,考核合格后方能上崗。
8、復工安全教育。離崗叁月以上重新上崗的職工必須接受復工安全教育,使其對安全操作規程有個重新熟悉的過程,由生產單位參照“三級教育”的二、三級內容進行培訓,復工教育結果由生產單位填寫教育登記表,向公司安監部申報備案。
9、復訓教育。特種作業人員,雖經培訓教育合格執證操作,但必須按國家規定2—4年內進行一次安全技術復訓,合格者方能繼續上崗操作。由各單位向安監部提出復訓計劃并組織實施和建檔。