第一篇：市人民銀行“三萬”活動專題調研報告

農村金融是現代農村經濟的核心，擴大國內需求，最大潛力在農村。發展現代農業，離不開農村金融的有效支持。金融是一種資源，是一種集自然資源和社會資源屬性為一體的對經濟發展具有戰略意義的資源。集中優勢資源發展金融產業，以金融產業帶動地區經濟發展，是農村經濟整體發展的一條捷徑。改進農村金融服務，加大金融支農力度，是實現農村經濟協調發展、促進經濟發展方式轉變的重要途徑。在“一行三會”聯合出臺的《關于全面推進農村金融產品和服務方式創新的指導意見》中，著重提出了將在農村金融產品和服務方式試點基礎上，進一步推進農村金融創新，并提出涉農銀行業金融機構要結合地方實際，改進地方流程，完善貸款營銷模式，推動農村金融服務方式多樣化、多元化。本文以房縣窯淮鄉為例，探討一下農村金融服務改革與創新問題。

1.對發展農村金融服務與創新的理解

現代農業建設的重點是提高糧食綜合生產能力，核心是穩定增加農民收入，著力推進農業增長方式轉變，用現代發展理念指導農業，用現代物資條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式發展農業。深化農村金融改革，加強農村金融服務建設，是農業發展的迫切要求，也是廣大群眾的強烈愿望。農村金融服務是黨和政府聯系農村、農民的重要紐帶，農村金融服務和創新，是深化農村金融改革、加快和改進農村金融服務的重要內容，對推進社會主義新農村建設具有重要意義。

2.農村金融發展現狀和存在的問題及其成因分析

根據銀監會有關規定，新型農村金融機構主要指村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社。目前，窯淮鄉有金融機構2家，分別是農村信用社和郵政儲蓄。

2.1 農村金融市場不夠健全

當前，我國經濟快速發展，但城鄉差距較大，農村經濟一直是薄弱環節，農村金融市場仍不健全，現有的金融服務功能不能滿足農村經濟發展的需要。據調查，窯淮鄉約有80%的農村種養殖農戶反映貸款需求未得到滿足。銀行信貸管理滯后，信貸投入總量不足，部分領域貸款難問題突出；農村銀行機構和網點匱乏，農業發展銀行業務單一，金融組織體系難以適應農村經濟多元化發展的需求；金融服務創新不足，融資中介服務及相關配套體系發展滯后。

2.2 農村金融需求與供給矛盾突出

目前，窯淮鄉原有支農金融機構的退出加劇了當地農村金融服務的供需矛盾。在窯淮鄉，由于資金外流嚴重，農村金融機構支農后勁嚴重不足。信用社和郵政儲蓄占據大量農村資金，但其發放貸款較少，農村資金供求矛盾突出。信用社和郵政儲蓄分流，使農村金融資源更加稀缺。商業性金融逐漸退出農村金融市場，進一步加大了當地資金缺口。

2.3 農村金融產品不足，難以滿足多樣化的金融需求

目前，農村金融機構一般只提供存款、貸款、支付結算等基本金融服務。而隨著農村經濟的發展，一些相對富裕、有一定閑余資金的農戶具有要求銀行提供多樣化服務投資理財的愿望，如投資基金、保

險、外匯等金融產品；而仍然很貧困、有資金需求的農戶則渴望銀行提供更全面的貸款，如上學貸款、建房貸款、農機貸款、消費貸款等貸款品種。由于金融工具單一，結算手段相對落后，人員素質不高，電子化水平低等原因，造成農村金融不能提供技術含量高、附加值高的金融產品。

2.4 農村金融風險大

農村經濟的發展具有不確定性和風險性。農村經濟的高風險和低回報率決定了農村金融經營的艱難程度和復雜性，農業貸款筆數多，額度小，金融機構成本高，大部分網點維持保本，經營效果不佳。

2.5風險補貼機制不健全

具體表現為政策補貼不到位，農業保險滯后，融資中介機構服務不規范，抵押貸款環節多，手續復雜，信用擔保能力不足。

3.對農村金融服務改革與創新的建議

3.1 利用金融推動可持續增長

應從增加居民收入，擴大消費需求方面著手。鼓勵產品創新，滿足居民多層次金融的需求。隨著金融消費意識的逐步成熟，居民潛在的金融需求意識在增強。政府應鼓勵金融機構根據廣大居民的不同角度、不同層面的金融需求，開發相應的金融創新產品，擴大金融服務范圍。

3.2 協調推進公共財政和農村金融改革

金融創新離不開財政投融資的配合，財政的貼補和配套是商業金融及政策金融可持續發展的強力保障，表現為以下幾個方面。一是金

融創新要以財政政策支持的方向作為導向。財政支持農業的意義不僅在于直接增加農業投入，還在于吸引和帶動社會資本向農業的投入。二是金融創新也為財政投資提供運作平臺。要提高財政投融資的效率和效果，應當建立財政補償金融、金融扶植農業的良性循環機制。國家可以把財政扶植農村經濟發展的部分資金，以扶植和補貼金融機構的形式，增強農村金融抵抗風險的能力，調動農村金融創新的積極性。

3.3 提高信貸投入，加強農村金融服務網點建設

圍繞城鄉統籌發展，繼續加大信貸投入。推進村鎮銀行試點，鼓勵全國股份制銀行和商業銀行向下延伸金融服務的觸角。據人民銀行近幾年的調查發現：與幾種新型農村金融機構比較來看，村鎮銀行具有不可比擬的優勢。如具有較完善法人治理機制和較強的服務功能，可進行存、貸款和資金結算、理財等業務。要建立面向“三農”的服務平臺，下大力氣解決農村空白鄉鎮的金融服務問題，盡快實現農村金融服務全覆蓋。一是設立農村新興金融機構，充實銀行業組織體系；二是鼓勵銀行機構網點向農村延伸，增強服務功能；三是創新服務方式，改善空白鄉鎮基礎性金融服務，開展定時定點或流動金融服務等方式。

3.4 針對農村經濟實際，深入開展金融業務創新

一是加大信貸工具創新力度，促進農村貸款業務發展加大信貸工具創新，努力提高有效信貸投入，不斷稀釋不良資產，切實解決好農戶貸款難問題，以滿足農戶生產生活的資金需要。重點是做好農戶小額信用貸款業務的創新，當前，由于小額農貸單筆貸款的限額規定，滿足不了種養專業戶、個體工商戶等對資金的需求，農村信用社出于防范風險的考慮，依然要求其提供有效的抵押、擔保。由于農民根深蒂固的小生產意識，合作意識差，農戶聯保貸款以滿足大額資金需求的貸款，實際執行效果并不理想。為了適應變化，農村信用社必須重新界定小額農貸的內涵和外延，對其范圍、額度、期限、利率不斷創新，適時調整信貸服務政策。

二是推廣農村個人消費信貸。個人信貸作為一種新的信貸業務，備受城市廣大消費者的青睞和關注。但這項業務在農村發展緩慢，把消費信貸引入農村，必將有力地促進農村金融服務市場的開拓。開展農村消費信貸的基礎有以下幾點：一是我國農村居民素有節儉和儲蓄習慣，他們日益增加的儲蓄可開展消費信貸；二是農村消費市場潛力巨大，從中長期來看將為消費信貸業務提供可預期收入；三是農村居民也存在收入和支出時間不對稱問題，這使得開展農村消費信貸成為現實需要；四是國內產業升級，城市居民中漸趨飽和耐用消費品等物資恰是農民所需。

三是擴大中間業務覆蓋面。農村信用社的中間業務起步較晚，存在中間業務規模小、服務品種單

一、市場調研不夠等問題。因此，對于農村發展中間金融業務，一要提高認識，加快發展。將中間業務定位新的利潤增長點，敢于創新，把發展中間業務作為與存貸款業務并列的主業，力求健康、快速、可持續發展。二要加強宣傳。好的服務和產品，如果沒有有效的宣傳，也難以成功。做好宣傳，要內聚人心、外樹形象，贏得客戶信賴。

3.5 通過激勵引導，建立農村資金回流機制

一是地方政府要根據國家產業政策和地方經濟的特點，積極制定鼓勵商業銀行加大農業信息投入的激勵政策。溫家寶總理指出：信息化是當前世界發展的大趨勢，是推動經濟社會發展和變革的重要力量。金融作為現代經濟的核心，無論是西方發達國家還是發展中國家，金融信息化都走在其他行業的前列。要根據信貸的投入和成效給予相應的優惠和鼓勵，發揮地方財政的政策“杠桿作用”，引導這部分資金回流到農村。二是政府可采取獎勵或補貼的方式，采取自愿、互利和市場化原則，加強郵政儲蓄和政策性銀行、小額貸款機構的合作，引導郵政儲蓄走商業化經營之路，引導儲蓄回流到農村。三是引導農村資金向農村信用社轉移，農民的資金通過農村信用社發放的支農貸款回流到農村，為農業發展服務。

3.6 加強制度建設，健全農村金融風險規避機制

要加強農業保險制度的建設，建立農業保險組織的建立，防范和降低銀行貸款的風險；發揮農業擔保組織的擔保作用，建立專門為“三農”服務的貸款擔保中介機構；明確市場定位，完善農村金融服務功能，重點支持農業和農村基礎設施建設；加大商業金融支持力度，加大對縣域經濟的支持

3.7 營造良好的金融生態環境，加強政策引導和扶持

國家政策部門應加大監管力度，發揮人民銀行貨幣政策傳導功能；金融本身要加強內部的合作，建立良好的信譽制度，對企業和個人建立信用檔案，信息資源公開化，實現政府、金融機構和企業的密

切聯系。鼓勵和引進各種民間資本以多種形式參與經營行基礎設施和項目建設，減輕銀行信貸壓力，分散經營風險；對農業信貸給予稅費減免政策；扶持和激活那些常年處于保本經營的網點。

第二篇：市紀委“三萬”活動民情調研報告

大冶市紀委“三萬”活動民情調研報告

根據XX市委、市政府“進農戶、訪民情、辦實事、促發展”主題活動要求，XX市紀委組成駐村工作隊，深入XX鎮XX村，結合農村生產生活、黨的強農惠農政策落實等問題，開展民情調研活動，現將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）概況

1、地理、人口

XX村地處XX鎮東北邊，全村有14個村民小組，總戶數59

4戶，人口2378人。

2、基礎組織

XX村現有黨員26人，占全村總人數的1.1%，其中外出黨員

2人，占黨員總數的（下同）7.6%，30歲以下黨員5人，占19%，60歲以上黨員18人，占69%，初中文化程度以下19人，占73%，高中文化程度以上3人，占11%，女黨員1人，占3.8%。村委班子4人，支部4人（兼職）。村基層選舉、帳務管理、議事決策等重大事項，基本形成了一套規范制度。開展了無職黨員崗位承諾活動，注重發揮無職黨員作用，促進了農村各項工作的開展。

3、經濟狀態

XX村現有耕地1847畝，其中水田747畝，旱地1100畝，主要農產品有茅菜、大蔥、辣椒、蘿卜、青豆等，農村人年均收入6922元。現有五保戶13人，村級債務32萬余元，是一個村級經濟比較薄弱的村。

（二）新農村建設情況

1、基礎設施建設逐步改善，生活環境不斷優化

積極向市直有關部門爭取扶持資金，組織群眾投勞投工4萬

個，新修村組公路10條16公里，實現村組道路硬化率70%，結束了進村道路晴天一身灰，雨天一身泥的狀態，村民從此走上了平坦路。大力開展改水工程，積極籌措資金，鋪設自來水管道10.6公里，使村民用上自來水。

2、農村經濟穩步發展，農民收入逐年提高

建設新農村，產業是基礎。村委班子帶領群眾加大農業基礎投入，全村共檢修泵站2臺，改造當家塘4口，清淤渠道400余米。積極調整農業產業結構，精養魚池700畝，培育發展養殖大戶5個，戶均年純收入達4萬余元，農民的腰包鼓了起來。

3、大力開展村容村貌整治，農村文化教育事業不斷發展

向上爭取資金2萬余元，維修學校危房12間360平方米。為引導農民過上健康衛生的生活，徹底改變農村“臟亂差”形象，姜洪斌帶領村民大力開展村莊環境整治，全面推進新農村建設，全村建沼氣

池20口、垃圾池20個、衛生廁15個、豬圈牛棚10個，建起農民文化小廣場3個、文化活動室4間。

4、加大強農惠政策落實力度，農民生產積極性不斷增強

在各項強農惠農政策的引導下，全村參加新農合1900人，占

總人數87%，全村16歲到60歲村民為1295人，60歲以上領取社會養老金267人：參加社會養老人數1295人占應參保人數的95%，切實解決了農民就醫難和養老難問題。在全市推進的綜治維穩工作中，農戶積極參與配合，農村社會治安狀態良好。中央糧食直補政策全面落實，農民種糧積極性和信心進一步增強。

二、調研中反映的幾個突出的問題

總的來看，通過走訪入戶，調查有關情況，我們了解到，近年來，在中央、省市強農惠農政策扶持下，XX村兩委班子帶領村民群眾一心一意謀發展，勤勞致富奔小康，全村基礎設施建設不斷改善，群眾種植養殖技術不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農村建設成績顯著。但是因種種因素制約，村民生產生活仍然存在一些困難和問題，主要表現在：

（一）水利設施毀損嚴重，生產灌溉用水困難。大垅村村民開展農業生產，灌溉用水主要依靠上世紀60年代修建的2條水渠。由于年久失修，本身已經難以保障村組生產灌溉用水需要，大垅村民已基本上無法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季節，采取有效措施解決生產用水問題迫在眉睫，而村集體經濟實力有限，無力承擔水渠修繕費用。

（二）村組、自然灣塘堰淤塞嚴重，無法發揮水源涵養功能。從調查情況看，部分村組、自然灣的塘堰因多年沒有清淤、淤塞嚴重，已經無法發揮水源涵養功能。雖然市政府在2006年制定了《大冶市塘堰清淤改造資金管理辦法》，出臺了塘堰清淤改造的有關扶持政策，并且在2008年籌集了一定資金，但無法全面覆蓋到各個村組、自然灣，村集體、各村組也無力自行組織清淤。

（三）村級便民室建設力度仍需進一步加強。村級便民服務室是我市四級行政服務網絡建設的重要環節和基礎工程，是村民政策咨詢、信息收集、辦理生產生活各類事務的主要平臺。應當看到，大垅村便民服務室按照上級規定和要求，為基層群眾辦實事、解難事發揮了極其重要的作用，但在硬件設施、管理制度、考核機制、服務范圍延伸等方面，仍然存在薄弱環節。

除了以上一些共性問題，調研走訪中我們還了解到了村民反映的如七組村民楊笛珍家因病致貧的情況等個性問題。

三、解決對策

根據調研走訪掌握的情況，我們將積極發揮自身職能作用，與當地鎮、村組一起，針對XX村村民當前實際困難和問題，積極想方設法，采取有效措施，力爭加以解決：

一是積極協調水渠改造修繕宜。由XX村對水渠進行實地地測量，提出具體改造修繕方案，估算建設資金。倒排工作時間表，加大與漢鄂快速通道分段項目部的溝通、協調力度，積極爭取快速通道項目部對水渠補償和修建軍盡快到位，解決群眾春耕生產用水問題。

二是加強政策宣傳，引導群眾開展塘堰改造。對屬于市政府確定的清淤改造重點范圍的塘堰，積極向上爭取扶持資金，盡快組織改造：對符合規定標準塘堰，積極爭取列入改造計劃：對目前尚不能列入政策范圍的塘堰，引導當地村民出工出力組織自行改造。

三是認真指導幫助村級便民服務室建設。積極爭取便民服務中心建設獎勵政策，進一步改善村級便民服務室硬件設施；指導和幫助便民服務室進一步健全和完善日常管理制度、項目代理服務運行機制、便民服務工作責任考核制度等，不斷完善服務功能。

四是落實工作責任，積極解決個性問題。對調研走訪中了解的一些群眾因病致貧、生產生活設備添置等個性問題，確保具體責任人員根據國家政策規定和實際情況跟蹤辦理。

（徐一龍、馮猛）

第三篇：三萬活動調研報告

三萬活動調研報告

襄陽東風中學三萬活動小組

一、牛首村簡介

太平鄉東距鶴峰縣城僅17公里，西與宣恩縣沙道溝鎮毗鄰，南與湖南省桑植縣山水相連，北接本縣中營鄉，省道鴉來線、桑鶴公路在境內交匯，是鶴峰縣建材工業園區，湖北省重點建設邊貿口子鎮和脫貧奔小康建設試點鄉。

全鄉國土面積295.3平方公里，轄18個行政村，90個村民小組。根據工作方案，我們主要聯系唐家、茅壩、洞長灣和三岔口四個村，其中唐家、茅壩、洞長灣是沿省道分布的行政村，三岔口村是一個分布在二高山地帶的高山村。四個村一共轄24個村民小組；1766戶村民；總人口5607人，其中男性2948人，女性2659人；勞動力3187 人，其中外出務工1459人。耕地面積7697畝，人均面積1.37畝，水田2925 畝。土地資源不足，并且以坡地為主，以種植水稻、苞谷、土豆為主。隨著五（峰）來（鳳）高速公路、鶴峰縣返鄉農民工創業園區和太平鎮集鎮新街等一批項目的建設，唐家、茅壩兩個自然條件較好的村也面臨著耕地進一步減少的壓力。

二、調查走訪情況

1、大力宣傳黨的十八大精神。元月10日，我校黨委書記、校長王華標同志到聯系村做十八大精神宣講報告。王華標同志簡要介紹了十八大的基本情況、主要內容和重大成果，并結合襄陽市經濟建設情況，深入淺出對十八大的精神實質進行解讀，鼓舞和激勵黨員干部堅持改革與創新思維，以更加堅定的信念、更加昂揚的精神狀態，扎實工作，奮力為科學發展、跨越發展的“四個襄陽”作出新的貢獻。四個對口村支兩委及部分黨員代表約100余人認真聽取王華標作的十八大精神宣講報告。

2、認真調研駐在村村情。元月10日到15日，我校三萬活動小組的同志分成四個組，實地走訪了四個村，工作組采取座談會、入戶走訪、實地觀摩等形式，和村民交流談心、了解情況、征求意見，掌握了四個村的基本情況，與村干部共同出謀劃策想法子，推進工作開展。

3、積極開展“三萬”活動動員。我們在每個行政村都召開了村級“三萬”活動動員大會，在每個村民小組召開了一次組級動員會，并召開重點戶座談會，造出聲勢，給村民做思想工作，進一步解惑答疑，消除村民顧慮。通過開會，學習了省、縣、鄉三級關于“三萬”活動有關文件，宣傳了活動的目的意義、目標任務和基本要求，收集了開展好“三萬”活動的意見和建議。我們還在村委會張貼“三萬”活動具體內容的墻報，在走訪過程中，我們始終堅持宣傳“三萬”活動的精神，達到增加走訪的針對性。

三、經過走訪入戶和田間地頭的查看，我們的總體印象是：

近年來在中央、省市強農惠農政策扶持下，特別是兩輪三萬活動后，牛馬首鎮這四個村的干部為民服務意識較強，帶領全鄉干部群眾一心一意謀發展，勤勞致富奔小康，黨的各項惠農政策在這里基本落實。基礎設施建設不斷完善，群眾種植養殖技術不斷提高，農民生活水平不斷改善，新農村建設成績顯著，村容村貌變化很大。特別是通村公路建設水平，比很多鄉村的建設標準要高。隨著農民生活水平不斷提高，對生活品質的要求也不斷提高，環境意識不斷增強。

四、活動中反映出來的問題

1、環境基礎設施建設薄弱。很多年來，環境保護建設投資基本上靠政府投入，而政府投資主要集中在城市，特別是大中城市，所以農村環保基礎設施建設欠缺，以垃圾為例，如果缺乏真正的垃圾處理場，鄉鎮的垃圾處理就是垃圾轉移，從一個地方轉移到另一個地方，從有人居住的地方轉移到無人居住的地方，沒有達到消除污染，保護環境的目的。

2、法律和政策的執行不到位。例如《河道管理條例》第二十四條對河道傾倒垃圾行為進行了明文禁止，但是實踐中缺乏對農村河道特別是微小型河道的有效監督和管理。

3、農村傳統的生產生活習慣需要改善。隨著農村基礎設施建設的不斷加強，電力、自來水都進入了千家萬戶，各種新的生產生活資料不斷引進，都對原來的傳統生產生活習慣造成了沖擊，像取暖、炕臘肉等傳統的生產生活習慣都要可以采取更加現代化、更安全的方式，慢慢改變傳統的燒柴、焚燒秸稈等習慣。

4、個人衛生習慣教育需要加強。在調研時我們發現，在鄉村，刷牙、紅白案分開、分開使用毛巾、便后洗手等良好個人衛生習慣并沒有真正養成，加強農民個人衛生習慣教育是一項需要長期堅持的工作。

5、公共領域秩序管理需要加強，要避免公地悲劇的發生。調查中我們發現，四個村都修了不錯的通村和通組公路，但是公路的養護問題一直存在。路肩回填、邊溝清挖、路障清除、植樹造林等通村公路的完善工作，道路標志和安全設施的建設工作，限載限速的路政管理工作，病害路段維修的養護工作都需要抓起來，切實保證通村公路的完好和暢通，保障通村公路的建設成果，把這項民心工程抓實、抓好。

五、幾點想法

1、要把生態文明建設和物質文明建設擺在同等重要的地位。從“一元多層次”的湖北省發展戰略和“兩圈一帶”的建設實踐來看，當前更需要加強生態文明建設，要把生態文明建設和物質文明建設擺在同等重要的地位，突出追求綠色GDP，要考慮發展的環境容量，做好規劃，審慎選擇項目，保持良好的綠色環境。

2、要依靠群眾自己的力量加強生態文明建設。落實“為人民創造良好生產生活環境”的要求，走群眾路線進行新農村建設，積極教育、引導農民自覺實踐低碳生活方式，享受生態文明建設成果；要把握農村對生態環保的新要求、新期待，著力解決影響農民生產生活的實際問題；教育群眾保留良好的生態保護習俗，摒棄落后的生產生活習慣，形成人人動手、全面參與的生動局面。

3、要從娃娃抓起，加強衛生教育養成。觀念在于引導，習慣在于養成，要從娃娃抓起，在鄉村中小學生中開展以“潔萬戶”為主要內容的社會主題實踐活動和“小手拉大手”活動，通過農村學生帶動農民家庭，帶動全社會參與，從下一代的培養開始真正改變農村衛生的落后面貌。

4、要從源頭抓起，加強環境保護。一是在小城鎮建設中應認真測算環境容量，合理規劃生產生活要素，保證城鎮的可持續發展，避免公共衛生惡化等城市病的發生；二是從源頭抓污染物排放控制，我們發現，很多農村新增污染物都是外來的工業品輸入性污染，比較集中反應為包裝的白色污染、生產資料的有毒化學物污染，這種情況下，一是要抓污染源，采取措施減少污染物的輸入；二是抓重點污染物，對白色污染物、廢棄電池、廢棄化肥農藥包裝袋有害污染物進行收集和轉移；三是要抓重點地區，要強化對高山地區、水源涵養地的污染廢棄物的收集和轉運。

第四篇：三萬活動調研報告（本站推薦）

三萬活動調研報告

篇一：2014年三萬活動調研報告

三萬活動民情調研報告

自2014年全市萬名干部進萬村潔萬家活動動員會后，市交通運輸局將十八大精神宣講、基層組織建設年與新三萬相結合，精心組織，周密安排，迅速展開活動，通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等多種方式結合農村生產生活、新農村建設等問題，開展民情調研活動。

一、基本情況

（一）現狀

張家洲村、榮家洲村地處歧亭鎮東南部，兩河夾一洲，與**市**區鳳凰辦事處、三店辦事處接壤，戴家塆村位于歧亭鎮西部丘陵地帶。均為經濟不發達的農業村。

（二）存在的困難與問題

1、資源潰乏，村集體經濟經濟十分薄弱，集體經濟基本無來源途徑，近年來張家洲村、榮家洲村大力發展蔬菜種植，戴家塆村發展林果種植，但建設資金不足。

2、基礎設施不完善。主要集中在村容村貌和農田水利設施建設上，一些溝渠、排灌設施還需進一步完善。目前張家洲村、榮家洲村水泥路已通各組，戴家塆村仍然存在多個自然村莊不通路，三個村沒有形成環村公路，制約了農民農副產品銷售。

3、環境保護意識薄弱。村民對村容村貌整治認識不足，垃圾亂丟亂倒、柴草隨處亂堆的現象較為普遍，在村里我們發現，有的倒在遠離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，加上現代垃圾不容易自然風化，無形中造成了二次污染。

二、開展的主要工作

1、三萬工作隊隊員入歧亭鎮張家洲村、榮家洲村、戴家塆村后，召開村兩委會議，指導開展三萬活動；

2、制定了三萬活動的工作方案，明確了工作目標；

3、幫扶資金建設榮家洲村村民衛生室，現主體工程已基本完工；

4、通過與鎮、村干部座談，了解了各村村基本情況和基礎設施及產業發展狀況，在通過實地調查和征求群眾意見的基礎上，支持張家洲村、榮家洲村發展蔬菜種植150畝，支持戴家塆村發展苗木基地150畝；

5、制定幫扶計劃，為特困黨員送溫暖，增強黨組織凝聚力，到目前共為3個村的特困黨員、群眾送去慰問資金6000元。

三、調研結果

交通運輸局三萬工作隊和當地村干部一起深入農戶門前屋后、溝渠塘堰、田間地頭查看村容村貌，走村竄戶宣講十八大精神，宣傳開展農村環境整治、促進村容整潔、建設生態文明、改善農村民生的重要性。通過走訪，大多數村民情愿做好門前屋后的環境衛生，針對垃圾隨手/ 6 亂丟、柴坨隨處亂堆，一些溝渠、排灌設施不暢等情況，三萬工作隊做出了合理化建議，一是對村容村貌進行整治，修建排污排水溝渠500米；二是爭取垃圾筒54個，擺放在農戶集中地；三是支持村黨員群眾服務中心、衛生室、圖書室建設；四是幫扶村發展蔬菜產業和苗木基地。

四、下一步工作安排

1、結合制定的萬名干部進萬村潔萬家活動工作目標，緊緊圍繞農村環境整治、促進村容整潔、建設生態文明、改善農村民生等進行節儉有效實用的工作。

2、針對各村基礎建設建設資金不足情況，將積極籌措，想方設法幫助解決，重點推進三個村的連村公路建設，爭取將張家洲大橋納入危橋改造項目庫。

3、根據特困黨員、群眾家庭的具體情況，2014年春季將開展一次為特困黨員、群眾送溫暖、送春耕物資活動，增強黨組織凝聚力。

篇二：三萬活動調查報告

張家山茶場村“三萬”活動調查報告

——縣總工會駐張家山工作組

根據縣委安排，我們縣總工會“萬名干部入萬村進萬戶”活動工作隊，從3月19日到4月25日，對天寶鄉紅張家山、楊家坪、云臺觀3個村入戶開展訪民情、送政策、辦實事活動，現將我在張家山村進村入戶調查情況報告如下：

一、基本情況

張家山村是以場帶村又名張家山茶場，位于天寶鄉西面，與泉溪鎮交界。海拔750至800米，氣候溫和，無霜期長，適宜種植多種經濟作物。茶場面積1200畝，年平均生產茶葉10000多斤，產值400多萬元。場內有水田93畝，旱地350畝，退耕還林262畝，轄有4個村民小組，89戶，370人。其中，黨員9人，預備黨員2人，五保1戶，寄養1 人，低保60人，人均年純收入3100元。常年在外打工的有150人，打工經濟年均約200多萬元。

（一）村級組織不健全。場部兩塊牌子一個班子，屬以場帶村的管理模式，工作能夠正常開展，盡管村里事務多、矛盾多、累積問題多，然而因干部作風務實、正派，多數群眾對干部比較信任。黨員隊伍總體上年齡偏大，文化程度總體不高，在帶領群眾致富奔小康上，黨員隊伍的先鋒模范作用發揮一般。

（二）基礎仍然薄弱。場內只有一條通鄉水泥公路穿過，通村公路和進組入戶公路還是是泥土機耕路，村民出行有些不便。

（三）經濟發展仍然滯后。農產品適宜種植包谷、洋芋、紅苕等；特產品適宜栽培茶葉等；畜禽產品主要是養豬養雞等。

（四）農民增收仍然困難。

一、二組主要以茶葉為主，茶農經濟收入不高，部分茶園沒人管理；

三、四組沒有茶葉主要是種地，年輕人主要以外出打工為主，在家的留守人員主要靠種地和喂豬養雞出售。

（五）社會事務狀況良好。全場社會治安狀況良好，場民對場里的治安狀況基本滿意。計劃生育較前幾年有所進步，但由于外出人員較多，計生工作仍存一定難度。適齡兒童入學率雖然已達100%。但由于附近村小拆拼，全部學生上學要到10公里之外的龍潭村上學，較為不便。村民享受農醫保和新農保，目前農醫保參保率在100%以上。/ 6

二、存在的問題

（一）以場帶村體制不順，村委會形同虛設。沒有村委會印章，對外不好爭取項目，導致8年間全場沒有什么變化。場干部黨員平均年齡偏大人數不多沒有達到一定的比率，黨員的先鋒模范帶頭作用發揮不夠明顯。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，能拖則拖。

（二）基礎設施落后，經濟發展緩慢，農村基礎設施建設較為滯后。因自然環境因素制約和原先各方面基礎薄弱，村民謀生手段陳舊，目前村里帶領村民致富辦法不多，只有茶葉一個產業，由于近幾年茶農收入不定，失去了守茶、種

茶、摘茶、制茶的積極性，經濟發展緩慢。

（三）精神文明建設質量不高。全場文化娛樂設施單一，只有打牌和聚在一起聊天，文化娛樂生活單調，群眾除了看電視、聊天、打牌以外，幾乎無其它文化生活。

（四）需要解決的事項較多。

1、公路建設。

三、四組場民要求擴寬硬化通組公路。

2、危房。全場有10戶場民住的是危房，要求扶持。

3、安全飲水及灌溉。全場村民都要求找到好的水源，解決全場人畜飲水問題，同時還要求建好水塘解決水田灌溉問題。

4、醫療。茶場內沒有村級醫療室，要求就近看病。

5、教育。場內沒有幼兒園，也沒有小學，上學不方便，幼兒教育缺失，上小還要走10多里地，加大了家長的經濟負擔。

6、退耕還林。當年2組退耕還林過程中有些事情沒有處理好，存在遺留問題，需要及時解決。

7、優撫。4組喬和樹，1970貴州當兵76年復原，要求享受民政退伍優撫政策。

8、生活困難。全場有9個要求辦低保的對像，就我看來都符合條件，但因受名額限制無法給予辦理。

三、發展建議

（一）加強基礎組織建設，提高干部綜合素質。村級基層組織建設是做好農村工作的基礎，黨的方針政策要靠他們去宣傳，黨的富民措施要靠他們去組織落實，黨和群眾的關

系主要靠他們去體現。針對茶場村現狀，一是盡快理順以場帶村的關系問題，建全場委會和村委會，讓村書記真正起到和理村集體的責任；二是要改善干部的年齡結構、文化層次結構，按照“民主、公開、擇優”的原則和德才兼備的用人標準，把有知識、有文化、熱心村里事業、關心群眾生活、能為群眾辦實事、解難題，帶領群眾致富奔小康的人選拔到村組崗位上來。同時對他們采用各種方式進行學習教育培養，提高他們的文化層次和處理解決問題的能力，帶領村民致富奔小康。三是培養提高廣大黨員素質能力的同時，還要注意發展年青同志入黨，防止出現年齡上斷層的現象。四是要發揮黨員的先鋒模范作用和村干部的帶頭作用，村涌現出來的先進事跡、先進典型要給予肯定鼓勵，以提升正氣，推動和形成為村民辦實事的氛圍。

（二）強化對村民宣傳教育，營造全村致富奔小康氛圍。思想觀念的改變程度與經濟發展的速度息息相關。通過調查，我們感到思想觀念落后，仍是制約村里經濟發展的一大因素之一。因而我們要利用宣傳機會，從思想上、觀念上輸入新的理念，以真正喚起村民建設新農村/ 6 的信心。用好用足黨在農村的各項政策，鼓勵村干部帶頭致富，帶動村民奔小康，運用身邊人、身邊事進行宣傳發動，增強村民想勤勞致富、會勤勞致富的主動性和自覺性。要鼓勵和教育村民學文化、學技術，提高村民的文化素質和文明程度，讓村民有更多的謀生手段，拓寬多渠道就業環境。同時要豐富村民的文化生活，對文化娛樂設施爭取上級支持一點、茶場出一點、社會集資一點的辦法加以建設改善，使更多的村民遠離迷信、賭博，主動投入健康有益的文化生活，讓村民有好的身體、好的心境，致富奔小康，建設新農村。

（三）采取各種有效措施，千方百計促進農民增收。一是以新農村建設為目標，以“四聯四幫”活動及“三萬”活動為機遇，爭取政策，采取自力更生和上級支持的方式，逐步完善村里通村公路硬化和人畜飲水等基礎設施建設，為村級經濟發展打下基礎。二是建立一個村級組織基地，利用村級陣地加強對村民的教育和農技培訓。三是加大茶葉管理生產力度，讓茶葉產業真正成為村農民的致富本源，減少外出打工人員，回家支持村場建設。四是抓好產業建設，擴大現在養殖基礎，鼓勵村民再加大發展養殖山頭、生豬等規模。五是爭取危房改造資金，扶持危房戶新建家園。六是多方爭取林地政策，利用現有的山林，種植經濟林木。七是對部分確是生活困難的群眾給予一定的生活補助，幫助他們解決暫時的生活困難，鼓起他們發展生產的信心。總之要加大“工農對接”力度，有效解決茶葉和農業發展資金難問題，大力整治農業發展的軟、硬環境，使農業有更好的成長、發展空間。通過發展，促進農民增收。

（四）增加農村低保覆蓋面，充分體現黨和政府對困難戶的關心。將農村低保提標擴面工作作為一項民心工程來抓，創新工作方法，完善運行機制，實施“低保陽光工程”，扎實推進農村低保提標擴面規范化運作。在堅持提標擴面個人申請、民主評議的基礎上，實行村、鎮、縣“三榜公示” / 6 / 6 / 6

第五篇：三萬活動調研報告（模版）

按照縣委、縣政府《關于在全省開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的通知》要求，縣氣象局駐舊縣鎮杜家村“三萬”活動工作組，于3月6日進駐杜家村，開展了送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題的活動，對全村農戶的家庭基本情況、惠農政策落實情況、存在的困難及群眾的期盼、建議進行了詳細的調查了解。現將調查情況報告如下：

一、指導思想

開展“三萬”活動是切實轉變機關作風，了解社情民意，做好新時期群眾工作的重要舉措，也是各級機關干部熟悉農村、了解農民、熟悉民意、密切黨群關系的重要舉措，深入學習實踐科學發展觀，以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題，緊緊圍繞統籌城鄉協調發展，大力開展發展現代化都市農業，加快推進農村新型工業化、城鎮化、新農村建設等工作，使機關轉作風、干部受鍛煉、農民得實惠，不斷增強以人為本、執政為民的自覺性和堅定性，進一步加強和改進新形勢下群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升廣大黨員干部做群眾工作的能力，著力探索構建密切聯系群眾、加強黨風廉政建設、促進農業農村發展的長效機制，不斷增強廣大黨員干部對農民群眾的感情，進一步加強和改進新形勢下群眾工作。

二、主要任務

(一)宣傳政策。采取召開村兩委會、村民代表大會、村民座談會、走訪農戶、資料匯編等方式，積極開展政策宣傳。重點宣傳黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，宣傳黨的強農惠農政策及法律法規，做到家喻戶曉，努力促進各項農村政策的落實。

(二)走訪民情。采取召開座談會、走訪調查、典型調查、問卷調查、深入農戶等方式了解村民家庭基本情況、結構、收入來源以及村民對“三農”政策的了解情況，重點了解農村政策落實、民生改善情況、農民群眾對黨和政府的要求與期盼以及群眾急待解決的問題。

(三)興辦實事。一是對各項強農惠農政策落實情況、春耕備耕、畜禽春防等工作進行一次全面督查，對涉及農村基礎設施建設、村莊環境政治、民民居改造、安全飲水、就醫、上學、務工等存在的問題進行細致調查。二十積極為做駐村提出一項發展建議，為農戶做一件好事，與一個貧困家庭結成幫扶對子，并形成長期幫扶機制。三是工作組根據新農村建設要求，認真完成新農村建設幫扶工作。

(四)促進發展。一時幫助村制定新農村發展規劃。二是幫助村支兩委理清發展思路，找準發展路子，發展壯大村級集體經濟。三是及時總結和推廣農村能人致富門道，鼓勵返鄉農民工回鄉創業，全面推進全民創業工作。

三、基本情況

杜家村，位于舊縣鎮以西的高山之中，山高林密，人煙稀少，物產豐富。該村2002年由原舊縣鎮馬家村和杜家村合并成新的杜家村。村目前所轄面積10.6平方公里，全村共有三個村民小組，222戶，639人，男性村民370人，女性村民269人。地理環境：東起龍泉村，南與柏家村為鄰，北與北溝村接壤，西與夷陵區毗鄰。全村海拔在300-730米之間，最高山峰730米。耕地面積1153畝，其中水田面積60畝;山林面積10736.8畝，經濟林木500畝。民俗風情有舞龍燈、玩采蓮船等民間藝術。村內有一山洞，名為仙女洞。其洞分為上下兩洞，下洞有水，可供飲用，洞較小;上洞寬敞，可供人游玩。洞內面積約2000㎡，有一尊觀音石像。2000年以前曾多次獲得省、市、縣“先進基層黨組織”榮譽稱號，2010年獲“遠安縣綜治維穩先進單位”。

改革開放前，杜家村是一個“無電、無公路、無水利設施”的“三無”村。全村以種植玉米、小麥和大豆等旱地作物為生，靠天吃飯。改革開放后，杜家村在黨支部和村委會的帶領下，立足本村實際，不斷探索、不懈努力，面貌發生了根本改變，農民人平純收入穩步提高。2010年村級經濟總收入495萬元。其中：工業產值7.1萬，集體經濟收入8萬元。年人均收入6234元。形成了以玉米、小麥、茶葉、食用菌、核桃、板粟和反季蔬菜為主導的多種農業產業，電網、交通、無線通信等基礎設施建設都發生了翻天覆地的變化。1984年修通了村內簡易通車公路，結束了該村無公路的歷史。1992年修通了通組公路。1994年修通了通戶的機耕道。2008年村“兩委”班子適時提出改善交通環境，整修進村道路。投資200多萬元對進村道路(杜家公路)8.4公里進行了硬化，全部為水泥路面。大大的改善了村內交通狀況，極大的方便了村民出行，使得煤碳資源得到較好的開發利用，農副產品也方便運出，增加了農民的經濟收入。杜家村原有一煤礦，2000年以前為集體所有，年產2-3千噸。2000底煤礦改制為民營企業，每年上繳村8萬元。2000-2001年，為了解決村民的飲水困難，新建天河水窖124口，躉水池(50方以上)7個。1989-1995年全村村民住房全部進行了翻修刷白，人均住宅面積達50㎡以上。2010年投資12萬元建成了640平方米的黨員群眾服務中心，并配備了衛星接收機、電視機、放像機等設備設施。1998年以來無線通信等基礎設施建設有了較大的變化，移動、聯通網絡覆蓋全村。村民有了自己的衛星電視接收設備。目前，村內戶平一臺彩電、移動手機300多部、摩托車100多輛。100%村民參加了新農合。24戶農村困難家庭享受了農村低保。4戶老百姓新蓋了二層的樓房，村民的生活水平有了明顯提高。

四、主要問題

目前，該村的發展仍然面臨許多困難。前幾年經過農業產業調整，全村產業結構出現了多樣化。但因該山勢陡峭，可利用的林地面積匱乏，加之村內勞動力嚴重不足，60歲以上人員達270人以上，勞動力340人左右，外出打工人員占絕大多數，影響了農業結構調整的進度。多數村民仍然維持著傳統的農耕模式，主要經濟來源以外出務工為主。信息不靈，缺乏新技術，農業科技信息來源單一，嚴重阻礙了農業產業的發展。全村無程控電話和電腦寬帶網絡。農村用電有一個因變電臺區出線過細，不能滿足群眾的正常用電。20%以上的農戶存在飲水困難，遇上干旱甚至人畜飲水嚴重缺乏。

五、相關建議

未來如何發展，我們建議轉變經濟增長方式，加強高新技術產業發展。村域經濟發展應以林特經濟發展為主，積極發展林特產業。加大土地整治項目建設，成片開發。三年內力爭達到人平1畝茶園，核桃種植面積達500畝，食用菌達100萬袋。采取連片開發，集中管理，承包經營的方式，滾動發展農村山林經濟林。新建天河水窖和躉水池，徹底解決村民的飲水困難。更換變電臺區出線過細線路，解決村民用電困難。

在這次的走訪工作中，工作組同志們深切體會到了“三萬”活動的重要性。雖然中央對農村的投入在不斷加大，黨的各項強農惠農政策在不斷落實，農民的物質生活及文化生活水平也在不斷提高，但是農民的農業基礎依然薄弱，經濟發展依然滯后，勞動強度依然很大，“強農惠農”工作依然任重而道遠。