第一篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試的必考內(nèi)容。為助廣大考生更好地備考，華圖教育提供了2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)系列資料。本篇是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代意義。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代意義

（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，它揭示了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。

堅(jiān)持以人為本，必須立足于城鄉(xiāng)全體居民，讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，重視把農(nóng)村的事情辦好。這就要求我們必須推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)好農(nóng)村這個(gè)最大的生態(tài)屏障。如果脫離農(nóng)民群眾的愿望，忽視農(nóng)民群眾的利益，發(fā)展就沒有真正體現(xiàn)以人為本；如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境沒有明顯改善，發(fā)展就不可能真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、更加主動(dòng)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是確保現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求

能否保持工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功與否的重要前提。一些國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅速發(fā)展，可以較快地邁入現(xiàn)代化國家的行列。但也有一些國家沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展長期落后、人口過分向城市集中，形成了數(shù)量龐大的城市貧困階層，致使經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。我國是一個(gè)人口眾多、二元結(jié)構(gòu)明顯的發(fā)展中大國，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，必須深刻吸取國外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)

代化道路。近些年來，盡管我們做了很大努力，但長期形成的工農(nóng)失調(diào)、城鄉(xiāng)失衡狀況還沒有根本改觀，有些方面還在加劇。如果城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村不能擺脫落后面貌，我國就不可能成為真正意義上的現(xiàn)代化國家。我們要準(zhǔn)確把握我國基本國情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同時(shí)、同步推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。

（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)

我們正在全面建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，城市面貌發(fā)生了巨大變化，但農(nóng)村面貌變化相對(duì)較小。目前不少城市的發(fā)展水平已經(jīng)接近或達(dá)到一些發(fā)達(dá)國家的水平，但有一些農(nóng)村卻還通不了路，農(nóng)民看不起病、上不起學(xué)、喝不上干凈水。全國還有大部分人生活在農(nóng)村，農(nóng)民依然是一個(gè)十分龐大的社會(huì)群體。如果農(nóng)業(yè)問題解決不好，農(nóng)民生活得不到明顯改善，農(nóng)村面貌得不到有效改觀，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。因此，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們要通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

（四）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力

對(duì)于擁有13億人口的大國來說，擴(kuò)大國內(nèi)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村人口占大多數(shù)，集中著數(shù)量最大、潛力最大的消費(fèi)群眾，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。特別是通過加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和農(nóng)民的消費(fèi)環(huán)境，大大釋放農(nóng)民的消費(fèi)潛力，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激活農(nóng)村的巨大需求，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不僅是解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出矛盾和問題的應(yīng)對(duì)之策，更是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的長久之計(jì)。

（五）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，就是要把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力。當(dāng)前，干群關(guān)系是好的，農(nóng)村總體也是穩(wěn)定的，但也存在許多不容忽視的矛盾和問題。特別是由環(huán)境污染、土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生，有的甚至還會(huì)引發(fā)群體性事件和惡性事件，影響一些地方的社會(huì)穩(wěn)定。相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民在市場競爭中處于不利地位，他們受教育程度低、就業(yè)技能低；一些農(nóng)民生存壓力大、待遇不公平、心理不平衡，處理不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，思想上高度重視，工作上加大力度，通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試的必考內(nèi)容。為助廣大考生更好地備考，華圖教育提供了2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)系列資料。本篇是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理論提出的背景。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理論提出的背景

2006年2月14日上午，中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班在中央黨校開班。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班儀式上指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。

（一）我國已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的實(shí)力

近幾年來，我國堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，按照科學(xué)發(fā)展觀來調(diào)整農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，逐步地推動(dòng)由農(nóng)業(yè)向工業(yè)提供積累到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的這樣一個(gè)轉(zhuǎn)變，而不是靠在農(nóng)業(yè)內(nèi)部來解決問題。近年來，我們已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)展的中期階段，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，綜合國力明顯增強(qiáng)，工農(nóng)關(guān)系已經(jīng)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我國已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的實(shí)力。2004年，中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，實(shí)行“兩減免、三補(bǔ)貼”的政策，使農(nóng)民從減免農(nóng)業(yè)稅、免征除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和種糧直接補(bǔ)貼、購買良種補(bǔ)貼、購買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼中，直接受惠451億元。2005年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”的力度，政策直接給予農(nóng)民的實(shí)惠比2004年又增加251．4億元。整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的收入分配結(jié)構(gòu)發(fā)生著重大的轉(zhuǎn)變，“新農(nóng)村建設(shè)”就是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的途徑之一。

（二）城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大威脅可持續(xù)發(fā)展

城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大主要表現(xiàn)在：

1.收入差距擴(kuò)大。目前，反映城鄉(xiāng)居民收入水平的最主要指標(biāo)分別是城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民家庭人均純收入。2006年全國城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為11759元，農(nóng)民家庭人均純收入為3587元。2007年我國城鎮(zhèn)居民年平均純收入和農(nóng)民年平均純收入分別為13785元和4140元。從這兩個(gè)指標(biāo)來看，我國城鄉(xiāng)居民的收入差距已經(jīng)相當(dāng)大了。

2.社會(huì)福利差距擴(kuò)大。目前，城市居民享受的住房補(bǔ)貼、物價(jià)補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼，以及各種社會(huì)保險(xiǎn)如醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、最低收入保障等，是絕大多數(shù)農(nóng)民都享受不到的。

3.財(cái)產(chǎn)擁有差距擴(kuò)大。從1995年到2002年，城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)總額從13698元上升到46133元，農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)總額從11427元上升到12938元。城鎮(zhèn)居民擁有比農(nóng)村居民高得多的房產(chǎn)價(jià)值、金融資產(chǎn)和耐用消費(fèi)品價(jià)值，其相對(duì)差距分別為5.3倍、7.5倍和4.2倍。

4.生活水平差距擴(kuò)大。城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)生活水平差距的擴(kuò)大。2007年城鎮(zhèn)居民的人均生活消費(fèi)支出為9997元，而農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出只有3223元。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)水平是農(nóng)民人均消費(fèi)水平的3.1倍。

由此可見，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必要途徑。

（三）拉動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略

當(dāng)今，投資和外貿(mào)的帶動(dòng)力越來越大，內(nèi)需則嚴(yán)重不足，農(nóng)村市場不斷萎縮。既然現(xiàn)有的內(nèi)部城鎮(zhèn)市場和外部國際市場都不大可能化解產(chǎn)能過剩的問題，那么就必須開辟規(guī)模較城鎮(zhèn)市場要大得多的農(nóng)村市場，以帶動(dòng)疲軟的內(nèi)需。

（四）借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)

多年來，我國將自身發(fā)展與向國外學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，其中最有代表性的國外經(jīng)驗(yàn)為韓國的“新村運(yùn)動(dòng)”。20世紀(jì)60年代，韓國政府推行優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略，使韓國工業(yè)在10 年間得到了迅猛發(fā)展，人均GDP 從85 美元提升到275 美元。但是，農(nóng)村發(fā)展卻停滯不前。1970年4月，當(dāng)時(shí)的韓國總統(tǒng)樸正熙發(fā)起了“新村運(yùn)動(dòng)”，其宗旨是“勤勉、自助、合作”，其目標(biāo)是“擺脫貧困，走向富裕”。“新村運(yùn)動(dòng)”的工作內(nèi)容主要有五方面，即基礎(chǔ)設(shè)施投入增加，福利、環(huán)境改善，精神啟發(fā)和城市與工廠建設(shè)。韓國“新村運(yùn)動(dòng)”的最大特點(diǎn)是：政府引導(dǎo)，政策推動(dòng)，精神激勵(lì)。這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)最初 1

在農(nóng)村推行，后來擴(kuò)展到城市、工廠和學(xué)校，工作內(nèi)容也由單純的管理改革擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等諸方面，成為一場席卷韓國的全方位的社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。歷時(shí)30 余年的新村運(yùn)動(dòng)，對(duì)促進(jìn)韓國現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，一是使韓國的綜合國力和國民生活水平得到了極大的提升；二是使城鄉(xiāng)居民收入同步提高；三是使城鄉(xiāng)資源得到了有效配置。韓國的“新村運(yùn)動(dòng)”在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域平衡發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用，所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，得到了聯(lián)合國有關(guān)組織的關(guān)注和肯定，更加得到發(fā)展中國家的重視。我國提出的新農(nóng)村建設(shè)中就借鑒了韓國“新村運(yùn)動(dòng)”的有益經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試的必考內(nèi)容。本篇是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的理論內(nèi)涵。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的理論內(nèi)涵

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總題目、總思路、總抓手。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距以及全面建設(shè)小康社會(huì)。黨的十六屆五中全會(huì)提出：要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這個(gè)歷史任務(wù)，是黨中央統(tǒng)攬全局，著眼長遠(yuǎn)，與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)不但惠及億萬農(nóng)民，而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措；是當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)有明確而又深刻的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來，上下一心、步調(diào)一致地為之努力奮斗。

（一）生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕

1.提高農(nóng)民自身素質(zhì)

要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就要造就一批有文化、懂技術(shù)、有市場頭腦的新型農(nóng)民。對(duì)于廣闊的農(nóng)村來說，雖然每年都有一大批懂技術(shù)、高知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村、下基層，但也只是杯水車薪。因此要想從根本上解決農(nóng)村科技人才匱乏的問題，還應(yīng)立足于農(nóng)村，立足于農(nóng)民，抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)工作，要努力建設(shè)一個(gè)“縣市有文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站，村里有文化室”的農(nóng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。另外，農(nóng)業(yè)部決定從2005年起用10年左右的時(shí)間組織實(shí)施農(nóng)村培養(yǎng)“百萬中專生計(jì)劃”，即為農(nóng)村培養(yǎng)100萬名具有中專學(xué)歷的從事種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)活動(dòng)的人才。

2.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度

有些農(nóng)村地區(qū)資源特別豐富，農(nóng)民的致富愿望也很強(qiáng)烈，但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是交通不便利，阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就要求各級(jí)政府和財(cái)政部門，要想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解決農(nóng)村公路建設(shè)等問題。這不但對(duì)提高農(nóng)民收入，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大有好處，而且還能改善干群關(guān)系，同時(shí)也有利于“社會(huì)主義和諧農(nóng)村”的建設(shè)。這與“送物資扶貧”相比，更能從根本上解決農(nóng)村的貧困問題，影響也更加深遠(yuǎn)，更能徹底杜絕困擾政府多年的“扶就不貧，不扶就貧”的痼疾。

（二）鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔

1.村風(fēng)建設(shè)

在一些落后的農(nóng)村地區(qū)還長期存在著與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的建設(shè)背道而馳的現(xiàn)象，如賭博、迷信等，有的地方甚至還出現(xiàn)相互攀比修建墳?zāi)沟默F(xiàn)象，這些現(xiàn)象與廣大人民群眾的精神文化需求極不適應(yīng)，因此要在農(nóng)村加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成一“村”正氣，讓那些擾亂農(nóng)村正常生活秩序、破壞農(nóng)村和諧發(fā)展的丑惡現(xiàn)象無處藏身。但現(xiàn)在存在的問題是，雖然很多農(nóng)村都建了諸如圖書館、文化室等設(shè)施，但往往很長時(shí)間都不開放，當(dāng)?shù)卮迕褚膊挥柚匾暎罐r(nóng)村文化建設(shè)流于形式。另外，有些地區(qū)由于長時(shí)間只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在城市中出現(xiàn)的人情冷漠的現(xiàn)象在農(nóng)村也出現(xiàn)了，對(duì)這些現(xiàn)象要堅(jiān)決制止。但是消除這些問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的原則，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵(lì)先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，決不能急于求成，急功近利。

2.村容建設(shè)

農(nóng)村的“村容”就是“污水亂流、雞鴨亂跑、垃圾亂扔”，這是許多人在提到農(nóng)村“村容”時(shí)的印象，而現(xiàn)在提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”就是要改變過去農(nóng)村那種“臟亂差”的局面，要讓農(nóng)村環(huán)境更加整潔，實(shí)現(xiàn)“兩化一提高”，即“道路要硬化，村落要綠化，提高人與自然的和諧相處度”。但是，很多地方政府一提到“村容整潔”想到的只是農(nóng)村道路是否寬闊、房子是否整齊劃一等表面的東西，甚至把“村容整潔”理解成是“把房子推倒了重來”，這種理解是非常片面的，政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到村容建設(shè)應(yīng)與對(duì)其的支持程度相協(xié)調(diào)。要明確社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)著力解決的是制約農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際問題。

（三）管理民主

由于歷史的原因，有些農(nóng)村一級(jí)組織在發(fā)揮作用和行使權(quán)力上存在很多不規(guī)范的地方，比如有的農(nóng)村就是“一把手”說了算，所謂“村民委員會(huì)”根本就是形同虛設(shè)，甚至于有的地方還出現(xiàn)了“富翁”村長，也就是說在村子里面誰最富誰就當(dāng)村長。富人當(dāng)村長也確實(shí)能為村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)，但從目前情況來看，這些人由于自身政治理論水平不高等原因，執(zhí)政時(shí)間一長，有可能發(fā)展成為“霸王村長”。黨和政府提出“管理民主”就是要在農(nóng)村大力實(shí)行“民主集中制”，要有真正的“民選村長”，要有真正體現(xiàn)農(nóng)民意志的“村民代表”。特別是對(duì)于一些涉及本村前途和利益的重大問題，在決策前和決策過程中，要進(jìn)行民主協(xié)商，廣開言路，集思廣益，要促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。另外，廣大農(nóng)村基層干部要帶頭“學(xué)法、守法、用法”，堅(jiān)持依法辦事，善于用法律手段管理基層各項(xiàng)事務(wù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試的必考內(nèi)容。本篇是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代意義。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代意義

（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，它揭示了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。

堅(jiān)持以人為本，必須立足于城鄉(xiāng)全體居民，讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，重視把農(nóng)村的事情辦好。這就要求我們必須推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)好農(nóng)村這個(gè)最大的生態(tài)屏障。如果脫離農(nóng)民群眾的愿望，忽視農(nóng)民群眾的利益，發(fā)展就沒有真正體現(xiàn)以人為本；如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境沒有明顯改善，發(fā)展就不可能真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、更加主動(dòng)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是確保現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求

能否保持工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功與否的重要前提。一些國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅速發(fā)展，可以較快地邁入現(xiàn)代化國家的行列。但也有一些國家沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展長期落后、人口過分向城市集中，形成了數(shù)量龐大的城市貧困階層，致使經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。我國是一個(gè)人口眾多、二元結(jié)構(gòu)明顯的發(fā)展中大國，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，必須深刻吸取國外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。近些年來，盡管我們做了很大努力，但長期形成的工農(nóng)失調(diào)、城鄉(xiāng)失衡狀況還沒有根本改觀，有些方面還在加劇。如果城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村不能擺脫落后面貌，我國就不可能成為真正意義上的現(xiàn)代化國家。我們要準(zhǔn)確把握我國基本國情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同時(shí)、同步推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果。

（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)

我們正在全面建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，城市面貌發(fā)生了巨大變化，但農(nóng)村面貌變化相對(duì)較小。目前不少城市的發(fā)展水平已經(jīng)接近或達(dá)到一些發(fā)達(dá)國家的水平，但有一些農(nóng)村卻還通不了路，農(nóng)民看不起病、上不起學(xué)、喝不上干凈水。全國還有大部分人生活在農(nóng)村，農(nóng)民依然是一個(gè)十分龐大的社會(huì)群體。如果農(nóng)業(yè)問題解決不好，農(nóng)民生活得不到明顯改善，農(nóng)村面貌得不到有效改觀，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。因此，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們要通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

（四）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力

對(duì)于擁有13億人口的大國來說，擴(kuò)大國內(nèi)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村人口占大多數(shù)，集中著數(shù)量最大、潛力最大的消費(fèi)群眾，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。特別是通過加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和農(nóng)民的消費(fèi)環(huán)境，大大釋放農(nóng)民的消費(fèi)潛力，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激活農(nóng)村的巨大需求，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不僅是解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出矛盾和問題的應(yīng)對(duì)之策，更是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的長久之計(jì)。

（五）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，就是要把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力。當(dāng)前，干群關(guān)系是好的，農(nóng)村總體也是穩(wěn)定的，但也存在許多不容忽視的矛盾和問題。特別是由環(huán)境污染、土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生，有的甚至還會(huì)引發(fā)群體性事件和惡性事件，影響一些地方的社會(huì)穩(wěn)定。相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民在市場競爭中處于不利地位，他們受教育程度低、就業(yè)技能低；一些農(nóng)民生存壓力大、待遇不公平、心理不平衡，處理不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，思想上高度重視，工作上加大力度，通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試的必考內(nèi)容，主要考查社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村基層組織建設(shè)與新農(nóng)村工作45問等內(nèi)容。本篇是關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史背景考點(diǎn)歸納。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史背景

近幾年來，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)中央部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得重大成果，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，干群關(guān)系明顯改善。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好形勢，對(duì)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的支撐作用。但必須看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、我國總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會(huì)理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個(gè)重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。

2004年中央農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告中就提出：“努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村。”2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了此后5年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。其目標(biāo)概括為２０個(gè)字：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)呼應(yīng)新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的、統(tǒng)領(lǐng)全局的新提法。這個(gè)提法不僅與十六大提出的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、同時(shí)強(qiáng)調(diào)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的指導(dǎo)思想，以及隨后連續(xù)四次重申的“三農(nóng)”問題重中之重等思想一脈相承，而且也反映出“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念的進(jìn)一步完善。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試的必考內(nèi)容，主要考查社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村基層組織建設(shè)與新農(nóng)村工作45問等內(nèi)容。本篇是關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義考點(diǎn)歸納。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。當(dāng)前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障

目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。

二、建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。

三、建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容

發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。

四、建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像城市居民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。

當(dāng)前，我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，近年來，在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上，黨中央、國務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺(tái)了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農(nóng)村“六小工程”（節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等）建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著，為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試的必考內(nèi)容，主要考查社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村基層組織建設(shè)與新農(nóng)村工作45問等內(nèi)容。本篇是關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路考點(diǎn)歸納。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本思路

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活

條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。

一、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障

要調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向“三農(nóng)”傾斜。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，解決拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故缺乏保障等突出問題。進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育管理體制。加大國家財(cái)政對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療體系的投入力度，在農(nóng)村建立大病、重病統(tǒng)籌機(jī)制。建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度，探索建立農(nóng)民最低生活保障制度，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度。

二、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和物質(zhì)基礎(chǔ)

加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，形成總量平衡、品種多樣、安全可靠和營養(yǎng)豐富的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局。要加快發(fā)展農(nóng)區(qū)和牧區(qū)畜牧業(yè)，保護(hù)和利用好漁業(yè)資源，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，推廣良種良法，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。

三、全面深化農(nóng)村改革，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力支撐

要堅(jiān)持穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，進(jìn)一步明確土地承包經(jīng)營權(quán)的法律性質(zhì)，全面落實(shí)二輪土地承包政策，依法確權(quán)、確地到戶，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，按照自愿、有償?shù)脑瓌t，建立土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)為主的行政管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作。要推進(jìn)農(nóng)村金融體制整體改革，深化糧食流通體制改革，加快推進(jìn)土地征用制度改革，發(fā)展農(nóng)村多種形式的聯(lián)合與合作，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。

四、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，是搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分

要通過堅(jiān)持不懈的努力，不斷加大工作力度，不斷增加投入，大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，力爭經(jīng)過幾年的努力，明顯改變農(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后的局面。

五、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿

增加農(nóng)民收入，既要從“三農(nóng)”本身考慮問題、尋找出路，更要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局思考問題，研究對(duì)策。既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。既要從當(dāng)前出發(fā)采取盡快見效的具體增收措施，又要著眼于長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是個(gè)長期過程，“十一五”期間關(guān)鍵是要開好頭、起好步，打好基礎(chǔ)，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：一是規(guī)劃先行、因地制宜。二是突出重點(diǎn)、示范引路。三是政府支持、農(nóng)民建設(shè)。

第三篇：民族團(tuán)結(jié)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年的總要求

深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)、自治州、精河縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年動(dòng)員大會(huì)精神，堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路，緊緊圍繞推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)，突出改善民生這個(gè)首要任務(wù)，突出各民族交往交流交融和培育中華民族共同體意識(shí)這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，突出依法管理這個(gè)基本方略，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)政治保證，在解決深層次突出問題中把民族團(tuán)結(jié)大大向前推進(jìn)一步。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年工作目標(biāo)。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳黨的民族理論、民族政策、法律法規(guī)、民族知識(shí)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型人物事跡，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育全覆蓋;二是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)“八進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)人人參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建;三是推動(dòng)各民族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂，實(shí)現(xiàn)各民族交往交流交融更加密切;四是推動(dòng)形成人人自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、人人爭做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的社會(huì)氛圍。

新疆工作的總目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定和長治久安；著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)是：社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。

《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》于2015年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，自2016年1月1日起施行。

“五個(gè)認(rèn)同”的內(nèi)容是（對(duì)偉大祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同）。解決民族問題的根本原則是什么？

答：民族平等、團(tuán)結(jié)是解決民族問題的根本原則。什么是“三個(gè)離不開”？

答：指漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。

民族團(tuán)結(jié)的“五個(gè)互相”指什么？

答：互相信任、互相尊重、互相支持、互相學(xué)習(xí)、互相理解。

新疆精神：愛國愛疆、勤勞奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)互助、開放進(jìn)取 我國民族政策的基本原則是什么？

答：1．堅(jiān)持民族平等 2．維護(hù)民族團(tuán)結(jié)3．實(shí)施民族區(qū)域自治4.發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事 業(yè)5．培養(yǎng)少數(shù)民族干部 6．尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言文字7．尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣 8．尊重少數(shù)民族宗教信仰自由。

第四篇：應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容

應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容：

1、總書記對(duì)好干部有一個(gè)20字的定義：就是信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，進(jìn)一步明確了好干部的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)代內(nèi)涵。

2、總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)

3、“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：一是要充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)不走過場、解決實(shí)際問題的關(guān)鍵是查擺問題。二是要充分認(rèn)識(shí)查擺問題的核心是開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。三是要充分認(rèn)識(shí)“高質(zhì)量”的主要內(nèi)容是思想認(rèn)識(shí)是否到位、開展談心是否充分、對(duì)照檢查材料是否深刻、開展批評(píng)是否嚴(yán)肅認(rèn)真，這其中單位的一把手是關(guān)鍵。

4、“六個(gè)認(rèn)真”：一要認(rèn)真系統(tǒng)地進(jìn)行再學(xué)習(xí)再討論；二要認(rèn)真分析問題存在的根源；三要認(rèn)真思考解決問題的辦法；四要認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)；五要認(rèn)真制定整改方案；六要認(rèn)真落實(shí)整改措施，形成長效機(jī)制。

5、“三個(gè)注重”：一是要注重深刻剖析檢查；二是要注重抓好批評(píng)和自我批評(píng)；三是要注重加大督導(dǎo)工作力度。

6、“四強(qiáng)四優(yōu)”：四強(qiáng)黨組織—政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)和凝聚保障力強(qiáng)；四優(yōu)黨員“政治素質(zhì)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)、崗位技能優(yōu)”

7、“兩高”：學(xué)歷高、技術(shù)高人才

第五篇：應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容

加油站安全設(shè)備應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1、加油（氣）站安全生產(chǎn)禁令（六大禁令）

1、嚴(yán)禁在加油（氣）站內(nèi)吸煙、在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域接打手機(jī)、使用非防爆照明器材和非防爆電器，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

2、嚴(yán)禁加油（氣）站卸油（氣）作業(yè)時(shí)不有效連接靜電接地線和無人監(jiān)護(hù)；嚴(yán)禁在卸油作業(yè)時(shí)利用收油罐進(jìn)行加油作業(yè)，違者給予行政處分； 造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

3、嚴(yán)禁使用加油槍直接給塑料容器加注易燃油品；嚴(yán)禁給未熄火車輛加注油品，違者給予行政處分； 造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

4、嚴(yán)禁加油站員工使用客戶加油卡代替員工卡加油；嚴(yán)禁挪用加油站貨款、用預(yù)收款沖抵應(yīng)收貨款、以個(gè)人名義保留預(yù)收貨款，違者予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

5.嚴(yán)禁擅自更改、編造計(jì)量、質(zhì)檢數(shù)據(jù)、破壞加油機(jī)流量計(jì)準(zhǔn)確度、私自更換加油機(jī)電腦主板，違者予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

6、嚴(yán)禁員工私自拆除油罐車和運(yùn)油船鉛封（含電子鉛封）；嚴(yán)禁汽車油罐車卸油后，不按規(guī)定對(duì)油罐車設(shè)置鉛封（含電子鉛封）即駛離加油站，違者給予行政處分； 造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

2、員工熟記承諾書內(nèi)容：

1.認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司?安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理?的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司安全生產(chǎn)禁令，以及人身安全、防火防爆、車輛安全等十大禁令，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。

2．自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全技能。做到會(huì)報(bào)警，會(huì)自救、互救，會(huì)熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器等消防、氣防設(shè)施。

3.忠于職守，嚴(yán)格履行本崗位的安全職責(zé)，落實(shí)?一崗一責(zé)制?。

4.不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律。自覺抵制違章指揮，糾正違章行為。做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

5.按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。

3、熟悉各類預(yù)案大體內(nèi)容（站經(jīng)理）；員工熟悉各自的職責(zé)

見本站消防應(yīng)急預(yù)案，站經(jīng)理熟悉各類預(yù)案、員工需了解各自的職責(zé)；如滅火預(yù)案各自站的位置及職責(zé)分工，了解清楚各自需干什么。考核時(shí)會(huì)抽查2個(gè)站進(jìn)行滅火預(yù)案演練。

4、HSE管理體系的定義

答：是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。

5、HSE的涵義：危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)控制、持續(xù)改進(jìn)

6、HSE字母的含義H:健康S：安全E：環(huán)境

7、HSE的方針?安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展?

8、危害識(shí)別的方法：

安全檢查表分析（SCL）、工作危害分析（JHA）兩種方法

9、消防器材四定管理：

定點(diǎn)擺放、定時(shí)檢查、定人養(yǎng)護(hù)、定期換藥

10、設(shè)備管理的原則：按照‘誰使用、誰管理’的原則；

11、設(shè)備操作人員做到?四懂、三會(huì)?。即懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂原理、懂用途；會(huì)操作、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。

12、設(shè)備管理?四定?:?定人員、定設(shè)備、定責(zé)任、定目標(biāo)?

13、熟悉考核表中作業(yè)管理的1-10條

1）機(jī)動(dòng)車熄火加油

2）站內(nèi)嚴(yán)禁檢修車輛、敲擊鐵器等易產(chǎn)生火花的行為

3）禁止顧客在站內(nèi)吸煙、使用手機(jī)

4）嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場穿、脫、拍打化纖服裝；員工工作期間應(yīng)穿著防靜電工作服。

5）不能直接向塑料桶內(nèi)加注易燃油品

6）及時(shí)處理加油時(shí)發(fā)生的溢油、滴漏

7）禁止員工在爆炸危害區(qū)域使用手機(jī)，禁止在站內(nèi)吸煙

8）摩托車推出加油場地再發(fā)動(dòng)

9）卸油嚴(yán)格按操作規(guī)程

10）加油站卸油作業(yè)前拔出車輛鑰匙

14、用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)（站經(jīng)理）

1.用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。

2.應(yīng)參加由安全監(jiān)督管理部門組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書，做到持證上崗。

3.在接到?中國石化用火作業(yè)許可證?后，應(yīng)在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況；用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施；監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志；用火過程中不得離開現(xiàn)場，確需離開時(shí)，由監(jiān)護(hù)人收回用火許可證，暫停用火。

4.當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與?中國石化用火作業(yè)許可證?不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時(shí)，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時(shí)有權(quán)停止用火；對(duì)用火人不執(zhí)行?三不用火?又不聽勸阻時(shí)，有權(quán)收回?中國石化用火作業(yè)許可證，并向上級(jí)報(bào)告

15、三違：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

16、三基（站長）：基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)、基本功訓(xùn)練。

17、三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

18、三不動(dòng)火（站長）：無合格的火票不動(dòng)火、安全措施不落實(shí)不動(dòng)火、監(jiān)火人不在場不動(dòng)火

19、?四懂四會(huì)?： 懂火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂預(yù)防措施，懂撲救方法，懂疏散方法；會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)，會(huì)組織人員逃生。

20、加油站站級(jí)安全教育（站長）

時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)，安全教育的主要內(nèi)容包括：

（一）班組、崗位的安全生產(chǎn)概況，本崗位的生產(chǎn)流程及工作特點(diǎn)和注意事項(xiàng)；

（二）本崗位的職責(zé)范圍，應(yīng)知應(yīng)會(huì)；

（三）本崗位安全操作規(guī)程，崗位間銜接配合的安全衛(wèi)生事項(xiàng)；

（四）本崗位預(yù)防事故及災(zāi)害的措施。員工廠際調(diào)動(dòng)工作后應(yīng)重新進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個(gè)月以上者，應(yīng)進(jìn)行二、三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。

21、臨時(shí)用工、外來施工和實(shí)習(xí)人員的加油站級(jí)安全教育（站長）

由站長和安全管理人員負(fù)責(zé)，安全教育時(shí)間不應(yīng)少于4學(xué)時(shí)。

安全教育主要內(nèi)容包括：

（一）加油站危險(xiǎn)部位（主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備）及安全、環(huán)保注意事項(xiàng)。

（二）加油站職業(yè)危害因素（包括危險(xiǎn)化學(xué)品和各種傷害能量）的性質(zhì)及防護(hù)處理注意事項(xiàng)。

（三）著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。

（四）安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項(xiàng)。

（五）生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。

（六）作業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。

22、施工安全監(jiān)督檢查和現(xiàn)場監(jiān)管的內(nèi)容：查制度落實(shí)、查機(jī)電設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動(dòng)保護(hù)用品使用、查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況、查作業(yè)票、查特種作業(yè)人員證件及現(xiàn)場監(jiān)管情況。

23、安全監(jiān)督檢查和現(xiàn)場監(jiān)管包括哪些內(nèi)容？

答：查制度落實(shí)、查機(jī)電設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動(dòng)保護(hù)用品使用、查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況、查作業(yè)票、查特種作業(yè)人員證件及現(xiàn)場監(jiān)管情況。

24、安全檢查分析（SCL）適合于對(duì)哪些范圍進(jìn)行分析？

答：設(shè)備設(shè)施、物質(zhì)、作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程等。

25、工作危害分析（JHA）適合于對(duì)哪些活動(dòng)進(jìn)行分析？

答：該方法適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)、檢維修作業(yè)、分析化驗(yàn)或管理活動(dòng)進(jìn)行分析。

26、風(fēng)險(xiǎn)度的大小是如何得出的？

答：通過可能性與嚴(yán)重性的乘積，得出風(fēng)險(xiǎn)度的大小

27、接地裝置檢查的內(nèi)容有哪些？

答：連接螺栓是否齊全、牢固，接地線有無損傷、碰斷和腐蝕現(xiàn)象，跨接部位是否完好有效。對(duì)接卸場地移動(dòng)的靜電接地線，應(yīng)觀察有無斷股等現(xiàn)象。

28、施工現(xiàn)場安全管理?十不準(zhǔn)?

一、不準(zhǔn)錄用無相關(guān)施工資質(zhì)或資質(zhì)過期的承包商進(jìn)行施工或檢維修作業(yè)。

二、不準(zhǔn)未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試不合格者進(jìn)行施工作業(yè)。

三、不準(zhǔn)施工單位未按規(guī)定辦理施工許可、開工批準(zhǔn)證書進(jìn)場作業(yè)。

四、不準(zhǔn)無操作資質(zhì)的承包商人員從事電氣、起重、電氣焊等特種作業(yè)。

五、不準(zhǔn)未按規(guī)定在施工現(xiàn)場未設(shè)置?公示欄?和安全警示標(biāo)志進(jìn)行施工。

六、不準(zhǔn)施工人員攜帶手機(jī)、香煙、火種及易燃易爆物品進(jìn)入油庫、加油站施工現(xiàn)場。

七、不準(zhǔn)未按規(guī)定辦理作業(yè)許可證，進(jìn)行用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)。

八、不準(zhǔn)各級(jí)用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)審批人員不到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)和審批簽字。

九、不準(zhǔn)用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)期間現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人離崗。

十、不準(zhǔn)施工人員崗前和在施工期間飲酒。

承包商違反上述條款的，清退當(dāng)事人，列入?非準(zhǔn)入?名單，發(fā)生等級(jí)安全事故的清除承包商。我方員工違反上述條款的，對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分，造成后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

29、檢維修與施工作業(yè)安全生產(chǎn)禁令

1、嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理施工作業(yè)手續(xù)、未對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育并考核合格就進(jìn)行施工作業(yè)，違者對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

2、嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理作業(yè)許可證和無監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場進(jìn)行用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)，違者對(duì)我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或

辭退。

3、嚴(yán)禁在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所未對(duì)氣體進(jìn)行檢測分析，進(jìn)行用火和進(jìn)罐作業(yè)，違者對(duì)我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

4、嚴(yán)禁使用不合格的絕緣工具和防護(hù)用具進(jìn)行電氣操作及檢修作業(yè)；嚴(yán)禁未安裝漏電保護(hù)器使用移動(dòng)電動(dòng)工具，違者對(duì)我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

5、嚴(yán)禁油罐清洗、檢修后不經(jīng)驗(yàn)收合格就直接投入使用，違者給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。

6、嚴(yán)禁在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用非防爆通訊、照明器材和非防爆工具，違者對(duì)我方相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的，予以開除并解除勞動(dòng)合同或辭退。