第一篇：新農村實習報告

2010年7月20日到8月1日，正是暑假期間，我沒有外出，一直在家里，于是我就針對社會主義新農村建設這一主題，在鄰鄉村間做了一番調查，在這十多天的調查中，我了解了當前在國家的政策下，農村的種種變化。在此，我采訪了一些農戶和村干部，我對農村中的一些問題有了自己的看法和見解。

首先就是農村中的教育問題。因為從三年前農村中就開始執行兩免一補政策,即對國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育段家庭貧困學生實施“兩免一補”(免費提供教科書，免收雜費，逐步補助寄宿生生活費)，這走又一項惠及廣大農民的好政策。而且落實的比較到位.副村支書***說: 為了響應中央號召，我們村為中小學免費發放教科書和免雜費主要表現在兩個方面。1.擴大我省“國家扶貧開發工作重點縣”農村義務教育階段貧困家庭學生免費發放教科書資助范圍，向貧困家庭學生免費提供教科書，同時免除雜費。“兩免”標準為：小學每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一費制”標準，除中央財政負擔的免費教科書資金外，其余資金由省、市兩級財政各負擔一半.2．補助貧困寄宿生生活費。在“兩免”資助范圍內，對貧困寄宿生在校住宿期間補助生活費，每生每天補助1元。補助貧困寄宿生生活費政策可逐步落實，2005年受資助面要達到貧困寄宿生的80％，2007年達到100％，所需經費由縣級財政負擔。在此政策上，教育部門嚴格按照國家所指示的具體實施方案，據鄉級教育部領導說，他們每年都會對每所九年義務教育學校進行探訪，調查。與此同時，每所學校的財政完全公開，我們還會定時請家長人們打分，評出優秀學校，以此獎勵，讓國家的政策順利進行。聽了相關領導的談話，讓我受益匪淺，與民同樂才是我們的倡導。在此采訪中，農民朋友們，一致贊揚政策實施的好，他們不再愁孩子沒學上啦，的確，這是關系到子孫后代的利國利民的大事。老百姓確實感受到了黨的溫暖。

第二個老百姓比較關注的就是免交農業稅。皇糧國稅，古已有之。直到今天，“交公糧”一詞，仍是中國農民的口頭禪。在過去幾十年中，我國以犧牲農民收入、農村發展的代價進行了城市工業化建設，導致城鄉收入差距越拉越大。在經濟增長的“大蛋糕”中，占人口總數絕大多數的農民不僅沒有得到相應的好處，反而在某些方面還遭受著嚴重的“不公”。比如在稅制方面，城市和農村一直實行的是“雙軌制”，廣大農民的稅負長期高于城市居民。目前，我國是世界上唯一專門面向農民征收農業稅的國家，總稅率達百分之八點四。隨著城鄉貧富差距的拉大，全面取消農業稅已是大勢所趨，不可阻擋。取消農業稅，還在于它破除了對農民的不平等待遇。人民群眾對這項民心工程感到非常高興。村民***告訴我，他家有4口人，耕種3畝地、70株橄欖，還做些生意，年收入2萬元左右。他說：“現在農民享受這么多優惠政策，充分體現了黨和政府的親民、愛民。我們對黨和政府的農村政策由衷地擁護！”村黨支部書記***告訴我，從2003年起，村民們免交“三提五統”，去年又免交種糧耕地農業稅，今年起全面免交農業稅，全村農民每年減輕負擔38萬元，基本達到了預期的計劃，在政策實施中，對于收入較低的農村，農民子弟們最大發揮自己的才能，生產積極性得到極大提高，2004年，全村人均收入達3100元。這對我村的發展有著重要的意義。聽了村民的話，真的，免農業稅，對于我們農民子弟是一大財政節余，既能增加家庭財政收入，又能讓農民減少多余的開支，減輕來自社會方面的負擔。

第三，農村合作醫療。它是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，受到了農民群眾的極大的歡迎。這是我國政府歷史上第一次為解決農民的基本醫療衛生問題進行大規模的投入。從2003年開始，本著多方籌資，農民自愿參加的原則，新型農村合作醫療的試點地區正在不斷的增加，通過試點地區的經驗總結，為將來新型農村合作醫療在全國的全面開展創造了堅實的理論與實踐基礎，截至2004年12月，全國共有310個縣參加了新型農村合作醫療，有1945萬戶，6899萬農民參合，參合率達到了72.6%。按照“十一五”規劃的要求，新型農村合作醫療到2010年的覆蓋面達到農村的80％以上。2011年2月17日中國政府網發布了《醫藥衛生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》。這份文件明確，2011年政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準均由上一年每人每年120元提高到200元；城鎮居民醫保、新農合政策范圍內住院費用支付比例力爭達到70%左右。在此次調查中，我采訪了附近的鄉村醫院，醫生們總體反應，農民不再為看病而犯難，看病的人數增加了，而且對于一些防疫針，預防流感之類的傳染病，我們的農民朋友們也積極配合。以前，農民在遇到一些重大意外事故面前，通常都是無能為力，為了省藥費一般只能去一些小門診，這樣一來，不但拖延了病情，而且對家庭，會留下一些無法彌補的傷痕。現在好了，在遇到這樣的事時，農民朋友們可以上報醫療費，醫保會補助70%—80%的費用，讓我們農民子弟們真正上享受國家政策帶來的好處。但是在次政策實施中，還是存在一些較為復雜的問題。具體有以下幾個方面：

（一）社會滿意度低

社會保險中最基本最重要的一點就在于，它強調的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫療作為一種社會保險，受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發現一些農民不參加新型農村合作醫療主要是基于新型農村合作醫療的保障水平低，農民了解不深，怕政策有變，認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫療的農民不滿主要是因為保障水平低，參加和辦理報銷的程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫療制度的社會滿意度低。

（二）保障水平低

新型農村合作醫療制度是以大病統籌兼顧小病理賠為主的農民醫療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫療制度是救助農民的疾病醫療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內，這項規定使得農民實際受益沒有預想的那么大。

（三）新型農村合作醫療的宣傳不到位

現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫療給農民帶來的表面好處上，沒有樹立起農民的風險意識，也沒有體現出重點，沒有對那些不參加的農民進行調查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發給農民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。

（四）新型農村合作醫療制度的程序過于繁瑣

首先，參加新型農村合作醫療登記程序繁瑣。其次農村合作醫療的報銷程序也很繁瑣。城鎮居民的醫保都是可以拿來抵押一部分醫藥費的，可以直接在卡上交醫療費的，事后再來結算。國外的醫療保險更是讓醫院、醫生與保險公司而不是患者發生直接的利益關系。有的村莊離報帳中心和信用社很遠，來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不必要的麻煩，降低了農民的滿意度

（五）農村內部新型合作醫療的需求角度觀察

在以上的這些背景下，從需求方面可以看到，由于新型合作醫療以大病統籌為主，小病仍然是用農民個人醫療帳戶來支出。

（一）就小病而言，當農民經常不生病時，覺得個人出資的那部分浪費掉了，于是會逐漸喪失參加合作醫療的動力。

（二從大病來說，由于農村內部也存在著較大的貧富差距，那些貧窮的家庭一旦得了大病，即使去醫院就診，能夠報銷一部分，但剩下的一部分他們依然無力償付，所以這些貧困的家庭依然看不起病。當然對于那些富裕的家庭而言，這是給他們提供了實在的優惠。所以從大病的角度來看，不但新型合作醫療沒有解決農村內部貧困家庭的醫療問題，反而使得他們與富裕農民家庭的差距變得越來越大，進一步加劇了農村的貧富差距。

（三）農村現在呈現的狀況是大部分的青年或中年的勞動力外出打工，農村呈現出大量的空心村。當這些農民工外出打工時，如果在外地生小病，他們只能在打工所在地看病，這樣來說，他們參加新型農村合作醫療就沒有得到實惠，這會降低他們的參與熱情。當他們得了大病時，由于打工所在地路途遙遠，甚至有些急性病時，他們去大型的醫院就醫，也無法享受到新型合作醫療的優惠。因為，新型合作醫療規定了，參加合作醫療的農民需要在定點的市縣，鄉鎮的醫院去就醫報銷。所以從農村目前大規模的農民工外出打工的角度來看，也出現了重大問題。

農村內部新型合作醫療的供給角度觀察

（一）供方誘導需求突出。具體的講就是在醫患信息嚴重不對稱的情況下，相當一部分定點醫院對病人診治時，并不是按照最有利的方案去開展，普遍存在開大藥方，多開藥，開貴藥，過度消費醫療服務的現象。這不但增加了合作醫療服務的支出，也增加了農民的負擔，使新型合作醫療沒有真正發揮作用。

（二）長期以來，農村衛生基礎設施滯后，鄉鎮衛生院房屋破舊，一些貧困地方的衛生站甚至存在危房，醫務人員短缺，且整體素質不高，長期得不到培訓，技術骨干嚴重流失，很難滿足農民日益增長的，多層次的醫療需求。甚至在農村出現到縣，鄉鎮醫院看錯病，導致死亡的案例發生。另一方面，如果農民不去這些縣，鄉鎮醫院，而去省或者市一級的好醫院，他們面臨的又是天價的醫療費用，使得他們在一定程度上望而止步。所以從這點來看，也嚴重制約了新型合作醫療的有效運行。

(三)1，據我京山縣審計益情況進行了審計和審計調查。審計結果表明：2007年該縣參加農村新型合作醫療人口38萬人，參合率為88.3%，其中普通參合農民36.7萬人，繳納合作醫療基金550.5萬元，五保、特困戶1.3萬人，由縣財政代為繳納合作醫療基金19.5萬元, 全年共有9.4萬農村居民享受到門診、住院、分娩、慢性病以及大病補償1135萬元，其中住院的有1.3萬人次，補償醫療費用856.9萬元，平均每人次補償660元，受益率為24.7%，真正解決了農民群眾看病貴和看病難的問題。

2，在審計中了還解到,該縣在實施新型農村合作醫療中，采取建立新型農村合作醫療計算機信息管理系統、推行藥品集中招標采購和加強審計監督等措施，共同構筑了新型農村合作醫療資金“安全網”，新型農村合作醫療政策的實施在新農村建設和和諧社會建設中發揮了重要作用。近日，記者從京山縣新型農村合作醫療管理委員會辦公室獲悉，該縣符合條件的農村兒童先天性房間隔缺損、先天性室間隔缺損、先天性動脈導管未閉、先天

性肺動脈瓣狹窄以及上述四種疾病相互合并、合并肺動脈高壓等病種可享受更高的醫療水平據了解，屬該縣農村戶籍，且參加該縣新農合的0—14歲（含14歲）兒童，如患有上述四種疾病，根據自愿原則，由其家長（監護人）攜帶身份證（戶口本）、合作醫療卡和縣級以上醫院的診斷證明（1歲以下嬰兒需攜帶醫學出生證明），到縣合管辦書面申請，經縣合管辦審查合格的，即可在指定醫院武漢亞洲心臟病醫院住院定點救治。上述四種病種醫療費用由全省統一定額確定，標準為23000元，普通參合兒童由新農合基金承擔總費用的70%（16100元），民政救助資金承擔總費用的20%（4600元），患兒家庭承擔總費用的10%（2300元）；對低保戶、特困優撫家庭患兒和農村孤兒，新農合基金承擔總費用的75%（17250元），民政救助資金承擔總費用的25%（5750元），參合患兒家庭不承擔費用

看來，不管是農村教育問題，還是免收農業稅，擁有醫保。雖然他們在實施中存在一系列問題，也許還是我們應有的體系還不夠健全，但我們應充滿信心。我國雖然是一個農業大國，但在國民的努力下，社會會變得更加和諧，更加美麗。

第二篇：實習報告-新農村建設

關于夏邑縣新農村建設成效與難點的調查

黨的十六屆五中全會明確指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩步地加以推進。這是在全面建設小康社會的新時期，黨中央根據我國城鄉關系所面臨的新情況和新問題，為全面落實科學發展觀、統籌城鄉發展、解決“三農”問題所做出的重大戰略舉措，對繁榮農村經濟，增加農民收入，改善農村環境，縮小城鄉差別，構建和諧社會，具有十分重大的意義。為此，我們就“十五”以來夏邑縣新農村建設取得的初步成效、面臨的難點問題進行了調查與分析。

一、夏邑縣新農村建設取得的初步成效

“十五”時期,在黨中央一系列支農惠農政策指引下，全縣高度重視“三農”問題, 按照統籌城鄉經濟發展和構建社會主義和諧社會的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，深化農村改革，大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整，加大對“三農”投入力度，加強農業基礎設施建設，有效地推進農業發展、農民增收和農村面貌的改善,使農村經濟社會呈現出良好的發展態勢,社會主義新農村建設取得初步成效。

（一）各項支農惠農政策逐步實施，促進“三農”發展的大環境初步形成“十五”期間，在黨中央、國務院的高度重視下，支農惠農政策連續集中出臺，農村各項改革穩步推進，經濟和社會發展開始由“以農補工”向“以工促農、以城帶鄉”的新階段邁進。從2004年開始，在全國范圍內實施了“三補兩減免”和“兩免一補”的惠農政策，還在放開糧食購銷市場和價格、開展農村新型合作醫療、啟動農村金融改革、提高支農國債比例、堅決制止和糾正亂占濫用耕地、加強農資市場監管等方面連續出臺了一系列新的政策措施。全縣積極貫徹落實國家的各項政策，使“十五”時期全縣農民享受到的實惠之多，創建國以來之最。2005年，隨著農村稅費改革的進一步深入，全面取消了除煙葉稅外的所有農業稅、特產稅，結束了農民種田繳納“皇糧國稅”的歷史，加速了促進“三農”發展大環境的形成。

（二）農業和農村經濟得到穩定健康發展

“十五”期間，隨著中央“一號”文件及各項“三農”政策的貫徹落實，廣大農民的生產積極性普遍高漲，全縣種植業生產穩步發展，主要農產品產量持續增加，畜牧業生產快速推進，畜產品產量穩定增長，林業和漁業生產勢頭良好,農業和農村經濟得到全面發展。2005年全縣糧食總產量達72.1萬噸，創歷史最高水平，比2000年增長15.5%，蔬菜總產71.4萬噸，比2000年增長46.9%，肉類總產量9.2萬噸，比2000年增長4.9%，蛋類總產量3.1萬噸，比2000年增

長24%。2005年全縣農林牧漁業總產值達到39.2億元（絕對數按當年價，增長速度按可比價計算），比2000年增長14.2%，年均增長2.7%，其中:種植業總產值21.4億元，牧業總產值16億元,與2000年相比，年均分別增長2.8%和1.1%。2005年，全縣農林牧漁業增加值達到22.3億元,比2000年增長14.4%，年均增長2.7%。

（三）農業和農村經濟結構優化，綜合生產能力提高

“十五”期間，全縣因地制宜，突出抓好優質糧食基地、果品基地、瓜菜基地、食用菌基地、優質畜產品基地和板材加工業基地建設，推進傳統農業向“高產、優質、高效、生態、安全”現代農業轉變，農業開始向經營規模化、種植區域化、生產標準化的方向轉變，農業和農村經濟結構得到不斷優化，現代農業生產格局初步形成。五年來，全縣第一產業增加值在總量增加的同時，占生產總值的比重由2000年的49.54%下降到38.8%，下降了10.74個百分點；林果、食用菌、蔬菜等特色產業增加值占農業總產值的比重不斷提高。全縣還緊緊抓住省政府實行良種補貼政策的有利時機，擴大優質專用小麥種植面積，提高市場競爭力，促使了優質專用農產品的較快發展。2005年，全縣農作物優良品種覆蓋率達９5％以上，優質專用小麥面積達70萬畝，比2000年的20萬畝增長2.5倍。優質

專用小麥面積所占比重2005年達64.4%，比2000年提高了45.3個百分點。

（四）農村勞動力轉移速度加快，勞務經濟發展迅速

隨著對農村富余勞動力轉移就業組織力度的加大，以及優化務工環境、保障農民工權益等一系列有效措施的實施，全縣農村勞務輸出獲得長足發展，勞務經濟成為農村經濟發展的新亮點。2005年，全縣成功轉移農村富余勞動力20余萬人，占農村勞動力資源總量的33%；農林牧漁業從業人員占鄉村從業人員的比重比2000年下降了12.8個百分點。勞務經濟的迅速發展，使外出務工收入成為農民增收的重要來源。2005年，全縣農民人均工資性收入達641元，占人均純收入的比重由2000年的20.3%上升到27.6%，提高了7.3個百分點。

（五）農民收入持續增長，生活水平穩步提高

“十五”期間，全縣農民收入繼續保持增長態勢。農民人均純收入由2000年的1946元增加到2005年的2319元，增長19.2%，年均增長3.63%。農民收入增加，消費水平隨之提高。2005年，全縣農村居民人均生活消費支出1963元，比2000年的1134元提高73.1%，年均增幅達11.6%。其中，人均食品消費支出749.6元，比2000年增長39.2%，年均增長6.8%；人均衣著消費125.1元，比2000年增長62.0%，年均增長10.1%；人均居住支出406元，比2000年增長79.9%，年均增長12.5%。2005年，全縣農村居民每百戶擁有洗衣機、電冰箱、摩托車、電話（含手機）、彩電的數量分別為42臺、9臺、40輛、138部和70臺，與2000年相比，洗衣機增加35臺，增長5倍，電冰箱增加8臺，增長8倍，摩托車增加36輛，增長9倍，電話增加122部，增長7.6倍，彩電增加46臺，增長1.9倍。農民住房也開始由平房結構向小洋樓發展，人均住房面積大幅增加。

（六）農村基礎設施建設進一步加強，農民生產生活環境改善

“十五”期間，全縣積極籌措資金，加強對農村基礎設施建設的投入，建成了一批農村沼氣、節水灌溉等小型基礎設施項目，完成了農村電網改造一、二期工程，實現了城鄉居民生活用電同價。2005年，全縣農田有效灌溉面積達到130.2萬畝，旱澇保收田面積達到105.1萬畝，分別比2000年增長2.1%和14.2%。全縣還加強鄉村道路建設，達到了村村通公路，初步形成了以省道干線公路為骨架，以縣鄉公路為支線，以農村道路為脈絡的四通八達的路網格局。還增發農村客運班線、增加投放農村客運班車，極大方便了農民群眾的生產、生活。

（七）農村社會事業全面進步

一是加大農村義務教育投入力度,促進農村教育事業穩步發展。“十五”期間，全縣財政加大了對農村義務教育的投入力度，建立和完善了農村中小學教師工資保障機制和公用經費保障機制,使編制內農村中小學教師工資按時足額發放，辦公經費得到有效保障。五年來，初步建立了農村義務教育救助體系，積極籌措資金，新建、改擴建一大批校舍，基本消滅了D類危房。二是初步建立了科學規范的農村救災、救濟、救助制度，農村特困人群的生計問題得到有效解決，農村五保戶的基本生活費也得到有效保障。三是加強鄉鎮衛生院改造建設，配套完善醫療設備，并積極建立農村新型合作醫療制度，農民參合率達到80%以上，有效緩解了農民因病致貧、因病返貧的現象。四是全面實施農村計劃生育獎勵扶助制度。從2004年起,在全縣實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,主要針對農村只有一個子女和兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60歲后,由財政安排專項資金進行獎勵扶持,獎勵扶持均不低于600元的標準，使遵守國家政策實行計劃生育的家庭及時得到國家的獎勵及扶助。此外，在各級政府的積極努力下，農村基層組織建設、精神文明建設、社會治安綜合治理等工作也取得明顯進展。

二、新農村建設面臨的重點與難點

“十五”以來，全縣“三農”工作取得了重大進展,農民收入持續增長,農村面貌得到較大改善,農村經濟社會發展出現了少有的好勢頭。但是,必須清醒地看到,農業依然是國民經濟發展的薄弱環節,投入不足,基礎脆弱。集中表現在糧食增產、農民增收的長效機制并沒有建立；制約農業和農村發展的深層次矛盾并沒有消除；農村經濟社會發展明顯滯后的局面并沒有根本改觀。農村改革和發展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段,社會主義新農村建設的任務還非常艱巨。

1、農民增收的長效機制尚未建立, 農民收入持續增長的基礎仍不牢固一是繼續靠政策補貼拉動農民增收難，財政難于在較高基礎上繼續投入大量資金支持農民收入大幅度增長。二是靠價格上漲拉動農民增收難。在糧食等農副產品價格上漲的帶動下，2004年全縣實現了農業增產和農民增收。2005年以來，隨著國際市場糧食價格的下跌,糧食價格上漲對農民增收的拉動作用明顯下降，今后靠價格上漲來拉動農民增收將會更難。三是靠低成本拉動農民增收難。2005年，農業生產資料價格在上年大幅攀升的基礎上，繼續上漲8.5%，其中尤以化肥、種子、農機用油等上漲幅度較大。農資價格的上漲，加大了生產成本，降低了生產效益，使農民獲得的效益縮水，一定程度影響到農民收入的進一步增加。

2、農村經濟結構性矛盾依然突出

全縣農業結構調整的整體質量不夠高，與市場的關聯度較低。種植業結構上，糧食作物比重仍然偏大；品質結構上，優質農產品相對不足；區域布局上，特色農業規模小，不少地方缺乏主導產品和支柱產業。農村的二、三產業發展仍顯緩慢，分散的農戶家庭經營與客觀上要求的適度規模經營矛盾突出，小農戶與大市場的矛盾突出，農業產業鏈條短，農產品加工轉化增值率低，影響了農村經濟的發展速度。

3.農村基礎設施建設較為薄弱，農業和農村社會化服務體系尚不健全一是農技推廣服務體系薄弱，技術重視程度不夠,導致農業生產缺乏全面正確的生產技術指導,抵御自然災害的能力下降；二是農村小型水利工程設施存在年久失修的現象。小型水利工程設施功能弱化帶來的直接后果是農業生產抵御自然災害的能力下降，農業生產基本上仍是望天收。三是農村交通、通訊等基礎設施仍較落后。四是農業信息體系、質量標準體系不健全，農業執法體系不完善，農民組織化程度低，抵御市場風險能力不強，農村專業合作組織發展落后，小農戶與大市場的矛盾依然十分突出。

4、農村富余勞動力數量龐大,勞動力轉移任務艱巨

農村富余勞動力數量龐大，勞動力文化素質和農業科技水平不高，組織化程度低，就業渠道難以拓寬，向城鎮轉移困難。據測算，2006年全縣農村富余勞動力數量約有10萬人，這些勞動力文化程度更低，受過職業技術教育和培訓的人數很少。由于素質較低，未受過職業技術教育和培訓的勞動者，其創新能力、適應能力較差，市場意識、風險意識淡薄，通常只能從事一些依靠傳統經驗生產的工作，很難開拓新的就業渠道。同時，由于素質低下，必然使其由農業部門向非農部門的轉移缺乏穩定性，從而出現轉移中的“回流”現象。通常情況下，實現了地域轉移的勞動力，絕大部分集中在20-35歲之間，其中男性的比重高于女

性，與農村勞動力的平均水平相比，其受教育程度較高。與這些已經走出去的人相比，還留在農村的勞動力相對素質更低，要實現這部分富余勞動力的繼續轉移，面臨的困難更大。

5、農村社會事業發展滯后，文化、教育、醫療衛生等方面較為薄弱一是農村衛生機構基礎設施還比較落后,醫療設備十分簡陋,不能滿足農民醫療服務需求。二是農村文化基礎設施落后，文化建設硬件設施不夠,給農村三項文化活動開展造成了困難。三是農村義務教育薄弱環節較多，教學硬件設備還相對不足，師資力量較弱，教學質量還有待于進一步提高。

6、農村村莊建設不夠科學，農民居住環境不盡人意

目前，全縣只有個別經濟條件整體較好的村莊建設進行了科學、統一規劃，而大部分村莊建設缺乏規劃,建房分布無序、雜亂無章的現象普遍存在；一些老村莊村道狹窄,行走困難；廁所簡陋, 沒有污水處理設施，生活用水隨意排放,生活垃圾任意堆放的現象在農村大量存在，更有少數地方生活環境基本上是臟、亂、差、散,農民人居環境不盡人意。

7、農村社會保障事業進展緩慢

農村社保體系還較孱弱，低保和養老保險制度有待完善。農村養老保險覆蓋面仍然較低。2005年，全縣農村養老保險投保人數只有0.7萬人，享受最低生活保障人數也只有2.2萬人。已經建立的農村特困人群低保體系的標準還很低，范圍也較窄。同時，因財力不濟還存在應保未保現象。建立健全農村的低收入保障和養老保障還有相當大的工作要做。

8、農村基層組織運轉仍然比較困難,實現“管理民主”的任務還很艱巨一方面,基層機構運行經費比較緊張。農村稅費改革后,隨著鄉統籌、村提留和農業稅及其附加的取消,村級公益事業管理的資金來源減少。為了確保農村基層組織正常運轉,縣財政給予村鎮一定補助，但補助資金數額有限,很難滿足基層機構正常運轉的需要。另一方面, 部分村委會還存在著管理不民主，重大事情村長或支書說了算的“一言堂”現象。“一事一議”的民主科學決策制度沒有完全落到實處，沒有達到農民群眾積極參事議事，充分發揮集體智慧力量的效果。另外，個別村村務、財務公開流于形式,監督缺乏活力，直接影響到干群關系。要實現“管理民主”，還有大量的工作要做。

第三篇：中國新農村雜志社實習報告

中國新農村雜志社實習報告

一、概述

選擇新聞這個專業，是因為我對新聞工作的愛好。隨著時間的流逝，這寶貴的大學生活就要走到盡頭了。經過一番努力和老師的幫助，我有幸能到《中國新農村》雜志社進行實習，新聞這個行業對于我來講是即親切又陌生，像編輯這一職位，對于一個新聞專業出身的學生而言，是很誘人的。編輯的工作也總是透露了那么一絲神秘。對工作，處出茅廬的我還真是不知怎樣選擇。只是覺得，自己畢竟是新聞的，在自己手中已經掌握了一些新聞的專業知識。所以，將來的工作最好還是能與自己所學的專業有關，能進一步發展自己對自己所學專業的掌握。所以自然而然，編輯工作就成了我的首選工作。在指導員的幫助之下，我順利地進入了《中國新農村》雜志社河北采編中心實習。這是一家報道農村方向的刊物。單位不是很大，但從社長到社員都很友善。能走進這家雜志社實習，能有機會讓我近距離接觸文化傳媒工作，讓我很興奮，也很珍惜。這次實習的主要目的，就是充分了解一套刊物，從約稿到出版發行的全過程。充分了解雜志社各項工作的操作，學習相應的理論知識，實際操作知識，以期達到或是說基本具有編輯的能力。

二、實習過程

第一次走出校門，來到工作崗位，這對于我來說什么都是全新的，都是讓人興奮的。整個實習過程大體可以分為三個環節：

1、學習過程

最初的一段時間，我都處于學習階段。這種學習，包括對刊物的了解，對刊物運行的了解，對本雜志社的了解和對編輯的一些基本知識的了解。我用了三天的時間，閱讀本雜志社的刊物。在充分了解雜志的內部結構后，社長又為我講解了雜志從約稿到出版發行的所經程序。并為我請來了本雜志社的主編為我講解什么是編輯、什么是編輯應具備的基本能力，編輯的具體工作等問題。

2、約稿過程

在進行完初步的學習階段后，就要進行實際的操作訓練了。我的主要工作即實習內容便是約稿。在了解刊物的主要方向后，根據自己所負責的版塊的特點，進行有選擇的約稿。

3、編輯階段

在約來一定數量的稿件后，在主編的指導與鼓勵下，我開始進入編輯階段。因為約稿得來的大部分的稿件在內容、長度、趣味性等方面都不太適合直接刊登，都要經過編輯、更改后才可以使用。在經過幾次嘗試后，我所編輯的幾篇稿件，都順利通過了審核，被刊登了出來。

三、實習內容

雜志的發行，第一步當然是約稿。沒有一定量的供稿，一本雜志是沒辦法發行的，一個雜志社也是辦不起來的。之后才能對約來的稿件進行分類處理，進行編輯。再經過排版、繪圖、彩編等才被最終發行。因此，我的第一項工作，即第一個實習項目便是約稿。

（一）約稿

約稿的工作并不難，或可說很簡單。但在實際操作上卻很繁瑣，需要相當的耐心與細心，具體工作內容如下：

1、在網上查詢河北省有關農村方向的新聞線索，并記錄電話號碼，以便約稿時使用。現在網絡很方便，也使得我省去了很多麻煩，在網上發布些征稿信息，我只要做好詳細的記錄就好我需要做好各種記錄，方便以后篩選，因此，在網絡上獲取信息便成為了我們主要的稿件來源。

2、對各種進行篩選。保留下最新發生的事件且尚未被刊登的。將地區與地區區分開來。我的具體操作是將不同地區的事情分開記錄，將同一類的事件放到一起，以便操作。

3、約稿。在約稿時，要向各地群眾詳細介紹雜志社的情況和供稿的酬勞，方式等問題。

4、回訪。即在收到稿件后對供稿者的回復；在稿件被錄用后對供稿者的通知，寄稿費等工作。

約稿的工作順利完成后，我便進入了下一個實習項目，即編輯。

（二）編輯

這項工作，不再像約稿那樣繁瑣，但對專業知識的要求相應高許多。一件稿件在手，先要篩選，看它合不合適運用。如合適才能進行下一步的處理工作。處理即編輯，它的主要內容是：將篇幅長度編輯成所需的長度；詞語的應用、文章的趣味性等方面也要附和刊物的特色。之后，細細校正文章格式、錯字標點等。如有需要，添加“教師評語”。這是我在雜志社的最后一項實習內容，也是較難的一項實習內容。這些具體工作說起來容易，可實際操作起來卻不太簡單。在編輯過程中，我也曾出現過一些錯誤，但在主編老師的幫助下，都已一一改正，并順利完成編輯任務，在此過程中也學習許多知識。

四、實習收獲

通過在學校期間的實習，我的綜合素質得到提高，實踐能力得到增強，能夠把學到的理論與具體實踐結合起來。在實踐過程中我了解到許多關于約稿，編輯，校對，排版，彩編等方面的知識，逐漸熟悉了文化傳媒方面的一些知識，并進一

步知曉河北農村方面的各種知識。我學會了怎樣同單位的其他同事建立融洽的合作關系，在和諧的氛圍中共同完成規定的工作任務，收到良好的經濟效果。在具體的實踐過程中我也強烈地體會到要想成為一名優秀的編輯必須具備各方面的素質，不僅要有廣博得知識，高超的技能，較強的隨機應變能力，較高的組織能力和協調能力，而且要有吃苦耐勞、愛崗敬業的精神。

這次實習雖不是我的正式工作，但卻為我即將開始的工作生活積累了不少工作經驗。很感激學校為我們安排的實習機會，很感激指導老師對我的幫助，同時，也很感激《中國新農村》雜志社對我的培養。在將來的日子里，我一定會更加努力，不辜負學校，老師，雜志社對我的培養。

第四篇：新農村建設規劃實習報告

大四暑期，在學校要求下，為提高自己的實習能力，我進行了一個月的實習學習。通過實習，對規劃基本建設方面的有關法律和法規、規劃設計整體內容和程序、規劃的審批制度及城市建設管理的規程和方式、不同階段城鎮總體規劃及詳細規劃的工作內容和編制深度等都有所了解，使得自己在專業領域獲得了實際的工作經驗，鞏固并檢驗了自己幾年來本科學習的知識水平。達到了培養自身的職業素質，提高綜合解決城市及環境建設實際問題的能力，提高對我國城市規劃體制的理解和認識的目的。在這個基礎上把所學的理論知識與實習緊密結合起來，培養實際工作能力與分析能力，以達到學以致用的目的。

我們是在學校和西安市規劃共同合作下，響應國家社會主義新農村建設的號召，對西安市長安區郭杜鎮五四村進行了規劃。農村發展滯后于城市發展，制約了全面小康社會建設步伐。建設社會主義新農村，符合經濟社會發展的規律，是統籌城鄉發展，加快推進農村全面小康建設，建設社會主義新農村是加快推進農村全面小康建設的必然要求。然而新農村的規劃設計沒有現成的成熟規劃理論，而它又涉及到農村建設的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學科理論作為其理論支撐，如可持續發展理論、系統科學理論、地理學、生態學理論等。對于這樣的情況，我們的實習既是一次鍛煉，也是一次挑戰，對我們全組實習規劃人員提出了更高的要求，這就要我們多查閱資料，多吸取現有規劃成果，并對新農村規劃提出一些自己的觀點。這次實習，學到很多東西，真是受益匪淺。

在資料收集和現場調研階段，我學習到一些資料收集的基本方法，以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現場調研的時候，雖然天氣十分悶熱，農村交通等也不是十分便利，當地的居民以及政府也對我們的工作不配合，但我們還克服了各種困難，盡可能的收集到更多的資料，對現場有更多的了解，為以后的規劃提供更多的依據和條件，使規劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現有的基本資料，還針對不同人群，做了一些切實的調查問卷，現場進行了調查，從多種渠道獲取信息。調研時候村里不配合，通過我們耐心的解釋，雖然有些資料沒有拿到，但還收集到很多資料，這就鍛煉了我們的溝通能力，養成良好的職業素質。我們對調查問卷的形式以及制作也有了了解學習，調查方法、調查對象、調查深度等都有一定的認識。

調研后對資料進行整理分析，找出現狀問題和預算人口規模，以便確定規劃用地范圍。在現狀分析發現很多問題，五四村的耕地嚴重不足，導致剩余勞動力很多，這些剩余勞動力又沒有技能，知識水平也不高，是村里的一大難題。村莊用地布局混雜，功能分區不明確，三類工業離居住很近，嚴重污染居住區內環境。村里綠化面積不夠，基礎設施不足。這些都是我們這次規劃要解決的問題，在老師的指導下，我們對村莊性質、村里的產業結構、功能布局等很多方面都有了較好的規劃。從這里我更加明白了規劃工作的性質，我們不光是對用地布局的規劃，還要對規劃用地內的產業結構等多種問題這考慮，規劃區內的人們在經濟、文化、生活等方面都能更好的發展。我們的規劃工作不僅要求組內工作人員的相互協作，還要求和其他專業的人員很好的協作，規劃工作是一個綜合性很強的工作。在規模計算上，我們對人口預測等知識進行了回顧，對預測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情，還要求有嚴謹的態度，力求計算結果準確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細心，看來規劃要求很多，做好一個合格的規劃人員要具備很多的品質。

后來的方案設計過程中，我們規劃實習的小組成員各抒己見，有時候還爭持不下，大家都對規劃提出自己的想法，聽取各個同學的規劃思路，對自己也有一定的啟發，也是多種思維的變通。但有時候由于意見不一，組內成員還吵起來，使工作不能正常進行，從這里可以看出規劃工作真的需要很好的協作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通，方案修改調整過多次，從這多次的改動中，每次都能發現一些考慮欠缺的地方，從而學到很多東西。老師每次都能認真地指導，畢竟老師經驗比我們多，考慮的問題也周全，在老師的屢次指點下，學習進步很快。看來在實習中學習的效率更高一些。同時，在實習中也意識到自身的不足，理論掌握的不夠，對規劃設計有很大的局限性。這將對以后的學習有很大的指導意義，明白自己的不足，學習的時候才能有針對性，學習的動力也會更大，相信學習的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后，方案還進行了一些調整。在反復調整方案的過程中，不但學習到很多專業知識，在職業素養上也有很大的提高。我們原來在規劃作業的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細，方案調整也不會有很多次，做事情從來都沒有這么大的耐心，經過這次實習，才了解到規劃工作真的需要很大的耐心和嚴謹的態度。

方案確定下來，在以后畫圖的過程就相對簡單一些，在這幾年的學習中，自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作，像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握，還是在去年暑假實習的時候，看到別的實習同學都能很好的應用這些軟件，意識到自己的不足，后來不斷練習的成果。現在用autocad畫圖基本用快捷鍵，畫圖速度有了很大的提高。每年的實習由于當時所學知識不同，實習任務和目的不一樣，學習重點也有所不同。但這幾年實習的累積，對自己學習還是有很大的幫助，在后來的運用中就能很明顯的體會到。每次實習之后就對自己知識的掌握有所了解，知道不足之處和需要學習的東西，這樣學習的時候就有的放矢。這次實習有一樣，對今后的學習工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖，但畫圖量還很大，調整次數又多，每天都很累，要一直畫到很晚。實習的時候還是很辛苦的。

經過我們實習小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導，規劃任務最終完成。看著成果擺在眼前，那種成就感悠然而生，覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實習的這段時間里，由于到了大四，專業課程也學習了很多，對規劃有了較系統的了解，實習的時候就有了一定的理論基礎，學習到的東西就會很多，真是受益匪淺。

我們已經對專業知識學習很多，原來也進行過規劃實習，所以對規劃工作的程序及方法都有所了解，這對我們這次規劃實習有很大的幫助。雖然社會主義新農村建設規劃是一個新的課題，沒有現成的成熟規劃理論和成果，但我們通過多方面的學習和資料收集分析，多次方案調整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實習。

通過這次實習，我們對社會主義新農村這一課題有了很深刻的學習，做新農村規劃，首先得對村莊類型進行深入地調查研究。村莊基本有兩大類：一是轉型村莊。轉型村莊包括三小類：城市里的“城中村”，村莊完全被城市包圍，但村莊的景觀維持村容村貌，經濟組織仍是農村集體經濟，文化還是宗族文化，社會服務機構和服務體系沒有建立起來，依舊是“自建自管”；二是快速工業化推進的地區、城鄉混雜地區等；三是未來工業化可能推進到的地區。另一大類村莊是自然村莊，這種村莊現在如此，可能未來遠景仍是如此。在經過調查研究后，我們才可能對不同的類型定下不同的規則。總的來說，新農村規劃不在于把村莊建設得更漂亮，而是在于進行制度的轉換。建設社會主義新農村具有鮮明的時代特征，社會主義新農村應包括新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚5方面。因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，房屋建設要符合節約型社會要求；完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全；生態環境良好、生活環境優美，尤其在環境衛生處理能力上要體現出新的時代特征；新農民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。這些都與新農村的規劃設計有很大關系。規劃注意五方面的內容：一是建設包括道路交通、信息網絡在內的農村基礎設施，二是治理和保護農村自然環境，三是重點發展醫療、養老等農民社會保障體系，四是支持農業生產，五是發展教育事業。加快建設社會主義新農村步伐，要靠合理的規劃設計、適宜的用地布局、有利的產業規劃，靠堅強的基層組織建設。因此，規劃也要要符合改善農民生活條件、實現村容整潔、營造文明村風、適合市民休閑的需要，安排好生活與產業的發展，要從實現人與自然和諧發展、建設和諧村鎮高度進行規劃設計。

新農村的規劃設計沒有現成的成熟規劃理論，而它又涉及到農村建設的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學科理論作為其理論支撐，如可持續發展理論、系統科學理論、地理學、生態學理論等。規劃要堅持以科學發展觀統領農村社會發展全局是新農村規劃設計的指導思想和最鮮明的特點，結合城市與鄉村規劃的方法理論，運用新的信息技術手段，把農村作為一個系統一個有機整體，充分綜合考慮到整個系統的各個部分，統籌安排，合理布局，使這個生態系統長期有效的運轉。

總結整個實習，雖然在實習的過程中有時候覺得很辛苦，方案討論的時候還和組員吵得不可開交，實習中遇到很多問題和困難，但也通過這次實習，真的學到很多東西。大學的這幾次實習實習中，感覺學習最多的也算是這一次吧。這次實習完整的對一個規劃方案進行參與，從前期的資料收集，實地調研到方案設計，每次方案調整，一直到后來的成果完成。對規劃工作的流程有了系統的認識，一些常見的計算方法，規劃的規范法規等都有基本的掌握。除了這些專業知識的增加，在職業素質的方面也有了很大的提高，對規劃工作的性質和要求的素養有了很多的認識，不但要有嚴謹的工作態度，耐心的工作精神，還要有很強的溝通能力和協作精神。在今后的學習生活中，要加強這些方面的鍛煉，以便在工作的時候能得心應手，更好的發揮自己的才能。這次實習，對我來說還有一個很大的收獲就是對自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案，老師的指點，使我看到很多人對同一事物不同的看法。

第五篇：新農村建設規劃實習報告

新農村建設規劃實習報告.txt你出生的時候，你哭著，周圍的人笑著；你逝去的時候，你笑著，而周圍的人在哭！喜歡某些人需要一小時,愛上某些人只需要一天,而忘記一個人得用一生

社會主義新農村建設規劃是一個新的課題，沒有現成的成熟規劃理論和成果，但我們通過多方面的學習和資料收集分析，多次方案調整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實習。通過這次實習，我們對社會主義新農村這一課題有了很深刻的學習，做新農村規劃，首先得對村莊類型進行深入地調查研究。村莊基本有兩大類：一是轉型村莊。轉型村莊包括三小類：城市里的“城中村”，村莊完全被城市包圍，但村莊的景觀維持村容村貌，經濟組織仍是農村集體經濟，文化還是宗族文化，社會服務機構和服務體系沒有建立起來，依舊是“自建自管”；二是快速工業化推進的地區、城鄉混雜地區等；三是未來工業化可能推進到的地區。另一大類村莊是自然村莊，這種村莊現在如此，可能未來遠景仍是如此。在經過調查研究后，我們才可能對不同的類型定下不同的規則。總的來說，新農村規劃不在于把村莊建設得更漂亮，而是在于進行制度的轉換。建設社會主義新農村具有鮮明的時代特征，社會主義新農村應包括新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚5方面。因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，房屋建設要符合節約型社會要求；完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全；生態環境良好、生活環境優美，尤其在環境衛生處理能力上要體現出新的時代特征；新農民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。這些都與新農村的規劃設計有很大關系。規劃注意五方面的內容：一是建設包括道路交通、信息網絡在內的農村基礎設施，二是治理和保護農村自然環境，三是重點發展醫療、養老等農民社會保障體系，四是支持農業生產，五是發展教育事業。加快建設社會主義新農村步伐，要靠合理的規劃設計、適宜的用地布局、有利的產業規劃，靠堅強的基層組織建設。因此，規劃也要要符合改善農民生活條件、實現村容整潔、營造文明村風、適合市民休閑的需要，安排好生活與產業的發展，要從實現人與自然和諧發展、建設和諧村鎮高度進行規劃設計。新農村的規劃設計沒有現成的成熟規劃理論，而它又涉及到農村建設的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學科理論作為其理論支撐，如可持續發展理論、系統科學理論、地理學、生態學理論等。規劃要堅持以科學發展觀統領農村社會發展全局是新農村規劃設計的指導思想和最鮮明的特點，結合城市與鄉村規劃的方法理論，運用新的信息技術手段，把農村作為一個系統一個有機整體，充分綜合考慮到整個系統的各個部分，統籌安排，合理布局，使這個生態系統長期有效的運轉。

總結整個實習，雖然在實習的過程中有時候覺得很辛苦，方案討論的時候還和組員吵得不可開交，實習中遇到很多問題和困難，但也通過這次實習，真的學到很多東西。大學的這幾次實習實踐中，感覺學習最多的也算是這一次吧。這次實習完整的對一個規劃方案進行參與，從前期的資料收集，實地調研到方案設計，每次方案調整，一直到后來的成果完成。對規劃工作的流程有了系統的認識，一些常見的計算方法，規劃的規范法規等都有基本的掌握。除了這些專業知識的增加，在職業素質的方面也有了很大的提高，對規劃工作的性質和要求的素養有了很多的認識，不但要有嚴謹的工作態度，耐心的工作精神，還要有很強的溝通能力和協作精神。在今后的學習生活中，要加強這些方面的鍛煉，以便在工作的時候能得心應手，更好的發揮自己的才能。這次實習，對我來說還有一個很大的收獲就是對自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案，老師的指點，使我看到很多人對同一事物不同的看法和不同的解決方式，自己的思維也會從一個相對狹隘的方式向廣泛的方式發生轉變。規劃工作要求對事物有一定的統籌和系統分析，抓住主要的問題，全局考慮，這對我思考問題的方式有一定的啟發。現在對生活中的一些事情也能夠很快全局考慮，系統分析，一步一步安排，有規

劃性的做它，遇事情就不會手忙腳亂，不知所措。這些思維方式等方面的學習，我覺得比專業知識的積累更有用，會讓我受益終生。

這次實習中學到的東西，經過上面的總結，的確不少。很感謝這次難得的實習機會，讓我對自己各個方面的能力都有所認識和提高，對以后的工作學習生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機會，不斷完善自我。