第一篇：保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的建議

保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的建議

李增名

在全省解放思想動(dòng)員報(bào)告中春賢書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，具體落實(shí)省委制訂的嚴(yán)守“糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排和改善民生”四條底線(xiàn)。轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是關(guān)系老百姓生存生活的大事。作為基層干部，我對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，特別是水源環(huán)境進(jìn)行了解和思考，特提出自己的建議。

一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

我們婁底地處湘中，是能源原材料生產(chǎn)基地，采煤、采石、采礦大多在農(nóng)村。目前農(nóng)村綠化植被不斷恢復(fù)，但農(nóng)村飲用水源卻有不斷惡化的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村水環(huán)境污染十分突出。據(jù)走訪(fǎng)和了解的情況：資水河、漣水河、孫水河、湄水河的污染引起了人大代表、政協(xié)委員的呼吁和各級(jí)政府的重視。但全市農(nóng)村水環(huán)境污染并未引起高度重視，有的河水、塘水不僅不能飲用，甚至不能滿(mǎn)足養(yǎng)殖、灌溉需要。大多數(shù)小河道已被污染。如鄉(xiāng)村人口密集區(qū)存在“垃圾往水里倒，牲畜死了往水里扔”等陋習(xí)，造成農(nóng)村河道水質(zhì)嚴(yán)重惡化。農(nóng)村飲用水大部分沒(méi)有得到有關(guān)部門(mén)的監(jiān)測(cè)，很多群眾不能喝到達(dá)標(biāo)的干凈水。另外，農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)如個(gè)體豆腐作坊、畜禽加工作坊等在加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程中污水隨意流淌，對(duì)周邊水體環(huán)境影響很大。由于水污染嚴(yán)重，導(dǎo)致或大或小的腸道病流行，或其他傳染疫病時(shí)有發(fā)生。

2、城鎮(zhèn)化帶來(lái)新的環(huán)境問(wèn)題。隨著全市農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村人口開(kāi)始大量向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但是由于集鎮(zhèn)居民的環(huán)境意識(shí)仍然停留在原有的水平上。人雖然進(jìn)鎮(zhèn)了，環(huán)境意識(shí)沒(méi)有跟上，加之受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，集鎮(zhèn)環(huán)保硬件設(shè)施

（如生活污水處理、垃圾處理）難以跟上，造成集鎮(zhèn)生活污染不斷加劇。我所在的小鎮(zhèn)荷葉，地下水質(zhì)大腸桿菌由原來(lái)的10位超標(biāo)至今年的近300倍，不得不另辟水源。

3、農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)污染較重。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)私營(yíng)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，不惜“以身試法”。有的雖有治污設(shè)施，但長(zhǎng)期閑置，沒(méi)有正常運(yùn)行，廢水不經(jīng)處理，直接入河；有的企業(yè)甚至私設(shè)排口，“偷排”現(xiàn)象嚴(yán)重；不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重。同時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)者的短期行為，使一些污染問(wèn)題舊帳未還，又欠新帳，不少企業(yè)想法設(shè)法應(yīng)付環(huán)保部門(mén)檢查，污染治理一直沒(méi)有到位。

4、農(nóng)村面源污染沒(méi)有得到有效控制。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用物資的不科學(xué)使用和處置，造成農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。化肥、農(nóng)藥大量流入河流、湖泊，對(duì)農(nóng)村地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)帶來(lái)了明顯的危害，直接影響人類(lèi)健康。農(nóng)膜及各種塑料廢棄物，由于極難降解，且降解過(guò)程中還會(huì)滲出有毒物質(zhì)，對(duì)土壤及農(nóng)作物危害也很大。另外，有機(jī)磷農(nóng)藥的大量施用，使蔬菜中的農(nóng)藥殘留現(xiàn)象讓人震驚。

5、畜禽糞便污染呈加劇趨勢(shì)。目前，農(nóng)村各種養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣池等標(biāo)準(zhǔn)化處理設(shè)施不到位。這些規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便、污水的排放給環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，造成畜禽場(chǎng)附近地區(qū)地下水中的硝酸鹽、氨氮超標(biāo)和環(huán)境污染，夏季蚊蠅滋生，惡臭難聞，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。

6、“大樹(shù)”“名貴樹(shù)”進(jìn)城，城市的美麗，以鄉(xiāng)村生態(tài)為代價(jià)。采砂、采石、河道、山體挖得千瘡百孔，磚瓦廠遍布農(nóng)村，加劇鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞和水土流失。

二、形成原因

農(nóng)村環(huán)境惡化是由多因素共同作用造成的，但主要有以下原因：

1、環(huán)保意識(shí)淡薄，重視程度不夠。環(huán)保意識(shí)淡薄、缺乏科學(xué)發(fā)展觀是導(dǎo)致污染產(chǎn)生的根本原因。首選表現(xiàn)在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中。在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益，以致在決策時(shí)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，走“先污染、后治理”的彎路。二是相當(dāng)部分企業(yè)環(huán)保法制觀念不強(qiáng)，在利益驅(qū)動(dòng)下，在防治污染上消極對(duì)待，有的甚至閑置污染處理設(shè)施搞偷排。三是由于對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護(hù)的意識(shí)總體還不夠強(qiáng)，許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴，而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

2、農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活習(xí)慣難以改變。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔；養(yǎng)殖大戶(hù)污糞處理隨處流等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固，造成制造污染的主體十分龐大，污染現(xiàn)象十分普遍，難以根治。

3、環(huán)境規(guī)劃的制定和執(zhí)法跟不上形勢(shì)發(fā)展。無(wú)論是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒(méi)有充分地考慮到環(huán)境因素。城鎮(zhèn)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一些小作坊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“遍地開(kāi)花”，造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，出現(xiàn)了“重項(xiàng)目、輕環(huán)保、重發(fā)展、輕生態(tài)”的趨勢(shì)。

三、對(duì)策建議

1、解放思想，從實(shí)際出發(fā)，編制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)”的管理機(jī)制。抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，僅靠涉農(nóng)部門(mén)的力量是不夠的，應(yīng)在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。加大政策扶持，保證農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)的資金投入。編制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員配置、培訓(xùn)工作，設(shè)立專(zhuān)職環(huán)保員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)保監(jiān)控到邊到底，形成反應(yīng)敏捷、管理高效的運(yùn)行體制和機(jī)制。

2、突出水源保護(hù)為工作重點(diǎn)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。水是生命之本，保護(hù)飲用水源是保護(hù)民生的頭等大事，必須把突出水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理和綜合利用、人畜糞便污染治理和綜合利用為重點(diǎn)，結(jié)合村莊建設(shè)規(guī)劃編制環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃，明確安全飲用水源保護(hù)范圍和措施。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活和飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的污染治理特別是廢水排放的管理。建制鎮(zhèn)區(qū)和人口集中區(qū)要用治污排放設(shè)施。對(duì)有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要加強(qiáng)督促檢查，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果；對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)要建立更為嚴(yán)格的監(jiān)控制度；實(shí)行“環(huán)境優(yōu)先”原則，嚴(yán)禁審批新建重污染企業(yè)。逐步對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行布局調(diào)整，以便污染集中治理。

3、以創(chuàng)建為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。緊緊圍繞“生態(tài)立市、生態(tài)立縣”為目標(biāo)，以創(chuàng)建“生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手，以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式為核心，以“農(nóng)村和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。加快建設(shè)和完善村組安全飲用水源保護(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)、污水處理等治污基礎(chǔ)設(shè)施。廣泛開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)，廣泛宣傳環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與的工作合力，保護(hù)青山綠水，全力節(jié)能減排，著力提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村。

作者通聯(lián)：湖南雙峰縣荷葉鎮(zhèn)黨委

第二篇：推動(dòng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)

推動(dòng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè) 的主題調(diào)研報(bào)告

——吳起縣吳起鎮(zhèn)姚溝門(mén)村官安鵬 姚溝門(mén)村簡(jiǎn)介：

吳起鎮(zhèn)姚溝門(mén)村位于吳起縣東南部，距縣城5公里，全村五個(gè)村民小組，共103戶(hù)525人。可耕地面積1250畝，林地面積2725畝。全村主要以二、三產(chǎn)業(yè)為主。自1998年實(shí)施退耕還林以來(lái)，當(dāng)?shù)卣按迕褚云赂赝烁€林和宜林荒山荒地造林為主，林草間種，完成退耕2000多畝。林草覆蓋率達(dá)到90%以上，有效地遏制了瀕臨崩潰的惡劣生態(tài)環(huán)境。

通過(guò)此次“百名大學(xué)生村官進(jìn)世園”活動(dòng)的參加，就如何將世園會(huì)的綠色理念與新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì)主義生態(tài)新農(nóng)村，結(jié)合本村實(shí)際，主要做好以下工作：

一、提高群眾意識(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保全民化

由于該村地處縣城近郊，外來(lái)人口眾多，小商小販集聚，加之以石油工業(yè)的附帶產(chǎn)業(yè)落腳于此，常常會(huì)加劇生態(tài)環(huán)境的破壞速度，為了避免這樣的情況發(fā)生，應(yīng)注意生活垃圾的有序堆放與回收，做好農(nóng)村生活污水及工業(yè)廢水的有效處理。從小事做起，從點(diǎn)滴做起，增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)弘揚(yáng)生態(tài)文明，保護(hù)村莊的田園風(fēng)光和山水美景。

二、完善體系建設(shè)，享受服務(wù)零距離

農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)能力非常有限，環(huán)保監(jiān)管能力薄弱，應(yīng)加強(qiáng)有效的公共服務(wù)投資融資機(jī)制和政策，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入、填補(bǔ)村、鎮(zhèn)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)的空白，完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力。

三、鞏固退耕成果，實(shí)施林草全覆蓋

以現(xiàn)有的林草地面積為基礎(chǔ)，在保護(hù)退耕面積不減少的基礎(chǔ)上，增加財(cái)力、人力，繼續(xù)加大退耕還林面積的覆蓋率，以沙棘、小葉楊為主要樹(shù)種，加大洋槐的栽植，挖魚(yú)鱗坑，保證樹(shù)種的成活率。

四、借鑒王莊效應(yīng)，譜寫(xiě)農(nóng)村新篇章

“漫山遍野樹(shù)常青，村落周?chē)r花紅；莊前屋后瓜果香，庭院經(jīng)濟(jì)富百姓”這是王莊新農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照.王莊是吳起鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的成功典型與縮影，一直是很多省市領(lǐng)導(dǎo)參觀調(diào)研的示范點(diǎn)。我們應(yīng)借鑒王莊的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，挖掘文化特色，結(jié)合本村地勢(shì)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，在過(guò)境道路沿線(xiàn)栽植行道樹(shù)，屋后小山栽植棗樹(shù)，莊前院落栽植3-5生蘋(píng)果樹(shù)等。建設(shè)生態(tài)、文明、和諧的新家園。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是關(guān)系提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，在新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府必須要高度重視農(nóng)村環(huán)保工作，按照科學(xué)發(fā)展觀，以人為本的要求做好農(nóng)村環(huán)保工作，充分利用好各方的資源和力量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，從而扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。

第三篇：保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和諧社會(huì)

保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和諧民勤的調(diào)查報(bào)告

電大武威分校2007級(jí)行政管理本科朱世宇071100088

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)文化的不斷發(fā)展，人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到生態(tài)和諧是人類(lèi)一切活動(dòng)的首要條件和行動(dòng)準(zhǔn)則，民勤生態(tài)變遷的主要因素有氣候、水文及人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，致使植被生態(tài)條件惡化，湖泊干涸，綠洲縮小，土地沙化嚴(yán)重，保護(hù)民勤生態(tài)環(huán)境迫在眉捷。

今年暑假我參加了“石羊河流域科考”社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)，對(duì)石羊河流域中、下游的生態(tài)環(huán)境和綜合治理、特別是針對(duì)中央和省上對(duì)民勤進(jìn)行生態(tài)移民問(wèn)題、民勤防止沙漠化危機(jī)、民勤扶貧狀況調(diào)查、民勤可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題及節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等課題進(jìn)行科學(xué)考察和調(diào)研。通過(guò)對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行廣泛調(diào)研，力爭(zhēng)寫(xiě)出一定水平的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，努力為政府決策提供依據(jù)。我們不辭辛苦奔赴民勤縣紅崖山水庫(kù)、民勤治沙已經(jīng)站、民勤沙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范基地、民勤農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、民勤大風(fēng)沙口勤峰灘、石羊河林業(yè)總場(chǎng)、石羊河流域終端、受沙漠化最嚴(yán)重的民勤湖區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)（西渠鎮(zhèn)、紅沙梁鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn)、收成鄉(xiāng)）等地進(jìn)行了為期十天的實(shí)地考察。

一、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

民勤縣位于河西走廊東端，石羊河流域下游，南接武威市，西南毗鄰金昌，東、西、北三面被騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠所包圍。全縣有30萬(wàn)人口，總面積1.6萬(wàn)平方公里。其中綠洲面積僅占9%，屬溫帶大陸性極干旱氣候區(qū)。年均降水量只有110毫米，而蒸發(fā)量卻高達(dá)2644毫米。

自古以來(lái)民勤就有“十地九沙、非灌不植”之稱(chēng)。干旱缺水，風(fēng)沙多是該縣的基本縣情。近年來(lái)民勤上游來(lái)水逐年減少，地下水資源又嚴(yán)重超采，大片植被因缺水而枯死，柴灣因干旱而萎縮，自然條件急劇逆轉(zhuǎn)，大風(fēng)天氣明顯增多，沙塵暴接連不斷，土地荒漠化的程度越來(lái)越嚴(yán)峻，沙塵暴造成的災(zāi)害觸目驚心。因此，對(duì)治理沙患，改善生態(tài)環(huán)境值得深思。石羊河流域來(lái)水越來(lái)越少，加之大量超采地下水，致使水資源銳減。而且，地下水礦化度增大，水質(zhì)越來(lái)越差，這種情況由湖區(qū)逐漸向壩區(qū)擴(kuò)展。另外，地下水位的下降又導(dǎo)致森林草場(chǎng)退化、枯死，從而形成的耕地被沙化，鹽堿地逐年增加的局面。再者，氣候干旱少雨，沙患頻發(fā)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)年甚一年，嚴(yán)酷的自然環(huán)境嚴(yán)重地制約著民勤經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。面對(duì)現(xiàn)實(shí)民勤向何處去，已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和全縣廣大干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。治理生態(tài)環(huán)境，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為民勤綠洲生存的必由之路和民勤經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

二、生態(tài)環(huán)境日益惡化的原因

（一）水資源危機(jī)逐年加劇，造成生態(tài)環(huán)境惡化。

民勤歷史上水草豐美、可耕可漁，有“柳林糧倉(cāng)”之美譽(yù)。上世紀(jì)五十年代，石羊河入境徑流量年均5.42億立方米,可供灌溉全縣所有耕地。之后數(shù)十年間,由于上游灌區(qū)人口增加,耕地?cái)U(kuò)大,攔壩蓄水,打井提水,過(guò)度開(kāi)發(fā)利用地表地下水資源,導(dǎo)致石羊河下游來(lái)水迅速遞減。六十年代入境流量年均4.44億立方米,七十年代

3.17億立方米左右,八十年代2.28億立方米，至九十年代銳減為年均1.3億立方米左右，四十年間均遞減千萬(wàn)方以上。

（二）大量超采地下水，地表水供給不足，地下水質(zhì)急劇惡化。

全縣淺層水質(zhì)礦化度每年升高0.2~0.35克/升；深層水礦化度年均升高0.24克/升。湖區(qū)及泉山部分地區(qū)由于淺層水質(zhì)惡化已不能用于灌溉，更為嚴(yán)重的是人畜飲水發(fā)生困難。到目前為止，全縣發(fā)生人畜飲水困難的范圍已涉及到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，166個(gè)村，14萬(wàn)人，18萬(wàn)頭牲畜。有些地方的群眾吃水只能到幾公里以外的地方拉運(yùn)，浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力，影響了生產(chǎn)和人民群眾的身心健康。

水資源的危機(jī)導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的日趨惡化，維護(hù)綠洲存在的沙生植物枯萎死亡，防風(fēng)固沙林急劇衰敗，存在的是一些殘林?jǐn)〉亍Ｔ懈采w度在40%的190萬(wàn)畝紅柳、白刺灌叢帶現(xiàn)已消失90萬(wàn)畝，存在的100萬(wàn)畝，已有54萬(wàn)畝退化，19.5萬(wàn)畝沙化。導(dǎo)致野生動(dòng)植物資源減少，造成風(fēng)沙肆虐，沙塵暴頻繁，土地沙化，形成干旱化、沙漠化、鹽堿化。可見(jiàn)水資源的短缺，是造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。

（三）過(guò)度墾荒、采伐加劇生態(tài)環(huán)境惡化。

民勤縣荒山和沙漠面積達(dá)90%以上。隨著人口的增長(zhǎng)，人地矛盾日益尖銳，導(dǎo)致了部分村社向沙漠腹地進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)荒、種地及濫牧和過(guò)度樵采。90年代初期，受“黑瓜籽熱”的沖擊，風(fēng)沙沿線(xiàn)的村社群眾，不顧政府三令五申禁止開(kāi)荒的決定，在封禁區(qū)、半封禁區(qū)內(nèi)亂開(kāi)荒、亂打井，大量開(kāi)墾荒地，截止目前，全縣共開(kāi)墾荒地百余萬(wàn)畝，但受水、熱、肥等自然條件限制，荒地一般單產(chǎn)不高且不穩(wěn)定，而人口的增長(zhǎng)，各家庭經(jīng)濟(jì)收入的攀比，又迫使人們不得不借助再擴(kuò)大墾荒地或進(jìn)行掠奪式經(jīng)營(yíng)。追求總產(chǎn)的提高來(lái)滿(mǎn)足其日益增長(zhǎng)的“食欲”、“錢(qián)欲”的需要，大量尚好的草原、植被被開(kāi)墾破壞，地表覆蓋被減少、風(fēng)蝕加劇，加快了沙漠化進(jìn)程。但擴(kuò)大開(kāi)墾面積只給少數(shù)農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了一時(shí)的效益，而大多數(shù)的墾荒者并沒(méi)有得到預(yù)想的效果。相反，卻陷入越薄收、越廣種，越廣種、越薄收的惡性循環(huán)之中。這實(shí)質(zhì)上降低了擴(kuò)大耕地面積的正面作用，更加重了惡性循環(huán)的發(fā)展。

“風(fēng)起沙石飛，埋莊又壓田，沙流逼人走，災(zāi)害年年有”是反映舊社會(huì)的民勤，可是到了80年代末，90年代初期，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社干部群眾為了從荒地中牟取暴利，置人造防護(hù)林、天然植被、草原柴灣而不顧，大量采伐，大量開(kāi)墾，使該縣本來(lái)就少得可憐的天然植被、人造防護(hù)林遭到嚴(yán)重破壞。到目前為止，該縣被采伐破壞的沙棗樹(shù)林、紅柳3萬(wàn)余畝，梭梭1.5萬(wàn)畝，被破壞的柴灣高達(dá)15萬(wàn)畝。土地失去其抗風(fēng)蝕的天然屏障，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境惡化。

（四）棄耕摞荒，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。

墾荒者絕大多數(shù)是自發(fā)性的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家土地部門(mén)、林業(yè)部門(mén)的規(guī)劃和批準(zhǔn)，也就沒(méi)有列入國(guó)家已耕土地和種植計(jì)劃之中。這樣以來(lái)亂墾亂開(kāi)現(xiàn)象嚴(yán)重，而耕種者本身就是進(jìn)行掠奪式生產(chǎn)，不注意保養(yǎng)土地的再生產(chǎn)潛力，使原本肥沃的土地貧脊化、沙漠化、鹽堿化。加之絕大多數(shù)墾荒者帶有盲目性，什么地方土地好、什么地方土質(zhì)不好任其選擇。若土質(zhì)好，具有可耕性，也就可賺利保本，若土質(zhì)不好或遇到純沙化、純膠土、鹽堿高含地塊，便猴子扳包谷，開(kāi)一塊丟一塊。由于盲目亂墾、亂開(kāi)荒地，大量荒地棄耕，造成大面積土地鹽堿化、沙漠化，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境惡化。

三、善生態(tài)環(huán)境的措施

面對(duì)民勤脆弱的生態(tài)環(huán)境，我們感到了百年憂(yōu)患。為了綠洲的生存發(fā)展，為了造福子孫后代，讓我們做出正確的抉擇：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)綠洲生存發(fā)展。在西部大開(kāi)發(fā)的建設(shè)進(jìn)程中，黨中央將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)擺上重要議事日程。這更加鼓舞了我們改善生態(tài)環(huán)境的信心和決心。我們應(yīng)立即行動(dòng)起來(lái)，積極響應(yīng)黨中央“治沙止漠、刻不容緩”的號(hào)召，搶抓這千載難逢的好機(jī)遇，再造山川秀美的新民勤。

（一）挑戰(zhàn)干旱、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

雖然該縣有被贊譽(yù)為“沙漠明珠”的紅崖山水庫(kù)，但缺水問(wèn)題仍是制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們要堅(jiān)持“內(nèi)節(jié)外調(diào)、節(jié)調(diào)并重、以節(jié)為主”的方針，積極呼吁上級(jí)政府盡快建立統(tǒng)管統(tǒng)配石羊河水資源的管理機(jī)構(gòu)，以期合理分配更多的上游來(lái)水。雖然我們幾經(jīng)努力，耗費(fèi)巨資建成了“景電二期延伸工程”。但實(shí)踐證明，引來(lái)的黃河之水，相對(duì)于久盼甘霖的廣闊土地，不僅是“杯水車(chē)薪”而且是“水貴如油”，只能緩減水資源危機(jī)的狀況，難以解決根本性的問(wèn)題。這就從客觀上要求我們，必須十分珍惜和合理利用水資源。走科學(xué)用水、合理用水、節(jié)約用水、依法用水的路子。目前，在我縣的輸水渠值中，尚有24.627公里總干渠，40.242公里干渠，93.895公里支渠，1000公里斗渠，2000公里壟渠，2740公里機(jī)井輸水渠仍為土渠，滲漏十分嚴(yán)重。為了徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況，要大搞節(jié)水工程，襯砌水泥渠道，減少輸水損失，提高利用效率。還要采用小畦灌，溝灌等常規(guī)節(jié)水技術(shù)和滴灌、噴灌等高新節(jié)水技術(shù)。不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力壓縮高耗水作物面積，擴(kuò)大推廣耐旱、節(jié)水高效作物的面積，使單方水效益逐步提高。同時(shí)，還要依照《水法》規(guī)定，對(duì)全縣水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和保護(hù)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一發(fā)放水許可證、統(tǒng)一管理水質(zhì)水量、統(tǒng)一征收水資源費(fèi)的原則，全面實(shí)施水資源的科學(xué)管理。嚴(yán)禁亂打井和無(wú)序開(kāi)發(fā)淡水資源，千方百計(jì)杜絕水的跑冒滴漏。一點(diǎn)一滴，均來(lái)之不易，當(dāng)加倍珍惜；一掬一捧，皆十分可貴，應(yīng)厲行節(jié)約。提高全民的節(jié)水意識(shí)。唯有如此，我們的生命之源才能永不枯竭，我們方能無(wú)悔后人、不負(fù)來(lái)者。

（二）防風(fēng)固沙，大力造林綠化。

繼續(xù)堅(jiān)持“外治風(fēng)沙、內(nèi)建林網(wǎng)、因地制宜、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林”的方針，加大治沙造林力度。在西部大開(kāi)發(fā)中，積極實(shí)施“百公里防風(fēng)固沙綠色長(zhǎng)廊工程”。以騰格里和巴丹吉林沙漠邊緣西、北、中沙窩和南湖移民區(qū)四大沙區(qū)的治理為重點(diǎn)，喬灌草結(jié)合、封育造并重。在荒漠草場(chǎng)區(qū)加大封育和管護(hù)力度，保護(hù)現(xiàn)有植被。在植被稀疏地帶和流沙地帶，完成百萬(wàn)畝荒漠草場(chǎng)改良；在綠洲外圍的治沙地帶，逐年逐段播種灌草和定植喬木林，營(yíng)造環(huán)繞綠洲百公里長(zhǎng)，3~8公里寬的防風(fēng)固沙林帶；在農(nóng)區(qū)內(nèi)部，主林帶發(fā)展喬木樹(shù)種，副林帶發(fā)展棗糧間作或紅棗林，完成百萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng)配置。逐步構(gòu)建荒漠、草場(chǎng)、林灌網(wǎng)絡(luò)化，風(fēng)沙沿線(xiàn)林帶化，綠洲內(nèi)部林網(wǎng)化的生態(tài)防護(hù)體系，使全縣幾個(gè)重點(diǎn)風(fēng)沙口得到基本治理。每年完成治沙造林5萬(wàn)畝，退耕還林草1萬(wàn)畝，每個(gè)封育期封沙育林草新封30萬(wàn)畝，使樹(shù)木保存面積每年以5~6％的速度遞增，森林覆蓋率每年遞增0.1~0.2個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前和今后幾年，我們要按照“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、規(guī)模治理、整體推進(jìn)、固害設(shè)防、集中突破”的原則，以重點(diǎn)風(fēng)沙口規(guī)模治理和綠洲邊緣墾地綠化為主攻方向。重點(diǎn)抓好綠洲西線(xiàn)南至紅崖山，北到東湖往致村的125公里的風(fēng)沙線(xiàn)治理。而重中之重，則是紅崖山水庫(kù)兩壩墻、尖沙窩、勤鋒灘、老虎口、中沙窩和東湖鎮(zhèn)北沙窩的治理。如果這些風(fēng)沙口得不到有效治理，我們的水利樞紐、電網(wǎng)線(xiàn)路、主干公路、良田莊園，將會(huì)受到嚴(yán)重威脅，甚至?xí)氐笟v史覆轍。像紅崖山水庫(kù)這樣的“瀚海明珠”，就會(huì)淹沒(méi)于風(fēng)沙之中。這就需要我們發(fā)揚(yáng)五十年代萬(wàn)眾一心修水庫(kù)的團(tuán)結(jié)拼搏的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，來(lái)營(yíng)造綠色長(zhǎng)城，抵御風(fēng)沙侵害。我們要堅(jiān)持依法治理、重管?chē)?yán)罰，對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督和預(yù)防保護(hù)。重新劃定絕對(duì)封禁區(qū)、封禁區(qū)和半封禁區(qū)，依法管理生態(tài)植被。對(duì)于那些不顧全局利益，破壞生態(tài)植被的亂墾荒地、濫伐樹(shù)木，隨意放牧等違法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。要在全縣再掀“學(xué)習(xí)治沙愚公、營(yíng)造生態(tài)環(huán)境”的熱潮，帶動(dòng)全縣廣大干部群眾積極投入到治沙造林的壯麗事業(yè)中來(lái)，為改善生態(tài)環(huán)境奉獻(xiàn)力量。

（三）保護(hù)治理生態(tài)環(huán)境，大力實(shí)施退耕還草工程。

結(jié)合“三北”四期工程和連古城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施，堅(jiān)持保重于治，以保為主，以治促保的方針，梯次構(gòu)筑三道綠色屏障。即對(duì)遠(yuǎn)離綠洲的荒漠場(chǎng)區(qū)加大封育保護(hù)力度，保護(hù)現(xiàn)有植被，促進(jìn)植物群

落的演潛更新；在綠洲外緣的沿沙地帶，逐年逐段定植0.5－２公里寬的喬木疏透型和灌木緊密型混交防風(fēng)固沙林帶，阻止流沙內(nèi)侵；在農(nóng)區(qū)適地適樹(shù)營(yíng)造千田農(nóng)林網(wǎng)，完成１０萬(wàn)畝林網(wǎng)配置。要進(jìn)一步明確封禁區(qū)，半封禁區(qū)域界限，嚴(yán)禁在這些區(qū)域放牧、樵采，嚴(yán)禁毀林毀植被開(kāi)荒打井。積極爭(zhēng)取實(shí)施退耕還林草20萬(wàn)畝，減輕西線(xiàn)和北線(xiàn)的風(fēng)沙侵害

（四）改良土壤，發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)。

近些年來(lái)，在全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，為了節(jié)水和提高農(nóng)作物的單產(chǎn)，我們逼迫大量使用地膜、增施化肥農(nóng)藥。使得我們的耕地遭受了嚴(yán)重的污染，造成土壤板結(jié)、有機(jī)質(zhì)減少、肥力下降，病蟲(chóng)害頻繁發(fā)生。降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，影響了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收的狀況。為了發(fā)揮現(xiàn)有耕地的最佳效益，促進(jìn)民勤經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，就讓我們像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣，愛(ài)護(hù)我們賴(lài)以生存的耕地。按照縣委、縣政府提出的“發(fā)展草業(yè)大縣，建成畜牧強(qiáng)縣”目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要大面積種植綠肥，既能用以壓堿改良土壤，又能為畜牧業(yè)的發(fā)展提供飼草。從而形成草多畜多、畜多肥多、肥多糧多的良性循環(huán)。在農(nóng)業(yè)耕作中我們要力求精耕細(xì)作，消除白色污染，盡量減少化肥農(nóng)藥的施用量。加強(qiáng)有機(jī)肥料的建設(shè)，廣積多積農(nóng)家肥，以改善土壤理化性狀，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。有步驟的退耕還林，使民勤20萬(wàn)畝耕地三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)林草化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到較大改善。總之，只要我們正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性，勇敢地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的這一神圣使命，積極投身于這一功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。在西部大開(kāi)發(fā)廣闊天地里，在“再造河西”的歷史舞臺(tái)上，大顯身手，建功立業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好家園。

第四篇：加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)思考

黨的十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。在這“二十字目標(biāo)”中，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要表征，鄉(xiāng)風(fēng)文明，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的問(wèn)題，它包括文化、風(fēng)俗、社會(huì)治安等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，是其他社會(huì)要素?zé)o法取代的。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，又要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；既要推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強(qiáng)農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。

農(nóng)村精神文明是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)階段的基本要求和重要表現(xiàn)。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下，把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。下面結(jié)合章貢區(qū)實(shí)際，就加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作初步探討。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

黨中央一貫高度重視農(nóng)村的精神文明建設(shè)。自1995年中宣部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》，在全國(guó)農(nóng)村開(kāi)展了以創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村群眾性創(chuàng)建精神文明活動(dòng)以來(lái)，陸續(xù)實(shí)施了一系列精神文明創(chuàng)建工程，精神文明建設(shè)機(jī)制得到進(jìn)一步建立健全，農(nóng)村的文化面貌得到較大改觀，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不斷提升。

社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。從社會(huì)文明建設(shè)看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是物質(zhì)層面上的，屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)體現(xiàn)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”是精神層面上的，屬于精神文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂，后者是新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，由此可見(jiàn)，社會(huì)主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，也是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要立足于推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是滿(mǎn)足農(nóng)民精神文化需求迅速增長(zhǎng)的迫切需要,也是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的迫切需要。十六大以來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進(jìn)展，積累了新經(jīng)驗(yàn)。但我們也要看到，在農(nóng)村局部地方，道德失范、誠(chéng)信缺失，封建迷信活動(dòng)、黃賭毒等沉渣泛起，見(jiàn)利忘義、坑蒙拐騙、假冒偽劣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就要求我們必須堅(jiān)持不懈地改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。首先，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識(shí)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、更新觀念，沖破落后傳統(tǒng)觀念束縛，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺(jué)性和緊迫感。第二，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，通過(guò)提供多種形式的技能培訓(xùn)，推動(dòng)科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶(hù)等活動(dòng)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。第三，農(nóng)村精神文明建設(shè)能推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層文化服務(wù)的能力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑

一、深入開(kāi)展宣傳教育，形成“文明鄉(xiāng)風(fēng)”。

“村容整潔”是農(nóng)村的外表，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村的靈魂，兩者都是農(nóng)村文明程度的體現(xiàn)。在農(nóng)村精神文明建設(shè)過(guò)程中，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)愛(ài)家、遵紀(jì)守法、勤勞致富、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，堅(jiān)決遏止封建迷信蔓延、宗族勢(shì)力抬頭、反動(dòng)邪教滲透的現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)現(xiàn)代文明意識(shí)，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。一是加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的要求，是新時(shí)期踐行“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的基本準(zhǔn)則。章貢區(qū)在全區(qū)各鎮(zhèn)村的“社情民意點(diǎn)評(píng)欄”中專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟“道德評(píng)議窗”，制作“八榮八恥”宣傳牌、宣傳單、宣傳畫(huà)，進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍；同時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介和開(kāi)展以“一個(gè)評(píng)議窗、一塊指示牌、一個(gè)美德袋、一張新課表、一本美德貼、一本美德冊(cè)、一張格言卡、一張宣傳畫(huà)、一本童謠集、一面美德墻”為內(nèi)容的“美德十個(gè)一”活動(dòng)，把總書(shū)記的要求貫徹到農(nóng)村，努力營(yíng)造倡導(dǎo)文明，移風(fēng)易俗的氛圍，并引導(dǎo)農(nóng)民提高素質(zhì)，抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和陳規(guī)陋習(xí)的影響，使愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想和健康、文明、進(jìn)步的風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村陣地，逐步樹(shù)立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進(jìn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。二是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。章貢區(qū)利用農(nóng)村“臨時(shí)法庭”、“模擬法庭”、“道德法庭”等形式，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。同時(shí)積極加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，制訂和完善村民公約，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。以滿(mǎn)足農(nóng)民群眾精神文化生活需求為核心，積極發(fā)展群眾文化。章貢區(qū)各村充分利用戲臺(tái)、祠堂、學(xué)校、廣場(chǎng)等陣地搭建起“鄰里大家樂(lè)”風(fēng)采展示活動(dòng)平臺(tái)，做到“五有、四化、一互動(dòng)”：即“有一個(gè)舞臺(tái)、有一個(gè)組織、有一個(gè)團(tuán)體、有一個(gè)計(jì)劃、有一個(gè)展示；活動(dòng)經(jīng)常化、形式多樣化、內(nèi)容精品化、參與平民化；臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)”，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間，開(kāi)展形式多樣、各具特色、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

二、大力創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富文化生活。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)，要抓住農(nóng)戶(hù)這個(gè)細(xì)胞，在入戶(hù)到人上下功夫；抓住村這個(gè)關(guān)鍵，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫；抓住小城鎮(zhèn)這個(gè)龍頭，在示范帶動(dòng)上下功夫；抓住連片創(chuàng)建這個(gè)紐帶，在整體提高上下功夫，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。一是注重發(fā)展新型文化載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，廣播電視的進(jìn)村入戶(hù)以及遠(yuǎn)程教育的不斷延伸，農(nóng)村接收社會(huì)信息的渠道多了，參與社會(huì)政治的渠道順了，了解社會(huì)市場(chǎng)的渠道通了，接受社會(huì)教育的面更廣了，廣大農(nóng)民基本改變了過(guò)去那種日出而作，日落而息的封閉生活方式，有些先富起來(lái)的農(nóng)民開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念，從原先的充實(shí)“錢(qián)袋”到今天的充實(shí)“腦袋”，涌現(xiàn)出了許多農(nóng)村“科技帶頭人”、“科學(xué)種田戶(hù)”，同時(shí)開(kāi)始追求健康、向上、豐富的文化生活。章貢區(qū)抓住契機(jī)，注重培養(yǎng)民間藝人，對(duì)民間藝人進(jìn)行登記造冊(cè)，組織引導(dǎo)、農(nóng)民自發(fā)組建了嗩吶、二胡、舞龍、腰鼓等演出團(tuán)體，開(kāi)展經(jīng)常性的演出活動(dòng)；同時(shí)充分發(fā)揮省、市文明單位在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭示范作用，全面啟動(dòng)“文明幫建”活動(dòng)，幫助34個(gè)自然村建設(shè)宣傳文化活動(dòng)室，營(yíng)造健康向上、文明和諧的群眾文化氛圍。二是注重培植地方特色文化。農(nóng)村文化的生命在于特色。近幾年，章貢區(qū)在鞏固和發(fā)展原有特色文化的基礎(chǔ)上，充分挖掘傳統(tǒng)民間文化，每年舉辦一次全區(qū)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，在農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)上通過(guò)舉辦“沃土歡歌”文藝演出大賽、“新村新貌”書(shū)畫(huà)攝影展、“好戲下鄉(xiāng)”專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)巡演、“精品回放”電影村組巡映以及“喜運(yùn)豐收糧”、“喜運(yùn)豐收果”、“喜奪勝利果”等農(nóng)民趣味競(jìng)技比賽，從多個(gè)層面立體展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的文化特色，給農(nóng)民朋友打造內(nèi)容豐富的精美文化大餐。各鎮(zhèn)村也紛紛結(jié)合傳統(tǒng)文化，注入時(shí)代氣息，培植各具特色的鄉(xiāng)村文化，通過(guò)不同形式、不同風(fēng)格，自編自導(dǎo)，經(jīng)常深入各村開(kāi)展各具特色的表演，把國(guó)家各項(xiàng)方針政策深入宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的強(qiáng)大“助推器”。

三、注重創(chuàng)新工作形式。章貢區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新工作形式，在農(nóng)村文明創(chuàng)建中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“變”。一是變“普通話(huà)”為“地方話(huà)”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠、鼓詞說(shuō)唱等地方形式，使上級(jí)文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽(tīng)得懂，容易記，增強(qiáng)了政策文件宣傳的實(shí)效性。二是變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過(guò)去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂(lè)，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來(lái)，坐得住，聽(tīng)得進(jìn)。三是變“被動(dòng)聽(tīng)”為“主動(dòng)答”。改變過(guò)去“干部在臺(tái)上宣講，群眾被動(dòng)接受”的形式，把要讓農(nóng)民知道的內(nèi)容編成知識(shí)競(jìng)賽題，通過(guò)舉辦知識(shí)搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎(jiǎng)問(wèn)答，讓臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)起來(lái)。四是變“灌輸式”為“互動(dòng)式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥?tīng)得進(jìn)去、說(shuō)得出來(lái)”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦?wèn)的“互動(dòng)式”。從“我們講什么群眾聽(tīng)什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，使得思想政治工作與群眾所關(guān)心的切身利益問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，互相滲透，互相促進(jìn)，有效地解決了“群眾坐不住、聽(tīng)不懂、學(xué)不進(jìn)”的問(wèn)題，大大增強(qiáng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

三、不斷完善工作機(jī)制，提升道德水平。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，必須建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標(biāo)的其余幾項(xiàng)相比較，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)“前人栽樹(shù)，后人乘涼”的工作，做好這項(xiàng)工作建立健全長(zhǎng)效機(jī)制是不可少的。因此，在工作中，農(nóng)村精神文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)完備的制度保證文明創(chuàng)建常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長(zhǎng)足發(fā)展，才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，要及時(shí)總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。章貢區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索，建立健全各種機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理，自我教育，不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。一是建立健全門(mén)前“三包”責(zé)任制。依靠群眾自治組織，發(fā)揮“五老”作用，積極探索形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。二是建立健全評(píng)比監(jiān)督機(jī)制。按照《新農(nóng)村建設(shè)公約》和《村民文明衛(wèi)生公約》等自治章程，在農(nóng)戶(hù)中廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生光榮戶(hù)”、“十佳和諧村莊"、“十佳文明信用農(nóng)戶(hù)”、“十佳文明信用村”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，使創(chuàng)評(píng)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，規(guī)范村民日常行為，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣和生活觀念。三是建立健全群眾性文明創(chuàng)建和自我教育機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)村莊環(huán)境整治，在全區(qū)組織開(kāi)展以“良好風(fēng)尚到戶(hù)、思想教育引導(dǎo)到戶(hù)、知識(shí)信息贈(zèng)送到戶(hù)、檢查評(píng)比到戶(hù)”等“四到戶(hù)”和每個(gè)村“組建一個(gè)倡導(dǎo)新風(fēng)理事會(huì)、演出一臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題的文藝節(jié)目、每季辦好一件群眾滿(mǎn)意的好事實(shí)事、培育宣傳好一個(gè)典型、每月組織開(kāi)展一次志愿者義務(wù)勞動(dòng)、各鎮(zhèn)編寫(xiě)一批村規(guī)民約或三字歌、三句半、快板詞”等“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的“4＋6”文明創(chuàng)建活動(dòng)，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合，有效防止了“集中整治一陣風(fēng)，長(zhǎng)效管理一場(chǎng)空”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)積極發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，成立了扶貧幫困等志愿服務(wù)隊(duì)，長(zhǎng)期開(kāi)展公益活動(dòng)，形成“村落是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)思考 黨的十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。在這“二十字目標(biāo)”中，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要表征，鄉(xiāng)風(fēng)文明，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的問(wèn)題，它包括文化、風(fēng)俗、社會(huì)治安等諸多方面，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，是其他社會(huì)要素?zé)o法取代的。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，又要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；既要推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要加強(qiáng)農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。

農(nóng)村精神文明是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)階段的基本要求和重要表現(xiàn)。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下，把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。下面結(jié)合章貢區(qū)實(shí)際，就加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作初步探討。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

黨中央一貫高度重視農(nóng)村的精神文明建設(shè)。自1995年中宣部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》，在全國(guó)農(nóng)村開(kāi)展了以創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村群眾性創(chuàng)建精神文明活動(dòng)以來(lái)，陸續(xù)實(shí)施了一系列精神文明創(chuàng)建工程，精神文明建設(shè)機(jī)制得到進(jìn)一步建立健全，農(nóng)村的文化面貌得到較大改觀，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不斷提升。

社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。從社會(huì)文明建設(shè)看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是物質(zhì)層面上的，屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，后者是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)體現(xiàn)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”是精神層面上的，屬于精神文明建設(shè)的范疇，前者是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂，后者是新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，由此可見(jiàn)，社會(huì)主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，也是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要立足于推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是滿(mǎn)足農(nóng)民精神文化需求迅速增長(zhǎng)的迫切需要,也是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的迫切需要。十六大以來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進(jìn)展，積累了新經(jīng)驗(yàn)。但我們也要看到，在農(nóng)村局部地方，道德失范、誠(chéng)信缺失，封建迷信活動(dòng)、黃賭毒等沉渣泛起，見(jiàn)利忘義、坑蒙拐騙、假冒偽劣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就要求我們必須堅(jiān)持不懈地改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。首先，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識(shí)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、更新觀念，沖破落后傳統(tǒng)觀念束縛，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺(jué)性和緊迫感。第二，農(nóng)村精神文明建設(shè)可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，通過(guò)提供多種形式的技能培訓(xùn)，推動(dòng)科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶(hù)等活動(dòng)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。第三，農(nóng)村精神文明建設(shè)能推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村基層文化服務(wù)的能力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑

一、深入開(kāi)展宣傳教育，形成“文明鄉(xiāng)風(fēng)”。

“村容整潔”是農(nóng)村的外表，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)村的靈魂，兩者都是農(nóng)村文明程度的體現(xiàn)。在農(nóng)村精神文明建設(shè)過(guò)程中，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)愛(ài)家、遵紀(jì)守法、勤勞致富、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，堅(jiān)決遏止封建迷信蔓延、宗族勢(shì)力抬頭、反動(dòng)邪教滲透的現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)現(xiàn)代文明意識(shí)，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。一是加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的要求，是新時(shí)期踐行“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的基本準(zhǔn)則。章貢區(qū)在全區(qū)各鎮(zhèn)村的“社情民意點(diǎn)評(píng)欄”中專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟“道德評(píng)議窗”，制作“八榮八恥”宣傳牌、宣傳單、宣傳畫(huà)，進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍；同時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介和開(kāi)展以“一個(gè)評(píng)議窗、一塊指示牌、一個(gè)美德袋、一張新課表、一本美德貼、一本美德冊(cè)、一張格言卡、一張宣傳畫(huà)、一本童謠集、一面美德墻”為內(nèi)容的“美德十個(gè)一”活動(dòng)，把總書(shū)記的要求貫徹到農(nóng)村，努力營(yíng)造倡導(dǎo)文明，移風(fēng)易俗的氛圍，并引導(dǎo)農(nóng)民提高素質(zhì)，抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和陳規(guī)陋習(xí)的影響，使愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想和健康、文明、進(jìn)步的風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村陣地，逐步樹(shù)立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進(jìn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。二是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。章貢區(qū)利用農(nóng)村“臨時(shí)法庭”、“模擬法庭”、“道德法庭”等形式，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。同時(shí)積極加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，制訂和完善村民公約，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。以滿(mǎn)足農(nóng)民群眾精神文化生活需求為核心，積極發(fā)展群眾文化。章貢區(qū)各村充分利用戲臺(tái)、祠堂、學(xué)校、廣場(chǎng)等陣地搭建起“鄰里大家樂(lè)”風(fēng)采展示活動(dòng)平臺(tái)，做到“五有、四化、一互動(dòng)”：即“有一個(gè)舞臺(tái)、有一個(gè)組織、有一個(gè)團(tuán)體、有一個(gè)計(jì)劃、有一個(gè)展示；活動(dòng)經(jīng)常化、形式多樣化、內(nèi)容精品化、參與平民化；臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)”，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間，開(kāi)展形式多樣、各具特色、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

二、大力創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富文化生活。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的載體。農(nóng)村精神文明建設(shè)，要抓住農(nóng)戶(hù)這個(gè)細(xì)胞，在入戶(hù)到人上下功夫；抓住村這個(gè)關(guān)鍵，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫；抓住小城鎮(zhèn)這個(gè)龍頭，在示范帶動(dòng)上下功夫；抓住連片創(chuàng)建這個(gè)紐帶，在整體提高上下功夫，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。一是注重發(fā)展新型文化載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，廣播電視的進(jìn)村入戶(hù)以及遠(yuǎn)程教育的不斷延伸，農(nóng)村接收社會(huì)信息的渠道多了，參與社會(huì)政治的渠道順了，了解社會(huì)市場(chǎng)的渠道通了，接受社會(huì)教育的面更廣了，廣大農(nóng)民基本改變了過(guò)去那種日出而作，日落而息的封閉生活方式，有些先富起來(lái)的農(nóng)民開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念，從原先的充實(shí)“錢(qián)袋”到今天的充實(shí)“腦袋”，涌現(xiàn)出了許多農(nóng)村“科技帶頭人”、“科學(xué)種田戶(hù)”，同時(shí)開(kāi)始追求健康、向上、豐富的文化生活。章貢區(qū)抓住契機(jī)，注重培養(yǎng)民間藝人，對(duì)民間藝人進(jìn)行登記造冊(cè)，組織引導(dǎo)、農(nóng)民自發(fā)組建了嗩吶、二胡、舞龍、腰鼓等演出團(tuán)體，開(kāi)展經(jīng)常性的演出活動(dòng)；同時(shí)充分發(fā)揮省、市文明單位在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭示范作用，全面啟動(dòng)“文明幫建”活動(dòng)，幫助34個(gè)自然村建設(shè)宣傳文化活動(dòng)室，營(yíng)造健康向上、文明和諧的群眾文化氛圍。二是注重培植地方特色文化。農(nóng)村文化的生命在于特色。近幾年，章貢區(qū)在鞏固和發(fā)展原有特色文化的基礎(chǔ)上，充分挖掘傳統(tǒng)民間文化，每年舉辦一次全區(qū)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，在農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)上通過(guò)舉辦“沃土歡歌”文藝演出大賽、“新村新貌”書(shū)畫(huà)攝影展、“好戲下鄉(xiāng)”專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)巡演、“精品回放”電影村組巡映以及“喜運(yùn)豐收糧”、“喜運(yùn)豐收果”、“喜奪勝利果”等農(nóng)民趣味競(jìng)技比賽，從多個(gè)層面立體展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的文化特色，給農(nóng)民朋友打造內(nèi)容豐富的精美文化大餐。各鎮(zhèn)村也紛紛結(jié)合傳統(tǒng)文化，注入時(shí)代氣息，培植各具特色的鄉(xiāng)村文化，通過(guò)不同形式、不同風(fēng)格，自編自導(dǎo)，經(jīng)常深入各村開(kāi)展各具特色的表演，把國(guó)家各項(xiàng)方針政策深入宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的強(qiáng)大“助推器”。

三、注重創(chuàng)新工作形式。章貢區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新工作形式，在農(nóng)村文明創(chuàng)建中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“變”。一是變“普通話(huà)”為“地方話(huà)”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠、鼓詞說(shuō)唱等地方形式，使上級(jí)文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽(tīng)得懂，容易記，增強(qiáng)了政策文件宣傳的實(shí)效性。二是變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過(guò)去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂(lè)，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來(lái)，坐得住，聽(tīng)得進(jìn)。三是變“被動(dòng)聽(tīng)”為“主動(dòng)答”。改變過(guò)去“干部在臺(tái)上宣講，群眾被動(dòng)接受”的形式，把要讓農(nóng)民知道的內(nèi)容編成知識(shí)競(jìng)賽題，通過(guò)舉辦知識(shí)搶答賽，或者在文藝演出中穿插有獎(jiǎng)問(wèn)答，讓臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)起來(lái)。四是變“灌輸式”為“互動(dòng)式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥?tīng)得進(jìn)去、說(shuō)得出來(lái)”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦?wèn)的“互動(dòng)式”。從“我們講什么群眾聽(tīng)什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，使得思想政治工作與群眾所關(guān)心的切身利益問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，互相滲透，互相促進(jìn)，有效地解決了“群眾坐不住、聽(tīng)不懂、學(xué)不進(jìn)”的問(wèn)題，大大增強(qiáng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

三、不斷完善工作機(jī)制，提升道德水平。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，必須建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標(biāo)的其余幾項(xiàng)相比較，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)“前人栽樹(shù)，后人乘涼”的工作，做好這項(xiàng)工作建立健全長(zhǎng)效機(jī)制是不可少的。因此，在工作中，農(nóng)村精神文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)完備的制度保證文明創(chuàng)建常抓不懈，農(nóng)村精神文明才能長(zhǎng)足發(fā)展，才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，要及時(shí)總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。章貢區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索，建立健全各種機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理，自我教育，不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。一是建立健全門(mén)前“三包”責(zé)任制。依靠群眾自治組織，發(fā)揮“五老”作用，積極探索形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。二是建立健全評(píng)比監(jiān)督機(jī)制。按照《新農(nóng)村建設(shè)公約》和《村民文明衛(wèi)生公約》等自治章程，在農(nóng)戶(hù)中廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生光榮戶(hù)”、“十佳和諧村莊“、“十佳文明信用農(nóng)戶(hù)”、“十佳文明信用村”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，使創(chuàng)評(píng)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，規(guī)范村民日常行為，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣和生活觀念。三是建立健全群眾性文明創(chuàng)建和自我教育機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)村莊環(huán)境整治，在全區(qū)組織開(kāi)展以“良好風(fēng)尚到戶(hù)、思想教育引導(dǎo)到戶(hù)、知識(shí)信息贈(zèng)送到戶(hù)、檢查評(píng)比到戶(hù)”等“四到戶(hù)”和每個(gè)村“組建一個(gè)倡導(dǎo)新風(fēng)理事會(huì)、演出一臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題的文藝節(jié)目、每季辦好一件群眾滿(mǎn)意的好事實(shí)事、培育宣傳好一個(gè)典型、每月組織開(kāi)展一次志愿者義務(wù)勞動(dòng)、各鎮(zhèn)編寫(xiě)一批村規(guī)民約或三字歌、三句半、快板詞”等“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的“4＋6”文明創(chuàng)建活動(dòng)，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合，有效防止了“集中整治一陣風(fēng)，長(zhǎng)效管理一場(chǎng)空”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)積極發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，成立了扶貧幫困等志愿服務(wù)隊(duì)，長(zhǎng)期開(kāi)展公益活動(dòng)，形成“村落是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。

三、農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)著重抓好幾個(gè)環(huán)節(jié)

精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)一樣，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全體公民，全社會(huì)齊抓共建，各方面共同參與。能不能搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)的整體水平和社會(huì)主義偉大事業(yè)的興衰成敗。新世紀(jì)、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，使農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，為此，我們必須以黨的十六大精神和”三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析研究存在問(wèn)題，找準(zhǔn)推動(dòng)工作的突破口和切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)。路線(xiàn)確定之后干部是決定因素。精神文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)確定之后，關(guān)鍵的問(wèn)題在于各級(jí)黨政干部，特別是一把手。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)重視精神文明建設(shè)，物質(zhì)文明建設(shè)就能持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，否則，已經(jīng)取得的成果也不會(huì)長(zhǎng)久。在農(nóng)村精神文明建設(shè)的偉大實(shí)踐中，首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的思想，把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。其次，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨、政、群組織建設(shè)。形成以黨支部為核心，村委會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及有關(guān)協(xié)會(huì)相互配合，齊抓共創(chuàng)精神文明建設(shè)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)體系，并充分發(fā)揮各自的職能作用，才能推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的順利發(fā)展。

（二）抓規(guī)劃。要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和精神文明建設(shè)的短期、中期、長(zhǎng)期規(guī)劃，特別是小集鎮(zhèn)的規(guī)劃，不但要有街道、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、學(xué)校、商貿(mào)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，還要有文化活動(dòng)中心、圖書(shū)館、電腦室、衛(wèi)生院（室）、影劇院、老年人活動(dòng)中心、教師之家、科技之家、職工之家、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、綠色長(zhǎng)廊、室外體育活動(dòng)設(shè)施等，為精神文明建設(shè)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）抓投入。精神文明建設(shè)也需要投入，要將抓投入納入到各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)之中加以考慮，采取分級(jí)負(fù)責(zé)，多渠道投入的辦法解決精神文明建設(shè)軟硬件方面的投入，輔之以必要的設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)所必需的經(jīng)費(fèi)，為精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的有效完成提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。如果沒(méi)有投入，只是理論上、口頭上的吶喊，再好的措施辦法都是一紙空文。

（四）抓陣地。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要條件。要把農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，擺在應(yīng)有的位置，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。我們必須強(qiáng)化陣地意識(shí)，擴(kuò)大陣地范圍，切實(shí)建好包括農(nóng)村廣播電視網(wǎng)、村鎮(zhèn)文化站、圖書(shū)室、閱報(bào)欄、電影放映點(diǎn)、農(nóng)民夜校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等各種思想文化陣地，努力探索加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)的規(guī)律和辦法，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，逐步建立健全各類(lèi)陣地的管理制度，把社會(huì)效益放在首位，正確把握陣地的發(fā)展方向，針對(duì)不同類(lèi)型的陣地，制定不同的投入辦法，不斷改善農(nóng)村思想文化陣地的條件，并使其發(fā)揮重要作用，用健康向上的思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)民提供良好的精神食糧。

（五）抓載體。要在農(nóng)村抓好種植、養(yǎng)殖等大戶(hù)的同時(shí)，廣泛開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”、“文明庭院”、“文明村”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。要不斷加大基層工作的力度，把創(chuàng)建活動(dòng)作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，列入規(guī)劃，常抓不懈。創(chuàng)建活動(dòng)要實(shí)行一村（組）一標(biāo)準(zhǔn)，不搞一刀切，標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)單明了、具體實(shí)在、群眾認(rèn)可、便于操作、便于評(píng)比、便于群眾監(jiān)督，采取各種辦法，吸引更多的農(nóng)戶(hù)和村（組）參加到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，不斷擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面。

（六）抓活動(dòng)。要根據(jù)農(nóng)村文化活動(dòng)的實(shí)際和農(nóng)民群眾自身特點(diǎn)，在節(jié)假日和農(nóng)閑時(shí)間，利用農(nóng)村思想文化陣地，組織農(nóng)民群眾開(kāi)展一些體育競(jìng)賽、文娛創(chuàng)演、科普培訓(xùn)及移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法、敬老愛(ài)幼、勤勞致富、當(dāng)家理財(cái)能手等評(píng)選活動(dòng)，將黨的路線(xiàn)、方針、政策、法律法規(guī)等融入到活動(dòng)之中，達(dá)到寓教于樂(lè)，家喻戶(hù)曉的目的，形成農(nóng)村良好的精神文明建設(shè)創(chuàng)建氛圍，使農(nóng)村思想文化陣地的主動(dòng)權(quán)牢牢地掌握在黨的手中。

（七）抓典型。要多渠道地在群眾積極性高，鄉(xiāng)村組干部作風(fēng)實(shí)，有陣地、有投入、有設(shè)施和一定交通條件的村組，選取不同層次的試范點(diǎn)，就農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)開(kāi)展、管理工作、評(píng)比考核等方面制定出切實(shí)可行的方案，持之以恒地抓下去。通過(guò)抓典型示范，不斷總結(jié)出具體可行、成效明顯的農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，并逐步在廣闊的農(nóng)村推廣，起到以點(diǎn)帶面，抓一點(diǎn)帶一片、促一方的效果，以此來(lái)提升一個(gè)地區(qū)精神文明建設(shè)的總體水平。

（八）抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是前進(jìn)的不竭動(dòng)力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，唯有創(chuàng)新，才能打開(kāi)工作新局面。以創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要做到從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，找準(zhǔn)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的過(guò)程是一個(gè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的過(guò)程。實(shí)踐無(wú)止境，認(rèn)識(shí)無(wú)止境，改進(jìn)創(chuàng)新無(wú)止境。尤其是在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，簡(jiǎn)單地沿用過(guò)去的老套路，精神文明建設(shè)就不可能取得成效。必須根據(jù)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)際和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方式、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取新舉措，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性，使農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在加強(qiáng)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在提高中完善，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力，為物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

近年來(lái)，農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度，取得了新進(jìn)展，積累了新經(jīng)驗(yàn)。但我們也要看到，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民物質(zhì)生活改善，農(nóng)民群眾求知、求樂(lè)、求美，追求科學(xué)文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，這就要求我們必須堅(jiān)持不懈地改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

強(qiáng)化宣傳教育。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求，圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)愛(ài)家、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗、贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育，要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)納入農(nóng)村精神文明建設(shè)全過(guò)程，采取村廣播、宣傳畫(huà)、文化墻、文藝節(jié)目等多種形式，深入開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)，利用農(nóng)村道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等各類(lèi)群眾組織，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，努力營(yíng)造倡導(dǎo)文明、移風(fēng)易俗的氛圍，逐步樹(shù)立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，推進(jìn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成，保持農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。

加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要條件。要把農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，擺在應(yīng)有的位置，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。必須強(qiáng)化陣地意識(shí)，擴(kuò)大陣地范圍，切實(shí)建好包括農(nóng)村廣播電視網(wǎng)、村文化大院、圖書(shū)室、閱報(bào)欄、電影放映點(diǎn)、農(nóng)民夜校等各種宣傳文化陣地，針對(duì)不同類(lèi)型的陣地，制定不同的投入辦法，堅(jiān)持建管并重，在各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間，開(kāi)展形式多樣、各具特色、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，廣泛吸引群眾參與，豐富活躍農(nóng)民群眾的精神文化生活，確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村宣傳文化陣地。

創(chuàng)新活動(dòng)形式。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，惟有創(chuàng)新，才能打開(kāi)工作新局面。以創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，就要做到從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)。首先，要變“普通話(huà)”為“地方話(huà)”，把政策精神編成“三字歌”、“三句半”、民謠等地方形式，使上級(jí)文件精神變得通俗易懂、朗朗上口，聽(tīng)得懂，容易記，增強(qiáng)政策文件宣傳的實(shí)效性。其次，要變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過(guò)去枯燥的“念文件”方式，把要宣傳的內(nèi)容編成戲曲、小品等文藝形式，寓教于樂(lè)，寓教于演，寓教于學(xué)，讓群眾愿意來(lái)，坐得住，聽(tīng)得進(jìn)。第三，要變“灌輸式”為“互動(dòng)式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育，變?yōu)椤奥?tīng)得進(jìn)去、說(shuō)得出來(lái)”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦?wèn)的“互動(dòng)式”。從“我們講什么群眾聽(tīng)什么”，變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”，虛功實(shí)做，使得精神文明建設(shè)工作與群眾所關(guān)心的切身利益問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，互相滲透，互相促進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

抓典型示范。一個(gè)先進(jìn)典型，就是一本鮮活的教科書(shū)，使抽象的價(jià)值體系變得具體生動(dòng)，看得見(jiàn)、摸得著，讓人民群眾可信、可親、可學(xué)。要多渠道地在群眾積極性高，鄉(xiāng)村干部作風(fēng)實(shí)，有陣地、有投入、有設(shè)施和一定交通條件的村鎮(zhèn)，選取不同層次的試范點(diǎn)，就農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)開(kāi)展、結(jié)對(duì)幫扶、評(píng)比考核等方面制定出切實(shí)可行的方案，持之以恒地抓下去。通過(guò)抓典型示范，不斷總結(jié)出具體可行、成效明顯的農(nóng)村精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，并逐步推廣，起到以點(diǎn)帶面，抓一點(diǎn)帶一片、促一方的效果，以此來(lái)提升全市農(nóng)村精神文明建設(shè)的總體水平。

完善工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)要緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一根本目標(biāo)，建立健全工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷完善村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔制度，大力推進(jìn)農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”深入開(kāi)展，積極探索形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，形成“村莊是我家，建設(shè)靠大家”的良好氛圍。要建立健全評(píng)比監(jiān)督機(jī)制，在村戶(hù)中廣泛開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”、“文明信用村戶(hù)”、“文明衛(wèi)生村戶(hù)”、文明村鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，使創(chuàng)評(píng)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，讓廣大群眾在參與各類(lèi)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)中達(dá)到自我教育、自我約束的目的，防止“集中整治一陣風(fēng)，長(zhǎng)效管理一場(chǎng)空”現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范村民日常行為，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活習(xí)慣，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。