第一篇：農業機械銷售方案

高平市農機銷售項目

一、高平農機公司現狀

1、高平市坤鑫商貿

高平市坤鑫商貿有限責任公司，成立于2006年3月1日，經營地址為高平市新華街1號，注冊資金為人民幣壹千萬元，公司法人代表是:楊荷葉，本公司經營范圍為農業機械、工程機械、礦山機電設備及配件、鋼材、建材、農用汽車等。公司員工為20人，大學生5名，中專生8名；獲取專業技術職稱的為10名。

我公司本著誠信經營，科學發展的理念，積極響應國家強農惠農政策，從2007年開始至今被山西省農機局認定為農機購置補貼機具定點經銷單位。并多次獲得省、市農機局頒發的優秀企業證書，工作得到了各界的認可。

公司內部下設業務科、售后服務科、財務科、辦公室等三科一室。所有員工都對工作盡心盡職，積極努力的完成公司安排的各項工作。同時公司經營的農業機械得到了很好的推廣應用，業績逐年上升。銷售范圍覆蓋五縣一區：高平、澤州、沁水、陵川、晉城城區。經營品種也靈活多樣很好的滿足了顧客的需要。

隨著國家強農惠農政策進一步拓展，在政府以發展農業機械化，推進農業現代化思想為目標的引導下公司為全省三農經濟的發展做出了應有的貢獻，同時也為公司帶來了廣闊的發展前景和利益。

2、農業機械的競爭狀況

在我市范圍內的農機購置補貼機具經銷企業分別是：晉城市城區新錦潤工貿有限公司，晉城市世紀風工貿有限公司，高平市坤鑫商貿有限責任公司，陽城縣富康農業機械有限公司，沁水縣城鎮興隆農機營銷總匯，陵川縣建陵農機超市。其中晉城市城區農機局負責監管晉城市城區新錦潤工貿有限公司，澤州縣農機局負責監管晉城市世紀風工貿有限公司，高平市農機局負責監管高平市坤鑫商貿有限責任公司，陽城縣農機局負責監管陽城縣富康農業機械有限公司，沁水縣農機局負責監管沁水縣城鎮興隆農機營銷總匯，陵川縣農機局負責監管陵川縣建陵農機超市。

3、公司的發展前景

本公司自成立以來，現有經驗豐富的服務工作人員20余名，網點總數20余家，基本覆蓋了我市的銷售區域，并且始終堅持“立足三農求發展，一流服務求效益”的發展理念，以齊全、優質、廉價、新穎為特色，以服務、信用、求實、創新為宗旨，竭力為用戶提供三優服務。目前主要經營福田雷沃、東方紅、五征、約翰迪爾、天拖、山東常林等各大廠家的大中小型拖拉機、小麥、玉米聯合收割，秸稈還田機及選波及，旋耕機等農業機械設備。同時構建了較為完善的售后服務體系，建立健全了售后檔案體系，設立了用戶意見反饋卡，開通了全天性服務熱線電話，竭誠為用戶提供優質服務。另外秉承著以用戶需求為核心，專注開拓市場，精心為全轄農村提供優質、放心的服務，贏得了眾多企業和用戶的信賴和好1

評，得到了政府領導的支持和幫助，在當地樹立起了良好的公司品牌，多次獲得“優秀經銷商”等榮譽稱號；同時，該企業為國家農機購置補貼定點單位，在該區域內有一定的市場地位，企業年銷售額穩步上升，在國家惠農政策的扶持下有一定的發展前景。

二、國家的政策和高平的農業機械市場

1、宏觀政策扶持--為農機行業發展提供長期保障

我國在總體上進入了以工促農、以城帶鄉、城鄉互動、協調發展的新的發展階段，全民阿建設小康社會，推進城鄉統籌發展，建設社會主義新農村，推進現代農業建設，國家加大扶持“三農”政策，使農業機械化遇到了改革開放以來前所未有的社會經濟發展環境，農業機械化已經進入快速發展的重要機遇期。

（1）由農機購置補貼政策

我國黨和政府歷來高度重視“三農問題”。從2001年開始，中央連續多個“一號文件”強調“農民、農村、農業”工作的重要性，其中多次提到農業機械化對穩定農村工作、提高糧食生產與農民收入的重要性。自2004年11月《中華人民共和國農業機械促進法》正式實施以來，中央財政及各級地方財政支持的一些列強農惠農政策，使我國農業機械化事業獲得了強大的成長動力，廣大農民和農村合作組織購買農機等生產工具的積極性空前高漲。

（2）有法律保障

國家頒布實施《農業機械化促進法》確立了農業機械化的法律地位。

（3）有市場需求

自2004年到2009年的連續六個“中央一號文”件，明確提出了“要提高年內工業機械化水平”、“對農民購買農機局予以補貼”、“發展現代農業是建設新農村的首要任務”的政策，給農業機械化的發展創造了良好的條件和機遇，構建了一農民投入為主體的多元化的農機化發展投入機制，農民購機熱情和糧食生產積極性空前高漲，農機市場需求劇增，產品質量不斷提高、品種日益增多、產銷兩旺。

2、內外因的強力推動并加速高平農機化進程

（1）外因拉動

隨著國家推進建設現代農業的腳步加快，連續幾年國家對農機購置補貼專項資金翻番的增長，2009年更實在2008年40億補貼額度的基礎上一舉突破130億元的歷史性總量，農機購置補貼制度的實施也多提高我國農業綜合生產能力，促進農民增收和農村勞動力轉移，拉動農用工業和服務業發展等方面具有重要的意義和作用。

（2）內因驅動

現階段我國農業機械化發展產生了兩方面的內因推動力：一是人口結構轉變成為催化劑，在我國農村形成了“精兵強將去創業、年輕力壯去打工、老弱婦孺

搞農業”的局面。這也預示了我國將有勞動力供給過剩向結構性短缺的時代轉變；二是農業機械化升級帶來的新挑戰，我國耕種收綜合機械化水平才剛跨過40%的門檻，距2020年達到65%基本實現農業機械化的要求還有很大增長空間。上述兩力驅動必將迎來我國農業機械化的快速發展期，同時也是加快高平農業機械化進程的機遇。

三、農機市場趨勢預測

從新世紀開始，我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。2003年我國人均GDP突破了1000美元大關，綜合國力明顯增強。我國總體上開始進入工業反哺農業、加快建設現代農業的新階段。國際經驗表明，國家加大對農業的支持和投入是這個階段的一個顯著特點。我國對農業和農機的重視、支持、保護力度在加大。農業生產要素格局發生重大變化，運用現代生產要素改革傳統生產要素，增機減人是改造傳統農業的核心問題。城鎮化進程加速、農業勞動力轉移加快、農民收入提高、農業產業化經營與規模發展。從國家緊急實力和財政能力看，國家具有加大對農業機械化支持的基礎和條件。隨著政策法制環境的改善和國民經濟實力進一步增強，為我國農業機械化在調整和反哺中快速、健康發展創造聊良好的發展環境，我國農業機械化進入了快速發展的戰略機遇期。

1、農民對農機化投入加大，投機意識有所提高

過去農民一直認為發展農計劃投入資金達，回收期限長，投資熱情不高。但隨著國家出臺的一系列惠農政策，以及土地適度的集中，激發了農民購買農機具的積極性。

2、農民科普意識強，渴望農機新機具、新技術

以前由于受市場經濟的影響，過去對科普宣傳的難度大，農民對科普知識抱有懷疑的態度。隨著新機具、新技術的不斷推廣，現在農民一把科普作為增加產量，提高效益的一項基本途徑，農民渴求新機具、新技術的到來。

3、農機作業服務越來越受歡迎

過去農民購買機具示威了種好自家的田，農閑時節搞運輸枕墊零花錢。而現在農民購買機具不僅滿足了本家、本村的需求，而且還逐步走了出去，為周邊農戶服務，成了專職農機服務戶，農機作業服務越來越受歡迎。

四、高平農業機械的營銷策略

從農機產業價值鏈來看，營銷環節成為農機產業最為重要的環節。農機企業要重新考慮和運作農機的銷售渠道、營銷戰略和推廣策略。企業營銷競爭者導向型特征明顯,創新和延伸成為品牌營銷的主要策略。品牌營銷向文化營銷縱深發展。在普通情況下，淡季對農機產品的銷售影響較大，因此在淡季時候應該開發出好的農機產品，在旺季來臨時推出，達到好的銷售業績更加具有重要的意義。在做好四川本土市場的同時，也可以向西南其他地方乃至全國發展。具體措施為：

1、零售終端網絡布局

發展零售終端網絡是核心戰略方向。多，通過重組與聯合，實現行業內優秀人才和網絡資源的同步整合，不斷在廣度和深度上加大零售終端的網絡建設。

2、連鎖經營模式

成功將連鎖經營模式引入農機流通領域，一方面積極發揮連鎖經營的規模優勢，另一方面借助專業化分工優勢，經過較短的時間公司已經成為目前國內農機流通行業中最大的專業農機連鎖類銷售企業。

3、專業技術服務

隨著現代農業裝備的普及和產品技術的不斷更新，對農業裝備的維修及售后服務需求將越來越大，技術要求將越來越復雜，因此，市場對具備相當規模和技術能力的專業型農機銷售和售前、售后服務型公司的需求日益強烈。

4、注重管理

連鎖經營企業發展成敗的關鍵在于管理，堅持“和諧共生、互助共贏”的管理理念，通過股權開放與分享，牢牢吸引和控制了管理團隊和核心管理人員，并按現代企業制度建立高效的激勵機制和約束機制。同時，應立足于人才本土化戰略，已經建立靈活的崗位人才復合培養機制與內外培訓相結合的技能培訓體系，形成了獨特的企業文化。

5、建立品牌

在農機流通行業經營多年，在連鎖化、規模化、服務多元化戰略的穩步推進發展中，得到了農機主管部門、農機制造商和用戶的高度認可，形成獨有的核心競爭力。通過組織多種形式的農機展銷會、推廣演示會、發機儀式，長期不懈地推廣、宣傳與良好的售后服務。同時，隨著銷售規模穩步 增長、向上游客戶及時回款，與農機制造商建立了良好的合作關系，品牌優勢將得到進一步發揮和提升。

第二篇：四川農業機械銷售可行性方案（共）

技術經濟學概論課程論文

四川省農業機械銷售的可行性分析報告

第一部分 四川的農業機械現狀及發展趨勢一、四川的基本概況

四川省地跨青藏高原、橫斷山脈、云貴高原、秦巴山地、四川盆地等幾大地貌單元，地勢西高東低，由西北向東南傾斜。最高點是西部的大雪山主峰貢嘎山，海拔高達7556米。地形復雜多樣。以龍門山一大涼山一線為界，東部為四川盆地及盆緣山地，西部為川西高山高原及川西南山地。山地、高原和丘陵約占全省土地面積的97．46％，除四川盆地底部的平原和丘陵外，大部分地區嶺谷高差均在500米以上。最低的東部接近長江三峽處，海拔僅70余米，與貢嘎山相差7400米以上。地表起伏之懸殊，在中國僅西藏、新疆可比。

四川地域遼闊，土壤類型豐富，垂直分布明顯。平原，丘陵主要為水稻土、沖積土、紫色土等，是全省農作物主要產區。高原、山地依海拔高度分別分布不同土壤，其中多數有利于不同作物的生長。

二、四川省農業機械化現狀

農業在四川的經濟中占有重要的地位。全年糧食產量3500萬噸，比上年增產108萬噸，增長3.2%。其中：小麥產量563.8萬噸，增長0.7%；水稻產量1511.8萬噸，增長4.4%；玉米產量667.7萬噸，增長4.7%；洋芋產量229.8萬噸，增長8.1%；紅苕產量344.7萬噸，下降1.8%。

西南地區每公頃擁有的各種農業機械量遠遠低于全國平均值，四川省的狀況也一樣。由于四川的地形復雜，地表起伏之懸殊，造成四川各地的農機化水平差異較大。以成都平原為主的地區，農業機械化的發展水平較高，但在四川的其他地方，像四川的甘孜、阿壩、涼山地區，農機化水平卻十分的低下。

三、四川省農機銷售公司

四川吉峰農機連鎖股份有限公司是在四川省乃至整個西南地區比較有競爭力的公司，相對其它的公司來說，山地農業機械卻在四川有很少的公司銷售。而四川的大部分地區都是山地，隨著近年來的四川大部分的農村年輕的人口向外涌出，四川的很多地區的耕地勞動力下降的比較明顯。在四川的大部分山區地區，這里的年輕人已經成年在外打工，家里只剩下年邁的父母和幼小的孩子，大部分的土地已經被拋荒。在四川省近年來提出的城鄉一體化的形式下，農村的土地實行集中的政策下，如果能夠在這些地方實現了農業機械的現代化，那么這些地方的土地就會盡可能的利用，有利于保證四川的糧食供應，而且實現農村土地集中，也有利于土地田間的管理。所以，在四川的廣大地區，農機仍是一個很有市場的產品，將會有很大的銷路。

四、農業機械的競爭狀況

由于在西南地區的農業機械化的實施難度比較大，很少有公司注重西南農機銷售市場，如果能夠依托高校的研發力量，專門為適應西部地區的地形特點而研1

究出好的山地農機，在四川的銷路是比較大。但隨著國家在政策上的對西南的傾斜，以及農機產品在適用和性能上的提高，加之國家現在對農民在購買農機產品的扶持，農業機械在四川的銷售會變得越來越激烈。但只要有正確的市場分析，好的市場調查，就會能夠取得較大的突破。

第二部分 國家的政策和四川的農業機械市場

一、國家的政策

（一）宏觀政策扶持--為農機行業機械化發展加速

1、宏觀政策扶持--為農機行業發展提供長期保障

我國在總體上進入了以工促農、以城帶鄉、城鄉互動、協調發展的新的發展階段，全民阿建設小康社會，推進城鄉統籌發展，建設社會主義新農村，推進現代農業建設，國家加大扶持“三農”政策，使農業機械化遇到了改革開放以來前所未有的社會經濟發展環境，農業機械化已經進入快速發展的重要機遇期。

（1）由農機購置補貼政策

我國黨和政府歷來高度重視“三農問題”。從2001年開始，中央連續多個“一號文件”強調“農民、農村、農業”工作的重要性，其中多次提到農業機械化對穩定農村工作、提高糧食生產與農民收入的重要性。自2004年11月《中華人民共和國農業機械促進法》正式實施以來，中央財政及各級地方財政支持的一些列強農惠農政策，使我國農業機械化事業獲得了強大的成長動力，廣大農民和農村合作組織購買農機等生產工具的積極性空前高漲。

（2）有法律保障

國家頒布實施《農業機械化促進法》確立了農業機械化的法律地位。

（3）有市場需求

自2004年到2009年的連續六個“中央一號文”件，明確提出了“要提高年內工業機械化水平”、“對農民購買農機局予以補貼”、“發展現代農業是建設新農村的首要任務”的政策，給農業機械化的發展創造了良好的條件和機遇，構建了一農民投入為主體的多元化的農機化發展投入機制，農民購機熱情和糧食生產積極性空前高漲，農機市場需求劇增，產品質量不斷提高、品種日益增多、產銷兩旺。

2、內外因的強力推動并加速四川農機化進程

（1）外因拉動

隨著國家推進建設現代農業的腳步加快，連續幾年國家對農機購置補貼專項資金翻番的增長，2009年更實在2008年40億補貼額度的基礎上一舉突破130

億元的歷史性總量，農機購置補貼制度的實施也多提高我國農業綜合生產能力，促進農民增收和農村勞動力轉移，拉動農用工業和服務業發展等方面具有重要的意義和作用。

（2）內因驅動

現階段我國農業機械化發展產生了兩方面的內因推動力：一是人口結構轉變成為催化劑，在我國農村形成了“精兵強將去創業、年輕力壯去打工、老弱婦孺搞農業”的局面。這也預示了我國將有勞動力供給過剩向結構性短缺的時代轉變；二是農業機械化升級帶來的新挑戰，我國耕種收綜合機械化水平才剛跨過40%的門檻，距2020年達到65%基本實現農業機械化的要求還有很大增長空間。上述兩力驅動必將迎來我國農業機械化的快速發展期，同時也是加快四川農業機械化進程的機遇。

二、農機市場趨勢預測

從新世紀開始，我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。2003年我國人均GDP突破了1000美元大關，綜合國力明顯增強。我國總體上開始進入工業反哺農業、加快建設現代農業的新階段。國際經驗表明，國家加大對農業的支持和投入是這個階段的一個顯著特點。我國對農業和農機的重視、支持、保護力度在加大。農業生產要素格局發生重大變化，運用現代生產要素改革傳統生產要素，增機減人是改造傳統農業的核心問題。城鎮化進程加速、農業勞動力轉移加快、農民收入提高、農業產業化經營與規模發展。從國家緊急實力和財政能力看，國家具有加大對農業機械化支持的基礎和條件。隨著政策法制環境的改善和國民經濟實力進一步增強，為我國農業機械化在調整和反哺中快速、健康發展創造聊良好的發展環境，我國農業機械化進入了快速發展的戰略機遇期。

1、農民對農機化投入加大，投機意識有所提高

過去農民一直認為發展農計劃投入資金達，回收期限長，投資熱情不高。但隨著國家出臺的一系列惠農政策，以及土地適度的集中，激發了農民購買農機具的積極性。

2、農民科普意識強，渴望農機新機具、新技術

以前由于受市場經濟的影響，過去對科普宣傳的難度大，農民對科普知識抱有懷疑的態度。隨著新機具、新技術的不斷推廣，現在農民一把科普作為增加產量，提高效益的一項基本途徑，農民渴求新機具、新技術的到來。

3、農機作業服務越來越受歡迎

過去農民購買機具示威了種好自家的田，農閑時節搞運輸枕墊零花錢。而現在農民購買機具不僅滿足了本家、本村的需求，而且還逐步走了出去，為周邊農戶服務，成了專職農機服務戶，農機作業服務越來越受歡迎。

第三部分 四川農業機械的營銷策略

從農機產業價值鏈來看，營銷環節成為農機產業最為重要的環節。農機企業要重新考慮和運作農機的銷售渠道、營銷戰略和推廣策略。企業營銷競爭者導向型特征明顯,創新和延伸成為品牌營銷的主要策略。品牌營銷向文化營銷縱深發展。在普通情況下，淡季對農機產品的銷售影響較大，因此在淡季時候應該開發出好的農機產品，在旺季來臨時推出，達到好的銷售業績更加具有重要的意義。在做好四川本土市場的同時，也可以向西南其他地方乃至全國發展。具體措施為：

1、零售終端網絡布局

發展零售終端網絡是核心戰略方向。多，通過重組與聯合，實現行業內優秀人才和網絡資源的同步整合，不斷在廣度和深度上加大零售終端的網絡建設。

2、連鎖經營模式

成功將連鎖經營模式引入農機流通領域，一方面積極發揮連鎖經營的規模優勢，另一方面借助專業化分工優勢，經過較短的時間公司已經成為目前國內農機流通行業中最大的專業農機連鎖類銷售企業。

3、專業技術服務

隨著現代農業裝備的普及和產品技術的不斷更新，對農業裝備的維修及售后服務需求將越來越大，技術要求將越來越復雜，因此，市場對具備相當規模和技術能力的專業型農機銷售和售前、售后服務型公司的需求日益強烈。

4、注重管理

連鎖經營企業發展成敗的關鍵在于管理，堅持“和諧共生、互助共贏”的管理理念，通過股權開放與分享，牢牢吸引和控制了管理團隊和核心管理人員，并按現代企業制度建立高效的激勵機制和約束機制。同時，應立足于人才本土化戰略，已經建立靈活的崗位人才復合培養機制與內外培訓相結合的技能培訓體系，形成了獨特的企業文化。

5、建立品牌

在農機流通行業經營多年，在連鎖化、規模化、服務多元化戰略的穩步推進發展中，得到了農機主管部門、農機制造商和用戶的高度認可，形成獨有的核心競爭力。通過組織多種形式的農機展銷會、推廣演示會、發機儀式，長期不懈地推廣、宣傳與良好的售后服務。同時，隨著銷售規模穩步 增長、向上游客戶及時回款，與農機制造商建立了良好的合作關系，品牌優勢將得到進一步發揮和提升。

第三篇：農業機械

我國農業機械化現狀及其展望

肖連杰

（南京農業大學，江蘇南京，210095）

摘要：本文通過介紹我國農業機械化的發展現狀以及存在的問題，分析了我國農業機械化發展的現狀；對我國農業機械化所面臨的形勢和今后發展應采取的對策進行了概述。關鍵詞：農業機械現狀 問題 對策

引言農業是國民經濟的基礎, 這是不以人們意志為轉移的客觀經濟規律。農業生產力發展的水平和農業勞動生產率的高低, 決定了農業為其他部門提供剩余產品和勞動力的數量, 進而制約著這些部門的發展規模和速度。只有農業發展了, 國民經濟其他部門才能得以進一步的發展。[1 ]宋宜清.我國農業機械化現狀及發展趨勢[J].農業與技術.2007.2.25~28.近幾年，我國農業機械化發展速度較快，農業機械化支撐農業發展的能力顯著增強，加速了農業增長 方式的轉變和農業現代化進程，促進了農業勞動生產率和農業綜合生產能力的提高。但是，由于受我國農村經濟發展水平、農業勞動力轉移程度、農業經營規模和農機工業水平等多因素的影響，農業機械化發展出現了一些問題。因此，有必要對農業機械化發展存在的問題進行深入分析，并尋找解決問題的對策，以促進我國農業機械化健康發展。[2] 馮啟高,毛罕平.我國農業機械發展現狀及對策.農業化研究，2010，2:12-15

1.我國農業機械化現狀

1．1農業機械化裝備水平穩步提高

1949年，全國農業機械總動力只有9．01萬kw，農用拖拉機只有117臺。經過半個多世紀的發展，農業機械化事業取得了巨大的進步。至2007年，我國農機總動力從5．50億h增長至7．6億kW，拖拉機保有量由1405．5萬臺增長到1728．3萬臺。2007年大中型拖拉機保有量達到167．6萬臺，比上年增長20％；聯合收割機保有量55．6萬臺，比上年增長17％；水稻插秧機保有量11．2萬臺，比上年增長40％。高性能、大馬力問題和復式作業的農業機械保持高速增長，農機裝備結構得到明顯改善。[3]李恒濤，曲宏建．現階段農業機械機型發展趨勢[J]．農機使用與維護．2008(2)：33．

1．2農機作業社會化服務效益穩步增長

2006年夏季，全國共投入小麥聯合收割機39．2萬臺，完成小麥機收超過3．2億畝，每天最高收獲面積達到1 600萬畝。目前，農業機械跨區作業領域正由機械收小麥向機械收獲水稻、玉米和機械耕地、機械播種、機械插秧等項目拓展。與此同時農機作業的組織化程度也逐漸提高，農機協會、合作社和股份制公司等新型服務組織不斷涌現，以跨區作業為品牌和關鍵農時季節為主戰場的農機服務產業呈現出蓬勃發展之勢[4]吳艷紅，吳瑞梅．農業機械推動新農村建設淺析[J]．南方農機．2008(1)：43．

2.我國農業機械化存在的問題

2.1農機裝備結構不合理，農機工業發展水平較低

近幾年，我國農業機械裝備發展迅速，依靠科技進步，農機工業取得了較快發展，種類日益增多，質量不斷提高!大中型田間作業動力機械和田間作業機具增速較快，農機產品結構在不斷改善，產品質量逐步提高!但是，農業機械發展結構卻不合理，主要表現在:大中型機械較少，小型機械居多;動力機械多，配套機械少，配套率低;種植機械多，畜牧養殖和加

工機械少;糧食生產機械多，經濟作物生產機械少等!另外，農業機械工業規模較小，產品技術含量低，裝備結構不合理，新技術和新設備推廣不夠!農機裝備制造企業自主創新能力不強，產品技術含量較低，滿足不了農業生產的要求![2] 馮啟高,毛罕平.我國農業機械發展現狀及對策.農業化研究，2010，2:12-15

2.2農機化作業水平偏低，生產機械化規模較小

我國農業機械化作業水平雖然逐年提高，但與達國家相比差距仍然很大!以種植業(2006 年)為例[5] 易中懿.曹光喬.張宗毅.我國2006年種植業機械化水平研究報告［R］//易中懿.中國農業機械化年鑒.北京:中國農業科學技術出版社，2007:1-5.全國耕地機械化水平為55.39%，播種機械化水平為32%，收獲機械化水平為25.11%!除小麥播種收獲機械化程度較高外，水稻和其他經濟作物機械化作業水平都較低，影響了農業綜合生產力的提高!由于農村經濟發展相對緩慢，糧食生產規模小，社會化組織程度低，生產效率低，農民收入增長緩慢，購買力較低，加之政府扶持力度尚不能滿足農民購機的需求，使農民很難購置大中型農業機具，在一定程度上影響了農業生產機械化的規模!能源和生產資料上漲幅度較大，農機作業成本上升，成為影響農機化發展的不力因素!

2．3地區之間農業機械化水平嚴重不平衡

目前，我國農業機械化過程體現了與中國農村社會經濟、文化背景相適應的有別于經濟發達國家農業機械化的特點，這就是農業機械化水平的不平衡性。由于我國地理條件與氣候條件的差異，存在著土地相對稀缺與農村勞動力過剩，且農村人均投入水平較低、存在著地域間的差別等因素決定了中國農業機械化的過程在全國不同區域、不同生產條件、不同經濟發展水平等條件下，將體現出不同區域的發展特點。我國一些經濟較發達區域，農業生產水平較高，農民收入增長較快，農民對農業機械的購買數量較多，農業機械化發展速度相對較快；而相對于我國經濟欠發達的地區來說，農業機械化的發展速度慢，農機擁有量少，農業生產水平低，農民收入增長緩慢。據統計資料顯示，我國東部地區耕地占全國耕地總面積的32．1％，而農機動力擁有量占全國農機總動力的50．2％；西部地區耕地占23．7％，農機動力卻只有15．3％.[6]盧秉福，張祖立．我國農業機械化發展的制約因素及對策[J]．農機化研究，2006(12)：9—11．

2-4建立健全農業機械化發展長效機制

我國農村經濟發展的現狀，農民收入較低，資金積累少，很難購買起大中型農業機械設備!因此，政府需要加大財政和信貸等扶持力度，解決農民購買力不足的問題!另外，注意農業機械化發展模式問題[7]張天佐.在北方十二省農業機械化發展戰略研討會上的講話［R］//易中懿.中國農業機械化年鑒.北京:中國農業科學技術出版社，2006:57-60

3對策

3-1進行結構調整，提高農機化整體素質和效益

堅持分類發展，重點突破的原則。東部沿海的經濟發達地區和大中城市郊區，要在繼續提高糧食生產機械化水平的基礎上，為發展高效、創匯的外向型和城郊型現代化農業提供先進的農機化技術，抓好主要農產品生產、加工、保鮮、機械化和產業化經營，率先實現農業機

械化；糧食主產區要穩步提高小麥、水稻機械化水平，主攻玉米、薯類等機械化，延長農機服務鏈，做好產前、產后一條龍機械化服務，提高農產品質量。西部地區要抓住西部大開發的歷史機遇，逐步推進糧食生產機械化，發展牧草機械化和糖料、棉花等經濟作物機械化，搞好農產品加工。二是要配合實施退耕還林、還草工程，大力發展保護性耕作、旱作節水農業、牧業等農機化技術試驗示范，引導農民購置和使用適應農業結構調整要求的農業機械。三是要在保持必要的農機裝備數量增長的同時，注重農機裝備質量的提高.[8]謝方平，張喻．中國農業機械化的現狀及對策[J]．世界農業。2002(10)：33—34．

3.2.推進適合機械化作業的農業栽培技術

為了確立機械化新的作業體系，實施高度的機械化作業，應積極推進農業作業環境的標準化，比如栽培方式的統一化和生育狀態的同樣化等!推進農機與農藝一體化［9］蔣亦元.農業科技創新中的農機與農業相結合問題［C］//易中懿.中國農業機械化年鑒.北京:中國農業科學技術出版社，2006：65-67，并進行相關方面的技術開發!農機與農藝相互適應既是農業發展的客觀要求，又是農業現代化的發展方向!隨著農業現代化進程的加快，農機與農藝相互結合將更加緊密，這也是世界農業科技進步的基本規律!

3.3 因地制宜，注重農業機械化區域化發展

我國地域復雜，作物品種繁多，各種作物不同環節的機械化條件差異很大。因此，農業機械化的發展要注意非均衡發展問題，要根據社會需求和發展條件，因地制宜，突出重點，將緊緊圍繞各區域優勢農產品布局和特色農業而發展。注重發揮各地區農業機械化比較優勢，構建布局合理、規模適度和優勢突出的發展格局，與農業產業化、標準化和優質化發展相結合，形成各具特色的發展區域，促進農業機械化健康、協調和可持續發展。

3.4 推動跨區作業，使跨區作業向規模化發展

農機社會化、市場化服務是把分散的農機戶與農機作業市場緊密地聯系起來，通過市場有效地配置農機資源，提高農機利用效率。為此，政府要高度重視，組織跨區機收指導工作要到位，使跨區機收規模和范圍進一步擴大此外，加快國內經濟發展，不斷地消除地區發展的不平衡，加大反哺農業的力度，推動農業向社會化、集約化、產業化方向發展，積極進行城鎮化建設也是推動農業機械化發展的有效途徑.[10]牛淑卿.我國農業機械化發展的研究[J].農機化研究.2006.7.25~27.立足中國，放眼世界，2l世紀人類已進入知識經濟的時代，體現多學科綜合和交叉特色的現代農業裝備技術是支持農業可持續發展的最重要手段。信息與網絡技術革命使世界各地區的人們都易于共享世界技術革命的成果，為此要加強科技創新和管理創新，按市場規律運作，抓住機遇，實現我國農業機械化的跨越式發展。[11]倫冠德.我國農業機械化現狀及發展趨勢[J].農機化研究.2006.6.17~19.[1 ]宋宜清.我國農業機械化現狀及發展趨勢[J].農業與技術.2007(2)25-28

[2]馮啟高,毛罕平.我國農業機械發展現狀及對策.農業化研究，2010，2:245-248

[3]李恒濤，曲宏建．現階段農業機械機型發展趨勢[J]．農機使用與維護,2008(2)：33

[4]吳艷紅，吳瑞梅．農業機械推動新農村建設淺析[J]．南方農機,2008(1)：43．

[5] 易中懿,曹光喬, 張宗毅.我國2006年種植業機械化水平研究報告［R］//易中懿, 中國農業機械化年鑒.北京:中國農業科學技術出版社，2007:1-5

[6]盧秉福，張祖立．我國農業機械化發展的制約因素及對策[J]．農機化研究，2006(12)：9—11．

[7]張天佐.在北方十二省農業機械化發展戰略研討會上的講話［R］//易中懿.中國農業機械化年鑒.北京:中國農業科學技術出版社，2006:57-60

[8]謝方平，張喻．中國農業機械化的現狀及對策[J]．世界農業,2002(10)：33—34

［9］蔣亦元.農業科技創新中的農機與農業相結合問題［C］//易中懿.中國農業機械化年鑒.北京:中國農業科學技術出版社，2006：65-67

.[10]牛淑卿.我國農業機械化發展的研究[J].農機化研究，2006.，7：25~27.[11]倫冠德.我國農業機械化現狀及發展趨勢[J].農機化研究.2006，6：17~19.

第四篇：2016年農業機械購置補貼方案

2016年農業機械購置補貼方案

為切實做好2016年農機購置補貼實施工作，調動農民購買和使用農機的積極性，改善農民生產條件，提升農機作業水平。根據《2016年市農業機械購置補貼工作實施方案》的要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求 緊緊圍繞縣委、縣政府確定的農業農村工作的總體目標，以轉變農機化發展方式為主線，以調整優化農機裝備結構、提升農機化作業水平為主要任務，鞏固提升小麥生產機械化，加快推進以莖穗兼收為主的玉米收獲機械化，積極發展畜牧業、設施農業、水稻生產機械化，促進農村各業機械化全面發展。注重扶優扶強，大力推廣先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的機具；注重陽光操作，加強監管，進一步推進補貼政策執行過程公平公開；注重充分發揮市場機制作用，切實保障農民選擇購買農機的自主權；注重發揮補貼政策的引導作用，調動農民購買和使用農機的積極性，促進我縣農業機械化又好又快發展。

二、實施范圍及補貼規模

農機購置補貼政策在全縣范圍內實施，我縣第一批國家財政農機購置補貼資金1370萬元。三、八八）核資金金使用管理暫行辦法》和實施方案，規范操作，統一管理。三補貼機具及補貼標準

（一）補貼機具種類

列入國家或我省《2016--2016年支持推廣的農業機械產品目錄》的農機產品，屬于我省補貼范圍的，均可享受我省農機購置補貼政策，供農民自主選購。

對莖穗兼收型玉米聯合收獲機、100馬力以上四輪驅動拖拉機、深松機械、小麥寬幅精播機、免耕播種保護性耕作機械等優先滿足農民需求，實現應補盡補。玉米小麥兩用收割機作為小麥聯合收割機和單獨的玉米收割割臺分別補貼。免耕播種機必須為非全旋軸，全旋軸的一律不予補貼。手扶拖拉機在我縣不予補貼。

（二）補貼標準

根據省農機局、省財政廳規定，2016年農機購置補貼資金繼續執行定額補貼，補貼額不超過近三年市場平均價格30%。按照“同一種類、同一檔次、同一補貼額”、“分檔科學合理直觀、定額就低不就高”的原則，農業部和省農機局分別確定了通用類和非通用類補貼機具補貼限額。具體補貼標準執行《省2016年農機購置補貼機具補貼額一覽表》確定的補貼額度。不允許對補貼農機具實行產地差別對待的政策。

四、補貼對象和經銷商確定

補貼對象為我縣范圍內符合補貼條件的農民、農場（林場）職工、從事農機作業的農業生產經營組織。對于購買重點補貼機具、單獨購買配套作業機具、脫貧奔康農戶、第一書記幫扶村、種糧大戶、農機專業合作社優先補貼。

補貼額在1萬元以上（含）的機具，每戶農民、農場（林場）職工內享受補貼機具臺數限制為1臺（套），農業生產經營組織內享受補貼機具臺數限制為6臺（套）。補貼額在1萬元以下（不含）的機具，每戶農民、農場（林場）職工內享受補貼資金總額不超過3萬元，農業生產經營組織內享受補貼資金總額不超過10萬元。補貼機具經銷商資質條件、確定程序由省農機局按照《省農機局關于進一步規范農機購置補貼產品經營行為的通知》（魯農機計字〔2016〕11號）和有關規定確定備案。補貼機具經銷商必須規范操作，誠信經營。嚴禁經銷商或生產企業代辦補貼報名手續。補貼對象在本縣獲得補貼資格后，可以在本縣選擇經銷商購機，也可以在全省范圍內跨縣選擇經銷商購機。

五、工作程序

（一）制定實施方案

縣農機局、縣財政局制定《2016年縣農業機械購置補貼工作實施方案》報市農機局、市財政局備案。

（二）對補貼政策及報名辦法進行公告

在縣農機局及各鎮政府（辦事處）政務公開欄，對補貼政策及報名辦法進行公告，并通過縣級新聞媒體進行宣傳。

（三）確定補貼對象

購機農民自主確定購機品目后，本人持身份證、加蓋村委會公章的購機申請到所在鎮（辦事處）報名申請，鎮政府（辦事處）對購機者身份等進行初審，加蓋鎮政府（辦事處）公章。購機農民本人持身份證、加蓋鎮（辦事處）村公章的購機申請到縣農機局確認補貼資格和購機品目，并進行公示，公示到村。公示無異議后，縣農機局通過農機購置補貼管理系統打印自動生成的《省農業機械購置補貼指標確認通知書》一式三份，縣農機局、縣財政局簽字蓋章后生效。一份由縣農機局留存，一份由縣財政局留存，一份交購機農民留存。

（四）供貨及核實

補貼對象本人持身份證和《省農業機械購置補貼指標確認通知書》在全省范圍內自主選擇經銷商，并辦理購機手續，經銷商查看《省農業機械購置補貼指標確認通知書》，根據農戶需求及時在農機購置補貼系統中選擇機具品牌、型號等，打印系統自動生成的《農業機械購置補貼機具供貨確認表》。同時，在補貼機具上噴涂補貼標識及編號，并負責督促拖拉機、聯合收獲機購機戶及時到縣農機局辦理掛牌落戶手續。縣農機局收到經銷商報送的《供貨確認表》后，會同縣財政局進行入戶核實，發現問題及時處理，并將核實情況及處理情況逐級上報省農機局、省財政廳，核實情況存檔備查。核實無誤的，及時在《供貨確認表》上蓋章，在網上進行供貨確認，并加強補貼檔案管理工作。

（五）資金結算

縣農機局入戶核實、網上確認供貨、市農機局進行抽查審核通過后，生產廠家憑手續齊全的《農業機械購置補貼機具供貨確認表》和銷售發票復印件，按照要求打印、整理相關紙質結算匯總資料，及時向縣農機局提出結算申請。縣農機局審核后向縣財政局提出撥款申請。縣財政局審核無誤后，將補貼資金撥付至農機生產企業。縣農機局、縣財政局將高度重視資金結算工作，增加結算頻次，補貼資金結算工作12月中旬完成。

（六）信息報送

縣農機局將認真做好農業機械購置補貼宣傳、信息報送工作，每周至少向市農機局報送一期補貼工作簡報。

（七）工作總結與考核

縣農機局、縣財政局將認真搞好補貼工作總結，及時總結經驗、查找并解決存在問題，年底進行績效分析。上半年和全年總結分別于6月5日、11月15日前報送市農機局、市財政局。

六、工作措施

（一）加強領導，密切配合。縣農機局、縣財政局將進一步提高思想認識，加強組織領導，建立工作責任制，層層簽訂責任狀，明確任務和責任。在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監管與檢查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”的責任追究制度。建立健全農機購置補貼工作機制，成立由縣領導牽頭，人大政協、紀檢監察、財政、農機、公安、工商、農口相關部門參加的縣級農機購置補貼工作領導小組，共同研究補貼工作，并聯合對補貼政策實施進行監管。同時，強化縣農機局內部約束機制，邀請紀檢監察部門全程參與，對補貼資金分配、重點推廣機具種類等問題的初步意見，經縣補貼工作領導小組研究確定，上報市農機局備案后實施。縣財政局將按照《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農〔2016〕11號）要求，積極支持和參與補貼資金落實和監督工作，增加資金投入，保證必要的組織管理經費。

（二）規范操作，嚴格管理。我縣將嚴格按照市實施方案的有關規定，組織開展農機購置補貼工作。

公平公正公開確定補貼對象。在確定補貼對象時，不優親厚友，不人為設置購機條件。嚴格執行補貼對象公示制度，縣農機局負責為公示無異議的農民辦理補貼指標確認通知書，經與縣財政局聯合確認后，交申請購機農民。對價格較低的機具將購機與公示同時進行。

不采取不合理政策保護本地區落后生產能力，對所有生產同一品目機具的企業一視同仁。不強行向購機農民推薦產品，嚴禁企業借擴大農機購置補貼之機亂漲價，同一產品銷售給享受補貼的農民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農民的價格。

全面深入推進農機購置補貼信息網絡化管理，實現購機申請、審核、結算、檔案管理等信息化網絡化，提高工作透明度和工作效率。

加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯合收割機購機后，其所有人必須及時向縣農機安全監理站申請登記。

（三）公開信息，接受監督。嚴格按照《農業部辦公廳關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農辦機〔2016〕33號）要求，及時主動通過廣播、電視、報紙、網絡、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。

縣農機局將及時公開補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規模等內容，至少每半月公布一次補貼資金使用進度。把農機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，及時公布資金執行進度以及每名購機戶的購買機型、生產廠家、經銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址（不涉及個人隱私部分）等信息。在補貼工作結束后，縣農機局將以公告的形式將享受補貼的農戶信息和縣農機購置補貼政策落實情況報告在政務網上公布，并確保5年內能夠隨時查閱。享受補貼的農戶信息包括：姓名，所在鄉、村、組，所購機具型號、單價、數量、產銷企業、補貼額等；縣級農機購置補貼政策落實情況報告包括：補貼機具種類，數量，受益農戶數，補貼資金使用情況。將享受農機購置補貼資金情況作為村務公開的內容。縣農機局將按規定設置固定專欄，公開補貼信息。

（四）嚴肅紀律，加強監管。嚴格紀律，進一步加強對農機購置補貼工作的監管，把國務院“三個嚴禁”和農業部“四個禁止”、“八個不得”及我省“21條”規定的要求落實到實處，深入領會貫徹《省農機局關于加強農機購置補貼廉政風險防控機制建設的通知》精神。

縣農機局將加強監督檢查，配合有關部門依法依規嚴厲打擊有組織有預謀倒賣補貼機具、騙取補貼資金的行為。落實監督檢查責任制，實行“誰核查、誰簽字、誰負責”的責任追究制。

加大財政部門監管力度。縣財政局將按照《省財政廳關于切實加強農機購置補貼政策實施監管工作的通知》要求，主動參與農機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、補貼對象和補貼種類確定、農民實際購機情況核實等方面，積極履行職責，充分發揮就地就近實施監管優勢。嚴格管理補貼產品產銷企業。嚴格按照農業部及我省關于補貼產品生產及經銷企業監督管理有關規定，重拳打擊違法違規行為，實行黑名單制，被列入黑名單的經銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產品經銷活動；對參與違法違規操作的生產企業要及時取消其補貼產品補貼資格，非法侵占補貼資金應足額退回財政部門；對違規違紀性質惡劣的生產或經銷企業，建議工商部門吊銷其營業執照。情節嚴重構成犯罪的，協調司法機關處理。

建立健全投訴舉報制度，嚴格查處違法違規行為。縣農機局將安排專人受理農民投訴，對投訴舉報的問題和線索，做到凡報必查、一查到底。對于農民投訴多、服務不到位、產品質量差的產銷企業，以及參與違法違規操作的產銷企業、國家公職人員和農民，一經查實，嚴厲懲處。

（五）及時結算、搞好服務。縣農機局、財政局將進一步增強責任感和使命感，切實提高認識，加強組織領導，強化溝通配合，確保購機補貼政策不折不扣地落到實處。高度重視補貼資金的結算兌付工作，在認真核查購機情況的基礎上，提高工作效率，增加結算頻次，減輕農機產銷企業資金周轉壓力。

積極協調農機企業做好補貼機具的供貨工作，督促企業做好售后服務工作。依法加強補貼機具的質量監督，了解補貼機具的質量狀況和農民的反映，對存在質量問題、農民投訴較為集中的機具及其生產企業，及時取消其補貼資格，保護農民的權益。

第五篇：2011-0417-黑龍江省農業機械銷售技術條件管理辦法

黑龍江省農業機械銷售技術條件管理辦法

第一條

為了貫徹《農業機械安全監督管理條例》，加強農業機械銷售管理，規范農業機械銷售市場秩序，切實保護農業機械經營者和使用者的合法權益，制定本辦法。第二條

農業機械銷售，是指經銷用于農業生產及產品初等相關農事活動的機械、設備及其零配件的經營活動。

第三條

凡在本省行政區域內從事農業機械銷售活動的國有、集體、個體的公司、經銷部、商店（以下統稱為農業機械銷售者）應當執行本辦法。

第四條

農業機械銷售技術條件包括農業機械銷售者必須具備的商品保管條件、裝卸、運輸、檢測設備儀器的配備、人員配置、“三包”服務等技術條件。第五條

農業機械銷售者技術條件等級分為四級，農業機械主管部門應當按照《黑龍江省農業機械銷售技術條件等級標準》（見附件）劃分等級。

第六條一、二級農業機械銷售者的銷售技術條件由市（地）以上農業機械主管部門審核、審驗。

三、四級農業機械銷售者的銷售技術條件由縣（市）農業機械主管部門審核、審驗。第七條

農業機械主管部門要對申請從事農業機械銷售者進行技術條件審核，合格者發給相應等級的《農業機械銷售技術條件合格證》。同時把審核意見通報同級工商部門。《農業機械銷售技術條件合格證》，由省農業機械主管部門統一印制，有效期三年。農業機械主管部門要加強對農業機械銷售者的監督管理，并定期開展技術條件審驗。第八條

直接從事農業機械銷售的業務員、商檢員、保管員、“三包”服務員統稱為農業機械推銷員。農業機械銷售者必須按企業的等級要求配備農業機械推銷員。農業機械推銷員崗位合格證由省農業機械主管部門統一印制。一、二級農業機械銷售者的農業機械推銷員由本企業自行組織培訓，地市級農業機械主管部門考核。

三、四級農業機械銷售者的農業機械推銷員由縣（市）農業機械主管部門組織培訓考核。農業機械推銷員的培訓教材和考核大綱由省農業機械主管部門統一印制。

第九條 農業機械銷售者應當完善進貨檢查驗收制度。驗明產品鑒定證書、合格證和標識，對實行生產許可證、安全認證和推廣許可證管理的農業機械產品，還應當驗明生產許可證、安全認證和推廣許可證。

第十條

農業機械銷售者有下列行為的，由縣以上農業機械行政主管部門責令其限期改正；逾期未改正的，處以200元以上1000元以下的罰款，罰款總額不得超過1000元：

（一）不接受農業機械行政主管部門對其技術條件審核審驗的；

（二）保管條件不合格的；

（三）進貨檢測設備儀器沒有按相應技術等級要求配備的；

（四）主要進貨檢測設備儀器技術狀態不合格的；

（五）沒有按規定配備農機銷售人員的。

第十一條

各級農業機械主管部門的農業機械銷售行政執法人員，應當嚴格按標準審核、審驗。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條

本辦法由黑龍江省農業委員會負責解釋。第十三條

本辦法自2006年10月1日起施行。