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XX街道加強農村黨風廉政建設的經驗和做法

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第一篇:XX街道加強農村黨風廉政建設的經驗和做法

艾山街道加強農村黨風廉政建設的經驗和做法

近幾年,隨著艾山經濟的迅猛發展和基層組織建設的不斷加強,艾山街道農村黨風廉政建設成果顯著,因貪污腐敗現象的來信來訪案件不斷減少,艾山經濟呈現出蒸蒸日上的良好局面。之所以取得這么好的成績,歸根到底是我們的農村黨風廉政建設抓得緊、抓得牢。近幾年來,在抓農村黨風廉政建設方面我們主要做到了以下幾點:

一、充分認識抓好農村黨風廉政建設的重要意義,從思想上牢牢繃緊抓好農村黨風廉政建設這根弦?!盎A不牢,地動山搖”,農村黨風廉政建設是黨風廉政建設的重要基礎,也是社會主義新農村建設的重要組成部分。農村黨組織同廣大群眾最接近最密切,農村基層黨員干部是直接為村民服務的農村基層工作者,是村民致富奔小康的領路人和帶頭人,農村黨員干部的一言一行,直接影響黨和政府在群眾中的威信。搞好農村黨風廉政建設,對于改善黨群、干群關系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,增強黨的執政能力,提高黨的執政地位,促進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。

二、建立健全各項規章制度,從源頭上筑牢不能腐敗的制度體系

(一)注重民主法制教育,增強教育的說服力。在農村有少數干部宗族觀念嚴重,封建思想蔓延,民主意識淡薄,存在不少“法盲”干部,對村民自治認識不到位,民主管理意識差,換屆選舉時宗族觀念作崇,拉邦結派。當選村干部以后,有的村干部成為一村一族的“土皇帝”,出現村務不公開、運作不透明、管理不民主、我行我素、為所欲為等無政府行為。針對上述問題,我們艾山街道通過舉辦民主法制知識培訓,法制講座等形

式,增強教育的說服力。對農村干部進行民主法制教育,把農村基層民主納入法制軌道,教育廣大農村干部要帶頭學法守法,不斷增強農村干部遵紀守法意識,促進農村干部廉潔奉公、依法辦事,讓農村干部真正做到“權為民所用、情為民所用、利為民所謀”。同時,不斷加強農村干部對黨的方針政策的學習,提高干部的政策觀念和按方針政策辦事,運用方針政策解決實際問題的能力。

(二)深化村務管理體制改革,實行決策、執行、監督、三分開管理制度。反腐倡廉制度是保證,制度不執行或執行不力再好的制度也是一紙空文。首先要嚴格執行已有制度,堅持制度面前人人平等,切實維護制度的嚴肅性和權威性。健全民主決策的工作制度,健全并嚴格執行基層領導班 子民 主議事規則,確保重大決策重要項目安排由班子集體討論,村級重大事項由村民代表會議討論決定,有效地防止“一把手”或少數人說了算的現象。

(三)健全農村財務管理制度,切實規范農村干部用錢行為。農村財務問題歷來是村民與村干部最關心的熱點問題,財務管理的好壞直接影響到基層班子的團結和黨群干群關系的融洽。針對農村存在的一批干部一本帳,村干部集會計出納于一身,一手拿線、一手拿票,白條下帳甚至不建帳等問題,艾山街道率先在全市建立起了第一個農村財務記帳服務中心,實行村級帳務統一審核,統一記帳,規范了財務制度,使收入支出及時入帳,杜絕了上述現象的發生,從源頭上堵塞了腐敗現象的發生。

(四)建立獨立的監督機制。強化黨內監督,認真落實《黨內監督條例》的規定,認真履行監督職責,嚴格執行各項監督制度,尤其要認真貫徹民主集中制,建立健全村級領導班議事規則和民主決策機制。強化上級

對下級監督。一是強化街道對黨支部和村委會的監督,著力抓好對“一把手”的監督,突出監督重點,加強對集體資金使用、土地發包承包、土地征用等方面的監督。二是強化黨支部對村委會的監督,在黨支部與村委會民主協商的基礎上對村級重大事項進行決策,切實保證黨支部的領導位。三是強化民主監督進一步健全和落實村民民主理財制度,完善民主理財小組的職責和工作程序,切實加強對村集體財務活動監督。

三、嚴肅查處各種違法違紀案件, 有效的維護當事人的合法權益

對于來信來訪的案件加大查處力度,決不姑息遷就。按“誰主管誰負責”的原則,對涉案當事人該處分的處分,該撤職的撤職,切實解決群眾反映強烈突出問題,做到事事有結果,件件有回音。

以上是艾山街道黨委加強農村黨風廉政建設的幾點做法,不當之處,請批評指正。

第二篇:創新農村黨風廉政建設新氛圍經驗做法

精選范文:創新農村黨風廉政建設新氛圍經驗做法(共2篇)創新農村黨風廉政建設新氛圍經驗做法近年來,我區黨風廉政建設工作堅持以中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委的決策部署,堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,不斷創新制度,加強源頭治理,堅持教育、制度、監督三管齊下,進一步豐富農村基層黨風廉政建設內容,營造了良好的社會氛圍,為建設社會主義樣報農村提供了作風和紀律保證。我區的做法是:

一、“三個完善”加強組織領導,做到推進工作有力度 黨委加強組織領導,是抓好農村基層黨風廉政建設的關鍵之舉。近年來,我區在歷屆班子工作的基礎上,不斷提高認識,加大工作力度,強化對農村基層黨風廉政建設工作的領導,為落實各項工作提供了強有力的組織保證。

(一)完善組織體系。我區按照中共中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規定》的要求,著力抓好區黨風廉政建設責任制領導小組和辦公室的建設,完善相關工作制度,提供必要的辦公經費和場所,在人員配備上,根據人事變動情況,及時進行調整和充實。目前,我區黨風廉政建設責任制領導小組由區委書記任組長,區委副書記、區長和區委常委、紀委書記任副組長,紀委、組織、人事等有關部門領導為成員,其規格之高、部門之多、力量之強為我區其他領導小組所沒有。同時,全區各鄉鎮街道、各單位、各部門也都按照要求,相應建立健全了組織領導機構,75個行政村全部配備了紀委委員,確保此項工作有人抓、有人管。此外,我區還根據反腐敗工作重點任務的要求,相繼成立了落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導小組、預防職務犯罪領導小組、反腐敗協調領導小組等3個專門領導機構,進一步加強領導力量,形成合力,促進了黨風廉政建設責任制和反腐敗各項工作更好的落實。

(二)完善工作機制。我們建立了農村黨風廉政建設工作聯席會議制度,形成“齊抓共管”的格局。聯席會議由區紀委牽頭,區委辦、組織部、發改委、財政局等12個相關單位部門組成,每半年召開一次會議,主要安排部署農村基層黨風廉政建設工作計劃和任務,檢查和督促農村基層黨風廉政建設工作任務落實,協調解決農村基層黨風廉政建設重大問題和重大事項。各部門按照“誰主管,誰負責”的原則,把農村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作,通過部門協作,上下聯動,各負其責的工作機制,形成了農村黨風廉政建設工作合力。

(三)完善工作責任制。一是逐項分解任務。每年年初,區委都召開專門會議,將農村基層黨風廉政建設和反腐敗主要任務層層分解,逐條細化,能具體的具體,能量化的量化。按照區委常委和副區長的分工和職責范圍,把各項任務分解到每位黨政領導干部身上,確保了黨風廉政建設責任制主體到位的落實。再把工作項目、任務要求、負責領導、責任單位和牽頭單位等五個要素分別落實到具體單位,各單位再結合實際情況將任務進行分解,進而在全區上下形成了一張嚴密的責任網絡。二是加強監督考核。我們把嚴格考核作為落實黨風廉政建設責任制的關鍵。區委、區政府制定下發了《黨風廉政建設責任制落實情況的考核方案》,明確了考核對象,考核內容,考核辦法和獎懲措施。為了便于操作,對每一項責任內容都進行了量化分解,同時對考核結果實行了“三掛鉤”,即考核結果與爭先創優掛鉤,與對干部的選拔任用掛鉤,與目標獎懲掛鉤,從而使落實黨風廉政建設責任制的考核與經濟、業務考核融會一體,增強了責任制的考核結果在領導班子和領導干部實績考核評定中的份量和作用。對考核成績顯著的進行通報表揚,并在年終的經濟和社會發展表彰大會上予以獎勵;對考核不合格的單位進行責任追究。

二、“三個結合”開展反腐倡廉教育,做到宣教氛圍有濃度 我區針對農村基層黨員干部的特點,圍繞加強教育效果,從完善教育工作機制,創新教育載體,活躍教育形式入手,努力營造崇廉尚潔的濃厚社會氛圍。具體來,我們做了三個結合。

(一)與全區干部主題教育相結合。今年初以來,我區開展了“科學發展觀”集中學習教育活動。結合干部主題教育,專門聘請了2名黨校在職教師為區紀委特邀宣教員,在全區范圍內組織開展主題巡回宣講活動,重點向廣大黨員干部宣講胡錦濤同志關于領導干部加強作風建設樹立八種良好風氣的論述以及當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢和任務。該項活動共舉辦7場(次),聽講人數達1000余人。

(二)與開展基層干部教育培訓工作相結合。以區、鄉黨校為陣地,把反反腐倡廉教育納入農村基層黨員干部培訓計劃,對鄉鎮、村和基層站所負責人進行黨紀政紀條規和廉政教育,常敲“警示鐘一”,不斷強化廣大黨員干部的廉潔自律意識。并規定黨校反腐倡廉課程不得少于其教學培訓課時的20%。區紀委堅持舉辦了每年一期的紀檢監察干部培訓班。今年以來共培訓區直、鄉鎮紀委干部50余人,村干部75人。

(三)與開展廉政文化進農村活動相結合。我們充分利用鄉鎮創新農村黨風廉政建設新氛圍經驗做法第2頁綜合文化站、村文化活動室、村文化走廊、報刊亭、黨員之家等,采取群眾喜聞樂見的形式,積極開展廉政文化宣傳,營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。在村干部中開展扶貧思廉、述職述廉活動。我區塘山鎮五聯村廉政文化進農村工作成為全市乃至全省廉政文化進農村示范點。通過示范點的帶動作用,我區的廉政文化進農村工作得到了全面推廣,目前已涌現了湖坊鎮永人村、京東鎮何興村、羅家鎮白蘭村、揚子洲鄉聯民村、昌東工業區沈橋村等廉政文化建設示范村。

三、“三個著眼于”建立長效機制,做到加強管理有制度 加強制度建設是源頭治理腐敗的根本措施。要針對農村基層黨風廉政建設存在的突出問題,以管好“人”、“權”、“錢”、“物”為重點,建立健全各項制度,形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

(一)著眼于管好“人”,建立制度規范基層干部行為。依據《江西省農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定(試行)》和《**市農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定(試行)》,以及中央和省委有關要求,結合自身實際,出臺《**區黨員和干部廉潔自律若干規定(試行)》和《**區村干部管理辦法(試行)》,對農村黨員和干部在廉潔自律等方面作出規定。廉政檔案延伸到村。對村黨支部書記、村主任實行干部個人有關事項報告制度,如實填寫報告表,連同村級簽訂的廉政責任狀、村級審計報告等重要資料一同歸檔,進一步擴大了對村兩委主要黨員干部的監督范圍。廉政談話延伸到村。由鄉鎮黨委書記負責對村黨支部書記、村主任進行廉政談話,鄉鎮紀委書記、村黨支部書記負責對村兩委其他黨員干部進行廉政談話,對農村黨員干部分別進行任前談話、誡勉談話等,有效防止了不廉行為的發生。領導干部個人有關事項報告對象延伸到村。區紀委出臺并嚴格執行《領導干部個人及家庭重大事項向黨組織報告制度》,并將報告對象延伸到村級主要干部。通過對《領導干部個人及家庭重大事項向黨組織報告制度》執行情況檢查,及時有效防止了不廉潔行為發生。

(二)著眼于管好“權”,用制度約束農村基層干部權力行使。要健全和完善鄉鎮領導班子議事規則和民主決策、民主監督機制,落實重大事項集體決策制度。健全和完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主議事制度,凡是重大決策和熱點、難點問題,如集體土地的征用、變賣、出租、出讓、宅基地分配、集體企業改制、大額資金的使用、“一事一議”籌資籌勞以及新農村建設資金的使用等重大事項,都要經過村民會議或村民代表會議討論決定。完善村民自治章程、制訂村規定民約,充分發揮村民監督小組和民主理財小組的作用。(三)著眼于管好“錢”,用制度規范農村基層“三資”管理。出臺了《農村集體資產管理辦法》,對農村集體資產的產權界定、產權登記、資產管理、資產租賃以及法律責任作出明確和詳細的規定。力爭通過這一《管理辦法》,進一步提高集體資產的營運和管理效率,鞏固和壯大農村集體經濟。建立和完善了規范鄉(鎮)村小型工程項目招投標工作制度。加強村級財務管理,對村集體日常開支,按金額大小,分別明確村委會主任、村委會、村“兩委”不同審批權限。重大開支由村委會提出意見,經村民代表會議討論決定。同時,由村監督小組,每月對村里各種費用單據進行審核,簽名后定期進行公開,并召開村民代表大會,通報資金使用、運作情況。

四、“三個公開”強化民主管理,做到開展監督有硬度 全面推行了農村基層政(村)務公開和黨務公開制度,各鄉鎮場、村都建立了政(村)務和黨務公開欄,確保群眾在鄉村兩級事務中的知情權、決策權、參與權和監督權,規范了行政行為,強化了民主決策和民主管理。我區抓村務公開工作的具體做法是“二個統一、二個規范”。

(一)統一公開時間。每季度第一個月的10日作為全區統一的村務公開日,集體財務往來較多的村,財務收支情況做到每月公布一次;臨時發生的涉及村民利益的重大事項即時公開;大額度資金使用、重要項目建設等重大事情,做到事前、事中、事后各個階段公開。

(二)統一公開內容。公開內容主要包括村級政務、村民自治事務和村級財務,如村級各項收入和支出、財產及債權債務、收益分配、土地征用及補償、集體資產及經營管理情況等事關農民切身利益的事項,同時把村民會議或村民代表會議認為需要公開的其他事項也作為公開的內容。

(三)規范公開程序。按照公開內容的不同,履行不同的程序:財務公開內容在公開前經村務公開監督小組和民主理財小組審核;干部工作完成情況,由黨員大會或村民代表大會審核;其他村務由村民代表負責審核,經村委會主任簽字。在公開時,村兩委干部在現場聽取群眾意見,解釋和解答群眾反映的問題,收集群眾提出的客觀合理的意見,及時加以整改。隨著基層事務公開工作的不斷完善和規范,保證了群眾的參與權、知情權和監督權,為推進基層黨風廉政建設奠定了良好的基礎。

(四)規范公開形式。村務公開的主要形式是通過設立永久性并有防雨設施的村務公開欄,同時采用黑板報、宣傳單等輔助形式進行村務公開,并公開設置“信息反饋箱”及時收集群眾對村務的建議和意見。

五、“三項活動”強化基層作風建設,做到服務水平有高度 開展強農惠農專項監督檢查。今年以來,區紀委與區農業局、區新村辦、區財政局組成檢查組,圍繞落實建設社會主義新農村各項政策、落實支農惠農政策、農村基層設施建設投入政策、執行農村土地政策、農村義務教育體制改革以及農村綜合改革推進等6項內容開展了監督檢查,對檢查中發現的問題,要求有關鄉鎮、村及時整改落實到位。同時向農民群眾發放了農民負擔監督卡,卡上印有各項政策及收費標準,便于群眾監督舉報。同時,我區開展了三項活動。(—)開展了民主評議“百名科(股)長”活動,糾正不正之風,讓社會滿意。選出100個具有行政執法權、審批權、管理權的科(室),從機關作風與效能建設情況,依法行政和依規辦事情況,政務公開和事務公開情況,工作效率和服務質量情況,工作作風和工作業績情況勤政廉政情況等六個方面,采取上門督查,問卷調查方式進行評議。

(二)開播了“文明行風熱線”,解決難點問題,讓群眾滿意。于20xx年9月19日在區廣播電臺正式開辦“文明行風熱線”直播節目。集政策宣傳、政務公開和輿論監督于一體,成為文明行風工作的一個有效載體,是構建暢通的反腐倡廉預警信息體系的一個重要組成部分,是傾聽群眾呼聲、了解民意、廣納諫言的重要渠道。“文明行風熱線”開辦二年來,先后有100多個與群眾密切相關的政府職能部門、窗口行業和基層站所上線,通過熱線電話與群眾直接對話,聽取意見、建議和要求解決的問題,當場為群眾解惑釋疑,排憂解難。到20xx年8月25日,“行風熱線”共播出94期,接聽咨詢、投訴、意見和建議等內容的熱線電話257個,給予解釋、答復、辦結的問題230個,辦結率在95%以上,群眾評價“行風熱線”是連接黨和政府與人民的“連心橋”,是糾正行業不正之風的“監督崗”,是為民辦實事的“服務臺”,是了解社情民意的“顯示屏”。

(三)開展優監測工作,化經濟發展環境,讓企業滿意。我區從20xx年11月份開始實施發展環境監測點工作,在企業建立22優化經濟發展環境監測點和聘請32名監督員,以監測卡的方式直接收集企業、工商戶對我區各級各部門及其工作人員在履行法定職責、依法行政、服務態度、服務質量和行政效能等方面的意見、建議,及時、主動地發現經濟發展環境中帶有苗頭性、傾向性和規律性的問題,了解企業在經濟發展方面需要政府部門的服務內容,有針對性開展優化經濟發展環境工作。通過一年多來的實踐證明,開展經濟發展環境監測工作,是新形勢下機關轉變作風、強化基層監督、提升服務水平的有效舉措,它對于有效維護企業的合法權益,規范和約束各職能部門的行為,及時發現和糾正執法部門的違規舉動,為黨委、政府及時、客觀、全面地掌握優化發展環境工作動態,的確提供了一個很好的平臺和抓手。我區試點工作開展以來,企業明顯感到執法部門依法執法意識更強了,我們明顯感到干部的作風更實了。通過加強農村基層黨風廉政建設工作,我區農村基層黨員干部工作作風明顯好轉,廣大干群參與黨風廉政建設的積極性大大增強,農村黨群干群關系進一步密切,有力地促進了農村社會大局的穩定和經濟的快速發展。[創新農村黨風廉政建設新氛圍經驗做法(共2篇)]篇一:龐[創新農村黨風廉政建設新氛圍經驗做法(共2篇)]營鄉黨風廉政建設創新經驗材料

龐營鄉黨風廉政建設創新經驗材料

當前,按照上級的統一部署,我鄉正在開展農村基層黨風廉政建設和廉政風險工作,取得了一定的成效。如何進一步加強農村基層黨風廉政建設,做到圍繞中心、服務大局,保證社會主義新農村建設戰略部署的貫徹落實,是擺在我們面前的又一嶄新的課題,根據幾年來的工作,就我鄉的有些做法匯報如下:

一、建立加強農村基層黨風廉政建設的工作機制

1、加強基層紀檢監察組織建設。鄉黨委成立加強農村基層黨風廉政建設工作領導小組,負責農村基層黨風廉政建設的組織協調和監督檢查,按照分級管理的原則,在黨委統一領導下開展工作。配齊紀委委員和專職工作人員,保證鄉紀委書記及專職紀委委員用主要精力抓紀檢監察工作,并有履行職責的條件。各村黨支部都設立紀檢委員,由村支部副書記或村支委委員擔任,負責農村基層黨風廉政建設的日常事務。形成縣、鄉、村三級工作機制。

2、組建黨風廉政監督員隊伍。由鄉紀委在各村聘請3—5名威望高、作風實、身體好、有議事能力的離退休老干部、素質好的村民作為黨風廉政監督員,負責宣傳黨風廉政建設有關政策,反映基層意見和建議,監督干部貫徹執行新農村建設的各項政策。各村黨風廉政監督員對鄉紀委負責并匯報工作。僅2012年上半年就收集監督員提出的合理意見6條。

3、構建黨風廉政預警網絡。采取機關干部掛點聯系村制度,在各村設立黨風廉政預警信息直報點并在各村聘請2—3名紀檢信息員的辦法,層層落實人員責任,建立黨風廉政預警網絡,使紀委能夠及時了解鄉村干部的廉政建設情況和基層站所的行風狀況,及時掌握農村基層黨風廉政建設中的傾向性和苗頭性問題,及時提出應對措施,提高抓工作的針對性。各村的紀檢信息員對鄉紀委負責并匯報工作。

4、加強對新農村建設理事會的規范管理。新農村建設理事會的成立,創新了我鄉新農村建設的投入機制和管理機制,充分發揮了上聯政府、下聯村民的橋梁紐帶作用。但作為一項新生事物,在運作中還存在不完善的地方,也要幫助理事會建立完善內部章程,制定相應制度,規范議事規則、運行與監督機制,使理事會納入規范化管理軌道,保證理事會重大事項公開、公益事務透明。

二、把握加強農村基層黨風廉政建設的工作重點

1、進一步規范和完善村務公開和政務公開。村“兩委”推行村務公開,建立規范、固定的村務公開欄,把群眾關心、關注的熱點問題作為重點,每月定期進行公開,自覺接受群眾監督和質詢。進一步規范公開的內容和形式,對辦事收費、辦事程序、辦事紀律和辦事時限必須予以公開。利用現有設施,建立為民服務大廳,在村建立黨群服務中心,推行為民辦事“全程代理制”,努力提高服務群眾水平。在韓老家村先行試點的基礎上,在全鄉范圍內鋪開。先后投入資金100多萬元。

2、進一步加強鄉村財務管理。積極推行村財鄉管的管理體制,加強財務公開,抓好“收支兩條線”和民主理財制度的貫徹落實,大力提倡勤儉節約、艱苦奮斗的風氣,花好每一分錢,辦好每一件事,堅決防止和反對暗箱操作、鋪張浪費。把新農村建設中村集體資產處置、物質采購、工程建設項目等統一納入到政府采購、公開招標的范疇,加強對新農村建設中上級扶持資金、鄉村自籌資金、接受捐贈資金和物資的監督管理,切實做到公開、公正、透明,促進農村各項事業健康發展。

3、積極推進民主管理、民主決策和民主監督。依法維護廣大群眾的民主權利,在換屆選舉、公益事業、項目承包等方面,充分尊重群眾意愿,擴大群眾的知情權、參與權,保證群眾依法行使選擇權、監督權。

4、認真落實黨在農村的各項方針政策。堅持黨在農村的基本政策,進一步穩定土地承包關系;落實好林業產權制度改革的各項政策;普及農村義務教育,落實好各項惠民政策,保

篇二:農村基層黨風廉政建設經驗交流材料

農村基層黨風廉政建設經驗交流材料

近年來,xx縣結合農村實際,積極探索新形勢下加強農村基層黨風廉政建設的新方法、新途徑,堅持在教育、制度、監督等方面狠下功夫,致力提升農村基層黨風廉政建設水平,為維護和促進農村改革發展穩定大局,鞏固黨在農村的執政地位,努力建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會提供了堅強的保證。我們的主要做法是:

一、堅持“三個到位”,提供堅強保障

縣委、縣人民政府始終把農村基層黨風廉政建設工作作為提高黨在農村執政能力建設的一項重要任務來抓,形成了一級抓一級、層層抓落實的上下聯動工作格局。

一是領導到位。全縣各級黨委、政府堅持把農村基層黨風廉政建設工作擺上重要議事日程,納入社會主義新農村建設的總體規劃,加強領導,統一部署,認真實施。縣委專門聽取了縣紀委關于開展農村基層黨風廉政建設的情況匯報,組織召開了全縣農村基層黨風廉政建設工作座談會,并深入基層開展調研,及時研究解決農村基層黨風廉政建設工作存在的困難和問題。縣紀委充分發揮組織協調作用,精心謀劃,積極實施,在全縣各鄉鎮開展了農村基層黨風廉政建設巡回宣講活動。各鄉、村均成立了黨風廉政建設工作領導小組,結合各自實際提出了具體工作目標和任務要求,指定了專人負責,在領導力量上保障了工作的順利開展。二是責任到位。年初,為認真貫徹落實中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和上級紀委有關會議精神,在廣泛征求各方意見的基礎上,我縣將農村基層黨風廉政建設工作作為責任書中的一項重要內容,對今年的黨風廉政建設責任書進一步進行了修改和完善,分別制定了鄉鎮和縣直部門《黨風廉政建設責任書》,并逐級簽定了責任書,層層落實了領導責任。同時,結合“三級聯創”活動的開展,對班子及班子成員出現不廉政問題的,一律實行“一票否決”,不予命名,加大了責任追究力度。

三是配合到位。建立了由紀檢、組織、宣傳等14個部門組成的農村基層黨風廉政建設聯席會議制度和信息綜合反饋機制,明確了各相關聯席單位的職責,每季度組織召開一次協調會議和紀委書記例會,及時研究協調解決有關問題,做到了分工具體、責任明確。

二、突出“三個重點”,營造崇廉氛圍

我縣以“廉政文化進農村”活動為切入點,抓住“形式、活動、內容”三個重點,精心組織豐富多彩的宣傳教育活動,營造了“以廉為榮、以貪為恥”的社會新風尚。

一是形式多樣。充分發揮廣播、電視、宣傳櫥窗等宣傳媒體作用,在廣播電視上開辦了黨風廉政教育宣傳專欄及“創新發展環境行風熱線”欄目;在金色xx網站上開設了“創新發展環境專欄”,開辟了《xx廉政》網頁;在各鄉村均設立了永久性黨風廉政建設宣傳欄;積極組織了“行風熱線”活動。充分發揮縣、鄉黨校宣傳陣地作用,把反腐倡廉教育納入農村基層黨員干部培訓總體規劃中,每年組織縣鄉紀委和公檢法司等部門的業務骨干,有計劃的

對基層黨員干部和村“兩委”班子進行學習和培訓。充分發揮鄉鎮文化站、村文化室等作用,把廉政文化建設與職業道德、社會公德、家庭美德和法紀教育有機結合起來,把反腐倡廉教育與創建文明村、文明戶等活動結合起來,努力推進廉政文化進村莊、進站所、進家庭,營造了風清氣正的鄉風村風。

二是活動多彩。堅持經常性宣傳教育與集中宣傳教育相結合,普遍開展了“十個一”活動,即一臺廉政文藝晚會、一份廉政簡報、一場知識競賽、一堂廉政講座、一次黨紀條規測試、一次生活會、一批反腐倡廉的電教片、一篇心得、一次廉政板報賽、一次述廉會,使黨員干部警鐘長鳴,防微杜漸,從思想上筑起拒腐防變的防線。同時,哈爾巴克鄉、xx鎮在鄉村文化站專門設立了廉政圖書架,塔爾拉克鄉將反腐倡廉教育作為自辦“塔爾拉克之光”讀物的重要內容進行編寫、印發,在農村形成了良好的輿論氛圍。

三是內容豐富。各鄉鎮征訂了《中國紀檢監察報》、《中國監察》、《黨風廉政建設》等廉政報刊,縣直各有關單位也為包聯的村征訂了廉政報紙或雜志,讓村干部學有教材。建立了廉政教育基地,配備了電教播放設備,讓村干部活動有場所。針對農村黨員干部在作風、紀律、執行政策等方面出現的苗頭性、傾向性問題,上級紀委及時開展警示教育和廉政談話,讓村干部違廉有警示。各鄉鎮還通過制定領導干部配偶子女管理制度、召開“廉內助”座談會、舉辦“家長學校”等方式,大力開展“家庭助廉”活動,著力構筑了家庭防腐墻。

三、完善“三項制度”,規范行政行為

全縣各鄉鎮始終堅持把制度建設貫穿于農村基層黨風廉政建設中,從推進民主決策、規范財務管理、深化干部監督等方面進行探索和完善,建立健全了各項“管人、管財、管事”的規章制度。

一是健全民主決策制度。建立和完善了《村規民約》、《村民會議議事規則》、《村務公開制度》、《村級民主制度建設規定》等規章制度,廣泛開展了“民主日”活動,認真落實村民“一事一議”制度。凡涉及重大事項和決策時,均召開村民代表會議和“村兩委會”聯席會議,按照民主集中制的原則研究討論,有效防止了由“一把手”個人或少數人說了算。二是健全財務監管制度。全面實行“村財鄉

管縣監督”辦法,不斷完善村民民主理財等制度。目前,全縣11個鄉鎮實行了村級財務人員委派制,并在8個鄉鎮實行了會計電算化,各鄉、村全部統一使用了自治區印制的農村合作經濟組織收款收據,進一步從源頭上規范了村級集體財務管理。同時,積極開展了農村財務收支、村“一事一議”籌資籌勞、村干部離任、村集體收入和國家財政補助資金等項目的審計工作,加大了監督查處力度。2006年,全縣各鄉鎮農經部門共審計資金1.2億元,查處違紀金額7.8萬元,查處村級領導2人。

三是健全干部監督制度。把對干部的監督考核與黨風廉政建設責任制考核相掛鉤,進一步建立健全了《黨員干部監督管理辦法》、黨員干部作風建設考核檢查等一系列監督有力的

辦法,逐步將任前廉政談話、經濟責任審計、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度向村級干部延伸,重點加強對領導班子和“一把手”的監督考核,并將監督擴展到“八小時”工作之外,使黨員干部時時處于黨組織的日常監督之下。xx鎮、群巴克、策大雅等鄉鎮還全面推行了干群對話會制度、村干部述職述廉制度,進一步規范了黨員干部的行為,防范了農村基層干部不廉行為的發生。

四、把好“三個關口”,確保監督到位

我縣緊盯群眾反映和關注的熱點問題,深化監督手段,加大監督力度,擴大監督層面,有效地促進了各項工作的開展。

一是關注熱點問題,把好監督關。各鄉鎮結合實際,抓住重點環節實行重點監督。對新農村建設工程,一律實行招投標;對支農惠農資金,統一開設專戶,實行專帳核算,做到??顚S茫e極運用“一卡通”,確保補貼資金及時足額地發放到農民手中;對農村集體資產承包、出讓,堅持實行公開競價和招標制,即增加了集體收入,又避免了村干部的違規操作。同時,為做好減輕農民負擔工作,全縣共發放了14202份農民減負監督卡,對規范基層黨員干部行為、提高村干部自覺接受監督的意識都起到了積極作用。

二是拓寬監督渠道,把好公開關。全面開展“三公開”工作,深入推進基層站所、學校、醫院等事業單位辦事公開,大力推行黨務公開。對公開內容進一步進行了規范完善,重點對農牧民群眾關心的退耕還林、抗震安居房、農村合作醫療、民政救濟等內容進行了公開,對農村基層黨組織工作目標、發展黨員、黨費收繳、黨員民主評議等內容逐步實行了公開。為確保公開工作落到實處,全縣共設立了112個涉農公示牌和38個投訴舉報電話,全縣村務公開率達到100。

三是加強行風建設,把好作風關。公開了《創新發展環境服務承諾書》,聘請了由農民代表、“三老人員”、縣鄉人大代表中產生的義務監督員,普遍實行了限時辦結制、首問負責制、一次性告知等制度,開展了不同層次的作風行風評議,進一步轉變了基層干部工作作風,提高了辦事效率和為民辦實事、辦好事的服務意識。如陽霞鎮通過轉變作風,積極為農牧民生產、生活著想,大力調整產業結構,鼓勵、引導農民種植甜瓜,僅此一項去年該鎮農民人均年收入增加200元以上。

五、抓好“三個環節”,加大查處力度

全縣各級紀檢監察機關充分發揮職能作用,認真解決人民群眾關心的熱點難點問題,較好地維護了人民群眾的根本利益。

一是抓執法監察,確保政令暢通。近年來,先后對涉農收費、糧食直補資金發放、農村土地征用、農民建房收費等情況進行了專項執法監察,加強了對農村集體資金、資產、資源使用情況的清理規范和各級財政支農資金管理使用情況的監督檢查,同時建立健全了農資質量監測等制度,較好地維護了農牧民的合法權益。

二是抓來信來訪,促進農村社會和諧。通過開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,全縣各級紀檢監察機關進一步轉變工作作風,牢固樹立為民服務意識,進一步暢通群眾信訪渠道,實施信訪舉報辦事公開制度,嚴格落實領導接待日制度,圍繞群眾反映強烈的黨員干部為政不廉等問題,通過直接查辦、專項督辦等方法,及時解決了群眾反映

的突出問題,基本做到了“矛盾糾紛不出村,上訪解決不出鄉”。通過調查,我縣鄉、村領導班子在群眾中的滿意度明顯提高。

三是抓案件查處,維護黨紀國法的嚴肅性。我縣把鄉鎮辦案工作與促進經濟發展、社會穩定有機結合起來,依紀依法對嚴重侵占群眾利益的案件進行了重點查處。2000年以來,全縣鄉鎮紀委查辦案件64件,處分黨員干部64人,有效地震懾了腐敗分子,從根本上維護和促進了農村改革發展穩定的大局。

近年來,我縣雖然在推進農村基層黨風廉政建設方面做了一些工作,取得了一些成效,但是距上級的要求和群眾的愿望,與其他工作基礎較好的縣市相比還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將進一步總結經驗,克服不足,強化措施,狠抓落實,扎實推進農村基層黨風廉政建設,為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,構建平安和諧xx提供強有力的保障。

中共xx縣紀律檢查委員會

二00七年五月二十日

近年來,我區黨風廉政建設工作堅持以中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委的決策部署,堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,不斷創新制度,加強源頭治理,堅持教育、制度、監督三管齊下,進一步豐富農村基層黨風廉政建設內容,營造了良好的社會氛圍,為建設社會主義樣報農村提供了作風和紀律保證。我區的做法是:

一、“三個完善”加強組織領導,做到推進工近年來,我區黨風廉政建設工作堅持以中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委的決策部署,堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,不斷創新制度,加強源頭治理,堅持教育、制度、監督三管齊下,進一步豐富農村基層黨風廉政建設內容,營造了良好的社會氛圍,為建設社會主義樣報農村提供了作風和紀律保證。我區的做法是:

一、“三個完善”加強組織領導,做到推進工作有力度

黨委加強組織領導,是抓好農村基層黨風廉政建設的關鍵之舉。近年來,我區在歷屆班子工作的基礎上,不斷提高認識,加大工作力度,強化對農村基層黨風廉政建設工作的領導,為落實各項工作提供了強有力的組織保證。

(一)完善組織體系。我區按照中共中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規定》的要求,著力抓好區黨風廉政建設責任制領導小組和辦公室的建設,完善相關工作制度,提供必要的辦公經費和場所,在人員配備上,根據人事變動情況,及時進行調整和充實。目前,我區黨風廉政建設責任制領導小組由區委書記任組長,區委副書記、區長和區委常委、紀委書記任副組長,紀委、組織、人事等有關部門領導為成員,其規格之高、部門之多、力量之強為我區其他領導小組所沒有。同時,全區各鄉鎮街道、各單位、各部門也都按照要求,相應建立健全了組織領導機構,75個行政村全部配備了紀委委員,確保此項工作有人抓、有人管。此外,我區還根據反腐敗工作重點任務的要求,相繼成立了落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導小組、預防職務犯罪領導小組、反腐敗協調領導小組等3個專門領導機構,進一步加強領導力量,形成合力,促進了黨風廉政建設責任制和反腐敗各項工作更好的落實。

(二)完善工作機制。我們建立了農村黨風廉政建設工作聯席會議制度,形成“齊抓共管”的格局。聯席會議由區紀委牽頭,區委辦、組織部、發改委、財政局等12個相關單位部門組成,每半年召開一次會議,主要安排部署農村基層黨風廉政建設工作計劃和任務,檢查和督促農村基層黨風廉政建設工作任務落實,協調解決農村基層黨風廉政建設重大問題和重大事項。各部門按照“誰主管,誰負責”的原則,把農村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作,通過部門協作,上下聯動,各負其責的工作機制,形成了農村黨風廉政建設工作合力。

(三)完善工作責任制。一是逐項分解任務。每年年初,區委都召開專門會議,將農村基層黨風廉政建設和反腐敗主要任務層層分解,逐條細化,能具體的具體,能量化的量化。按照區委常委和副區長的分工和職責范圍,把各項任務分解到每位黨政領導干部身上,確保了黨風廉政建設責任制主體到位的落實。再把工作項目、任務要求、負責領導、責任單位和牽頭單位等五個要素分別落實到具體單位,各單位再結合實際情況將任務進行分解,進而在全區上下形成了一張嚴密的責任網絡。二是加強監督考核。我們把嚴格考核作為落實黨風廉政建設責任制的關鍵。區委、區政府制定下發了《黨風廉政建設責任制落實情況的考核方案》,明確了考核對象,考核內容,考核辦法和獎懲措施。為了便于操作,對每一項責任內容都進行了量化分解,同時對考核結果實行了“三掛鉤”,即考核結果與爭先創優掛鉤,與對干部的選拔任用掛鉤,與目標獎懲掛鉤,從而使落實黨風廉政建設責任制的考核與經濟、業務考核融會一體,增強了責任制的考核結果在領導班子和領導干部實績考核評定中的份量和作用。對考核成績顯著的進行通報表揚,并在年終的經濟和社會發展表彰大會上予以獎勵;對考核不合格的單位進行責任追究。

二、“三個結合”開展反腐倡廉教育,做到宣教氛圍有濃度

我區針對農村基層黨員干部的特點,圍繞加強教育效果,從完善教育工作機制,創新教育載體,活躍教育形式入手,努力營造崇廉尚潔的濃厚社會氛圍。具體來,我們做了三個結合。

(一)與全區干部主題教育相結合。今年初以來,我區開展了“科學發展觀”集中學習教育活動。結合干部主題教育,專門聘請了2名黨校在職教師為區紀委特邀宣教員,在全區范圍內組織開展主題巡回宣講活動,重點向廣大黨員干部宣講胡錦濤同志關于領導干部加強作風建設樹立八種良好風氣的論述以及當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢和任務。該項活動共舉辦7場(次),聽講人數達1000余人。

(二)與開展基層干部教育培訓工作相結合。以區、鄉黨校為陣地,把反反腐倡廉教育納入農村基層黨員干部培訓計劃,對鄉鎮、村和基層站所負責人進行黨紀政紀條規和廉政教育,常敲“警示鐘一”,不斷強化廣大黨員干部的廉潔自律意識。并規定黨校反腐倡廉課程不得少于其教學培訓課時的20%。區紀委堅持舉辦了每年一期的紀檢監察干部培訓班。今年以來共培訓區直、鄉鎮紀委干部50余人,村干部75人。

(三)與開展廉政文化進農村活動相結合。我們充分利用鄉鎮綜合文化站、村文化活動室、村文化走廊、報刊亭、黨員之家等,采取群眾喜聞樂見的形式,積極開展廉政文化宣傳,營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。在村干部中開展扶貧思廉、述職述廉活動。我區塘山鎮五聯村廉政文化進農村工作成為全市乃[創新農村黨風廉政建設新氛圍經驗做法(共2篇)]至全省廉政文化進農村示范點。通過示范點的帶動作用,我區的廉政文化進農村工作得到了全面推廣,目前已涌現了湖坊鎮永人村、京東鎮

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第三篇:創新農村黨風廉政建設新氛圍經驗做法

近年來,我區黨風廉政建設工作堅持以中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委的決策部署,堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,不斷創新制度,加強源頭治理,堅持教育、制度、監督三管齊下,進一步豐富農村基層黨風廉政建設內容,營造了良好的社會氛圍,為建設社會主義樣報農村提供了作風和紀律保證。我區的做法是:

一、“三個完善”加強組織領導,做到推進工作有力度

黨委加強組織領導,是抓好農村基層黨風廉政建設的關鍵之舉。近年來,我區在歷屆班子工作的基礎上,不斷提高認識,加大工作力度,強化對農村基層黨風廉政建設工作的領導,為落實各項工作提供了強有力的組織保證。

(一)完善組織體系。我區按照中共中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規定》的要求,著力抓好區黨風廉政建設責任制領導小組和辦公室的建設,完善相關工作制度,提供必要的辦公經費和場所,在人員配備上,根據人事變動情況,及時進行調整和充實。目前,我區黨風廉政建設責任制領導小組由區委書記任組長,區委副書記、區長和區委常委、紀委書記任副組長,紀委、組織、人事等有關部門領導為成員,其規格之高、部門之多、力量之強為我區其他領導小組所沒有。同時,全區各鄉鎮街道、各單位、各部門也都按照要求,相應建立健全了組織領導機構,75個行政村全部配備了紀委委員,確保此項工作有人抓、有人管。此外,我區還根據反腐敗工作重點任務的要求,相繼成立了落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導小組、預防職務犯罪領導小組、反腐敗協調領導小組等3個專門領導機構,進一步加強領導力量,形成合力,促進了黨風廉政建設責任制和反腐敗各項工作更好的落實。

(二)完善工作機制。我們建立了農村黨風廉政建設工作聯席會議制度,形成“齊抓共管”的格局。聯席會議由區紀委牽頭,區委辦、組織部、發改委、財政局等12個相關單位部門組成,每半年召開一次會議,主要安排部署農村基層黨風廉政建設工作計劃和任務,檢查和督促農村基層黨風廉政建設工作任務落實,協調解決農村基層黨風廉政建設重大問題和重大事項。各部門按照“誰主管,誰負責”的原則,把農村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作,通過部門協作,上下聯動,各負其責的工作機制,形成了農村黨風廉政建設工作合力。

(三)完善工作責任制。一是逐項分解任務。每年年初,區委都召開專門會議,將農村基層黨風廉政建設和反腐敗主要任務層層分解,逐條細化,能具體的具體,能量化的量化。按照區委常委和副區長的分工和職責范圍,把各項任務分解到每位黨政領導干部身上,確保了黨風廉政建設責任制主體到位的落實。再把工作項目、任務要求、負責領導、責任單位和牽頭單位等五個要素分別落實到具體單位,各單位再結合實際情況將任務進行分解,進而在全區上下形成了一張嚴密的責任網絡。二是加強監督考核。我們把嚴格考核作為落實黨風廉政建設責任制的關鍵。區委、區政府制定下發了《黨風廉政建設責任制落實情況的考核方案》,明確了考核對象,考核內容,考核辦法和獎懲措施。為了便于操作,對每一項責任內容都進行了量化分解,同時對考核結果實行了“三掛鉤”,即考核結果與爭先創優掛鉤,與對干部的選拔任用掛鉤,與目標獎懲掛鉤,從而使落實黨風廉政建設責任制的考核與經濟、業務考核融會一體,增強了責任制的考核結果在領導班子和領導干部實績考核評定中的份量和作用。對考核成績顯著的進行通報表揚,并在年終的經濟和社會發展表彰大會上予以獎勵;對考核不合格的單位進行責任追究。

二、“三個結合”開展反腐倡廉教育,做到宣教氛圍有濃度

我區針對農村基層黨員干部的特點,圍繞加強教育效果,從完善教育工作機制,創新教育載體,活躍教育形式入手,努力營造崇廉尚潔的濃厚社會氛圍。具體來,我們做了三個結合。

(一)與全區干部主題教育相結合。今年初以來,我區開展了“科學發展觀”集中學習教育活動。結合干部主題教育,專門聘請了2名黨校在職教師為區紀委特邀宣教員,在全區范圍內組織開展主題巡回宣講活動,重點向廣大黨員干部宣講xx同志關于領導干部加強作風建設樹立八種良好風氣的論述以及當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢和任務。該項活動共舉辦7場(次),聽講人數達1000余人。

(二)與開展基層干部教育培訓工作相結合。以區、鄉黨校為陣地,把反反腐倡廉教育納入農村基層黨員干部培訓計劃,對鄉鎮、村和基層站所負責人進行黨紀政紀條規和廉政教育,常敲“警示鐘一”,不斷強化廣大黨員干部的廉潔自律意識。并規定黨校反腐倡廉課程不得少于其教學培訓課時的20%。區紀委堅持舉辦了每年一期的紀檢監察干部培訓班。今年以來共培訓區直、鄉鎮紀委干部50余人,村干部75人。

(三)與開展廉政文化進農村活動相結合。我們充分利用鄉鎮綜合文化站、村文化活動室、村文化走廊、報刊亭、黨員之家等,采取群眾喜聞樂見的形式,積極開展廉政文化宣傳,營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。在村干部中開展扶貧思廉、述職述廉活動。我區塘山鎮五聯村廉政文化進農村工作成為全市乃至全省廉政文化進農村示范點。通過示范點的帶動作用,我區的廉政文化進農村工作得到了全面推廣,目前已涌現了湖坊鎮永人村、京東鎮何興村、羅家鎮白蘭村、揚子洲鄉聯民村、昌東工業區沈橋村等廉政文化建設示范村。

三、“三個著眼于”建立長效機制,做到加強管理有制度

加強制度建設是源頭治理腐敗的根本措施。要針對農村基層黨風廉政建設存在的突出問題,以管好“人”、“權”、“錢”、“物”為重點,建立健全各項制度,形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

(一)著眼于管好“人”,建立制度規范基層干部行為。依據《江西省農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定(試行)》和《**市農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定(試行)》,以及中央和省委有關要求,結合自身實際,出臺《**區黨員和干部廉潔自律若干規定(試行)》和《**區村干部管理辦法(試行)》,對農村黨員和干部在廉潔自律等方面作出規定。廉政檔案延伸到村。對村黨支部書記、村主任實行干部個人有關事項報告制度,如實填寫報告表,連同村級簽訂的廉政責任狀、村級審計報告等重要資料一同歸檔,進一步擴大了對村兩委主要黨員干部的監督范圍。廉政談話延伸到村。由鄉鎮黨委書記負責對村黨支部書記、村主任進行廉政談話,鄉鎮紀委書記、村黨支部書記負責對村兩委其他黨員干部進行廉政談話,對農村黨員干部分別進行任前談話、誡勉談話等,有效防止了不廉行為的發生。領導干部個人有關事項報告對象延伸到村。區紀委出臺并嚴格執行《領導干部個人及家庭重大事項向黨組織報告制度》,并將報告對象延伸到村級主要干部。通過對《領導干部個人及家庭重大事項向黨組織報告制度》執行情況檢查,及時有效防止了不廉潔行為發生。

(二)著眼于管好“權”,用制度約束農村基層干部權力行使。要健全和完善鄉鎮領導班子議事規則和民主決策、民主監督機制,落實重大事項集體決策制度。健全和完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主議事制度,凡是重大決策和熱點、難點問題,如集體土地的征用、變賣、出租、出讓、宅基地分配、集體企業改制、大額資金的使用、“一事一議”籌資籌勞以及新農村建設資金的使用等重大事項,都要經過村民會議或村民代表會議討論決定。完善村民自治章程、制訂村規定民約,充分發揮村民監督小組和民主理財小組的作用。

(三)著眼于管好“錢”,用制度規范農村基層“三資”管理。出臺了《農村集體資產管理辦法》,對農村集體資產的產權界定、產權登記、資產管理、資產租賃以及法律責任作出明確和詳細的規定。力爭通過這一《管理辦法》,進一步提高集體資產的營運和管理效率,鞏固和壯大農村集體經濟。建立和完善了規范鄉(鎮)村小型工程項目招投標工作制度。加強村級財務管理,對村集體日常開支,按金額大小,分別明確村委會主任、村委會、村“兩委”不同審批權限。重大開支由村委會提出意見,經村民代表會議討論決定。同時,由村監督小組,每月對村里各種費用單據進行審核,簽名后定期進行公開,并召開村民代表大會,通報資金使用、運作情況。

四、“三個公開”強化民主管理,做到開展監督有硬度

全面推行了農村基層政(村)務公開和黨務公開制度,各鄉鎮場、村都建立了政(村)務和黨務公開欄,確保群眾在鄉村兩級事務中的知情權、決策權、參與權和監督權,規范了行政行為,強化了民主決策和民主管理。我區抓村務公開工作的具體做法是“二個統一、二個規范”。

(一)統一公開時間。每季度第一個月的10日作為全區統一的村務公開日,集體財務往來較多的村,財務收支情況做到每月公布一次;臨時發生的涉及村民利益的重大事項即時公開;大額度資金使用、重要項目建設等重大事情,做到事前、事中、事后各個階段公開。

(二)統一公開內容。公開內容主要包括村級政務、村民自治事務和村級財務,如村級各項收入和支出、財產及債權債務、收益分配、土地征用及補償、集體資產及經營管理情況等事關農民切身利益的事項,同時把村民會議或村民代表會議認為需要公開的其他事項也作為公開的內容。

(三)規范公開程序。按照公開內容的不同,履行不同的程序:財務公開內容在公開前經村務公開監督小組和民主理財小組審核;干部工作完成情況,由黨員大會或村民代表大會審核;其他村務由村民代表負責審核,經村委會主任簽字。在公開時,村兩委干部在現場聽取群眾意見,解釋和解答群眾反映的問題,收集群眾提出的客觀合理的意見,及時加以整改。隨著基層事務公開工作的不斷完善和規范,保證了群眾的參與權、知情權和監督權,為推進基層黨風廉政建設奠定了良好的基礎。

(四)規范公開形式。村務公開的主要形式是通過設立永久性并有防雨設施的村務公開欄,同時采用黑板報、宣傳單等輔助形式進行村務公開,并公開設置“信息反饋箱”及時收集群眾對村務的建議和意見。

五、“三項活動”強化基層作風建設,做到服務水平有高度

開展強農惠農專項監督檢查。今年以來,區紀委與區農業局、區新村辦、區財政局組成檢查組,圍繞落實建設社會主義新農村各項政策、落實支農惠農政策、農村基層設施建設投入政策、執行農村土地政策、農村義務教育體制改革以及農村綜合改革推進等6項內容開展了監督檢查,對檢查中發現的問題,要求有關鄉鎮、村及時整改落實到位。同時向農民群眾發放了農民負擔監督卡,卡上印有各項政策及收費標準,便于群眾監督舉報。同時,我區開展了三項活動。

(—)開展了民主評議“百名科(股)長”活動,糾正不正之風,讓社會滿意。選出100個具有行政執法權、審批權、管理權的科(室),從機關作風與效能建設情況,依法行政和依規辦事情況,政務公開和事務公開情況,工作效率和服務質量情況,工作作風和工作業績情況勤政廉政情況等六個方面,采取上門督查,問卷調查方式進行評議。

(二)開播了“文明行風熱線”,解決難點問題,讓群眾滿意。于XX年9月19日在區廣播電臺正式開辦“文明行風熱線”直播節目。集政策宣傳、政務公開和輿論監督于一體,成為文明行風工作的一個有效載體,是構建暢通的反腐倡廉預警信息體系的一個重要組成部分,是傾聽群眾呼聲、了解民意、廣納諫言的重要渠道?!拔拿餍酗L熱線”開辦二年來,先后有100多個與群眾密切相關的政府職能部門、窗口行業和基層站所上線,通過熱線電話與群眾直接對話,聽取意見、建議和要求解決的問題,當場為群眾解惑釋疑,排憂解難。到2011年8月25日,“行風熱線”共播出94期,接聽咨詢、投訴、意見和建議等內容的熱線電話257個,給予解釋、答復、辦結的問題230個,辦結率在95%以上,群眾評價“行風熱線”是連接黨和政府與人民的“連心橋”,是糾正行業不正之風的“監督崗”,是為民辦實事的“服務臺”,是了解社情民意的“顯示屏”。

(三)開展優監測工作,化經濟發展環境,讓企業滿意。我區從XX年11月份開始實施發展環境監測點工作,在企業建立22優化經濟發展環境監測點和聘請32名監督員,以監測卡的方式直接收集企業、工商戶對我區各級各部門及其工作人員在履行法定職責、依法行政、服務態度、服務質量和行政效能等方面的意見、建議,及時、主動地發現經濟發展環境中帶有苗頭性、傾向性和規律性的問題,了解企業在經濟發展方面需要政府部門的服務內容,有針對性開展優化經濟發展環境工作。通過一年多來的實踐證明,開展經濟發展環境監測工作,是新形勢下機關轉變作風、強化基層監督、提升服務水平的有效舉措,它對于有效維護企業的合法權益,規范和約束各職能部門的行為,及時發現和糾正執法部門的違規舉動,為黨委、政府及時、客觀、全面地掌握優化發展環境工作動態,的確提供了一個很好的平臺和抓手。我區試點工作開展以來,企業明顯感到執法部門依法執法意識更強了,我們明顯感到干部的作風更實了。

通過加強農村基層黨風廉政建設工作,我區農村基層黨員干部工作作風明顯好轉,廣大干群參與黨風廉政建設的積極性大大增強,農村黨群干群關系進一步密切,有力地促進了農村社會大局的穩定和經濟的快速發展。

第四篇:黨支部加強農村基層黨風廉政建設的經驗做法

強化制度建設 發揮監督職能有效推進農村基層黨風廉政建設

--**區**鄉**洲黨支部加強農村基層黨風廉政建設的主要做法

**鄉**洲村地處**區南郊,共8個自然村429戶家庭,總人口1671人,其中黨員34名,黨員干部5人,全村共有耕地面積786.6畝,2006年村集體經濟收入30萬元,農民人平純收入超過4000元

。近年來,我們**洲村堅持以科學發展觀為統領,以構建和諧新農村為導向,扎實開展農村基層黨風廉政建設,積極探索農村基層黨風廉政建設的新路子,有力地推動了我村社會主義新農村建設。我們的主要做法是:

一、強化班子建設,加強反腐倡廉教育,織就一張密不可鉆的廉網

近年來,我們加強了以村黨支部為核心的村級班子建設,選準、配強“領頭雁”,把政治素質好、工作能力強、口碑較好、團結協作、求真務實、勤政廉政、務實清廉、在群眾中有較高威信的人才選拔到村級班子中來,增強了村級班子凝聚力、戰斗力、創造力。根據鄉黨委的指導意見,從增強“兩委”班子的凝聚力入手,調整充實了村級領導班子成員,并選配5名黨員和群眾代表參與村務監督,在班子內外建立了工作分工責任制、廉政把關制度、財經審批制度等相關的組織決策和監督制約機制,構筑起了反腐倡廉的堅固防線,為形成有效的村務管理提供了保障。村班子成員一致認為,當村干部就是要帶頭,要帶干事的頭,帶吃虧的頭,不能帶占便宜的頭。思想工作做好了,一個能頂十個;思想工作做不好,十個也頂不了一個。班子成員要清正廉潔,什么該做,什么不該做要心中有數。村干部相互在一起共事,總免不了磕碰事,會有意見和分歧。每當這時,村班子成員都開誠布公地進行交流、溝通。長此以往,多年來,我們村班子從不把意見分歧放在肚里,總能及時開展批評與自我批評。長期的心心相印,使班子成員間消除了思想隔閡,編成了感情之結,黨支部班子的凝聚力和戰斗力也由此增強了。

抓學習,促提高,是落實黨風廉政建設責任制的前提。我們利用各種時機,采取觀看電教片、組織學習討論等多種形式,加強對農村基層黨風廉政建設的學習,深化對村干部的反腐倡廉教育。一是堅持不懈地開展反腐教育。村黨支部班子定期召開專題會,突出抓好黨的宗旨、政策法規和黨紀條規等教育。組織村干部觀看了《深淵之路》、《親情錯位》等黨風廉政建設電教片,通過學習教育,筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是常敲“警示鐘”。堅持以正面教育為主,大力宣傳基層黨支部黨風廉政建設的先進典型,比如我們分批組織村干部、村民代表前往白塘街道石溪頭村委會、年豐村委會學習村務公開、財務公開的先進經驗做法等,注重以身邊的人和事教育身邊的人;并以區里個別村委會少數主要村干部違紀違規等反面典型進行警示教育,警示黨員干部從中吸取教訓。同時,將廉政文化建設與新農村建設結合起來,把廉政文化、“八榮八恥”等內容制作成精美的展板懸掛在村落社區的墻頭,使群眾時刻受教育,并對廉政建設的重要性有了更深刻的認識。

二、健全規章制度,努力構建農村黨風廉政建設工作的長效機制,讓腐敗失去生存的土壤

近年來,我村全面推行了村務公開,把班子成員的工作任務完成和群眾測評情況、群眾關心的熱點問題等事項都納入公開內容。在積極推行村務公開的基礎上,全面推行了財務公開,并從源頭上實現了村級事務由“為民作主”向“由民作主”的轉變,使村民真正體會到了當家作主的感覺,受到廣泛歡迎。凡村級經濟發展規劃、財務預決算、公益事業興辦、宅基地規劃審批等涉及村民切身利益的大事,都要通過提出議題、征求民意、確定議案、組織把關、民主決議、組織實施這六個程序辦理。尤其在確定議案這一環節,初步決策議案須提交村民會議或村民代表會議表決,黨員和村民代表參加率和表決率均須達到80%方可形成村務決策議案,否則初步議案就只能停留在“初步”,不能付諸實施。雖然程序復雜了,但村干部對此卻干勁十足。因為這是村民自己作主拿出的方案,是真正符合民意的方案,只有這樣的方案才會有暢通無阻的實施環境,才會讓群眾享受真正的實惠。

“明人不做暗事”。村干部敢于亮“箱底”,使得老百姓有了“心底”。近年來,我村加大公開力度、實行“陽光作業”成為搞好農村基層黨風廉政建設的制勝法寶。對涉及群眾利益的村級財務開支、經濟發展、公益事業等村級重大事務及時公開,在公開程序上求嚴、方式上求活、制度上求實,真正把事情做得明明白白,給老百姓一個滿意的答復。財務管理是村務管理中的核心工作,也是群眾關注、關心的熱點問題。多年來,我們一直將財務管理工作作為保障和持續穩定發展的關鍵,健全制度,民主理財,有力的推進了村級黨風廉政建設。一是嚴格公開程序。我村專門成立了理財小組,并定期組織小組成員參加上級財務管理部門的財務培訓,參與審查本村各項財務收支,否定不合理開支,監督各項財務制

第五篇:中心店鎮基層黨風廉政建設經驗做法

中心店鎮基層黨風廉政建設經驗做法

中心店鎮黨風廉政建設緊扣黨政中心工作大局,不斷創新機制,加強源頭治理,堅持教育、制度、監督三管齊下,較好促進了干部廉潔干事、高效從政;堅持把基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,有力地維護了改革、發展和穩定的工作大局?,F將我鎮黨風廉政建設主要經驗做法匯報如下:

(一)抓思想教育,牢筑干部勤政廉潔思想防線堅持從宣傳教育抓起,通過事前預防、事中監督、事后查辦,居安思危、防危杜漸,使廣大干部思想上筑牢了勤政廉潔的防線。一是強化思想教育。采取教授講座、專題學習、座談交流、撰寫心得體會等形式,認真組織全體鎮村干部學習“5175”換屆紀律、黨內法規、作風建設“六項注意、八項要求”等內容,強化了人生觀、價值觀和權力觀修養。二是突出警示教育。堅持預防在前,結合查辦案件,開展用身邊事教育身邊人活動,達到“查處一個,教育一片”的治本效果。三是注重效果鞏固。對領導干部學習和落實中紀委《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的情況進行了重點檢查,對節日期間領導干部廉潔自律情況進行明查暗訪,嚴格執行公務用車、通訊工具、公務接待等規章制度和領導干部廉潔自律各項規定。

(二)抓載體建設,豐富黨風廉政建設活動內容

以轉變、改進干部作風和建黨90周年為契機,結合本鎮實際,開展豐富多樣的廉政建設活動,做到各項活動有方案、有措施、有特色、有實效,進一步提高黨員干部的黨性修養、拒腐防變的意識和能力,促進了黨風廉政建設工作全面發展。一是組織全體機關人員分期分批赴河南省紅旗渠、云臺山進行紅色教育,親身感受不畏艱險、迎難而上的紅旗渠精神,接受革命傳統教育。二是舉辦中心店鎮“輝煌九十年,紅歌獻給黨”紅色歌曲演唱會,用嘹亮的歌聲頌揚黨的恩情,堅定為人民服務的信念。三是舉辦黨史知識競賽,教育和引導廣大黨員干部全面了解和正確認識黨的光輝歷史和豐功偉績,繼承和發揚黨的優良作風,提升廉政建設文化氛圍。四是按照市紀委的安排,組織副科級以上干部認真編寫廉政悟語14條,上報孟子廉政思想書畫作品39件、輝煌成就與反腐倡廉圖片12幅。

(三)抓工作督導,強化黨風廉政建設工作力度

緊緊圍繞鎮黨委政府的中心工作,積極落實黨風廉政建設各項工作。一是結合今年第十屆村“兩委”換屆工作,對全鎮143名新任村“兩委”成員進行集中任前廉政談話,加大對村“兩委”換屆的信訪案件優先處理、備案;二是對園區50多家企業,舉辦涉企“一費制”談費、定費座談會,當場簽訂合同37家。隨后并對個別企業進行回訪,了解在企業生產中存在的問題,保護了群眾和職工的切身利益,密切了干群關系。三是對工程建設領域、防汛、基礎設施建設工程實行事前、事中、事后全方位跟蹤監督,達到了公開、公正、公平的效果。把涉農問題作為工作的重頭戲來唱,強化監察手段,采取標本兼治,使黨的一系列惠農強農政策,不折不扣地落實到農村。堅持每季度發放一次財務明白紙到戶,讓群眾足不出戶就享有充分的知情權、參與權、監督權,時刻提醒廣大黨員干部自覺地遵紀守法。

(四)抓制度創新,建立反腐倡廉長效機制

一是明確黨風廉政建設目標責任制度。為全面落實黨風廉政建設的職責任務,從鎮黨政班子到機關部門、到基層支部,層層簽訂了《黨風廉政建設和反腐敗目標責任書》,使黨風廉政建設責任延伸到人、到崗。二是建立領導干部廉政檔案制度。對領導干部執行落實任期內經濟審計等廉潔自律各項規定進行督查,并為每一個副科級干部建立了領導干部廉政檔案,以規范黨員干部言行。三是創新黨務公開、村務公開制度。我鎮啟動了“黨務發言人”公開制度,在黨支部推選出一名政治素質高、對黨務工作通曉、對支部情況掌握全面、能和群眾打成一片的黨員擔任黨務發言人,將“黨務發言人”的權限擴大到可列席鎮黨委、村支部的各類會議。創新“點題式”村務公開,在村務公開欄設“民情欄”聽取民意、開“回復欄”答疑解惑、建“評議欄”接受監督,通過在各村

設立“點題意見箱”、定期召開會議、村民代表參與座談等形式,疏通民意“綠色通道”。

中共中心店鎮黨委

2011年9月7日

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