第一篇：市委黨校優秀青年干部培訓班調研報告

從****新農村建設中得到的幾點啟示

--市委黨校第**期優秀青年干部培訓班調研報告

5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學員到**省進行了學習調研，其中，重點就**省**市的新農村建設工作進行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發市場、全國農業的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業--先必達種子公司，聽取了**市農業園區張主任的情況介紹。進入**市，整潔的鄉村道路、忙碌的產業基地、清潔的農家小院……草長鶯飛的五月，**市新農村建設的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經濟發展放在了新農村建設的首要位置。根據當地特色，**市統籌城鄉發展，不斷優化農業結構，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結構，勾勒出一村一品、一鎮一業的特色產業格局。同時，積極推動城市產業向農村延伸，通過大力發展二三產業，來轉移農村富裕勞動力、拓寬農民增收空間。目前，全市農產品加工企業已發展到320家，規模以上工業企業已達492家，各類專業市場40多處，為廣大農村勞動力轉移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉移農村勞動力達3萬人，全市農民務工人數已達20萬人。勞動力的轉移，間接提高了生產效率，增加了農業產出比。同時，逐步富裕起來的農民，建設統一規劃、設施完備的生態家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實際出發，在全市范圍內選定了三元朱村等16個典型村，各鎮街道確定２—３個示范村，從政策、資金、技術等方面進行全面扶待，實行重點突破，典型帶動。按照村莊的經濟發展程度，確立了“三步走”的戰略目標，全市975個村三年內全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動“科普村村通工程”，農民的科技文化素質有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農村面貌，要求所有村莊實現“五化五通二改一有”標準，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設施等。目前，全市所有城中村有保潔隊員，50％以上的鎮區衛生實行了有償托管，村村都建有垃圾池，對生活垃圾實行日產日清，定點掩埋。一部分村開始對群眾實行液化汽補貼，杜絕了柴草進村。有了經濟基礎的**市農民自主意識也逐步增強，他們自主選擇進入市場網絡參與市場競爭，自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理。**市對全市1840名主要村干部工資實行了市鎮村三級統籌發放，確保了村級政權的正常運轉。同時，擴大村級民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會、村民議事會和民主理財小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權、監督權和決策權。大多數村子還成立了紅白理事會，負責承辦村里的婚喪嫁娶，嚴禁大操大辦。**市還加大了社會保障力度，農村新型合作醫療覆蓋面達到了97％，39萬農民加入農村養老保險，適齡人口入保率達到95％，所有失地農民辦理了養老保險，2387名五保老人已全部實行集中供養。

通過對**市新農村建設的考察調研，我們感到，哈爾濱市作為以工業為基礎，農業比重較大的特大型省會城市，在推進新農村建設工作中既有地緣、資源等優勢，又有農民素質不高、科技力量不強、基礎比較薄弱等不足，更要深刻認識建設社會主義新農村的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，進一步加強“三農”工作，努力建設社會主義新農村。

中央關于社會主義新農村建設的大政方針已經明確，結合我市實際，當前和今后一個時期，我市應始終把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統籌城鄉經濟社會發展，貫徹工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進，扎實工作，長期奮斗，推動由傳統農業向現代農業轉變，由農業大省向農業強省轉變，由抓好農村經濟向城鄉統籌、工農聯動、城鄉聯動轉變，全面推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，實現建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農村的目標。

建設社會主義新農村，是一個關系全局的戰略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務。在實踐中，應正確把握五條原則：一是政府主導，農民主體。各級政府應積極引導，整合資源，創造條件，動員農民自愿參與，發揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設目標切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎。三是因地制宜，規劃先行。堅持快規劃、穩實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發展模式。四是建章立制，規范操作。在實踐中總結經驗，把握規律，形成制度和規范，建立長效機制。五是整體推進，務求實效。準確理解新農村五個新的科學內涵，統籌協調，科學安排，力求實效。

按照上述思路，我們建議，今后一個時期我市社會主義新農村建設，應與推進小康村建設相結合，與推進農村集中居住相結合，與農民增收工作相結合，與構建和諧社會相結合。著力抓好以下五個方面的工作：

（一）以村鎮規劃為龍頭，建設新村鎮。規劃是藍圖，可以使農民群眾振奮精神、增強信心；規劃是尺子，能夠使大家知

道干什么、怎么干；規劃又是龍頭，是推進新農村建設的指南針。

應切實搞好村鎮規劃，為新農村建設打好基礎。我市部分農村環境臟亂差、村莊布局小亂散，是新農村建設急需解決的問題。應認真開展村鎮規劃編制工作和農民集居點建設。加快新一輪城鎮總體規劃編制工作，在此基礎上，完成主要街道、重點地段詳細規劃編制工作。加強村莊布點規劃，按照適度集聚、節約用地、有利生產、方便生活的原則，進一步研究調整農民集中居住點的布點、規模、用地范圍和界限。新村莊建設規劃的實施是個長期的過程，各鄉鎮發展不平衡，建設的起點有差距，過程有快有慢，水平有高有低，農民集中居住點建設，堅持以點帶面，逐步推開。加快農村基礎設施建設，將城鎮擁有的經濟、文化、教育、信息、交通等方面的資源更多地深入農村、惠及農民。繼續推進小康村建設工程，加快道路、水電、廣播、通訊等配套設施建設。通過完善基礎設施建設，逐步建成道路相通、綠樹相連、路燈相接、美景相映的現代化新農村。

以改善生態環境和人居環境為切入點，扎實開展農村環境綜合整治。近年來，工業化、城鎮化進程加快，對部分農村環境造成了污染，創造干凈整潔的生產生活環境日漸成為廣大農民的熱切期盼。這就要求我們在新農村建設中，打造新環境，美化新家園，實現人與自然的和諧相處。積極開展清潔水源、清潔田園、清潔家園三清工程建設，努力實現一村一清。建立河道疏浚輪浚長效管理制度，做到河底清、水面潔、兩岸綠。建立民辦保潔站，健全保潔制度。居住相對集中的地方設立公共垃圾箱，生活垃圾及時清運，實現無害化處理。實行清潔生產，主要農產品基本實行無公害生產，合理使用化肥、農藥，綜合利用秸稈資源，嚴禁秸稈露天焚燒。以農村綠化為主，把村莊綠化和發展庭院經濟結合起來，鼓勵種植常綠闊葉樹，綠化美化村莊，改善人居環境。

（二）以農民增收為目標，發展新產業。實現全面小康的重點和難點在農民致富，建設社會主義新農村的核心環節在農民增收。發展農村經濟、增加農民收入，當務之急是培植農村新產業，用新產業支撐新發展，使農民收入實現持續較快增長。

發展新產業一定要根據區域產業基礎、資源優勢、區位特點和市場需求，按照區域化布局、規模化經營、標準化生產、科學化管理的要求，走一鎮一業、一村一品的產業發展之路，發展壯大一批支柱產業。各地應找準自己的發展方向，有區位和工業優勢的，走以工興鎮、轉移農民、促進增收的發展路子，有傳統種植習慣的，走發展特色農業、壯大龍頭企業、促進農民增收的路徑，有外出務工基礎較好的地區，組織青壯年農民開展勞務輸出，促進農民增收。

用新產業支撐新發展，調整優化農村經濟結構。應堅定不移地推進農業結構調整，加快發展城郊型農業，主動適應大中城市農產品需求，調整優化農業生產結構和品種結構，形成具有地方特色和競爭優勢的農業生產體系。應突出抓好畜禽業、水產業、園藝業等重點特色產業的區域優化布局，形成高效蔬菜種植、高效立體種養、畜禽規模養殖、特種水產品養殖等特色。用工作項目化的理念指導特色、高效農業發展，實施項目農業戰略，培育一批農業龍頭企業和農產品品牌，達到延伸產業鏈、開拓產品市場、帶動農戶致富的效果。吸引工商資本、民間資本、外商資本投資開發農業，促進農業、農村外部的生產要素參與農業資源在更大范圍內優化配置，帶動農業產業化經營，增強產業競爭力。

提高農業綜合生產能力、建設現代農業，是新農村建設的重要內容。圍繞發展高產、優質、高效、生態、安全農業，加快農業科技創新體系和推廣體系建設，抓好農業重大技術的示范推廣和指導服務。大力示范、推廣糧食作物新品種、旱作節水農業、設施農業、病蟲草害綜合防治等關鍵技術，推廣節地、節水、節肥、節藥、節種技術，加強農業資源綜合開發，提高土地集約利用水平和綜合效益。加強無公害農產品、綠色食品、有機食品的認定認證，大力培育無公害農產品、綠色食品和有機食品品牌。加快發展農村服務業，鼓勵商貿企業、供銷合作社、郵政系統和社會力量發展農村現代流通業，形成集農產品收購、運輸、儲存、加工、配送等功能于一體的新型流通業態。加強農產品市場建設，在優勢農產品主要產區和重要集散地，發展生豬、蔬菜、花卉、蛋雞等農產品批發市場，在省外尤其是南方大中城市建立農產品銷售窗口，擴大農產品銷售渠道。

（三）以素質教育為依托，培育新農民。培育新農民是建設社會主義新農村最本質的內容，也是最為迫切的要求。應通過培育農民群眾的創新意識和開放意識，提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鎮容村貌提供人力保障。公務員之家版權所有

抓好農民的文化知識和職業技能培訓。通過多層次、多形式的農民教育和培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。增強培訓的適用性和針對性，圍繞我市產業發展所需，建立一批骨干專業和主導產業培訓基地，從市直機關和事業單位選聘一批科技人員和專家，組成講師團授課培訓。實施綠色證書培訓，抓好農村未升學的應屆高、初中畢業生的實用技術培訓，幫助他們提高科技致富能力、市場競爭能力。按照實際、實用、實效的原則，推進農民素質陽光工程，開展訂單培訓，將農村勞動力盡可能向非農產業和城鎮轉移，依靠二三產業和城鎮資源增加農民收入。

抓好農民的思想道德和社會公德教育。針對在家種地、企業上班、外出務工、個體經商、創辦企業等不同的農民群體，采取靈活多樣、豐富多彩、喜聞樂見的宣傳教育方式，有計劃、分層次地開展針對性的教育活動。對普通農民群體，加強傳統美德教育和科學文化教育，以小家的和諧構筑大家的和諧。對發展個體經濟、創辦民營企業而率先富裕起來的農民骨干，加強形勢政策教育和傳統美德教育，依靠誠實勞動和合法經營發家致富，始終走在推動農村經濟發展的前沿，同時教育他們增強社會責任意識，回報社會，為家鄉建設和群眾富裕多做貢獻。對農村黨員干部，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，著重加強黨的思想理論教育和民主法制教育，增強他們的政治意識、宗旨意識、大局意識和法制意識。同時，加強市場經濟知識培訓，不斷增強農村黨員干部帶領群眾發家致富的本領，使他們想干事、敢干事，能干事、干成事，真正成為新農村建設的帶頭人。

（四）以農村改革為動力，組建新組織。做好三農工作，建設新農村，必須推進改革，鼓勵創新。要在扎實推進鄉鎮機構、農村義務教育、市鎮財政體制、土地征使用制度、農村投融資體制等改革的同時，以組建合作經濟組織為重點，提高農民組織化程度，形成外部支持農村、農村內生發展的強大動力。

加快組建農村專業合作經濟組織。我市農村經濟發展不平衡，產業之間差異性明顯，應從實際出發，因地制宜，講求實效，緊緊依托和圍繞當地的資源和主導產業、新興產業、特色產業，突破地域、行業和所有制界限，有效整合龍頭企業、能人大戶、集體經濟組織和相關部門的力量，形成多模式、網絡化的農村合作經濟組織體系。在組織形式上，可以是合作社、行業協會，也可以是股份合作組織和其他合作經濟組織，只要有利于提高農民組織化程度，有利于推動產業發展，有利于增強產品市場競爭力和增加農民收入，就要大膽采用。在組建方式上，可以由專業大戶、購銷大戶、農民經紀人、村干部等牽頭興辦，也可以由龍頭企業、供銷社、村支部等支持興辦。在合作內容上，可以是勞動的合作，技術的合作，也可以是資本的合作。總之，只要能解決農民的實際困難，幫助農民辦實事、辦好事、辦成事，都應積極試驗和探索。

提高新經濟組織運作水平。市相關部門要圍繞農村合作經濟組織的組建，在資金、稅收、信貸、用地、技術、信息等方面出臺一系列扶持政策，促其健康成長。職能部門要規范管理，按照民辦、民管、民受益的原則，幫助合作經濟組織建立健全內部積累和利益分配機制，采取統一購買生產資料優惠讓利、保護價收購產品保利、龍頭企業通過專業合作組織二次返利、統一技術和品牌提高產品質量增利等多種利益聯結方式，讓農民得到實惠，增強農村專業合作經濟組織的凝聚力和向心力。各類農村專業合作經濟組織要正確處理好企業利益最大化和農民收益最大化的關系，切實維護農民利益，讓農民從加工、貯運、銷售等環節獲取更多的后續效益，保證合作經濟組織快速、健康發展。打造合作經濟組織品牌。品牌是標準化、專業化、規模化、特色化和市場化的集中體現，不僅產品需要創造品牌，經濟組織也需要創造品牌。農村專業合作經濟組織對內服務、對外競爭的功能特點，應采取有效措施，不斷提升其市場競爭力。

（五）以和諧社會為載體，塑造新風貌。鄉風文明，是社會主義新農村建設的思想保證和精神動力。應以建設和諧社會為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，促進農民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉變，塑造農村新風貌。

加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，發揮基層黨組織和廣大農村黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。在全市開展創先進基層黨組織、創全面小康新業績示范鎮、村活動，扎實推進強基工程。加強民主法制建設，保障村民依法自治，實行黨務、政務、村務公開、民主理財，推進農村基層的政治民主化。深入實施《公民道德建設實施綱要》，扎實開展五五普法教育，盡快建立有農村特色，適合基層操作的日常行為規范、村規民約，形成文明禮貌、誠實守信、遵紀守法的公民道德風尚。加強人民調解網絡建設，提高矛盾糾紛調處率和成功率。深入推進平安哈爾濱建設，加強社會治安綜合治理，使人民群眾社會治安安全感普遍上升。

積極倡導新風尚。弘揚哈爾濱精神，扎實推進文明村鎮創建活動，開展星級文明戶、全面小康戶評比，形成健康、文明、進步的社會風尚。開展各種宣講和實踐活動，大力倡導勤儉持家、團結鄰里、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境。引導廣大農民養成講衛生、愛清潔的良好生活行為，自覺維護公共衛生和村容整潔，增強環保意識，保護生態環境。引導每一位村民都從身邊事做起，積極參與新農村建設，將我市農村建成生態環境優美、人與自然和諧、彰顯田園風格的美好家園。以落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度為導向，引導農民群眾晚婚晚育、優生優育。深入開展科技、文化、衛生三下鄉活動。加快鎮文化活動中心建設，利用各種節慶、傳統節日、農閑時間和農村集市，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，豐富和活躍農民群眾的文化生活，積極引導農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，形成文明健康的社會風尚。重視發展地方特色文化，培育一批文化名鎮、名村、名人、名品。重視做好基層宗教工作，弘揚宗教文化的有利因素，發揮宗教界在促進新農村建設中的積極作用。

以上建議，僅供參考，不當之處，敬請批評指正。

第二篇：市委黨校優秀青年干部培訓班調研報告

從****新農村建設中得到的幾點啟示--市委黨校第**期優秀青年干部培訓班調研報告5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學員到**省進行了學習調研，其中，重點就**省**市的新農村建設工作進行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發市場、全國農業的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業--先必達種子公司，聽取了**市農業園區張主任的情況介紹。進入**市，整潔的鄉村道路、忙碌的產業基地、清潔的農家小院??草長鶯飛的五月，**市新農村建設的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經濟發展放在了新農村建設的首要位置。根據當地特色，**市統籌城鄉發展，不斷優化農業結構，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結構，勾勒出一村一品、一鎮一業的特色產業格局。同時，積極推動城市產業向農村延伸，通過大力發展二三產業，來轉移農村富裕勞動力、拓寬農民增收空間。目前，全市農產品加工企業已發展到320家，規模以上工業企業已達492家，各類專業市場40多處，為廣大農村勞動力轉移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉移農村勞動力達3萬人，全市農民務工人數已達20萬人。勞動力的轉移，間接提高了生產效率，增加了農業產出比。同時，逐步富裕起來的農民，建設統一規劃、設施完備的生態家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實際出發，在全市范圍內選定了三元朱村等16個典型村，各鎮街道確定２—３個示范村，從政策、資金、技術等方面進行全面扶待，實行重點突破，典型帶動。按照村莊的經濟發展程度，確立了“三步走”的戰略目標，全市975個村三年內全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動“科普村村通工程”，農民的科技文化素質有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農村面貌，要求所有村莊實現“五化五通二改一有”標準，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設施等。目前，全市所有城中村有保潔隊員，50％以上的鎮區衛生實行了有償托管，村村都建有垃圾池，對生活垃圾實行日產日清，定點掩埋。一部分村開始對群眾實行液化汽補貼，杜絕了柴草進村。有了經濟基礎的**市農民自主意識也逐步增強，他們自主選擇進入市場網絡參與市場競爭，自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理。**市對全市1840名主要村干部工資實行了市鎮村三級統籌發放，確保了村級政權的正常運轉。同時，擴大村級民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會、村民議事會和民主理財小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權、監督權和決策權。大多數村子還成立了紅白理事會，負責承辦村里的婚喪嫁娶，嚴禁大操大辦。**市還加大了社會保障力度，農村新型合作醫療覆蓋面達到了97％，39萬農民加入農村養老保險，適齡人口入保率達到95％，所有失地農民辦理了養老保險，2387名五保老人已全部實行集中供養。通過對**市新農村建設的考察調研，我們感到，哈爾濱市作為以工業為基礎，農業比重較大的特大型省會城市，在推進新農村建設工作中既有地緣、資源等優勢，又有農民素質不高、科技力量不強、基礎比較薄弱等不足，更要深刻認識建設社會主義新農村的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，進一步加強“三農”工作，努力建設社會主義新農村。

中央關于社會主義新農村建設的大政方針已經明確，結合我市實際，當前和今后一個時期，我市應始終把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統籌城鄉經濟社會發展，貫徹工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進，扎實工作，長期奮斗，推動由傳統農業向現代農業轉變，由農業大省向農業強省轉變，由抓好農村經濟向城鄉統籌、工農聯動、城鄉聯動轉變，全面推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，實現建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農村的目標。建設社會主義新農村，是一個關系全局的戰略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務。在實踐中，應正確把握五條原則：一是政府主導，農民主體。各級政府應積極引導，整合資源，創造條件，動員農民自愿參與，發揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設目標切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎。三是因地制宜，規劃先行。堅持快規劃、穩實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發展模式。四是建章立制，規范操作。在實踐中總結經驗，把握規律，形成制度和規范，建立長效機制。五是整體推進，務求實效。

第三篇：市委黨校優秀青年干部培訓班調研報告

從****新農村建設中得到的幾點啟示

--市委黨校第**期優秀青年干部培訓班調研報告

5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學員到**省進行了學習調研，其中，重點就**省**市的新農村建設工作進行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發市場、全國農業的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業--先必達種子公司，聽取了**市農業園區張主任的情況介紹。

進入**市，整潔的鄉村道路、忙碌的產業基地、清潔的農家小院……草長鶯飛的五月，**市新農村建設的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經濟發展放在了新農村建設的首要位置。根據當地特色，**市統籌城鄉發展，不斷優化農業結構，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結構，勾勒出一村一品、一鎮一業的特色產業格局。同時，積極推動城市產業向農村延伸，通過大力發展二三產業，來轉移農村富裕勞動力、拓寬農民增收空間。目前，全市農產品加工企業已發展到320家，規模以上工業企業已達492家，各類專業市場40多處，為廣大農村勞動力轉移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉移農村勞動力達3萬人，全市農民務工人數已達20萬人。勞動力的轉移，間接提高了生產效率，增加了農業產出比。同時，逐步富裕起來的農民，建設統一規劃、設施完備的生態家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實際出發，在全市范圍內選定了三元朱村等16個典型村，各鎮街道確定２—３個示范村，從政策、資金、技術等方面進行全面扶待，實行重點突破，典型帶動。按照村莊的經濟發展程度，確立了“三步走”的戰略目標，全市975個村三年內全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動“科普村村通工程”，農民的科技文化素質有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農村面貌，要求所有村莊實現“五化五通二改一有”標準，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設施等。目前，全市所有城中村有保潔隊員，50％以上的鎮區衛生實行了有償托管，村村都建有垃圾池，對生活垃圾實行日產日清，定點掩埋。一部分村開始對群眾實行液化汽補貼，杜絕了柴草進村。有了經濟基礎的**市農民自主意識也逐步增強，他們自主選擇進入市場網絡參與市場競爭，自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理。**市對全市1840名主要村干部工資實行了市鎮村三級統籌發放，確保了村級政權的正常運轉。同時，擴大村級民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會、村民議事會和民主理財小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權、監督權和決策權。大多數村子還成立了紅白理事會，負責承辦村里的婚喪嫁娶，嚴禁大操大辦。**市還加大了社會保障力度，農村新型合作醫療覆蓋面達到了97％，39萬農民加入農村養老保險，適齡人口入保率達到95％，所有失地農民辦理了養老保險，2387名五保老人已全部實行集中供養。

通過對**市新農村建設的考察調研，我們感到，哈爾濱市作為以工業為基礎，農業比重較大的特大型省會城市，在推進新農村建設工作中既有地緣、資源等優勢，又有農民素質不高、科技力量不強、基礎比較薄弱等不足，更要深刻認識建設社會主義新農村的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，進一步加強“三農”工作，努力建設社會主義新農村。

中央關于社會主義新農村建設的大政方針已經明確，結合我市實際，當前和今后一個時期，我市應始終把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統籌城鄉經濟社會發展，貫徹工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進，扎實工作，長期奮斗，推動由傳統農業向現代農業轉變，由農業大省向農業強省轉變，由抓好農村經濟向城鄉統籌、工農聯動、城鄉聯動轉變，全面推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，實現建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農村的目標。

建設社會主義新農村，是一個關系全局的戰略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務。在實踐中，應正確把握五條原則：一是政府主導，農民主體。各級政府應積極引導，整合資源，創造條件，動員農民自愿參與，發揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設目標切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎。三是因地制宜，規劃先行。堅持快規劃、穩實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發展模式。四是建章立制，規范操作。在實踐中總結經驗，把握規律，形成制度和規范，建立長效機制。五是整體推進，務求實效。準確理解新農村五個新的科學內涵，統籌協調，科學安排，力求實效。

按照上述思路，我們建議，今后一個時期我市社會主義新農村建設，應與推進小康村建設相結合，與推進農村集中居住相結合，與農民增收工作相結合，與構建和諧社會相結合。著力抓好以下五個方面的工作：

（一）以村鎮規劃為龍頭，建設新村鎮。規劃是藍圖，可以使農民群眾振奮精神、增強信心；規劃是尺子，能夠使大家知道干什么、怎么干；規劃又是龍頭，是推進新，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，著重加強黨的思想理論教育和民主法制教育，增強他們的政治意識、宗旨意識、大局意識和法制意識。同時，加強市場經濟知識培訓，不斷增強農村黨員干部帶領群眾發家致富的本領，使他們想干事、敢干事，能干事、干成事，真正成為新農村建設的帶頭人。

（四）以農村改革為動力，組建新組織。做好三農工作，建設新農村，必須推進改革，鼓勵創新。要在扎實推進鄉鎮機構、農村義務教育、市鎮財政體制、土地征使用制度、農村投融資體制等改革的同時，以組建合作經濟組織為重點，提高農民組織化程度，形成外部支持農村、農村內生發展的強大動力。

加快組建農村專業合作經濟組織。我市農村經濟發展不平衡，產業之間差異性明顯，應從實際出發，因地制宜，講求實效，緊緊依托和圍繞當地的資源和主導產業、新興產業、特色產業，突破地域、行業和所有制界限，有效整合龍頭企業、能人大戶、集體經濟組織和相關部門的力量，形成多模式、網絡化的農村合作經濟組織體系。在組織形式上，可以是合作社、行業協會，也可以是股份合作組織和其他合作經濟組織，只要有利于提高農民組織化程度，有利于推動產業發展，有利于增強產品市場競爭力和增加農民收入，就要大膽采用。在組建方式上，可以由專業大戶、購銷大戶、農民經紀人、村干部等牽頭興辦，也可以由龍頭企業、供銷社、村支部等支持興辦。在合作內容上，可以是勞動的合作，技術的合作，也可以是資本的合作。總之，只要能解決農民的實際困難，幫助農民辦實事、辦好事、辦成事，都應積極試驗和探索。

提高新經濟組織運作水平。市相關部門要圍繞農村合作經濟組織的組建，在資金、稅收、信貸、用地、技術、信息等方面出臺一系列扶持政策，促其健康成長。職能部門要規范管理，按照民辦、民管、民受益的原則，幫助合作經濟組織建立健全內部積累和利益分配機制，采取統一購買生產資料優惠讓利、保護價收購產品保利、龍頭企業通過專業合作組織二次返利、統一技術和品牌提高產品質量增利等多種利益聯結方式，讓農民得到實惠，增強農村專業合作經濟組織的凝聚力和向心力。各類農村專業合作經濟組織要正確處理好企業利益最大化和農民收益最大化的關系，切實維護農民利益，讓農民從加工、貯運、銷售等環節獲取更多的后續效益，保證合作經濟組織快速、健康發展。打造合作經濟組織品牌。品牌是標準化、專業化、規模化、特色化和市場化的集中體現，不僅產品需要創造品牌，經濟組織也需要創造品牌。農村專業合作經濟組織對內服務、對外競爭的功能特點，應采取有效措施，不斷提升其市場競爭力。

（五）以和諧社會為載體，塑造新風貌。鄉風文明，是社會主義新農村建設的思想保證和精神動力。應以建設和諧社會為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，促進農民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉變，塑造農村新風貌。

加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，發揮基層黨組織和廣大農村黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。在全市開展創先進基層黨組織、創全面小康新業績示范鎮、村活動，扎實推進強基工程。加強民主法制建設，保障村民依法自治，實行黨務、政務、村務公開、民主理財，推進農村基層的政治民主化。深入實施《公民道德建設實施綱要》，扎實開展五五普法教育，盡快建立有農村特色，適合基層操作的日常行為規范、村規民約，形成文明禮貌、誠實守信、遵紀守法的公民道德風尚。加強人民調解網絡建設，提高矛盾糾紛調處率和成功率。深入推進平安哈爾濱建設，加強社會治安綜合治理，使人民群眾社會治安安全感普遍上升。

積極倡導新風尚。弘揚哈爾濱精神，扎實推進文明村鎮創建活動，開展星級文明戶、全面小康戶評比，形成健康、文明、進步的社會風尚。開展各種宣講和實踐活動，大力倡導勤儉持家、團結鄰里、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境。引導廣大農民養成講衛生、愛清潔的良好生活行為，自覺維護公共衛生和村容整潔，增強環保意識，保護生態環境。引導每一位村民都從身邊事做起，積極參與新農村建設，將我市農村建成生態環境優美、人與自然和諧、彰顯田園風格的美好家園。以落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度為導向，引導農民群眾晚婚晚育、優生優育。深入開展科技、文化、衛生三下鄉活動。加快鎮文化活動中心建設，利用各種節慶、傳統節日、農閑時間和農村集市，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，豐富和活躍農民群眾的文化生活，積極引導農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，形成文明健康的社會風尚。重視發展地方特色文化，培育一批文化名鎮、名村、名人、名品。重視做好基層宗教工作，弘揚宗教文化的有利因素，發揮宗教界在促進新農村建設中的積極作用。

以上建議，僅供參考，不當之處，敬請批評指正。

第四篇：市委黨校第十八期中青年干部培訓班學習小結

市委黨校第18期中青年干部培訓班

學習小結

根據市委組織部和市委黨校的有關文件精神，市委黨校第18期中青年干部培訓班42名學員于2011年9月26日至11月25日在市委黨校進行集中培訓學習。在市委黨校校委會的堅強領導下，在班級黨支部和班委會的組織協調下，按照教學計劃安排，全體學員認真參加學習培訓以及社會實踐等各項活動，圓滿完成了學習培訓任務，取得了豐碩成果。現將有關情況小結如下：

一、健全組織，嚴明學習培訓期間紀律

9月26日，全體學員入學當天，我們青干班就經過民主推薦，選舉產生了班級黨支部和班委會，產生了班級支部書記、副書記等支部成員，班長、副班長等班委會成員。把全班學員分為9個黨小組。這些為學習培訓活動順利開展提供了組織保證。入學當天，全體學員認真學習了在校學習培訓期間有關紀律，增強了學員組織性、紀律性。

二、按照教學計劃，扎實開展各項活動

一是聚精會神聽課。除個別學員因特殊情況偶爾請假外，全班學員都能按時到課堂聆聽老師授課。大家倍加珍惜脫產學習的機會，求知若渴，虛心聽講，認真記錄，課堂秩序良好。不少學員在兩個月學習期間記錄了兩本學習筆記。

二是深入開展社會調研。在校學習期間，全體學員積極參加社會調研活動，深入到譙城、利辛、渦陽等地學習調研。先后學習考察了譙城區滬譙集團、古井集團，利辛縣生態農業、城市規劃建設，渦陽縣工業經濟發展和老子文化建設等。通過學習考察學員們眼界大開，深感近幾年我市經濟社會發展迅猛，對實現我市跨越發展充滿信心。

三是適時開展文明創建宣傳活動。為進一步提高市民文明素質，加快我市文明城市創建步伐，11月9日，第18期青干班全體學員到州后街開展了創建文明城市宣傳活動，發放宣傳單800余份，取得了一定成效。

四是組織開展異地教學。在黨校的精心組織下，我們班學員開展了為期5天的異地教學活動，到六安市委黨校聽取了皖西革命斗爭歷史介紹，之后奔赴江西革命老區，先后參觀了上饒集中營、井岡山革命根據地、南昌八一起義紀念館等，受到一次深刻的革命傳統教育。

五是圓滿舉辦學員論壇和座談活動。在班支部和班委會的組織下，我們班成功舉辦了學員論壇和學員座談活動，大家踴躍發言，暢所欲言，氣氛熱烈，有的結合自己工作實際發言，有的談自己的學習感受，有的憂國憂民，有的展望祖國美好未來。通過熱烈的學習交流，大家知識互補，受益非淺。

六是開展自我服務活動。為實現班級自我管理、自我服務的目標，班級黨支部和班委會進行了幾項分工。如支部和班委會成員輪流課前點名；全班9個黨小組，每個黨小組輪流負責一周的班級值日，主要任務包括教室衛生打掃、上課期間給同學們倒開水等。大家都積極主動為班級為同學服務，培養了團隊精神，增進了友誼。

三、幾點學習收獲

一是豐富了知識。這次學習培訓活動，市委黨校安排了豐富的學習內容，內容涵蓋政治、經濟、社會、文化、軍事、法律等領域，上課期間認真聽講，師生互動，學習效果很好。大家學習掌握了各方面的知識，為今后更好地為黨為人民服務奠定了堅實的理論基礎。

二是增強了加快科學發展意識。黨校老師們用大量古今中外鮮明的事例，深刻剖析了我國經濟社會發展所面臨的困境和機遇。學員們清醒認識到雖然改革開放以來我國取得了令世界矚目的輝煌成就，但是目前我國還面臨著許多突出的問題，進入改革攻堅期、矛盾突顯期、社會動蕩期，如經濟發展結構不合理，過分依賴出口，國內消費不足；產品科技含量低，利潤低，國際競爭力低，并且高耗能、高污染；社會事業發展滯后，教育、衛生等不能滿足人民群眾的需要，社會保障能力較弱；社會分配很不合理，貧富分化日益加劇等等。這些都增強了學員的憂患意識，增強加快科學發展的責任感和使命感。

三是增強了黨性觀念。通過學習思考，特別是認真學習胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話精神，大家為我黨90年來帶領全國各族人民取得民族解放、社會主義革命和改革開放偉大成就而備感自豪，同時也為我黨所面臨的困難而擔憂，堅定了中國特色社會主義信念，堅定科學發展信心，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。

四是增進了同學友誼。兩個月的同窗學習，朝夕相處，第18期青干班42位同學結下了深厚友誼。大家一致表示，在亳州市委黨校2個月的學習終生難忘，在今后的工作生活中，將加強交流聯系，加強信息溝通，不斷取長補短、共同進步。

市委黨校第18期青干班2個月的脫產學習已圓滿結束，我們42名學員在今后的工作中將堅持以科學發展觀為指導，堅持理論聯系實際，堅持學以致用，把在黨校學得的知識運用到實際工作中，不斷提高執政能力，為實現亳州快速崛起，為建設美好亳州做出更大的貢獻。

市委黨校第18期青干班黨支部

2011年11月25日

第五篇：市委黨校第29期中青年干部培訓班黨性分析材料

市委黨校第29期中青年干部培訓班黨性分析材料

中共馬鞍山市委黨校 第三十四期中青年干部培訓班 二O O九年九月 學員姓名： 工作單位： 職 務： 目 錄

一、黨性分析活動實施方案

二、讀書筆記

三、學習心得體會文章

四、黨性分析材料（思想小結）

五、學員與單位領導談話記錄表

六、學員黨性分析材料（思想小結）鑒定表中共馬鞍山市委黨校 第34期中青年干部培訓班黨性分析活動實施方案 為增強學員的黨性修養，貫徹習近平同志在中央黨校2009年春季學期開學典禮上的“領導干部要愛讀書讀好書善讀書”的講話精神，深化培訓班學習效果，根據市委組織部和市委黨校要求，結合教學計劃，制定第34期中青年干部培訓班學員黨性分析活動實施方案。

一、指導思想和總體目標

1、指導思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，嚴格按照黨中央對中青年干部黨性修養的要求，教育、引導學員以求真務實的態度，通過理論聯系實際的方式，查找黨性和黨風方面存在的突出問題，通過批評與自我批評的途徑，達到自我教育、共同提高的目的，使全班學員黨性修養進一步加強，思想政治素質進一步提高。

2、總體目標：通過這次黨性分析活動，使全體學員進一步牢固樹立宗旨意識、強烈的事業心和責任感、正確的政績觀和正確的利益觀，按照“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”的字要求，為加快實現我市“又好又快新跨越、率先全面達小康”的目標，著力構建和諧馬鞍山作出更大的貢獻。

二、方法步驟

1、黨性分析動員。9月8日，召開黨性分析動員大會，對黨性分析活動作出具體安排。

2、學習提高

階段。9月8至10月16日。在認真自學必讀書目的基礎上，精讀8篇，并寫不少于15000字的讀書筆記和一篇3000字左右的心得體會文章。開展讀書筆記展評和學習心得體會交流。每位學員自選一本書，認真通讀，做好筆記，撰寫讀書心得體會文章并在小組交流。各小組再推薦兩名學員在全班交流讀書心得體會。

3、黨性分析階段。聯系近年來自身思想和工作實際，從理想信念、精神狀態、實踐黨的宗旨、工作作風和廉潔自律等五個方面查找不足，對照《學員手冊》，每位學員重點查找在本期中青年干部培訓班學習期間，自身在黨性修養、理論學習、遵守紀律、實踐鍛煉和參加各項活動等方面存在的問題和不足，寫出1500字以上黨性分析材料（非中共黨員學員撰寫思想小結），并提出今后努力方向。分析材料（思想小結）要求開門見山談問題、客觀具體定措施，從世界觀深處找原因，力求客觀準確、恰如其分。黨性分析材料（思想小結）送學員所在單位領導審閱并簽名反饋。

4、總結交流階段。以黨小組為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，相互交流思想，達到共同提高。各黨小組要書面小結本組學員民主生活會情況，學員黨支部要對全班黨性分析活動寫出書面總結。

三、組織領導 第34期中青年干部培訓班學員黨性分析活動在市委組織部和市委黨校校委會領導下進行，市委黨校教務處負責組織實施。

四、幾點要求

1、學員黨支部要充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，把開展黨性分析活動作為第34期青干班學員在黨校學習期間的一項重要任務來抓，確保活動的每個步驟落實到位，求得實效。非中共黨員學員參照執行。

2、學員黨支部成員和各黨小組副組長要

以積極的態度開展黨性分析活動，以身作則，率先垂范，帶頭學習，帶頭開展批評與自我批評。附：市委黨校第34期中青年干部培訓班黨性分析活動時間安排表 市委黨校第34期中青年干部培訓班 黨性分析活動時間安排表 時 間 活 動 內 容 要 求 備 注 9月8日 下午 召開黨性分析動員會觀看《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原縣委常委、紀委書記王瑛》、《加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風》電視片 全體學員 準時出席 302教室 9月8日 至 10月16日

1、《為人民服務》

2、《反對本本主義》

3、《改造我們的學習》

4、《論共產黨員修養》

5、《鄧小平文選》

6、《公民道德建設實施綱要》

7、胡錦濤《樹立社會主義榮辱觀》

8、《“三個代表”重要思想學習綱要》

9、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》

10、《深入學習科學發展觀讀本》

11、《加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展主題教育讀本》

1、精讀8篇 并作好讀書筆記

2、撰寫一篇學習心得體會

3、撰寫黨性分析材料（1500字以上）

1、學習材料自備

2、非中共黨員學員撰寫思想小結時 間 活 動 內 容 要 求 備 注 10月29日 下午 黨小組會，黨性分析發言 小組作好記錄 10月30日 下午 讀書筆記展評和學習心得體會交流 每組選5本筆記參展，推薦1名學員發言 302教室 11月3日 下午 學員分析材料（思想匯報）送請單位領導審閱并簽意見 11月4日下午 修改黨性分析材料 非中共黨員學員修改思想小結 11月5日 下午 召開民主生活會，評議個人黨性分析材料 分組進行 各黨小組作好書面總結 11月6日 下午 總結黨性分析活動 全體學員 準

時出席 302教室，支委會書面總結 讀 書 筆 記 學習心得體會文章 黨性分析材料（思想小結）市委黨校第34期中青年干部培訓班 學員與單位領導談話記錄表 談話領導姓名、職務 談話時間 談話地點 談話內容摘要： 單位領導簽名： 學 員 簽 名： 談話記錄人： 市委黨校第34期中青年干部培訓班學員 黨性分析材料（思想小結）鑒定表 學員姓名 政治面貌 工作單位、職務 黨小組意見 組長（簽名）： 2009年 月 日 學 員 支 部 意 見 支部書記（簽名）： 2009年 月 日 學 員 單 位 黨 組 織 意 見（蓋章）2009年 月 日 市 委 組 織 部、市 委 黨 校 意 見 2009年 月 日 市委黨校第34期中青年干部培訓班 編制 馬鞍山市政通印務中心 承印 聯系電話： 2406118 ***