第一篇：青年干部培訓調研報告

***村的調研報告

姓名：學號：3094

按照青年干部培育班的要求，到****村實踐鍛煉，到村后我積極開展工作，主動深入到黨員和群眾中了解情況、謀劃發展思路。***村共有357戶，總人口1277人，黨員26名，耕地總面積4436畝，機井13眼，有“兩室”在學校，主要經濟收入是農村種植，棉花總產量180噸。經過調研，發現該村存在以下問題

一、該村的班子成員思想觀念滯后，缺乏應對變化思想的基礎；經濟脆弱，缺乏穩定隊伍的物質基礎；整體素質不高，缺乏為民辦事的能力基礎；科技水平低，缺乏帶領群眾致富的基礎。

二、農村基層黨支部與村委會工作配合不協調，各自為政，黨支部想大權獨攬，自己說了算；村委會想脫離黨支部的領導和監督，自行其事，兩委時有矛盾發生。

三、黨員先鋒模范作用不突出。

1、不主動參加黨組織的各項活動，不加強自身的學習和修養。一些農民黨員不積極參加黨組織的各項活動，甚至黨組織組織活動時找他們參加，他們都不參加，根本沒有組織性。

2、不帶頭履行村民義務和執行黨的方針政策。一些黨員不帶頭履行村民義務，對黨的方針政策理解不深，更談不上在工作中執行，對村黨支部和村委會的工作不支持，有時還抵觸，1

會上不說，會后亂說，產生不良影響。

3、黨員不能發揮黨員的先鋒模范作用。有些黨員雖然參加了黨群共同致富活動，但他們根本就不發揮作用，有的還得群眾帶，也不主動開展工作，推一把，動一動，不能很好的發揮黨員的先鋒模范作用。

4、把自己混同群眾，個別黨員還不如群眾。一些黨員思想覺悟比較低，把自己混同群眾，只管住自己，不想為群眾做事，有的個別黨員甚至還不如群眾，使群眾對黨員沒有好的認象，對黨組織不信任。

四、一些農村黨支部工作軟弱，領導干部素質低，不經常開展活動，使黨組織失去吸引力和凝聚力。

五、村黨支部書記班長作用發揮的不好，不能以身作則，帶領班子成員為群眾辦實事。究其原因主要有以下幾方面。

（一）、村兩委班子軟弱渙散，沒有戰斗力 一是能力弱。主要是村班子成員特別是村支部書記素質能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場經濟意識差，工作方法簡單生硬，難以適應日益復雜的村級事務管理。二是怕困難。有些干部缺乏事業心和責任感，不愿干事情，望水興嘆，看山發愁，或是怨上級不支持，或是怪群眾不聽話，得過且過。三是班子不團結。班子成員之間、兩委之間不團結，工作互相推諉、各自為戰，好事搶著干，遇到困難互相推。四是收繳提留力度不夠，造成村里資金周轉困難。

2（二）、村干部市場經濟意識差，沒有帶領群眾致富的好路子。后進村、貧困村的領導干部，大都沒有自己的致富項目，更談不上帶領群眾致富了。有的村干部雖然有帶領大伙致富的愿望，但思路窄、辦法少，找不準發展經濟的路子，效果不明顯。

（三）、家底窮。有的村自然條件差，集體經濟空虛；其主要原因是：經營管理管理不善所造成的虧損；超前建設造成集體經濟緊張；鋪張浪費、不合理開支造成資金流失。

（四）、黨員作用發揮的差，不帶頭履行村民義務。黨支部不注重對黨員的政治思想教育，不經常組織黨員開展活動，使黨員感不到組織的溫暖，不向組織靠攏，自身也不能很好的發揮黨員的先鋒模范作用。

（五）、宗族矛盾大，鬧派性。少數人操縱宗族、派性勢力，與班子對著干，工作難開展。還有的班子受宗族、派性的影響，形不成合力。

解決問題的意見和建議

一、加強基層黨支部的班子建設，提高整體素質。一是要建設一個好的領導班子，尤其是要選好配強黨支部書記作為重中之重，使其能夠團結和帶領廣大黨員干部和群眾貫徹執行黨的路線方針政策，形成堅強的領導核心。破除“論資排輩”等思想觀念，要把那些認真貫徹執行黨的

3路線方針政策、政治素質好、群眾威信高、清正廉潔、公道正派、能帶領群眾完成各項任務和致富的優秀黨員，選進黨支部領導班子，“挑大梁”。二是加強村兩委班子成員的學習和培訓，提高他們的文化素質、理論水平和工作能力。要采取集中學習、個人自學、組織培訓相結合等方式，加強對村兩委班子成員的培養，使他們有一定的理論素養、較高的政策水平、很強的群眾觀念、依法辦事的自覺性、做好工作的真本領。三是按照“五個好”村黨支部的標準，嚴格考核黨支部的整體工作，使村黨支部真正成為村里各種組織和各項工作的領導核心。

二、加強思想教育，讓黨員和群眾樹立改變家鄉面貌的志氣。要徹底解決思想上的問題，進一步解放思想，更新觀念。對后進村的班子不要急于在組織上“動手術”，要堅持“多換思想少換人，先換思想后換人的”原則，采取有效措施，有的放矢，因村因人施教。對奉獻意識差的干部，注重培養宗旨觀念，教育他們樹立全心全意為人民服務的思想；對看山山窮、看水水惡、不思進取的村干部，注重培養艱苦創業精神，引導他們樹立敢闖、敢試、敢干、百折不撓的決心；對缺乏致富本領的村干部，注重提高他們的致富技能，幫助他們增強帶領群眾致富的信心。組織后進村的干部到先進的地區參觀學習，解放思想，開闊思路，轉變觀念，增長才干。

三、實施引路工程，幫助后進村解決根本問題。根據后進村的經濟狀況、自然資源、現有優勢和開發潛力，幫助他們出主意、想辦法、找路子、定規劃。加快產業結構調整步伐，找到適合本村經濟發展的好路子。

四、加強黨員的思想教育，提高黨員隊伍的素質。一是加強農民黨員的學習，提高他們的文化理論水平。通過上黨課、黨小組活動、農業技術培訓等方式對黨員進行培訓，使他們掌握市場經濟知識、科技文化知識、法律知識和黨在農村的路線方針政策，增強帶領農民發展經濟的本領。二是加強黨性教育。通過學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，加強黨性修養，尤其要樹立解放思想、實事求是的精神；緊跟時代、勇于創新的精神；知難而進、一往無前的精神；艱苦奮斗、務求實效的精神；淡泊名利、無私奉獻的精神，增強黨性觀念，使黨員時刻站在時代的最前沿，成為各項工作的領頭人，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。

五、加強村綜合整治，打擊邪惡勢力，優化班子的工作環境。一手抓普法宣傳教育，一手抓打擊違法犯罪，特別是那些橫行鄉里，同村干部對著干的惡勢力，堅決依法處理。

第二篇：加強青年干部思想道德建設調研報告

新形勢下青年干部思想道德建設遇到了不少新情況、新問題，傳統的道德觀念面臨嚴峻的挑戰，致使一些同志的世界觀、人生觀、價值觀發生變化。一些同志有理想，但往往缺乏堅定的信念和執著的追求;明是非，但面對復雜的社會環境又良莠難辨;講奉獻，但遇到個人實際問題時又有失落感;懂法紀，但受到不良影響時又難以把握自己。近年來，青年干部違規違紀現象相對較多，他們身為執法者并非不知黨紀國法，而是不能自律。對此，必須要以十六大精神和“三個代表”思想為指導，緊緊圍繞青年干警的世界觀、人生觀、價值觀開展各方面的教育，解答他們個人追求、社會交往、家庭婚戀等方面遇到的疑惑問題，使他們正確把握人生，把握自我，健康成長。

針對少數青年干警理想信念淡化，個人主義和享樂思想滋長的問題，引導大家樹立正確的人生觀。通過剖析一些青年干部的違紀問題后感到，他們犯錯誤的根本原因是利已主義和享樂思想滋長，人生觀發生偏離，突出的表現是：有的思想空虛，精神萎靡，熱衷于花天酒地的生活;有的信仰危機，到封建迷信活動中尋找精神寄托;有的唯利是圖，在各種誘惑面前隨波逐流，甚至墮落為腐敗分子等等。大量事實說明，理想和信念的動搖是最根本的動搖?，F實警示我們，隨著社會環境的變化和生活方式的多樣化，要抵制腐朽思想的侵蝕，必須堅持不懈地抓好青年干部的理想信念教育，不斷用科學理論占領青年干警的思想陣地。學習不僅可以增加知識，提高思想理論水平，而且可以充實精神生活，修養道德情操。因此，各級應把科學理論的學習當作幫助青年干警樹立正確人生觀的突破口，切實提高青年干警的理論修養，打牢拒腐防變的思想根基。要經常開展明辨是非活動，增強鑒別力，使大家達到“三個認清”：認清崇高的理想是檢察干警的精神支柱，是抵制腐朽思想文化侵蝕的內在動力;認清貪圖享樂、追求低級趣味必然導致生活天地狹小、斗志衰退等基本道理;認清樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀對個人成長進步的重要意義。

針對青年干警對外交往增多的現象，加強謹慎社交教育，引導大家樹立正確的交際意識。人際交往頻繁是社會繁榮和文明的一種體現，但一些不健康的交往方式和道德行為也時常影響著青年干警，而且由此引發的問題也不斷增多。近年來，檢察干警發生的一些嚴重違紀問題，有不少與不正當的對外交往有關。有的青年干警信奉“多個朋友多條路”的交往哲學，甚至“寧要朋友，不要原則”，熱衷于與企業“老板”搞不正常的來往。不是說這些東西和這些做法都要不得，但把握不好則容易失控。比如網上聊天，就有許多虛假的和不健康的東西，有的通過網聊發展到網戀再到約會，而自己始終不了解對方是什么樣的人，這就容易出問題。因此，很有必要重視青年干警的對外交往教育，明確檢察干警身份，懂得社會生活的復雜性，把自己與社會交往的目的意義搞清楚，不能因此而誤了事業、毀了前程。

針對一些青年干警中存在的錯誤的婚戀觀，重視抓好倫理道德教育，引導大家正確處理家庭婚戀問題。近年來，由于受腐朽思想文化的侵蝕和影響，少數青年干警道德觀念模糊，致使因婚戀而發生問題的現象呈上升的趨勢。有的未婚同居后移情別戀，引起女方的不滿和控告;有的盲目效仿社會上某些人，喜新厭舊，把搞婚外戀當時髦;有的對家庭缺乏責任感，到不應去的地方尋找刺激。在人類越來越趨文明、婚姻法規越來越科學嚴謹的大背景下，這些做法顯然是與公民應有的基本道德規范背道而馳的。解決這些問題，在教育中應該注重把握“三個結合”：一是堅持把法制教育與心理疏導相結合。在進行法制教育的同時，開展婚戀心理咨詢活動，引導大家提高自我心理調節能力，防止不當行為發生。二是堅持家庭觀教育與事業觀教育相結合。通過剖析反面典型給個人、家庭及單位帶來的不良后果，使大家懂得家庭是生活的港灣、成就事業的靠山的道理。三是把道德教育與干警特殊身份教育相結合。通過教育，使大家認識到正確對待婚戀問題，是檢察干警高尚情操的具體體現和道德風范的集中展示，自覺維護檢察干警的良好形象。

針對少數同志遵紀守法意識淡化的實際，加大教育管理的力度，進一步強化青年干警執法更要守法的法紀觀。調查發現，一些單位之所以容易發生干部違紀問題，一個重要原因是，一些基層院黨組對干部的管理作用得不到很好的發揮，黨管黨員黨管干部制度不落實，致使對個別干警管理失控。特別是少數基層院黨組活動不夠經常，對所屬干警使用得多、教育得少，只管八小時之內、不管八小時之外，致使一些干警常常處于放任自流狀態。抓好這方面的教育管理，最主要的還是要讓他們明確政策法規、檢察官職業道德規范，把干警執行政策法規和院規院紀情況作為考評干警的內容之一。其次，切實增強黨管干部的原則性和戰斗性，抓好黨組織生活制度的落實，通過過組織生活、匯報思想、開展批評與自我批評等方法，及時對有違紀行為的干警進行重點幫助，確保每一位干警的思想和行為始終處于黨組織的教育和監督之中，把黨管干部工作落到實處。再就是進一步建立健全監督制約機制，把管理工作滲透到生活、工作、學習的各個環節中去，并積極研究干部教育管理中出現的新情況、新問題、新矛盾，不斷完善干警教育管理規定，使之更趨合理化、科學化，以適應形勢變化的需要。

第三篇：市委黨校優秀青年干部培訓班調研報告

從****新農村建設中得到的幾點啟示--市委黨校第**期優秀青年干部培訓班調研報告5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學員到**省進行了學習調研，其中，重點就**省**市的新農村建設工作進行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發市場、全國農業的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業--先必達種子公司，聽取了**市農業園區張主任的情況介紹。進入**市，整潔的鄉村道路、忙碌的產業基地、清潔的農家小院??草長鶯飛的五月，**市新農村建設的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經濟發展放在了新農村建設的首要位置。根據當地特色，**市統籌城鄉發展，不斷優化農業結構，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結構，勾勒出一村一品、一鎮一業的特色產業格局。同時，積極推動城市產業向農村延伸，通過大力發展二三產業，來轉移農村富裕勞動力、拓寬農民增收空間。目前，全市農產品加工企業已發展到320家，規模以上工業企業已達492家，各類專業市場40多處，為廣大農村勞動力轉移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉移農村勞動力達3萬人，全市農民務工人數已達20萬人。勞動力的轉移，間接提高了生產效率，增加了農業產出比。同時，逐步富裕起來的農民，建設統一規劃、設施完備的生態家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實際出發，在全市范圍內選定了三元朱村等16個典型村，各鎮街道確定２—３個示范村，從政策、資金、技術等方面進行全面扶待，實行重點突破，典型帶動。按照村莊的經濟發展程度，確立了“三步走”的戰略目標，全市975個村三年內全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動“科普村村通工程”，農民的科技文化素質有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農村面貌，要求所有村莊實現“五化五通二改一有”標準，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設施等。目前，全市所有城中村有保潔隊員，50％以上的鎮區衛生實行了有償托管，村村都建有垃圾池，對生活垃圾實行日產日清，定點掩埋。一部分村開始對群眾實行液化汽補貼，杜絕了柴草進村。有了經濟基礎的**市農民自主意識也逐步增強，他們自主選擇進入市場網絡參與市場競爭，自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理。**市對全市1840名主要村干部工資實行了市鎮村三級統籌發放，確保了村級政權的正常運轉。同時，擴大村級民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會、村民議事會和民主理財小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權、監督權和決策權。大多數村子還成立了紅白理事會，負責承辦村里的婚喪嫁娶，嚴禁大操大辦。**市還加大了社會保障力度，農村新型合作醫療覆蓋面達到了97％，39萬農民加入農村養老保險，適齡人口入保率達到95％，所有失地農民辦理了養老保險，2387名五保老人已全部實行集中供養。通過對**市新農村建設的考察調研，我們感到，哈爾濱市作為以工業為基礎，農業比重較大的特大型省會城市，在推進新農村建設工作中既有地緣、資源等優勢，又有農民素質不高、科技力量不強、基礎比較薄弱等不足，更要深刻認識建設社會主義新農村的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，進一步加強“三農”工作，努力建設社會主義新農村。

中央關于社會主義新農村建設的大政方針已經明確，結合我市實際，當前和今后一個時期，我市應始終把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統籌城鄉經濟社會發展，貫徹工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進，扎實工作，長期奮斗，推動由傳統農業向現代農業轉變，由農業大省向農業強省轉變，由抓好農村經濟向城鄉統籌、工農聯動、城鄉聯動轉變，全面推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，實現建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農村的目標。建設社會主義新農村，是一個關系全局的戰略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務。在實踐中，應正確把握五條原則：一是政府主導，農民主體。各級政府應積極引導，整合資源，創造條件，動員農民自愿參與，發揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設目標切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎。三是因地制宜，規劃先行。堅持快規劃、穩實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發展模式。四是建章立制，規范操作。在實踐中總結經驗，把握規律，形成制度和規范，建立長效機制。五是整體推進，務求實效。

第四篇：市委黨校優秀青年干部培訓班調研報告

從****新農村建設中得到的幾點啟示

--市委黨校第**期優秀青年干部培訓班調研報告

5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學員到**省進行了學習調研，其中，重點就**省**市的新農村建設工作進行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發市場、全國農業的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業--先必達種子公司，聽取了**市農業園區張主任的情況介紹。進入**市，整潔的鄉村道路、忙碌的產業基地、清潔的農家小院……草長鶯飛的五月，**市新農村建設的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經濟發展放在了新農村建設的首要位置。根據當地特色，**市統籌城鄉發展，不斷優化農業結構，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結構，勾勒出一村一品、一鎮一業的特色產業格局。同時，積極推動城市產業向農村延伸，通過大力發展二三產業，來轉移農村富裕勞動力、拓寬農民增收空間。目前，全市農產品加工企業已發展到320家，規模以上工業企業已達492家，各類專業市場40多處，為廣大農村勞動力轉移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉移農村勞動力達3萬人，全市農民務工人數已達20萬人。勞動力的轉移，間接提高了生產效率，增加了農業產出比。同時，逐步富裕起來的農民，建設統一規劃、設施完備的生態家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實際出發，在全市范圍內選定了三元朱村等16個典型村，各鎮街道確定２—３個示范村，從政策、資金、技術等方面進行全面扶待，實行重點突破，典型帶動。按照村莊的經濟發展程度，確立了“三步走”的戰略目標，全市975個村三年內全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動“科普村村通工程”，農民的科技文化素質有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農村面貌，要求所有村莊實現“五化五通二改一有”標準，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設施等。目前，全市所有城中村有保潔隊員，50％以上的鎮區衛生實行了有償托管，村村都建有垃圾池，對生活垃圾實行日產日清，定點掩埋。一部分村開始對群眾實行液化汽補貼，杜絕了柴草進村。有了經濟基礎的**市農民自主意識也逐步增強，他們自主選擇進入市場網絡參與市場競爭，自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理。**市對全市1840名主要村干部工資實行了市鎮村三級統籌發放，確保了村級政權的正常運轉。同時，擴大村級民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會、村民議事會和民主理財小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權、監督權和決策權。大多數村子還成立了紅白理事會，負責承辦村里的婚喪嫁娶，嚴禁大操大辦。**市還加大了社會保障力度，農村新型合作醫療覆蓋面達到了97％，39萬農民加入農村養老保險，適齡人口入保率達到95％，所有失地農民辦理了養老保險，2387名五保老人已全部實行集中供養。

通過對**市新農村建設的考察調研，我們感到，哈爾濱市作為以工業為基礎，農業比重較大的特大型省會城市，在推進新農村建設工作中既有地緣、資源等優勢，又有農民素質不高、科技力量不強、基礎比較薄弱等不足，更要深刻認識建設社會主義新農村的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，進一步加強“三農”工作，努力建設社會主義新農村。

中央關于社會主義新農村建設的大政方針已經明確，結合我市實際，當前和今后一個時期，我市應始終把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統籌城鄉經濟社會發展，貫徹工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進，扎實工作，長期奮斗，推動由傳統農業向現代農業轉變，由農業大省向農業強省轉變，由抓好農村經濟向城鄉統籌、工農聯動、城鄉聯動轉變，全面推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，實現建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農村的目標。

建設社會主義新農村，是一個關系全局的戰略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務。在實踐中，應正確把握五條原則：一是政府主導，農民主體。各級政府應積極引導，整合資源，創造條件，動員農民自愿參與，發揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設目標切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎。三是因地制宜，規劃先行。堅持快規劃、穩實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發展模式。四是建章立制，規范操作。在實踐中總結經驗，把握規律，形成制度和規范，建立長效機制。五是整體推進，務求實效。準確理解新農村五個新的科學內涵，統籌協調，科學安排，力求實效。

按照上述思路，我們建議，今后一個時期我市社會主義新農村建設，應與推進小康村建設相結合，與推進農村集中居住相結合，與農民增收工作相結合，與構建和諧社會相結合。著力抓好以下五個方面的工作：

（一）以村鎮規劃為龍頭，建設新村鎮。規劃是藍圖，可以使農民群眾振奮精神、增強信心；規劃是尺子，能夠使大家知

道干什么、怎么干；規劃又是龍頭，是推進新農村建設的指南針。

應切實搞好村鎮規劃，為新農村建設打好基礎。我市部分農村環境臟亂差、村莊布局小亂散，是新農村建設急需解決的問題。應認真開展村鎮規劃編制工作和農民集居點建設。加快新一輪城鎮總體規劃編制工作，在此基礎上，完成主要街道、重點地段詳細規劃編制工作。加強村莊布點規劃，按照適度集聚、節約用地、有利生產、方便生活的原則，進一步研究調整農民集中居住點的布點、規模、用地范圍和界限。新村莊建設規劃的實施是個長期的過程，各鄉鎮發展不平衡，建設的起點有差距，過程有快有慢，水平有高有低，農民集中居住點建設，堅持以點帶面，逐步推開。加快農村基礎設施建設，將城鎮擁有的經濟、文化、教育、信息、交通等方面的資源更多地深入農村、惠及農民。繼續推進小康村建設工程，加快道路、水電、廣播、通訊等配套設施建設。通過完善基礎設施建設，逐步建成道路相通、綠樹相連、路燈相接、美景相映的現代化新農村。

以改善生態環境和人居環境為切入點，扎實開展農村環境綜合整治。近年來，工業化、城鎮化進程加快，對部分農村環境造成了污染，創造干凈整潔的生產生活環境日漸成為廣大農民的熱切期盼。這就要求我們在新農村建設中，打造新環境，美化新家園，實現人與自然的和諧相處。積極開展清潔水源、清潔田園、清潔家園三清工程建設，努力實現一村一清。建立河道疏浚輪浚長效管理制度，做到河底清、水面潔、兩岸綠。建立民辦保潔站，健全保潔制度。居住相對集中的地方設立公共垃圾箱，生活垃圾及時清運，實現無害化處理。實行清潔生產，主要農產品基本實行無公害生產，合理使用化肥、農藥，綜合利用秸稈資源，嚴禁秸稈露天焚燒。以農村綠化為主，把村莊綠化和發展庭院經濟結合起來，鼓勵種植常綠闊葉樹，綠化美化村莊，改善人居環境。

（二）以農民增收為目標，發展新產業。實現全面小康的重點和難點在農民致富，建設社會主義新農村的核心環節在農民增收。發展農村經濟、增加農民收入，當務之急是培植農村新產業，用新產業支撐新發展，使農民收入實現持續較快增長。

發展新產業一定要根據區域產業基礎、資源優勢、區位特點和市場需求，按照區域化布局、規?；洜I、標準化生產、科學化管理的要求，走一鎮一業、一村一品的產業發展之路，發展壯大一批支柱產業。各地應找準自己的發展方向，有區位和工業優勢的，走以工興鎮、轉移農民、促進增收的發展路子，有傳統種植習慣的，走發展特色農業、壯大龍頭企業、促進農民增收的路徑，有外出務工基礎較好的地區，組織青壯年農民開展勞務輸出，促進農民增收。

用新產業支撐新發展，調整優化農村經濟結構。應堅定不移地推進農業結構調整，加快發展城郊型農業，主動適應大中城市農產品需求，調整優化農業生產結構和品種結構，形成具有地方特色和競爭優勢的農業生產體系。應突出抓好畜禽業、水產業、園藝業等重點特色產業的區域優化布局，形成高效蔬菜種植、高效立體種養、畜禽規模養殖、特種水產品養殖等特色。用工作項目化的理念指導特色、高效農業發展，實施項目農業戰略，培育一批農業龍頭企業和農產品品牌，達到延伸產業鏈、開拓產品市場、帶動農戶致富的效果。吸引工商資本、民間資本、外商資本投資開發農業，促進農業、農村外部的生產要素參與農業資源在更大范圍內優化配置，帶動農業產業化經營，增強產業競爭力。

提高農業綜合生產能力、建設現代農業，是新農村建設的重要內容。圍繞發展高產、優質、高效、生態、安全農業，加快農業科技創新體系和推廣體系建設，抓好農業重大技術的示范推廣和指導服務。大力示范、推廣糧食作物新品種、旱作節水農業、設施農業、病蟲草害綜合防治等關鍵技術，推廣節地、節水、節肥、節藥、節種技術，加強農業資源綜合開發，提高土地集約利用水平和綜合效益。加強無公害農產品、綠色食品、有機食品的認定認證，大力培育無公害農產品、綠色食品和有機食品品牌。加快發展農村服務業，鼓勵商貿企業、供銷合作社、郵政系統和社會力量發展農村現代流通業，形成集農產品收購、運輸、儲存、加工、配送等功能于一體的新型流通業態。加強農產品市場建設，在優勢農產品主要產區和重要集散地，發展生豬、蔬菜、花卉、蛋雞等農產品批發市場，在省外尤其是南方大中城市建立農產品銷售窗口，擴大農產品銷售渠道。

（三）以素質教育為依托，培育新農民。培育新農民是建設社會主義新農村最本質的內容，也是最為迫切的要求。應通過培育農民群眾的創新意識和開放意識，提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鎮容村貌提供人力保障。公務員之家版權所有

抓好農民的文化知識和職業技能培訓。通過多層次、多形式的農民教育和培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。增強培訓的適用性和針對性，圍繞我市產業發展所需，建立一批骨干專業和主導產業培訓基地，從市直機關和事業單位選聘一批科技人員和專家，組成講師團授課培訓。實施綠色證書培訓，抓好農村未升學的應屆高、初中畢業生的實用技術培訓，幫助他們提高科技致富能力、市場競爭能力。按照實際、實用、實效的原則，推進農民素質陽光工程，開展訂單培訓，將農村勞動力盡可能向非農產業和城鎮轉移，依靠二三產業和城鎮資源增加農民收入。

抓好農民的思想道德和社會公德教育。針對在家種地、企業上班、外出務工、個體經商、創辦企業等不同的農民群體，采取靈活多樣、豐富多彩、喜聞樂見的宣傳教育方式，有計劃、分層次地開展針對性的教育活動。對普通農民群體，加強傳統美德教育和科學文化教育，以小家的和諧構筑大家的和諧。對發展個體經濟、創辦民營企業而率先富裕起來的農民骨干，加強形勢政策教育和傳統美德教育，依靠誠實勞動和合法經營發家致富，始終走在推動農村經濟發展的前沿，同時教育他們增強社會責任意識，回報社會，為家鄉建設和群眾富裕多做貢獻。對農村黨員干部，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，著重加強黨的思想理論教育和民主法制教育，增強他們的政治意識、宗旨意識、大局意識和法制意識。同時，加強市場經濟知識培訓，不斷增強農村黨員干部帶領群眾發家致富的本領，使他們想干事、敢干事，能干事、干成事，真正成為新農村建設的帶頭人。

（四）以農村改革為動力，組建新組織。做好三農工作，建設新農村，必須推進改革，鼓勵創新。要在扎實推進鄉鎮機構、農村義務教育、市鎮財政體制、土地征使用制度、農村投融資體制等改革的同時，以組建合作經濟組織為重點，提高農民組織化程度，形成外部支持農村、農村內生發展的強大動力。

加快組建農村專業合作經濟組織。我市農村經濟發展不平衡，產業之間差異性明顯，應從實際出發，因地制宜，講求實效，緊緊依托和圍繞當地的資源和主導產業、新興產業、特色產業，突破地域、行業和所有制界限，有效整合龍頭企業、能人大戶、集體經濟組織和相關部門的力量，形成多模式、網絡化的農村合作經濟組織體系。在組織形式上，可以是合作社、行業協會，也可以是股份合作組織和其他合作經濟組織，只要有利于提高農民組織化程度，有利于推動產業發展，有利于增強產品市場競爭力和增加農民收入，就要大膽采用。在組建方式上，可以由專業大戶、購銷大戶、農民經紀人、村干部等牽頭興辦，也可以由龍頭企業、供銷社、村支部等支持興辦。在合作內容上，可以是勞動的合作，技術的合作，也可以是資本的合作。總之，只要能解決農民的實際困難，幫助農民辦實事、辦好事、辦成事，都應積極試驗和探索。

提高新經濟組織運作水平。市相關部門要圍繞農村合作經濟組織的組建，在資金、稅收、信貸、用地、技術、信息等方面出臺一系列扶持政策，促其健康成長。職能部門要規范管理，按照民辦、民管、民受益的原則，幫助合作經濟組織建立健全內部積累和利益分配機制，采取統一購買生產資料優惠讓利、保護價收購產品保利、龍頭企業通過專業合作組織二次返利、統一技術和品牌提高產品質量增利等多種利益聯結方式，讓農民得到實惠，增強農村專業合作經濟組織的凝聚力和向心力。各類農村專業合作經濟組織要正確處理好企業利益最大化和農民收益最大化的關系，切實維護農民利益，讓農民從加工、貯運、銷售等環節獲取更多的后續效益，保證合作經濟組織快速、健康發展。打造合作經濟組織品牌。品牌是標準化、專業化、規?；?、特色化和市場化的集中體現，不僅產品需要創造品牌，經濟組織也需要創造品牌。農村專業合作經濟組織對內服務、對外競爭的功能特點，應采取有效措施，不斷提升其市場競爭力。

（五）以和諧社會為載體，塑造新風貌。鄉風文明，是社會主義新農村建設的思想保證和精神動力。應以建設和諧社會為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，促進農民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉變，塑造農村新風貌。

加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，發揮基層黨組織和廣大農村黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。在全市開展創先進基層黨組織、創全面小康新業績示范鎮、村活動，扎實推進強基工程。加強民主法制建設，保障村民依法自治，實行黨務、政務、村務公開、民主理財，推進農村基層的政治民主化。深入實施《公民道德建設實施綱要》，扎實開展五五普法教育，盡快建立有農村特色，適合基層操作的日常行為規范、村規民約，形成文明禮貌、誠實守信、遵紀守法的公民道德風尚。加強人民調解網絡建設，提高矛盾糾紛調處率和成功率。深入推進平安哈爾濱建設，加強社會治安綜合治理，使人民群眾社會治安安全感普遍上升。

積極倡導新風尚。弘揚哈爾濱精神，扎實推進文明村鎮創建活動，開展星級文明戶、全面小康戶評比，形成健康、文明、進步的社會風尚。開展各種宣講和實踐活動，大力倡導勤儉持家、團結鄰里、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境。引導廣大農民養成講衛生、愛清潔的良好生活行為，自覺維護公共衛生和村容整潔，增強環保意識，保護生態環境。引導每一位村民都從身邊事做起，積極參與新農村建設，將我市農村建成生態環境優美、人與自然和諧、彰顯田園風格的美好家園。以落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度為導向，引導農民群眾晚婚晚育、優生優育。深入開展科技、文化、衛生三下鄉活動。加快鎮文化活動中心建設，利用各種節慶、傳統節日、農閑時間和農村集市，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，豐富和活躍農民群眾的文化生活，積極引導農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，形成文明健康的社會風尚。重視發展地方特色文化，培育一批文化名鎮、名村、名人、名品。重視做好基層宗教工作，弘揚宗教文化的有利因素，發揮宗教界在促進新農村建設中的積極作用。

以上建議，僅供參考，不當之處，敬請批評指正。

第五篇：市委黨校優秀青年干部培訓班調研報告

從****新農村建設中得到的幾點啟示

--市委黨校第**期優秀青年干部培訓班調研報告

5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學員到**省進行了學習調研，其中，重點就**省**市的新農村建設工作進行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發市場、全國農業的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業--先必達種子公司，聽取了**市農業園區張主任的情況介紹。

進入**市，整潔的鄉村道路、忙碌的產業基地、清潔的農家小院……草長鶯飛的五月，**市新農村建設的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經濟發展放在了新農村建設的首要位置。根據當地特色，**市統籌城鄉發展，不斷優化農業結構，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結構，勾勒出一村一品、一鎮一業的特色產業格局。同時，積極推動城市產業向農村延伸，通過大力發展二三產業，來轉移農村富裕勞動力、拓寬農民增收空間。目前，全市農產品加工企業已發展到320家，規模以上工業企業已達492家，各類專業市場40多處，為廣大農村勞動力轉移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉移農村勞動力達3萬人，全市農民務工人數已達20萬人。勞動力的轉移，間接提高了生產效率，增加了農業產出比。同時，逐步富裕起來的農民，建設統一規劃、設施完備的生態家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實際出發，在全市范圍內選定了三元朱村等16個典型村，各鎮街道確定２—３個示范村，從政策、資金、技術等方面進行全面扶待，實行重點突破，典型帶動。按照村莊的經濟發展程度，確立了“三步走”的戰略目標，全市975個村三年內全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動“科普村村通工程”，農民的科技文化素質有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農村面貌，要求所有村莊實現“五化五通二改一有”標準，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設施等。目前，全市所有城中村有保潔隊員，50％以上的鎮區衛生實行了有償托管，村村都建有垃圾池，對生活垃圾實行日產日清，定點掩埋。一部分村開始對群眾實行液化汽補貼，杜絕了柴草進村。有了經濟基礎的**市農民自主意識也逐步增強，他們自主選擇進入市場網絡參與市場競爭，自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理。**市對全市1840名主要村干部工資實行了市鎮村三級統籌發放，確保了村級政權的正常運轉。同時，擴大村級民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會、村民議事會和民主理財小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權、監督權和決策權。大多數村子還成立了紅白理事會，負責承辦村里的婚喪嫁娶，嚴禁大操大辦。**市還加大了社會保障力度，農村新型合作醫療覆蓋面達到了97％，39萬農民加入農村養老保險，適齡人口入保率達到95％，所有失地農民辦理了養老保險，2387名五保老人已全部實行集中供養。

通過對**市新農村建設的考察調研，我們感到，哈爾濱市作為以工業為基礎，農業比重較大的特大型省會城市，在推進新農村建設工作中既有地緣、資源等優勢，又有農民素質不高、科技力量不強、基礎比較薄弱等不足，更要深刻認識建設社會主義新農村的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，進一步加強“三農”工作，努力建設社會主義新農村。

中央關于社會主義新農村建設的大政方針已經明確，結合我市實際，當前和今后一個時期，我市應始終把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統籌城鄉經濟社會發展，貫徹工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進，扎實工作，長期奮斗，推動由傳統農業向現代農業轉變，由農業大省向農業強省轉變，由抓好農村經濟向城鄉統籌、工農聯動、城鄉聯動轉變，全面推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，實現建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農村的目標。

建設社會主義新農村，是一個關系全局的戰略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務。在實踐中，應正確把握五條原則：一是政府主導，農民主體。各級政府應積極引導，整合資源，創造條件，動員農民自愿參與，發揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設目標切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎。三是因地制宜，規劃先行。堅持快規劃、穩實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發展模式。四是建章立制，規范操作。在實踐中總結經驗，把握規律，形成制度和規范，建立長效機制。五是整體推進，務求實效。準確理解新農村五個新的科學內涵，統籌協調，科學安排，力求實效。

按照上述思路，我們建議，今后一個時期我市社會主義新農村建設，應與推進小康村建設相結合，與推進農村集中居住相結合，與農民增收工作相結合，與構建和諧社會相結合。著力抓好以下五個方面的工作：

（一）以村鎮規劃為龍頭，建設新村鎮。規劃是藍圖，可以使農民群眾振奮精神、增強信心；規劃是尺子，能夠使大家知道干什么、怎么干；規劃又是龍頭，是推進新，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，著重加強黨的思想理論教育和民主法制教育，增強他們的政治意識、宗旨意識、大局意識和法制意識。同時，加強市場經濟知識培訓，不斷增強農村黨員干部帶領群眾發家致富的本領，使他們想干事、敢干事，能干事、干成事，真正成為新農村建設的帶頭人。

（四）以農村改革為動力，組建新組織。做好三農工作，建設新農村，必須推進改革，鼓勵創新。要在扎實推進鄉鎮機構、農村義務教育、市鎮財政體制、土地征使用制度、農村投融資體制等改革的同時，以組建合作經濟組織為重點，提高農民組織化程度，形成外部支持農村、農村內生發展的強大動力。

加快組建農村專業合作經濟組織。我市農村經濟發展不平衡，產業之間差異性明顯，應從實際出發，因地制宜，講求實效，緊緊依托和圍繞當地的資源和主導產業、新興產業、特色產業，突破地域、行業和所有制界限，有效整合龍頭企業、能人大戶、集體經濟組織和相關部門的力量，形成多模式、網絡化的農村合作經濟組織體系。在組織形式上，可以是合作社、行業協會，也可以是股份合作組織和其他合作經濟組織，只要有利于提高農民組織化程度，有利于推動產業發展，有利于增強產品市場競爭力和增加農民收入，就要大膽采用。在組建方式上，可以由專業大戶、購銷大戶、農民經紀人、村干部等牽頭興辦，也可以由龍頭企業、供銷社、村支部等支持興辦。在合作內容上，可以是勞動的合作，技術的合作，也可以是資本的合作?？傊灰芙鉀Q農民的實際困難，幫助農民辦實事、辦好事、辦成事，都應積極試驗和探索。

提高新經濟組織運作水平。市相關部門要圍繞農村合作經濟組織的組建，在資金、稅收、信貸、用地、技術、信息等方面出臺一系列扶持政策，促其健康成長。職能部門要規范管理，按照民辦、民管、民受益的原則，幫助合作經濟組織建立健全內部積累和利益分配機制，采取統一購買生產資料優惠讓利、保護價收購產品保利、龍頭企業通過專業合作組織二次返利、統一技術和品牌提高產品質量增利等多種利益聯結方式，讓農民得到實惠，增強農村專業合作經濟組織的凝聚力和向心力。各類農村專業合作經濟組織要正確處理好企業利益最大化和農民收益最大化的關系，切實維護農民利益，讓農民從加工、貯運、銷售等環節獲取更多的后續效益，保證合作經濟組織快速、健康發展。打造合作經濟組織品牌。品牌是標準化、專業化、規模化、特色化和市場化的集中體現，不僅產品需要創造品牌，經濟組織也需要創造品牌。農村專業合作經濟組織對內服務、對外競爭的功能特點，應采取有效措施，不斷提升其市場競爭力。

（五）以和諧社會為載體，塑造新風貌。鄉風文明，是社會主義新農村建設的思想保證和精神動力。應以建設和諧社會為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，促進農民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉變，塑造農村新風貌。

加強農村基層組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設，發揮基層黨組織和廣大農村黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。在全市開展創先進基層黨組織、創全面小康新業績示范鎮、村活動，扎實推進強基工程。加強民主法制建設，保障村民依法自治，實行黨務、政務、村務公開、民主理財，推進農村基層的政治民主化。深入實施《公民道德建設實施綱要》，扎實開展五五普法教育，盡快建立有農村特色，適合基層操作的日常行為規范、村規民約，形成文明禮貌、誠實守信、遵紀守法的公民道德風尚。加強人民調解網絡建設，提高矛盾糾紛調處率和成功率。深入推進平安哈爾濱建設，加強社會治安綜合治理，使人民群眾社會治安安全感普遍上升。

積極倡導新風尚。弘揚哈爾濱精神，扎實推進文明村鎮創建活動，開展星級文明戶、全面小康戶評比，形成健康、文明、進步的社會風尚。開展各種宣講和實踐活動，大力倡導勤儉持家、團結鄰里、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境。引導廣大農民養成講衛生、愛清潔的良好生活行為，自覺維護公共衛生和村容整潔，增強環保意識，保護生態環境。引導每一位村民都從身邊事做起，積極參與新農村建設，將我市農村建成生態環境優美、人與自然和諧、彰顯田園風格的美好家園。以落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度為導向，引導農民群眾晚婚晚育、優生優育。深入開展科技、文化、衛生三下鄉活動。加快鎮文化活動中心建設，利用各種節慶、傳統節日、農閑時間和農村集市，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，豐富和活躍農民群眾的文化生活，積極引導農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，形成文明健康的社會風尚。重視發展地方特色文化，培育一批文化名鎮、名村、名人、名品。重視做好基層宗教工作，弘揚宗教文化的有利因素，發揮宗教界在促進新農村建設中的積極作用。

以上建議，僅供參考，不當之處，敬請批評指正。