第一篇：淺談基層工商所如何開展紅盾護農(nóng)工作

文章來

源課件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

近幾年來，從中央到地方各級政府對“三農(nóng)”問題都非常重視，并采取了一系列措施，調(diào)動農(nóng)民種糧和發(fā)展副業(yè)的積極性，努力使農(nóng)民增加收入，早日致富奔小康。工商行政管理機關(guān)是市場經(jīng)濟秩序的維護者和監(jiān)督者，作為基層工商所應該如何發(fā)揮自己的作用，更好地為“三農(nóng)”服務呢？筆者認為，做好以下幾方面的工作是必不可少的：

一、轉(zhuǎn)變作風，心貼群眾，消費者權(quán)益保護工作的重心向基層和農(nóng)村傾斜

僅以威遠縣嚴陵工商所為例，該所管轄13個居民委員會、26個村，在全縣屬較大的鎮(zhèn)。在做好城鎮(zhèn)消費者申訴工作的基礎(chǔ)上，如何解決邊遠農(nóng)村消費者的申訴問題，是工商行政管理部門面臨的新課題，也是廣大農(nóng)民消費者十分關(guān)切的問題。為解決農(nóng)民兄弟在生產(chǎn)、生活中遇到的消費糾紛，我們把受理消費者申訴工作延伸到了農(nóng)村，于2003年開展了12315維權(quán)下鄉(xiāng)村活動，為使12315申訴站（點）的工作能夠在農(nóng)村迅速開展起來，嚴陵工商所不僅固定工商干部經(jīng)常指導申訴站（點）的工作，還拆資為各申訴站（點）配置了辦公桌椅，使申訴站（點）的辦公條件更好地服務于廣大農(nóng)村消費者。今年上半年，全鎮(zhèn)6個消費者申訴站（點）共受理10起簡單的消費者申訴案件，把消費糾紛解決在基層，12315申訴站（點）的作用已經(jīng)開始發(fā)揮，受到了廣大農(nóng)村消費者的稱贊。這種轉(zhuǎn)變作風、心貼群眾的做法深受農(nóng)民兄弟和當?shù)攸h政的好評，得到了政府以及社會各界的肯定，重塑了工商部門新形象。

二、利用多種形式加大對農(nóng)村消費者的宣傳

要增強廣大農(nóng)民的自我保護、自我維權(quán)意識，宣傳工作必須跟上。指導農(nóng)民購買農(nóng)資要到有營業(yè)執(zhí)照的正規(guī)農(nóng)資經(jīng)銷單位購買，同時向農(nóng)資經(jīng)營者索要購貨發(fā)票和農(nóng)資質(zhì)量信譽卡。目的就是教育他們千萬不要圖便宜購買流動商販或非法經(jīng)營者的農(nóng)資。

三、發(fā)揮消費者申訴站（點）及基層工商所的網(wǎng)格監(jiān)管模式作用，落實長效監(jiān)管機制

過去，一些不法商販利用工商所人手少，轄區(qū)管轄面積寬，鞭長莫及，他們就采取走街串巷，下村轉(zhuǎn)社，兜售劣質(zhì)產(chǎn)品，欺騙農(nóng)村消費者。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。面對這種情況，以工商所為依托的消費者申訴站（點）廣開舉報、申訴之路，利用網(wǎng)格監(jiān)管速查、嚴查、重處欺詐農(nóng)村消費者的違法行為，起到了“天羅地網(wǎng)、疏而不漏”的作用。為使農(nóng)村消費者能買到質(zhì)量合格、價格合理的農(nóng)資商品，各基層工商所應加大對農(nóng)資經(jīng)營戶的市場巡查的力度、密度、頻度，對有違法經(jīng)營行為的農(nóng)資戶實行近距離和零距離監(jiān)管，同時向農(nóng)資經(jīng)銷商和個體農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)放《威遠縣農(nóng)資商品進貨臺賬》、《威遠縣農(nóng)資商品銷貨臺賬》、《農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡》、《內(nèi)江市農(nóng)資經(jīng)營者承諾書》，并要求經(jīng)營者按照自己經(jīng)營的情況如實填寫，并送工商所備案。為農(nóng)村消費者在購買農(nóng)資商品時把好第一條防線。同時應積極探索農(nóng)資經(jīng)營者信用等級評定制度，逐步完善對農(nóng)資市場的長效監(jiān)管。

四、部門配合 聯(lián)合執(zhí)法

在“紅盾護農(nóng)”行動中應積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取主動，取得支持，積極配合，聯(lián)合執(zhí)法。比如，與基層派出所聯(lián)手，增強執(zhí)法力度；與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)手，加強質(zhì)量抽檢；與物價部門聯(lián)手，打擊價格欺詐等等。

五、創(chuàng)新監(jiān)管，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展

多年來，為構(gòu)建和諧的農(nóng)資市場，確保“三農(nóng)”利益，我們積極探索農(nóng)村市場監(jiān)管新模式，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。如今年7月中下旬，一場人感染豬鏈球菌病疫情在我省資陽、內(nèi)江等地發(fā)生，作為疫區(qū)之一的威遠縣，嚴陵工商所嚴格按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求把轄區(qū)疫情堵在源頭，做到橫向到邊，縱向到點，確保了轄區(qū)無一件疫情發(fā)生。疫情解除后，為了促進作為我縣農(nóng)民主要經(jīng)濟收入來源之一的生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面嚴格按照由縣工商局、畜牧食品局、衛(wèi)生局、公安局等四家單位聯(lián)合出臺的《關(guān)于進一步加強禽畜市場管理確保肉品安全的通知》文件精神，繼續(xù)加強對禽畜市場的監(jiān)管；另一方面大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，特別是生豬經(jīng)紀人的培育、發(fā)展。通過我們的工作，豬肉市場在短時間內(nèi)得以恢復。這保證了農(nóng)民的生豬有銷路，農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性隨即調(diào)動起來，這樣一來同時也促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

源課件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

第二篇：漁溝工商所開展紅盾護農(nóng)行動

漁溝工商所開展紅盾護農(nóng)行動

為認真貫徹落實靈璧縣工商局靈工商[2010]45號文件精神，切實做好第三階段農(nóng)資市場監(jiān)管工作，保護廣大人民群眾切身利益，保證秋收秋種順利進行，近期漁溝工商所在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展第三階段農(nóng)資市場專項治理活動。

此次專項整治重點：一是整治種子、肥料、農(nóng)藥市場。通過向農(nóng)資經(jīng)營單位發(fā)放《生產(chǎn)資料管理辦法》，全面清查農(nóng)資經(jīng)營單位的主體資格，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營制度，嚴格監(jiān)管農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的進貨索證索票和進銷貨臺賬的情況，對不具備經(jīng)營資格的農(nóng)資經(jīng)營戶堅決予以取締。二是加強對農(nóng)機具及零配件市場的監(jiān)管力度，通過深入農(nóng)機單位進行法律宣傳指導，建立健全進銷貨臺賬制度，避免因農(nóng)機具質(zhì)量問題引起的農(nóng)民投訴，切實保證農(nóng)民權(quán)益。三是加強成品油市場監(jiān)管，目前正是農(nóng)民用油高峰，漁溝工商所通過聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營戶開展一次大清查，重點檢查成品油“一照兩證”是否齊全，督促成品油經(jīng)營戶建立完善成品油進貨檢查驗收制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾等制度。

此次專項整治共出動執(zhí)法人員20人次，執(zhí)法車輛5車次，對轄區(qū)內(nèi)的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機、成品油等36家經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查。立案查處6起，案值12萬元，罰沒款2.1萬元。

第三篇：紅盾護農(nóng)

武岡市工商局灣頭橋工商所2012年“紅盾護農(nóng)”

農(nóng)資打假專項行動實施方案

為嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，進一步加強我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，全力保障我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，根據(jù)武岡市局的統(tǒng)一部署安排，我所決定就深入開展2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動制定如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實2012年的中央一號文件精神和湘工商市字（2012）79號、邵工商字（2012）11號及武工商字（2012）3號文件精神，努力服務“三農(nóng)”工作，充分發(fā)揮工商職能作用，進一步落實工商系統(tǒng)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策；加大農(nóng)資市場規(guī)范監(jiān)管力度，嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)民合法權(quán)益得到有力保障、農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、時間安排和工作內(nèi)容

按照上級的部署和安排，我所2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動從1月初至8月底結(jié)束，分2個階段實施：

第一階段：開展“紅盾護農(nóng)”保春耕打假專項行動（時間2012年1月初～4月底）。

（一）組織領(lǐng)導

我所成立2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動工作領(lǐng)導小組，由鄧集華同志任組長，李少兵、周錦輝同志任副組長，張仁智、劉彬、為成員。我所還根據(jù)邵陽、武岡市局的有關(guān)文件精神專門成立“紅盾護農(nóng)”工作服務站，由周錦輝同志任站長，李少兵、張仁智同志任消費維權(quán)服務員，劉愛國同志任聯(lián)絡員，王樂恬同志任信息員。其主要職責是：

1、受理農(nóng)資商品消費申訴；

2、收集農(nóng)資商品消費舉報；

3、查處農(nóng)資經(jīng)營違法行為；

4、提供農(nóng)資商品消費指導，宣傳農(nóng)資管理法律法規(guī)。我所按照上級領(lǐng)導的指示精神，在轄區(qū)內(nèi)認真開展農(nóng)資打假行動，確保我所轄區(qū)內(nèi)2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動取得實效。

(二)、突出工作重點

今年我所“紅盾護農(nóng)”保春耕專項行動的重點首先是對種子、肥料和農(nóng)藥等重點商品開展專項整治行動。今年我所要在重點區(qū)域開展肥料（復混肥料、鈣鎂磷脂、氯化鉀等）定期或不定期質(zhì)量監(jiān)測和專項整治，要嚴格按照國家新頒布的復混執(zhí)行標準（GB15063-2009），對復混肥料標識不規(guī)范、故意混淆主要養(yǎng)分含量、對產(chǎn)品氯含量標示不明、夸大適用范圍等欺騙誤導行為進行重點打擊。農(nóng)藥市場專項整治以農(nóng)藥復配劑、殺菌劑等產(chǎn)品監(jiān)管及清剿禁用、限用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品為重點，進一步強化農(nóng)藥產(chǎn)品市場管理與監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標簽標識，規(guī)范農(nóng)藥商標及廣告行為，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。二是開展農(nóng)機具及零配件市場整治工作。以農(nóng)機及零配件維修為重點，強化市場監(jiān)管執(zhí)法力度，抓好農(nóng)機質(zhì)量投訴舉報工作，扶優(yōu)懲劣，消除農(nóng)機具及零配件的質(zhì)量安全隱患。

（三）、把好市場準入關(guān)

我所建立專門的《農(nóng)資經(jīng)營戶花名冊》，對農(nóng)資經(jīng)營者的相關(guān)信息及時進行匯總、建檔和變更。加強“經(jīng)濟戶口”管理，首先對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)營資格進行嚴格審查。對掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不規(guī)范連鎖和加盟經(jīng)營、代理銷售、物流配送和不具備相應資格的農(nóng)資經(jīng)營戶予以查處和取締。二是嚴厲查處和取締農(nóng)資無照經(jīng)營違法行為，對涉嫌或構(gòu)成非法經(jīng)營罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪行為的，要移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第二階段：“紅盾護農(nóng)”保夏播打假專項行動（5月初～8月底）。開展“紅盾護農(nóng)保夏種”農(nóng)資打假專項行動，重點檢查對象為肥料和農(nóng)藥商品。一是組織開展第二階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測；二是組織開展查處農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的“傍名牌”、虛假標識行為的市場專項整治行動。按照國家相關(guān)規(guī)定，我所今年將對以往銷量較大的“10%草甘膦水劑”實施全面退市和禁用，對于繼續(xù)銷售“10%草甘膦水劑”的行為，無論何種原因、無論是何品牌一律按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條之規(guī)定進行查處。

三、工作要求

（一）加大涉農(nóng)違法案件查處力度。要依法加強農(nóng)資市場監(jiān)管，樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威。按照省局“任何時候?qū)r(nóng)資商品監(jiān)管要決不放松，對農(nóng)資監(jiān)管的查處決不留情，對假冒農(nóng)資商品特別是制假販假行為打擊決不手軟”的指示，始終把農(nóng)資大要案的查處作為重中之重，堅決速查速辦，堅決予經(jīng)嚴懲。

（二）加強消費者維權(quán)網(wǎng)絡建設(shè)。充分發(fā)揮“一會兩站”的作用，暢通農(nóng)民投訴渠道。進一步建立和完善以12315投訴站為樞紐,“紅盾護農(nóng)”工作服務站為依托的村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）二級農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡體系，充分發(fā)揮“紅盾護農(nóng)”工作服務站的職能作用，執(zhí)行“一站三員”制度及時依法解決農(nóng)村消費糾紛。對農(nóng)民群眾投訴的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的案件，做到認真調(diào)查、快速處理、及時反饋，切實維護農(nóng)民消費者的合法權(quán)益。

（三）推進農(nóng)資商品質(zhì)量可追溯制度。我所繼續(xù)強化“兩賬兩票一書一卡”制度的落實，對于拒不執(zhí)行“兩賬兩票一書一卡”的農(nóng)資經(jīng)營者，嚴格按照國家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進行處罰，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資商品來路清、去向，實現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯監(jiān)管。

（四）嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任制和責任追究制。我所進一步根據(jù)上級的指示精神落實相關(guān)責任制度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各自的職責范圍，落實到組到人，確保責任到位、工作到位；完善農(nóng)資市場日常監(jiān)管制度，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，依托經(jīng)濟戶口、信用分類監(jiān)管信息平臺開展農(nóng)資市場日常巡查，不斷提高農(nóng)資市場監(jiān)管效率。

武岡市工商行政管理局灣頭工商所

2012年3月1日

第四篇：紅盾護農(nóng)

福海縣工商局積極開展“紅盾護農(nóng)送法下鄉(xiāng)”活

動

（通訊員：喬宇、江蕾）近日，福海縣工商局利用春耕備耕時節(jié)積極開展了“紅盾護農(nóng)送法下鄉(xiāng)”活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧團場設(shè)立宣傳咨詢服務點3個，為廣大農(nóng)牧民群眾開展現(xiàn)場咨詢服務，宣傳如何識別假劣農(nóng)資產(chǎn)品。組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部宣傳《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國種子法》等法律、法規(guī)，曝光坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)案例，共印發(fā)宣傳單600余份，極大提高了農(nóng)牧民群眾識假辨假和自我保護能力。

福海縣工商局

電話：3476473

第五篇：開展“紅盾護農(nóng)”行動

四川新聞網(wǎng)平武4月21日訊(通訊員 汪勁宇)為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央1號文件有關(guān)精神，確保農(nóng)民群眾春耕生產(chǎn)用上放心種、放心肥，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。平武縣工商局近日組織力量對全縣農(nóng)資市場進行全方位監(jiān)管，繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。據(jù)了解，平武縣工商局按照年初的安排部署，09年“紅盾護農(nóng)”行動重點要抓好以下幾個方面的工作。一是嚴把市場準入關(guān)，加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度；二是突出工作重點，確保農(nóng)資消費安全；三是加強流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測；四是嚴厲查處“傍名牌”行為；五是強化日常規(guī)范管理；六是充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡的作用，及時解決因農(nóng)資消費引發(fā)的投訴。據(jù)介紹，連日來平武縣工商局出動執(zhí)法人員20人次對轄區(qū)內(nèi)的66家農(nóng)資經(jīng)營戶進行了突擊檢查。通過檢查各經(jīng)營戶的“兩帳兩票一卡一書”，查看農(nóng)資產(chǎn)品的進貨渠道、進貨發(fā)票單據(jù)等臺帳，并對農(nóng)資產(chǎn)品的合格證、質(zhì)量標簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、廠址等進行檢查核實。同時，工商部門還與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了《農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營責任保證書》，倡導經(jīng)營戶誠信經(jīng)營。(編審 趙剛 本網(wǎng)新聞熱線：0816-8822999)