第一篇：鎮農村專業合作社現狀與出路

**鎮農民專業合作社的現狀與出路

一、基本現狀

二、存在問題

雖然我鎮農村經濟合作組織有一定的發展，但從調查結果來看，是人數不少，規模不大，范圍廣泛，集中化程度不夠，總的一個特點是各自為戰，單打獨斗，抗風險能力較弱，對拉動農民增收的作用起的不夠充分。

一是發展的氛圍尚未形成，鎮村兩級干部和農民群眾對發展合作社的重要性認識不足，對于如何發展壯大農民專業經濟合作社缺乏深入的研究。

二是上級有關部門缺乏具體的指導和出臺相關政策，基層組織認識不到專業經濟合作組織在提高農民組織化程度、發展優勢產業等方面的作用，這種情況在很大程度上影響一些鼓勵政策的貫徹和落實，影響到農民的積極性。

三是現有的組織規模小，不規范，帶動力不強，覆蓋面不廣，不能滿足農民組織起來走向市場的需求。

四是運作不規范，制度不健全。沒有進行登記注冊，沒有章程，不愿風險共擔，與農戶之間利益聯結不緊密，缺乏有效約束，同農戶之間主要還是買賣關系，沒有與農民形成真正的經濟利益共同體。

五是資金運作困難，外部環境不夠寬松。貸款困難，自有資金不足，使得這些組織雖然在運作，但運行不暢，難以發揮較大的作用。

三、農民專業合作社規范化建設的主要措施與對策

1、提高認識、加強領導。各級領導干部要從貫徹落實“三個代表重要思想和加快社會主義新農村建設的高度出發，充分認識發展和建設農民專業合作組織的重要性，做到年初有規劃，半年有檢查，年末有考核。在鎮村兩極領導班子中有人管事，有章理事，推動農民經濟合作組織走上良性發展軌道。

2、建章立制，規范運作。根據農民經濟合作組織的性質和國家有關政策，制定《農民專業合作社章程》，明確“民辦、民營、民受益”原則，對合作社的職能，組織機構，社員的權利和義務等作嚴格的規定。

3、優質服務，重視培訓。一是搞好服務合作社有效為農民提供產前、產中、產后服務，主要包括信息服務，技術指導服務，物質供應服務及農產品營銷服務等；二是重視技術培訓。針對許多農民憑經驗、按常規進行生產，不適應現代農業生產和市場需要的狀況，合作社要十分重視運用多種方式對農民開展技術培訓。

4、提升質量，提高商品率。實行標準化生產，技術人員要把課堂建在田間，手把手傳授操作技術，采用統一供種、供藥、供肥，分片管理，建立田間檔案，實施質量管理追究制度，確保農產品質量。

5、拓寬思路，不斷創新。合作社要積極實施“走出去”戰略，向外拓展產業發展空間。

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6、因地制宜，形式多樣。立足本地優勢，積極興辦不同類型的專業合作組織：如中藥材、果桑、養殖等專業合作社。

四、農民專業合作社今后在農村所起的作用與成效。

1、可提高農民進入市場的能力。充分發揮在引領農民進入市場中的組織作用，引導和改變農民的種植品種和種植模式，以開拓市場營銷服務拉動產業發展，使分散的農戶聯合起來闖市場，提高競爭力。

2、可推動農業產業化經營。圍繞主導產業，建立健全服務體系，與廣大農民建立了風險共擔，利益同享的機制。如基地建設、實行標準化生產、統一銷售等措施，提高了農產品效益。

3、可培養一批新型農民。在促進新科技新成果轉化的同時，提高了農民的科學文化素質，鍛煉和培育了一大批“學科學，用科技”的新型農民，極大地推動和促進和諧農村建設進程。鎮農村專業合作社現狀與出路責任編輯：飛雪 閱讀：人次

第二篇：農村扶貧經濟合作社發展現狀、瓶頸及出路

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農村扶貧經濟合作社發展現狀、瓶頸及出路

農村扶貧經濟合作社發展現狀、瓶頸及出路

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A

內容摘要：扶貧社在解決農民貧困、減少農村金融服務空白等方面發揮著重要作用，但也存在一些發展困境。本文對河北易縣扶貧社進行實地調查，分析扶貧社發展中存在的瓶頸，并提出解決對策。

關鍵詞：小額信貸 扶貧經濟合作社

國際主流觀點認為，小額信貸是向貧困或中低收入階層提供持續的小額度貸款的金融服務。小額信貸自上世紀九十年代初被引入我國以來，填補了我國金融機構面向農村貧困人口、城市低收入群體的金融服務空白，為我國的扶貧致富事業做出了卓越的貢獻。河北易縣作為小額信貸發展的第一批實驗地區，孕育出諸多農戶因小額信貸而脫貧致富的成功案例，其中最為突出的就是易縣扶貧經濟合作社所做出的貢獻。然而，在肯定成績的同時，也應清醒地認識到農村扶貧經濟合作社發展過程中存在的一些不可忽視的問題，這些問題嚴重制約著扶貧社的可持續發展，亟需各方努力加以解決。

易縣扶貧經濟合作社發展現狀

易縣扶貧經濟合作社是由中國社科院農村發展研究所、易縣人民政府、孟加拉鄉村銀行、美國福特基金會等多方出資組建的民間社團法人組織，于1994年4月正式成立并開始營運。扶貧社的服務客戶主要是農戶中經濟能力較差但具備還款能力的中低收入群體，如城鎮下崗職工、個體戶等都可以成為其承貸的主體。截至2010年底，扶貧社已累計發放貸款1.58億元。

（一）扶貧社的目標客戶

扶貧社成立之初，其目標客戶規定為貧困地區的貧困戶，并強調以貧困婦女為主要受惠群體；目標項目多為種植、畜牧等農業項目。近年來，扶貧社根據農戶需求的變化，將目標客戶和目標項目進行了適當調整，如受款對象可以是任何急需資金且具備潛在還款能力的農戶，與性別無關。同時，由于農戶的謀生手段逐漸增多，信貸資金的最新【精品】范文 參考文獻

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用途并不僅僅局限在農業項目的發展上，也可用于運輸、農家作坊等非農項目中。

（二）扶貧社貸款利率及農戶還款方式

扶貧社貸款的特點是額度小、周期短，名義年利率為8%。但由于小額信貸每周都需要償還分期本息，還要設立額外的小組基金和強制儲蓄，其實際年利率約為16%。易縣扶貧社所采取的還款方式是“整貸零還”的方法，即農戶經扶貧社審批后可以一次性貸得所需款項，然后分期償還本息。農戶在得到款項時，需要首先交還全年50%的利息，然后按照規定的日期分期償還本金，并在一年的最后兩周還清剩下的全年50%的利息。經實踐認證，這種方式可以在一定程度上減輕農戶還貸的壓力，有效降低了貸款的還款風險，保證了較高的還款率。

（三）扶貧社小額信貸具體操作流程

易縣扶貧社小額信貸具體操作過程分為以下五個階段：貸款申請階段：申請貸款的農戶自愿組成五人聯保小組并向扶貧社提交入社申請書。信貸員核實情況后，借款人填寫借款合同，小組人員也需在聯保協議上簽字。經中心主任同意后，信貸員就會生成調查報告并填好中心貸款申請審批表，向上一層級提出貸款申請。貸款審批階段：分社主任對相關審批表和聯保協議簽署意見，同時在分社這一層級匯總好各種申請材料，提交縣社以待辦理。貸款發放階段：經各層審批無誤后，由分社發放借款通知書，分社主任經再次審批后通知出納放款。經借款人在付款憑證上簽字取款后，登記還款記錄本和中心賬目。在放款一至二周后，分社主任還會到戶對借款人的投款情況進行調查。貸款收回及結清階段：由信貸員每周從借款人處收回貸款分期本息并簽章于相應的還款記錄本上。在收回款項之后，信貸員需要填寫收款表報至分社，分社根據周報表填寫月報表和業務進展表，每月報至縣社一次。在貸款人全部還清本息后，信貸員填寫日退付憑證并登記日報表，上報至分社后由分社會計填寫退付匯總憑證。

（四）扶貧社的資金來源

1.捐贈基金。在易縣扶貧社成立之初，該小額信貸項目就得到了孟加拉鄉村銀行和美國福特基金會的捐款。隨著易縣小額信貸取得越來越顯著的成績，扶貧社得到了社會各界越來越多的關注，因此也會

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得到一些國內企業家福利基金的資助。雖然這一部分資金成本相對較小，但是這一來源對于扶貧社來說是比較被動的，扶貧社的發展不能對其形成依賴。

2.外部借款。易縣扶貧社成立的啟動資金主要來自于中國社科院農村發展研究所提供的約為550萬元的軟性貸款。自2006年開始，扶貧社每年可以從縣政府得到一定金額的貼息貸款。近年來，由于國家相關金融政策的鼓勵，扶貧社獲得了來自中國農業銀行的“批發貸款”，有力緩解了扶貧社資金緊缺的問題。在2010年8月，總額為100萬元的農行貸款全部到達了易縣扶貧社的賬上，這筆資金預計可以滿足千余戶農戶的小額信貸需求。在本息償還方式上面，執行年利率為4.86%，本金到期一次性償還，利息需分季度償還。

3.留存利潤。由于扶貧社外部融資渠道相對狹窄，因此其資金來源很大程度上依靠自身經營所留存的利潤。扶貧社一直都采取自負盈虧的經營方式，一旦實現了利潤就留存相應比例用于其自身的擴大發展。雖然此種方式所獲得的資金量十分有限，但這卻是扶貧社最為穩固的融資途徑。

4.社員入股資金。自2009年8月開始，扶貧社通過鼓勵社內員工入股來增強扶貧社融資能力。根據有關部門批準、由縣社出臺的文件規定：社員的股金存入期為一年，在股金存入期滿后社員可得到3.53%的分紅；如社員有需要“提前支取”，扶貧社則按當地銀行同期利率給予相應補償。

5.互助基金。易縣農戶互助發展基金（簡稱互助基金）是指在易縣的行政村，農戶自愿組成互助小組，共同出資建立的資金互助組織。同一個村的互助小組一起構成該村的互助基金；資金互助活動以互助小組為單位開展。在農戶自愿出資的基礎上，扶貧社向互助基金提供適當額度的貸款，由互助小組按照一定的操作方法，在互助小組內部，由成員共同決定貸款、自我管理、自我監督、有償使用、滾動發展。

易縣扶貧經濟合作社發展瓶頸分析

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第三篇：2020鎮農村專業合作社年終總結

2020鎮農村專業合作社年終總結

XX年，我鎮農村專業合作社在鎮黨委、政府的領導下，在市縣供銷合作社的指導下，認真貫徹黨的十九大會議精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，服從和服務于全鎮經濟，積極參與農業社會化服務，促進城鄉統籌發展，促農增收，為發展現代農業，推進社會主義新農村建設做出積極的貢獻，努力開創農村專業合作社的新局面。

一、加強領導，促進發展

鎮黨委、政府制定貫徹落實省政府意見的具體實施方案，切實將農民專業合作社建設工作納入重要議事日程和目標考核，擺上重要位置，做到有計劃、有目標、有重點、有措施、有檢查。鎮政府成立農民專業合作社建設工作領導小組，定期召開會議，研究和解決農民專業合作社發展問題。

二、認真做好農民專業合作社的發展工作

一是繼續宣傳貫徹《農民專業合作社法》，掀起發展專合社的新高潮。二是堅持“民辦、民管、民受益”和“自我組織、自我管理、自我服務、自我受益”的原則。今年我鎮積極引導專合社人力發展綠色、生態農業、以無公害、特色農產品來吸引消費者，增加農戶收入。同時給養殖戶提供技術和養殖信息，讓協會發展更加壯大。

三、積極參與推動新農村建設

通過組織發展農民專業合作社和構建農村現代流通服務網絡體系，推動全鎮新農村建設。要發揮專業合作社為農提供產前、產中、產后系列化服務，促進農業結構調整，推動農業產業化以及助農增收等作用，促進生產發展和生活寬裕;發揮合作社的政治、經濟、文化、信息中心作用，促進鄉風文明和村容整潔;發揮合作社民主管理優勢，增強農民民主意識，促進農村管理民主。

第四篇：農村專業合作社

農村專業合作社是指在家庭承包經營的基礎上，從事同類或者相關農產品的生產經營者，依據加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程進行共同生產、經營、服務的互助性經濟組織。

1.2 作用 對著農業產業結構調整的深入，農業生產逐步向區域化、規模化發展，農產品的銷售也就必須從提籃小賣向大量批發轉變，這就促進農產品銷售中介組織的產生，這些中介組織為了得到更多優質的同類農產品，他們就通過和生產者建立緊密的利益共同體，分別從事生產、加工銷售職能，這就促使農民專業合作社的興起。發展農村專業合作社既是農民互助互利的現實選擇，又是建造農業產業化經營的組織載體。農業進入新階段，最突出的問題是農民收入增長緩慢，其原因除結構性矛盾外，更重要的是農民的組織化程度較低，一家一戶的小生產難以適應千變萬化的大市場，必須通過多種形式的組織載體，才能成為真正意義上的市場主體。在培育農村主體方面，合作經濟組織就提供了一種較好的制度選擇。一方面它是在堅持家庭經營的基礎上建立的農民自我服務組織，體現了自愿、民主、平等、互利的精神；另一方面它以市場為導向，依托組織化的優勢，在引進先進技術、擴大經營規模、發展產后加工等方面，比一家一戶的個體經營更顯示出較強的優越性，增強了農民的市場主體地位，是引導千家萬戶的農民進入千變萬化市場的一種有效組織形式。農村專業合作社創新了農業生產經營體制，以獨特的制度優勢，在調整農業結構、推進農業產業化經營、開拓農產品市場和增加農民收入等方面發揮了其他農業生產經營組織不可替代的作用。農村專業合作社和行業協會也是農業社會化服務體系的重要組成部分。

第五篇：農村專業合作社

推進農村專業合作社發展的思考——黃祥柱

《農民專業合作社法》從2007年7月1日起正式施行。這是自人民公社解體后、我國農村進行以家庭聯產承包責任制為中心的經濟體制改革以來，國家第一次通過立法的形式，給包括專業合作社或專業協會等農民專業合作經濟組織以明確的法律地位。那么，在社會主義新農村建設過程中，如何發展農民專業合作社以及怎樣科學發揮農民專業合作經濟組織的作用？本文擬就有關問題以東瀼口鎮為例作一些探討。

一、東瀼口鎮農村專業合作經濟組織的發展現狀

近年來，通過采取“政府引導、典型引路、政策扶持、規范運作”等有效措施，東瀼口鎮農村專業合作經濟組織得到了較快的發展，形成了多行業、多領域、多層次分布的局面。據統計，全鎮22個行政村，共有農民6759戶，發展農村專業合作經濟組織9個，參加或入社的農民1176戶，占全鎮總戶數的17%；注冊基金總計200多萬元。從其涉及的行業和范圍看，從事種植業的5個，從業農戶1006戶，占合作社總戶數的87%；從事養殖業的3個，從業農戶150戶，占合作社總戶數的13%；從事加工業的1個，從業農戶數20戶，占合作社總戶數的2%。

入社100戶以上的有3戶，其中，雷家坪柑桔專業合作社高達800戶，有活動場所的5家，建章建制且有檔案的3家，實際與農戶互動的僅有兩家。合作社以市場為導向，走“市場+合作社+會員和農戶”路子，初步形成一頭連農戶一頭接市場的產業化經營模式，帶動農民自覺進行大田種植結構調整，并向規模化發展。這些專業合作社涵蓋了種植、養殖、加工、倉儲、銷售等多個領域，在農村經濟發展中示范引領作用比較明顯。較好地解決了農村經濟和產業發展中的一些難點和問題，克服了家庭承包經營規模小、市場競爭力較弱等不足，在提高農民組織化程度，推進農業產業化進程中發揮了積極的作用。

二、存在的主要問題

總的來看，東瀼口鎮農民專業合作社，目前尚處于發展的初始階段，根據經典的農村專業合作組織定義，它們中的大多數只能被稱之為“協作體”，而非真正意義上的合作組織，在現有的條件下，也存在著諸多問題：

（一）制度不夠完善，內部建設亟待完善。從整體上來看，東瀼合作社有部分是以個人合伙形式登記的，沒有變更、清算等方面的規范，內部管理機制亟待健全。有些已注冊登記農民專業合作社的章程制訂不規范，理事會、監事會職責不清，會員權利、義務不明。更重要的是，由于組織機構不健全，不少專業合作社在重大事務安排和日常活動中民主氛圍不濃，社員參與決策和管理的積極性不高。

（二）合作層次較低，產品加工程度較低。在目前階段，大多數農民專業合作組織與農民聯接機制不緊，僅局限于向農戶和成員提供技術信息、生產資料、種苗種禽、產品回收等服務，與成員農戶建立的是一種購銷關系，而以資本為紐帶、利益聯接緊密、開展產供銷加一體化經營的少之又少，參與市場競爭能力明顯不足。農村合作社受自身生產設備和技術所限，農作物深加工難以為繼。僅靠初級買賣所得的利潤非常有限，在一定程度上影響農民的積極性。

（三）經營規模普遍較小，發展后勁不足。目前該鎮的大多數農村專業合作社建設起步較晚，處于“雛形”和“半成品”狀態，底子薄，積累少，啟動資金極為有限，發展后勁不足，引資能力較差。合作組織經費往往靠行政資助，容易出現“一年合伙、二年紅火、三年散伙”的局面。據調查，九家專業合作社真正能靠自身實力運轉的最多一至二家。這就導致合作社自身經濟實力不強，服務功能較弱，抵御市場風險的能力脆弱。可想而知，這類合作社對促進農業增效、農民增收所發揮的作用還相當有限。

（四）品牌意識不強，阻礙高位發展。從調查情況看，合作社商標建設情況更不樂觀。9個農村專業合作社中只有1個注冊商標，就是雷家坪柑橘專業合作社“雷家坪”商標在正常使用。這對于合作社的建設和發展都將起到極大的制約作用。市場需求的是有品牌的 1

合作社產品，一個農業合作社，只有統一品牌，才能夠把名頭做響，把合作社做大。

三、產生問題的主要原因

在農民專業合作社發展中產生上述問題的原因是多方面的，通過調查，我認為主要原因至少有以下三個方面

（一）思想認識不到位,重視程度不夠。農村專業合作經濟組織是市場經濟的必然產物，是農戶連接市場的橋梁和紐帶，它有效地解決了許多一家一戶辦不了、辦不好的事情，深受農民的歡迎。但就實際情況來看，仍有相當一部分農民和農村基層干部沒有認識到農村專業合作經濟組織的作用和發展前景，特別是對其帶動農民致富的作用沒有切身體會，創辦或參與農村合作經濟組織的熱情不高。

（二）人員素質不高。目前合作社的管理層大多綜合素質不高，適應市場經濟的意識和能力不強，普遍缺乏合作組織的知識和經驗，缺乏組織管理、協調指導、市場營銷和對外交往等方面的知識和能力，甚至有極少數合作社組織者以獲得國家項目支持為目的等等，致使合作組織的功能不能得到最大程度的發揮。從發展的角度來看，缺乏優秀的高素質人才將會成為制約農村專業合作組織發展的“瓶頸”。

（三）運作資金短缺，扶持力度不夠。調查發現，東瀼口鎮9個專業合作社反應最強烈的問題就是資金短缺問題。從政策扶持的角度來看，鎮黨委政府雖然在資金、信貸、稅收、土地等方面制定了一些優惠政策，但力度仍然不夠，嚴重影響了專業合作組織的快速發展。

四、對發展農村專業合作經濟組織的幾點建議

（一）提高思想認識，增強發展農村專業合作經濟組織的緊迫感和責任感。實踐證明，農村專業合作經濟組織是實現小農戶與大市場有效銜接的中介，是增加農民收入的杠桿。2007年7月中央頒布實施了《中華人民共和國農民專業合作社法》和《農村專業合作社管理條例》，來規范約束農村專業合作組織的發展，我們一定要提高思想認識，加大宣傳教育力度，使廣大農民和基層干部充分認識加快發展農村專業合作組織的必要性和緊迫性。

（二）典型引路，多方參與，大力發展各種類型的經濟合作組織。支持和引導農民發展農村專業合作經濟組織，最有效的辦法就是用事實說話，靠典型示范帶動。在深入調查研究的基礎上，選擇一批種植、養殖、加工等不同類型的專業合作經濟組織，通過重點扶持，規范運作，培養一批有說服力、有號召力的典型，通過典型示范和引導，帶動面上工作的平衡開展。

（三）加強培訓，建立一支高素質的人才隊伍。要把培訓合作組織帶頭人放在一個重要的位置，加大投入力度，配備良好的師資，創造更好的條件，做好合作組織帶頭人的培訓工作。同時，結合實際情況，定期開展培訓班，加大對入社農戶的科技知識培訓力度，力爭建立起一支素質高、實踐經驗豐富同時又熟悉市場的人才隊伍。

（四）加大政策扶持力度，創造良好的社會環境。加快農村專業合作經濟組織的發展離不開好的政策扶持。在資金方面，建議進一步加大對農村專業合作經濟組織的資金扶持力度，貼息貸款時間延長至3-5年。在稅收方面，對合作社組織興辦的農產品加工及服務項目，應適當減征相關稅費。在用地方面，允許合作社經濟組織通過入股、承包、租賃等土地流轉方式取得用地，對其使用期限和費用可以適當的延長和減免。

（五）加強組織領導，促進農村合作經濟組織健康穩步發展。發展農村專業經濟合作組織必須堅持“民辦、民管、民受益”的基本原則，但是這并不意味著政府可以撒手不管，而是應該積極搞好引導、管理和服務。首先要成立明確的主管農村專業合作經濟組織的部門，具體負責農村專業合作組織的注冊登記、指導協調和服務管理工作。其次要抓緊研究制定加快農村專業合作經濟組織發展的具體規劃和實施方案，明確本區域農村專業合作經濟組織的發展方向、目標、任務和具體措施。三是將農業合作經濟組織的發展情況納入農業工作重要考核內容，對運作規范、績效優良、發展潛力巨大的合作經濟組織，要適當的給予表彰鼓勵，努力營造一個有利于農村專業合作經濟組織發展的良好社會氛圍。

澄城縣王莊鎮如何發揮農民專業合作社在農村經濟發展中的作用

王莊鎮是我縣農業大鎮，主導產業以蘋果、生豬等為主。近年來，我們按照縣委、縣政府關于做大做強蘋果、生豬產業決定精神，依托鎮域自然資源優勢，加快蘋果、生豬兩大產業建設，使蘋果生產、生豬養殖成為促農致富的朝陽。為打造地方區域的特色產業，實現農家產品銷售呈現規模化經營，我鎮先后成立了14個蘋果專業合作社和生豬養殖專業合作社，各農民專業合作社成立以來本著為農民服務的宗旨，為農民定期提供果樹修剪、施肥等各方面的務果技術，雖然在不同層面上調動了農民務果、優果的積極性，帶動了全鎮蘋果產業大發展。但其專業合作社應有的作用還未充分發揮。借助這次學習實踐科學發展觀活動的開展，結合我鎮農民專業合作社實際情況，我談一談自己的見解，與大家共同學習，不對之處，敬請各位批評指正。

農民專業合作社是按照“入社自愿、退社自由、互助合作和實行民辦、民管、民受益”的原則，組建的一種互助性經濟組織。它們在組織農民進行農產品生產、銷售最后打入市場、發展產業集約化經營、提高農業競爭力、增加農民收入等方面，發揮著重要的作用。

歸根結底就是為農服務，為“農”服務包括為農業、農村、農民服務。

長期以來，我們王莊鎮一家一戶的小農經濟生產方式占多數，沒有形成規模化，這樣

就導致了勞動力投入成本大、產出少的局面。靠天吃飯，傳統耕作生產方式導致農民的收入不夠穩定，農民也不能很快的走向致富的道路。我鎮現有農民專業合作社，主要涉及蘋果和生豬兩個產業，洛城作為農村專業合作社的試點，經過兩年的經營，農村專業合作社對農村經濟的發展有很大的促進作用，但是，我鎮農民專業合作社尚處于起步階段，它的發展還很不成熟，從自身發展和外部環境分析，還存在著許多困難和問題。一是自身綜合實力不強。從總體上看，全鎮農民專業合作社，無論從規模、數量，還是功能作用的發揮方面，都還是低層次的。規模小、經濟實力弱、服務功能不強。有的合作社內部管理制度不健全，導致內部運行不規范。有的合作社只掛個牌子，沒有真正開展生產經營服務。有的內部收益分配機制和財務制度不規范，導致損害社員利益的現象發生。從發展較好的農村專業合作社來看，主要是有一個優秀的管理人才。合作社的發展要求有一位懂經營、善管理，具有較高威望和組織協調能力，同時又要有奉獻精神的帶頭人，但現實農村中這樣的帶頭人很少。自身的這些問題導致產銷銜接不緊密，一般停留在產前產中的提供優良品種、技術服務等，對于產后提供銷售服務，開拓市場、農產品加工、營銷等方面涉足太少，合作社與農戶之間，與企業之間還沒有真正形成“風險共擔、利益共享”的關系。其二是外部環境不適應。首先是思想認識不同意。目前，很多農民對發展農村專業合作社的重要性、必要性及其在農村工作中的地位、作用還認識不足，有的甚至對專業合作社的概念還不太清楚，對合作社不放心、不積極。同時，作為鎮政府對農民專業合作社發展不夠重視，沒有把合作社作為農村改革和發展的一件大事來抓，沒有具體的工作要求，沒有培育和示范引導的意見和措施。在農產品供求關系出現根本性改變的情況下，大力發展和規范農民專業合作社，是提供農民組織化程度的基本手段，是推進農業產業化進程的內在要求，是提升農業整體素質和綜合效益的有效途徑，更是繁榮農村經濟，增加農民收入的重要舉措。因此，我們必須抓住機遇，正視問題，尋求對策，促進農民專業合作社規范、健康的發展。對此，我們提出以下幾點看法：

一.轉變農民思想觀念。農村專業合作社把分散的農民組織起來，通過一群生產同類

作物的農戶形成自發性組織，實行土地連片開發，廣泛使用機械化生產工具，實現規模化耕作，降低單位成本，技術共享，提高產量、質量，有利于實現農作物規模化生產、發揮規模效應并且有助于節約生產成本及優化種植結構，從而發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品。但是，由于一家一戶小農生產經營模式長期存在，導致農民的思想保守，不愿意接受新的生產經營方式，進而影響了農村專業合作社的普及推廣。沒有農民的支持，使得農村專業合作社的優勢不能凸顯出來。因此，轉變農民的思想是我們的當務之急，我們可以開展專家講座，讓農民認識到農村專業合作社的性質和特點，并且能更深層次的了解農村專業合作社給農民帶來的利益，讓農民能在最短的時間內接受這種新型的生產方式。在這一方面，我鎮綠潤蘋果專業合作社就做的比較好，在成立專業合作社之前，經過多次召開群眾代表會，果農代表會，統一思想，并聘請相關專家到會議講解，著就使得果農理解接受，今年的蘋果銷售期間，該專業合作社又能積極聯系客商，給果農帶來極大的方便。

二.統籌經營和管理。農村專業合作社把分散的農戶聯合起來，一頭聯市場，一頭聯農戶，在農戶與市場的對接上，發揮了“中介”作用，有效的解決了農戶小規模分散經營進入市場難的問題，實現了農村經營管理體制新的轉換。同時，廣大農民也通過專業合作社更好的維護自身的利益，以改善農民在市場競爭中的不利地位，使農民能夠獲得農業產業鏈中的平均利潤。從目前存在的合作社情況看，大部分是以“種植大戶”、“種植能手”為主導建立起來的，這種聯合給社員們帶來了技術優勢，但如何帶領社員們走向市場、提高市場競爭能力這方面還缺乏相應的人才；另外，專業合作社普遍缺乏專職財會人員，導致賬目不規范，會計的核算與監督職能不健全，不利于專業合作社持久、穩定發展。合作社產業化經營程度較低。農業產業鏈短，農產品附加值地，產業化經營程度低等問題一直以來都是阻礙農業發展的根本問題。專業合作社的整體發展水平還不高，絕大部分合作社結構松散，以解決初級農產品銷售為主要目的，沒有形成自身的產業鏈，產業化程度低，無法實現生產、加工、銷售一體化經營。經營管理水平低。因此，統籌經營和管理對農村專業合作社的發展有重大的意義。

三.加強聯合發展。王莊鎮目前的農村專業合作社數量少、規模小、資金實力低，自身發展能力不強，這就需要周邊同類或互補的專業合作社聯合，防止惡性競爭，逐步使專業合作社成為生產、加工、銷售一體化。所以，加強合作社之間的聯系也是促進農村專業合作社發展的一個必要途徑。

綜上所述，轉變觀念，統籌經營和管理以及加強合作社之間的聯系都是發展農村專業合作社的必要的客觀條件，因此我們應該從全局出發，全力做好一上三個方面的工作，促使農村專業合作社更好的服務于農村經濟的發展。