第一篇：全國休閑農業調查報告

全國休閑農業調查報告：我國休閑農業人均消費水平為每人次87元

農業部鄉鎮企業局日前發布的全國休閑農業調查報告稱，我國休閑農業人均消費水平為每人次87元。其中，旅游觀光消費32元，農產品直銷額42元，休閑農業收入一半以上來源靠農產品銷售。

我國休閑旅游資源70%在農村，伴隨新農村建設，道路、通訊、住宿、配套設施等休閑農業基礎建設取得巨大進步，休閑農業總收入逐年遞增，當前，有農家樂、休閑農莊、農業節慶等多種形態，其快速發展為農民增收提供了新途徑。

某種程度上，我國休閑農業仍是一種相對低水平的休閑消費。除了報告所揭示的收入結構問題以外，主要表現還有兩方面：一是競爭同質化。一些休閑農業模式單一，同一地域的休閑農業項目大多缺乏創意和特色。以遍地開花的農家樂而言，其在經營數量上占絕對優勢，但存在同質化競爭問題；二是管理人才缺乏，經營標準化程度低，難以滿足不同類型的消費需求。

提升休閑農業水平，關鍵是要凸顯其“三農”本色，以特色取勝。既要跟傳統的城市景點旅游相區別，也要與簡單銷售地方農副特產相區別，可以從以下兩方面來實現。

首先，休閑農業要強調“人無我有，人有我優”，在發掘鄉村文化特質、注重文化創意上下功夫，防止低水平的簡單重復建設。鄉村民俗文化是我國傳統地域文化的依托，也是休閑農業得以特色立足的資源。針對目前休閑農業的區域同構和產品同質化問題，要加大鄉土民俗文化整理和再加工力度，促進創意型休閑農業的發展。

休閑農業要綜合開發產品和服務。在食用功能以外，可以把農產品打造成藝術品，提高其附加值。還可以開發一些體驗式旅游項目，讓城市消費者體驗農事。北京大興的西瓜、平谷的大桃都是特色產品。這兩地在發展農家樂中，不僅有傳統的采摘項目，消費者還可以現場參與玻璃西瓜、桃木工藝品的制作，這些依托地方特色優勢農業資源而設計的農業旅游產品受到游客的歡迎。

其次，要拓寬休閑農業的經營主體，相信伴隨更多投資主體進入休閑農業，資金、管理、人才的問題會逐步改善。休閑農業是一項融合一、二、三產業且生產、生活、生態功能兼備的產業，最初也是依靠農民發展起來的，但如果單純依靠農民自身來發展，不僅資金問題較難得到解決，而且規范化管理也難提上日程，客觀上需要社會資本參與來解決農民個體經營的不足。因此，要引導從農戶經營為主向農民和社會資本共同投資經營發展轉變。

當前，社會資本進入休閑農業的客觀條件已經具備。休閑農業整體對資本和勞動力的吸引力并不差，要素的投入回報率并不低。數據顯示，休閑農業的投資產值率達61%，利潤回報率為19%。2010年，休閑農業全職從業人員人均勞動產值5.4萬元，人均勞動利潤1.6萬元，是同期全國農業勞動力人均產值的2.75倍。因此，休閑農業將大有可為。

第二篇：休閑農業調查報告

南昌市休閑農業實地考察報告

毛主席語錄：沒有調查，就沒有發言權。

“現在不僅是我們要往前跑，政府領導也在推著我們往前跑。”這幾句話是休閑農業業主們的感慨。他們說得多好啊！看來我市發展休閑農業的積極性已經調動起來了。于是我們打起背包，深入農莊，進行實地考察調研。雖然天下著雨，山路崎嶇，道路泥濘，車子老舊......但是這些困難絲毫沒有擋住我們對工作的高度熱情，我們也被一種無形的力量推著往前跑。

一、調研概述

在調研期間，我們走訪了20多家農莊業主，一家一家地進行實地考察，面對面地與農莊業主進行交流，從而使我們獲得了第一手的資料，為今后的工作開展找到了突破口。

二、調研對象

國鴻旅游管理有限公司、國旺實業有限公司、湖光山舍田園農莊、青嵐生態農業發展有限公司、清晨生態農業發展有限公司、怪石嶺生態公園、神龍農業綜合開發有限公司、江西達仁現代農業有限公司、南昌菜園、世外驛站、香樟園旅游發展有限公司、菲莎谷農業有限公司、花園一號、佰源生態、劍霞錦繡蔬果有限公司、易氏農業公司、海灣龍莊、鳳凰溝景區、玉明生態農莊、磊鑫農業公司、金盤農業、梅仙山莊、山川生態農業有限公司、揚帆休閑農莊有限公司、西湖李

一理念開始深入人心。在我們走訪的這些農莊，就充分體現了這一理念，可以說八仙過海各顯神通。

海灣實業植入了紅色文化及撫河文化；梅仙山莊植入了古色文化；湖光山舍打造了民俗文化；西湖李家植入了農耕、道德和民俗文化；怪石嶺挖掘了古代琴仙《伯牙》的故事，作為文化主線，穿插在景區的山水之間。金盤、神龍收集了不少民間故事和神話傳說，并將其融合到自己的產業中。綠色生態和文化的結合使休閑農業更具有生命力，彰顯出我市休閑農業的卓然風采。（4）農莊的自然美學和人文美學

以山嶺為主體的怪石嶺生態公園，青磚灰瓦的傳統建筑風格統一融入到自然山水之間，使人感受到一種古樸、典雅、自然的氣息。梅仙山莊的帥家大院是典型的徽派建筑風格，散出濃郁的鄉土氣息。鳳凰溝的花木和自然生態山林，具有一定的美學研究價值。土色土香的湖光山舍田園農莊總是讓人感到那么熟悉，親切。南昌菜園規模宏大，自然生態與現代人文相結合，將會成為一個南昌休閑農業的典范。按浙江烏鎮水鄉風格打造的清晨度假村，簡略中顯精致，傳統中顯時尚。（5）養殖業和種植業突出特色，各顯風采

在我們走訪的這些農莊當中，特色養殖的例子有：揚帆農莊的貴妃雞、珍珠雞，世外驛站的瓦灰雞，佰源生態的野鴨，鳳凰山莊的孔雀、野雞、鱘魚、鱖魚、長吻魚等。

特色種植的例子有：梅仙山莊的高檔水果——藍莓，湖光山舍的熱帶水果——火龍果，金盤農業的胡柚和果粒橙，山川生態的紅柿，達仁

辟旅游黃金線路等。

同時，業主們迫切期望能盡快地搭建起網絡銷售平臺。在保留線下推廣的基礎上，能夠實現線上推廣。線上、線下這樣一種雙管齊下的營銷方式，對于產品的推廣可以起到很大的宣傳作用。關鍵詞：專業人才

4、有的業主提到的問題很有前瞻性和專業性，已經開始在為今后的一個長遠發展，做人才儲備工作，這一點很超乎我們的想象。希望協會為他們多推薦休閑農業這方面的高級技術人才，并希望協會提供或編撰休閑農業現代管理的書籍或資料。關鍵詞：學習交流

5、業主希望能夠定期組織外出學習或考察，同行之間多溝通、學習，多借鑒別人的經驗，做到取長補短，然后發展具有自己特色的休閑農業。

六、通過走訪發現的問題

1、有的業主由于前期設計規劃，沒有聘請專業人員，僅憑個人的興趣和意識，造成服務設施建設不規范，一邊是資金短缺，又一邊又是造成資金浪費。在項目規劃上，缺乏自己的個性，沒有突出亮點，相互抄襲的現象比較嚴重。

2、項目投入的重復性、雷同性比較嚴重。賣蘿卜賺錢，大家都來種蘿卜；賣青菜賺錢，大家都來種青菜，有種一哄而上的趨勢，在產品投入方面比較盲目。

3、加強農莊基礎設施建設的同時，提高工作人員的服務態度和素質

2、在“十二五”規劃期內，南昌休閑農業協會將建立6大產業集群，申請6至8個國家五星級休閑農莊，8至10個省級五星級休閑農莊。

3、在2013年十月份前籌建小額貸款互助擔保基金，為幫助解決會員的困難提供小額貸款。

八、未來南昌休閑農業要體現的3個主要特點：

（1）科技

鄧小平同志說過：科學技術是第一生產力。在這個經濟飛速發展的社會，科技就顯得更為重要了，所以休閑農業要走現代科學道路，轉變傳統發展模式，搭上科技的順風車。另外，要不斷尋求創新，有創新才有突破，才能在眾多的產業中脫穎而出，獨樹一幟。像我們走訪過的青嵐生態農業就是一個很好的例子。果樹種植全部采用滴灌技術，在很大程度上可以節約很多生產成本。果樹種植全部規范化、合理化，修通了公路，將整片園區聯系在一起。（2）集中

休閑農業項目要集中，突出規模。在我們走訪的農莊當中，各家的規模大小不一，大則幾萬畝，小則幾百畝。無論規模大小，但是一定要形成規模。不能太分散，要集中整治，這樣不僅有利于管理，而且可以提升休閑觀光價值。像我們走訪的金峰茶園，茶園種植面積很寬廣，將近有1萬畝，都是集中在一起。漫山遍野都是郁郁蔥蔥的茶樹，既可以形成景觀效益，也有利于開展大規模機械化作業。（3）環保、低碳

在落實科學發展觀的同時，“環保、節能、綠色、低碳”的理念越

上拉出一部分，用四兩撥千斤的方法，拉動消費，例：消費100萬的企業，獎勵10萬。這樣市場大了，企業就會想辦法擴大規模，員工每天有事干了，服務質量就上去了。

十、關于我們：

在南昌市休閑農業協會辦公室成立以來的這一個月的時間里，我們到各大農莊進行走訪調研，完成了這份5000余字的調研報告。

由于我們在之前，從未從事過休閑農業的工作，缺乏協會管理方面的工作經驗，只有在工作當中一邊學習一邊積累。一個月的工作時期，很難將協會成員存在的問題摸索得那么清楚，有許多事情還要進一步了解、完善，然后逐步解決。

這次實地考察，對于我們而言有很重大的意義。不僅使我們更深入地了解到南昌現在休閑農業的發展現狀，而且也發現了諸多的問題。這里反映的真實情況，對協會下一步的發展有一定的指導作用。同時我們也認識到協會工作的緊迫性和重要性，為此，我們將協會打造成為休閑農業發展的“智囊團”，充當好休閑農業業主與政府的橋梁；當好我市休閑農業的“代言人”，打造整體形象，統一對外宣傳，實現共同提升；做好我市休閑農業的“服務員”，維護會員的權益，解決會員的難題。為推動休閑農業提升做好服務工作，為發展具有南昌本土特色的休閑農業而努力奮斗。

第三篇：休閑農業調查報告范本

休閑農業調查報告范本

簡要來說，休閑農莊休閑農莊是鄉村旅游的一種類型。它是以農民為經營主體，鄉村民俗文化為靈魂，城市居民為目標的一種休閑旅游形式。與旅游景點不同的是，它是以農業生產為依托，與現代旅游業相結合的一種高效農業，是一種新型的交叉型產業，以充分開發具有休閑、觀光、旅游價值的農業資源和農業產品為前提，把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參加農事活動等融為一體，供游客領略大自然濃厚意趣和現代化新興農業藝術的一種農業旅游活動。

發展觀光農業有如下現實意義和長遠意義：

以往人們只是注意農業的生產功能，而忽視了農業在保持和改善生態平衡、凈化空氣、涵養水源、調節氣候方面的作用，也忽視了農業在社區生活環境、人文生活方面調節身心、教化人民、協調人與自然體系的功能。觀光農業具備游憩、休閑、教化、醫療、美化環境等綜合功能，代表了人類對300年工業化、城市化歷程的一種反思和覺醒，反映了工業化、城市化和農業現代化高度發展以后人類對新時代農業的一種探索。

休閑農莊的興起，展示了生態旅游農業之路，突破了傳統農業的掠奪式生產模式，實現了經濟效益與社會效益的統一。休閑農莊開設了科研基地，通過組織培育，繁育出蘆薈、蝴蝶蘭、巴西蕉、龍牙蕉等優稀花卉、水果品種，既吸引了農業專業戶前來學科技購良種，又吸引了游客到此觀奇覽勝。

旅游農業與其它旅游活動一樣，是一種服務性極強的勞動密集型產業，現代農業設計公司認為發展旅游農業，需要一整套服務設施，不僅需要導游、管理人員、服務人員，還需要有住宿、飲食、商場、交通、文化行業等，能帶動地區第三產業的發展，從而能吸納大量農村剩余勞動力。觀光農業區的度假村、飯店、餐飲、商店、游樂設施等，需要大量的服務員、廚師、售貨員、保安人員、后勤人員、維修人員等。無論固定工或旺季的季節工，都可優先在區內農民中招聘，降低經營成本。旅游農業投入不大，就業成本低。而旅游農業的發展又與其它行業的發展有著不可分割的聯系，根據乘數效應估算，一般認為，旅游業每創造一個直接就業崗位，就將產生另外三個關聯就業機會。這將在一定程度上解決農村剩余勞動力的就業問題。

農業結構中，農村第三產業比例太小，農業經濟效益低下。觀光休閑農莊必然帶動農村商業、服務業、交通運輸、建筑、加工業等相應產業的發展，帶動產業結構的調整。同時，觀光休閑農莊的發展必然引起區域農業產品的特色化。

觀光休閑農莊的發展可帶動與之有關的食品、日用品、工藝品，特別是當地的農副產品、土特產品的產銷活動，從而促進商品交換，繁榮市場，促進鄉鎮企業的發展，達到開拓一處景觀，致富一方鄉親。如觀光區的度假村、飯店、商店、廣場、游樂設施等公共場所，需要大量花卉，可由農民種植和供應。旅游者餐飲所需的蔬菜、瓜果、家禽、畜肉、水產等，都可由農民分工生產。觀光區的農民，原有不少在農業之外從事各種手工藝品的副業生產、銷售，旅游者可以參觀這些農戶，觀賞或參與研習手工藝制作技藝，購買旅游紀念品。

傳統農業是天然的弱質產業，其比較利益低是人們所公認的。我國農業正處在傳統農業向現代農業轉變的十字路口，旅游農業為這種轉變提供了一種新的有效途徑。它不僅可提高農產品的商品量，而且把農業的生態效益、民俗文化等無形產品轉化成合理的經濟收入，從而提高了農業的經濟效益。觀光休閑農莊具有吸納、接收和傳播科學技術的動力機制。

休閑農莊為了在市場競爭中立于不敗之地，必然要在選育良種、栽培、管理及加工、貯藏、運輸等各個環節，積極采用國內外先進技術，提高農業生產的科技含量。事實證明，凡實施產業化的地方，任何一種先進的科學技術，都可以在最短的時間內迅速普及。

現代農業觀光莊園技術創新示范功能可以體現在許多方面，莊園引進或創造的許多新技術和新成果一旦在市場上獲得成功，就會引起區域性模仿浪潮。發展高新技術產業，提供農業新技術產品，建立新技術示范區，是其示范功能的基本內容。農莊通過示范培訓，培養農業科技人才，強化農業科技隊伍的建設，普遍提高農民的文化水平和生產基本技能，培養造就具有一定的科技水平、能基本運用現代技術、了解社會信息的新型農民。

觀光農業的興起展示了生態革命方面和內容的一個方面，其產品除一般的有形產品外，還包括無形產品即良好的生態環境。生態農業是以生態學理論為依據，在特定區域內所形成的經濟、社會和生態效益相統一的農業，是人們自覺地按照生態學規律、生態經濟學規律和系統工程方法建立起來的農林牧副漁各業相互結合而又各有側重的高功能、高效率的知識密集型的集約化農業。發展生態農業是我國實施可持續發展的戰略、建設現代農業的方向。它既彌補了傳統農業生產目標單

一、生產技術落后以及投入少、產出低的自然經濟型農業的不足，又避免了“石油農業”以高投入追求高產出、高經濟效益所帶來的生態破壞和農業環境惡化等弊病。

那么我國對休閑農莊有詳細的規劃標準，根據國家農業部頒布的《休閑農莊建設規范》，主要需要注意的有以下幾點：

(1)總體布局要求

休閑農莊布局必須全面貫徹遵循有關各項方針、政策及法規。總體布局的定位應在充分分析各種功能特點及其相互關系的基礎上，合理組織各種功能系統，既要突出各功能區特點，又要注意農產品的不同成熟期，使之各功能區之間相互配合、協調發展，構成一個有機整體。

1.充分體現出提供農產品為主的第一產業生產、保護與維持生態環境平衡以及作為一種重要的旅游資源的3層次功能。

2.從全局出發，統一安排;充分合理利用園區空間，因地制宜地滿足觀光采摘、休閑度假、科普展示等多種功能需要。

3.適當結合城郊休閑、農園生活和生產體驗、鄉土教育等功能，完善生產的基礎設施，完善每個環節的高科技含量，配備各種旅游配套設施，以滿足游客的旅游觀光休閑需要。

4.總體布局要兼顧軟、硬件建設，而且要注重兩者互相配合，以發揮建設示范作用。

5.統籌規劃，分期建設，有計劃地分期實施，要有長遠觀點，逐步建設為今后發展留有余地。

(2)建設內容

2.整體環境

1.整體規劃布局合理，功能分區明確。

2.整體環境優美，樹木花草(包括農作物)占陸地面積的50%以上。

3.建筑外觀、形式、色彩、材料及空間尺度與周圍環境協調。

4.有完善的游覽系統

5.園內無裸土，無荒地。

6.水面無污染

7.公共場所無垃圾雜物

(3)功能分區

根據休閑農莊綜合發展需要，結合地域特點，應因地制宜設置不同功能區。規劃分區大體上包括入口區、服務接待區、科普展示區、特色品種展示區、精品展示區、種植采摘區、引種區、休閑度假區、生產區、設施栽培區等十二個區。休閑農莊必須劃分入口區、服務接待區、種植采摘區、生產區四區。

1.入口區

用于游客方便入園的用地，大型休閑農莊一般建設兩至三個入口。主入口區包括入口牌坊、入口停車場、服務建筑、導游牌、假山水池等。

2.服務接待區

用于相對集中建設住宿、餐飲、購物、娛樂、醫療等接待服務項目及其配套設施。此區可規劃建設辦公樓、游客服務中心、果品文化展示室、停車場等。

3.科普展示區

是為兒童及青少年設計的活動用地，以科學知識教育與趣味活動相結合，具備科普教育、電化宣教、住宿等功能。

4.特色品種展示區

以各種不同的具當地特色的農業品種植展示區，為觀賞性較強品種展示空間。

5.精品展示區

為精品農業種植區，可滿足高端層次觀光采摘者的要求。

6.種植采摘區：

此區面積最大，是休閑農業園的基本用地。種植采摘區可以分為不同果品的采摘區，在景觀營造上應保留農田景觀格局，在不破壞農業景觀的基礎上規劃建設適當的園林小品和游憩采摘道路。

7.引種區

引進和馴化國內外優良的品種，建立優良農產品品種引進、選育和繁育體系。

8.休閑度假區

主要用于觀光休閑者較長時間的觀光采摘、休閑度假之用地。休閑農業園在合理的園區土地利用控制下可適當建設度假木屋，度假小別墅等住宿設施，延長游客在園區內停留的時間，增強休閑農業園的休閑度假功能。

9.生產區

從事傳統農業生產的區域，在園區其他功能區農產品供給量不能滿足游客時可開放，生產區在景觀建設、管理方面比其他分區要粗放。

10.設施栽培區

進行農作物設施栽培的區域。

(4)活動項目

1.項目組織安排合理，休閑體驗主題突出，可參與性項目不低于5項。

2.提供豐富多樣的糧食、水果、蔬菜等農副產品的種植、采摘等休閑體驗。

3.有家禽、水產養殖基地，提供喂養、垂釣等休閑體驗活動項目。

4.與當地地域人文特色相結合的休閑娛樂項目及農事、節事類參與性民俗活動。

(5)餐飲設施

1.休閑農莊餐飲服務點和布局，應按照游覽路線和園區實際條件加以統籌安排，凡是不靠近風景區或民俗村的園區，均宜設置餐飲服務設施。

2.餐飲建筑除供游人進餐外，造型應新穎、獨特，與鄉村自然環境協調。

3.餐飲建筑設計，應內外空間互相滲透，與園區景觀相融合，并應符合現行《飲食建筑設計規范》的規定。

4.餐飲建筑的體量和煙筒高度不應破壞原有景觀和環境。

5.餐廳餐位數不低于50位。

6.有傳統民俗節日的特色餐飲，如月餅、年糕、元宵、粽子、臘八粥等。

7.使用自產無公害農副產品比例達到80%以上，有典型農家菜、時令菜。

(6)住宿設施

1.休閑農莊的住宿服務，應根據游客規模和需求，確定接待房間、床位數量及檔次比例。

2.住宿服務設施設計，應符合現行《旅館建設設計規范》的規定。殘疾人使用的建筑設施，應符合《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規范》的規定。

3.床位數不低于50張。

4.客房整潔衛生，無異味，衛生間設施齊全完好

5.客房有冷暖空調并能正常使用

6.臥具一律消毒處理并一客一換

(7)道路設施

1.休閑農莊外部可進入性強，到達園區的道路交通狀況良好、便利。

“現在不僅是我們要往前跑，政府領導也在推著我們往前跑。”這幾句話是休閑農業業主們的感慨。他們說得多好啊！看來我市發展休閑農業的積極性已經調動起來了。于是我們打起背包，深入農莊，進行實地考察調研。雖然天下著雨，山路崎嶇，道路泥濘，車子老舊......但是這些困難絲毫沒有擋住我們對工作的高度熱情，我們也被一種無形的力量推著往前跑。

在調研期間，我們走訪了20多家農莊業主，一家一家地進行實地考察，面對面地與農莊業主進行交流，從而使我們獲得了第一手的資料，為今后的工作開展找到了突破口。

國鴻旅游管理有限公司、國旺實業有限公司、湖光山舍田園農莊、青嵐生態農業發展有限公司、清晨生態農業發展有限公司、怪石嶺生態公園、神龍農業綜合開發有限公司、江西達仁現代農業有限公司、南昌菜園、世外驛站、香樟園旅游發展有限公司、菲莎谷農業有限公司、花園一號、佰源生態、劍霞錦繡蔬果有限公司、易氏農業公司、海灣龍莊、鳳凰溝景區、玉明生態農莊、磊鑫農業公司、金盤農業、梅仙山莊、山川生態農業有限公司、揚帆休閑農莊有限公司、西湖李家實業發展有限公司。

據統計，南昌市休閑農業協會共有57家會員，直接工作人員萬人，間接工作人員萬人。

57家協會會員除去12家尚未開業，一家聯系不上，在營業的有44家。在這44家會員當中，1至11月份營業額約億元，休閑觀光約440萬人次。

農莊業主普遍積極性都很高

在走訪調研過程中，受到了理事們的熱情接待。他們為我們的誠意和態度所打動。在溝通過程中，理事們普遍認為，南昌休閑農業協會成立的很及時，為我市休閑農業的發展將起到一個推動作用。并表示愿意積極配合協會的工作，在協會的協助下，把自己的產業做大做強。

休閑農業在我市發展十分迅猛

在這些農莊當中，發展的項目有：生態休閑觀光游、水上游樂、職業培訓、戶外拓展、會議接待、生態特種種植、生態特種養殖......雖然規模大小不一，但大有大的氣派，小有小的精致。已形成規模的約占50%，初具規模的約占30%，在建、擴建約占20%，占地千畝以上的約占90%以上。

文化與休閑農業相結合

在當今，“以文化包裝產業，以文化提高品質，以文化打造品牌”這一理念開始深入人心。在我們走訪的這些農莊，就充分體現了這一理念，可以說八仙過海各顯神通。海灣實業植入了紅色文化及撫河文化；梅仙山莊植入了古色文化；湖光山舍打造了民俗文化；西湖李家植入了農耕、道德和民俗文化；怪石嶺挖掘了古代琴仙《伯牙》的故事，作為文化主線，穿插在景區的山水之間。金盤、神龍收集了不少民間故事和神話傳說，并將其融合到自己的產業中。綠色生態和文化的結合使休閑農業更具有生命力，彰顯出我市休閑農業的卓然風采。

農莊的自然美學和人文美學

以山嶺為主體的怪石嶺生態公園，青磚灰瓦的傳統建筑風格統一融入到自然山水之間，使人感受到一種古樸、典雅、自然的氣息。梅仙山莊的帥家大院是典型的徽派建筑風格，散出濃郁的鄉土氣息。鳳凰溝的花木和自然生態山林，具有一定的美學研究價值。土色土香的湖光山舍田園農莊總是讓人感到那么熟悉，親切。南昌菜園規模宏大，自然生態與現代人文相結合，將會成為一個南昌休閑農業的典范。按浙江烏鎮水鄉風格打造的清晨度假村，簡略中顯精致，傳統中顯時尚。

養殖業和種植業突出特色，各顯風采

在我們走訪的這些農莊當中，特色養殖的例子有：揚帆農莊的貴妃雞、珍珠雞，世外驛站的瓦灰雞，佰源生態的野鴨，鳳凰山莊的孔雀、野雞、鱘魚、鱖魚、長吻魚等。

特色種植的例子有：梅仙山莊的高檔水果——藍莓，湖光山舍的熱帶水果——火龍果，金盤農業的胡柚和果粒橙，山川生態的紅柿，達仁現代農業的特色菜蔬、美國櫻桃，青嵐的紅心蜜柚、白枇杷、翠冠梨、楊梅等。

每家農莊，在養殖業和種植業方面各有側重點，突出自己的特色。這樣就避免了產品的雷同性，提高市場競爭力的同時，也可以創造更多的經濟效益。

關鍵詞：貸款

1、理事們提到最多的問題是錢。規模小的業主缺錢，規模大的業主也同樣缺錢。很多業主聲稱：很多項目的建設和開發都是靠自籌資金，沒有獲得過政府資金扶助和銀行貸款。他們期望獲得無擔保、無抵押、無息的貸款，并能夠開辟專門的綠色通道。大規模的業主要求除獲得貸款外，也希望能夠獲得政府項目扶持基金。

關鍵詞：用地

2、許多業主在現今規模的基礎上，要進行改建，擴建，進一步提升相應的配套服務設施。但苦于土地不夠，使得他們現在停滯不前。特別期待政府放寬用地指標，同時劃撥用地指標。另外業主們普遍表示，對符合用地指標的標準不清楚，申請用地指標的程序不了解，使得他們的發展舉步維艱，希望能夠通過協會這個“橋梁”多了解這方面的訊息。

關鍵詞：銷售互動

3、希望休閑農業協為會員策劃銷售方案，開拓合作聯動的思路。比如：銷售互動，聯合捆綁，統一包裝，統一標志。建立產業集群，開

辟旅游黃金線路等。

同時，業主們迫切期望能盡快地搭建起網絡銷售平臺。在保留線下推廣的基礎上，能夠實現線上推廣。線上、線下這樣一種雙管齊下的營銷方式，對于產品的推廣可以起到很大的宣傳作用。

關鍵詞：專業人才

4、有的業主提到的問題很有前瞻性和專業性，已經開始在為今后的一個長遠發展，做人才儲備工作，這一點很超乎我們的想象。希望協會為他們多推薦休閑農業這方面的高級技術人才，并希望協會提供或編撰休閑農業現代管理的書籍或資料。

關鍵詞：學習交流

5、業主希望能夠定期組織外出學習或考察，同行之間多溝通、學習，多借鑒別人的經驗，做到取長補短，然后發展具有自己特色的休閑農業。

六、通過走訪發現的問題

1、有的業主由于前期設計規劃，沒有聘請專業人員，僅憑個人的興趣和意識，造成服務設施建設不規范，一邊是資金短缺，又一邊又是造成資金浪費。在項目規劃上，缺乏自己的個性，沒有突出亮點，相互抄襲的現象比較嚴重。

2、項目投入的重復性、雷同性比較嚴重。賣蘿卜賺錢，大家都來種蘿卜；賣青菜賺錢，大家都來種青菜，有種一哄而上的趨勢，在產品投入方面比較盲目。

3、加強農莊基礎設施建設的同時，提高工作人員的服務態度和素質。

第四篇：全國休閑農業示范地

北京市

（7個）：

北京韓村河、北京蟹島綠色生態度假村、北京南宮旅游區、北京錦繡大地農業股份有限公司、北京朝來農業園、北京留民營生態農嘗北京小湯山現代農業科技示范園；

天津市

（4個）：

津南國家農業科技園、薊縣下營鎮常州村、塘沽區紅星海上娛樂服務有限公司、西青區第六埠農業開發中心；

河北省

（8個）：

平山巨龜苑旅游區、北戴河集發生態農業觀光園、邢臺內邱長壽百果莊園、邢臺前南峪生態觀光園、保定昌利農業旅游示范園、順平縣萬頃桃源農莊民俗文化園、懷來容辰莊園、衡水鄧莊農業科技示范園；山西省

（3個）：

昔陽大寨村生態農業園、忻州市前郝村生態農業園、汾陽市賈家莊生態農業園；

內蒙古自治區

（7個）：

呼和浩特市蒙豐錦繡園、呼和浩特市敕勒川人家旅游度假村、鄂爾多斯市恩格貝生態旅游區、烏蘭察布格根塔拉草原旅游中心、呼倫貝爾呼和諾爾旅游區、錫林郭勒蒙古汗城旅游區、臨河隆勝鄉星月集團農業高科技旅游區；

遼寧省

（9個）：

沈陽市農業博覽園、大連金科生態園、藝場大連石河現代農業園區、大連弘峰企業集團有限公司、本溪市虹鱒魚良種嘗本溪市綠色生態園、北寧閭山農業旅游區、鳳城大梨樹村生態農業觀光旅游區、盤錦鑫安源綠色生態園；

吉林省

（3個）：

吉林左家特產觀光農業生態園、公主嶺市國家農業科技園區、安圖國營福滿林場；

黑龍江省

（9個）：

哈爾濱北方現代都市農業旅游示范園、黑龍江省農科院園藝分院、齊齊哈爾甘南縣興十四村、齊齊哈爾梅里斯達斡爾哈拉新村、齊齊哈爾鐵農園藝園、寧安渤海農業旅游示范園、牡丹江黑寶熊樂園、牡丹江春城園藝科技旅游示范園、同江市街津口赫哲族漁獵文化旅游示范區；

上海市

（3個）：

東平林嘗崇明前衛村、孫橋現代；

江蘇省

（16個）：

南京江心洲鎮、溧水傅家邊科技園、昆山市生態農業旅游區、蘇州未來農林大世界、江蘇天一度假村、無錫太湖花卉園、江陰華西村、無錫龍寺農業生態園、宜興觀光農業科技示范園、連云港現代農業示范園、贛榆縣宋口村、江都現代花木產業園、揚州鳳凰島生態旅游實業有限公司、常州橫山橋鎮、如皋花木大世界、徐州稼悅園；

浙江省

（6個）：

浙江省農業高科技示范園區、浙江（中國）花木城、奉化市滕頭村、舟山沈家門漁港、蘭溪市蘭花村、松陽卯山農業觀光園；

安徽省

（17個）：

黃山市屯溪區黃山植物大觀園、歙縣上豐花果山村落生態旅游區、黃山市徽州區蜀源生態旅游區、黃山市黃山區芙蓉觀光農業開發實驗區、休寧縣農業高科技示范園、潁上縣八里河風景區、阜陽市潁泉區生態園、潁上縣迪溝生態旅游風景區、貴池農業科技示范園、安徽天方茶葉集團、東至縣龍泉農業生態旅游區、安慶大龍山石塘湖農業旅游示范點、潛山縣水吼農業觀光園、太湖縣花亭湖、淮南市毛集國家社會發展綜合實驗區、亳州市譙城區譙東鎮藥用植物園、和平縣生態公園；

福建省

（2個）：

天福茶博物院--石雕園、寧德市三都澳海上漁排；

江西省

（5個）：

婺源生態農業旅游區、鷹潭龍虎山九曲洲農業觀光園、崇義縣橫水鎮陽嶺七星湖農業旅游區、共青城農業旅游區、南豐羅里石蜜桔生態園；

山東省

（25個）：

青島嶗山北宅生態旅游區、青島石老人觀光園、即墨蔬菜科技示范園、濰坊金寶游樂園、壽光高科技蔬菜示范園、壽光林海生態博覽園、昌樂堯溝鎮農業旅游示范園、龍口南山集團、煙臺市農業科技博覽園、長島漁家樂、煙臺昆崳山國家森林公園、棗莊冠世石榴園、棗莊抱犢崮-熊耳山洪門葡萄村、棗莊山亭店子鎮長紅棗基地、臨沂羅莊盛能農牧業旅游觀光園、費縣石林梨鄉旅游區、日照王家皂民俗旅游村、日照桃花島風情園、日照任家臺民俗旅游村、萊蕪房干村、章丘白云湖、肥城桃源世界農業生態旅游區、聊城姜堤樂園有限公司、聊城鳳凰苑農業科技園、德州禹西生態農業觀光園；

河南省

（12個）：

河南省農業高新科技園、河南金鷺鴕鳥樂園、洛陽市南村、臨潁縣南街村、臨潁縣龍堂村、林州市太行大峽谷、鄢陵國家花木博覽園區、新鄉市北站區耿莊村、新鄉小冀京華園、新鄉七里營劉莊、新鄉七里營龍泉村、鶴壁市三興康樂村；

湖北省

（6個）：

武漢謙森島莊園、武漢農業生態園、洪湖藍田農業生態旅游區、鄂州梁子湖生態旅游區、襄樊市錦繡園、宜昌中華鱘園；

湖南省

（3個）：

益陽市花鄉農家樂、永州市富家橋異蛇村、懷化市中方荊坪古文化村；

廣東省

（14個）：

廣州花卉博覽園、深圳西部海上田園旅游發展有限公司、深圳光明農嘗珠海農業科學研究中心、汕頭農業科技園、梅州雁南飛茶田度假村、梅州雁鳴湖旅游度假村、高要廣新農業生態園、清遠“廣州后花園”、河源蘇家圍鄉村旅游區、順德陳村花卉世界、三水僑鑫高科技農業發展有限公司、高明藹雯教育農莊、新會現代農業基地；

廣西壯族自治區

（4個）：

廣西現代農業科技示范園、陽朔世外桃源、柳州農工商農業觀光旅游區、百色凌云茶場；

海南省

（2個）：

興隆熱帶植物園、海南農墾萬嘉果農莊；

重慶市

（6個）：

墊江牡丹生態旅游區、永州黃瓜山百里果鄉、北碚金果園生態旅游區、璧山古老城生態農業園區、皇田現代農業觀光園、潼南東升茶山農業觀光園；

四川省

（9個）：

郫縣友愛鎮農科村、成都市紅砂村花鄉農居、成都龍泉驛區興龍鎮萬畝觀光果園、都江堰市青城紅陽獼猴桃綠茶基地、華鎣山黃花梨有限公司、夾江天福觀光茶園、樂山市五通橋國家花木科技園、綿陽市老龍山生態農業旅游區、瀘州市張壩桂圓林；

貴州省

（3個）：

興義下伍屯萬峰林、黔東南州巴拉河流域農業旅游區、修文縣谷堡鄉；

云南省

（6個）：

昆明市西山區團結鄉、羅平縣油菜花海、紅河哈尼梯田箐口哈尼族民俗村、云南高原葡萄酒有限公司、蒙自縣萬畝石榴園、瑞麗市大等喊傣族自然村；

西藏自治區

（1個）：

拉薩娘熱民俗風情園；

陜西省

（3個）：

西安經濟技術開發區草灘生態產業園、楊凌農業高新技術產業示范區、陜西省苗木繁育中心；甘肅省

（3個）：

張掖市石崗墩高科技農業旅游點、永登縣引大入秦水利灌溉工程農業示范區、臨洮新美花卉高科技園區；

青海省

（2個）：

循化縣撒拉族綠色家園、互助縣古城村；

寧夏回族自治區

（2個）：

銀川市金鳳區昆侖農業高科技開發有限公司、中寧萬畝枸杞觀光園；

新疆維吾爾自治區

（3個）：

吐魯番葡萄溝、吐魯番坎兒井民俗園、巴州芳香植物生態觀光園。

第二批全國農業旅游示范點

（2005共156家）

河北（7家）

涿州市潤生生態園安新縣王家寨水鄉民俗觀光園沙河市恒利莊園邢臺縣九龍峽自然風光旅游區臨城縣綠源農業生態觀光園遵化市沙石峪村 昌黎縣葡萄溝

山西（10家）

大同野生動植物游樂觀光園 原平大營溫泉生態旅游度假區 清徐縣白石溝葡峰山莊山西省農業科學院果樹研究所農業觀光采摘園平順縣西溝村澤州縣東四義村沁水縣示范牧場陵川縣錫崖溝村陽城縣皇城村曲沃縣太子灘農業觀光園

內蒙古（3家）

阿拉善盟通湖草原旅游區呼倫貝爾市莫爾道嘎國家森林公園蘇尼特右旗賽漢塔拉旅游娛樂園遼寧（25家）

大連盛萊農莊大連三茲和村大連岔鞍村 大連大魏家鎮后石村大連石河鎮東溝村大連向應鎮蘭花基地大連棒棰島海參養殖基地大連長青現代農業園大連金石灘金貝廣場長海縣大長山漁家海島長海縣哈仙島漁家海島莊河海王九島沈陽三山梅花鹿養殖基地遼寧櫻桃谷現代農業園區法庫縣五龍山景區鞍山網戶屯村鞍山八木井雙龍山景區、撫順縣三塊石佟莊子農家樂、本溪思山嶺桃園度假村、錦州松山生態園、營口雙臺子溫泉旅游度假區、西豐縣冰礫山森林資源開發有限公司、北票桃園山莊生態旅游區、盤山縣東盛園藝基地、葫蘆島宏業集團現代農業園區

上海（2家）

上海奉賢申隆生態園、上海崇明瀛東村

江蘇（27家）

高淳縣迎湖桃源旅游度假中心、南京市橫溪陶吳農業旅游度假區、南京市江浦帥旗農莊、常熟市支塘鎮蔣巷村、蘇州西山國家現代農業示范園區、吳江市綠樂生態科技園、無錫雪浪山生態景觀園、常州市三勤農業生態園、常州市武進區夏溪鎮、常州市武進區牟家村、金壇市奧金鱷魚樂園、常州市春江鎮新華村、句容市南山農莊、揚州興科農業科技博覽園、徐州（港上）銀杏博覽園、徐州泰山生態農業科技示范園、豐縣果都大觀園、盱眙縣鐵山寺國家森林公園、金湖縣荷花蕩景區、淮安市古黃河生態民俗園、大豐市斗龍莊園、射陽縣洋馬鎮十里菊香景區、江蘇永豐林農業生態園、連云港市門河萬畝藥用植物園、贛榆縣謝湖有機茶果觀光基地、姜堰市河橫村、興化市張郭鎮

浙江（8家）

杭州梅家塢茶文化村、安吉縣中南百草園、安吉縣竹子博覽園、華寶齋中國古代造紙印刷文化村、寧波天宮莊園、臺州漩門灣農業觀光園、臺州金泉農莊、桐鄉華莊現代生態農業觀光園

山東（30家）

青島紅島西大洋休閑漁村、青島嶗山茶苑生態旅游區、煙臺招虎山國家森林公園、煙臺蓬萊興瑞莊園、威海好當家集團、威海青龍旅游度假村、淄博馬踏湖風景區、淄博玉黛湖生態鄉村莊園、濟寧市農業高新技術示范園、曲阜九仙山農業觀光示范園、泗水縣泗張鎮、濟寧宋家溝農業生態區、平邑縣九間棚旅游區、莒南縣馬鬐山旅游風景區、費縣沂蒙小調旅游區、郯城縣新村萬畝銀杏園、德州樂陵棗林游覽區、德州樂陵梁錐希森新村、德州世紀風農業科技園、菏澤曹州牡丹園、日照市喬家墩子村、日照竹洞天風景區、日照市肥家莊民俗旅游度假村、日照市靴石民俗旅游村、昌邑綠博園、濰坊楊家埠民間藝術大觀園、棗莊巖馬湖農業綜合開發區、棗莊市孟莊萬畝生態農業基地、棗莊龜山農業生態旅游區、濟南繡川艾家村廣西（7家）

廣西現代農業技術展示中心、田陽縣布洛陀芒果風情園、靈山縣大蘆村民族風情旅游區、北流羅政村、融安縣大洲村、三江縣丹州村、恭城縣紅巖生態旅游新村

重慶（3家）

忠縣“中國柑橘城”、永川秀芽茶葉觀光基地、豐都佛建生態觀光園

四川（8家）

攀枝花宇森酒堡、雅安農業高科技生態園區、南充嘉陵區鳳埡山生態園區、洪雅縣曲沿村生態家園、青神縣中國竹編工藝城、廣安市牌坊新村、宜賓市敘府龍芽科技園、眉山東坡區廣濟鄉鴨池溝桃花山景區貴州（15家）

黔西南州共青林場怡心園、丹寨縣金鐘農場、麻江縣下司鎮農業觀光園、黃平縣舞陽河景區、施秉縣

牛場中藥材基地、江口縣梵凈山景區、福泉城廂鎮“金谷福梨”觀光園、貴定縣盤江鎮音寨村、遵義市新蒲鎮農業觀光園、遵義市董公寺鎮生態農業園、貴陽市花溪生態農業示范園、貴陽市烏當情人谷-阿栗楊梅園、安順黃果樹石頭寨、普定縣講義-號營村、平壩縣天臺山天龍屯堡

甘肅（4家）

天水農業高新技術示范園區、天水偉業生態觀光園、古浪縣馬路灘沙漠生態觀光旅游區、武威城東生態農業觀光旅游區

新疆（7家）

阿勒泰市金山農業科技示范園、烏魯木齊天牧現代農業園、新疆西域實業集團、昌吉六工鎮、奎屯百年葡萄莊園（新疆生產建設兵團）、石河子農業科技園（新疆生產建設兵團）、石河子桃源農業生態旅游區（新疆生產建設兵團）

新批準的全國工農業旅游示范點

2007-01-08

在新批準的全國工農業旅游示范點中, 江蘇有全國農業旅游示范點27家,包括蘇州刺繡之鄉-鎮湖生態旅游區、蘇州吳中區旺山生態農莊、蘇州虞山寶巖生態觀光園、常州大石山旅游農莊、常州天目湖玉枝農莊、無錫市唯瓊農莊、蘇州吳中區三山島園區、常州吳楚農耕文化園、蘇州錦溪聯湖漁文化旅游區、蘇州嘉澤鎮農業觀光區、蘇州樹山生態村、蘇州吳江市新申農莊、無錫綠羊溫泉農場、蘇州太倉市艷陽農莊、蘇州昆山波力牧場、常州江南農耕園、南京千盛農莊、鹽城富安蠶絲綢園區、連云港溫泉農趣園、揚州儀征市登月湖農業旅游區、淮安金湖縣白馬湖旅游區、南京瑤池生態之旅風光帶、南通世外桃源休閑農莊、揚州江蘇正潤生態園、宿遷蘇北花卉示范園、連云港石湖生態園、連云港徐福生態園等。全國工業旅游示范點10家,分別是蘇州昆山富貴集團(明輝堂皮件)工業園、蘇州昆山三得利啤酒工業園、蘇州昆山通力電梯有限公司工業園、鎮江金東紙業工業園、南通江蘇安惠生物科技旅游園、南京海爾曼斯工業園、揚州玉器工業園、揚州漆器工業園、宿遷洋河酒廠工業園、連云港江蘇田灣核電站等。據了解,到目前為止,江蘇全省擁有全國工農業旅游示范點總數達到94家,其中全國農業旅游示范點70家,全國工業旅游示范點24家,數量排全國前列。

第五篇：休閑農業調查報告(主任定稿)

一個蓬勃發展的新型農業經營形態

——關于長沙休閑農業發展的調查報告

市政府研究室 市 農 業 局

休閑農業是利用自然生態、田園景觀，結合農業經營、農村文化、農家生活，為人們提供休閑娛樂、體驗“三農”的一種新型農業經營形態。近年來，隨著農村經濟社會的快速發展和城鄉居民生活的不斷改善，休閑農業形成了良好的發展來勢，具備了廣闊的發展前景。2010年6月，省人民政府專題召開了全省休閑農業工作會議，就今后一個時期全省休閑農業發展作出了具體部署。為貫徹落實會議精神，加快推進長沙休閑農業的規模化、品牌化發展，為新農村建設注入新的活力，近期，市政府研究室、市農業局組成聯合調研組，對長沙休閑農業發展進行了深入的調查研究，并提出了相關的對策建議，供領導決策參考。

一、長沙休閑農業發展的總體情況

長沙休閑農業起步于90年代，目前已進入加速發展、提質跨越的重要時期。特別是近年來，市委、市政府圍繞建設創業之都、宜居城市、幸福家園的發展目標，大力推進兩型社會和城鄉一體化建設，為休閑農業發展帶來了巨大的機遇。截至2010年，全市已發展休閑農業企業1600多家，其中規模農莊344家，從業人員7萬多人。2010年共接待游客2200萬人次，產業收入達到35.8億元，約占全省休閑農業收入的一半；實現利稅3.6億元，為農民增收6.4億元，實現了經濟效益、社會效益、生態效益的協調發展。對此，國家農業部給予了“休閑農業起源于成都，發展于長沙”的高度肯定。具體表現為四個特點：

一是發展勢頭強勁。長沙市休閑農業發展之初是以吃農家菜、住農家房、觀農家景、干農家活以及釣魚休閑為主的“農家樂”形式。隨著城鄉居民生活水平的穩步提高，特別是假日經濟的產生和成熟，加速了“農家樂”向規模化、產業化方向發展，初步形成了休閑農業與鄉村旅游結合的新型產業。在各級黨委、政府的引導下，各類投資主體經營休閑農業的熱情迅速升溫，數量不斷增多，規模不斷壯大。近五年長沙休閑農業銷售收入年均增長22%，2010年增長25%。目前，全市投資上千萬的農莊30家以上，僅2010年全市休閑農業就新增投資 12億元，新建休閑農莊 30多家。其中，長沙縣、望城區休閑農業投資均超過5億元以上。民間資本的積極投入，為休閑農業的發展提供了強勁動力。如岳麓區天頂鄉尖山村投資達4000多萬元的谷豐生態會所，與時代帝景大酒店連鎖經營，實現了休閑農業與高檔酒店的一體發展、互為補充。

二是依托優勢發展。全市休閑農業緊密依托區位、資源和產業條件，在具有區位、資源優勢的區域發展起步，目前基本形成了“一環四帶”的空間布局，即以市區二環線周邊良好區位優勢為依托的環城休閑農業圈；以百里花卉苗木、百里優質茶葉和百里優質水產三大產業走廊和瀏陽河休閑農業帶。同時，以岳麓山、溈山、大圍山（道吾山）等豐富的自然與人文資源為依托，形成了具有區域特色的休閑農業板塊。到2010年底，全市共有省級以上星級農莊65家，其中千龍湖、潤泉山莊等被評為國家第一

批五星級農莊。同時，以村鎮為單位集中連片開發越來越成為一種發展方向。如高新區的真人橋村、岳麓區的桐木村、望城縣的光明村就作出了有益的探索并取得了良好的效果。

三是經營方式靈活。長沙休閑農業主要有三種類型：一是農家庭院型。在城市郊區、產業走廊或風景區周邊開辟特色果園、菜園、茶園、花圃、魚塘等，讓游客入內觀賞、采摘、垂釣、餐飲，盡享農家田園樂趣。這種類型以開福區洪山旅游區、撈刀河鎮、省植物園周邊為代表。二是休閑農莊型。主要利用特色農業資源，如山地、森林、湖泊、水庫等，以良好的配套設施和軟硬環境吸引游客前去度假，開展農業體驗、生態觀光、會議住宿、健身游樂等活動。目前這種類型主要以千龍湖度假村、潤泉山莊、湘楚和道源、九道灣生態農莊、海天山莊、大明山莊等28家省級五星休閑農莊為代表。三是產業帶動型。以農業高科技為特征，以農業園區、農業產業為載體，集生態旅游觀光、農業科技示范與推廣、科普知識教育以及會議接待于一體。以瀏陽浩博農莊、瀏陽市觀賞植物園、岳麓區蓮花鎮云蓋山莊、望城百果園、滴翠

山莊等為代表。如滴翠山莊擁有江南地區最大的規模化紅提種植基地，有30余種優質紅提品種，產品“綠色、無污染”。采摘時節，國內外游人蜂擁而至，高峰時節每天達三千人。

四是兩型特色明顯。經過多年的提質發展，長沙休閑農業初步實現了自然景觀、人文景觀、民俗文化與現代文明的和諧統一。可以說，休閑農業的興起，使原本被視為劣勢的“窮鄉僻壤”變成“山清水秀”的優勢資源和開發利用的綠色資本。目前，無論是開發經營的內容、房屋建筑的風格、室內裝飾的格調，還是周邊環境的保護、硬件設施的改造等方面，均充分挖掘了人文資源和生態資源，既凸顯了個性，又提升了品位，并已形成了品牌效應。比如大圍山國家森林公園、瀏陽周洛旅游區、瀏陽河畔的國家級長沙縣黃興鎮農業旅游示范區、寧鄉縣金洲鄉關山村、望城縣光明村、寧鄉溈山旅游區等區域景點，游客到此均流連忘返，給予了高度的評價。

二、長沙休閑農業發展的積極作用

長沙休閑農業將農業生產經營、農民生活體驗和農村環境保護融為一體，在新農村建設中發揮了重要的推動作用。特別是2004年3月我市出臺《關于加快我市“農家樂”生態旅游休閑建設的意見》以來，通過開展星級農家樂評選等形式，初步構建了“以農促旅、以旅強農”的互動雙贏格局。

一是拓寬了農民增收渠道。休閑農業的發展，不僅激活了鄉村旅游業，而且帶動了農家蔬果、家禽、水產等農產品的就地配送銷售。特別是通過實施農業的規模經營，進一步提高了農民 的收入水平。如開福區現有大小休閑農莊200多個，投資近10億元，開發休閑林地8000多畝，休閑垂釣水面9500多畝，2010年接待游客300萬人次，實現農業休閑收入5億元。雷鋒鎮真人橋村現有農業休閑場所50余家，其中星級休閑農莊16家，家庭式農家樂34家，直接就業1200多人，2010年接待游客30萬人次，經營收入突破4000萬元，占全村總收入的一半以上，全村人均純收入突破1萬元，高出周邊村人均純收入近2000元。千龍湖在周邊流轉土地2300多畝，使農民獲得租金和工資雙份收入，人均達到了1.5萬元以上。

二是促進了城鄉居民就業。休閑農業集吃、住、游、玩、購于一體，既促進了農業產業化經營，又促進了農村二、三產業的融合發展，為農民、拆遷戶、下崗工人、殘疾人等群體的就業搭建了新的平臺。如寧鄉縣的關山村以前常年有300多人在外打

工，通過以休閑農業為主體的產業結構調整后，創造了500多個就業崗位，除吸引本村70%的農民工返村就業外，還吸納了鄰村部分剩余勞動力就業。瀏陽市的浩博農莊累計完成投資1.2億元，已開發高標準有機蔬菜基地1000畝，并配建了2個生物有機肥廠和1個萬頭養豬場，直接安排農民就業310人。望城縣的鹿飲泉國際度假山莊規劃總面積5200畝，按照打造國際化生態農莊 的定位，推進規模化經營，為當地農民提供了300多個就業崗位。

三是改善了農村地區環境。由于休閑農業市場前景廣闊，吸引了大批投資者。據統計，長沙休閑農業的投資構成中，農民家庭投資約占20%左右，民間私人資本和工商資本約占80%左右。而大批投資者的進入，既提升了休閑農業的發展水平，也間接改善了農村的生產生活環境。目前，全市休閑農業企業絕大多數都整修硬化了鄉村干道，不少還進行了山地護坡、水渠改造等農村基礎設施建設。如望城縣的千龍湖生態旅游度假村在開發格塘水庫的過程中就投資2000多萬元，修建公路近30公里，并對格塘水庫的病險部位進行了整治。開福區的河村山莊修成一條長達4.5公里的水泥路，既方便了村民進出，又改善了村容村貌。大明生態休閑山莊積極參與村部的基礎設施建設，出資建立了村垃圾處理站、污水處理工程和自來水管道工程，顯著改善了當地基礎設施條件。

四是促進了城鄉之間統籌。休閑農業是城鄉交流的紐帶。通過這根紐帶的連接，城市人的生活方式、文化觀念源源不斷向農村輸入，在潛移默化之中悄然影響著農民的思想觀念和生活方式。同時，城市家庭到農村體驗農家生產生活、接受農業科普教育，也有力地增進了城鄉居民之間的感情交流。特別是近年來，我市把休閑農業發展與建設小康示范村、生態文明村、新農村建設示范村緊密聯系起來，整合資源，配套實施農村清潔工程等環保項目，較好地助推了城鄉一體化進程。如寧鄉的關山村、望城的光明村、高新區的真人橋村等，既是全省農村清潔工程示范村，全市新農村建設示范村，同時也成為了遠近聞名的休閑農業發展基地。

三、制約長沙休閑農業發展的主要問題

目前，我市休閑農業發展雖然總體來勢較好，但客觀地看，也還存在一些亟待重視和解決的問題：

一是經營項目不多，局限了拓展空間。經營者在投資開發休閑農業時，往往將思維局限在較小的領域，大都為賞花、摘果、垂釣、餐飲等簡易項目。假日人多，平時人少。還有一些休閑農業企業開發建設上隨意性大，沒有編制發展規劃，產業布局不盡合理。同時，農莊建筑缺乏特色，對游客的吸引力不強。

二是項目特色不夠，阻礙了精深發展。經營項目缺乏特色，活動內容基本相似，且與鄉村旅游景點結合不夠。特別是農莊的農產品大多停留在供游客觀賞、品嘗、采摘的層面，缺少精深加工的農副產品，更沒有形成名牌產品。同時，大多數休閑農莊種養基地面積較小，農業輻射帶動能力也不夠強。

三是規范程度不高，影響了品牌塑造。由于休閑農業沒有準入限制，大多數經營企業管理滯后，其運作程序、營銷模式、接 9

待服務、硬件設施、衛生條件、消防安全等均有待進一步規范。此外，休閑農業從業人員約有80-90%來自農村，經過專業系統培訓的比較少，專業技能人才和職業管理人員更是普遍缺乏。

四是扶持力度不大，制約了產業升級。2006年，省政府下發《關于加快發展休閑農業的意見》，隨后，株洲、湘潭等9市相繼制定了支持發展休閑農業的政策。而我市目前沒有出臺配套支持政策，全市休閑農莊的外部道路建設主要以經營者自行建設為主，投入壓力很大。加上大多數休閑農業企業周邊的水、路、電等滿足不了企業發展的需求，影響了企業經營。同時，由于95%以上農莊企業是租地，土地、房產等不能抵押，融資困難，而稅費整體偏高，據投資者反映，目前，休閑農業的土地使用稅按不同類型用地的實際面積以每平方米3—5 元收取，房產稅按基地房屋造價的1.5％收取，營業稅按實際營業額上浮30％的5％收取，再加上教育附加費、城市建設費，實際稅率達7.1 %（不含所得稅）。價格調節基金按總營業額的2％收取，加上排污費、垃圾處理費等項目，可謂種類繁多。很多休閑農莊自己生產的魚、禽、蔬菜等土特產品出售，也按以上稅率收取稅金，沒有享受農

產品免稅待遇。同時，休閑農莊用電50-80%按商業用電計算，電費成本不斷拉高。

四、加快長沙休閑農業發展的對策建議

目前，我國有114天法定假日，旅游休閑空間巨大，前景廣闊。特別是就休閑農業發展而言，省會城市周邊具有得天獨厚的優勢。我們完全有基礎、有條件、有能力將長沙的休閑農業打造成為資源節約、環境友好的優勢產業。

（一）提高思想認識，濃厚發展氛圍。發展休閑農業作為推進農業產業化的重要內容。全市各級各部門要認真落實省政府《關于加快發展休閑農業的意見》，把發展休閑農業放在解決“三農”問題的戰略高度考慮，進一步提高對發展休閑農業的認識，建議由市農業局牽頭，研究制定長沙市加快發展休閑農業的意見，從而更好地發揮休閑農業在統籌城鄉發展、拓展消費空間、增加農民就業等方面的積極作用，促進休閑農業持續健康發展。

（二）加強政府引導，強化政策扶植。進一步加強對休閑農業發展的研究，配套出臺扶持政策，設立發展專項資金，引導休閑農業走規范發展之路。把休閑農業列入新農村建設公益設施投入的支持范圍，納入“兩幫兩促”對中小企業的服務范疇，對經營起點高、帶動就業多、市場前景好的品牌休閑農業企業，探索從稅費、土地、水電、信貸、配套建設等方面給予支持。對五星級休閑農業企業，可以按照省里的有關政策，比照省級農業產業化龍頭企業對待。區縣（市）和鄉鎮（街道）要加強對休閑農業發展的組織、指導和協調，形成工作合力。

（三）精心規劃布局，建立示范基地。按照建設兩型社會和推進城鄉一體化的要求，研究制定市、縣（區、市）、鄉鎮（街道）三級休閑農業發展規劃。堅持生產、加工、觀光、休閑互動發展的思路，因地制宜、突出特色，完善全市休閑農業規劃布局。著力延伸休閑農業產業鏈，大力培育龍頭企業，帶動種養業的標準化、規范化生產，提高農產品的附加值和市場競爭力，促進農業產業結構向高產、優質、高效、安全和深度加工方向發展，為當地農民創造更多的就業機會。

（四）理順管理體制，完善服務體系。目前休閑農業發展多頭管理，建議按照湘政辦發〔2006〕57號文件要求，明確農業行政主管部門擔負休閑農業發展牽頭和主管責任，區縣（市）可探索建立休閑農業建設會審制和經營共管制，即項目建設由農業、旅游、規劃、國土、林業、環保等部門會審，生產經營由農業、旅游、衛生、工商、稅務、公安、消防等部門共管，制定統一的政策標準和管理辦法，加大教育培訓、信息交流、創業輔導、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介等工作力度，確保休閑農業健康有序發展和依法規范經營。積極倡導行業自律，建立休閑農業協會，提高組織化程度，增強行業自我管理、自我服務能力。

課題組組長：蔣集政 副組長：周海毅、陳水平

成員：彭文滋、黃熊飛、彭樹榮、易圣強