第一篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)工作匯報

興隆鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作匯報

尊敬的譚區(qū)長及各位領(lǐng)導、同志們：

興隆鎮(zhèn)地處生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心地帶，具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢。在“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我鎮(zhèn)已擬定以“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)為主線，以“宜居宜游新興隆”建設(shè)為目標，實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強鎮(zhèn)、宜居興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，鎖定“鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟實力強鎮(zhèn)、宜居宜業(yè)新鎮(zhèn)”三大目標，走民生導向的發(fā)展路子。圍繞全區(qū)發(fā)展思路和目標，依托興隆鎮(zhèn)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的農(nóng)業(yè)資源和自然景觀，大力發(fā)展生態(tài)型、科技型都市農(nóng)業(yè)，將城郊特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)融入三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，又好又快地促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

一、重點建設(shè)任務(wù)

1、加快交通環(huán)線建設(shè)。投資2000萬元，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)園區(qū)循環(huán)道路（金花—永福龍川江沿線公路）10公里油化改造升級，預計6月份啟動建設(shè)。

2、“五個千畝產(chǎn)業(yè)園”項目。分別為金星居委和金禾村的“1000畝花卉苗木基地”、金花村的“1000畝荷花蓮藕基地”、永福村的“1000畝優(yōu)質(zhì)蔬菜瓜果采摘園”及“1000畝雷竹基地”、金星居委的“1000畝稻鰍養(yǎng)殖基地”。

雷竹基地由南川區(qū)軒瑞有限責任公司承包，已于今年1月進場，2月種植已經(jīng)完成。花卉苗木基地的栽植已經(jīng)全部完成。蔬 1

菜、瓜果基地已初具規(guī)模，主要栽植品種為葡萄、枇杷、食用生態(tài)菌。

3、“中國臺商現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)園”項目。我鎮(zhèn)意與臺商聯(lián)合在未來兩三年內(nèi)打造占地2萬畝臺灣精品農(nóng)業(yè)園區(qū)，主要種植九品蓮花、臺灣香米、阿里山茶和臺灣水果。今年上半年主要完成試驗試種任務(wù)，在金花村栽植20畝九品蓮花、金禾村栽植18畝的臺灣有機米進行試驗示范，試種成功后將著力打造金花村為集觀光、旅游、休閑為一體的臺灣風情度假村。除此之外，還將配套完成老木溝水庫休閑養(yǎng)生旅游地產(chǎn)開發(fā)，努力建設(shè)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的示范項目。

4、“糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)”項目。我們將投資100萬元，鞏固發(fā)展2.4萬畝優(yōu)質(zhì)稻，在金花村發(fā)展一個1500畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范片，500畝的機耕機稻現(xiàn)場。還要發(fā)展食用菌100畝，出欄生豬4萬頭，發(fā)展200畝中藥材栽培，發(fā)展規(guī)模以上種養(yǎng)殖戶10戶。

5、“鄉(xiāng)村旅游環(huán)線”項目。我們將與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)合力打造“大觀-木涼-興隆-天星”鄉(xiāng)村休閑旅游精品環(huán)線，積極推進旅游地產(chǎn)開發(fā)，在已經(jīng)完成的6家星級農(nóng)家樂基礎(chǔ)上，年內(nèi)增加至18家星級農(nóng)家樂，大力開展我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

6、南川土雞興隆養(yǎng)雞場在金禾村已開工建設(shè)，投資500萬，占地約50畝，年出雞苗1000萬羽，力爭打造全國種雞養(yǎng)殖示范基地。

7、水利工程建設(shè)。我鎮(zhèn)在金星8社投資1100萬元，租地

10畝，投資800萬元建設(shè)興隆水廠。投資500萬元建設(shè)興隆污水處理廠，力爭在6月份建成投用。

8、森林工程建設(shè)。完成荒山、庭院造林3000畝，實施道路綠化1200畝，新植筍竹1500畝，改造低產(chǎn)茶葉500畝，新擴茶葉面積200畝；建設(shè)金禾村、三和村2個“綠色村莊”，積極創(chuàng)建“森林生態(tài)小城鎮(zhèn)”。

9、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我鎮(zhèn)目前主要以春季植樹、補植、荒山綠化為主，在興南路、興木路、南太路、河帶路分別進行補植，補栽在金花村、金禾村，2月份栽植了楠竹1000畝，荒山綠化計劃完成1000畝。

二、重點工作措施

1、加強項目策劃。扎實開展“項目建設(shè)突破年”活動，全年實施重點項目20個，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資2億元。抓住加發(fā)展的重大機遇，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，策劃包裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、旅游地產(chǎn)等20個重點招商項目。

2、強化對上爭取。抓住國家繼續(xù)實行積極財政政策的機遇，對接國家投資政策，全面加強對上爭取，全年爭取專項資金高于上年水平。

3、強化招商引資。走出去與請進來相結(jié)合，借助生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺，開展項目推介，吸引有實力的開發(fā)企業(yè)落戶興隆，力爭在重大招商項目上實現(xiàn)突破。

4、落實項目建設(shè)責任。每一個建設(shè)項目、招商項目落實一名責任領(lǐng)導，分頭抓好落實。

三、存在的問題和困難

1、生態(tài)農(nóng)業(yè)投入不足，公共基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，城郊結(jié)合部土地流轉(zhuǎn)成本較高，所以對“三資”投入的吸引力不夠。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模和檔次離預期效果還存在一定差距。

四、下一步的打算

1、加強組織領(lǐng)導，促進興隆鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園的有序開發(fā)。進一步完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施規(guī)劃招商，既要加大招商引資力度，更要對進鎮(zhèn)開發(fā)項目，按規(guī)劃要求嚴格把關(guān)，杜絕零散重復開發(fā)項目。

2、制訂政策體系，扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然具有第三產(chǎn)業(yè)的一些特征，但仍屬于農(nóng)業(yè)范疇，因此在資金、規(guī)劃土地、稅收、道路通訊、水電供應(yīng)等方面對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展實行較為優(yōu)惠的扶持政策。

3、精心組織策劃，加強農(nóng)業(yè)旅游宣傳推介工作。要幫助和引導企業(yè)做好都市農(nóng)業(yè)旅游的對外整體促銷，把我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)休閑觀光開發(fā)納入大旅游的框架中去策劃宣傳。

匯報完畢，謝謝！

第二篇：國家農(nóng)業(yè)園區(qū)(2012年8月工作匯報)2

南陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建進展

工 作 匯 報

南陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)于2010年12月由科技部批準創(chuàng)建（創(chuàng)建期為三年）。2011年9月，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》中明確提出，要“推進許昌、南陽等地建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。”市政府已把國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)列入重大項目。目前，創(chuàng)建工作進展順利。

一、規(guī)劃完成情況

一是國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府對國家園區(qū)“三年達到中部一流，五年達到國內(nèi)領(lǐng)先”新的定位與要求，修訂編制了新的《南陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃》，進一步突出能源作物、生態(tài)保護植物、安全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，強化科研開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，增加旅游觀光功能。分為“四區(qū)兩園”，即科研開發(fā)與技術(shù)服務(wù)區(qū)、生物能源植物功能區(qū)、區(qū)域生態(tài)養(yǎng)護植物區(qū)、作物新品種展示與種苗繁育區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園（農(nóng)產(chǎn)品系列加工與物流）和科普觀光園。

二是南陽市臥龍崗綠色能源生態(tài)新城規(guī)劃。由石元春院士牽頭、原中國農(nóng)大副校長程序教授主持，完成了50平方公里能源生態(tài)新城規(guī)劃，規(guī)劃涵蓋“生物質(zhì)能源、現(xiàn)代能源農(nóng)業(yè)、水源保護、循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工物流”等五大產(chǎn)業(yè)鏈，確定纖維素燃料乙醇、車用生物天然氣、生物質(zhì)能源制造裝備園、10萬頭生豬養(yǎng)殖場、萬畝能源農(nóng)業(yè)示范方、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園、農(nóng)產(chǎn)品系列加工園以及潦河風情小鎮(zhèn)（安眾古鎮(zhèn)）新型社區(qū)等8大重點項目。目前規(guī)劃初稿已完成，專家論證委員會名單已初步確定，計劃近期組織論證。

三是生物農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)業(yè)科技園規(guī)劃。與天冠集團加強對接商討，完成了640畝生物農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)業(yè)科技園規(guī)劃，規(guī)劃總投資1.9億元，通過建設(shè)研發(fā)中心、組培中心、植物工廠、工廠化菇房、能源作物區(qū)等，最終將建成高級人才集聚地、行業(yè)技術(shù)擴散源、科技信息儲備庫、科研成果孵化器和區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)交流中心。

二、整體建設(shè)情況

1、土地調(diào)整工作扎實落實。一是通過與市、區(qū)土地部門協(xié)調(diào)，借助于全省土地調(diào)規(guī)機會，共為園區(qū)新增建設(shè)用地6484畝，其中計劃指標711畝，掛鉤指標5773畝；二是根據(jù)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和科技園項目建設(shè)進度，針對核心區(qū)種植項目單位，制訂了一期346畝土地清償方案，已落實清償款99萬元，目前正在組織清償。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進。一是完善建設(shè)組培實驗室1200㎡，自動化聯(lián)棟溫室2600㎡，建成10座日光溫室共6000㎡，防蟲網(wǎng)室10000㎡，大型半地下式貯藏窖800㎡，并配套購置組培、快繁試驗儀器設(shè)備600余臺（套）；二是完成核心區(qū)內(nèi)18條31.87千米的道路規(guī)劃，已高標準硬化10千米，修繕疏浚溝渠8.8千米、橋涵8座；三是完成綠化任務(wù)，共補栽道路5條，新栽道路1條，栽植各類綠化樹2000余株。四是潦河變電站負荷從5000千伏安增至15000千伏安。

3、招商引資工作進展順利。園區(qū)已入住企業(yè)28家，除已確定的天冠集團的纖維乙醇項目、工廠化食用菌、農(nóng)業(yè)裝備園、生物農(nóng)業(yè)科技園和研發(fā)中心等項目已落戶園區(qū)外，新增的農(nóng)業(yè)部有害生物預警與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)項目，目前已申報成功；占地150畝的南陽山水有機農(nóng)業(yè)有限公司已高標準建成900平方米半地下式日光

溫室30座；南陽市農(nóng)作物新品種展示中心“新品種引進、示范、推廣基地”、南陽亁景中藥材開發(fā)有限公司的“香根草品種展示及種苗繁育基地”和北京桑粱技術(shù)發(fā)展中心的“雅津生物質(zhì)能源甜高粱”新品種展示也都在園區(qū)落戶；近日，南陽美都農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司投資12.8億占地970畝的“南陽菜藍子產(chǎn)業(yè)化安全產(chǎn)品科研生產(chǎn)和倉儲、物流、信息、交易基地”建設(shè)項目和南陽市蕙蘭蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投資1.1億占地50畝的“野生蘭花科技研發(fā)展示中心”建設(shè)項目也正在落戶園區(qū)，其中蘭花項目建設(shè)內(nèi)容包括3000平方組培中心、5000平方接待中心、7000平方的科研中心和21000平方高檔蘭棚；投資9000萬元占地20畝年產(chǎn)15萬噸光碳核肥項目和南陽順弛公司投資3000萬元占地30畝的農(nóng)業(yè)物流配送中心項目也正在洽談，有望落戶園區(qū)。

4、科研平臺和研發(fā)實力有效提升。一是成立了“河南省院士工作站”，申報了“河南省能源作物引進繁育工程技術(shù)研究中心”，與中國農(nóng)科院、中國林科院建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，提升了科研平臺實力；二是承擔的國家星火計劃推廣項目《新型微生態(tài)有機肥技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣》、《多攝像頭的吸蟲機綠色控害技術(shù)研究》正在有序推進，組織申報了國家級星火計劃重大項目《基于沼渣基質(zhì)的有機生態(tài)型無土栽培技術(shù)研究》、河南省能源作物工程技術(shù)研究中心、河南省科技特派員以及春生田頭菇馴化及菌種制備技術(shù)研究項目、香根草種植及代木食用菌栽培技術(shù)研究項目、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工技術(shù)集成基地建設(shè)等項目。目前，園區(qū)共承擔有國家“科技支撐計劃項目”、“863計劃項目”、“948項目”、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、國家星火計劃及省、市科研項目26項，獲得科研成果18項，申報專利6項。形成了年500萬株高淀粉甘薯組培苗和6億株大田用苗的生產(chǎn)能力。

三、下步工作重點及措施

1、全力推進土地報批工作。土地是園區(qū)建設(shè)的重中之重，如果沒有土地，園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)則是空中樓閣。當前，最緊迫的是61畝研發(fā)中心、270畝美都物流、40畝風情小鎮(zhèn)、40畝沿河觀光和300畝農(nóng)業(yè)裝備園等土地報批工作，下半年將根據(jù)項目建設(shè)進度要求積極協(xié)調(diào)推進。

2、抓好重點項目。抓好天冠集團2萬平方米研發(fā)中心、125畝工廠化食用菌示范基地、74畝植物工廠、萬畝生物能源基地、1000畝農(nóng)業(yè)裝備園、270畝物流園、光碳核肥、蘭花科研中心等項目建設(shè)，特別是核心區(qū)科研樓、組培中心、工廠化菇房等工程建設(shè)，爭取早日開工、投產(chǎn)；做好纖維乙醇加工項目建設(shè)中的服務(wù)保障工作；積極與臥龍區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)、南陽美都農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司和南陽市蕙蘭蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等項目單位加強對接，搞好規(guī)劃設(shè)計，配合做好前期的項目用地報批工作。加強山水公司和青松牧業(yè)有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和生態(tài)保護作物（香根草）繁育基地建設(shè)，搞好配套項目研究，搭建科技創(chuàng)新平臺；加大招商引資力度，積極收集信息，與臺灣等地區(qū)的投資團體加強聯(lián)絡(luò)，引進資金和技術(shù)；對招商引資的項目要制訂方案，倒排工期，狠抓落實，以項目支撐園區(qū)建設(shè)。

2、推進科技研發(fā)。以能源作物為主體開展科研攻關(guān)，并做好申報的國家星火計劃項目研究工作；依托河南省院士工作站和能源作物引進繁育工程技術(shù)研究中心，申報國家和省級科技項目；大力引進科技人才，圍繞能源作物、有機農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)保作物等重點領(lǐng)域與中科院、農(nóng)科院及省科技廳積極對接，爭取引進省級科技特派員。

四、建議

1、機構(gòu)與編制。市區(qū)共建，以區(qū)為主，建立與園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)建設(shè)與管理相適應(yīng)的行政管理機構(gòu)和人才隊伍，設(shè)黨的工作委員會和管理委員會，成立園區(qū)專家委員會。

2、支持政策。一是建議將園區(qū)列入政府財政預算，人員經(jīng)費納入市財政供給；事業(yè)發(fā)展經(jīng)費前三年請求由市財政支農(nóng)資金每年支持300萬元，區(qū)財政支持200萬元。同時，建議科技三項經(jīng)費將園區(qū)單列，特殊建設(shè)項目另行申報；二是建議在統(tǒng)籌市、區(qū)土地資源的同時，利用好國務(wù)院32號文關(guān)于支持建設(shè)南陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的精神，積極向上申請土地指標。著力做好640畝天冠科技園、1000畝裝備園等用地報批工作；三是統(tǒng)籌市、區(qū)各職能部門資源，用足用活各系統(tǒng)的政策、項目、資金，支持園區(qū)建設(shè)，發(fā)改、國土、規(guī)劃、財政、交通、農(nóng)林水、科技等政府職能部門，圍繞園區(qū)發(fā)展，每年向上爭取1—2個政策性資金項目落地園區(qū)。

二O一二年八月二日

第三篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃

一、項目概況

本項目是以政府、企業(yè)為投資主體，以青島農(nóng)業(yè)大學為技術(shù)依托，以宅科村為先頭，以宅科村為中心建設(shè)的集有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游及相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。園區(qū)占地面積4016畝。

二、區(qū)位概況

景芝鎮(zhèn)，位于山東省濰坊市安丘市景芝鎮(zhèn)。居民1458人，291戶，耕地4016畝以小麥玉米種植為主，同時亦有大姜、蔥、蒜、馬鈴薯、橄欖種植。村內(nèi)有日光溫室大棚30個，占地58畝，養(yǎng)雞場3家，養(yǎng)鴨場2家，綿羊養(yǎng)殖2家。微型超市6家。村內(nèi)有個體私營蔬菜加工廠一家，主營大蔥加工，以及企業(yè)和村民合作的工藝品加工。景芝鎮(zhèn)是山東省三大古鎮(zhèn)之一，地處山東半島中部，位于山東省安丘市東南部，距安丘市區(qū)21公里，東距青島港120公里，北距膠濟鐵路30公里、距濟青高速公路、濰萊高速公路35公里，西北到濰坊機場40公里，206國道、沂（沂山）膠（膠州）公路穿鎮(zhèn)而過，交通十分便利。景芝鎮(zhèn)歷史悠久、環(huán)境優(yōu)美、交通便利，自古有“四縣通衢”之稱。鎮(zhèn)域總面積217平方公里，轄139個行政村，14萬人。景芝鎮(zhèn)以釀酒聞名于世，是中國高粱燒酒的發(fā)源地之一。景芝名吃繁多，聞名遐邇，三頁餅、金絲面、綠豆糕、芝麻片等被列入中國食品大全。近年來，景芝鎮(zhèn)市委市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞建設(shè)“富強文明景芝、文化生態(tài)景芝、和諧幸福景芝”為目標，帶領(lǐng)廣大干部群眾搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。景芝鎮(zhèn)先后被確定和命名為全國重點鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)建設(shè)科技示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建全國文明小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、山東省先進基層黨組織、山東省文明鎮(zhèn)、山東省環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、山東省十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

三、目前發(fā)展現(xiàn)狀

交通不便，村莊僅有6米寬的水泥硬化道路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然毗鄰206國道，但連接國道的僅僅是村鎮(zhèn)小路，路況差，通行能力弱，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)產(chǎn)品的進出；電力負荷低；水資源匱乏，水利設(shè)施落后；農(nóng)業(yè)機械落后；技術(shù)觀念落后；土地資源少。現(xiàn)在村內(nèi)居民1458人，291戶，耕地4016畝以小麥玉米種植為主，同時亦有大姜、蔥、蒜、馬鈴薯、橄欖種植。村內(nèi)有日光溫室大棚30個，占地58畝，養(yǎng)雞場3家，養(yǎng)鴨場2家，綿羊養(yǎng)殖2家。微型超市6家。村內(nèi)有個體私營蔬菜加工廠一家，主營大蔥加工，以及企業(yè)和村民合作的工藝品加工。區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟概況： 1自然條件：

（1）氣候：濰坊處北溫帶季風區(qū)，背陸面海，氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L氣候。特點為冬冷夏熱，雨熱同期，四季分明；春季風多雨少，易發(fā)生春旱；夏季炎熱多雨，溫高濕大；秋季天高氣爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒風頻吹。年平均氣溫12.3℃，年平均降水量在650毫米左右。濰坊年降水量的時間分配和空間分布都不均勻，突出表現(xiàn)在三個方面：降水量的分布南多北少；降水的季節(jié)分配不均，2/3集中于夏季；降水年際變化很大。

（2）土壤：濰坊自南至北分布著棕壤、褐土、潮土、礦姜黑土和鹽土5大土類。魯沂山地是濰坊石灰?guī)r分布最廣的地區(qū)。

（3）地形：以肥沃的平原為主，丘陵起伏較小，坡度和緩山地海拔也較低。南部低山丘陵，中部洪積、沖積平原，北部濱海。

2、社會條件

（1）人口：目前，濰坊人口是低出生率、低死亡率、低增長率，濰坊人口的年齡構(gòu)成由“青年型”迅速向“老年型”過度。我市已步入“老年型”城市的行列。濰坊人口的分布受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，人口分布不均。濰坊存在的人口問題：升學、就業(yè)壓力大；農(nóng)村勞動力過剩；受教育水平較低；人口文人口密度區(qū)：中部平原區(qū)—彌河沿岸、濰河沿岸、膠濟鐵路沿線，呈“H”型分布。原因：地勢平坦，土壤肥沃，經(jīng)濟發(fā)達。人口稀疏區(qū)：①南部丘陵、山區(qū)。原因：地形崎嶇，交通不便，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件差。② 北部濱海地區(qū)。原因：由于土壤鹽堿化嚴重，自然條件差。青州是少數(shù)民族分布比較集中的地區(qū)。青州市云峽河回族鄉(xiāng)是濰坊市唯一的民族鄉(xiāng)化技術(shù)素質(zhì)偏低；人口老齡化突出；交通阻塞等。原因：人口增長過快。解決上述問題的措施：實行計劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口的增長與社會經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時，還要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和開展全民健身運動，提高全市人民的身體素質(zhì)

（2）經(jīng)濟：宏觀經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。初步核算,2009年濰坊市生產(chǎn)總值(GDP)完成2727.8億元,按可比價格比上年增長12.9%；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值302.0億元,增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1564.7億元,增長13.7%,其中工業(yè)增加值1419.1億元,增長12.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值861.1億元,增長14.0%。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動GDP增長0.5、8.0和4.4個百分點。按常住人口計算,人均GDP達到30568元(按年末匯率折算為4477美元),比上年增長12.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.1:57.3:31.6。

（3）2009年各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值完成情況:濰城區(qū)143.1億元,寒亭區(qū)(含經(jīng)濟開發(fā)區(qū))110.0億元,坊子區(qū)72.6億元,奎文區(qū)96.4億元,青州市300.2億元,諸城市402.0億元,壽光市416.7億元,安丘市162.0億元,高密市274.2億元,昌邑市201.2億元,臨朐縣122.8億元,昌樂縣140.0億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)151.9億元,濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)100.4億元。

（4）第四季度反映企業(yè)綜合經(jīng)營狀況的企業(yè)景氣指數(shù)達139.6%,企業(yè)家信心指數(shù)136.5%,比上年同期分別提高22.8個百分點和27.7個百分點。

（5）企業(yè)上市工作取得新突破。全年共募集資金17.2億元,昌大國際、得利斯2家公司在境內(nèi)外上市；豪源實業(yè)和昱合集團2家上市公司實現(xiàn)再融資。截至2009年底,全市共有21家企業(yè)24只股票在境內(nèi)外上市,累計融資302.3億元。上市公司家數(shù)和募集資金額在全省分別列第二位和第一位。

（6）名牌創(chuàng)建工作有新進展。全市獲得2個省長質(zhì)量獎,2個省長質(zhì)量獎提名獎；新增山東名牌產(chǎn)品68個,山東服務(wù)名牌12個；新創(chuàng)中國馳名商標7件,新認定山東省著名商標50件,續(xù)展50件。到2009年底,全市共創(chuàng)中國馳名商標39件,認定山東省著名商標237件,共有2個省長質(zhì)量管理獎,2個省長質(zhì)量獎提名獎,5個地理標志保護產(chǎn)品,31個中國名牌產(chǎn)品,51個國家免檢產(chǎn)品,187個山東名牌產(chǎn)品,23個山東服務(wù)名牌項目。非公有(民營)經(jīng)濟發(fā)展迅速。全市非公有(民營)經(jīng)濟增加值完成1533.1億元,比上年增長14.9%,占GDP的比重由上年的55.2%上升到56.2%；全市非公有(民營)經(jīng)濟戶數(shù)25.3萬戶,增長19.5%；從業(yè)人員135.3萬人,增長24.1%；注冊資金1246.5億元,增長32.2%；納稅額206.4億元,增長18.3%,占全部稅收比重72.8%,提高了2.2個百分點。（7）企業(yè)注冊資本穩(wěn)中有升。內(nèi)資企業(yè)注冊資本(金)503.6億元,比上年增長9.1%。其中,國有企業(yè)51.6億元、集體企業(yè)39.3億元、公司400.0億元。外商登記管理又上新臺階。全市新設(shè)立外商投資企業(yè)及外商投資企業(yè)分支機構(gòu)共160戶,其中外商投資企業(yè)58戶,分支機構(gòu)102戶。

（8）安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全市累計發(fā)生各類安全事故2343起,死亡440人,同比分別下降15.1%和19.0%。

3、國家農(nóng)業(yè)政策：濰坊被國家發(fā)改委列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點城市

近日，國家發(fā)改委批復將濰坊、蘇州等市列為綜合改革試點。其中，濰坊市將開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點，重點圍繞“農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、農(nóng)村經(jīng)濟組織模式、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證機制、農(nóng)村投融資體制、農(nóng)業(yè)科技體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制、城鎮(zhèn)化發(fā)展機制、農(nóng)村公共服務(wù)體制”九大方面推動體制機制創(chuàng)新，爭取到2020年，基本建成有中國特色的農(nóng)村市場經(jīng)濟體制，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。省發(fā)展改革委將按照試點方案的要求，認真抓好國家有關(guān)政策的爭取落實，從項目、資金等各領(lǐng)域積極支持濰坊建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的試驗區(qū)、全面建成小康社會的先行區(qū)。

四、園區(qū)規(guī)劃

（一）、項目概況：

（二）、設(shè)計理念:綠色，有機，健康。

（三）、項目目標：（1）建成安丘市的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)基地

（2）建成新品種、新技術(shù)、新成果孵化展示基地（3）建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

（4）建成具有示范作用的新農(nóng)村建設(shè)樣板

（四）、設(shè)計原則:（1）統(tǒng)一性原則

企業(yè)、集體、農(nóng)戶等投資主體相配合，技術(shù)、人才、資金等投入要素相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一（2）高標準原則 設(shè)施標準高（智能連棟溫室及現(xiàn)代高標準日光溫室為生產(chǎn)設(shè)施）；

生產(chǎn)水平高（新品種、集約化育苗、標準化生產(chǎn)）；

產(chǎn)品檔次高（綠色、有機蔬菜產(chǎn)品）；

經(jīng)營管理水平高（引進現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和模式）；

產(chǎn)業(yè)化程度高（產(chǎn)品商品化處理與加工、品牌化銷售、（3）多元化原則

在規(guī)模化生產(chǎn)基礎(chǔ)上，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；

以產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務(wù)為平臺，培養(yǎng)現(xiàn)代新型

農(nóng)民；

立足現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動河北乃至

全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

園區(qū)用地規(guī)劃與項目設(shè)置：（1）蔬菜種植基地

（2）蔬菜交易市場（3）蔬菜育苗基地（4）農(nóng)民培訓基地（5）休閑度假區(qū)

五、項目可行性報告

有機農(nóng)業(yè)是遵照一定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。從世界范圍看，20世紀70年代以來，以生態(tài)環(huán)境保護和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的有機農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國家得到快速發(fā)展。中國有機農(nóng)業(yè)始于80年代，過去10年，中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。從有機農(nóng)業(yè)在國外國內(nèi)的發(fā)展情況來看，它已經(jīng)形成一種不可阻擋的趨勢，而這種趨勢的形成正說明了它有十分重要的意義。

1、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有利于恢復生態(tài)平衡 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，繼續(xù)通過建立和恢復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來加以解決，而發(fā)展有機農(nóng)業(yè)正是解決生態(tài)環(huán)境惡化的最好辦法。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要依靠化肥、農(nóng)藥的大量投入，這就使得生態(tài)系統(tǒng)原有的平衡被打破，而有機農(nóng)業(yè)強調(diào)農(nóng)業(yè)廢棄物如作物秸桿，人畜糞便的綜合利用，既利用了農(nóng)村的廢棄物，也減輕了農(nóng)村廢棄物不合理利用所帶來的環(huán)境污染。

2、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)可獲得良好的經(jīng)濟效益 根據(jù)德國農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)報告，以有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從事生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的多年平均純收入水平，無論是按單位土地利用面積、單位勞動力還是農(nóng)戶計算，均至少不低于以常規(guī)方式生產(chǎn)的同類農(nóng)業(yè)企業(yè)。這主要是因為生產(chǎn)的購入物資成本較低。近年來國內(nèi)很多單位積極開拓有機食品這一新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)有機食品幫助部分農(nóng)民脫貧致富，促進農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。

3、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)可增加農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展 我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和有機食品發(fā)展，是以市場為導向逐步發(fā)展起來，走的是產(chǎn)、供、銷一體化的道路。鄰近南京的江蘇省溧水縣共和鄉(xiāng)原為貧困鄉(xiāng)，近幾年靠發(fā)展有機農(nóng)業(yè)吸引了很多國內(nèi)外客商到該鄉(xiāng)投資，現(xiàn)在有機食品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易已經(jīng)初具規(guī)模，預計不用多久，該鄉(xiāng)就將甩掉貧困鄉(xiāng)的帽子。在我國這樣的例子還有很多。

二、我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國的有機農(nóng)業(yè)在二十多年的發(fā)展中取得了巨大成就，比如國內(nèi)也出現(xiàn)了一批具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的有機食品生產(chǎn)資料，比如武夷菌素（山東濰坊萬勝生物農(nóng)藥有限公司生產(chǎn)）供應(yīng)2008年奧運會代表團的食品安全，并且目前絕大部分有機食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。但目前我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達國家相比，尚存在較大的差距。比如我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放的情況仍未根本改變，農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟資源利用率較低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，農(nóng)業(yè)污染等問題突出。也正是這些因素導致我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在一些問題。

1、市場層面

第一、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，成本高，生產(chǎn)和市場需求脫節(jié)。中國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，市場發(fā)育還不夠完善，服務(wù)體系不健全，致使中國國內(nèi)市場有機農(nóng)產(chǎn)品價格偏高，影響有機農(nóng)產(chǎn)品的普及和市場容量的擴大。目前中國有機農(nóng)業(yè)主要集中在種植類產(chǎn)品上，多初級產(chǎn)品，缺少市場需求量大和消費者對食品安全最為關(guān)注的畜牧和水產(chǎn)品，更缺乏有機加工品，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費需求結(jié)構(gòu)嚴重脫節(jié)。因而，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須適應(yīng)市場需求，按照市場規(guī)律辦事才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二、市場不夠規(guī)范，假冒有機產(chǎn)品嚴重損害消費者利益。國內(nèi)有機食品市場還處于發(fā)展初級階段，沒有形成規(guī)范有序的市場體系。由于有機農(nóng)產(chǎn)品很難直觀判斷其真?zhèn)危M者消費后也難以感覺其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別，這給不法商人提供了可乘之機。而市場問題對有機事業(yè)的發(fā)展來說是最為關(guān)鍵的問題之一，只有規(guī)范了有機產(chǎn)品的市場，才能防止假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)和泛濫，也才能使消費者信任有機產(chǎn)品。

2、政府政策層面

第一、政府對有機農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠。有機農(nóng)業(yè)在中國仍然是一個新鮮事物，大多數(shù)普通消費者對有機產(chǎn)品缺乏了解，要使消費者廣泛認識并接受有機產(chǎn)品還需要做大量的有機農(nóng)業(yè)知識的宣傳和普及工作。消費者從直觀判斷上難以區(qū)分有機產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品，難免引起消費者的質(zhì)疑，加上實際存在的質(zhì)量隱患，使有機農(nóng)業(yè)面臨公信挑戰(zhàn)。第二、政府有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究的機構(gòu)及相應(yīng)服務(wù)體系不健全。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一整套不同于常規(guī)的生產(chǎn)技術(shù)作為保障，而中國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究和科研開發(fā)缺少項目與經(jīng)費，國內(nèi)專門從事有機農(nóng)業(yè)科研和教學的機構(gòu)較少，特別缺乏對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資料的研究、開發(fā)和咨詢。影響有機農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和水品的提高。

第三、各級政府對開發(fā)有機農(nóng)業(yè)還缺乏明確的政策、資金扶持。多數(shù)發(fā)達國家為了鼓勵有機農(nóng)業(yè)，制定對本國·策略2010年4月 68 有機農(nóng)業(yè)的補貼政策，對獲得認證的生產(chǎn)、加工企業(yè)等給予補貼，對有機農(nóng)業(yè)的科研、咨詢機構(gòu)每年都提供相當數(shù)額的資金支持，其依據(jù)就是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟的發(fā)展既要靠有形手的調(diào)節(jié)又要靠無形手的調(diào)節(jié)。而就我國的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況來說市場和政府層面都存在一些問題，這就應(yīng)該引起我們足夠的重視。

三、解決我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題的對策有機農(nóng)業(yè)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢使其具有現(xiàn)實的發(fā)展意義，而當前我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在一些問題，因此對解決這些問題的路徑探討就變的十分必要。

1、根據(jù)市場導向制定正確的市場戰(zhàn)略 充分利用我國豐富的勞動力資源，發(fā)展勞動密集型的有機農(nóng)產(chǎn)品。面向發(fā)達國家和國內(nèi)大中城市拓展有機食品市場，并開展有機食品的深加工。優(yōu)先發(fā)展具有地區(qū)特色的有一定創(chuàng)匯基礎(chǔ)的能形成品牌的天然食品、特色食品。采用國際標準，積極策劃開發(fā)歐盟、美國和日本等經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)的國際市場。同時加大對國內(nèi)消費水平較高的居住區(qū)和高檔超市，以及特殊性消費集團和群體為主的國內(nèi)市場的開發(fā)力度。

2、在制定有機農(nóng)業(yè)的標準上要與國際接軌

建立全國統(tǒng)一的與國際標準一致的有機農(nóng)產(chǎn)品基本標準，包括基地標準、生產(chǎn)標準、產(chǎn)品標準等；重點支持國內(nèi)檢查和認證機構(gòu)的發(fā)展，把認證機構(gòu)與技術(shù)指導等服務(wù)單位或機構(gòu)脫離開來，鼓勵國際權(quán)威檢查和認證機構(gòu)來華開展工作；通過國際合作逐步建立起自己獨立的權(quán)威的國際承認的檢查與認證機構(gòu)。另外我們還要建立健全地方有機標準體系和有機認證機構(gòu)。

3、政府要正確引導與扶持

要認識到我國大部分地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還比較落后，尤其廣大從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織、單位及農(nóng)民的生態(tài)、環(huán)保、法律意識還不夠高，積極宣傳開發(fā)有機食品對保護環(huán)境和人類健康的意義，擴大有機食品在市場上的影響。有機農(nóng)業(yè)雖然節(jié)省了化學農(nóng)藥，化肥等的投入，但在生產(chǎn)過程中用工較多、產(chǎn)量較低，在生物治蟲等科學管理方面投入較多，成本較高，而且從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)過度的初始幾年，有可能導致減產(chǎn)減收，降低了農(nóng)業(yè)從事者的經(jīng)濟利益，我國應(yīng)該對此進行相應(yīng)經(jīng)濟補償。綜上所述，為順應(yīng)有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，我們應(yīng)首先了解國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的成果及其意義，然后探討我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并以此為基礎(chǔ)提出了解決這些問題的對策。這有利于我們正確認識和對待我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對推動我國有機農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展有重大的現(xiàn)實意義。

（一）優(yōu)勢分析（Strength）

濰坊市地處山東省中部，幅員面積1.58萬平方公里，人口867萬，其中農(nóng)業(yè)人口630萬。從1993年開始，濰坊市在全國率先提出并組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探索出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。2008年，濰坊市生產(chǎn)總值達2491.8億元，人均GDP達到4112美元（全國人均2000美元），實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值281.7億元，農(nóng)民人均純收入6000多元。種植業(yè)上，蔬菜出口占全國的20%；養(yǎng)殖業(yè)上，鴨出口占全國出口總量的40%，肉類總產(chǎn)量104萬噸；特種動物養(yǎng)殖皮380萬張，居亞洲第一；加工業(yè)上，有加工企業(yè)2541家，國家級龍頭企業(yè)14家，年銷售收入650億以上，年銷售收入過億元的企業(yè)143家，肉雞肉羊出口量占全國的28％以上。因此，有“全國農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊”的評價。其特點是：

1、思想觀念新。濰坊是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，1993年在全國率先提出并實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。提出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，即以“以產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村”，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展龍頭企業(yè)為重點，積極實施“三化（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化）、三帶動（龍頭帶動、市場帶動、科技帶動）、三變（農(nóng)民變職工、變民工、變市民）”戰(zhàn)略和“公司+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制的創(chuàng)新，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)。近年來，該市積極推行區(qū)域化種養(yǎng)、規(guī)模化經(jīng)營，建設(shè)一批區(qū)域特色鮮明、生產(chǎn)規(guī)模較大的經(jīng)濟帶，全市形成了17個主導產(chǎn)業(yè)。例如，以壽光為中心的60萬畝蔬菜種植區(qū)，以青州為中心的4萬畝花卉種植區(qū)，以臨朐縣為中心的1.5億只肉鴨飼養(yǎng)區(qū)，以昌邑為中心的苗木種植區(qū)等有效地發(fā)揮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。該市按照“蔬菜搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲、政府投資、百姓收益”的思路，從2000年開始，連續(xù)舉辦了九屆國際蔬菜博覽會，第九屆菜博會面積達到35萬平方米，交易金額接近70億元，2007年，該市位列全國百強縣（市）第53位。

3、產(chǎn)品競爭力強。一是建立和完善了農(nóng)業(yè)標準體系和質(zhì)檢體系。該市搜集整理了61項國家標準和24項進口標準，發(fā)布實施了154項地方標準，產(chǎn)業(yè)標準實行動態(tài)管理，適時更新。同時，投資2億多元，建立了農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)三個市級檢測中心，20多個市級檢測站，100余處鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測點，近千處企業(yè)（市場）檢測室，建立起市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級檢測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。二是建設(shè)標準化生產(chǎn)基地。以龍頭企業(yè)為依托，發(fā)展一體化和合同生產(chǎn)基地，實行統(tǒng)一管理，提升基地標準化水平。三是精心培育農(nóng)業(yè)品牌。該市大力實施三個“一批”戰(zhàn)略，靠質(zhì)量和誠信打造了一批品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和一批品牌產(chǎn)品，通過實施品牌戰(zhàn)略，形成了壽光蔬菜、青州花卉、昌邑苗木等一批品牌產(chǎn)業(yè)；培植了得利斯等一批品牌企業(yè)；全市認證農(nóng)產(chǎn)品品牌500余個。

4、科技含量高。這些年來，壽光先后推廣引進了200多項國內(nèi)外新技術(shù)、1000多個新品種和立體栽培、無土栽培等30多個種植新模式，吸引瑞士先正達、以色列海澤拉、荷蘭瑞克斯旺等知名種植業(yè)公司在壽光建立了6處菜果新品種實驗示范基地，建設(shè)了5個國家、省級農(nóng)業(yè)示范基地和500個農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全市農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和良種覆蓋率分別達到95%和98%，科技對壽光農(nóng)業(yè)增長的貢獻率已達到67%。

5、市場流通暢。該市堅持請進來、走出去，千方百計開拓國際國內(nèi)兩個市場，健全營銷網(wǎng)絡(luò)，增強集散功能，大力開拓市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。壽光蔬菜批發(fā)市場、青州花卉批發(fā)市場等，成為國內(nèi)同類產(chǎn)品的交易、價格和信息中心，年交易額都達到數(shù)十億元。壽光市已經(jīng)形成全國蔬菜的大市場、集散地，在壽光，沒有買不到的菜，也沒有賣不出去的菜。同時，堅持“節(jié)會搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”的宗旨，先后成功舉辦了壽光菜博會、青州花博會、昌邑綠博會三大國家級節(jié)會。壽光菜博會被確定為全國五大農(nóng)業(yè)展會之一，已連續(xù)成功舉辦了9屆。該市每年都組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，到全國重點城市舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會、對接會，廣泛推介濰坊農(nóng)產(chǎn)品。積極組織企業(yè)“走出去”，到海外設(shè)立營銷公司、辦事處，鼓勵有實力的龍頭企業(yè)利用自身經(jīng)濟和技術(shù)優(yōu)勢，到國外從事農(nóng)業(yè)投資和開發(fā)。濰坊市農(nóng)產(chǎn)品銷往88個國家和地區(qū)。

6、運行機制活。濰坊在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中根據(jù)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟狀況探索出形式不同的組織方式：一是對產(chǎn)業(yè)化程度較低或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的，采取“公司+農(nóng)戶”的方式。二是對產(chǎn)業(yè)化程度較高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有一定基礎(chǔ)的，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，企業(yè)實行建立風險基金、返還一定利潤等形式，并實行生產(chǎn)物質(zhì)、質(zhì)量標準、生產(chǎn)管理、技術(shù)指導、檢測收購的“五統(tǒng)一”。三是對產(chǎn)業(yè)化程度高或產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較好的，采取“公司+基地+農(nóng)場工人”的方式，由企業(yè)長期租賃農(nóng)民土地，企業(yè)對基地實行一體化管理，農(nóng)民以企業(yè)工人的身份為企業(yè)生產(chǎn)原料，實現(xiàn)了基地車間化、農(nóng)民工人化、原料生產(chǎn)工廠化；四是采取“公司+中介組織+農(nóng)戶”的方式，龍頭企業(yè)與中介組織簽訂原料生產(chǎn)收購合同，中介組織按照龍頭企業(yè)的要求組織農(nóng)戶生產(chǎn)。全市70%以上農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)化帶動下進入國內(nèi)外市場。

7、扶持力度大。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的10多年來，每一屆政府都著眼于做大做強做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把工作的重點放在發(fā)展規(guī)劃、政策引導、典型引路、配套服務(wù)的環(huán)節(jié)上，結(jié)合本地實際，制定了一系列扶持政策措施，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進一步提高。市政府每年確定一批重點龍頭企業(yè)，在貸款貼息、稅收、用地、用電等方面給予重點扶持。2003年起，市級財政每年拿出不少于500萬元，專項用于市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款貼息等。2006年市、縣兩級財政共拿出7000多萬元資金，以貸款貼息的形式，扶持了100多家市級以上龍頭企業(yè)。市委、市政府連續(xù)三年對銷售過億元的大型企業(yè)，設(shè)立特別貢獻獎；在全市開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十佳”帶頭企業(yè)和“十佳”帶頭人評選活動，并對“雙十佳”給予重獎。同時，加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的扶持力度，每認證一處無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品基地獎勵3000元，每認證一處有機食品基地獎勵8000元，每取得一個中國名牌或中國馳名商標獎勵100萬元。濰坊市每年還投入10多億元，用于優(yōu)化水資源配置、發(fā)展節(jié)水灌溉和保護地栽培，共發(fā)展節(jié)水灌溉500多萬畝。同時，大力扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，堅持“民辦、民營、民受益”的原則，提高農(nóng)民的組織化程度。

8、綜合效益好。濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，顯著提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。目前，已有20多個城市的120多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市到濰坊的180多處優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地或企業(yè)掛牌，建立了穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購銷關(guān)系；全市已有500多種農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口到120多個國家和地區(qū)，禽肉、蔬菜出口分別占全國的三分之一和五分之一。2007年，濰坊實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6000多元。比十年前的3260元增長了近一倍。

（二）、劣勢分析（Weakness）

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強

①交通不便，村莊僅有6米寬的水泥硬化道路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然毗鄰206國道，但連接國道的僅僅是村鎮(zhèn)小路，路況差，通行能力弱，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)產(chǎn)品的進出

②電力負荷低。

③水資源匱乏，水利設(shè)施落后。④農(nóng)業(yè)機械落后 ⑤技術(shù)觀念落后，⑥土地資源少

⑦土壤條件差

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低 景芝鎮(zhèn)是馬鈴薯的最佳優(yōu)生區(qū)，但種植規(guī)模遠遠小于定邊縣。雖然單位畝產(chǎn)量5136公斤，但種植面積不足；玉米單位產(chǎn)量1234.3公斤，但是種植規(guī)模有限。原生優(yōu)質(zhì)品種的甘草、枸杞、山杏雜果以及小雜糧規(guī)模更小，產(chǎn)業(yè)效益十分有限。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)盈利率低，原料供應(yīng)不足，也是制約加工業(yè)發(fā)展的重要因素。

3、人才、技術(shù)短缺，機制不活

（三）、機遇分析（Opportunity）

1、良好的政策環(huán)境。國家著力打造半島藍色經(jīng)濟區(qū)，形成環(huán)渤海經(jīng)濟圈。

2、有機農(nóng)業(yè)起步良好

景芝鎮(zhèn)遠離工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，土地廣闊，水資源豐富，地域變化明顯，為發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的環(huán)境條件。全縣已經(jīng)認定無公害馬鈴薯、蔬菜、小雜糧生產(chǎn)基地10.5萬畝；紅墩界鎮(zhèn)5000畝辣椒、新田源集團的蕎麥淀粉通過國家有機食品認證；景芝鎮(zhèn)馬鈴薯通過農(nóng)業(yè)部地理標志產(chǎn)品認定；席麻灣鄉(xiāng)馬鈴薯、爾德井辣椒分別注冊了“統(tǒng)萬牌”和“萬豐泉”商標，遠銷杭州、廣州、長沙、武漢、太原和上海等大城市；景芝鎮(zhèn)辣椒、洋蔥、紅蘿卜、楊虎臺蒜、龍洲蔥等蔬菜被山東等地客商視為珍品。景芝鎮(zhèn)龍洲小米色澤金黃、顆粒均勻、營養(yǎng)豐富；景芝鎮(zhèn)蕎麥因其品質(zhì)優(yōu)、無污染而成為出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。2007年第十屆國際蕎麥會議及榆林首屆國際蕎麥節(jié)認定景芝鎮(zhèn)為蕎麥、豌豆、蕓豆優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)，認定景芝鎮(zhèn)蕎麥、苦蕎、草豌豆、紅蕓豆為名優(yōu)小雜糧品種。

3、全市上下謀求發(fā)展的決心大、勁頭足

近年來，景芝鎮(zhèn)在農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)帶動下，縣域經(jīng)濟得到快速發(fā)展。縣委，縣政府面對良好的發(fā)展機遇和各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，以奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，規(guī)劃大思路、謀求大發(fā)展、爭取大跨越，推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

（四）、威脅分析（Threats）

1、來自周邊縣區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭的威脅

與周邊縣市比較，景芝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、資金、技術(shù)、人才等方面還存在一些問題。農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流，東有榆陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心，西有功能不斷提高、品牌效應(yīng)開始凸顯、號稱西北最大的寧夏中衛(wèi)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，對景芝鎮(zhèn)尚未形成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響。

2、區(qū)域內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)威脅

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，成長能力差，優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)基地培植慢，農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)盈利水平低，品牌和市場開拓需要時間和空間，與強大的能源化工產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不易受到投資者的追捧，急需政府進行政策扶持，大力實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展。

3、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)能力威脅

景芝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、加工及銷售等環(huán)節(jié)都存在明顯失調(diào)的現(xiàn)象。生產(chǎn)方面雖有優(yōu)質(zhì)的馬鈴薯原料和大規(guī)模產(chǎn)量，但是加工企業(yè)卻收購不到原料、加工能力不能滿足，給農(nóng)戶和企業(yè)都帶來了很大損失；在蔬菜旺銷季節(jié)，由于營銷體系不健全，蔬菜質(zhì)優(yōu)價廉，很容易挫傷農(nóng)戶發(fā)展大棚蔬菜的積極性。景芝鎮(zhèn)在發(fā)展生產(chǎn)規(guī)模的同時，急需建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系，促進生產(chǎn)、加工、營銷協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、效益分析

（一）經(jīng)濟效益分析

財務(wù)盈利能力分析主要是通過財務(wù)經(jīng)濟指標來衡量，在財務(wù)盈利能力分析中，常用的指標有靜態(tài)和動態(tài)兩大類指標，據(jù)以判斷項目的財務(wù)可行性。需要說明的是：①因?qū)戆l(fā)展有很多不確定因素，故本次估算采用靜態(tài)財務(wù)指標；②“靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)需要動用大量的政府行政資源，政府行政資源是無法用財務(wù)指標計算成本的。1.盈利能力分析（1）項目盈利能力分析

項目財務(wù)盈利能力分析主要是通過財務(wù)經(jīng)濟指標來衡量，在項目財務(wù)盈利能力分析中，常用的指標有靜態(tài)和動態(tài)兩大類指標，據(jù)以判斷項目的財務(wù)可行性。靜態(tài)財務(wù)指標： ①投資利潤

投資利潤率為19.5％ ②投資利稅率 投資利稅率31％ ③靜態(tài)投資回收期（Pt）

所得稅前：Pt＝5.21（年）（含建設(shè)期）所得稅后：Pt＝5.72(年)（含建設(shè)期）動態(tài)財務(wù)指標： ①財務(wù)內(nèi)部收益率 所得稅前：FIRR＝27.11％ 所得稅后：FIRR′＝23.46% ②財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）（Ic＝12％）所得稅前：FNPV＝516.3萬元 所得稅后：FNPV′＝398.7萬元 ③動態(tài)投資回收期（Pt）

所得稅前：Pt=6.28（年）（含建設(shè)期）所得稅后：Pt′＝7.15（年）（含建設(shè)期）2.償債能力分析

該項目償債能力主要是指項目對銀行貸款的償還能力。貸款償還期＝4.26(年)（含建設(shè)期）可見，該項目償還貸款能力較強。項目財務(wù)評價結(jié)論

通過該項目財務(wù)評價指標的計算可知，從靜態(tài)指標上看，投資利潤率為19.5％，投資利稅率31％，靜態(tài)投資回收期分別為5.21（年）（所得稅前）（含建設(shè)期）和5.72(年)（所得稅后），均優(yōu)于相對應(yīng)的基準財務(wù)指標。從動態(tài)指標看，在所得稅前，財務(wù)內(nèi)部收益率為27.11％，財務(wù)凈現(xiàn)值為51638.7萬元，投資回收期為6.28年；在所得稅后，以上指標分別為：23.46%、39877.3萬元、7.15年。另外，項目貸款償還期為4.26年，說明項目償還貸款的能力較強。因此，項目在經(jīng)濟上可行。

（二）社會效益分析

1、形成完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)質(zhì)、高效、貯藏、加工、包裝、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)相得益彰，靖邊縣品牌效應(yīng)顯現(xiàn)，奠定了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2、滿足市場供應(yīng)，每年可向社會提供10萬噸優(yōu)質(zhì)蔬菜，10萬噸優(yōu)質(zhì)鮮食馬鈴薯、10噸美味馬鈴薯條、10噸休閑馬鈴薯脆片、5噸馬鈴薯方便濕粉、225噸馬鈴薯淀粉；24萬公斤優(yōu)質(zhì)玉米、19萬公斤特色小雜糧、20萬平方米包裝紙箱、1000噸專用有機復合肥、10臺小型馬鈴薯采收機械、100臺小型旋耕機具、50臺專業(yè)施肥器械和農(nóng)藥噴霧器械、4噸生物農(nóng)藥，豐富了市場。按照綠色、安全、生態(tài)、營養(yǎng)、高效目標要求，加強對農(nóng)藥、化肥、等生產(chǎn)投入品的監(jiān)管，積極推行農(nóng)資市場準入制度，加大農(nóng)資執(zhí)法力度，可以確保食品質(zhì)量安全，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。

3、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可提供300--800個就業(yè)崗位，對解決農(nóng)村剩余勞動力，保障社會穩(wěn)定具有一定意義；每年增加的財政收入也可成為縮小城鄉(xiāng)差別，構(gòu)建和諧社會的重要保障。

4、科技培訓基地建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和服務(wù)體系將提高生產(chǎn)者科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能。通過規(guī)劃的實施將向農(nóng)民傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念和種植管理技術(shù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、文化、科技素質(zhì)和組織化水平。

5、帶動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。靖邊特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口基地將促進地區(qū)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，節(jié)約成本，增加收入，提高品質(zhì)，增加產(chǎn)值；同時農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和 “靖邊農(nóng)產(chǎn)品”的品牌效應(yīng)可以拉近農(nóng)民和市場的緊密度，促進產(chǎn)品的增值。

（三）生態(tài)效益

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，50萬畝蔬菜、400畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、300畝玉米的面積占耕地面積的90%以上，大大提高了林木覆蓋率。對防止水土流失、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候、改善微生物生態(tài)環(huán)境具有重要意義。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對空氣起到了重要的過濾作用，各種作物吸收了二氧化碳，制造氧氣的同時，降低了噪音污染，調(diào)解了區(qū)域氣候。

2、無公害、綠色、有機蔬菜、作物的生產(chǎn)，要求平衡施肥技術(shù)和病蟲害綜合防治技術(shù)的推廣應(yīng)用，減少了化肥、農(nóng)藥的使用量，降低了對水源、土壤、空氣的污染，保護了農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。通過對秸稈、果樹枝條等可再生資源的開發(fā)利用，既充分利用了資源，解決了農(nóng)村資源短缺問題，又減少了生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境提供了重要保證。

3、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“糧（蔬）、沼、蓄、草、水”五配套模式，發(fā)展養(yǎng)蓄業(yè)，廣辟有機肥源，增施有機肥，增加土壤有機質(zhì)含量，提高土地生產(chǎn)能力；建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池，可以改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)；種草不但改善區(qū)域小氣候環(huán)境，還可喂畜，發(fā)展畜牧業(yè)，增加農(nóng)民收入，形成靖邊生態(tài)循環(huán)的和諧發(fā)展。

七、規(guī)劃實施保障措施

（一）、加強組織領(lǐng)導

加強組織領(lǐng)導，成立由村委、生產(chǎn)單位分管領(lǐng)導和主管領(lǐng)導任主任，統(tǒng)籌安排、明確分工、責任到人、落實到位。管委會具體負責承擔制定建設(shè)園區(qū)的詳細計劃和組織實施工作，定期召開園區(qū)建設(shè)調(diào)度會，了解掌握各建設(shè)項目進展情況，研究建設(shè)策略，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的重大問題，確保園區(qū)建設(shè)按計劃進度順利進行。

（二）、實施項目管理 成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，主要負責項目建設(shè)中具體問題的協(xié)調(diào)與解決，監(jiān)督項目建設(shè)按計劃、要求有序?qū)嵤Ｔ陧椖渴┕み^程中，監(jiān)督工程施工進展與質(zhì)量，監(jiān)督建材物資及設(shè)備的采購、招投標和質(zhì)量驗收等工作。

（三）、加大政策支持力度

推行園區(qū)生產(chǎn)基地災(zāi)害保險。為防止冰雹、冰凍等不可抗拒的自然災(zāi)害給農(nóng)民造成損失，積極推行作物災(zāi)害保險，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。

扶持龍頭企業(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。制定鼓勵龍頭企業(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大的政策措施。建立政府部門與企業(yè)的定期聯(lián)系制度，經(jīng)常聽取企業(yè)意見和建議，幫助解決其在生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售中遇到的實際困難。多為企業(yè)牽線搭橋，多培訓人才，多提供機會，多傳遞信息，支持企業(yè)把握市場，抓住機遇，發(fā)展壯大。

（四）、創(chuàng)新發(fā)展機制

建立多元化投入機制。每年專列100萬元專項資金用于園區(qū)基地建設(shè)重點扶持工作上，營造良好的投資環(huán)境，吸引外商、企業(yè)、農(nóng)民合作組織、種植大戶等各方面的資金投入，將資金的籌措、運轉(zhuǎn)和增值引入到市場機制中去。根據(jù)基地建設(shè)需要，定期召開金融聯(lián)系會議，積極協(xié)調(diào)信貸資金，確保園區(qū)和基地建設(shè)資金足額到位。

創(chuàng)新技術(shù)推廣激勵機制。加強和完善技術(shù)研發(fā)示范推廣體系，加大對技術(shù)引進、研發(fā)、示范、實用技術(shù)推廣和培訓投入的力度。鼓勵科技人員帶科技項目下鄉(xiāng)，實行科技承包，績效掛鉤，調(diào)動科技人員的積極性。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。立足本地人才，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，吸引外來人才，聘請高級人才，樹立各級、各類、各方面人才為我所用，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的大人才觀。在人才培養(yǎng)上，一要加大投入，舍得花錢。二要形式多樣，送出去、請進來、充分發(fā)揮現(xiàn)有教育機構(gòu)和科研推廣機構(gòu)的作用。三要為才是舉，大膽啟用，注重實效，不務(wù)虛名。四是建立人才獎勵基金和獎勵制度，對在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的人才給予及時表彰和激勵。

第四篇：農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū).doc

農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 規(guī) 劃 管 理

園林103 李曉青 20100625319

園藝園林學院

一 上海孫橋農(nóng)業(yè)觀光園 玻璃溫室

走進農(nóng)業(yè)園區(qū)，迎面就是自控玻璃溫室，共有引自荷蘭的自控玻璃溫室18公頃，國產(chǎn)自控玻璃溫室20公頃，連棟玻璃溫室30公頃。在自控玻璃溫室里見不到泥土，也看不見滿是泥漿的田埂小道，更不受天氣的影響，徹底打破了“靠天吃飯”的束縛。它采用的是無土栽培，蔬菜、瓜果生長在像一只只盒子那樣的巖石或珍珠巖里，絕對與泥土隔絕。施肥采用的是配方營養(yǎng)液滴灌，在也沒有人畜尿糞對產(chǎn)品的污染，而且節(jié)水省肥。電腦對植物需要的溫度、濕度、肥料、二氧化碳等生長素實行自動控制。這里不管刮風下雨，還是天寒地凍，通過燃煤加溫，可保持四季如春，冬天里作物也能正常生長。因此，自控玻璃溫室?guī)缀跆焯於际鞘斋@季節(jié)。它用熊蜂給農(nóng)作物輔助授粉，它會自動收集天然雨水灌溉，也會自動補充農(nóng)作物光合作用必需的二氧化碳。玻璃溫室里，國內(nèi)外引進的無限生長型高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，果實累累。自控溫室操作簡單，產(chǎn)量卻很高。3公頃自控溫室種植黃瓜、番茄、菜椒，年產(chǎn)量可達750噸左右，比一般傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方法要高出七八倍。自控玻璃溫室干凈明亮，工人穿著工作服上班就像在辦公室里一樣。

二西安楊陵高新農(nóng)業(yè)園 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)企業(yè)初具規(guī)模，科技水平明顯提高，部分企業(yè)已具備較強的市場競爭能力，有的在全國醫(yī)藥行業(yè)頗具影響。如西安楊森的固定資-9-產(chǎn)已達 1.16 億，流動資金 14.26 億，年銷售收入 22 億，到 2003 年底累計上繳利稅 211 億，2002 年全國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售額前 100名中名列第 6 位；西安利君集團的“利君沙”年銷售額超過 3.9 億，全國市場占有率達 92，全國排名第 24 位；金花集團的高新制藥廠，工業(yè)總產(chǎn)值達 3 億，年銷售額 2.5 億，僅轉(zhuǎn)移因子年銷售額就達 1.8，年銷售收入 6000 萬億元；西安京西雙鶴制藥廠的“大容量注射液”元，占年收入的 76.9。新型中藥產(chǎn)業(yè)的特點是借助資源豐富的優(yōu)勢，生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴大，的 形成了東盛藥業(yè)（產(chǎn)值 1.62 億元）“唯奧欣”，亨通光華（產(chǎn)值 1.3 億元）步長藥業(yè)（產(chǎn)值 7.53 億元）的“腦心通”，綠谷制藥（產(chǎn)值 1.17 億元）的中華靈芝寶等一系列的“泰樂菌素”擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品。西安碑林制藥廠的“金嗓靈系列”產(chǎn)品，以其治療咽喉炎癥的獨特療效，深受患者青睞，市場占有率高達90，年銷售收入達 4432 萬元。

三 北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園農(nóng)家動物園

農(nóng)家動園展示給游人的，主要是農(nóng)村傳統(tǒng)飼養(yǎng)的家畜、家禽。目前，農(nóng)家動物園引進的各類動物有30多個品種，共計700多只（頭）。其中，有許多是從世界各地引進的特種畜禽，而且，不少動物還是世界著名的品種呢？如世界一流的純種荷斯坦奶牛，具有馴良和吃苦耐勞性格、而且是世界最古老馬種之一的阿爾登大洋馬，原產(chǎn)于丹麥、體重達650公斤的長白豬，著名于世的法國灰天鵝，以好斗聞名于世的中華斗雞，以奔跑迅速著名的世界最大鳥類——駝鳥，以藥食而著名的我國特有雞種——烏雞，舉世聞名的毛肉兼用鵝——萊茵鵝，名稱寓意為“兔中之王”的力克斯兔，因著名的對伯納修道院而命名的超大型犬——圣伯

納犬，行動靈敏、聽覺嗅覺發(fā)達的東北梅花鹿，毛色美麗的珍珠雞，以“大氣”著稱、體型健美、外剛內(nèi)柔，對人友善的護衛(wèi)和觀賞型伴侶犬——虎皮丹，羽毛華麗、色彩鮮艷奪目的藍孔雀，體型小巧、溫順耐勞、具有開發(fā)價值的游樂用馬——矮馬，體均而健美、繁殖率高的小尾寒羊，高大健壯的世界良種驢——關(guān)中驢，經(jīng)濟價值高、渾身是寶的烏蘇里貉，皮毛被譽為世界三大裘皮支柱之一的狐，還有著名的珍貴野生動物彌丁猴，以及新西蘭兔、比利時兔、絨山羊、波爾山羊、比利時的皮特蘭豬、美國的杜洛克豬、英國的約克夏豬、比得時蘭牛、皮埃蒙特牛、火雞等。那只頭上長著四個犄角的羊，以及從加拿大引進的那頭短角牛，更是令人大開眼界。大家知道，一只羊的頭上有兩個角，可是，我們農(nóng)家動物園里的那只小尾寒羊，頭上卻長著四個角，真是世上罕見！農(nóng)家動物園里那頭短角牛，是個重達1500公斤的龐然大物，咋看起來似乎還有點嚇人，可實際上它卻是一頭相當溫馴的牛。這個龐然大物還是一個大名鼎鼎的世界明星呢！在加拿大舉行的國際博覽會上，它曾經(jīng)以其體態(tài)龐大而健壯，獲得97分的參賽成績，一舉奪得世界冠軍的桂冠！現(xiàn)在，它已經(jīng)進入了老年期，在這里安度晚年，天天接待著前來觀光的游人。

在農(nóng)家動物園里，一些比較溫順的畜禽，實行放養(yǎng)或半放養(yǎng)。當天真可愛的孩子們觀看和親近象梅花鹿、藍孔雀、小羊羔、小兔子、小雞崽等那些溫馴可愛的動物時，將會何等的歡快和幸福，幼小的心靈中將會留下何等美好而深刻的記憶啊！這愉快的游覽活動，將會使孩子們潛移默化地增長見識，自幼感受人與自然和諧的妙趣。這對培訓他們熱愛自然、崇尚科學的意識和善良的童心，肯定是非常有益的。

動物表演是農(nóng)家動物園是一個引人入勝的觀光亮點。在這里，除了觀賞、親近動物之處，還能觀看別具特色的小動物表演。參加表演的小動物，都是最常見的家畜，表演的項目有獨木橋、跨斷橋、鉆火圈、跳高臺、打滑梯、過蕩橋、鉆木洞、拉黃包車，還有猴子坐纜車、走鋼絲、登高望日、翻筋斗等等。特別是那些憨態(tài)可掬的小豬表演，更是令人開心。小豬游泳——這是世界上罕見的一種動物表演。人們常說笨豬，可參加表演的小豬們卻顯得是那樣的靈巧。

農(nóng)家動物園里有一個野鴨湖，清澈透底的湖水中生長著一叢叢野生菖蒲和水草，野鴨和機靈的小水雞，自由自在地在水中追逐嬉戲，呈現(xiàn)在人們面前的完全是一派自然生態(tài)風光。野鴨湖里天然繁殖著多種野生魚類，是釣魚愛好者的理想去處。農(nóng)家動物園特別注意保護這里的自然生態(tài)環(huán)境，并利用這片水域開辟了觀景釣魚活動項目，供游人參與。在這樣的環(huán)境里垂竿觀景，無穎是一種別有情趣的享受！

四 北京小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園惠之家采摘樂園惠之家采摘樂園位于小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi)。采摘樂園與日本公司合作開發(fā)的有機草莓立體架式栽培試驗項目，種植的草莓種植面積已達10000平方米，是目前北京市面積最大的智能溫室草莓立體種植項目。惠之家采用了高架有機栽培種植技術(shù)實現(xiàn)了草莓的高品質(zhì)和高產(chǎn)量。高架有機栽培技術(shù)由于不使用土壤栽培，可以創(chuàng)造適合草莓生長，繁育的環(huán)境；可以根據(jù)特有肥料控制草莓的生長過程；采用滴灌供水的方式，根據(jù)草莓成長所需要的水和養(yǎng)分進行分階段

管理。在草莓生長初期、花芽分化期進行養(yǎng)分促進管理，果實成熟期可以進行草莓糖度上調(diào)的管理，創(chuàng)造出更適合草莓生長、繁育的環(huán)境。

五 北京蟹島 度假村

度假村以農(nóng)為本，以村為特色，以環(huán)保、綠色、有機、健康為旅游度假的堅實內(nèi)涵。度假村座落在美麗的山、水、田、園、林、花中，典型的“前店后園”的經(jīng)營格局，讓游人在現(xiàn)代的吃、住、游、玩、購中對中國傳統(tǒng)的生意經(jīng)得到足夠的回味，讓游人在田園中躬耕、栽植、收割、采摘中體驗一份耕耘一份收獲的快意。蟹島在有機農(nóng)作物生產(chǎn)過程中，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，完全采用有機栽培方式，充分利用沼氣肥殺蟲殺菌，提高作物抗病蟲害能力，增強土壤肥力；同時利用凈化水澆灌農(nóng)田，生產(chǎn)出未施用化肥、未噴灑農(nóng)藥的安全、健康、無污染有機食品。這些都是蟹島度假村向游人提供可觀、可玩、可購、可考的旅游資源。度假村以生態(tài)農(nóng)業(yè)為旅游、觀光休閑的有效載體，通過農(nóng)業(yè)觀光、采摘，農(nóng)機展示，農(nóng)業(yè)科普，鄉(xiāng)土人情展示、以及農(nóng)村生活體驗，將農(nóng)業(yè)與旅游有機結(jié)合，既延伸了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又構(gòu)建了個性化的特色旅游。現(xiàn)已成為京郊規(guī)模最大、最具特色、最具魅力的環(huán)保型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集團。2003年8月，蟹島生產(chǎn)的有機食品順利通過了國家環(huán)保總局有機食品發(fā)展中心的有機食品綜合認證；2004年4月，經(jīng)國家旅游局評估考核，成為全國首批“農(nóng)業(yè)旅游示范點”。

六河南楊磊漁業(yè)觀光園

漁業(yè)觀光園屬于農(nóng)業(yè)觀光園的一種,是一種以漁業(yè)生產(chǎn)為依托,結(jié)合林果生產(chǎn)、休閑娛樂為一體的適合農(nóng)村發(fā)展的短線旅游形式。尤其是目前在我國的新農(nóng)村建設(shè)中,這種投入少,回報多元化,并且有益于農(nóng)村整體景觀美化的方法是值得提倡的。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)觀光園多是以果園改造成的農(nóng)業(yè)采摘，而河南楊磊以農(nóng)業(yè)采摘為輔,兼顧生產(chǎn)與觀光功能,突出“水”景觀的農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計要點。該園區(qū)土質(zhì)較好、水資源豐富并具有良好的地熱資源,它依據(jù)水系流向為主線,沿岸進行功能分區(qū),結(jié)合水系形態(tài)、地形變化形成動靜結(jié)合的漁業(yè)觀光園景觀。全園分為中心服務(wù)區(qū)、水上娛樂區(qū)、垂釣區(qū)、觀荷區(qū)、蘆葦生態(tài)觀賞區(qū)、燒烤區(qū)、露營區(qū)、自然休閑區(qū)、島上觀光區(qū)和采摘區(qū)10個功能區(qū),可滿足游客各種休閑需求。

七 上海市崇明現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)精品大樹栽植區(qū)

樹木特別是大規(guī)格的喬木，能在短期內(nèi)提高綠地景觀的時空價值，在城市綠化中起著舉足輕重的作用，是城市綠化的骨架，直接關(guān)系到城市的景觀效果。大樹都有幾十年生長期，移植后經(jīng)精心養(yǎng)護并恢復生機可以使新建的綠地歷史提前幾十年。在景觀的空間層次上，高大的樹木構(gòu)成了綠地景觀空間的主導者，把景觀重點向高層擴展，對擴大綠地的內(nèi)部景觀和提高外部景觀均有十分重要的意義。一般合理的喬、灌、地被（草）平均比例應(yīng)為4∶3∶3，目前大多數(shù)城市綠地離這一要求有一定的差距。

八 山西汾陽市賈家莊生態(tài)園 農(nóng)業(yè)科技園

科技試驗功能主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技園中。農(nóng)業(yè)科技園有四大區(qū)域，一是觀光農(nóng)業(yè)，集中了糧食作物、經(jīng)濟作物、飼料作物、藥用作物等四大類別和蔬菜、果木共計90余個品種，1000多株苗木，主要進行立體農(nóng)業(yè)種植試驗；二是標本陳列，展示各種經(jīng)過試驗獲得成功的農(nóng)作物標本，以及生長、結(jié)果的圖片、說明；三是溫室大棚，重點進行高科技農(nóng)業(yè)試驗，并與大田結(jié)合進行培育，推廣優(yōu)良品種，讓高產(chǎn)作物及時更新?lián)Q代，幾十年不落后，同時利用沼氣，生產(chǎn)無公害蔬菜，制成“禮品菜籃”，推向市場；四是組培車間，從中國農(nóng)科院聘請專家，實地進行植物基因工程的研究和實驗。這樣，在車間里進行高科技試驗，到園區(qū)中進行實地栽培，去大田里進行大面積推廣，形成良性循環(huán)，走出了一條發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的路子。目前，全村有1000多畝土地和200余畝果園主要是作為推廣優(yōu)良品種的試驗田。

九 南京溧水傅家邊科技園 湖景農(nóng)家樂

湖景農(nóng)家樂位于傅家邊農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)，面臨神山湖，背依梅花山，風景獨特，共有高檔包間8個，坐在每個包間內(nèi)都可將湖光山色盡收眼底，另有中低檔餐桌20張。湖邊燒烤臺15個，可供游客自助燒烤。莊園內(nèi)配有開心農(nóng)場8畝，大棚草莓20畝（采摘季節(jié)11月底—5月底），散養(yǎng)草雞500只，垂釣魚塘三個，可供游客參與農(nóng)事體驗。傅家邊農(nóng)業(yè)科技觀光園依據(jù)丘陵山區(qū)的地理特征，將景區(qū)規(guī)劃為中心展示區(qū)、生態(tài)果茶區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)和休閑觀光區(qū)等五個功能小區(qū)，依托丘陵資源，因地制宜，實行立體綜合配套開發(fā)，通過實施高效農(nóng)業(yè)開發(fā)、果茶采摘園建設(shè)、農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)等，先后建成青梅、草莓、水晶梨、葡萄等良種果樹、無性系茶葉、景觀樹木等試驗示范園2187畝，有機果茶園5200畝，大棚設(shè)施草莓園2500畝，經(jīng)濟林果總面積一萬余畝，綠化覆蓋率達到64.8%。園區(qū)充分利用得天獨厚的生態(tài)自然條件，豐富的植物資源優(yōu)勢和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，規(guī)劃建成了梅香園景區(qū)、神山湖景區(qū)、青龍山景區(qū)、竹海景區(qū)和中心科普區(qū)，以及千畝精品草莓采摘園、千畝五彩葡萄采摘園、千畝水晶梨采摘園，形成了十里梅林、百萬花木、千畝大棚草莓、千畝竹海、萬畝果茶園、萬只果園雞場和十里梅花大道，建成1800㎡的科普展覽館、1580㎡的組培中心、5680㎡的陽光嘉園、2萬㎡的農(nóng)家樂園、10萬㎡的珍禽園、4萬㎡的梅花廣場，以及梅品園、牡丹園、丹楓園、奇瓜異果園、市民菜園、香草園、農(nóng)產(chǎn)品加工制作中心等。從2001年舉辦首屆“溧水梅花節(jié)”、2005年舉辦“傅家邊采果節(jié)”、2009年舉辦“草莓文化節(jié)”以來，已接待海內(nèi)外游客260余萬人次。

十 成都龍泉萬畝觀光果園 農(nóng)業(yè)旅游項目

成都龍泉萬畝觀光果園素有“水果之鄉(xiāng)”美稱，“四季花不斷，八節(jié)佳果香”。境內(nèi)盛產(chǎn)水蜜桃、巨峰葡萄、豐水梨、枇杷、柑桔等170多個水果品系，面積達2萬多畝，其中桃樹6000畝，枇杷5000畝，葡萄5000畝，梨子3000畝，形成了成都近郊最大的獨具特色的龍泉萬畝觀光果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光區(qū)。成都龍泉萬畝觀光由梨園觀光區(qū)、枇杷觀光區(qū)、無公害觀光區(qū)、怡然風景區(qū)組成，果園內(nèi)100余家農(nóng)家樂散布其間。賞田野風光，采新鮮水果，品農(nóng)家飯菜，釣塘中美魚，烤

全羊是成都龍泉萬畝觀光果園的主題活動，讓人回味無窮，野趣橫生。春來，漫山遍野的桃花、梨花、李花競相開放，爭妍斗艷，香氣四溢，沁人心脾，是都市人踏青訪友的好去處；夏來，桃樹碩果累累，黃橙橙的枇杷綴滿枝頭，是都市人避暑嘗果的好去處；秋天，金黃色的柑桔芳香濃郁，爽心悅目，呈現(xiàn)出勃勃生機，是都市人登高望遠與農(nóng)民一起品味豐收喜悅的好去處；冬至，果樹常青，碧水清清，是都市人重返自然踏雪賞梅的好去處。景區(qū)內(nèi)還有風光秀麗的寶獅湖，古風習習的長松寺，共同組成人與自然和諧相處的美麗畫卷。

第五篇：(園區(qū)工作匯報4)（推薦）

園區(qū)工作匯報材料

貴石溝街道辦事處地處陽泉市西南20公里的冠山腳下，占地9.27平方公里，現(xiàn)有4個社區(qū)，共計5950戶，18233人。其中水灘社區(qū)1878戶，5937人，樓房45幢；蘇村社區(qū)1548戶，5146人，樓房30幢，自建房248戶;小河灘社區(qū)1561戶，4579人，樓房38幢；棗林山社區(qū)963戶，2571人，樓房10幢，自建房690戶。

貴石溝工業(yè)園區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合處，周邊農(nóng)村有冶西、宋家莊、貴石溝、聶家莊、蘇村、紅嶺六個村。

冶西村隸屬于山西省平定縣冶西鎮(zhèn)，距縣城僅7.5公里,總戶數(shù)865戶,總?cè)丝?252人,其中農(nóng)業(yè)人口1852人,農(nóng)村勞動力750人。全村總面積3899畝，其中耕地近309.4畝,人均耕地0.14畝，林地面積1000畝，山地面積2144.6畝，企業(yè)占地面積45畝，居民住宅面積400畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植玉米、谷子為主，2006年糧食總產(chǎn)量41300公斤。2006年全村經(jīng)濟總收入達12133萬元，農(nóng)民人均收入4408元。在經(jīng)濟總收入中，種植業(yè)收入達20萬元,工業(yè)收入達3600萬元，建筑業(yè)收入達150萬元，運輸業(yè)收入達3000萬元，商飲業(yè)收入達1863萬元，服務(wù)業(yè)收入達1450萬元。冶西村商貿(mào)繁榮,市場活躍.糧食,蔬菜交易量大面廣,另外有較完備的供電,通訊設(shè)施,較發(fā)達的客貨運輸, 冶西村有豐富的無煙煤資源，村里有一座煤礦—鑫源煤礦，現(xiàn)有職工480人，年生產(chǎn)能力15萬噸，收入5250萬元，利稅1050萬元。

宋家莊村位于平定縣城南四公里處，距太舊高速公路平定出口及207、307國道5公里，與山西陽光發(fā)電有限責任公司、陽煤集團五礦礦區(qū)東西相鄰。交通便利。全村面積4.88平方公里，村居民1400余戶，4600口人，其中農(nóng)民3260人，全村耕地面積1400余畝。2002、2004年先后被陽泉市委、市政府，山西省精神文明建設(shè)指導委員會授予“市級文明村”“省級文明村”榮譽稱號，2009年7月被省城鄉(xiāng)文藝交流協(xié)會確定為“農(nóng)業(yè)林業(yè)示范園區(qū)”。

2009年，新修建了總建筑面積6萬平米、可容納530戶居民的朝陽小區(qū)、村養(yǎng)老院、朝陽區(qū)廣場、三面閣廣場、水峪溝廣場、秋樹垴廣場，以及20公里長宋白、宋兆兩條村路，為發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)做大三產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

貴石溝村位于縣城2.5千米處，北臨冠山，南靠陽光發(fā)電廠，西臨陽煤集團五礦，太舊高速公路穿境而過。全村交通便利，往來車輛四通八達。村總體面積約0.54公頃。共有498戶，955口人。由于地處公路兩旁，全村擁有的耕地較少，村民們的致富焦點便向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。部分村民搞起了汽車運輸，有的自營家庭便利商店，還有的村民外出打工……通過種種渠道，村民人均收入年年創(chuàng)新高。2008年人 2 均純收入為5380元，2009年達到了人均6300元，預計2010年村民的收入將會再創(chuàng)新高。

貴石溝村循序漸進實施安居工程，大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施舊村改造，修建了統(tǒng)一規(guī)格的小二樓20套。

聶家莊村地處平定西南冠山腳下，冶西下半?yún)^(qū)，是陽泉五礦的中心區(qū)，全村面積l.85平方公里，共384戶，l296口人，黨員3 1人，土地l 02.5畝，687個勞動力，現(xiàn)有集體企業(yè)2個。道路亮化100％，內(nèi)維修了文化藝術(shù)廣場，戲臺，絡(luò)通信已普及全村

蘇村位于冶西鎮(zhèn)南川河上游，距縣城15公里，占地面積1.5平方公里,現(xiàn)有村民433戶1064人，全村人均耕地僅有3分。2008年以來，在新—屆村支”兩委”的帶領(lǐng)下，蘇村不僅還清了150萬元外債，去年村民的人均收入也上升到近5000元。

紅嶺村位于園區(qū)北部，占地面積0.5平方公里，現(xiàn)有居民80戶，378人。

一、園區(qū)基本情況

2004年8月，區(qū)委、區(qū)政府正式批準成立貴石溝工業(yè)園區(qū)。

園區(qū)占地約7平方公里，現(xiàn)駐大、中型企業(yè)26家。其中大型企業(yè)4家，即陽煤集團五礦、煤矸石綜合利用電廠，兆豐鋁冶有限公司、山西京宇磁源新材料有限公司。服務(wù)煤 電鋁磁主業(yè)的膠管、電纜、新型建材以及機械材料加工、建筑安裝維修、交通運輸?shù)戎行∑髽I(yè)22家。

園區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，大型企業(yè)陽煤集團五礦為園區(qū)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，煤炭、電力、鋁冶、磁材等主導產(chǎn)業(yè)帶動了眾多產(chǎn)業(yè)興起，膠管、電纜、新型建材以及機械材料加工、建筑安裝維修、交通運輸、商業(yè)服務(wù)等百業(yè)振興，形成了以煤為主，煤電鋁、煤化工、煤建材三條產(chǎn)業(yè)鏈，多業(yè)并舉的格局已初具規(guī)模。

二、園區(qū)發(fā)展狀況

園區(qū)管委會成立5年多來，稅域經(jīng)濟逐年遞增，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，為構(gòu)建和諧園區(qū)營造了一個濃郁的發(fā)展氛圍。

（一）、園區(qū)制度不斷完善

管委會成立以來，把優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，壯大區(qū)域財稅經(jīng)濟，組織協(xié)調(diào)園區(qū)各方力量，促進園區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展作為管委會主要職責；制定了管委會議事制度、例會制度、信息反饋等工作制度，推行了園區(qū)企業(yè)保護政策和招商引資等一系列優(yōu)惠政策。這些制度和政策的制定和完善，為管委會工作進一步規(guī)范化、制度化奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）、園區(qū)規(guī)模不斷壯大

園區(qū)成立以后，管委會辦公室積極落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于招商引資各項優(yōu)惠政策。2004年，投資702萬元的山西鑫 源電線電纜有限責任公司入駐園區(qū)，到礦區(qū)登記納稅；2005年，山西恒匯液壓設(shè)備有限公司、陽泉恒宇工貿(mào)有限公司入駐園區(qū)，到礦區(qū)登記納稅；2006年，引進博凱工貿(mào)有限公司和集洗浴、干洗、醫(yī)療為一體的小河灘綜合服務(wù)中心。2007年，引進投資380萬元，建筑面積12000平方米的新型節(jié)能保溫材料項目，現(xiàn)在該項目已經(jīng)開始生產(chǎn)少量產(chǎn)品并向外出售。2008年，引進鋼絲繩項目和煤溜刮板項目。鋼絲繩項目是區(qū)十大調(diào)產(chǎn)項目之一。總占地面積20000平方米，總投資800余萬元，2010年已正式投產(chǎn)，截止7月份產(chǎn)值201.89萬元，上繳稅金8.34萬元。煤溜刮板項目，總投資3000萬元，2008年完成了該項目的選址工作，2009年引進設(shè)備，并修建了廠房，2010年預期目標：試生產(chǎn)。2010年擬建項目 ：赤泥催化絮凝劑生產(chǎn)線項目，預計投資100萬元。

截止2010年7月，園區(qū)產(chǎn)值413444.20萬元，上繳稅金7499.75萬元。

三、園區(qū)發(fā)展中存在的問題

1、體制不順，管理混亂，責權(quán)利不統(tǒng)一

按行政區(qū)域劃分，貴石溝地區(qū)是礦區(qū)行政管轄區(qū)范圍。實際上，礦區(qū)并不能完全管理該地區(qū)的經(jīng)濟社會各項事業(yè)。作為一個工礦區(qū)，主要企業(yè)納稅屬省、市管轄；兆豐公司、京宇公司和所有的個體工商戶，在平定納稅，屬平定管轄； 礦區(qū)征收管理的稅收不足本地區(qū)稅收總量的10%。由于責權(quán)利不統(tǒng)一，市、平定縣政府只收稅不投入。一切服務(wù)、管理、環(huán)境治理等社會責任都由礦區(qū)和駐地企業(yè)承擔。企業(yè)繳稅后享受不到應(yīng)有的服務(wù)，園區(qū)管委會受資金和體制的限制無法提供必要的服務(wù)，引發(fā)出很多影響該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的問題，企業(yè)在沉重的社會負擔與政府繁雜的周旋、協(xié)調(diào)中艱難發(fā)展。

2、園區(qū)自身建設(shè)不強

作為貴石溝街道辦事處，其職能側(cè)重于社會管理，為居民群眾服務(wù)，園區(qū)管委會則側(cè)重于為企業(yè)服務(wù)。目前的主要問題：

一是管委會的職能不健全，園區(qū)雖有較好的平臺基礎(chǔ)，公路、線路、信息、通迅、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件都已具備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)也不是很大，但管委會既沒有明確的管理權(quán)限，也沒有為企業(yè)提供服務(wù)的條件，沒有形成“一站式”的管理模式，為企業(yè)提供的直接服務(wù)少，企業(yè)感受不到管委會的實際作用。

二是管委會沒有專人從事園區(qū)建設(shè)工作。管委會辦公室設(shè)在辦事處，辦公室主任由辦事處主任兼任，所有工作混雜在一起，辦事處的事也是管委會的事，管委會的事也是辦事處的事，職責混淆不清。

三是工業(yè)園區(qū)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，企業(yè)發(fā)展隨意性大，幾年來企業(yè)和居民因采光、粉塵污染等多次發(fā)生矛盾，企業(yè)受損失，居民不滿意。

3、環(huán)境污染問題日趨嚴重

目前，環(huán)保管理部門因管理體制不順，造成環(huán)境保護管理執(zhí)法的真空和盲點，企業(yè)在發(fā)展過程中，沒有真正把環(huán)境保護的認識提高到應(yīng)有的高度，造成污染主體治污措施不力。按照目前這種管理體制，園區(qū)環(huán)境保護工作將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管社區(qū)居住環(huán)境有了進一步改善，但是企業(yè)廠區(qū)與居民住宅樓只有一墻之隔，環(huán)境污染問題仍很嚴重。

四、園區(qū)工作思路

五年來貴石溝工業(yè)園區(qū)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下取得了一定的成績，但是貴石溝工業(yè)園區(qū)要想真正發(fā)展壯大，實現(xiàn)跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為富民強區(qū)的洼地，就必須科學定位，立足長遠，現(xiàn)有條件下從以下幾方面思考

一是借鑒發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，加強管委會建設(shè) 通過學習全國先進園區(qū)的經(jīng)驗，根據(jù)園區(qū)的特殊性，科學研究制定園區(qū)管委會的職能任務(wù)和工作方針策略。抽調(diào)專人搞園區(qū)工作，協(xié)調(diào)各職能部門加強對園區(qū)工作的業(yè)務(wù)指導，促進管委會各項工作全面走上正軌。盡快理順貴石溝地區(qū)的管理體制，修建管委會服務(wù)大廳，把財政、稅務(wù)、環(huán)保、物價、工商在貴石溝的業(yè)務(wù)權(quán)限全部下放，讓所有派出機構(gòu) 為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮出最大作用，真正為企業(yè)開展“一條龍” 服務(wù)。管委會從企業(yè)入駐、項目建設(shè)、操作流程、跟蹤服務(wù)、內(nèi)部管理等方面，要制定符合園區(qū)實際的、具有可操作性的辦法，明確每個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、標準、責任，每一個環(huán)節(jié)都要規(guī)范運行、有章可循，從而使管委會各項工作更加科學，更有效率，更具活力。

二是科學定位，把創(chuàng)新鎖定在轉(zhuǎn)型發(fā)展上。

聘請專家組對園區(qū)的企業(yè)布局，包括道路橋梁建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、公安、體育設(shè)施、餐飲、體育設(shè)施、洗浴、娛樂等社會事業(yè)進行全面的整體規(guī)劃，把貴石溝工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為高起點、低耗能、無污染、可循環(huán)的產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。

三是以人為本，全面加強環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。

（1）分期搬遷園區(qū)內(nèi)居民住宅。貴石溝工業(yè)園區(qū)是高污染工業(yè)密集區(qū)，由于過去沒有統(tǒng)一的、長遠的規(guī)劃，企業(yè)與居民雜居在一起，經(jīng)常發(fā)生企業(yè)發(fā)展與居民生存之間的矛盾。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要以人為本，落實科學發(fā)展觀，長遠規(guī)劃，將園區(qū)內(nèi)居民逐步搬遷出園區(qū)，一方面可以減少居民和企業(yè)之間的矛盾，讓企業(yè)無后顧之憂，另一方面可以為園區(qū)企業(yè)爭取更大的發(fā)展空間。

（2）處理好開發(fā)建設(shè)與保護建設(shè)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。在開 發(fā)建設(shè)過程中，要高度重視產(chǎn)生污染的源頭，走出“先污染后治理”的思維定勢，摒棄“末端處理”的方法，從根本上防止污染和破壞生態(tài)環(huán)境的問題出現(xiàn)，以達到最大限度地利用資源、減少負面環(huán)境影響、實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的目標。四是加大招商引資力度，積極引導產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)向園區(qū)集聚。

園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)中有煤、電、鋁、瓷等項目，這些項目都很有發(fā)展?jié)摿Γ覀円赃@些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為紐帶，以科技創(chuàng)新為先導，加大招商引資力度，整合存量、擴大增量，做大煤電鋁、煤化工、新型材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，爭取把貴石溝工業(yè)園區(qū)建成一個現(xiàn)代化的煤、電、鋁、產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。

總之，園區(qū)成立五年多時間以來，取得了顯著成績，但是，發(fā)展過程中仍存在著一些不和諧因素，在今后的工作中，我們一定要按袁書記講話要求，充分看到有利條件，珍惜面臨的機遇，全面了解現(xiàn)有條件下貴石溝地區(qū)居民、廠礦、土地及社會發(fā)展狀況，為區(qū)委、區(qū)政府實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供科學決策的依據(jù)，辦好涉及群眾根本利益的大事，辦好有利于改革開放的難事，辦好打基礎(chǔ)、利長遠的好事。