第一篇：淺談對我國公路養護發展趨勢的認識

淺談對我國公路養護發展趨勢的認識 內容摘要：公路養護是指為保持公路經常處于完好狀態，防止其使用質量下降，并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。公路養護統一劃分為日常養護、定期養護、特別養護和改善工程四類。公路養護管理的目的是充分實現公路的使用功能，并不斷提高服務水平。如何搞好公路的養護管理，是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。

（一）當前我國公路養護管理中存在的主要問題

1、預防性養護嚴重滯后

我國高速公路建設速度非常快，20年的時間就建成了4萬公里，由于建設速度過快，養護管理明顯滯后，從全國范圍來講，至今還未形成有效的管理體系。高速公路養護技術標準沒有完善，很多一般公路的養護規范不適應現有高速公路。從專業層面上來講，對預防性養護重視不夠，而且沒有形成規模，制約了養護工作的發展，如果能夠積極開展預防性養護，就可以及時處理存在的質量隱患，節省養護成本，提高養護效率。

2、新材料的研究與應用規模化程度不高

一方面體現在各地盲目引進新材料，但是往往材料內在機理及運用中的關鍵技術沒有搞清楚就開始使用，結果以失敗告終。另一方面新材料的研究力度也不夠，在國內主要集中在大專院校、科研所等研究機構進行研究，僅限于研究傳統問題，并且處于實驗階段，沒有形成規模效應和材料品牌。

3、國內新設備的研制沒有形成產業

現在國內很多新設備在研制過程中過多注重建設時期的設備研究、制造，而真正以養護為出發點、適應養護市場的新設備研制不多，沒有形成產業和氣候。

4、資源節約和綠色養護意識不強

建立資源節約型、環境友好型社會，在國內意識還不是很強。就高速公路來說，體現在建設時期土地的大量占用造成水土的流失問題、水系及植被的破壞等；目前在管理時期是否形成了綠化帶，材料再生利用是否達到最大化，確實都值得好好研究。

5、養護運行機制落后

對養護管理強制性要求，缺乏足夠的認識及有效的法律約束，主要表現為對養護責任事故追究不力，監管不嚴，處罰過輕；對養護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起現代企業制度。

（二）公路養護發展趨勢

1、路面檢測智能化

路面檢測智能化分為兩個階段，首先是路面檢測的自動化，與之相適應的許多路面檢測設備應運而生，如路面綜合檢測車、橫向摩擦力系數檢測車、彎沉儀、激光平整度儀等等，通過這些檢測設備進行路面數據自動采集。大部分路面檢測設備技術是成熟的，但是路面綜合檢測車目前在國內還處于研究、探索、試用階段，還沒有形成規模，最具有代表性的是武漢大學和南京理工大學的路面綜合檢測車。第二是路面管理專家系統，其功能是將路面檢測數據進行儲存和分析，通過數據處理評定路面使用性能和提出養護對策。

2、預防性養護的常態化

從目前國內養護情況看，基本上都是事后性養護，就是出現了病害才去處理問題，而真正實行預防性養護有個過程，并且取決于智能化數字處理的準確性。

3、養護設備的一體化

隨著高速公路的不斷發展，社會對高速公路的要求隨之增高，要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運輸條件，如繼續采取傳統的修補坑槽、裂縫等的方法，耗時長、效果差，影響道路安全暢通，其發展趨勢必然是養護施工設備的一體化。如美國、德國、日本等國家生產了現場熱再生養護列車，它代表當今世

界養護施工機械化、一體化的發展方向，集加熱、銑刨、攤鋪等功能于一體，每工作日可以對1～2km瀝青路面進行再生養護，大大提高了養護效率，減少了占道時間。

4、養護材料的節能環保化

瀝青路面材料再生利用可以緩解資源壓力，有利于環境保護和降低養護成本，受到了各國的普遍重視。歐美發達國家經過多年的系統研究，開發了五種再生方式以及一系列成套設備，已經形成了一套比較完整的再生技術，達到了規范化和標準化的成熟程度，部分國家出臺了相應的政策法規強制規定廢舊瀝青路面材料必須進行再生利用。我國還處在引進、消化、試用階段，我國大部分高速公路的瀝青路面銑刨料沒有得到充分的再生利用，不僅破壞了環境，浪費了資源，而且增加了成本。因此作為公路建設的工作者們非常有必要增強環保節能意識。

5、路面結構材料的新型化

普通瀝青路面設計壽命為15年，也就是說在15年內瀝青路面需進行大修養護。一方面大修養護過程中需要花費大量的時間，占用過往車輛在途時間；另一方面在石油資源日益緊張的情況下，15年進行一次大修養護經濟上不盡合理，為此部分國家不惜重金研究開發路面新結構和新材料，以最大限度地延長瀝青路面使用壽命。

6、養護施工社會化

在世界范圍內發達國家高速公路管理部門與養護施工單位基本分離，其社會化程度高不高，取決于養護管理水平、技術能力的高低，我國養護管理也逐漸在向這個方向轉化。

（三）養護管理對策

1、順應高等級公路發展趨勢和產業特點，在建立高等級公路養護管理體制時優先考慮集中統一原則

集中是指領導權的集中，要求必須實施嚴格的分級管理；統一主要是指對高等級公路的養護管理要統一標準、統一規劃、統一調度。順應社會主義市場經濟要求，大力培育并開放高等級公路養護市場，真正實現管養分離。實現養護管理用人機制和用工方式走向社會化，公路養護維修要面向建設市場，通過招標選擇施工隊伍，建立養護工程的競爭機制，養護工程實現從計劃任務形式向合同管理形式的轉變，以適應高等級公路養護工程的特點。

2、專業化的養護隊伍

只有人員精干、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備的專業化養護隊伍，才能完成高等級公路各種突發事故的搶修工作。實現養護工程由經驗型向專家系統型的轉變、養護質量評價標準從“好路率”指標向綜合服務水平指標的轉變。建立和完善高等級公路養護管理數據庫，充分發揮路面管理信息系統（PMS）、橋梁管理信息系統（BMS）及養護維修工程專家決策系統的主導作用；采用國際通行的服務類行業星級評價標準，對高等級公路的使用能力與服務水平進行綜合評價。

3、加強政府對公路行業的監管力度

政府要制定相應的運營高等級公路的養護技術標準、操作規程和規范，養護作業實行社會監理、政府監督。對新建高等級公路的設計與施工，明確規定有關養護管理方面的要求。強制設計中的養護管理技術儲備，制定相應的公路養護方案，強調公路施工缺陷維修期施工單位養護的責任與義務，采用法律與經濟手段進行約束。

4、推廣使用新技術、新材料、新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命

利用高科技檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化，通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段，實現人工檢測向自動化檢測發展，由破損類檢測向無損檢測技術發展，使公路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷，使公路養護更加合理經濟。

正確樹立“公路建設是發展，公路養護也是發展”的觀點，是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。我們應該從公路可持續發展戰略的高度，研究現代化公路養護管理對策，深化改革現行公路養護體制與運行機制，走出一條適合我國公路事業又好又快的新道路。

第二篇：淺析公路養護發展趨勢與管理對策

淺析公路養護發展趨勢與管理對策

摘要：公路養護管理的目的是充分實現公路的使用功能，并不斷提高服務水平。如何搞好公路的養護管理，是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。本文通過分析

當前我國公路養護管理中存在的主要問題及今后的發展趨勢，探究了養護管理的對策。關鍵詞：存在問題；發展趨勢；管理對策當前我國公路養護管理中存在的主要問題

1.1 預防性養護嚴重滯后

我國高速公路建設速度非常快，20年的時間就建成了4萬公里，而美國的建設速度則是80年修建了8萬公里。由于建設速度過快，養護管理明顯滯后，從全國范圍來講，至今還未形成有效的管理體系。高速公路養護技術標準沒有完善，很多養護規范套用的一般公路的養護規范，不適應現有高速公路。從專業層面探討，預防性養護嚴重滯后，各方面來講對預防性養護都重視不夠，而且沒有形成規模，制約了養護工作的發展，如果積極開展預防性養護，就可以把一些問題消滅在萌芽狀態，節省養護成本，提高養護效率。

1.2 新材料的研究與應用規模化程度不高

一方面體現在各地盲目引進新材料，但是往往材料內在機理及運用中的關鍵技術沒有搞清楚就開始使用，結果以失敗告終。另一方面新材料的研究力度也不夠，在國內主要集中在大專院校、科研所等研究機構進行研究，僅限于研究傳統問題，并且處于實驗階段，沒有形成規模效應和材料品牌。

1.3 國內新設備的研制沒有形成產業

現在國內很多新設備在研制過程中過多注重建設時期的設備研究、制造，而真正以養護為出發點、適應養護市場的新設備研制不多，沒有形成產業和氣候。

1.4 資源節約和環境友好綠色養護意識不強

建立資源節約型、環境友好型社會，在國內意識還不是很強。就高速公路來說，體現在建設時期土地的大量占用造成水土的流失問題、水系及植被的破壞等；目前在管理時期是否形成了綠化帶，材料再生利用是否最大化等等，確實都值得好好研究。

1.5 養護運行機制落后

對養護管理強制性要求，缺乏足夠的認識及有效的法律約束，主要表現為對養護責任事故追究不力，監管不嚴，處罰過輕；對養護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起現代企業制度。公路養護發展趨勢

2.1 路面診斷智能化

路面診斷智能化分為兩個階段，首先是路面檢測的自動化。與之相適應的許多路面檢測設備應運而生，如路面綜合檢測車、橫向摩擦力系數檢測車、彎沉儀、激光平整度儀等等，通過這些檢測設備進行路面數據自動采集。大部分路面檢測設備技術是成熟的，但是路面綜合檢測車目前在國內還處于研究、探索、試用階段，還沒有形成規模，最具有代表性的是武漢大學和南京理工大學的路面綜合檢測車。第二是路面管理專家系統，其功能是將路面檢測數據進行儲存和分析，通過數據處理評定路面使用性能和提出養護對策。

2.2 預防性養護的常態化

從目前國內養護情況看，基本上都是事后性養護，就是出現了病害才去處理問題，而真正實行預防性養護有個過程，并且取決于智能化數字處理的準確性。

2.3 養護設備的一體化

隨著高速公路的不斷發展，社會對高速公路的要求隨之增高，要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運輸條件，如繼續采取傳統的修補坑槽、裂縫等的方法，耗時長、效果差，影響道路安全暢通，其發展趨勢必然是養護施工設備的一體化。如美國、德國、日本等國家生產了現場熱再生養護列車，它代表當今世界養護施工機械化、一體化的發展方向，集加熱、銑刨、攤鋪等功能于一體，每工作日可以對1～2km瀝青路面進行再生養護，大大提高了養護效率，減少了占道時間。

.4 養護材料的節能環保化

瀝青路面材料再生利用可以緩解資源壓力，有利于環境保護和降低養護成本，受到了各國的普遍重視。歐美發達國家經過多年的系統研究，開發了五種再生方式以及一系列成套設備，已經形成了一套比較完整的再生技術，達到了規范化和標準化的成熟程度，部分國家出臺了相應的政策法規強制規定廢舊瀝青路面材料必須進行再生利用。1997年國際經合組織對11個國家的路面材料再生利用情況進行了調查，發表了《道路工程再生利用戰略》白皮書。我國還處在引進、消化、試用階段，我國大部分高速公路在瀝青路面養護過程中將大量銑刨料廢棄，不僅破壞了環境，浪費了資源，而且增加了成本。因此作為高速公路的管理者、養護者非常有必要增強環保節能意識。

2.5 路面結構材料的新型化

普通瀝青路面設計壽命為15年，也就是說在15年內瀝青路面需進行大修養護。一方面大修養護過程中需要花費大量的時間，占用過往車輛在途時間；另一方面在石油資源日益緊張的情況下，15年進行一次大修養護經濟上不盡合理，為此部分國家不惜重金研究開發路面新結構和新材料，以最大限度地延長瀝青路面使用壽命。

2.6 養護施工社會化

在世界范圍內發達國家高速公路管理部門與養護施工單位基本分離，其社會化程度高不高，取決于養護管理水平、技術能力的高低，我國養護管理也逐漸在向這個方向轉化。3 養護管理對策

3.1順應高等級公路發展趨勢和產業特點，在建立高等級公路養護管理體制時優先考慮集中統一原則。集中是指領導權的集中，要求必須實施嚴格的分級管理；統一主要是指對高等級公路的養護管理要統一標準、統一規劃、統一調度。順應社會主義市場經濟要求，大力培育并開放高等級公路養護市場，真正實現管養分離。實現養護管理用人機制和用工方式走向社會化，公路養護維修要面向建筑市場，通過招標選擇施工隊伍，建立養護工程的競爭機制，養護工程實現從計劃任務形式向合同管理形式的轉變，以適應高等級公路養護工程特點。

3.2 建設專業化的養護隊伍。只有人員精干、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備的專業化養護隊伍，才能完成高等級公路各種突發事故的搶修工作。實現養護工程的決策，由經驗型向專家系統型的轉變，養護質量評價標準從“好路率”指標向綜合服務水平指標的轉變。建立和完善高等級公路養護管理數據庫，充分發揮路面管理信息系統（PMS）、橋梁管理信息系統（BMS）及養護維修工程專家決策系統的主導作用；采用國際通行的服務類行業星級評價標準，對高等級公路的使用能力與服務水平進行綜合評價。

3.3 加強政府對公路行業的監管力度。明確經營性公司只有在依法履行了養護、維修義務和責任的前提下，才具有合法的收費、經營權力。養護的強制性通過地方交通主管部門來實施或委托實施。中央政府要盡快組織制定相應的運營高等級公路的養護技術標準、操作規程和規范，養護作業實行社會監理、政府監督。對新建高等級公路的設計與施工，明確規定有關養護管理方面的要求。強制設計中的養護管理技術儲備，制定相應的公路養護方案，強調公路施工缺陷維修期施工單位養護的責任與義務，采用法律與經濟手段進行約束。

3.4 推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。利用高科技檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化，通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段，實現人工檢測向自動化檢測發展，由破損類

檢測向無損檢測技術發展，使公路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷，使公路養護更加合理經濟。

參考文獻

【1】 高速公路養護管理發展趨勢[J].河北公路交通，2007.【2】 《高速公路養護管理》 北京：人民交通出版社,2000.

第三篇：我國公路養護與管理論文

摘 要：公路是國民經濟建設的重要基礎設施，公路養護管理的發展越來越重要。分析了加強公路養護與管理的重要性，探討了我國目前公路養護與管理上存在的弊端，從而提出相應的對策。

關鍵詞：公路；養護管理；對策加強公路養護與管理的重要性

加強公路養護管理是保持交通運輸可持續發展的重要途徑。近年來我國公路基礎設施總量大幅度增加，對社會的發展起著重要的作用。公路養護管理工作到位了，可以延長公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗。如果養護管理跟不上，就會造成巨大浪費。因此，通過加強養護管理，提高好路率，充分發揮公路存量資產的最大效益，促進社會交通運輸的可持續發展。

同時，加強公路養護管理是建設節約型交通行業的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業。我國人口、就業、資源、環境等矛盾將更加突出。交通事業發展面臨的一個突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設是積極的發展，養護管理則是永續的發展。只有切實重視和加強公路養護管理，通過養護盡最大努力延長現有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現有公路設施的效率，才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。現有公路養護與管理的弊端

從總體上看，當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經濟體制改革的深化，日益暴露。因此，我國公路的養護和管理舉步維艱，養護管理狀況十分令人擔憂，重建輕養現象十分嚴重。

（1）養護管理體制不順。目前我國公路的養護與管理大多仍采用事業型的管理體制，養護經費依靠上級撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會市場形成，不利于社會融資，嚴重影響養護技術的革新與管理機制的創新，制約著養護質量的提高和養護規模的擴大。

（2）養護運行機制落后，養路與養人的矛盾日益加劇。由于對養護管理效益缺乏正確認識，認為它只帶來社會效益，不創造經濟效益。因此，對養護資金投入信心不足，對科技進步重視不夠。加之養護隊伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養護。

（3）養路員工文化素質偏低。在計劃經濟模式下運行的中國社會主義經濟時期，養路員工是一個不被重視的社會群體，養路員工歷來與苦、臟、累劃等號，在社會上處于邊緣人群，因而招來的工人相對條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養護水平。

（4）養護機械設備陳舊（缺乏）。由于公路養護經費預算安排增長幅度不大、小修保養費仍比較緊張等原因，致使公路養護機械配備與使用狀況較差，影響了公路養護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養護機械設備缺乏，機械設備的成套系列化程度低，機械化水平處存較低的層次。我國公路養護與管理對策

公路養護與管理是公路建設的延續和發展，對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。因此，養護管理在整個公路系統中的主導地位是顯得尤為重要，針對上述分析我國現有公路養護與管理存在的弊端，提出以下幾點對策：

（1）理順管理體制，提高管理效能。養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養護管理機構設置、管理層結構和人員配置)和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。傳統的公路養護管理體制，已不符合當前我國社會主義市場經濟發展的需要，也無法適應普通公路養護管理發展的客觀要求，已成為制約我國公路事業發展的瓶頸。因此，應根據目前公路養護與管理的實際情況，本著“建設是發展生產力，養護管理也是發展生產力”的原則，建立合理的養護管理制度，實行集中養護與分散養護，正常養護與季節性養護，專業養護與群眾養護相結合的辦法，做到建養并重，實現我國公路的可持續發展。

（2）提高養護與管理水平，以及員工自身業務素質。隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后，再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術, 保證了公路的正常使用, 規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術，將公路的各種優勢凸顯出來，最大限度地發揮公路的長處，開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺，使這些技術真正發揮作用。

（3）養護管理要科學化和規范化。公路承受較大的交通負荷，路況不斷變化，其養護作業多樣且技術復雜，必須走養護科學化、規范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監督，工程的驗收必須按相關規范的要求進行，確保養護工程能符合公路的設計標準，維持公路的運營標準和服務水平。養護管理的科學化，指以科學的態度和科學的手段為依托，在科學決策上，要根據現有的公路的標準、質量、實際路況、交通量大小及其他經濟技術參數，確定養護對策措施，避免主觀臆斷，背離實際的決策。在確保工程養護質量的前提下，要盡量縮短占用公路的時間，縮短工期。因此，要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。

（4）提倡養護管理機械化對策。養護機械化是公路現代化的必由之路，養護機械化是實現公路使用功能，提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發展的機遇，立足養護作業機械化、專業化, 不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。

（5）加強政府對公路行業的監管力度。明確公路主管部門在行使合法權力(如收費權、執法權等)的同時，必須依法履行公路養護義務和責任。公路養護實行社會監理、政府監督。此外，應按照《公路法》的條款內容，加快制訂適合中國特色的公路養護管理條例，使公路公益性屬性得到充分保障。

隨著經濟的不斷發展，人民生活水平日益提高，汽車的發展和普及，公路交通作為現代陸地運輸的一種重要方式的地位也更加重要，公路在運輸能力、速度和安全等方面的突出特點將為實現地區間均衡發展，提高現代物流效率發揮不可替代的作用。因此，加強公路的養護和管理水平是實現公路優良性能的重要環節，是值得每一個公路人研究和探索的內容，應把公路養護與管理工作做得更好。

參考文獻

［1］@王正君.論公路養護管理的緊迫性和重要性［J］.森林工程.2005，21(2):31-32.［2］@沈志云．交通運輸工程學［M］．北京：人民交通出版社.1999.［3］@劉海燕.加強科學養護工作,延長公路使用壽命［J］.山西建筑,2004，30(6):123-124.

第四篇：我國及陜西公路養護行業發展分析（共）

我國及陜西公路養護行業發展分析

一、我國公路交通建設現狀與發展規劃

公路養護是建設的延續，建設的規模越大，養護的任務也就越重。近年來，我國公路迅速發展。截止2007年底，我國公路總里程達357.3萬公里，其中高速公路達5.36萬公里。根據我國公路網發展規劃，再過10～20年，我國高速公路將達8.5萬公里，路網總里程也將達到 650萬公里。

2010年，我國公路交通建設發展目標為：東部地區基本形成高速公路網，長三角、珠三角、京津冀地區形成較完善的城際公路網絡。中部地區基本建成比較完善的干線公路網絡，承東啟西、連南接北的高速公路通道基本貫通。西部地區公路建設取得突破性進展，實現內引外聯、通達江海（參見附圖）。

根據以上分析，可見公路建設與養護發展各個地區并不平衡，因而應結合具體目標市場的特點進行相應的戰略與技術發展規劃。

二、我國公路養護行業現狀分析

2005年全國公路養護里程占總里程的95％。隨著汽車時代的來臨我們公路養路費的收入這兩年的增幅也特別明顯，僅2006全年我國公路養路費就達到1000億，年均增長率超過10%。隨著“建養并重”理念的樹立，各地逐步加大了對公路養護的投入，2006全年全國各地用于公路養護工程的費用已經超過了700億。“十五”期間，全國公路養護累計投入超過1500億元，在“九五”的基礎上翻了一番，其中用于大中修的投入在1000億左右，在“九五”基礎上將近翻了兩番。

2005年底，全國干線公路平均好路率為83.1%，比“九五”末提高6個百分點；高速公路的養護質量指數（MQI值）常年保持在95以上，路況質量進一步改善。全國共有養護工區（站、道班）約33320個，養護企業1115家。目前我國多數省份干線公路的管養體制實行條塊結合管理模式。

三、我國公路養護行業發展趨勢分析與市場需求預測

1、從發展階段來看，我國即將步入公路養護的高峰期。我國正處于人均GDP由1000美元向3000美元，由低收入國家向中等收入國家邁進的重要階段。國際經驗表明，這一時期是公路發展由建設向養護逐步轉移的重要時期。我國“九五”、“十五”期間大規模建設的公路、橋隧將陸續進入大中修期。據估測，“十一五”期間，我國高等級公路每年需要進行大中修養護的里程數將遠遠超過每年建設的里程數（最終每年大中修養護的里程預計達8000-9000公里）。同時，隨著經濟社會的快速發展，消費結構的升級，汽車時代的來臨，公眾對于公路路況質量和服務水平的要求也將顯著提高。“量”的迅速擴張和“質”的不斷提高是這一輪養護高峰期的顯著特征。公路養護，尤其是現代的養護管理理念和方法、養護技術、工藝和手段必將進入一個大發展的時期。

2、從國內趨勢來看，公路養護日益受到國家的重視。主要體現在兩個方面：第一，理念更加深化。2006年全國公路養護管理工作會議在總結經驗的基礎上，進一步提出了“更好地為公眾服務”等一系列新的理念，把養護提到前所未有的高度。第二，政策更加明朗。國辦下發《農村公路養護管理體制改革方案》，明確規定公路養路費總收入（扣除合理的征收成本及交警費用）用于公路養護（含大中修、小修保養及其他管理養護）的資金比例不得低于80%。交通部《“十一五”公路養護事業發展綱要》也明確提出各地每年安排的國省干線大中修里程不低于國省干線公路總里程的13%。

3、從資源節約、環境友好等國家發展要求來看，公路養護及再生技術將是大有可為的領域。轉變經濟增長方式，降低能源消耗，保護生態環境，建設資源節約、環境友好型社會是我國當前的頭等大事。交通部李盛霖部長指出：交通發展面臨的資源和環境形勢日趨嚴峻，繼續沿用傳統的增長方式推進交通發展難以為繼，必須堅決走出一條資源節約和環境友好的交通發展之路，要大力發展交通循環經濟，推進工業廢料綜合利用、再生資源回收利用，擴大廢棄路面材料的回收

利用，研發推廣能源替代、材料再生等新技術。公路養護是瀝青等材料消耗大戶，今后隨著瀝青路面快速地發展，道路建設與養護的瀝青消耗量也在大幅的增加。預計到“十一五”期間，我國建設和養護瀝青消耗總量將超過3500萬噸，其中建設用瀝青是1300萬噸，養護將達到2200萬噸。

與此同時，我國對道路瀝青再生的利用率也很低（不到30%），和發達國家相比還存在很大的差距。現在的瀝青大都依靠進口來解決，所以在一定程度上這已經危及到了我們國家的能源安全。2006年交通部下發建設節約交通指導意見，制定促進循環經濟發展的政策，加快制定交通領域循環經濟發展專項規劃，制定促進循環經濟發展——再生資源回收利用的專項政策，加快循環經濟相關技術的研發與推廣應用。目前交通部正在抓緊制定材料循環利用的規劃和政策，擬定提出一些具有硬性約束性的循環利用率的目標。同時正在抓緊修訂瀝青路面施工技術規范，促進再生技術的合法化和規范化，同時制定鼓勵循環利用的一些優惠政策。

據交通部公路科學研究院戰略研究所機構測算，到2010年，全國公路養護與管理的資金需求將超過6000億元（預計可用于公路養護工程的資金來源約1700億元）。我國2010年公路養護工程總量中，小修保養將達到406億，中修工程將達到321億，大修工程將達到580億，這些量相對于2006年來說都是翻倍的增長。

總體而言，我國養護目前既處于高峰期，又處于養護管理的轉型期、轉型的加速期和大有可為的機遇期。

四、西部地區及陜西省公路建設與養護現狀與發展趨勢

“十一五”期間，國道主干線和西部開發省際通道建設將全面完成，屆時西部地區公路總里程將超過94萬公里，高速公路里程將超過2萬公里，90%以上的鄉鎮和近50%的建制村通瀝青（水泥）路。由于西部地區特殊的地形、地質和氣候條件，交通基礎設施建設養護難度大，養護方法具有特殊性，在高等級公路快速檢測、評價和修復技術以及農村公路低造價養護技術方面急需進行深入研究。交通基礎設施的建設和養護需要更大的科技支持。

針對西部脆弱、敏感的生態環境，建筑材料短缺，人才匱乏的現狀，交通基礎設施建設中環境保護、生態恢復尤為重要，新型建筑材料和施工工藝的需求更為迫切，充分利用水資源、節約土地、保護耕地的技術、節能新技術和資源再生利用技術需要深入研究。

“十一五”西部交通科技規劃明確提出“公路養護技術明顯提升，形成公路路面快速養護、環境保護等成套技術”的目標。以新材料、新工藝、新技術為重點開展建設養護技術研究，適應我國西部地區建設養護工作的技術需求；主要研究內容包括公路養護新材料開發與應用、公路養護技術及工藝、公路長大隧道養護等。同時，在綠色交通技術領域提出加快材料再生利用等綠色交通技術研究、開發與應用，實現西部交通與環境的協調和可持續發展。主要研究內容包括材料循環再生利用及交通節能等技術的應用與推廣。

截至2005年底，陜西省公路通車總里程5.43萬公里，其中二級以上的公路占13％，低于全國平均水平，公路密度只有13.4公里

／百平方公里，也低于全國平均水平。當年7％的建制村沒有通公路，鄉鎮通瀝青水泥路率也只有71.5％。截止2006年底，全省公路總里程達到了113303公里，其中高速公路1646公里，國道4846公里、省道5977公里、專用公路1833公里、村道59696公里。按技術等級分：高速公路1646公里占公路總里程1.5%、一級公路526公里占公路總里程0.5%、二級公路6177公里占公路總里程5.5%、三級公路13875公里占公路總里程12.2%、四級公路38572公里占公路總里程34%、等外公路52507公里占公路總里程46.3%，等級公路占總里程53.66%。

自2007年以來，我省公路建設全面加快，公路建設完成投資在全國首次躍居第二位，在西部12個省（市區）位居第一，繼續保持領先水平。截至2007年12月，陜西高速公路通車里程突破2000公里。根據《陜西省高速公路網規劃》到2010年，全省高速公路通車里程突破3100公里，2015年，通車里程將達到4100公里。

2006年陜西省公路養護費用僅8億元。2007年陜西省公路養護投資達30億元。2008年陜西省公路養護預算進一步增加到33億元，并且全面要求公路養護工程必須提出合理的舊料處置方法，陜西省公路養護市場對高品質材料與再生等新技術的需求呈現井噴式增長。

綜上所述，我國進入了公路養護高峰期和戰略轉型期，公路養護和公路材料再生等新技術面臨著難得的機遇，尤其在陜西及中國西部地區市場前景廣闊。通過不斷的努力和創新，必將推動我國公路養護事業走向資源節約，環境友好的發展道路。

第五篇：公路養護機械的現狀與發展趨勢探討-上傳

公路養護機械的現狀與發展趨勢探討

王俊

（山西省交通科學研究院，山西 太原 030006）

［摘要］本文論述了我國公路養護機械化的發展現狀、需求趨勢及發展對策研究，針對山西省地區公路車流量大、重載車輛多的特點，特別是超載車輛嚴重的情況，指出了發展公路養護機械化的意義和重要性。

［關鍵詞］ 公路養護機械現狀發展趨勢探討

隨著公路建設事業突飛猛進的發展，公路的改建、拓寬、升級取得了可喜的成績，公路的通車里程大幅度增長，截止2012年底，全國等級公路里程已達到360.96萬公里。隨著公路建設的快速發展，對公路養護的技術、質量、效率和人員提出了更高的要求。公路建設是我國國民經濟建設的基礎和重要保障，養護機械化是確保公路、特別是高等級公路實現有效、快捷和安全的有力保障，是充分發揮其經濟效益和社會效益的重要保障。近年來，國內外養護企業為了適應公路養護特別是日益增長的高速公路養護的需求，以研究開發節能、環保型的養護材料為著眼點，不斷推出新的養護工藝和與之相配套的機械設備。

1.我國養護機械的發展現狀

我國公路筑養護機械起步比較晚，20世紀五、六十年代初，我國公路建設處在以砂石、水泥路面為主的時代，對公路養護投入的資金嚴重不足，公路養護大多以人工養護為主。進入八、九十年代以后，我國開始引進、吸收一些國外先進的公路養護技術和養護機械，特別是近年高速公路的快速發展，為引進先進的養護機械創造了機遇。我國現有的筑養路機械企業，其中主要以生產公路建設用施工機械為主，同時生產一些各種小型公路養護機械和少量大型的公路養護機械。但是從近年公路建設的總體上看，我國的養護機械無論是產品性能，還是品種、數量、質量都難以滿足我國公路維修養護作業的需要，部分類型的公路養護機械國內還是空白且不能自主生產。

2.我國養護機械與國外發展的差距

以山西地區為例，由于近年大規模的公路快速建設，養護技術及機械設備與公路建設快速發展相比，發展比較緩慢，加上環境因素以及技術條件的制約。目前還不能滿足日益增長的公路養護的需要，主要表現在：

（1）我國的公路養護機械、材料的研發比較緩慢，產品少，規格不齊全。山西地區專業生產公路養護機械的企業比較少，養護機械品種、數量不能滿足山西地區公路建設的需求。以高速公路防撞護欄清洗車為例，山西地區僅有山西交科機電設備有限公司一家在生產，而且該防撞護欄清洗車研發、更新換代比較慢；缺少能進行瀝青路面現場再生的加熱、銑刨、破碎、噴灑、拌和、重鋪、壓實等作業的綜合路面養護再生設備。

（2）養護作業人員的技術水平有待進一步提高。目前，我國的養護作業主要以人工養護為主，作業勞動強度大，作業效率低。無論是養護機械開發研制還是對設備的操作維修，都離不開專業技術人才，所以必須加強對養護作業人員專業技能的培養。

(3)缺少養護設備的專用底盤車。目前，我們在養護機械的改造上，缺少專用底盤，都是以東風、黃河、福田等汽車地盤或灑水車上改造，其功率不能滿足養護機械的要求，制約了國內養護機械的發展。公路養護機械專用底盤，應在其前、后部位配備機械、液壓、電力等輸出接口，配備更換工作裝置的懸掛裝置，例如：防撞護欄清洗車可以快速更換護欄清洗裝置，除雪車可以快速更換除雪鏟等。

(4)養護工作目前應用最多、工作量最大是坑槽修補，其技術多為傳統的熱補，其機械設備是國產的、小型的機械和機具。近幾年來雖然開發了一些新設備，但可靠性、實用性較差，技術水平低，難以滿足養護的需要。以山西地區為例，公路車流量大、重載車輛多的特點，特別是超載車輛嚴重的情況，路面的坑槽和裂縫是路面的主要常見病害，需要的養護工作量較大、配套的機械也多。

3.我國養護機械的需求趨勢

公路建設的持續發展，通車里程的不斷增加，車流量和車載的不斷增大，對公路的養護機械水平、養護質量的的要求越來越高，這必將加速我國養護機械的發展。目

前對道路養護的投資，主要用于路面的維修、養護。近年來，隨著我國公路建設的持續發展，一些早期建設投入的公路即將進入早期養護、維修階段，大規模的養護時期即將到來，對養護機械和技術的需求和要求越來越高，公路養護新技術、新工藝、新材料、新設備會得到越來越廣泛的應用，逐步提高我國筑養路機械的水平。筑養路機械存在巨大的發展潛力，調整產品結構，以生產質量好，可靠性高、技術含量高的養護機械設備，努力減少與國外的差距。

4.公路養護機械的發展對策與探討

隨著通車里程逐年增加，特別是高等級公路的建設和發展，對公路養護的技術、質量和效率提出了新的更高要求。養護機械化是公路現代化的必由之路，養護機械化是確保公路、特別是高等級公路實現良好、快捷和安全運輸的必要條件，是充分發揮其經濟效益和社會效益的重要保障，是提高養護質量、降低養護成本、減輕勞動強度的重要保證。

（1）選擇養護機械設備時,一定要考慮其是否適合本地區公路的養護作業要求,因為只有適應養護作業,才能充分發揮設備的優勢。

（2）養護機械向大功率、多用途的方向發展，注重“一機多能”，減少閑置設備，提高機械的使用效益。公路機械養護隨著區域、季節、氣候的變化而不同，若采用單一功能配置方式，利用率低，管理困難。一機多用，滿足不同的作業需要，適應今后公路養護的發展方向。

（3）推進和加快瀝青材料再生設備和瀝青路面重鋪再生機械的發展。瀝青路面舊料的再生可減少瀝青、石料等原材料的消耗，同時可避免銑刨下的廢棄料所帶來的環境污染，使瀝青路面成本降低，有明顯的經濟效益和社會效益。

（4）建立有效的公路養護、維修管理系統，公路養護維修管理系統可以有效利用公路養護維修方面的資源，使公路養護管理部門以最低的費用獲得最佳的養護維修效果。

（5）增強我國養護機械企業的技術創新能力，加快國內養護機械企業的技術進步和產業升級，形成以企業為中心的養護技術創新體系，才是我國養護事業的發展的必由之路。

（6）加強新型養護材料、工藝和設備的綜合研究。公路養護隨著路面等級、路況、環境及養護工藝的不同，選用和開發養護機械的養護工藝也有所不同，而我國等級公路發展時間還不長，養護工藝尚不能完全定型。這就要求我們在發展公路養護機械的同時，必須進行新型養護工藝、養護材料和養護設備的研究。

（7）轉變觀念，重視預防性養護。扭轉重公路建設、輕日常養護，重維修、輕預防的觀念，加強公路的預防性養護工作。公路預防性養護可以延緩由于交通和環境載荷的作用而引起的路面性能的惡化并延長它的壽命、減少路面周期養護費用，其經濟效益十分顯著。而實行科學系統的預防性養護是延長公路使用壽命和維修周期行之有效的方法。因而，公路路況檢測設備的研制和生產，越來越引起人們的重視，路況檢測設備一般包括空洞檢測車、自動彎沉檢測車、路面顛簸累計儀、車轍測試儀和抗滑阻力測試儀等。美國由于在高速公路使用前期投入預防養護工程的資金不足，導致了后期花在重建工程上的費用特別高，這是一個讓我們引以為戒的教訓。

我國公路建設處于大發展時期，必將給公路養護機械的發展帶來前所未有的歷史機遇和挑戰。降低養護作業成本、提高公路養護作業質量和勞動生產率、提高公路的使用性能，使公路養護作業水平和公路建設持續發展水平相適應，具有重大的經濟效益和社會效益。

主要參考文獻：

1.何挺繼靳長征，筑路機械手冊，人民交通出版社，2001

2.萬澄宇，我省高速公路機械化的現狀與發展，遼寧省高等專科學校學報，2006.8

3.趙煥軍 張立佳 王政，淺談高速公路養護機械的現狀與發展，黑龍江交通科技，2006.12